国家档案信息资源“云”共享服务模式研究
吕元智
2012-11-21 15:21:28 来源：《档案学研究》(京)2011年4期【英文标题】On the Mode of National Archives Information Resources Sharing Service Based on Cloud Computing
【作者简介】吕元智，上海师范大学人文与传播学院档案学系，上海200234
【内容提要】云计算是当前信息领域的一个热点。自问世以来，它以超强的计算能力和低成本、高安全性等特性在社会上产生了深远的影响。在现阶段，将其应用于档案信息资源服务领域，构建国家档案信息资源“云”共享服务模式具有十分重要的价值和意义。从本质上来讲，国家档案信息资源“云”共享服务模式是一种社会化、集约化和专业化的档案信息资源服务模式，它的实现需要从观念、技术、标准规范以及用户管理等层面采取措施。
Cloud Computing is currently a hot spot of information industry. With super strong calculation ability and low cost, the high safety etc., cloud computing has bring out some profound influence in the society. In the present stage, setting up the national archives information resources sharing service mode based on cloud computing, has very important value. In essence, the mode is a kind of social, central and professional of archives information resources service mode. In order to actualize the mode, we need to take some measures from the ides, the technology, the standard, the managing of user, and so on.
【关键词】云计算/档案信息资源/资源共享Cloud computing；Archives information resources；Resource sharing
自2006年Google的CEO埃里克·施密特提出“云计算”概念以来，它就引起了社会各界的极大关注。一些企业如Google、亚马逊、微软、Oracle、IBM、SUN、中国电信等纷纷“试水”云计算，并取得了相应的成功。云计算是一种通过使计算分布在大量的分布式计算机上或远程服务器中、按照互联网运作模式将资源能够切换到所需要的应用上、并根据需求访问计算机和存储系统的网络资源共享模式[1]。
云计算作为新一代的网络资源共享模式，它在网络资源共享尤其是网络信息资源共享等方面具有明显的优势。首先，云计算安全性强。云计算服务平台由专业的公司及其技术人员来管理和维护，拥有雄厚的专业技术知识和能力，在数据存储安全方面具有单一公司无法比拟的优势，可以较为有效地解决困扰公司或个人数据安全存储等问题。其次，云计算平台对用户端的设备要求最低，使用起来也最方便。在云计算服务中，用户端不需要安装过多的软件，大量软件由云服务器提供，非常有效地减少用户端负担，并且能提供用户端无法提供的计算速度；再次，云计算可以把不同设备间的数据和应用进行整合，形成一个个资源池，实现数据与应用的充分共享，为用户访问不同系统创造了条件，提供了便利；最后，云计算服务以第三方的形式存在，其以规模化经营的方式为社会提供服务，不仅解决了众多用户的工作负担，而且还有效地节省了社会资源[2][3]。目前，云计算已渗透到众多行业，“点”上的应用无处不在，它已成为推动社会经济发展的新引擎[4]。
1.1 国家档案信息资源“云”共享服务模式含义
国家档案信息资源“云”共享服务模式是指以云计算理论为指导，将分散的国家档案信息资源(包括档案信息、档案服务设施、设备、档案服务人员等)通过云服务平台组织起来，形成一个个档案信息资源服务“云”，并借助这些“云”平台超强的计算能力和低成本、高安全性等特性来提高国家档案信息资源共享效率的一种档案信息资源服务模式，如图1所示。
从图1中可以看出，该模式由“分散存在的国家档案信息资源”、“档案信息资源共享服务云平台”、“国家档案信息资源共享服务终端”等三个部分有机构成。其中，“分散存在的国家档案信息资源”由现存的各类档案信息资源管理服务器、存储器、服务设施、设备等构成，是一种客观存在，它们反映的是国家档案信息资源现存的分布状态，是需要进行共享的资源。“档案信息资源共享服务云平台”是国家档案信息资源共享的“中件间”，是该模式的核心要素，它由“资源层”、“管理中间件层”、“服务层”组成。在组织协调机制、授权机制与监督机制等的支撑下，“档案信息资源共享服务云平台”通过“资源层”将分散的并需要共享的国家档案信息资源进行简单聚合，把大量相同类型的资源构成同构或接近同构的资源池(如计算资源池、存储资源池等)，利用“管理中间件层”负责对这些资源进行管理，并对众多应用任务进行调度，使资源能够高效、安全地运用，再借助“服务层”提供国家档案信息资源共享服务的接口、注册、查找、访问等功能[5]。“国家档案信息资源共享服务终端”是面向用户并为用户提供服务的各类应用平台，也是用户反馈意见的窗口。它既可以以单独的形式(如专门的档案服务网站)存在，也可以融入其他信息服务平台(如电子政务服务平台、其他各类移动信息服务平台等)。
在这种共享服务模式下，通过构建共享服务云平台，以相对独立的形式，将分散的国家档案信息资源集中起来管理和利用，实现档案信息资源充分共享，并提升共享效率。从本质上来讲，这种国家档案信息资源“云”共享服务模式是一种社会化、集约化和专业化[6]的档案信息服务模式，它的实施将会有力地推动档案工作向社会化、集约化和专业化的方向发展。
在现阶段，将“云计算”理念融入国家档案信息资源共享服务领域，构建国家档案信息资源“云”共享服务模式，具有十分重要的现实价值与意义。
其一，国家档案信息资源“云”共享服务模式将有助于把分散的国家档案信息资源集中起来，确保国家档案信息资源的完整，并在减少或避免档案信息资源管理与服务设施、软件等的重复建设，节省档案信息资源服务成本，优化国家档案信息资源配置，提高档案信息资源社会配置效率等方面具有十分重要的现实意义。
其二，国家档案信息资源“云”共享服务模式将有助于减少各档案信息资源服务部门的工作量，让档案信息资源服务部门有更多的时间从事档案内容开发等深层次的工作。在国家档案信息资源“云”共享服务模式中，各档案信息资源服务部门可以将档案信息数据库服务器维护、档案服务网络维护等工作交给云服务平台，集中精力做好档案内容开发等工作，为社会开发出更多的档案信息精品。
