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公共聚集场所电气火灾隐患及其防控措施
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公共聚集场所电气火灾隐患及其防控措施近年来,随着我国国民经济的发展,人们在文化娱乐方面的支出比
例不断提高,公共聚集场所如雨后春笋般层出不穷。这些公共聚集场所由原来简单的电影院、饭店、学校、百货公司等向现代装饰豪华的夜总会、宾馆、酒店、歌舞厅、酒吧、桑拿浴室、游艺厅、放映场所、茶艺馆、商场、大型集贸市场等立体复杂的局势发展。
这些公共聚集场所普遍存在的特点是:具有人员密集、流动量大、人员层次复杂、可燃装修和装饰材料多、用电设备多、功率大以及电气线路复杂等等。一旦起火,会对消防疏散、火灾初期的扑救造成困难,极易造成群死群伤的恶性火灾事故和巨大的经济损失。下面,笔者对公众聚集场所电气火灾隐患进行分析,并提出了一些相关防控措施。
1常见电气火灾隐患
(1)温度过热,可能滋生火源,造成严重火灾隐患。
(2)电气设备安装不规范,导致电气设备故障。
(3)电气设备与可燃物未采取有效隔离措施,加大火灾危险性。。
(4)电气线路及设备施工不同程度存在火灾隐患,最突出的问题是
应急照明灯电源线穿过吊顶处以及穿过可燃装饰夹层未采取保护措施。
2公共聚集场所电气火灾隐患的防控措施
2.1防火设计方面
充分按照各类防火设计规范要求进行建筑设计,防患于未然。公共聚集场所装修材料的选择应遵循以下原则:建筑内部装修设计应妥善处理好装修效果和使用安全之间的矛盾,在满足规范对选材要求的基础上,在考虑美观装饰的前提下,积极采用不燃性材料和难燃性材料,尽量避
免采用在燃烧时会产生大量浓烟或有毒气体的材料,做到安全适用、技
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术先进、经济合理。倡导公共娱乐场所的装修大量采用无烟、不延燃的新型装修装饰材料。
2.2安全管理方面
如何加强公共聚集场所电气设备的消防安全管理,主要应做好以下几个方面的工作:
(1)把好源头关、严格进行建筑设计防火审核
(2)对电气设备加强管理。
(3)加强宣传教育,实行全员防火安全责任制。
(4)加强消防监督,强化依法管理。
3结语
电气设备是公共聚集场所正常运行必不可少的主要动力能源,也是美化装饰、应急疏散乃至灭火救灾要发挥的主力军,理应引起人们的高度重视。可以说公共聚集场所只要设计规范、建筑和装饰工程合格,做好电气设备火灾预防工作是遏制群死群伤特大恶性火灾事故的重要手段。
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公共娱乐场所消防安全 知识 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
公共娱乐场所消防安全知识公共娱乐场所，是指向公众开放的人员集中、流动量大的场所，包括：影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所;具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;游艺、游乐场所;保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所等。 一、公共娱乐场所的火灾危险性 1.室内装修、装饰大量使用可燃、易燃材料。 公共娱乐场所内可燃物多，火灾荷载大。如一些影剧院、社堂的屋顶建筑物件是木质物件或钢质结构，舞台结构和木地板均是可燃的;道具和布景等可燃物集中;观众厅、天花板和墙面为了满足声学设计音响效果，大多采用可燃材料，使得火灾荷载大幅度增加，增大了发生火灾事故的概率和后果。 2.用电设备多，着火源多，不宜控制。 公共娱乐场所一般采用多种照明和各类音响设备，数量多，功率大，如果使用不当，很容易造成局部过载、短路等，从而引起火灾。有的灯具表面温度非常高，如碘钨灯具的石英玻璃管表面温度可达500℃-700℃，
若与幕布、背景等可燃物距离过近，极易引起火灾;公共娱乐场所由于用电设备多，连接的电器设备、线路也多，大多数影剧院、礼堂等观众厅的闷顶和舞台线路纵横交错，倘若安装不当、使用不当，很容易引起火灾;公共娱乐场所在营业时，往往需要各类明火或热源，如果管理不当会引起火灾。 3.发生火灾蔓延快，扑救困难。 公共娱乐场所的歌舞厅、影剧院、礼堂等发生火灾，由于建筑跨度大(有的处于垂直或悬挂状态)、空间巨大、空气流通快，加之采用大量的可燃物料和可燃设备，一旦发生火灾，火势发展迅速、燃烧猛烈，极易造成房屋的倒塌，会给扑救工作带来很大的困难。 4.人员集中，疏散困难，易造成人员的重大伤亡。 公共娱乐场所承租的比例较大，工程新建时为其它功能，导致改建成公共娱乐场所时，在疏散距离、疏散宽度以及消防设施等方面很难完全达到国家技术标准。公共娱乐场所为隔音、保温的需要，往往采用全封闭的建筑装修形式，发生火灾后，烟气容易集聚，可供人员安全疏散的时间较短，而且人员大量集中，即使是小的火灾事故，也会导致人们惊慌失措、相互拥挤、争先逃生，无法及时疏散而造成重大人员伤亡事故。
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查事项名称 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查 办事对象 公众聚集场所。 办事依据 （一）《中华人民共和国消防法》； （二）《消防监督检查规定》。 办理条件
