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县卫生监督所建设项目可行性研究报告


1 目 录 第一章 总 论 ............................................................ 1
1.1项目概况 ......................................................... 1
1.2可行性研究工作依据和工作范围 ...................................... 2
1.3可行性研究报告编制原则 ............................................ 3
1.4可行性研究结论 ................................................... 4
1.5存在的问题与建议 .................................................. 4
第二章 项目背景及必要性 .................................................. 5
2.1项目背景 ......................................................... 5
2.2项目建设的必要性及可行性 ......................................... 11
第三章 建设条件和项目选址 ............................................... 15
3.1建设条件 ........................................................ 15
3.2项目选址方案 .................................................... 18
第四章 工程建设方案 ..................................................... 20
4.1项目建设指导思想 ................................................. 20
4.1设计依据及建设标准 ............................................... 20
4.2总平面布置 ...................................................... 21
4.3建筑方案 ........................................................ 22
4.4给排水设计 ...................................................... 24
4.5电气设计 ........................................................ 26
4.6消防设计 ........................................................ 27
第五章 环境保护 ......................................................... 29
5.1环境保护依据 .................................................... 29
5.2施工期间的环境影响与治理 ......................................... 29
5.3运营期间的环境影响与治理 ......................................... 34
第六章 节约能源 ......................................................... 36
6.1节能的相关法律及设计规范 ......................................... 37
6.2节约资源措施 .................................................... 37
第七章 劳动保护与安全卫生 ................................................ 41
7.1编制依据 ........................................................ 41
7.2劳动安全 ........................................................ 42
第八章 消防 ............................................................. 44
8.1指导思想 ........................................................ 44
8.2设计依据 ........................................................ 44
8.3消防系统 ........................................................ 44
第九章 组织机构与人力资源配置 ............................................. 46
9.1项目建设期 .............

......................................... 46
9.2项目运营期 ...................................................... 47
第十章 项目实施进度 ..................................................... 49
10.1项目建设实施阶段 ................................................ 49 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
2 10.2项目实施安排 ................................................... 50
10.3工期目标与保证措施 .............................................. 50
10.4质量目标与保证体系 .............................................. 52
第十一章 工程招标 ........................................................ 55
11.1招标依据及原则 ................................................. 55
11.2项目招标范围及内容 .............................................. 56
11.3招标组织管理与方式 .............................................. 56
11.4招标基本情况表 ................................................. 57
11.5招标方案 ....................................................... 57
第十二章 投资估算与资金筹措 .............................................. 60
12.1投资估算 ....................................................... 60
12.2资金筹措 ....................................................... 63
第十三章 国民经济评价 ................................................... 64
13.1 国民经济评价计算参数 ........................................... 64
13.2 国民经济费用和效益范围 ......................................... 65
13.3 国民经济评价费用 ............................................... 65
13.4 国民经济效益计算 ............................................... 66
13.5 经济评价结果 ................................................... 66
13.6社会效益 ....................................................... 67
第十四章 结论与建议 ..................................................... 68
14.1结论 ........................................................... 68
14.2建议 ........................................................... 68 附表 表1建设投资估算表
表2项目总投资使用计划与资金筹措表
表3国民经济投资调整表
表4-1国民经济费用流量表
表4-2国民经济费用流量表 附图 附图1***县卫生监督所项目位置图
附图2***县卫生监督所总平面布置图 附件 附件1资金申请报告内容和所属文件真实性负责说明
附件2建设项目用地预审意见
附件3建设项目环境影响评价分登记审批表
附件4建设项目选址意见书
附件5县级配套承诺函 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
1 第一章 总 论 1.1项目概况
1.1.1项目名称 ***县卫生监督所建设项目 1.1.2项目建设单位 ***县卫生监督所 1.1.3项目负责人
1.1.4项目建设地点 ***县***路 1.1.5项目总投资及资金来源

本项目总投资为470.00万元其中申请财政专项资金370.00万
元地方配套100.00万元。 1.1.6项目建设内容 ***县卫生监督所建设项目在***县***路处占地面积5333 m2计8亩。项目规划总建筑面积2100 m2。
办公综合楼五层框架结构一层作为卫生许可和对外服务用
房二层、三层作为管理科室、业务科室办公用房四层、五层培训、
电教、会议用房。 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
2 辅助工程包括锅炉房、车库、灶房、大门、门卫收发室围墙、
化粪池、供排水、排污管道及供用电设施。院内硬化、绿化、美化。 1.2可行性研究工作依据和工作范围
1.2.1可行性研究的主要依据 1《中华人民共和国国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》
2国家发展计划委员会以计投资[2002]15号审定出版的《投
资项目可行性研究指南》
3《党政机关办公用房建设标准》2001年版
4国家发展和改革委员会社会处《关于申报2011年中央预算
内投资计划草案编报工作的通知》
5《关于卫生监督体系建设的若干规定》中华人民共和国卫生
部令第39号
6《卫生部关于印发<卫生监督机构建设指导意见>的通知》卫
监督发[2005]76号
7《关于卫生监督体系建设的实施意见》卫监督发[2006]223号
8《***市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》
9《***县国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》
10《***统计年鉴》2009年
11《建设项目经济评价方法与参数》第三版
12《投资项目可行性研究指南》
13《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
3 14项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方
案及基础材料等。 1.2.2可行性研究工作范围 本报告对***县卫生监督所建设项目建设的必要性及可行性进行
分析论证对项目建设的背景、社会需求情况进行分析和预测。在此
基础上对项目的建设内容进行过程研究提出可行性结论在调研的
基础上报告还要分析研究目前建设的各项外部条件、公用工程、环
境保护、安全卫生、消防和节能初步拟定项目的建设进度计划和招
投标内容结合建设内容估算项目总投资明确资金筹措方案并进
行技术经济分析与评价、社会评价、风险分析。 1.3可行性研究报告编制原则 1、根据***县及周边地区经济发展为依据充分考虑社会、经济
环境贯彻落实我国卫生监督事业工作。
2、依据国家有关部门对卫生监督所的建设标准和建设规范确
定***县卫生监督所建设规模。
3、规范操作