其三，国家档案信息资源“云”共享服务模式将有助于增强档案信息资源管理与服务的能力，确保档案信息资源的安全。在国家档案信息资源“云”共享服务模式中，由专业的服务人员从事档案信息资源的管理与维护工作，有效地克服了当前档案信息资源服务部门专业技术人才不足等缺陷，让国家档案信息资源有了较为安全的保管场所。
其四，国家档案信息资源“云”共享服务模式将有助于加快档案信息资源融入社会信息资源体系的进程。目前，受种种因素的影响，我国档案信息资源服务
工作还基本上呈条块分割的形式存在，十分不利于档案信息资源与社会其他信息资源的整合和互补。在国家档案信息资源“云”共享服务模式中，可以通过整合服务终端(如将档案信息服务纳入电子政务信息服务平台等)，增加档案信息资源被发现的机会，提升档案信息资源的利用率，从而实现档案服务工作效益最大化。
2 国家档案信息资源“云”共享服务模式实现的策略
国家档案信息资源“云”共享服务模式的实现是一个系统工程。在当前，为了有效地实施“云”共享服务模式，推动国家档案信息资源共享，需要从思想、技术、法规、标准、组织协调以及社会影响力等层面做好相关工作。
2.1 树立“社会化”的档案服务新理念
在当前，我国档案管理与服务工作基本上由各级各类国家档案馆以及企事业单位的档案管理部门承担，并形成了较为稳定的管理与服务思维格局。在这种管理与服务的思维格局的影响下，其他社会力量参与档案管理与服务工作的程度相对较低，档案管理与服务工作基本上处于“半封闭”状态。显然，这种状态十分不利于档案服务工作尤其是共享工作的开展。为此，构建国家档案信息资源“云”共享服务模式，首先要解决是的档案管理与服务的传统思想观念问题，在档案管理与服务工作中树立全新的“社会化”理念[7]。具体来讲，一是要改变目前档案管理与服务工作由档案管理部门独立承担的传统思维，积极利用社会各方力量，将档案管理与服务工作中的部分内容如档案数据库管理与维护、信息系统的管理等交给“第三方”代理机构如各类信息服务公司或云服务商等来承担，实现档案管理与服务工作的社会化。二是要拓展档案信息共享服务理念，不断强化档案信息公开意识，缩短档案信息公开共享的时限，在允许公开的情况下，将其服
务对象扩展到更广阔的范围，实现档案服务对象社会化。在当前，确立这种“社会化”新理念，它不仅能为国家档案信息资源“云”共享服务模式的构建和实施扫清思想上的障碍，而且更为重要的是能推动各档案信息资源服务部门积极利用社会资源，将档案管理与服务工作中的部分内容“外包”给社会力量，从而减轻工作负担，并不断提升档案管理部门的管理能力尤其是信息技术管理能力，为更多的用户提供更好的档案信息服务，实现档案服务效率最大化。
2.2 构建国家档案信息资源共享服务云平台
国家档案信息资源共享服务云平台是该模式运行的基础和核心。在当前，推进国家档案信息资源“云”共享服务模式的重点在于其服务云平台的建设。鉴于云计算服务开展的时间不长、档案保密要求等一些特殊情况[8]，在现阶段，国家档案信息资源共享服务云平台建设可以采用“先试点、再总结、后推广”的路径进行。在具体操作层面，可以选择一些共享服务容易实现的领域(如信用档案共享服务等)进行实验，进而在此基础上，结合相关行业如图书馆信息服务云平台建设等的经验，制订国家档案信息资源共享服务云平台建设规划，并逐步推进。在国家档案信息资源共享服务云平台建设方面，目前可按下列进程[9]进行：首先，进行国家档案信息资源共享服务的基础云建设。这一阶段主要是建立一些最基础的平台，用于提高服务器、网络等的利用率，方便档案信息资源的统一管理和维护，为用户提供统一的计算资源池、存储池等，为国家档案信息资源共享服务提供最基本的后台保障。其次，依据档案信息共享服务流程，构建促进档案信息资源共享服务实现的基础软件平台。通过这一软件平台，为国家档案信息资源共享服务提供统一的中间件服务、消息服务、整合服务等多种基础服务，并实现对硬件资源、虚拟化资源、中间件资源的统一管理和有效利用。最后，在前两阶段的基础上，构建各种档案信息资源共享云服务，直接面向用户提供业务支撑，
并不实践中不断优化，不断完善，基本建成档案信息资源共享服务云。
2.3 完善国家档案信息资源共享服务的法规与标准
国家档案信息资源“云”共享服务模式的实施是一个系统工程，它涉及的范围广，必然会带来诸多矛盾和问题，需要运用相关的法规与标准来协调、规范。目前，实施该模式，在法规与标准建设方面需要采取下列措施：
其一，加快相关法规建设。具体而言，一方面，要加强云计算服务相关的法规建设。在当前，云计算服务是一个新事物，由它所引发的问题如安全、权利等[10]还没有系统的相法规来协调。为此，针对云计算所带来的这些新问题，应尽快出台相关的法规，以便在出现问题时，有法可依。另一方面，要加快现有档案法规的修订工作，尤其是要根据共享服务的要求修订档案信息共享服务利用方面的法规内容，为国家档案信息资源“云”共享服务模式的实现提供法律依据。
其二，加快相关标准建设。目前云计算服务平台很多，质量良莠不齐，哪一种云平台适用于档案信息资源共享服务，均需要国家主管部门颁布相应的标准来指导。另外，在档案信息管理与服务方面，也需要加强相关标准建设。在实际操作中，一方面要严格执行现有的标准如档案数据著录与案卷级、目录级数据库格式与标准等，另一方面，要针对国家档案信息资源“云”共享服务实现过程中出现的新问题，尽快修订不合理的标准，出台新的标准。
2.4 建立国家档案信息资源共享服务组织与协调机构
构建国家档案信息资源“云”共享服务模式的目的在于推动国家档案信息资
源共享，而这一目的不会自动实现的，它需要有一套科学的组织协调机构来做好相关组织、协调、监督工作。第一，成立国家档案信息资源“云”共享服务领导机构。具体而言，在当前可以依托我国现有的档案行政管理体系成立国家档案信息资源共享服务领导机构，并明晰各级领导机构的职责、权限，确保国家档案信息资源“云”共享服务工作有明确的领导和管理主体。第二，建立国家档案信息资源“云”共享服务业务协调与指导委员会。针对国家档案信息资源“云”共享服务涉及的活动主体较多等情况，该委员会应由档案信息资源管理业务部门代表、云计算服务商、国家档案工作领导机构代表及公众代表等组成。该委员会定期开展工作，共同协商解决国家档案信息资源共享服务中的各种问题，并对国家档案信息资源共享服务的实现提供业务指导。第三，建立国家档案信息资源共享服务监督机构。在当前，可以在现有的公共服务监督机构体系基础上，在各级档案工作主管机构下设立专门的国家档案信息资源共享服务投诉办公室，履行监督职能。
2.5 提升档案信息资源服务的社会影响力
国家档案信息资源“云”共享服务模式的最终实现还需要进一步提升档案信息服务的社会影响力，以此来彰显其本来意义，并实现其可持续发展。具体而言，第一，借助各种媒体如电视、网络、报纸等大力宣传这一模式，提高这一模式的社会知晓率；第二，将档案信息服务与其他信息服务如图书馆信息服务等进行整合，增加用户接触档案信息资源的机会。在现阶段，可以结合数字图书馆、数字档案馆以及电子政务等工程的建设，将这一模式融入这些建设项目中，搭建多种档案信息资源服务平台，增加用户发现档案信息资源的“入口”，提升档案信息资源利用率；第三，积极开展档案个性化服务[11]，满足社会对档案信息资源日益多样化的需求；第四，加快开发出档案信息精品，以信息内容吸引用户。各档