1、公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查； 2、建筑面积在50平方米（含本数）以下的公众聚集场所无需办理投入使用、营业前消防安全检查； 3、对于仅变更场所名称、经营主体或是法定代表人，可不办理消防设计审核、消防验收或者进行消防设计及竣工验收备案；消防安全检查合格依法投入使用、营业的公众聚集场所，变更名称、主要负责人的，应当依法申请办理消防安全检查事项变更登记手续。 公众聚集场所是指：宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等。其中，公共娱乐场所是指向公众开放的影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所等。除上述所列之外，公共娱乐场所还包括许多与所列场所功能相同或相似的营业
性场所，如：网吧、美容院、棋牌室、洗脚房、具有娱乐功能的餐馆、茶馆、酒吧、咖啡厅，洗浴、健身等场所。 办理程序 窗口审查受理→分发业务→现场检查→拟定法律文书→法制审核→业务审批→窗口办结发文 业务权责运行流程 公安消防局窗口→防火监督处处长→防火监督处指导组→处长或分管业务副局长→公安消防局窗口 所需材料 1、消防安全检查申请表；
公众聚集场所使用、营业前消防安全检查 检查范围 1. 检查范围下列公众聚集场所使用或营业前应当向公安机关消防机构申请消防安全检查： （一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所； （二）歌舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所； （三）夜总会、具有娱乐功能的音乐茶座和餐饮场所； （四）游艺、游乐场所； （五）保龄球馆、旱冰场、桑那浴室等营业性健身、休闲场所； （六）宾馆、饭店； （七）商场、集贸市场； （八）体育场馆、会堂； （九）其他依法需要经消防安全检查合格后方可使用或者营业的场所。 检查依据： 《中华人民共和国消防法》； 《消防监督检查规定》； 申请材料： 公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查，并提交下列材料：（一）消防安全检查申报表； （二）营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书； （三）依法取得的建设工程消防验收或者进行竣工验收消防备案的法律文件复印件； （四）消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图； （五）员工岗前消防安全教育培训记录和自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书复印件； (六）电气防火技术检测合格证明文件。 （七）法律、行政法规规定的其他材料。 依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质
量合格证明文件，以及装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。 检查时限： 对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查，公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内进行检查，自检查之日起三个工作日内作出同意或者不同意投入使用或者营业的决定，并送达申请人。 管辖分工 下列公众聚集场所使用或营业前消防安全检查应当到市行政许可服务中心公安消防局集中受理窗口申报： 市列消防安全重点单位既定界内的公众聚集场所； 未纳入市行政许可服务中心公安消防局集中受理窗口受理的其他公众聚集场所应当到所在地（区、县）行政许可服务中心公安消防机构集中受理窗口申报。收费依据及标准： 不收费
公共聚集场所消防安全承诺书 篇一：公众聚集场所消防安全承诺书 公众聚集场所消防安全承诺书 为确保消防安全，严防火灾事故发生，我单位承诺依法履行以下职责： 一、按照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求，制定、完善、落实各项消防安全制度，做到制度统一悬挂，严格遵守消防安全操作规程，并在重点部位设置警示标志。 二、严格落实逐级消防安全责任制，明确各级岗位消防安全职责，确定各级、各岗位消防安全责任人，层层签订责任状，做到分工明确、责任到人，确保各项防火安全措施落实到位。 三、制定消防教育培训计划，开展形式多样的消防安全教育，对员工进行经常化消防安全培训，提高自防自救能力，使单位达到：具备检查发现和整改 火灾隐患能力，扑救初期火灾能力，引导人员疏散逃生能力，自我宣传教育培训能力的建设要求。 四、加强对现有消防设施、器材的维护保养，确保其完整有效，保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。 五、在本单位公众场所做到：提示公众所在场所火灾危
险性；提示公众所在场所安全逃生线路、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救；提示仅仅所在场所内灭火器、逃生设备器材具体放置位置和使用方法的“三提示”。 六、实行领导带班制度，严格按照消防安全检查规定的内容和频次对本单位重点部位进行巡查并做好记录；落实值班夜查制度，消防安全重点部位的管理人员确保24小时在岗在位。 七、结合本单位实际，制定完善灭火疏散预案，利用现有消防设施，定期组织员工进行消防演练。 八、大力开展消防宣传教育活动，组织全体员工对消防法进行系统学习，提高法律意识和消防安全知识。 九、对公安机关消防机构监督检查及本单位自查中发现的火灾隐患，明确专人负责，积极投入资金，组织人力物力，严格按要求落实整改，并采取有效措施，确保不发生火灾事故。 十、发生火灾事故，依法承担行政责任和刑事责任。 鹿泉市隆源商业宾馆有限公司 二〇一〇年一月 篇二：公共聚集场所消防安全承诺书 公共聚集场所消防安全承诺书 为了给每位消费都提供一个安全和谐的消费环境，确
