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第一章总论一、项目概述

（一）项目所处的技术领域本项目属农业技术领域，近年来随着党中央国务院高度重视

“三农”问题，明确提出解决好“三农”问题作为全党工作的重中

之重。水稻种植是我县主导产业之一，优质水稻种植产业对增加农民收入，调整农业产业结

构和繁荣农村经济具有很大的促进作用，进行无公害优质富硒大米产业化开发，对于提升我

县水稻种植业的发展具有巨大的推动作用。

XX 县位于 XX 省东南部的 XX 山区，属北亚热带气候，年平均气温 15.1℃，日照时

数达 1769.1 小时，降雨量 764.9—929.7mm，无霜期 258 天，≥10℃的活动积温 4710.2

℃，土地以水稻土和黄壤土为主，适宜多种农作物生长，一年两熟制。项目区灌溉条件发达，

水源丰富，农业处于主导地位，是典型的农业县，水稻种植有着得天独厚的自然优势。实施

5 万吨无公害优质富硒大米产业化开发项目，目的在于贯彻落实国家发展无公害农产品产业

政策，为消费者提供绿色无公害优质富硒大米，进一步延长农业产业链，促进农业和农村

经济结构调整，提高农民经济收入，增强农民科技创新能力，从而引导各类农村专业经济技

术合作组织持续发展，促进新型农村科技服务体系建设，带动农村经济长足发展，确保农民

增收。

随着我国国民经济的发展，人民生活水平不断提高，无公害优质富硒大米日益受到人们

的重视和欢迎，实施 5 万吨无公害优质富

硒大米产业化开发项目，是省、市、县关于调整农业结构和农产品

加工升级的要求，是增加农民收入，实现农业现代化的有效途径，有利于打破国际贸易“绿

色堡垒”扩大产品出口，满足人民生活需

要。XX 县有水田面积 1 万公顷，年产水稻 7.5 万吨，是 XX（仅供

地，据专家检测该区域环境、土质、大气、水源均达到生产无公害农产品标准。

（二）项目内容

本项目依托 XX 县得天独厚的富硒资源和无公害产地认证优势，围绕 10 万亩无公害优

质富硒水稻生产基地建设，搞好无公害

优质富硒稻米的精加工，提高种植优质水稻的经济效益，为广大消

费者提供品质优良、食味上佳、粒形整齐、色泽莹白、透明度强、软硬适中、粘性强度，富

含人体必需的稀有元素——硒无公害优质富硒大米。随着我国水稻生产连续几年的高速增

长，已基本结束了靠数量发展的阶段，进入了高效种植、高质量的发展阶段。为此，本项

目建设内容为：一是建立 10 万亩无公害优质富硒水稻生产基地，引进水稻优良品种，提高

大米品质，保证稻米加工企业原料供给；二是推广适合于无公害优质稻生产的生物农药和生

物有机肥料，引进推广高效低毒、残留少的农药，保证稻米达到无公害标准。三是引进国

内外先进的稻米加工技术、工艺和设备，提高稻米加工技术水平和大米产品的质量档次，增

加产品附加值，提高稻米加工的经济效益；四是改建、扩建企业稻米加工设施，增加库容和

生产能力，保证农户稻谷的收购加工，解决农民卖粮难和经济效益低问题，提高农民种粮

的积极性，促进农民增收，财政增长，为社会主义新农村建设和繁荣农村经济做出贡献。

（三）项目的创新点

本项目创新点在于引进推广优质水稻新品种，充分利用我县富

硒资源、无公害认证优势，实施无公害栽培管理技术，采用先进的大米加工工艺和设备，生产无公害优质富硒大米，提高水稻产量和

品质。实行公司+基地+科技+农户的产业化生产经营管理模式，统

一标准、统一供种、统一技术规程、统一销售，架起水稻种植户与市场销售的桥梁。通过项目创新，不但降低了稻米加工企业和水稻种植户的风险，而且又降低了生产成本费用，提高了水稻的产量和大米的品质，增加了农民经济收入和加工企业的经济效益。

（四）项目的技术水平本项目的技术水平达到国内先进水平，其理由：一是在无公害

优质富硒水稻生产基地建设上，采用国家推广的无公害农产品种植

技术，引进优貭水稻新品种。二是推广适合于无公害高效低毒、残留少的农药；三是粮食加工企业革新改进大米加工工艺，引进推广

无污染的大米加工设备；四是采用优质大米包装技术研究成果，包装材料密封、防潮、无污染、无异味，在包装设计上严格按照有关规定突出无公害大米特点，塑造鲜明独特的市场形象。