案信息资源服务部门要积极研究用户需求规律，并根据这些需求，有针对性地开发出档案信息精品，从根本上提升档案信息资源服务的社会影响力。
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信息资源共建共享现状及发展 ［摘要］文章通过对目前我国三大系统图书馆资源共享现状和文献信息共建概况的阐述，分析讨论了影响实现资源共建共享的因素，强调只有实现网络互联和资源互联，才是当今时代文献资源社会共享发展的必然趋势。 ［关键词］图书馆；文献信息；资源共享 21 世纪，人类社会已逐渐步入信息化时代。一方面，伴随着知识经济的兴起，以计算机技术、现代通信技术、网络技术和多媒体技术为主要特征的现代信息技术正在得到长足的发展，它们为文献信息资源的共建共享奠定了可靠的物质基础；另一方面，诸如文献信息资源量的激增与奖金匮乏的矛盾，用户信息需求的广泛性和层次性与信息服务机构个体能力有限，开发不足的矛盾，以及不同地域间信息资源发展的不平衡与地区经济发展需求的矛盾等等问题的激化，迫使我们不得不将信息资源的共建共享提到议事日程上来，这是信息社会化大环境下所有信息选择，更是现代图书馆的必然选择。 一、我国文献信息资源建设现状。长期以来，中国的文献服务机构由三大服务群体组成：科技系统（主要是中科院图书馆系统和情报所系统）、高校图书馆系统、公共图书馆系统。各群体在各自系统内，资源共享工作虽然开展得很有声色，但系统之间互联由于受隶属关系、群体服务等影响一直难有较大发展。具体表现在以下几个方面。 1.文献保障率低下，重复建设严重。据调查证实：在266 个学科和主题领域里只有27. 4％达到文献完备水平，基本完备的占47.4％，尚有25.2％的学科或文献类型实际处于空白或极其薄弱的状态；另据资料表明，目前全世界每年出版图书期刊约96 万种，其中可引进的约25 万种。而我国引进的约占13.5％。存在巨大空隙的同时，重复建设严重，总的重复订购率高达60％，专业覆盖面不到38％，急需的外文文献严重短缺，通过国际联机检索到的文献线索很多在国内找不到原始文献。 2.地区间文献信息资源发展不平衡。有资料表明，我国的文献资源总体布局不均衡，表现为：东———中———西，大城市———小城镇———乡村，经济发达地区———经济欠发达地区———经济落后地区呈逐级递减的阶梯分布，北京和上海是两个文献信息资源最富集的地区，但在一定程度上仍存在着文献信息
数字档案馆建设模式研究 作者：张丹 来源：《办公室业务（上半月）》 2016年第12期 数字档案馆的产生，与计算机技术的发展、档案信息资源的载体变革、社会对于档案信息资源的需求不断增长以及政府的大力支持密不可分，这些因素的共同作用，是数字档案馆一经产生，就迅速发展并不断完善。数字档案馆作为现代档案信息资源的管理模式，它的产生、发展与成熟有其历史必然性 一、数字档案馆的产生 计算机网络技术在档案管理领域应用，是从20世纪70年代开始的，当时“信息资源管理革命”提出的是信息管理正式基于计算机技术的深入应用。政府文件的计算机管理与无纸化办公成为信息资源管理革命的重要推动，也是1970年美国国家档案和文件管理署接收了第一批电子文件，成为历史性的记忆。计算机技术的应用扩大，使传统档案馆也开始引进计算机管理，这是开始的一步。电子档案和数字档案的大量积累，只能借助于数字信息技术对其进行长期的储存和有效的管理。于是数字档案馆便成为一种必需的档案管理模式。 二、数字档案馆的特点 数字档案馆最大的特点就海量的信息资源存储，作为一个巨大的数据仓库，其中的数据也是复杂的，不同的来源，不同的格式、不同的技术标准，所以在设计数字档案馆的过程中应充分考虑这些特点，借助于元数据著录标准，实现数字档案馆的高效的存储与检索。 网络化也是数字档案馆的重要特征，数字档案馆可以借助网络向用户提供随时的在线服务从而将低获取档案信息的时间，扩大了档案的利用途径和范围，提高了档案信息资源利用率。在网络环境中，数字档案馆不再只局限于自己一馆，还可以与其他档案馆和电子文件中心进行相互连接，将各自的资源综合到一起，方便社会公众的检索利用。 三、数字档案馆的功能 （一）数字档案馆的基础功能。1.档案的收集。数字档案馆在信息类型、来源、形式等各方面数量都要超过传统档案馆，数字档案馆不仅可以蕴含原来档案馆的档案信息资源，而且可以对其他档案馆和相关行业信息进行收集，甚至可以进一步扩大到网上与其相关的数据信息、其他行业云数据库、社会政务公开信息，数据量是不断增加的，载体也是多变的，所以随着数字档案馆建设不断地提升和完善，其将是一个以档案信息为核心的社会综合信息资源库。2.档案信息的安全存储。数字档案馆将收集来的档案信息保存。数字档案馆为了保证档案信息储存的安全和稳定，还应进行系统备份，并且对于应用程序、系统设置、数据信息、日志信息等也应进行备份。备份内容要完整齐全，结果应以单独的数据包形式存放，要能够脱离系统进行导出，为了防止在突发情况时，系统备份可以起到作用。3.档案信息的查询与利用。用户对信息的需求有差异，用户的个性化信息需求的心理和行为，使档案信息服务必须实现个性化服务模型。以用户需求为起点，以用户满意为终点，多方面，共享性的传播档案信息。当用户需要检索的一些重要信息时，工作人员可以帮助用户及时在本局(馆)档案信息数据库进行检索，可以在规定范围内提供相应查询结果。从数字档案馆的查询途径来说，其强大的检索能力，包括关键字检索、高级检索、二次检索，一般可以根据检索项提供多条件组合查询，并能对常用检索途径进行优化，满足用户对查全率、查准率的要求；并且利用者可以通过网络对电子文件资源进行远程查阅和调用。
如何构建共享型“双创”服务平台近日，国务院出台的《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》（以下简称《意见》）提出，共享创新资源、发展创业投资、加强“双创”平台建设、发展分享经济、激发人才“双创”活力、持续“放管服”改革，推动形成政府、企业、社会互动的“双创”生态等政策措施。要落实创新驱动发展战略，其首要任务是深入拓展“双创”服务，构建共享型“双创”服务平台。 共享型“双创”服务平台的内核 共享型“双创”服务平台是指通过树立“共享”与“众创”的理念，借助互联网+等技术工具，优化人才、劳动、信息、知识、技术、管理、资本等资源的配置方式，为社会大众广泛平等参与“双创”提供了更多元途径和更广阔空间的共建共商共享载体。 其内核主要包括三个方面。首先，关键是资源共享。服务平台要通过健全公共资源共享体系，完善公共资源共享机制，整合各种社会资源，产生聚合效应，增强“创客”的互动性和共建的实时性，提高公共资源的共享程度。其次，前提是信息对称。服务平台要利用“互联网+”、云计算、大数据等信息技术，兼顾效率和安全，这要求政府部门通过创新信息共享模式、健全信息平台解决信息资源在制度建设、行政管理、资源投入和安全保障方面的问题。最后，载体是无缝对接服务。服务平台要通过各种服务中心，完善政府购买服务政策协调、