公共娱乐场所消防安全管理规定 颁布单位：公安部 颁布时间：19990525 实施时间：19990525 文号：公安部令第39号 １９９９年５月１１日公安部部长办公会议通过，现予发布实行。１９９５年１月２６日公安部第２２号令发布的《公共娱乐场所消防安全管理规定》同时废止。 第一条为了预防火灾，保障公共安全，依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。 第二条本规定所称公共娱乐场所，是指向公众开放的下列室内场所： （一）影剧院、礼堂等演出、放映场所。 （二）舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所； （三）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所； （四）游艺、游乐场所； （五）保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身休闲场所； 第三条公共娱乐场所应当在法定代表人或者主要负责人中确定一名本单位的消防安全责任人。在消防安全责任人确定或者变更时，应当向当地公安消防机构备案。 消防安全责任人应当按照《消防法》第十四条和第十六条规定履行消防安全职责，负责检查和落实本单位防火措施、灭火预案的制定和演练以及建筑消防设施、消防通道、电源和火源管理等。 公共娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包等关系后，公共娱乐场所的消防安全由经营者负责。 第四条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，其消防设计应当符合国家有关建筑消防技术标准的规定。 第五条新建、改建、扩建公共娱乐场所或者变更公共娱乐场所内部装修的，建设或者经营单位应当依法将消防设计图纸送报当地公安消防机构审核，经审核同意方可施工；工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；为经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。第六条公众聚焦的娱乐场所在使用或者开业前，必须具备消防安全条件，依法向当地公安消防机构申报检查，经消防安全检查合格后，发给《消防安全检查意见书》，方可使用或者开业。 第七条公共娱乐场所宜设置在耐火等级不低于二级的建筑物内；已经核准设置在三级耐火等级建筑内的公共娱乐场所；应当符合特定的防火安全要求。 公共娱乐场所不得设置在文物古建筑和博物馆、图书馆内；不得毗连重要仓库或者危险物品仓库；不得在居民住宅楼内改建公共娱乐场所。 公共娱乐场所与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置；商住楼内的公共娱乐场所与居民住宅的安全出口应当分开设置。 第八条公共娱乐场所的内部装修设计和施工，应当符合《建筑内部装修设计防火规范》和有关建筑内部装饰装修防火管理的规定。 第九条公共娱乐场所的安全出口数目、疏散宽度和距离，应当符合国家有关建筑设计防火规范的规定。 安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。公共娱乐场所在营业时必须确保安全出
消防安全管理制度
单位名称： 一、消防安全教育、培训制度 （一）本单位作为公众娱乐场所，对员工的消防安全培训至少每季度进行一次。 （二）部门负责人同网吧管理人员拟定网吧消防安全教育培训计划，组织新上岗或进入新岗位的职工进行上岗前的消防安全培训，并分期、分批对单位职工进行消防培训。单位也可自行组织定期学习，由相关部门指派专人进行授课，必要时可要求政府有关职能部门的同志前来讲课。培训教育方式可采取印发消防资料、图片、组织人员定期学习，请专人（政府有关职能部门）讲解，以及在有关人员指导下实地模拟消防演练等方式进行。 （三）有消防主管建立消防安全教育、培训档案，记录培训、授课、考试等情况。 （四）下列人员应当接受社会消防安全培训： 1、本单位的消防安全责任人、消防安全管理人； 2、各部门岗位消防安全责任人、管理人； 3、保安部经理、消防主管、监控中心值班、操作人员； 4、电工、水暖工、仓库保管员； 5、其他依照规定应当接受消防安全培训的人员。 （五）消防安全宣传教育和培训的容包括： 1、《中华人民国消防法》、《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》等与本单位消防安全有关的国家法律、部门规章、地方法规、行业规章、单位自身制度。
2、本部门、本岗位的火灾危险性和防火措施。 3、有关消防设施的性能，本部门、本岗位责任区灭火器材的摆放位置、使用方法。 4、报火警、扑救初期火灾以及自救逃生知识和技能，主要是结合本岗位实际的应急疏散常识。 5、本部门、本岗位分管围相关消防设施及重点部位情况及相关消防安全管理制度。 6、在发生火灾或其他突发情况时，如何组织、引导在场群众疏散的知识和技能。 （六）消防安全教育培训实际效果通过考试、抽查的形式进行评测，考试、抽查成绩列入职工评估及工作评级的容。 1、消防安全教育、培训成绩主要通过闭卷笔试进行考查，考试容由保安部共同确定，由保安部负责组织实施。 2、抽查容与形式由保安部确定并组织实施。 3、考试、抽查成绩由保安部负责统计公布，其中考试不及格者由保安部负责组织补考。 4、参考相关规定的有关条款，对考试、抽考不及格者进行相应处罚。 5、处罚由保安部联合相关部门共同执行，保安部负责实施。 6、培训实行点名制。培训人员参加授课及考试不准缺席，若有特殊情况，必须报请保安部主任审批后方可请假。因故缺席者，必须由保安部门及人力资源部统一安排补课（考）。 7、每年消防安全宣传日—11月9日，本单位应在同日通过组织开展大型消防宣传、演练等活动，进行消防安全教育、培训，以及提高全体职工消防意识。