（五）项目的主要用途及应用范围“民以食为天”，粮食是人们的主食，是食品工业的原料。大

米是稻谷的籽实经脱壳碾制而成。稻谷是中国最主要的粮食品种，其产量占全部粮食产量的40%左右。无论是家庭用餐还是在餐饮用

餐，米饭都不必不可少的。传统医学认为大米味甘，性平，无毒，具有补中益气、健脾和胃、除烦渴、止泻痢等功效。

大米的主要营养成份是：蛋白质、糖类、钙、磷、铁、葡萄糖、果糖、麦芽糖、维生素B1、维生素 B2 等。除此之外，大米还含有阿魏酸等生理活性物质，另外还有维生素 E。大米中的各种营养素含量虽不是很高，但因其食用量大，具有

很高营养功效，是补充营养素的基础食物。大米是提供 B 族维生素

的主要来源，是预防脚气病、消除口腔炎症的重要食疗资源。大米对处在长胖边缘的人很有益处，因为它做出的食品不刺激胃液分

泌，对处在生长发育期的儿童也有好处，与小麦不同，它不含过敏

原的谷蛋白。大米对胃炎和胃溃疡患者尤其有效，所含的黏性淀粉能形成胃的保护膜，但糖尿病患者不要过多食用。此外，大米粥具有补脾、和胃、清肺功效。米汤有益气、养阴、润燥的功能，性味甘平，有益于婴儿的发育和健康，能刺激胃液的分泌，有助于消化，并对脂肪的吸收有促进作用。

大米是我国居民的重要主食之一，人民日常生活必不可少。大米是一个长盛不衰的产品，以大米为主食的人口和地区不断扩大。国内大米消费趋势随着人民生活水平的提高，对优质大米需求量越来越大。其次，以粳米为主食的地区和人口越来越多，喜爱粳米和优质米的人越来越多。另外随着人口的增加，而稻谷种植面积增加缓慢，未来国内稻米市场需求量越来越大，日趋紧张。

稻谷是人类粮食的重要作用，是世界上三十亿人口赖以生存的基本食物，是世界上单产最高、总产量最多的粮食作物，是国际贸

易中的大宗货物之一。随着全球人口的不断增长和人们对大米及大

米制品需求的多样化，全球对大米的需求量增加，世界大米贸易量也将不断增长。中国是世界上最大的大米生产量国和消费国，全国

65%以上的人口以大米为主食。大米的生产牵涉到中国的粮食安全问题，具有极其重要的地位。在美国、日本等大米加工业发达的国

家，稻米精深加工品种已超过 350 种，加工业对稻谷资源的增值率已达 1：4－1：5 左右。随着生活水平的提高，人们对大米的消费逐步向优质化、功能化、绿色化方向发展。

我国在大米深加工方面：重点发展精制米加工和转化技术与装

备，提高优质米比重和深加工比重。改进加工工艺，加强专用米研

制和专用设备开发，开发有机（生态）米、营养米、留胚米、发芽糙米等。加强米制品工业化生产技术研究，发展大米（碎米）深加

工，开发大米淀粉（淀粉糖）、大米粉丝（米线）、大米蛋白、膨化

食品等。在稻谷资源综合利用方面，加快稻谷加工副产品综合利用关键技术开发，深度利用米糠和稻壳资源，利用米糠开发米糖多糖、膳食纤维、米糠蛋白等食品或开发日化、医药产品，利用稻壳发电和生产环保纸杯、包装材料、脱色剂、硅胶、耐火材料等。

（六）项目的社会经济意义粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康

社会的目标、构建社会主义和谐社会和推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。党中央、国务院始终高度重视粮食安全，把这项工作摆在突出的位置。当前我国粮食安全形势总体是好的，粮食综合生产能力稳步提高，食物供给日益丰富，供需基本平衡。但我国人口众多，对粮食的需求量大，粮食安全的基础比较脆弱弱。从今后发展趋势看，随着工业化、城镇化的发展以及人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求将呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。

（1）社会效益：项目建成后，不仅可探索山区生态类型农产品产业化经营的新模式，辐射带动周边县区走农业产业化经营发展途径，在本项目区内，经大规模技术引进和技术培训，广大农户、科技人员、龙头企业技术管理人员的技术素质，生产水平得以大幅度提高，为农业可持续发展，企业创立品牌，提升产品档次，发展壮大，提供了有力的技术支撑。

