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以实绩论英雄

以实绩论英雄

——浅谈改进干部考核方式

习近平总书记6月28日在全国组织工作会议上指出,“要改进考核方法手段,把实绩作为重要考核内容”。科学合理的业绩考核体系,才能使评价结果更准确地反映领导干部的工作绩效,才能使领导干部明确努力的目标和方向,也才能为群众准确地识别、评价、监督干部提供科学可靠的依据。平和县在总结近年来干部考核工作实践的基础上,积极探索改革干部考核方式,实行了”亮、审、晒、述、评、核、议、定”的干部实绩考核“八步工作法”,建立起了坚持服务科学发展、促进科学发展,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,坚持客观公正、简便易行,有机联系、相互配套并有效运用的干部实绩考核评价机制。

一、突出公开性,解决定性考核和定量考核标准不科学的问题

干部工作实绩大小受到干部自身素质能力高低、个人努力程度和工作环境、工作条件、工作基础等多方面因素的共同影响。考核干部实绩既要看主观努力也要看客观条件,因此,不能简单以“指标”衡量实绩大小,而是要把定性与定量融合起来,公开干部业绩情况,把评判的标准交给群众。

1、“亮绩”,实事求是地把自己年度最满意和最不满意的业绩总结提炼出来,既接受绩效的检验,也接受品德的考验。领导干部能不能正确对待自己的实绩,实事求是的评判自己的实绩,体现了一个领导干部的道德水准和自身修养水平。品德好的干部能辩证看待自己的工作业绩,从自己身上找问题、找原因、找差距,为扬鞭再奋蹄做好准备。品德较差的干部往往贪功占功,把小成绩放大成大功劳,把别人的业绩记在自己头上。因此,让领导干部在考核前主动亮绩的过程,既是其展示绩效的过程,也是组织对领导干部德的考核过程。

2、“审绩”,将定性内容和定量指标融为一体考量,辨真伪、挤水分、出干货。由党政主要领导通过平时对班子成员系统的观察、了解,做出定性评判。同时,结合各项工作指标完成情况,综合分析班子成员在各项工作中所扮演的角色、所起作用的大小等,对班子成员提交的业绩报告进行严格审核,定量分析,把定性内容和定量指标融为一体进行考量,辨别其业绩报告的真实性和可靠性,去伪存真,为考准考实业绩把好第一关。

3、“晒绩”,公开接受干部群众的评判与监督。把经过驻主要领导审核的工作实绩,张贴在单位公开栏,向广大群众进行公示,接受广大干部群众的监督,让干部实绩“在阳光下”晾晒,有效防止政绩虚假、一绩多用等现象的发生,提

高干部考核考察工作的准确性、有效性。

4、“述绩”,结合述职述廉,面对面接受组织考核和干部群众评议。由被考核对象本人在干部群众大会上阐述自己的工作亮点,接受群众评议,让群众通过与其他考核对象的横向对比和与其自己分担的工作量、工作性质、工作条件、工作成效等纵向对比,使群众能够更加全面的了解班子成员工作实绩状况,为更加准确评判领导干部工作实绩提供依据。

二、注重民主性,解决显绩考核和潜绩考核结果不真实的问题

让主要领导、班子成员、干部群众对领导干部的工作业绩进行评价,充分发扬干部考核工作的民主性,让各层面群众积极参与进来,可以避免唯指标、唯GDP等传统考核方法的对业绩考核的片面性,提高干部的显绩和潜绩考核的真实性。

1、让主要领导全面比较“评绩”,促使考核评价更真实、更公正。党政主要领导是整个班子工作的指挥者、指导员,掌握着全面的信息和数据,让他们把每位班子成员放在一起,进行全面的权衡分析比较,使其考核评价更真实、更公正,更具有权威性。

2、让班子成员客观互相“评绩”,促使考核对象重党性、重品行。班子成员相互间是工作伙伴关系,平时在一起时间长、了解比较多,对其他班子成员的工作业绩的评价更具有

代表性。因此,班子成员间互相“评绩”,必须更重党性、更重品行,让他们在评价他人业绩的同时,也接受组织对他们党性、品行修养的检验。

3、让干部群众鉴别“评绩”,促使考核结果趋准确、趋公认。镇村干部是班子成员的助手或服务对象,他们会从基层群众的视角、从普通干部的角度看待每位班子成员工作业绩,对班子成员工作实绩做出的评价更具有广泛性,从而也使得考核结果趋准确、趋公认。

三、坚持竞争性,解决年度考核和任职考察导向不明晰的问题

有竞争才会有压力,有压力才会产生动力。实绩考核就是要在干部考核中形成重实绩、重公论的选人用人导向。因此,实绩考核要坚持竞争性,切实解决年度考核和任职考察导向不明晰的问题。

1、在“核绩”中客观排序,让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。通过找个别干部群众谈话,面对面了解班子成员的实际工作表现和工作成效,深入实地查阅相关资料,核实印证班子成员的工作实绩,并综合分析各类考核信息,客观进行排序,让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。

2、在“议绩”中显性比选,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。考核小组在综合个人亮绩、述绩,群众评绩和公示征求意见结果的基础上,科学分析各类考核信息,量化考

核结果,根据结果显性进行比选,从而使默默无闻干工作、不善表达、不善汇报的老实人不被埋没,使善使手段、投机取巧,会表演、长于作秀的投机钻营者不能得逞,得不到利。

3、在“定绩”中树立导向,营造争先恐后、创先争优的氛围。实绩考核的结果最终经县委组织部部务会研究讨论,确定评定档次,存入个人业绩档案,作为干部选拔任用的重要依据之一。通过实绩考核,使一些工作实绩突出的领导干部有荣誉感,一些工作实绩一般的有紧迫感,一些实绩较差的有危机感,领导干部队伍敢于争先的锐气、自加压力的勇气、负重奋进的志气、团结拼搏的士气竞相迸发,逐步形成了你追我赶、争创一流的良好态势。

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