人员聚集场所消防安全知识 人员聚集的公共场所即影剧院、医院、展览馆、车站码头、饭店、院校、托儿所、幼儿园、商场、图书馆、文化宫、青年宫、少年宫、俱乐部、歌舞厅等人员集中、流动量大的场所。置身这些场所时，一定要充分认识到火灾的危险性，掌握必要的防火知识，发生火灾时，要会正确的逃生方法，确保自身的生命安全。 公众场所消防安全知识：去娱乐场所注意这些事项 1、公共场所的火灾危险性 （1）人员集中，疏散困难，易造成人员的重大伤亡。人员聚集的公共娱乐场所一旦发生火灾，在火灾的发展阶段人员是很难疏散完毕的，即使是小的火灾事故，也会导致人们惊慌失措、争先逃生、相互拥挤，不能及时疏散而造成重大人员伤亡事故。舞厅、卡拉ＯＫ厅等娱乐场所，不同于影剧院，顾客随意性比较大，有时人员相对集中，密度较大，加上灯光暗淡，一旦起火，人员拥挤，秩序混乱，如果通道不畅，极易造成人员重大伤亡。 （2）室内装修、装饰大量使用可燃、易燃材料。公共娱乐场所内可燃物多，火灾荷载大。如一些影剧院、礼堂的屋顶建筑物件是木质物件或钢质结构，舞台结构和木地板是可燃的，加上道具，布景等可燃物最集中；观众厅、天花板和墙面为了满足声学设计音响效果，大多采用可燃材料，火灾荷载大幅度增加，增大了发生火灾的几率和危险。 （3）用电设备多，着火源多，不易控制。公共娱乐场所一般采用多种照明和各类音响设备，且数量多，功率大，如果使用不当，很容易造成局部过载，短路而引起火灾。有的灯具表面温度很高，如碘钨灯具的石英玻璃管表面温度可达到500℃—700℃，若与幕布、背景等可燃物靠近极易引起火灾。公共娱乐场所
由于用电设备多，连接的电气设备、线路也多，大多数影剧院、礼堂等观众厅的闷顶和舞台线路纵横交错，倘若安装不当，使用不当，很容易引起火灾。公共娱乐场所在营业时，往往还需要各类明火或热源，如果管理不当，会引起火灾。 （4）发生火灾蔓延快，扑救困难。公共娱乐场所的歌舞厅、影剧院、礼堂等发生火灾，由于建筑跨度大，有的处于垂直或悬挂状态，空间巨大，空气流通，加之采用大量的可燃物料和可燃设备，一旦发生火灾，火势发展速度快，燃烧猛烈，极易造成房屋的倒塌，往往会给扑救工作带来很大的困难。 2、光顾娱乐场所的注意事项 （1）要掌握一定的自救逃生知识。单位组织的消防观摩、逃生演习、消防知识培训，一定要积极参加，平时自己也要多学习一些逃生知识。这样，在灾难到来之际才不会心中无底，发生火灾时，不要惊慌，要积极参加扑救并以最快速度报警。在火势已无法控制的情况下，应尽早乘烟雾不大时迅速设法离开，用湿毛巾捂住口鼻以免中毒昏迷，同时弯腰或匍匐前进向救生通道口转移。假如安全通道被堵，可利用床单、窗帘等连接成绳索直接下滑或利用排水管等建筑物结构中的凸出物下楼。如上述条件不具备，只有发出求救信号等候救援，切不可盲目跳楼。 （2）进入娱乐场所，自己要有意识地了解其内部地形，熟悉所有通道的走向，做到心中有数。切不可只顾玩乐，对这些不闻不问，以致火灾发生时惊慌失措，无路可逃。 （3）遇险应沉着应付，果断行事。大部分人员在遇到火灾等突发事件的时候，总是慌乱无章，不知所措。正因为这样，才会导致一些惨案发生。一旦遇到
公众聚集场所投入使用营业前 消防安全检查规则（试行） 公消【2010】268号 第一条为了规范公安机关消防机构对公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查行为，依据《消防监督检查规定》，制定本规则。 第二条对公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查，应当依照《消防监督检查规定》第九条规定，按照资料审查、实地检查、对照判定的次序进行。 第三条资料审查主要审查依照《消防监督检查规定》第八条应当提交的申报材料是否齐全、有效。 对1998年9月1日前投入使用的建筑物，不能提供消防验收合格的法律文件的，可以提交证明其投入使用时间和当时使用性质的房产证明文件。但建筑物1998年9月1日后进行改建、扩建（含室内装修、用途变更）的，仍应依法提交建设工程消防验收或者进行消防竣工验收备案的法律文件复印件。 第四条实地检查主要采用现场核对、抽查提问、抽查测试等方法，按照本规则及附件《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查判定不合格要点》进行检查，并如实填写《消防监督检查记录》。 第五条对照判定时，将实地检查情况与《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查判定不合格要点》进行比照，作出合格或者不合格的判定，制作《公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查合格证》或者《不同意投入使用营业决定书》，并在审批表中载明检查情况、存在的问题以及不合格的情形。 第六条对经消防验收合格或者消防验收备案抽查合格后申请投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所，现场核对消防设施、器材及室内装修装饰材料是否与消防验收合格或者消防验收备案抽查合格时一致；检查《消防监督检查规定》第九条第（二）、（三）、（四）、（五）项内容。 对依法进行消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的公众聚集场所，按照《建设工程消防验收评定规则》（GA836-2009）对场所是否符合消防技术标准进行检查，并填写附录A中的相应表格；检查《消防监督检查规定》第九条第(二)、（三）、（五）项内容。 第七条对与其他单位设在同一建筑物中的公众聚集场所，除对本场所进行消防安全检查外，还应对共用的消防控制室、疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行检查。 第八条公众聚集场所同时申请建设工程竣工消防验收和投入使用、营业前消防安全检查的，应当一并受理、办理，分别出具相应的法律文书。 第九条对申报的公众聚集场所进行现场核对，应当核对公安机关消防机构出具的消防验收意见书或者消防竣工验收备案凭证载明的使用性质和规模，与申请建筑物或者场所是否一致，核查是否存在擅自改建、扩建或者室内装修的情况。 第十条对消防安全管理制度的检查，按照下列要求进行： （一）查看是否建立消防安全制度，是否包括以下必要内容：员工消防安全教育培训，用火、用电、用油、用气安全管理，防火检查、巡查，消防设施、器材维护管理，电器线路、燃气管路维护保养，火灾隐患整改，消防（控制室）值班，灭火和应急疏散预案演练。 （二）查看是否依法明确消防安全责任人、消防安全管理人，现场提问单位消防安全责