加强监督实行项目法人制、招投标制、工程监
理制和竣工验收等制度确保工程质量。
4、严格执行国家有关规范、标准和规定。
5、注重安全、消防、环保和节能。 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
4 1.4可行性研究结论 项目建成实施后可以改善***县卫生监督所的办公条件和工作
环境提高工作效率对***县卫生监督事业的健康有序发展将起到
一定的推动作用是适应新形势下卫生监督工作不断发展的必然要
求是适应地方经济的不断发展的需要对坚持依法行政、加强党的
执政能力、建设和谐社会具有重要的现实意义具有很好的社会效益。 1.5存在的问题与建议 1、注重合理设计。在项目工程设计上要充分利用现有的地势
地形搞好土建设计根据其地形状况设计建设方案同时还应充分
考虑原有设施的利用减少投资成本。
2、切实搞好原材料资源的合理配置。鉴于本项目的原材料需要
市场供应而市场价格难于把握因此要合理配置资源根据市场行
情建立原材料的合理储备保证项目建设有序进行。
3、合理调度资金保证项目建设对资金的需求。 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
5 第二章 项目背景及必要性 2.1项目背景
2.1.1国家政策背景 卫生监督是指国家授权卫生部门对所辖区内的企业、事业单位贯
彻执行国家的卫生法令、条例和标准的情况进行监督和管理对违反
卫生法规并造成危害人体健康的条件进行严肃处理。各级政府根据
实际需要设立卫生防疫站、劳动卫生与职业病防治院所、环境卫
生监测站、食品卫生检验所、放射卫生防护站等卫生监督机构卫生
监督工作关系着千家万户的消费安全也关系着社会的和谐和稳定。
党和国家十分关心卫生执法建设早在五十年代国家颁布了各项卫
生管理条例近年来各项卫生法律、法规、规章及卫生规范标准的
实施应用体现了国家对卫生执法领域要求不断充实完善。特别是二
非典型肺炎及甲流暴发流行后国家对突发公共卫生事件的高度重
视同时加快对卫生执法体系建设。
《***省“十一五”卫生事业发展专项规划》指出
到2010年建立健全适应构建社会主义和谐社会要求、适应人民
健康需求的比较完善的医疗卫生服务体系和保障体系。基本建成覆盖
城乡、功能完善、职责明确、运转协调、可持续发展的疾病预防控制、
医疗救治、妇幼保健和卫生监督执法体系。 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
6 加强卫生监督体系建设2006年完成县级卫生监督机构组建任务
在农村乡镇派驻卫生监督员将监督执法重心下移。分期分批开展卫
生监督机构

基础设施建设装备执法车辆、取证工具、快速监测和信
息设备等到规划期末基本解决全省各级卫生监督机构办公用房加
强队伍建设充实基层监督力量完善保障措施健全运行机制。
到2010年建设县卫生监督所107个县级以上卫生监督机构
网络化管理率100%。
加强卫生应急体系建设到2010年建立起规范、科学、有序
的全省突发公共卫生事件应急机制和应急管理体制。建立畅通、快速、
准确、标准统一的公共卫生信息体系完善重大传染病疫情和突发公
共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和突发公共卫生事件应急指
挥系统完善各级突发公共卫生事件应急预案做好物资储备开展
应急演练实现资源共享和有效利用全面提高突发公共卫生事件监
测、反应、控制、救治、监督和指挥决策能力。
2.1.2我国卫生监督体系建设现状 1、公共卫生法律、法规体系已经形成
现有9部卫生法律、28部行政法规及与之配套的400多个卫生行政
规章和标准再加上大量的地方性法规和规章基本覆盖了公共卫生
监督管理的大部分领域使我国公共卫生领域的法律、法规体系已基
本形成这些法律、法规对于规范卫生监督行为、依法行政加强行
政执法监督提高行政效能具有重要意义。 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
7 2、卫生监督力量进一步壮大
目前全国已发展为食品、传染病、职业卫生、公共场所、化妆
品、学校、放射防护、医疗机构和采供血、消毒及涉水产品等十类近
10万名各级卫生监督员有提供检验和实验室技术人员近3万人。另
外在乡镇、街道的派出机构或卫生院中还有许多卫生监督员或卫生检
查员协助工作。
3、卫生监督工作全面展开
近年来卫生执法工作主要以下3个方面开展把住预防性卫生
监督关对新、改、扩的工业、食品生产经营企业等选址和设计加强
卫生审查和竣验收核发卫生许可证抓好定期监测、不定期抽查、
巡回查强化经常性卫生监督对从业人员进行预防性体格检和卫生
知识培训。国家还有计划的改善卫生监督机构的条件和装备统一卫
生监督执法文书建立统一的统计报告制度开展实验室的认证管理
工作推动卫生监督工作的全面展开提高了卫生监督的水平和质量。
4、卫生监督体系基本形成
在中央和地方各级政府以及全社会对公共卫生体系建设的高度
关注下卫生监督体系建设的卫生监督机构建设得到快速发展。目前
我国已基本建立了从国家、省、地市到县四级卫生监督体系。据
统计截至2005年底全国31个省和新疆生产

建设兵团都已成立省级
卫生监督机构全国超过95.4%的地市和接近73.4%的区县成
立了独立的卫生监督机构不少地方的卫生监督机构得到加强一个
由国家、省、市、县四级卫生监督机构组成的卫生监督体系正在逐渐https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
8 形成和不断完善一些省市的县区还建立了乡镇、街道卫生监督派出
机构大力加强卫生监督网络建设建成城乡一体的卫生监督执法体
系卫生监督覆盖面不断扩大。 2.1.3县级卫生监督机构的职责 根据中华人民共和国卫生部令第39号《关于卫生监督体系建设的
若干规定》县级卫生监督机构主要负责辖区内日常卫生监督工作
其主要工作职责为
1、卫生行政许可
1承办食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂卫生条件的卫
生行政许可
2承办公共场所卫生条件的卫生行政许可
3承办供水单位卫生条件的卫生行政许可
4卫生行政部门交办的其它行政许可事项。
2、公共卫生监督
1对食品生产经营单位、餐饮业及集体食堂的卫生条件、卫
生防护设施、生产经营活动及直接从事食品生产经营活动人员的健康
管理进行卫生监督检查查处违法行为
2对化妆品、消毒产品、生活饮用水、涉及饮用水卫生安全
产品及其他健康相关产品的卫生及其生产经营活动进行卫生监督检
查查处违法行为
3对公共场所的卫生条件及其从业人员的健康管理进行卫生https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
9 监督检查查处违法行为
4对用人单位开展职业健康监护情况进行卫生监督检查查
处违法行为
5对建设项目执行职业病危害评价制度情况进行卫生监督检
查查处违法行为。
3、医疗卫生监督
1对医疗机构的执业资格、执业范围及其医务人员的执业资
格、执业注册进行监督检查规范医疗服务行为打击非法行医
对医疗机构的传染病疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执
行情况和医疗废物处置情况进行监督检查查处违法行为
2对采供血机构的执业资格、执业范围及其从业人员的资格
进行监督检查打击非法采供血行为
对采供血机构的采供血活动、传染病疫情报告和医疗废物处置情
况进行监督检查查处违法行为
3对疾病预防控制机构的传染病疫情报告、预防控制措施和
菌毒种管理情况进行监督检查查处违法行为。
4、其他
1负责派出机构的管理设区的市级卫生监督机构负责对县
级的卫生监督工作进行监督检查
2负责辖区内卫生监督信息的收集、核实和上报
3