持续激励、配合统一机制，这是满足公众需求、搭建共享型服务平台的体现。 以共享型服务平台促进“放管服”改革 “放管服”改革的关键在于厘清政府、市场与社会的边界，通过简政放权、放管结合、优化服务来实现政府服务效能的提升。因此，“放管服”改革的落实要遵循：政府权力运行要严格遵循“法无授权不可为”；社会权利延伸领域要提供相应服务保障落实“法无禁止皆可为”；市场和社会交叉领域要严格监管落实“法定职责必须为”。“放管服”改革需要贯穿始终的“不能腐败，不敢怠慢，不愿冷漠”的共商共建共享机制。 共享型服务平台是中国政府落实共商共建共享机制与激发民智 的重要载体。为了更好地促进“放管服”改革，需要从以下五个方面发力。一是利用杠杆支撑创新创业“以小搏大”，拓展市场主体和经济服务。二是采用去库存的方式增强政府服务的供需匹配程度，突破投资过度与消费不足的瓶颈。三是落实财税支持、人才培养引进机制、社会保障等配套政策，搭建服务平台引导创新创业服务，积极稳妥地化解服务越位与缺位的矛盾。四是打造制定成本标准（通过分解计划指标、预算、定额的方法）、监督成本的形成、及时纠正偏差的服务平台，加快推进“放管服”改革的步伐，提高改革成效。五是通过推动产业升级、技术创新提高劳动生产力，完善权力清单、责任清单以及创新公共服务和民生服务，补齐有效投资、制度供给和服务领域的短板。
档案信息资源共享模式与运行机制 [摘要]现在，档案信息资源开发利用还是一个新领域。本文从档案实际出发，着重探讨了这一领域中档案信息及档案信息资源等有关概念以及以市级、区县级档案馆为主体实施构建的档案信息资源共享模式：档案信息咨询共享模式，网络档案信息资源共享总模式、网络档案信息资源共享分模式三种模式的实施，框架。以期对今后我国档案信息资源共享理论与实践的发展有所促进。 [关键词]档案信息资源共享模式 当今社会已经发展进入了信息社会，信息已成为了等同甚至超过物质和能源的重要资源，信息资源的开发利用已成为了经济、社会发展的重要一环。在这样的环境下，借助计算机，微电子和通讯技术等信息技术实行信息化改造也就成为了各行业发展的关键。同样，信息化也为档案发展带来了机遇与挑战。档案作为一种信息资源，以往要利用档案信息往往要翻阅其纸质载体，现在通过计算机输入，扫描，电子文档生成等多种方式可以使档案信息脱离纸质等实物载体而以电子信息的形式存在，这样就可以通过计算机对档案信息进行存储和检索，通过网络对信息进行传递，大大提高了档案信息的利用效率，另外如果电子信息的真实性得到了保证，对档案的发展将带来一次质的飞跃。目前，各档案单位、部门都在进行档案信息化工作，拥有了一定规模的档案信息资源，但相对独立，分散，如何更好的利用档案信息资源呢？档案信息资源共享就是一种有效的解决方法。下面作者将以保存档案，掌握档案信息资源的主体——档案馆为研究对象，探讨市级、区级档案馆（包括专业档案馆）的档案资源信息共享模式及运行机制。 一、档案信息资源及档案信息资源共享的描述 （一）档案信息资源的描述 笔者认为，一定数量的来源于档案内容的信息集合就构成了档案信息资源。这里讨论的信息是指以电子信息形式存在的信息，它由计算机存储与显示，通过数据库进行查询，通过网络进行传输。档案信息主要来自于档案数字化（计算机输入、扫描）后形成的电子信息，也可以是直接由计算机软件生成的电子文档。结合实际情况，档案信息主要有以下几种形式，
国家科技资源共享服务平台管理办法 苏州智为铭略企业管理有限公司李晓明 第一章总则 第一条为深入实施创新驱动发展战略，规范管理国家科技资源共享服务平台（以下简称国家平台），推进科技资源向社会开放共享，提高资源利用效率，促进创新创业，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和《国家科技创新基地优化整合方案》（国科发基〔2017〕250号），制定本办法。 第二条国家科技资源共享服务平台属于基础支撑与条件保障类国家科技创新基地，面向科技创新、经济社会发展和创新社会治理、建设平安中国等需求，加强优质科技资源有效集成，提升科技资源使用效率，为科学研究、技术进步和社会发展提供网络化、社会化的科技资源共享服务。 第三条本办法所称的国家平台主要指围绕国家或区域发展战略，重点利用科学数据、生物种质与实验材料等科技资源在国家层面设立的专业化、综合性公共服务平台。 科研设施和科研仪器等科技资源，按照《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号）和《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》（国科发基〔2017〕289号）进行管理。图书文献等科技资源，依据相关管理章程和管理办法进行管理。 第四条国家平台管理遵循合理布局、整合共享、分级分类、动态调整的基本原则，加强能力建设，规范责任主体，促进开放共享。 第五条利用财政性资金形成的科技资源，除保密要求和特殊规定外，必须面向社会开放共享。 鼓励社会资本投入形成的科技资源通过国家平台面向社会开放共享。 第六条中央财政对国家平台的运行维护和共享服务给予必要的支持。 第二章管理职责 第七条科技部、财政部是国家平台的宏观管理部门，主要职责是： 1.制定国家平台发展规划、管理政策和标准规范； 2.确定国家平台总体布局，协调组建国家平台，批准国家平台的建立、调整和撤销； 3.建设国家平台门户系统即“中国科技资源共享网”（以下简称共享网）； 4.组织开展国家平台运行服务评价考核工作，根据评价考核结果拨付相关经费； 5.指导有关部门、地方政府科技管理部门开展平台工作。 第八条国务院有关部门、地方政府科技管理部门是国家平台的主管部门（以下简称主管部门），主要职责是：
信息时代档案信息资源共享实现途径探讨 摘要：本文首先阐述了信息时代档案信息资源共享的方法和步骤，然后对档案 信息资源共享应注意的问题及实现途径进行了分析与探讨，以供同仁参考。 关键词：信息时代；档案信息资源共享；方法与步骤；注意问题；实现途径 一、前言 近年来，随着信息高速公路的崛起，各种信息在互联网上的交融，已成为信 息社会的一种态势，被人们所接受，而档案信息作为社会重要的信息资源形态， 逐渐受到到人们的重视，而信息技术在档案领域中的广泛应用，档案数字化、网 络化建设的全面推进，给人们提供了网络信息形态中获得档案信息资源的条件。 档案管理者的使命也由档案的保管者向档案信息提供者、档案信息导航者逐步过渡，实现档案信息资源共享已指日可待。 二、档案信息资源共享的方法与步骤 （1）实现档案信息处理规范化、标准化。只有标准化，才有现代化，才有信息资源共享。因此，档案部门要严格按照《档案著录规则》、《中国档案分类法》、《中国档案主题词表》等一系列标准，搞好各项工作，为实现档案工作现 代化和档案信息资源共享打好基础。 （2）大力推进计算机的应用。积极开发适应各级各类档案部门存贮和提供利用档案信息的计算机通用软件，实现不同档案管理软件数据间的相互兼容，避免 各自开发，造成人才、财力的浪费。 （3）分期分批上网。由于档案管理现代化程度的不同，馆藏档案种类、保管期限、保密范围的不同，在上网时，就要先由档案管理基础好的网络化管理程度 高的档案部门和保证开放档案、利用率高的档案、有特色的档案以及《档案馆指南》、《全宗指南》、档案目录、索引等检索工具上网。 （4）实现计算机网络化。在建立各级各类档案馆信息源网的基础上，与国家信息资源网联通，实现全国档案信息联络，使档案专业信息网络进入“信息高速公路”，再转入因特网，最终实现档案信息资源共享。 三、档案信息资源共享应注意的问题 （1）注意知识产权的保护。目前，世界各国纷纷制定各种信息政策和信息法律，以确保信息资源共享的有效进行。有些档案信息凝聚了研发人员的智慧和才智，应该加以知识产权保护，不应该轻易地提供给他人。档案管理部门要对核心 技术的档案建立特别的保管、借阅、引用制度，确保知识产权不受侵害。 （2）注意做好保密工作。严格按照《保密法》的规定，对涉密档案加强管理，涉密档案不能上传到网络平台提供给其它单位使用，防治泄密情况的发生。 （3）搭建好档案共享信息平台。计算机网络技术的发展，为企业档案软件在企业档案管理中运用提供了技术支撑，企业档案管理网络版可在一个单位内部或 多个网络用户的环境下，由不同的角色完成企业档案的整理、鉴定、利用、编研 等工作，并通过系统管理的权限设定以及用户身份验证，实现企业档案的信息资 源共享。企业档案资源信息网络服务体系应有由基于外网档案资源信息集群化共 享服务平台和基于内网的档案管理系统以及内外网联动系统、数据传输设备以及 安全应用支撑平台共同构成。企业档案共享平台应能完成不同网络用户的权限配 置和身份验证，在支撑企业档案资源信息数据管理、查询服务、数据输出等功能 的同时，保证企业档案共享平台数据库电子档案不失密、不泄密，为档案资源信
青岛市区市数字档案馆建设方案 青岛市档案局（馆） 2003年12月 “淮南子档案业务交流网”整理 青岛市数字档案馆已于2003年8月20日通过了国家档案局组织的科技成果鉴定，并与当日在国内第一个正式投入运行。按照青岛市档案信息化发展计划的总体要求以及数字档案馆建设理论，我市所属12个区市综合档案馆应相继建成数字档案馆，与市数字档案馆组成两级数字档案馆群，建设青岛市“档案资源信息数据库”，实现数据充分共享，资源互相利用，为数字青岛、数字区市、数字园区建设服务，为我市各级政府开展电子政务建设，实施电子公文归档工程提供有力的保障，为各级档案馆实现现代化管理，大力开发档案信息资源，提升我市档案信息化建设水平，提供强有力的技术支持。 一、数字档案馆建设现状 2001年，国家档案局将青岛、深圳确立为数字档案馆建设的试点城市，2002年以来，杭州市档案馆、天津开发区档案馆、江苏电力公司档案馆等也逐步开始试点建设数字档案馆。国家档案局于2002年12月份在深圳召开了数字档案馆建设现场演示会，2003年8月，青岛市数字档案馆通过了国家档案局组织的科技成果鉴定，鉴定认为：“该研究课题的完成，进一步推动了我国数字档案馆理论和技术的研究、应用。课题研究成果在档案信息化建设领域达到了国内领先水平，对数字档案馆的工程建设起到了示范作用，具有较高推广应用价值。”
同日，青岛市数字档案馆在国内第一个正式投入使用，受到了国内媒体的关注，得到了国内同行的认可。 区市（县）数字档案馆建设，目前已经提到了议事日程。浙江省萧山区档案馆在数字化、信息化、网络化建设方面取得了较大成效。包括广东省顺得市、广州市白云区、深圳市福田区和宝安区等在内的档案馆正在积极筹措，有的已经取得了不少的进展。山东省济宁市档案局在其档案信息化建设规划中，提出了在2006 年全市各级综合档案馆基本建成数字化档案馆的计划，并通过“两办”印发。 二、区市数字档案馆建设的基本依据 在青岛市建设区市数字档案馆，形成两级数字档案馆群，具有以下优势： 1、环境优势。青岛市作为我国沿海开放城市和计划单列城市，经济比较发达，市委、市政府对信息化建设极为重视，并于1996年6月专门成立了青岛市委市政府计算 机中心（正局级事业单位），承担青岛市电子政务管理、统筹、协调、推进和技术管理职能。“九五”期间，青岛市宏观决策和办公信息服务网络系统工程（“金宏工程”）获得了国家信息化建设示范工程，2002年青岛市开始实施国家电子政务试点示范工程。经过多年建设，青岛市电子政务建设创造了独具特色的“四统一分”体制和“强核-辐射”模式，建设了4个应用平台，即网络平台、软件平台、安全支撑平台、政务信息网站平台。其中网络平台上连国家、省办公网络
农副产品生化制造协同创新中心资源共享管理办法 第一章总则 第一条为更好地支持农副产品生化制造协同创新中心（以下简称中心）有效汇集资源，搭建资源整合与开放共享平台，提高资源集约使用效率和创新能力，特制定本办法。 第二条中心按照“统筹规划、同等待遇、成本分担”的原则开展资源整合与开放共享，努力实现资源的科学使用、开放共享的持续运行、资源效益的有效提升。 第三条本办法中的“资源”是指支撑中心开展一切学术科研活动所必需的人力、物力、财力等各种基础要素的统称，包括教师队伍、学生资源、科研基地、科研平台、仪器设备、图书资料、信息网络等资源。 第二章运行管理 第四条中心依托资产、人力资源，成果转化相应的管理，完善中心资源的共享机制，建立资源档案，随时记录各项资源的运行状态和实时动态，进行“规范化、高效化、动态化”管理。 第五条中心各协同单位将本单位可开放共享的资源纳入中心统筹，资源所有权仍归属原单位，统一对协同体各单位开放供人才培养、科学研究和社会服务使用。 第六条中心根据科学研究和人才培养需要，统一规划，统一投入，进行设备购置以及资源引进，避免重复、高档抵用、闲置不用。 第七条中心统筹规划科研平台、仪器设备、图书资料、信息网络等的建设，依托协同体多渠道筹集建设资金。 第三章人员共享 第八条中心开展学生协同培养，鼓励实行研究生跨单位双导师制。根据课程中心设置情况，实现互派相关专业课程教师。 第九条中心科研技术人员实行项目短期借用机制，及时了解科研技术人员的工作动态，科研技术人员需要优先满足中心科研课题的需要。
第十条中心应加强人才资源管理的技术力量建设，建立人才引进和培训机制，建立并完善管理和服务工作相对应的考核评价标准，确保人才资源的管理和开放共享服务工作落到实处。 第三章科学仪器共享 第十一条协同中心理事会设立仪器设备资源共享协调小组（简称“协调小组”），作为协同中心仪器设备资源共享工作的协调机构。协调小组由成员单位相关部门负责人、领域专家及协同中心分管领导组成。 第十二条协调小组负责制定成员单位仪器设备资源共享的有关管理实施办法，指导、组织共享工作的实施、绩效考评，协调收费政策，向理事会及成员单位通报工作开展情况、考核评价结果。 第十三条协调小组负责协调建设“协同中心仪器设备资源共享平台”，督促成员单位发布、更新开放共享的仪器设备目录。 第十四条成员单位负责共享仪器设备的日常管理。成员单位应结合协同中心统筹使用管理的要求制定相衔接的具体办法。 第十五条成员单位的权利： (一)共享协同中心的优惠政策。 (二)免费享受协同中心仪器设备信息资源； (三)获得“共享基金”使用、补助及奖励。 (四)免费接受协同中心组织的技术、人员培训和指导。 (五)有偿服务按规定收取有关费用。 第十六条成员单位的义务： （一）及时将仪器设备加入“协同中心仪器设备资源共享平台”，向成员单位完全开放，优先提供优质服务，为用户提供技术保障和准确可靠的分析测试结果。 （二）妥善保管对外服务获得的实验数据，遵守有关知识产权保护的规定，为用户保守技术秘密和商业秘密。 （三）保持仪器设备完好正常，保证用户随时使用；无正当理由不得拒绝用户使用共享仪器设备要求。 （四）向协同中心公开提供各自的优惠收费标准。