公共聚集场所安全消防管理办法 一、主题内容 为了加强公司公共聚集场所的消防安全管理，预防火灾，保障公共安全，制定本办法。 本办法规定了消防安全管理原则、职责及建筑及装饰装修、安全通道、灯光及标志、电器设施、消防设施等安全管理内容 二、适用范围 公司招待所、公寓及对外承包用作舞厅、餐饮、网吧、室内游艺、游乐等群众聚集、具有聚集功能的场所。 三、引用标准和文件 公安部《公共聚集场所安全消防管理规定》 四、管理内容及要求 (一)原则 公共聚集场所消防安全应认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则。 公共聚集场所消防安全工作由场所主管部门负责，公司安全部门实施监督。 (二)管理职责 1、公共聚集场所的主要负责人为消防安全的第一责任人，对场所的消防安全工作全面负责。其主要职责是： (1) 认真执行消防安全管理条例，负责本单位防火安全的检查、整改工作。 (2) 组织开展消防安全教育，负责编制和修订本系统用火、用电及防火管理制度。 (3) 实行消防安全值班和巡逻检查制度，在活动时间和活动结束后，应当制订专人进行安全巡视检查。 (4) 组织防火人员开展消防检查，整改火险隐患，结合实际制订紧急疏散应急预案。定期组织防火人员开展应急疏散和消防演练，提高全员安全意
识。 (5) 组织扑救初期火灾和人员疏散，保护火灾现场，参与火灾事故的调查处理工作。 (6) 负责场所内灭火器具等消防器材的配置及管理监护工作。 2、公共聚集场所举办活动或营业时，不得超过额定人数。 3、公共聚集场所应当建立全员防火安全责任制度，配备专(兼)职防火人员，明确职责范围，做好消防安全工作。 4、全体员工应当熟知必要的消防安全知识，做到“三会”即：会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散。新员工上岗前必须进行消防安全培训。 5、公司所属公共聚集场所与其他单位及个人发生租赁、承包等关系时，应当加强消防安全工作，在租赁承包合同书上明确消防安全由租赁人或承包人负责。 (三)建筑及装饰装修防火设计 1、凡新建、扩建、改建或者改变内部装修的公共场所，其防火设计必须符合国家有关规定和消防安全管理规定。并报当地公安消防监督机构进行审核，经审核同意后，方可施工。工程竣工后，必须经消防监督机构验收合格后方可使用。 2、公共聚集场所不得设置在重要和危险物品仓库等建筑内，不得在居民住宅楼内改建公共聚集场所。与其他建筑相连或者附设在其他建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置。 3、公共聚集场所的内部装修设计和施工，必须符合下列规定： (1) 吊顶必须采用非燃材料； (2) 墙面、地面、隔断应当采用非燃材料； (3) 帷幕(幕布)、窗帘、家具包布应当采用阻燃织物或者进行阻燃处理； (4) 电气线路的敷设，电器、空调设备的安装，必须严格执行有关施工安装规程，采用防火、隔热措施； (5) 建筑内部装修不得改变消防设施的位置，不得影响消防设施的使用。 (四)安全通道、灯光及标志 1、公共聚集场所的安全出口数目，疏散宽度和距离，必须符合《建筑设
公众聚集场所消防安全检查合格证核发申请书申请人（印章）：填表日期：年月日 场所名称法定代表人/ 主要负责人 地址建筑结构 场所建筑面积使用层数 （地上/地下） 联系人联系电话 场所性质□公共娱乐场所： □影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所□舞厅、卡拉ＯＫ厅等歌舞娱乐场所□具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所□游艺、游乐场所 □保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所□其他 □宾馆、饭店□商场□集贸市场□客运车站候车室 □客运码头候船厅□民用机场航站楼□体育场馆□会堂□其他 场所所在建筑情况名称建筑面积 建筑层数 （地上/地下） 建筑高度 消防验收/备案 情况□依法通过消防验收文号：□依法进行竣工验收消防备案文号：其他情况： 现有消防设施： □火灾自动报警系统□自动喷水灭火系统□气体灭火系统□泡沫灭火系统□机械防烟系统□机械排烟系统□消防控制室□室内消火栓□室外消火栓□消防电梯□应急广播□应急照明 □疏散指示标志□其他消防设施： □安全出口数量： □灭火器种类、型号和数量： 其他需要说明的情况:
说明 1.本表适用于公众聚集场所申请投入使用、营业前消防安全检查时填写。 2.申请人应如实填写，内容准确、完整，并对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实，否则将承担相应的法律后果。 3.填写应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水或打印，字迹清楚，文面整洁，不得涂改。 4.申报表应由申报单位加盖印章，没有单位印章的，应由场所的法定代表人或主要负责人签名。 5.文书中的“□”，表示可供选择，在选中内容前的“□”内画□。 6.“建筑结构”填写木结构、砖木结构、砖混结构、钢筋混凝土、钢结构等类型。“使用层数”填写场所实际使用建筑楼层号。 7.“场所所在建筑情况”一栏中分别填写所在建筑的名称、建筑面积、建筑层数和建筑高度。如场所独自使用一栋或多栋建筑的，则无需填写该栏。 8.“其他需要说明的情况”填写附送的材料目录及其他情况；场所使用多栋建筑的，在此处逐一说明。 