负责受理对违法行为的投诉、举报
4开展卫生法律法规宣传教育 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
10 5承担上级机关指定或交办的卫生监督事项。 2.1.4项目提出理由 1、***县卫生事业发展现状
改革开放以来***县卫生事业有了很大的发展全系统共有医
务人员533人设有6个中心卫生院5个乡镇卫生院108个村卫
生所县级医疗卫生机构有人民医院中医医院妇幼保健院县疾
控中心县卫生监督所。其中卫生监督执法人员14人。2009年共
办理审换卫生许可证875户卫生监督检查覆盖达98%健康检查各类
从业人员1950多人筛查接触有毒有害做业人员430人最大限度
的保障了全县人民的身体健康为县域经济发展和国家卫生县城创建
做出了积极的贡献。
2、存在问题
卫生监督所无办公场所从***县卫生局分设至今一直租用***
县委党校房屋开展业务活动。
随着各项卫生法律法规和卫生标准的深入宣传卫生执法工作越
来越受到国家和各级政府部门的关注卫生监督体系正在不断建立完
善。现在的卫生监督所无正规的办公场所各项卫生监督监测设备和
手段完全不适应卫生监督事业的发展。为了保障广大人民群众消费安
全预防和杜绝水源性疾病、职业性疾病的发生快速敏捷处置各类
突发公共卫生事件加强卫生监督所建设已是当务之急也是对全县
人民的身体健康负责的百年大计。 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
11 2.2项目建设的必要性及可行性
2.2.1项目建设的必要性 1、是维护社会公共卫生安全的需要
卫生监督体系是公共卫生体系的重要组成部分也是我国法制体
系的重要组成部分。多年来卫生监督工作不断加强在维护社会公
共卫生秩序、保护公众健康方面作了大量工作。公共卫生在国民经济
和社会发展中的地位不断提高人民群众对卫生工作的期望和要求也
日趋增强。
1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》首次
提出了“卫生服务、医疗保障、卫生执法监督”三大卫生体系的概念。
2003年非典之后国家高度重视公共卫生体系建设党的十六届三
中全会作出了“深化公共卫生体制改革健全卫生监管体系保证群
众的食品、药品和医疗安全”的决定。2003年7月胡锦涛总书记主
持召开中央政治局会议上强调要“进一步加强疾病预防控制体系建
设卫生监督执法体系建设和医疗救治体系建设”明确了“疾病预防
控制体系、医疗救治体系和卫生监督执法体系”为公共卫生体系的主
要内容。2005年国家发展和改革委员会在《关于2004年国民经济和
社会发展计划执

行情况与2005年国民经济和社会发展计划草案的报
告》中对公共卫生和公共卫生体系有如下解释“公共卫生是政府
主导社会共同参与通过改善环境卫生条件提供基本医疗卫生服
务倡导良好卫生习惯和文明生活方式等措施预防和控制传染病及https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
12 其他疾病流行促进和保障人群健康的社会公益事业。我国的公共卫
生体系包括疾病预防控制体系、突发公共卫生事件医疗救治体系、农
村卫生体系、城市基本医疗服务体系、环境卫生体系、卫生执法监督
体系等”。从广义来讲公共卫生涵盖了“大卫生”的整个范畴与百
姓的健康和生命息息相关关系到社会的协调发展。合理的公共卫生
体系应该是以健康为主导以人为本以社会为基础。
卫生监督是指行政主体依法行使职权对相对方遵守法律、法规、
规章、执行行政命令、决定、规范的情况进行检查、了解、监督的行
政行为。卫生监督是国家管理公共卫生事务的重要手段是维护社会
公共卫生安全的重要保障。卫生监督体系作为公共卫生体系的重要组
成部分其职能是依照国家法律法规规定管理社会公共卫生秩序
依法监督医疗卫生服务执业行为其作用是维护人民群众健康权益
促进经济社会协调发展。依照国家法律法规规定对社会公共卫生秩
序进行监管是“依法治国”国家基本方略的具体体现是推进“依法
行政”的重要内容。
2、项目建设是贯彻落实国家加强中西部卫生监督体系建设、完
善基层卫生监督工作的需要项目建成后将极大的促进全县卫生监
督监测工作的开展为全县经营单位提供技术服务保障 因此项目
建设十分必要
3、项目建设是卫生监督工作正常开展的基本要求是保障全县
广大消费者权力的物质需要项目建设以改善卫生监督基础设施为目
的从根本上将加快卫生监督能力的稳步提高因此具有十分重要的https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
13 意义
4、项目建设是改善卫生监督服务设施完善各级卫生监督服务
体系。省、市近年配发的部份检测设备因没有场地无法正常开展
给正常监督监测带来极大不便也严重影响卫生执法的公平公正制
约着卫生监督事业的发展
5、项目建设有利于卫生监督职能的充分发挥。***县卫生监督所
承担着全县卫生法律、法规、规章、标准和技术标准规范的学习和贯
彻。承担着全县公共场所的卫生监测承担着从业人员卫生法律法规
及卫生知识的宣传培训。承担着全县相关突发公共卫生事件的调查和
处理同时完成上级下达的各项