地方对共享交换平台的客观需求 建设地方电子政务信息资源共享交换平台是解决上述共享与交换问题的关键措施，共享交换平台是推动和实现资源整合和应用整合的必要基础设施。 1、对数据交换的要求 对于地方电子政务，需要解决上下级的交换——例如一个区县政府，对上与市委、市政府、市级各部门之间，对下与街道、社区之间，横向区属部门之间，应用系统之间，都需要规范、方便的数据交换服务。数据交换应当独立于具体应用，与具体应用耦合关系松而清楚，不随应用的变化而变化;保证数据可靠传输和安全传输;提供统一接口规范，实现异构系统之间、不同格式数据的交换。 2、对数据共享的要求 区属部门可以共享的信息资源按资源所处位置可以分为两级:市级信息资源、区级信息资源。按照《政务信息资源共享交换体系规划》的设计，区属部门对市级信息资源的共享，需要经由区级平台才能实现。口基础库、法人基础库等基础数据资源部署在市级数据中心，由市共享交换平台管理。业务信息资源，则分为共享信息和专业信息，可分别部署在市数据中心和有关部门。按照北京市共享交换体系的规划，区级部门、街道、社区对于由市共享交换平台管理的信息资源的共享，需要经由区级共享交换平台连接市级平台方能实现。数据共享体系应当是一个包括数据资源、相关应用系统在内的数据生态体系。这个生态体系应该能够保持数据资源成为常变常新的活水资源。这个生态体系的建立不但是必要的，也是完全可行的。可以通过数据供应链机制实现(这是作者提出的一种大规模信息化系统建设的思想和方法论，旨在保证系统的整体性和建设的有序性，将另文介绍——作者)。 3、对资源管理的要求 随着人们对电子政务认识的不断深入，信息资源的开发、利用、共享，将自然成为电子政务建设过程中最重要的指标之一，而信息资源系统的建设与管理是利用共享的前提。对共享资源可以采取目录管理模式，有利于领导和各个部门全面了解和利用全局信息资源。目录主要用来管理两类资源:信息资源和服务资源。其中服务是指可以重用的能完成某种功能的应用程序模块。众多的分布在已知位置的这类功能模块被打包成服务，通过目录实现有序化整理和管理，
公共服务云及政务资源共享平台 建设方案
目录 第一章CityLive ID建设的必要性和意义 (1) 1.1City Live ID定义 (1) 1.2City Live ID与政府以往的公共服务平台的区别 (1) 1.3建设的必要性和意义 (2) 1.3.1建设的必要性 (2) 1.3.2建设的意义 (3) 第二章CityLiveID的应用蓝图 (5) 2.1总体应用蓝图及应用场景 (5) 2.2面向企业的应用场景 (6) 2.3面向个人的应用场景 (7) 2.4面向职能部门的应用场景 (9) 2.5面向领导决策的应用场景 (11) 第三章系统总体技术方案 (13) 3.1总体设计思想与建设原则 (13) 3.1.1总体设计思想 (13) 3.1.2总栈机制 (14) 3.1.3服务分类 (15) 3.1.4建设原则 (17) 3.2总体目标与建设内容 (17) 3.2.1总体目标 (17) 3.2.2建设内容 (18) 3.3总体架构设计 (19) 3.4多领域多租户共享交换云平台 (20) 3.4.1整体构成 (21) 3.4.2云资源共享 (22) 3.4.3云资源目录 (22) 3.4.4异构数据桥接 (23) 3.5大数据处理平台 (24) 3.6聚合服务平台 (26)
3.6.1云资源聚合中间件平台 (26) 3.6.2信息聚合任务规划 (28) 3.7技术路线 (29) 3.8安全体系设计 (30) 第四章项目实施推广方案 (32) 4.1项目实施推广策略 (32) 4.1.1项目实施策略 (32) 4.1.2项目推广策略 (33) 4.2项目实施推广计划 (33) 4.2.1项目实施计划 (33) 4.2.2项目推广计划 (35) 第五章产品清单 (37)
企业数字档案馆（室）建设指南
说明 为加强对企业数字档案馆（室）建设工作的指导，规范企业数字档案馆（室）建设工作，国家档案局组织编制了本指南。 本指南适用于各企业开展数字档案馆（室）建设工作。 除非特别说明，本指南所用术语均引自《电子档案管理基本术语》（DA/T 58-2014）。 本指南由国家档案局提出并归口。 本指南起草单位：国家档案局经济科技档案业务指导司 本指南主要起草人：付华、王雁宾、姜延溪、蔡盈芳、张晶晶、熊伟、孙晓光、周喜、皮楠、环红
目录 1概念与基本特征 (1) 1.1 概念 (1) 1.2 基本特征 (1) 2建设目标与原则 (2) 2.1 建设目标 (2) 2.2 建设原则 (2) 3基础设施建设 (3) 3.1机房建设 (3) 3.2网络设施 (4) 3.3硬件设备 (4) 3.4基础软件 (4) 3.5其他设施 (4) 4 电子档案管理系统建设 (4) 4.1收集功能 (5) 4.2整理功能 (6) 4.3保存功能 (7) 4.4统计功能 (9) 4.5利用功能 (9) 4.6系统管理功能 (10) 4.7传统载体档案辅助管理功能 (12) 4.8其他可选功能 (13) 1
5 数字档案资源建设 (13) 5.1传统载体档案数字化 (13) 5.2电子文件归档 (14) 5.3专题数据库建设 (15) 6 制度规范建设 (15) 6.1制度建设 (15) 6.2标准规范建设 (15) 7 安全保密体系建设 (17) 8 经费与人才保障 (17) 8.1经费保障 (17) 8.2人才保障 (18) 9 建设步骤 (18) 9.1项目规划 (18) 9.1.1成立项目工作组织 (18) 9.1.2制定项目方案 (18) 9.2项目立项 (19) 9.3项目实施 (19) 9.4项目验收 (25) 9.5项目运维 (25) 2
飞搏部门间信息共享与服 务平台
江苏飞搏软件技术有限公司二○一四年二月
目录 1 产品简介 (2) 2 重点解决的问题 (3) 3 产品功能 (4) 4 产品架构 (6) 4.1 基础平台 (6) 4.2 支撑平台 (6) 4.3 应用平台 (7) 4.3.1 应用服务系统 (7) 4.3.2 数据采集系统 (7) 4.3.3 数据集成系统 (9) 4.3.4 门户网站 (10) 4.3.5 平台管理监控系统 (11) 5 产品特点 (13) 5.1 安全性和规范性 (13) 5.2 合理性和实用性 (13) 5.3 可扩展性 (14) 5.4 高性能、低成本 (14) 5.5 易配置、易操作、易管理维护 (14) 5.6 基于元数据的数据管理 (15) 5.7 细粒度的数据权限控制 (15) 6 成功案例 (16)