9.申请消防安全检查，应同时提交下列材料： （1）营业执照或工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书； （2）依法取得的建设工程消防验收或竣工验收消防备案的法律文书； （3）消防安全制度、灭火和应急疏散预案、场所平面布置图; （4）员工岗前消防安全教育培训记录、自动消防系统操作人员取得的消防行业特有工种职业资格证书； （5）法律、行政法规规定的其他材料。 依照《建设工程消防监督管理规定》不需要进行竣工验收消防备案的公众聚集场所申请消防安全检查的，还应提交下列材料： （1）场所室内装修消防设计施工图； （2）消防产品质量合格证明文件； （3）装修材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。 提交的材料请使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订，其中“营业执照”、“法律文书”、“资格证书”、“合格证”、“证明文件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，并由公安机关消防机构受理人员现场核对复印件与原件是否一致。
公共聚集场所安全检查表 序号项 目 内容检查标准方法检查依据 1 从 业 资 格 组织 机构 从业人员超过三百人的，应当 设置安全生产管理机构或者配 备专职安全生产管理人员；从 业人员在三百人以下的，应当 配备专职或者兼职的安全生产 管理人员，或者委托具有国家 规定的相关专业技术资格的工 程技术人员提供安全生产管理 服务。 查组 织机 构文 件 《安全生产 法》第19条 作业 人员 主要负责人和安全员取得安全 生产培训证书。查证 书 特种作业人员取得《特种作业 操作资格证书》。 2 安 全 管 理 规章 制度 有安全生产责任制度，安全职 责明确。查制 度 《安全生产 法》第4条安全生产检查制度。 《安全生产 法》第38条从业人员严格执行安全生产规 章制度和安全操作规程的情 现场 检查 《安全生产 法》第36条
号目 内容检查标准方法检查依据况。 安全教育从业人员定期培训，有培训教 育档案 查培 训记 录 《安全生产 法》第21条 安全投入保证安全设备设施的更新、维 护费用的使用。 查台 账；现 场检 查 《广东省安全 生产条例》 3 消 防 安 全 管理 制度 1、制定消防安全制度、消防安 全操作规程； 2、防火安全责任制，确定消防 安全责任人； 3、对职工进行消防宣传教育； 4、防火检查，及时消除火灾隐 患； 查制 度文 件、记 录；现 场查 看； 《消防法》第 14条 5、建立防火档案，确定重点防 火部位，设置防火标志。 查文 件；现 场查 看； 查演 《消防法》第 16条 6、灭火和应急疏散预案，定期 演练。
号 目 内容 检查标准 方法 检查依据 练记录 消防器 材设施 设置火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓等消防设施、器 材和配置逃生器材；消防器材完好、有效。 现场 查看 《建筑防火设计规范》 第11.4条 消防疏 散通道 疏散标志明显、保持畅通。 《安全生产法》第34条 应急 照明 1、各种营业厅、消防控制室、疏散通道、封闭和防烟楼梯间及前室等应设置应急照明。 2、消防应急照明灯具和灯光疏散指示标志的备用电源的连续 供电时间不应少于30min 。 3、应急照明能够有效使用，平时处于蓄电状态。 《建筑防火设计规范》 第11.1.3条 4 事 故隐 应急组织 有应急救援组织或兼职的应急救援人员。 查机构文 《安全生产法》第69条
人员密集场所消防安全管理GA 654--2006 2007年01月01日实施 1 范围 本标准提出了人员密集场所使用和管理单位的消防安全管理要求和措施。 本标准适用于各类人员密集场所及其所在建筑的消防安全管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 5907 消防基本术语第一部分 GB/T 14107 消防基本术语第二部分 GB 50045 高层民用建筑设计防火规范 GB 50084 自动喷水灭火系统设计规范 GB 50098 人民防空工程设计防火规范 GB 50116 火灾自动报警系统设计规范 GB 50140 建筑灭火器配臵设计规范 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 GBJ 16 建筑设计防火规范
JGJ 48 商店建筑设计规范 GA 503 建筑消防设施检测技术规程 GA 587 建筑消防设施的维护管理 3 术语和定义 GB/T 5907、GB/T 14107、GB 50045、GB 50084、GB 50098、GB 50116、GB 50140、GB 50222、GBJ 16、JGJ 48、GA 503、GA 587确立的以及下列术语和定义适用于本标准。 3.1 公共娱乐场所 public entertainment occupancies 具有文化娱乐、健身休闲功能并向公众开放的室内场所。包括影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所，舞厅、卡拉OK 厅等歌舞娱乐场所，具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座、酒吧和餐饮场所，游艺、游乐场所，保龄球馆、旱冰场、桑拿等娱乐、健身、休闲场所和互联网上网服务营业场所。 3.2 人员密集场所 assembly occupancies 人员聚集的室内场所。如：宾馆、饭店等旅馆，餐饮场所，商场、市场、超市等商店，体育场馆，公共展览馆、博物馆的展览厅，金融证券交易场所，公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼，老年人建筑、托儿所、幼儿园，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，公共图书馆的阅览室，客运车站、码头、