指令性工作任务。由于设备陈旧落后
对于开展正常的业务执行各项国家卫生标准都有直接的因果关系。
严重制约了全县卫生监督工作的正常进行因此基础设施建设是当务
之急。 2.2.2项目建设的可行性 1、国家法律及政策支持是项目建设的根本保障。
为了保障广大人民身体健康1989年2月28日人大常委会通过
了《中华人民共和国传染病防治法》2000年全国人大诵过了《中华
人民共和国职业病防治法》近年来各项卫生法律、法规、规章的出
台卫生执法工作日益走向规范化。特别是2003年非典型肺炎的发
生出台了《突发公共卫生事件应急处理条例》2
004年修订了《中
华人民共和国传染病防治法》使应对突发公共卫生事件有法可依https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
14 更具有操作性。卫生部办公厅颁布的《全国卫生监督机构工作规范》
中提出了卫生监督机构基本装备要求为项目建设提供了必要的资金
筹措依据。
2、地方政府高度重视
为项目建设提供了组织力量和良好建设环境。***县委、县政府
历来十分重视卫生监督工作近几年来出台了一系列关于加强卫生监
督工作的规定和决定。为做好本项目建设县上专门成立了以主管副
县长为组长的项目工作领导小组。项目小组的成立保障了组织力量
为项目运作与实施创造了良好环境。
综上所述该项目的建设具有必要性。https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
15 第三章 建设条件和项目选址 3.1建设条件
3.1.1项目区概况 ***县隶属***省***市位于***省西部北纬34°34′34〞-34°
56′56〞东经106°56′15〞-107°22′31〞。北靠甘肃省灵台县
南邻陈仓区东与麟游、风翔县毗邻西同陇县接壤。南北长45
千米
东西宽40千米。总面积959平方千米。总人口13万人。 3.1.2自然条件 1、地形地貌
***市在大地构造单元上处于中国南北衔接、东西过渡的交汇地
段可分为南部的秦岭褶皱带、中部的渭河断陷带和北部的鄂尔多斯
台向斜区3个地质构造单元。渭河断陷盆地地处鄂尔多斯台向斜西南
缘和秦岭褶皱带之间为第四纪沉积所覆盖形成渭河平原及其两侧
不对称的黄土台原。***市历史上曾发生过2次6级地震抗震设防
基本烈度为7度是国家重点抗震城市之一。
2、水文水系
***市内所有河流属于渭河水系发源于秦岭山区。有马尾河、
清水河、东沙河、西沙河、茵香河、高家河、巨家河、瓦峪河、石坝
河、清姜河、塔稍河、太寅河、甘峪河、固川河、晁峪河、金陵河十https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
16 六条渭河一级支流。
本项目选址在安全范围内无河流分布有较好的安全性。


3、气候特征
境内海拔710—1545.5 米,相对高差835.5米,气候属温带大陆性
季风区半湿润气候.自然气候特点是四季冷暖干湿分明气温干燥
降水不均灾害频繁。秋季多连阴雨冬季较寒冷春季多季风夏
季气候凉爽。
1960-2000年***县平均气温为11.8度最热月7月月平均气
温24.5度最冷月1月月平均气温-1.6度,年极端最低温度-20.6度,
(出现在91年12月28日),极端最高温度40.5度,(出现在66年6月1
9日)。
全县各地年平均气温在8.7-11.8度之间。年平均气压928.4百帕
最高气压940.8百帕最低气压919.5百帕。冬春季受地面冷高压控
制,气压偏高,干旱少雨雪常有寒潮侵袭。夏季低压明显高温高湿
为多雨时段多阵性天气发生。雷雨、大风、冰雹干旱天气严重威
胁着夏粮生产夏旱高温严重制约着秋粮和经济作物的丰产丰收。
年平均相对湿度为69%元月份为全年最小月平均湿度59%9月
份为全年最高月平均湿度82%。冬春季气候干燥,多扬沙、浮尘天
气,秋季多淋天气湿大。年平均降雨量627.4毫米, 最多年降雨量
924.3毫米(64年),最少年378.9毫米(95年),最多年和最少年相差545.4
毫米。由于地形复杂各地降水量的分布差异也很大。山区夏季多雷
阵雨天气。因此伏旱不太严重适宜于春玉米灌浆和成熟。川塬区https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
17 降水比较集中分布不均加之热量充足作物的植被蒸发量大57%
的年份有伏旱发生。本县每年都有灾害性天气发生归纳起来主要有
干旱、连阴雨、暴雨、冰雹、大风。
从气象条件方面考虑本项目选址具有合理性。 3.1.3交通条件 ***交通便捷宝鸡中卫铁路过境设***、水沟两个火
车站。宝鸡平凉、千阳凤翔、千阳灵台)三条
干线公路交汇县城。省道212线陇凤线为连接***与甘肃平凉、
宁夏等地的二级公路车流量相当于一些国道。所有乡镇实现了乡村
公路柏油化。正在兴建的宝鸡汉中高速公路***到陕甘界段
横贯全县东西预留南寨县城水沟三个出口2010年全线建成
后可极大改善县域交通状况分流大部分过境车辆。 3.1.4经济发展 2009年***县GDP达到13.33亿元比上年增长15.7%。其中
第一产业增加值5.03亿元比上年增长6.5第二产业增加值4.62
亿元比上年增长27.0第三产业增加值3.68亿元比上年增长
13.8。一、二、三产业增加值占生产总值比重分别为37.7、34.7、
27.6人均生产总值首次突破万元大关达到10242元比上年增长
16.3%。
财政税收工作成绩显著。坚持开源节流、强化管理优化