（2）生态效益：无公害技术的推广应用，避免了滥施农药，

使用高毒高残留农药给生态环境带来的破坏，农产品残留给消费者造成健康危害，避免了过量施用化肥特别是氮肥对土壤造成的破

坏，对产品品质的影响，因此，实施无公害优质富硒产业化开发，

对绿色无公害稻米可持续发展具有促进作用。

（3）经济效益：建设 10 万亩无公害优质富硒水稻生产基地，按每亩平均生产无公害

优质富硒稻谷 0.5 吨计算，可产稻谷 5 万吨，

平均每吨稻谷售价 2300 元，产值 1.15 亿元，农民可获纯利 6000 万元。龙头加工企业年加工 5 万吨无公害优质富硒大米，销售收入

12285 万元，上缴税金 567 万元，企业可获利润 656 万元。项目的实施不仅为农民增加了经济收入，激发了种粮积极性；保证了国家

粮食安全，为消费者提供营养、健康、安全、无污染优质富硒大米，而且为无公害优质富硒大米加工企业发展壮大，提高了广阔的市

场。

（七）项目目前的进展情况目前，本项目先导工程已经启动，项目前期准备充分扎实，发展势头迅猛，项目目前已完成了以下几个方面的工作：在无公害优质富硒水稻生产基地建设方面：一是取得了无公害

农产品产地认证；二是进行了硒资源普查工作，为优质富硒大米生产奠定了基础；三是完成了 10 万亩无公害优质富硒水稻生产基地

的规划，设计工作；四是完成了优质水稻新品种的引进，试验示范和推广工作取得了显著成绩；五是完成了 20 个无公害优质富硒水

稻种植协会的组建工作，进行了无公害优质富硒水稻栽培技术培训，签订了订单合同。

在无公害优质富硒大米生产加工企业建设上，项目承担单位完

成了国内最先进的优质稻米深加工的工艺技术和设备的引进，并进

行了生产运营和消化吸收、创新；完成了部分厂房修建和改造，完

成了企业内部质量监控体系，建设取得了国家产品质量安全（QS）和无公害产地认证工作；完成了销售网络建设，完成了项目的可行

性研究报告和项目扩初设计工作；完成了项目环保评价工作，完成

了项目代款工作。

此外，XX 县委、县政府为了加快 XX 县无公害优质富硒水稻产业化进程，为促进优质稻米产业突破发展，县委、县政府坚持从强

化领导，健全机制抓起，夯实部门责任，以强有力的措施为优质稻米产业发展保驾护航。一是建立了组织保障体系。县、乡、村三级

分别成立了相应组织机构，在全县上下形成了级级有目标、层层有责任、户户有任务、人人抓落实的组织保障体系。二是建立了无公

害优质富硒水稻种植技术服务体系。以农技推广队伍为依托，选派科技特派员，成立了无公害优质富硒水稻种植技术服务队，编制了

《XX 县无公害优质富硒水稻生产技术规程》，适用技术得到不断普及。三是建立了检查考核体系。无公害优质富硒水稻产业发展，实行目标责任制管理，制定了具体考核办法，进行单项考核。四是建

立了协调配合体系，强化部门协调配合职能，各尽其力，全力支持无公害优质富硒稻米产业发展，在全县形成了上下齐心，部门联动

的良好发展氛围。

（八）申请专项资金的必要性

XX 县 XX 米业有限公司是 XX 县目前生产规模最大、规模化、标准化程度最高的稻米加工企业，担负着全县和邻县部分地区稻米收购加工任务。公司自组建以来，长期不懈投入

大量资金引进优质水稻新品种、新技术、新工艺，建立无公害优质富硒水稻生产基地，扩大稻米加工能力，做到了水稻种植农户和加工企业的双蠃。但是随着市场对优质大米产品的需求，目前的优质水稻种植规模和无公