编号：SM-ZD-26224 公共娱乐场所消防安全管 理十条规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
公共娱乐场所消防安全管理十条规 定 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 第一条公共娱乐场所应当依法建立并落实全员、逐级消防安全责任制，明确各级和各岗位消防安全责任人及工作职责。 公共娱乐场所的主要负责人为单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责，统筹安排消防安全管理工作。 单位或消防安全责任人应当根据需要确定消防安全管理人，负责组织实施日常消防安全管理工作，主要履行制定消防安全制度、组织实施防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等职责。 第二条公共娱乐场所应确定专(兼)职消防管理人员，建筑面积在200平方米以上的公共娱乐场所应设置或确定消防工作归口管理职能部门。
消防工作归口管理职能部门、专(兼)职消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下，开展消防安全管理工作。 第三条公共娱乐场所应每日组织开展防火巡查，营业期间的防火巡查应至少每2小时一次，并明确巡查人员和部位。重点巡查以下内容： (一)用火、用电、用油、用气有无违章情况，有无违规吸烟行为； (二)安全出口、疏散通道是否畅通；安全疏散指示标志、应急照明是否完好； (三)消防设施工作是否正常，灭火器材是否完好有效； (四)常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用； (五)消防控制室、人员集中的厅室、舞台、音响控制室、放映机房、可燃物品仓库、变配电间、锅炉房、厨房、空调机房、发电机房、消防水泵房等消防安全重点部位有关人员是否在岗在位。 营业结束时应当检查是否存在遗留火种，是否切断非必
公众聚集场所消防安全责任书 为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《公共娱乐场所消防安全管理规定》，深刻吸取俄罗斯彼尔姆市夜总会火灾事故教训，加强2011年冬季防火工作，切实为圣诞、元旦、春节创造良好的消防安全环境，确保国家和人民群众生命财产安全，预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，我单位保证认真落实消防安全主体责任，并做好以下几项工作： 一、法定代表人对场所的消防安全工作全面负责，确定两名专职消防员，佩戴消防巡查标志并携带强光手电和便携式应急广播器材，负责消防安全检查和营业期间的防火巡查； 二、营业期间不间断开展防火巡查并做好记录； 三、 营业期间确保安全出口、疏散通道的畅通和消防设施的正常运行； 四、落实消防安全培训制度，每日营业前对从业人员进行一次消防安全警示教育，每半个月进行一次培训，确保员工熟知必要的消防安全知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织人员疏散； 五、落实灭火和应急疏散预案演练制度，“三会”、“三节”之前组织开展一次演练。确保现场工作人员会组织引导在场顾客安全疏散； 六、娱乐场所营业时，不超过额定人数。场所内不准设置员工宿舍； 七、举办现场文艺表演活动的场所，与演出举办单位要明确各自消防安全责任，落实消防安全措施，签订消防安全责任书并报公安开发分局消防处备案； 八、卡拉OK厅及其包房内应设置声音、视像警报装置，保证在火灾发生初期将各卡拉OK 房间内的画面、音响消除，播送火灾警报，引导人员安全疏散； 我单位承诺履行上述法定义务和责任，并保证严禁以下行为： （一）存放和使用氢气球、液化石油气等易燃易爆危险物品； （二）在演出、放映场所的观众厅内吸烟和使用明火照明； （三）燃放烟花爆竹或者使用其他产生烟花的制品； （四）营业期间进行设备维修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业； （五）营业期间超负荷用电，擅自拉接临时电线
公共娱乐场所消防安全知识 公共娱乐场所，是指向公众开放的人员集中、流动量大的场所，包括：影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所;具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;游艺、游乐场所;保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室等营业性健身、休闲场所等。 一、公共娱乐场所的火灾危险性 1.室内装修、装饰大量使用可燃、易燃材料。 公共娱乐场所内可燃物多，火灾荷载大。如一些影剧院、社堂的屋顶建筑物件是木质物件或钢质结构，舞台结构和木地板均是可燃的;道具和布景等可燃物集中;观众厅、天花板和墙面为了满足声学设计音响效果，大多采用可燃材料，使得火灾荷载大幅度增加，增大了发生火灾事故的概率和后果。 2.用电设备多，着火源多，不宜控制。 公共娱乐场所一般采用多种照明和各类音响设备，数量多，功率大，如果使用不当，很容易造成局部过载、短路等，从而引起火灾。有的灯具表面温度非常高，如碘钨灯具的石英玻璃管表面温度可达500℃-700℃，若与幕布、背景等可燃物距离过近，极易引起火灾;公共娱乐场所由于用电设备多，连接的电器设备、线路也多，大多数影剧院、礼堂等观众厅的闷顶和舞台线路纵横交错，倘若安装不当、使用不当，很容易引起火灾;公共娱乐场所在营业时，往往需要各类明火或热源，如果管理不当会引起火灾。 3.发生火灾蔓延快，扑救困难。 