支出
结构。全年实现地方财政收入3383万元同比上年增长12.5其https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
18 中税收收入2652万元非税收收入731万元地方财政支出35363
万元比上年增长46.9。
劳动就业工作取得新的进展。年末***县从业人员6.59万人其
中城镇从业人员1.52万人实现再就业746人年末城镇登记失业
率3.4。经济结构调整稳步发展经济运行总体质量和效益不断改
善。农业以市场为导向深入开展”一村一品、文明家园“活动农民
收入大幅增加建陶工业实现历史性突破***县规模以上工业企业
实现增加值2.45亿元比上年增长35.5%。
基础设施建设迈出新步伐。***县水、电、路、通讯等基础设施
明显改善。生态环境建设和退耕还林还草取得显著成效。城镇乡村建
设、居民住宅等基础设施发生了巨大变化。继建成国家卫生县城、全
国绿化模范先进县后又荣获全国平安建设先进县、全国科技进步先进
县、全国基本农田保护工作先进县省级平安建设示范县、省级文明
县城、省级生态示范区等荣誉。 3.2项目选址方案
3.2.1选址原则 ***县卫生监督所建设选址主要遵循以下原则
1、***县卫生监督所选址应符合国家的土地使用原则和当地总
体规划的要求。
2、***县卫生监督所应选在交通方便水、电供应有保障的地方。
3、***县卫生监督所在选择时应留有发展余地。 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
19 3.2.2项目选址 据上述选址原则、***县的土地使用现状、城市规划。项目位于
县城***路主干道上交通十分便利利于业务开展与人员培训。 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
20 第四章 工程建设方案 4.1项目建设指导思想 1、因地制宜、实事求是按照“实用、够用、经济、安全”的原
则合理确定建设方案。积极配合上级部门落实责任防止项目资金的
流失以确保专款专用。
2、认真贯彻国家关于党政机关办公场所建设的有关方针政策遵
守国家有关法规满足相关规定、规范及技术标准要求。
3、以改善办公环境为中心着力加强基层卫生监督机关业务用房
建设提高卫生监督机关的服务水平。
4、遵循可持续发展原则在建设规模上保留一定的人口和经济发
展空间。 4.2设计依据及建设标准
4.2.1设计依据 《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003
《室外排水设计规范》GB501012005
《采暖通风与空气调节设计规范》GBJ50019-2003
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
《公共建筑节能设计标准》GB 50189-2005 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
21 《建筑抗震设计规范》GB50011-2001
《建筑结构荷载规范》GB50009-2001


《建筑采光标准》GB/T50033-2001 4.2.2建设标准 根据卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》卫生部令39
号和《卫生监督机构建设指导意见》卫办规财发[2005]76号规
定“卫生监督机构开展日常工作所需各类用房人均建筑面积应在
40平方米以上”“县级卫生监督机构的建筑规模应不少于1200平方
米。” 4.3总平面布置
4.3.1平面布置要求 项目建设整个布局应体现功能明确、分区科学、统分结合、运行
节约的原则。
功能的要求应尽可能地满足卫生监督机构行使职权。综合思考现
实与未来整体与局部、功能与环境的和谐统一。应注重合理的功能
分区减少相互干扰单体平面各功能空间组织合理、分区明确、面
积合适满足日常工作的使用使得工作环境质量大幅度提高。 4.3.2总平面布置
本项目建筑占地面积5333㎡主体建筑位于建设场地中
央。 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
22 办公楼共五层一层作为卫生许可和对外服务用房二
层、三层作为管理科室、业务科室办公用房四层、五层培
训、电教、会议用房。
辅助工程包括锅炉房、车库、灶房、大门、门卫收发
室围墙、化粪池、供排水、排污管道及供用电设施。院内
硬化、绿化、美化。
根据场地特点后勤设施位于前院锅炉房在院内东南
角。
4.4建筑方案
4.4.1建筑设计 1、建筑风格
建筑风格力求简洁、明快又不失庄重大方。建筑形象注重时代
特征同时体现现代公共事业建筑的气质。主体比例关系明确梯度
严整有序。精致的细部尺寸把握使建筑立面体现现代建筑理性、严
肃的风格。
2
、主体建筑方案简述
卫生监督所办公综合楼共五层、框架结构。
一层设服务接待大厅、业务咨询、卫生许可、资料库房等
二层设公共场所卫生临督科、职业卫生及放射卫生监督科、医
疗市场及传染病监督科、学校卫生监督科等科室 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
23 三层设所办公室、领导办公室、会议室等
四层财务科、卫生稽查科、检验室等
五层设培训室、电教室。 4.4.2结构设计 1、设计依据
国家标准《建筑结构荷载规范》GBJ9-S7
国家标准《建筑抗震设计规范》GBJll-S9
国家标准《混凝土结构设计规范》GB50010-2002
国家标准《建筑地基基础设计规范》GBJ7—S9
2、抗震设防
根据《中国地震动参数区划图》GB18306-2001***省区
划一览表本场地处抗震设防烈度7度区地震动峰值加速度为
0.05g设计地震分组为第一组。 综上所述***县卫生监督所项目属于重点设防类简称乙类。确
定***市地震基

本烈度为7度***县卫生监督所建筑按抗震设防烈度
7度进行抗震设计提高一度设防并采取相应抗震措施***县卫
生监督所建筑抗震设防烈度为8度。
3、自然条件及荷载作用
使用荷载
一般楼层 3.5 KN/m2
普通楼梯 2.0 KN/m2 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
24 上人屋面 2.0 KN/m2
不上人屋面 0.5 KN/m2
卫生间分隔蹲便 8.0 KN/m2 4、主要建筑的结构选型和设计
采用全现浇混凝框架结构 4.5给排水设计 1、设计依据 《建筑给水排水设汁规范》 GBJ15—88
《室内给水设计规范》 GBJl3—86
《建筑给水排水设计规范》(GBJ15-88 1997年版)
建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。
2、设计原则
合理预测需水量按各用水点用水要求合理分布于供水全楼
在满足用水点用水量、水压的要求及考虑施工及维修便捷的原则下
尽可能缩短室内供水管线的总长度。
建立合理完善的排水系统有效地收集输送***
县卫生监督所污
水同时尽可能考虑降低工程造价和运行管理维护费用。
3、给水系统
本水源由城市管网引进二根DN100给水管并在本地块内构成
给水环网。考虑有断水可能内设有消防蓄水池300m2以保证室内
外生活及消防用水的可靠。 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
25 4、排水系统
1室内污废水分流。考虑在***县卫生监督所设污水一级生
化处理生活污、废水经污水一级生化处理后排入市政污水管网。
2屋面及场地雨水有组织排入市政雨水管网设计估算降雨
历时5min的雨水量2.21/100m2重现期三年。
5、消防系统
1本地块消防给水与生活给水管道系统合拼其室内消防水
量为15L/S。
2在主楼设置自动喷水灭火系统水量26L/S。
3本地块室内消防系统为临时高压消防给排水系统。由室内
消火栓泵及自动喷水泵吸水灭火。
4消火栓泵及自动喷水泵设于水泵房内并利用生活给水环
网在本地块内形成消防环网各幢建筑物室内消火栓管网及自动喷水
管网与消防环网相连。
5整个***县卫生监督所在院内水环网上应设室外消火栓
消火栓间距不大于120m,其室外消防水量为30L/S。
6设有室内消火栓系统的各单体在室外均应设置水泵接合
器各水泵接合器40m范围内应有室外消火栓。
7***县卫生监督所建筑物内消火栓附近均设置手提式磷酸
铵盐干粉灭火器ABC型。 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
26 4.6电气设计 1、设计依据
《供配电系统设计规范》(GB50052—96)
《民用建筑照明设计标准》GBJ133—90
《民用建筑电气设计规范