1产品简介 本产品以大数据技术为基础，以下一代通信信息技术为纽带，以云计算/云服务技术为载体，建设形成以产、学、研、用为完整链条的产业模式，重点进行以实现数据信息共享、避免信息孤岛为目的的拥有一体化共享服务体系的共享服务，形成在各级别行政机关应用的集汇聚、整合、清洗、分析、共享、管理于一体的部门间数据共享服务平台，提高数据共享应用水平和质量，并形成包括数据整合、数据清洗、数据汇聚子系统在内的系列服务应用体系、技术体系以及为数据共享推广服务的应用支撑体系和标准体系，创新现代数据管理应用生产模式和经营模式并最终示范推广。 部门间信息共享与服务平台一方面能使党政军机关、社会企事业单位对外分享及时、准确、权威的数据，实现如银行开户人员、民航乘客、参保人员的身份核查和保险车辆的信息核查等功能。另一方面也使党政军机关、社会企事业单位能借助共享平台及时、准确、安全的获得其他政府部门和各类社会信息的数据，实现对掌握的各类外部数据资源的汇集整理工作，为综合查询和情报分析提供更丰富的数据支持。 此外，党政军机关、社会企事业单位在日常的工作过程中，需要利用对方单位部分敏感数据，但出于数据传输安全考虑，这部分数据不适合直接进行数据传输，只能以服务接口方式或应用web方式进行数据交换。而传统服务和应用所实现的数据交换不能满足安全网域对数据共享服务的要求，因此，共享平台的建设应严格按照相关安全规范要求，采用基于边界接入数据交换平台的安全通信架构，在保证数据共享得到有效监控管理下，实现为党政机关、社会企事业单位提供双向的应用级的共享服务。
XXXX创新服务平台建设项目 规划方案 二O一一年七月
目录 第1部分项目概述 (1) 1.1建设目标 (1) 1.2建设必要性 (1) 1.3建设思路和主要任务 (2) 1.4建设意义 (3) 第2部分需求分析 (6) 2.1业务需求分析 (6) 2.2基础资源需求 (8) 第3部分总体规划 (10) 3.1指导思想 (10) 3.2基本原则 (10) 3.3总体目标和分期目标 (10) 3.4总体架构 (11) 第4部分建设内容 (15) 4.1基础设施 (15) 4.2数据资源库 (16) 4.3应用支撑 (18) 4.4业务应用 (18) 4.5安全保障 (28) 4.6运维服务 (29) 4.7统一门户网站 (29) 第5部分实施计划 (31) 第6部分投资估算 (32) 第7部分效益分析 (33)
7.1社会效益 (33) 7.2经济效益 (33)
第1部分项目概述 1.1建设目标 按照XXXX委、市政府《关于加大科技资源统筹，建设创新型城市的决定》 的文件精神，结合XXXX产业现状和发展规划，响应市委十届八次会议提出的“加快建设宝鸡科技资源中心，建立科技公共服务平台，健全创新服务体系，支持企业开展技术创新”会议精神，认真落实XXXX科技局于2011年3月5日召开的“XXXX创新服务中心建设规划汇报会”的会议要求，通过建设创新服务平台， 为XXXX九大优势产业实现产业规模化发展提供科技创新服务，对相关行业和各 部门科技创新业务进行整合并提供相对完整的支撑，即创新服务平台提供基础设施及科技创新资源的共享，紧紧围绕XXXX优势产业链建设科技创新链，促进创新资源的优化配置、开放共享和金融等各类资源的结合，促进政府职能转变和科技管理体制的改革，促进产业结构转型升级，促进高新技术产业聚集发展，促进创新人才数量和水平明显提升，促进全社会创新能力明显提高，促进实现宝鸡的新型工业化和可持续发展的目标。 1.2建设必要性 第一，建设创新服务平台是推动XXXX科技进步，建设创新型城市的需要。近几年，XXXX在推动科技创新和公共服务平台建设方面做了一定的工作。如建 设了科技文献服务平台、专利服务平台和金属交易服务平台等，为企业科技创新提供信息与技术支撑。但是，目前科技服务平台的建设还缺乏统一规划，资源利用率低，因此，充分整合和优化科技资源，加快建设一个社会化、网络化、专业化，多功能的“一站式”创新服务平台，对于促进全社会科技资源高效配置和综 合利用，提高宝鸡自主创新能力，推动创新型城市建设具有重要的作用。 第二，建设创新服务平台是服务于企业，促进企业自主创新的需要。企业是自主创新的主体。目前，XXXX中小企业规模和实力还不够强，存在着信息渠 道不畅、自主创新能力不足、技术创新和产品创新薄弱等问题。因此，整合社会 科技资源，建设一个以网络技术为基础，信息服务体系为支撑，共享机制为保障的创新服务平台，实现资源整合、系统集成、便利服务，积极为政府、企业、大 专院校、科研机构等创新主体提供优质、高效的服务，是促进自主创新的有力措
国家档案信息资源“云”共享服务模式研究 吕元智 2012-11-21 15:21:28 来源：《档案学研究》(京)2011年4期【英文标题】On the Mode of National Archives Information Resources Sharing Service Based on Cloud Computing 【作者简介】吕元智，上海师范大学人文与传播学院档案学系，上海200234 【内容提要】云计算是当前信息领域的一个热点。自问世以来，它以超强的计算能力和低成本、高安全性等特性在社会上产生了深远的影响。在现阶段，将其应用于档案信息资源服务领域，构建国家档案信息资源“云”共享服务模式具有十分重要的价值和意义。从本质上来讲，国家档案信息资源“云”共享服务模式是一种社会化、集约化和专业化的档案信息资源服务模式，它的实现需要从观念、技术、标准规范以及用户管理等层面采取措施。 Cloud Computing is currently a hot spot of information industry. With super strong calculation ability and low cost, the high safety etc., cloud computing has bring out some profound influence in the society. In the present stage, setting up the national archives information resources sharing service mode based on cloud computing, has very important value. In essence, the mode is a kind of social, central and professional of archives information resources service mode. In order to actualize the mode, we need to take some measures from the ides, the technology, the standard, the managing of user, and so on.