公共娱乐场所的歌舞厅、影剧院、礼堂等发生火灾，由于建筑跨度大(有的处于垂直或悬挂状态)、空间巨大、空气流通快，加之采用大量的可燃物料和可燃设备，一旦发生火灾，火势发展迅速、燃烧猛烈，极易造成房屋的倒塌，会给扑救工作带来很大的困难。 4.人员集中，疏散困难，易造成人员的重大伤亡。 公共娱乐场所承租的比例较大，工程新建时为其它功能，导致改建成公共娱乐场所时，在疏散距离、疏散宽度以及消防设施等方面很难完全达到国家技术标准。公共娱乐场所为隔音、保温的需要，往往采用全封闭的建筑装修形式，发生火灾后，烟气容易集聚，可供人员安全疏散的时间较短，而且人员大量集中，即使是小的火灾事故，也会导致人们惊慌失措、相互拥挤、争先逃生，无法及时疏散而造成重大人员伤亡事故。 5.管理运行过程中容易出现薄弱环节。 一是公共娱乐场所为劳动密集型服务场所，普遍存在从业人员年龄轻、流动性强、文化水平低的现象，缺乏应有的工作责任心和基本的消防知识技能，处置火灾事故、引导客人疏散的意识差、能力差。 二是公共娱乐场所经营时间普遍不长，新场所开业、旧场所歇业较为频繁，由于仓促运行、磨合时间短，容易造成消防安全责任制不明确或不落实、消防管理制度不健全、火灾现场应急预案不熟悉或不演练。 三是公共娱乐场所普遍夜间营业时间长，场所密闭阴暗，导致安全疏散全部依靠应急
公众聚集场所安全检查通用内容及方法(新编版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0360
公众聚集场所安全检查通用内容及方法 (新编版) 由于公众聚集场所人员密集的特点，一旦发生事故常为较为严重，常常群死群伤，不仅给个人家庭带来痛苦，也影响城市的形象，并严惩威胁社会稳定，因此公众聚集场所的安全执法检查非常重要。 一、公众职场的界定及其危险分析 目前，还没有相关法律法规对公鑫密集场所进行一个明确的定义。一般从安全角度及字面上可以将公鑫聚集场所理解为：人员高度集中，发生突发事件时容易造成群死群伤事故的场所。包括：宾馆饭店，餐饭企业，商场，集贸市场，体育场馆，会堂，网吧，客运车站，码头，民用机场的候车，候船机厅，公共图书馆的阅览室，公共展览馆的展览厅，劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体
宿舍以及用于对外经营的地下空间等。 公众聚集场所主要危险因素有两大类：一是火灾；二是容易在发生突发事件时由于慌乱或疏散不利导致的踩踏、挤伤、拥堵等事故。 二、通用检查内容和方法 1、安全管理 （1）机构人员配备。 有安全管理机构，或配备专兼职安全管理人员。 现场询问。 （2）管理制度。 有安全责任制，并落实到岗位和人。 查制度文本。 （3）应急预案。 有突发事故应急预案，并有演练记录（每半年必须进行一次演练）。 查预案文本和演练记录。有关负责人和从业人员掌握预案内容，
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 严抓公众聚集场所消防安全源头 监管(新版)
严抓公众聚集场所消防安全源头监管(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 商场、超市、酒吧、K厅、影院等等这些都属于公众聚集场所，一旦发生火灾很容易造成群死群伤的重大安全事故，消防安全丝毫马虎不得。我市消防部门在全面推进公众聚集场所消防安全隐患专项整治的同时，严抓消防安全源头监管，新落成的SM商业城二期就正处在严格、缜密的消防验收阶段。 眼下，市消防支队正在对SM商业城二期展开消防验收工作，火灾自动报警系统、灭火系统、排烟系统、送风系统等等都必须一一接受检测。随机对着一个烟感终端吹烟，烟气达到一定浓度，烟感终端指示灯亮，四周立即响起火险语音提示。 各位请注意，现在本大楼内发生局部火险，请大家不要慌张…… 消控中心的火险警报系统也在第一时间启动。 现在发生火灾现在发生火灾…… 消防人员同步对提供消防用水的水泵进行测试。 市消防支队高级工程师任彤：我们在假设出了一种不正常的火灾
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 人员密集场所消防安全制 度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-2215-39 人员密集场所消防安全制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为了加强和规范人员密集场所消防安全疏散管理，保障疏散通道和安全出口畅通，提高公民的逃生自救能力，预防和减少火灾人员伤亡，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《消防监督检查规定》和国家有关消防技术标准等规定，结合*实际，制定本规定。 第二条本规定所称的人员密集场所指在*县行政区域内的下列场所： （一）客房数在50间以上的宾馆（含旅馆、饭店，下同）、公共体育场馆、会堂等公众聚集场所； （二）建筑面积在1000m2以上且经营可燃商品的商场（含商店、市场，下同）；
（三）建筑面积在200m2以上的公共娱乐场所和网吧，建筑面积在500 m2以上的候车厅（楼），建筑面积在2000 m2以上的公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅； （四）住院床位在50张以上的医院的门诊楼及病房楼；住宿床位在50张以上的养老院、托儿所、幼儿园；学生在500人以上的学校的教学楼、图书馆和集体宿舍； （五）员工在100人以上的劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。 第三条人员密集场所应当遵守有关消防法律、法规、规章，国家消防技术标准和有关消防安全疏散的规定，保障消防安全疏散畅通。 第四条本级人民政府应当加强对本地区消防安全疏散管理工作的领导，定期研究并协调解决工作中的重大问题。 第五条公安消防机构负责消防安全疏散的监督检查工作。