》JGJ/T16—92
《建筑设计防火规范》GB50045—96
《建筑物防雷设计规范》GB50057—94
建设单位及相关专业提供的有关资料和设计要求。
2、电源供应
为供整个***县卫生监督所用电两路专用电缆引入***县卫生
监督所在卫生监督所内设置院区配电室和发电机房位置考虑放在
卫生监督所负荷中心。各建筑物底层设低压配电间。
***县卫生监督所采用放射式、树干式或两者混合式供电方式
卫生监督所内10KV及380/220V交联聚乙烯绝缘导线穿硬质塑料套管
安敷。
3、负荷分级
消火栓泵消防控制设备等位二级负荷其余为三级负荷。一、
二级负荷原则上考虑双电源末端自动切换。
4、安全防范系统
为防止院外无关人员进入以及***县卫生监督所内不良事件的
发生保证***县卫生监督所安全***县卫生监督所内建立一整套的https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
27 安防系统它包括保安监视系统、防盗报警系统、访客对讲系统、电
子巡更系统内容。
5、防雷及接地
***县卫生监督所内建筑物按第三防雷建筑物设计防雷措施。
***县卫生监督所内各单位建筑物均采用TN-S接地系统设总等电位
联结强弱电系统共用建筑物基础钢筋作接地体并作防静电设计。
接地电阻不大于1欧姆。 4.7消防设计 设计严格按照国家颁布的建筑设计防火规范要求进行设计。
1
、消防通道在基地内环通布置周边主要道路均可用于消防车
通行。
2、各建筑单体高度均小于24米按民用建筑设计防火规范设防。
3、各建筑单体防火分区疏散距离、疏散出口及疏散楼梯宽度
均满足要求。
4、给排水、电器方面消防要求详见各专业说明。
4.8暖通设计
4.8.1设计依据
1建筑专业的图纸
2《建筑设计防火规范》GBS0016-20006
3《采暖通风与空气调节设计规范》GBS0019-2003
4《公共建筑节能实际标注》GBS0189-2005 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
28 5《城镇燃气设计规范》GBS0028-2006
4.8.2供热方案
根据环保要求和建筑单位的意见由辅助的锅炉提供热源经换热
站交换至室内采暖温度用热循环泵打入办公楼的管网。并用计量式地
敷设采暖。
4.8.2通风设计
1变配电室按≥15次/h换气气设机械通风
2水泵房及锅炉房按6~8次/h换气设机械通风
3公用卫生间按10~15次/h换气设机械通风https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
29 第五章 环境保护 5.1环境保护依据 《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国水污染防治法》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《建设项目环

境保护管理条例》
《地表水环境质量标准》GB3838-2002
《环境空气质量标准》GB3095-1996
《声环境质量标准》GB3096-2008
《城市污水处理项目建设标准》2001年6月1日施行
《建筑施工场界噪声标准》GB12525-90 5.2施工期间的环境影响与治理
5.2.1施工期环境影响因素 项目开始建设后施工过程中可能产生的施工噪音、机械噪音、
粉尘、废气、废热、废水、弃渣等可能对环境造成影响。
1、对当地水域环境的影响
在施工过程中主要是施工人员产生的生活污水以及抽排出的地https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
30 下水、生活污水以及设备清洗废水。如这些废污水未经处理直接排
入水域将对当地径流和施工人员生活用水造成一定影响。
2、施工对环境空气质量的影响
施工期对大气环境的影响主要是由于施工过程中砼拌和、砂石料
粉碎、筛分以及机动车辆运输等产生的CO2、CO、NOx、CHx和烟尘等
引起的。对施工人员及周围居民的身体健康有一定影响。
汽车尾气施工阶段频繁使用机动车辆运输建筑材料、施工设
备及器材、建筑垃圾等排出的机动车尾气其中主要污染物是CHx、
CO、NOx等。
扬尘工程开挖土石方、车辆运输、装卸建筑材料时将产生扬尘。
施工期扬尘污染造成大气中TSP值增高根据类比资料施工扬尘的
起尘量与许多因素有关。影响起尘量的因素包括基础开挖起尘量、
施工渣土堆场起尘量、进出车辆泥砂量、水泥搬运量、以及起尘高度、
采取的防护措施、空气湿度、风速等。
装饰材料废气装饰工程用油漆、涂料等挥发造成的废气主要
有甲醛、苯等属无组织排放。为减少装饰材料废气污染应采用环
保型油漆、涂料及装饰材料尽可能降低有害挥发性物质对人群健康
潜在危害。
3、噪声对环境的影响
施工噪声源主要是钻孔、破碎、震动和建材搅拌混合等。这种连
续性或突出性噪声对操作人员有一定影响应采取一定保护措施。
施工运输车辆也会产生噪音对环境产生影响施工期将使用大量https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
31 的施工机械如挖土机、打桩机、起重机、推土机、电锯等部分机
械噪声对声学敏感点的影响程度见表6-1。
表5-1 部分施工机械噪声影响程度及范围 设备名称

等效A声级dBA
距声源15m 距声50m 距声源100m 距声源200m
推土机、挖掘
机、夯土机
86 75.5 69.5 63.5
搅拌机 84 73.5 67.5 61.5
气锤 100 89.5 83.5 77.5
吊车 85 74.5 68.5 62.5
电锯 83 72.5 66.5 60.5
卡车 83 72.5 66.5 60.5
拖拉机 86 75.5 69.5 63.5 从表6-1可以看出在距声源处50m内施工机械昼间、夜间等