北京市政务信息资源共享交换平台对接指南 （征求意见稿） 北京市信息化工作办公室 2006年8月
目录 第一章总则 (1) 1目的 (1) 2内容概要 (1) 3适用范围 (1) 第二章市共享交换平台服务内容 (2) 1市共享交换平台定义 (2) 2市共享交换平台服务内容 (2) 第三章对接总体流程 (4) 1准备阶段 (4) 2登记阶段 (5) 3对接阶段 (5) 3.1目录管理节点对接模式 (6) 3.2应用系统节点对接模式 (6) 3.3前置交换节点对接模式 (6) 3.4部门平台节点对接模式 (6) 3.5不同对接模式对比说明 (6) 4运维阶段 (9) 第四章目录管理节点对接模式 (10) 第一步：注册目录管理节点，实现与市共享交换平台的对接 (10) 第二步：获取目录服务或注册核心元数据 (12) 第五章应用系统节点对接模式 (13) 第一步：注册应用系统，获取平台服务 (13) 第二步：利用平台服务进行信息资源共享交换 (15) 1）基础信息资源获取 (15) 2）信息交换 (16)
3）为其他部门用户提供应用系统访问服务 (18) 第六章前置交换节点对接模式 (21) 第一步：建设本部门前置交换节点，获取平台服务 (21) 第二步：利用平台服务进行信息资源共享交换 (23) 1）基础信息资源获取 (23) 2）信息交换 (25) 第七章部门平台节点对接模式 (28) 第一步：注册部门平台节点 (28) 第二步：通过接口方式获取服务 (29) 1）基础信息资源获取 (29) 2）信息交换 (30) 附件 (32) 附件一：市共享交换平台业务流程图 (32) 附件二：部门所需填写的申请表格 (38) 附件三：实施建议方案及工作单 (39) 附件四：前置交换节点服务器参考配置 (39) 附件五：名词解释 (39)
信息时代档案信息资源共享实现途径探讨 发表时间：2019-06-11T16:38:06.787Z 来源：《建筑模拟》2019年第15期作者：周睿秀 [导读] 本文首先阐述了信息时代档案信息资源共享的方法和步骤，然后对档案信息资源共享应注意的问题及实现途径进行了分析与探讨，以供同仁参考。 周睿秀 珠海呈现信息科技有限公司广东珠海 519000 摘要：本文首先阐述了信息时代档案信息资源共享的方法和步骤，然后对档案信息资源共享应注意的问题及实现途径进行了分析与探讨，以供同仁参考。 关键词：信息时代；档案信息资源共享；方法与步骤；注意问题；实现途径 一、前言 近年来，随着信息高速公路的崛起，各种信息在互联网上的交融，已成为信息社会的一种态势，被人们所接受，而档案信息作为社会重要的信息资源形态，逐渐受到到人们的重视，而信息技术在档案领域中的广泛应用，档案数字化、网络化建设的全面推进，给人们提供了网络信息形态中获得档案信息资源的条件。档案管理者的使命也由档案的保管者向档案信息提供者、档案信息导航者逐步过渡，实现档案信息资源共享已指日可待。 二、档案信息资源共享的方法与步骤 （1）实现档案信息处理规范化、标准化。只有标准化，才有现代化，才有信息资源共享。因此，档案部门要严格按照《档案著录规则》、《中国档案分类法》、《中国档案主题词表》等一系列标准，搞好各项工作，为实现档案工作现代化和档案信息资源共享打好基础。 （2）大力推进计算机的应用。积极开发适应各级各类档案部门存贮和提供利用档案信息的计算机通用软件，实现不同档案管理软件数据间的相互兼容，避免各自开发，造成人才、财力的浪费。 （3）分期分批上网。由于档案管理现代化程度的不同，馆藏档案种类、保管期限、保密范围的不同，在上网时，就要先由档案管理基础好的网络化管理程度高的档案部门和保证开放档案、利用率高的档案、有特色的档案以及《档案馆指南》、《全宗指南》、档案目录、索引等检索工具上网。 （4）实现计算机网络化。在建立各级各类档案馆信息源网的基础上，与国家信息资源网联通，实现全国档案信息联络，使档案专业信息网络进入“信息高速公路”，再转入因特网，最终实现档案信息资源共享。 三、档案信息资源共享应注意的问题 （1）注意知识产权的保护。目前，世界各国纷纷制定各种信息政策和信息法律，以确保信息资源共享的有效进行。有些档案信息凝聚了研发人员的智慧和才智，应该加以知识产权保护，不应该轻易地提供给他人。档案管理部门要对核心技术的档案建立特别的保管、借阅、引用制度，确保知识产权不受侵害。 （2）注意做好保密工作。严格按照《保密法》的规定，对涉密档案加强管理，涉密档案不能上传到网络平台提供给其它单位使用，防治泄密情况的发生。 （3）搭建好档案共享信息平台。计算机网络技术的发展，为企业档案软件在企业档案管理中运用提供了技术支撑，企业档案管理网络版可在一个单位内部或多个网络用户的环境下，由不同的角色完成企业档案的整理、鉴定、利用、编研等工作，并通过系统管理的权限设定以及用户身份验证，实现企业档案的信息资源共享。企业档案资源信息网络服务体系应有由基于外网档案资源信息集群化共享服务平台和基于内网的档案管理系统以及内外网联动系统、数据传输设备以及安全应用支撑平台共同构成。企业档案共享平台应能完成不同网络用户的权限配置和身份验证，在支撑企业档案资源信息数据管理、查询服务、数据输出等功能的同时，保证企业档案共享平台数据库电子档案不失密、不泄密，为档案资源信息提供良好的网络基础。 四、档案信息资源共享的实现途径探讨 （1）健全档案信息资源管理机制。档案信息资源共享平台应该专设管理部门，制定严谨的管理制度和工作方案，统一各方面的部署，坚决避免“多头管理”的现象，提升平台管理的整体标准。另一方面，共享平台的设计、筹建、管理以及运行维护的各个团队应该严格遵守部门的各项规定，明确团队理念，理清自身的主要目标和任务，全身心投入本职工作，争取实现档案信息资源共享平台的社会效益最大化。 （2）重视技术研发，建立与各信息系统互联的综合档案信息系统。在档案信息资源共享平台的建设中，技术研发环节非常重要，在现有的档案管理系统上完善其功能，建立与其他各部门之间互联的档案信息网络，逐步实现档案管理系统与其它应用系统的集成应用和数据交换，与各信息系统电子文件的一体化控制、管理，实现文件、档案全过程的动态管理。通过档案信息与产品设计、生产、管理等各种知识、信息的网络连接，使档案信息管理参与到电子文件的全程管理，做到信息的动态交流、沟通，成为企业各种信息的集成。同时，档案室与各专业部门建立合作、沟通的网络渠道，也可以使专业技术人员参与到档案信息的管理、利用中，增强档案信息开发利用的技术含量。既保证档案信息收集全面、及时，又使档案信息的提供利用有针对性、时效性，便于档案信息的网络管理、提供利用。 （3）建立健全产品档案信息数据库。依托PDS而建立的档案信息资源管理系统，应不断丰富健全完整、准确、系统和可扩展的档案信息资源数据库。从用户需求出发，以优质服务为宗旨，建立各种级别的档案资源数据库：建立全面的各类产品档案信息的目录级数据库：通过与各信息系统的数据转换逐步建立产品数据齐全、规范的全文档案信息数据库；根据科研生产设计发展的需要，建立多媒体数据库，提供照片、声像等多种形式的丰富的档案信息服务；重点是产品专题数据库的建设，结合用户对信息的要求，利用网络平台进行信息的采集、鉴别、研究和编纂等。 （4）建立智能化个性化检索系统。为了能够更好的档案使用者提供便利条件，则可以根据用户的需求来建立导航系统和信息交流平台，确保网上信息能够与用户的需求实现智能化的匹配，开展具有个性化的主动推送服务。而且为了能够实现超大规模的数据资源的共享，则需要提供异构数据跨库检索的搜索引擎。实现多元化和多检索点的组配检索，不仅实现超文本检索，而且所提供的信息也更具多样