效A声级均不能达到《建筑施工场界噪声限值》GB12532—90规定
在距声源处100m处施工机械昼间等效A声级能达到《建筑施工场
界噪声限值》GB12532—90规定而夜间等效A声级不能达到《建
筑施工场界噪声限值》GB12532—90规定。因此要求施工方加强
管理尽量减少对周围环境的影响。
4、固体弃物对环境的影响
施工期将会产生弃土、建筑垃圾、生活垃圾等可能对环境产生
一定的影响。
5、土方的开挖以及施工便道的修建、施工车辆的运行可能会造https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
32 成部分既有管网、线路或植被的损坏。 5.2.2施工期环境保护措施 1、大气环境保护方案
施工期大气污染物主要来源于施工扬尘其次有施工车辆、挖土
机等燃油燃烧时排放的SO2、NO2 、CO、烃类等污染物但最为突出的
是施工扬尘。
有研究结果表明无围挡的施工扬尘十分严重扬尘污染范围
在工地下风向200m内被影响地区的TSP浓度平均为0.756mg/m3
是对照点的1.87倍相当于大气环境质量标准的2.52倍有围挡的
施工工地扬尘相对无围挡时有明显的改善但仍然较严重扬尘污染
范围在工地下风向200m之内被影响地区的TSP浓度平均为
0.585mg/m3是对照点的1.4倍相当于大气环境质量标准的1.95
倍。周边道路沿线的影响距离更长。
为降低扬尘产生量减少施工扬尘对环境敏感点的影响保护大
气环境建议施工单位需采取以下措施防尘
①主要运输道路进行硬化并使用草帘覆盖防止扬尘。所有
临时道路均需清洁、湿润并加强管理使运输车辆尽可能减缓行驶
速度以减少扬尘的产生
②施工中建筑物应用围帘封闭脚手架在拆除前先将水平内、
脚手板上的垃圾清理干净清理时应避免扬尘
③选择对周围环境影响较小的运输路线定时对运输路线进行https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
33 清扫运输车辆出场时必须封闭避免在运输过程中的抛洒现象尽
可能使用商品混凝土
④建材堆放点要相对集中采取一定的防尘措施抑制扬尘量
⑤在施工场地出口放置防尘垫对运输车辆现场设置洗车场
用水清洗车体和轮胎
⑥施工场地干燥时适当喷水加湿在施工场地清理阶段做到
先洒水后清扫防止扬尘产生
⑦开挖出的土石方应加强围栏表面用毡布覆盖土石方堆场
尽量远离人群住地。
2、噪声环境保护方案
避免夜间打桩、混凝土浇注和运卸砂石等强噪声作业。凡是噪声
达到85dBA以上的作业禁止夜间施工。如果工艺要求必须连续
作业的强噪声施工应首先征得当地环保、城管

等主管部门的同意
并及时公告周围的居民和单位以免发生噪声扰民纠纷。只要合理安
排施工工序并文明施工施工期间的场界噪声可以满足《建筑施工场
界噪声限值》GB12523-90标准的要求。
建设方还应制定合理的建设时序和施工方案合理布置施工平面
布置。
建议通过严格的施工管理尽可能的使施工场界噪声达到标准限
值以减少对周围居民生活的影响。确保后期建设不对前期建设产生
干扰。
3、固体废弃物环境保护方案 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
34 施工期将会产生弃土、建筑垃圾、生活垃圾将对环境产生一定的
影响。其中挖土方量与回填土方量工程弃土在场内周转可就地平
衡和用于绿地和道路建设不外运。
施工作业中可能产生砂石、碎砖瓦、废木料、废金属、废钢筋等
杂物。其中废金属、废钢筋等回收利用废建筑材料运至指定的建
筑垃圾堆放场施工人员每日产生的生活垃圾应经袋装后由环卫部门
统一运送到垃圾处理场集中处理。 5.3运营期间的环境影响与治理
5.3.1运营期环境影响因素 作为基础设施建设项目本项目基本无工艺废气和生产废水排
放因此污染源分析主要是办公垃圾。
项目水污染源主要是办公污水污水类型主要为冲厕排水。 5.3.2运营期环境保护措施 1、项目工艺设计应选用无毒、无味、无放射性清洁无公害环保
材料采用不产生或少产生污染的新技术、新工艺、新设备最大限
度的提高资源、能源利用率尽可能把污染源减少到最低限度。
2、环境保护工程设计应因地制宜地采用行之有效的治理和综合
利用技术避免或抑制污染物的无组织排放。其污染物必须符合国家
或***省颁布的排放标准和有关法规后方可向外排放。其具体设计
如下 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
35 1污水。
生活废水经过三格化粪池处理后排入市政污水管网。
项目区所产生的污水经处理后能稳定达到国家《污水综合排放标
准》GB89781996规定的水质标准。
2固体污染物。
固体废物主要来自***县卫生监督所工作人员日常办公垃圾。可
通过在项目区设置垃圾箱定点回收、保洁人员定时清扫等方式。污水
处理站产生的污泥在排放到外环境之前应经过无害化处理经过无害
化处理后及时外运。项目运营过程中对污水处理站采取有效的封闭和
脱臭处理加强污水处理站的运行操作管理有效防止对周围环境造
成影响。
https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
36 第六章 节约能源 能源是人类生存必不可少的物质我国能源资源供应与经济社会
发展的矛盾十分突出建筑能耗已占全国能源消耗将近3

0%建筑节
能对于促进能源资源节约和合理利用缓解我国能源供应与经济社会
发展的矛盾加快发展循环经济实现经济社会的可持续发展有着
举足轻重的作用是保障国家能源安全、保护环境、提高人民群众生
活质量、贯彻落实科学发展观的一项重要举措。提高能源利用率降
低能源消耗是我们一项长期的任务。
为深入贯彻科学发展观落实节约基本国策实现“十一五”规
划纲要提出的节能目标着力抓好重点领域节能工作。“十一五”规
划纲要提出“落实节约资源和保护环境基本国策建设低投入、高
产出低消耗、少排放能循环、可持续的国民经济体系和资源节约
型、环境友好型社会。”因此在建筑设计中应严格按照建设部颁布
的《民用建筑节能条例》和***省人民代表大会常务委员会通过的《***
省建筑节能条例》及其他规定中节能要求和规范设计包括建筑材料
的使用以及取暖、照明、热水等采取有效节能措施。同时建议***
县卫生监督所开展以“双节”为主要内容的节约能源资源工作使得
资源节能在资金和组织工作方面得到落实。
https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
37 6.1节能的相关法律及设计规范 《中华人民共和国节约能源法》
《民用建筑节能条例》
《公共建筑节能设计标准》GB501892005
《建筑照明设计标准》GB500342004
《***省建筑节能条例》
《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的实施意见》陕
政办发200586号 6.2节约资源措施 1、节地
土地既是人类赖以生存的物质基础也是社会经济可持续发展必
不可少的条件。该项目在原址建设对原地址要科学规划、合理布局
使其建设符合土地节约化和集约化利用的原则。
2、节水措施
1供水系统采用合理的工艺流程推荐使用充气水嘴、真空
排水系统等先进的节水技术。卫生器具管件等采用节水型设备。卫生
器具最低配水点处的静压力不超过0.25MPA。各独立单位的给水、总
入口处均设水表并考虑采用远程式水表。采取防渗漏措施杜绝水
量流失。卫生洁具选用为节水型产品。
2本工程给水系统采用二级计量有效控制用水。此外热水系https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
38 统、冷却系统采用循环使用降低热能损耗并采用环保节能型锅炉、
降低能耗减少废气排放。
3本工程各装置均设置流量仪表对流量进行控制管理以
达到节水的目的。计量系统采用远程电子计量系统。在初步设计及施
工图阶段选用计量、调节及控制仪表阀门时要充分考虑选用节水
型及节能型仪表和有关的各

种阀门。
4选择适合本地区气侯的草种和树种以减少浇水次数绿
化浇灌采用先进的节水浇灌技术。
3、节能措施
1建筑节能措施
建筑设计中注重节能设计。根据国家及***省有关建筑节能的有
关规定通过对建筑物围护结构包括外墙、屋面以及外门窗等进行合
理设计和优化提高其隔热保温水平外窗拟采用保温、隔音、隔热
效果好的Low-E中空玻璃窗外窗遮阳系数Sc0.44玻璃遮阳系
数Sc≤0.50传热系数降低至3.5W/m2K以下。
外墙选用保温隔热性能好的建筑材料如采用陶粒空心砌块、设
置内保温层等方法减少能源消耗。外墙外表吸收系数p0.6传
热系数K2.818w/m2K屋成外表吸收系数p0.6传热系数K
0.775w/m2K。
建筑设计中注意利用自然通风技术控制空调面积降低空调能
耗。在春秋季依靠自然通风来维持室内舒适的条件。空调器COP
2.76LOW-E+9A+4/1.14PVB/4三钢化夹层LOW-E中空玻璃。 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
39 在围护结构保温隔热良好的情况下室内用各种重质材料建成厚
重结构以利于蓄存室内热能调节室温。采用新型节能材料、利用
太阳能等新能源及采用节电技术等措施
建筑外形尽量方整减少外墙表面。机房布置尽量靠近负荷中心
缩短管线降低能耗。
2照明系统节能措施
根据各住院楼各层的实际需要配置照明既保证照明效果需要又
达到节能目的。
照明光源采用新型高效节能光源如紧凑型荧光灯、细径直管荧
光灯等新型高效节能光源并配置以节能型电子镇流器从而降低照明
用电量创造以人为本的绿色照明环境。
选用效率高、寿命长、安全和性能稳定的电光源、灯具、配线器
材以及调光控制设备和光控器件。既在提高照度节省电能及改善照明
质量的同时保证经济运行又有利于环境和人的身心健康。
3电气节能
本工程对选用的变压器要求采用高性能、低损耗硅钢材料、铜泊
组工艺制作的干式变压器在变压器0.4kv电压级设置电容补偿。在
设备选型上对照明光源、灯具、按触器、高低压断路器均选用节能型。
在电气设备控制方面配合水、暖专业选用调速、节能水泵达到最佳控
制。与建筑物外窗平行的灯具独立控制充分利用自然光。对大厅、
会议室等大面积照明采用分区、分片控制公共照明定时定位自动控
制防止无益的浪费对大量使用的荧光灯采用节能型电感镇流器https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
40 提高照明功率因数。
4加强能源管理提高利用率
本项目将在硬件设计时充分考虑能源管理要求采用楼宇

自动化
系统对动力配电等采用集中控制分别控制相结合照明器为分散控
制和集中控制并举在监控室照明交替时间控制等方法以达到节能
的目的。同时还要加强针对能源计量管理为内容的设计如热、电、
气各系统关键点设置计量仪表等用以配合建立必要的能源考核制
度。
在建成后***县卫生监督所还应制定相关的节能制度针对用
能部门和部位加强管理并对用能岗位的相关操作人员进行深入的节
能教育和节能技术培训。通过充分满足使用功能条件的能源计量测
定建立科学实用的能源使用考核制度。
https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
41 第七章 劳动保护与安全卫生 7.1编制依据
7.1.1劳动安全、卫生的文件 1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》
3、《国务院关于加强防尘、防毒工作的决定》国务院国发
[1984]97号
4、《建设项目工程劳动安全、卫生监察规定》劳动部劳
字[1996]3号。 7.1.2 采用的主要技术规范和标准 1、《建筑设计防火规范》GB50016-2006
2、《火灾自动报警系统设计规范》GB50016-96
3、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
4、《安全、卫生要求总则》GBl2801-91
5、《安全标志》GB2894-82
6、《建筑抗震设防分类标准》GB50233-2008。 https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
42 7.2劳动安全
7.2.1建设期劳动卫生安全 1、建筑施工单位必须具备建筑安全生产监督机构的安全认证。
2、必须编制施工现场安全应急预案以防突发事件发生。
3、建筑施工主要的安全技术措施
所有施工人员必须配戴好安全帽并系好帽带不得赤脚穿拖鞋
或高跟鞋进入施工现场。特殊工种必须按规定戴好防护用品。
做好施工现场的生活生产设施布置合理安排场地内临时设施
做到封闭施工建立防洪、防火组织。
靠近施工现场的道路、坑洞处应设置明显警告标志、必要时应予
围护。
垂直运输系统各部位必须专人定期检查并严格按操作规程操
作。
加强用电管理做好安全用电。切实执行照明电力线路的架设标
准悬挂高度及间距必须符合安全规定严禁电线乱拉乱接及拖地现
象保证场内架设电线绝缘良好各种电动机械和电器设备均按“机-
闸-漏-箱”设置确保用电安全。
施工用模板、支架等承重结构要经过结构验算确保具有足够的
强度和安全系数。
工地所有设备必须定期保养使其保持良好的工作状态及具有
完备的安全装置所有机具设备的操作人员必须经过严格训练持证https://www.doczj.com/doc/2718220258.html,
43 上岗并严格遵守操作

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