害优质富硒大米加工能力远远不能适应市场的需求。农民要致富，

企业要发展，必须要扩大优质水稻种植规模和加工能力，单靠龙头企业的资金实力来发展无公害优质富硒大米产业是杯水车薪，没有

国家的扶持是不行的。随着省委、省政府提出的加快陕南破发展战

略的实施，无公害优质富硒大米产业将会有一个大的发展，因此，申请专项资金是十分必要的。

一是实现省委、省政府提出的开发陕南战略的需要，开发陕南、

陕南突破发展是省委、省政府实现 XX 经济全面协调发展，成为西部强省的重大战略举措，陕南要发展必须大力发展绿色产业，实现经济增长和保生态环境同步，无公害优质富硒大米产业是陕南农村经济发展的主导产业之一。该项目的实施将促进陕南经济快速发展。

二是有利于充分利用我县的优势资源。利用优势资源发展特色产业是现代农业的显著标志，也是振兴山区经济的客观要求。利用

我县独天得厚的自然资源条件发展优质富硒稻米产业，做到地尽其

利，物尽其用，能够较好地把资源优势转化为经济优势。三是有利于调整农业产业结构。我县水稻种植面积大，但优质

稻和特色水稻种植面积经济效益低，影响农民种粮积极性和山区经

济发展，制约全县经济发展，如不采取措施，山区粮食产量和经济将有滑坡可能。直接影响全县粮食安全和经济发展，优质水稻产业化开发。正是促进粮食生产，振兴农村经济的好项目。

四是无公害优质富硒大米符合人们消费需求。随着人们生活水平的不断提高，吃少吃好吃绿色产品成为人们的消费主流，大米是

中国人的主食，普通大米的市场越来越窄，优质特色大米越来越受

人们青睐，生产加工无公害优质富硒大米，是市场消费的需要。五是无公害优质大米富硒大米加工是增加农民收入的需要。粮

食生产受自然条件、自然环境和市场的制约非常大。近几年来。农

民增产不增收成为制约农业经济发展的突出问题。对大宗农副产品进行加工增值，是解决农产品增产不增收的唯一出路。

六是发展粮食加工是增加财政收入的需要。XX 是个工业基础

薄弱的县，工业对财政收入的贡献率很低。随着农村税费改革工作的不断深入，直接从农产品中获得财税收入的可能性越来越小，只有走农产品深加工，把直接农产品通过工业转化为工业产品，政府和财政部门才能获得税收收入。本项目通过先建种植基地，就地加工，适应了当前国家改革趋势，为解决 XX 县财政增收难问题开辟了新的财源。

（九）本项目实施项目的优势和风险

（1）项目申请单位优势：通过调查研究和科学分析认为：新建该项目具备了九项优势：第一，无公害优质富硒大米产业化开发项目符合国家产业政策，是中央及国务院在“十一五”期间重点鼓励发展的农业及加工业产业，这种产业的发展，对解决三农问题具有十分重要的作用。第二，XX 县种植优质富硒水稻自然条件优越。 XX 县位于 XX 南部秦巴山区，气候条件非常适合种植水稻，同时全县土质经过化验分析均有利于水稻的生长和稳产高产。第三，水稻产业是我县的优势产业，XX 县种植历史悠久，经验丰富，生产大乡大镇大村大户连年增长，是全市优质水稻重点种植大县，经县农业局调查，全县面积 13 万亩，平均亩产 550kg，产量达 7.15 万吨。同时随着等优良品种的推广种植，特别是近年试种成功的优质水稻新品种，亩产量可达 600 公斤，出率可达 70%，加之新技术新措施的推广运用，全县种植面积将会迅速扩大。第四该项目建成投产后，原料来源有保障，据农业部门测算，仅 2008 年全县稻谷实际产量可超过 8 万吨，到 2010 年全产量可达到 10 万吨以上，而该项目建

成后年加工总量为 3 万吨，只要采取保护价和订单合同来收购，那

么该项目所需优质稻原料的总量是能够有充分保障的数量。第五， XX 县属于富硒种植区域，通过“十一五”及之后的生产发展，XX

要生产基地。将为项目单位打造富硒品牌奠定了坚实的基础条件， XX 县 XX 米业有限公司将成为全国重点富硒农产品生产龙头企业。第六，技术合作单位技术力量雄厚，该项目整体工程设计由国家粮食储备局科研设计院制定设计方案，并负责提供技术指导和技术培训工作，在该项目的投产之前计划培养工程师与技术人员 20 人以上。其技术力量和技术水平在国内行业处于领导先水平。第七，该项目建厂条件优越，该项目厂址位于 XX 县永宁乡，在“316 国道”、“十天高速”、阳安铁路旁，交通便利，电力、通信方便，厂区位于月河北边 1.1km，因此地下水源丰富，全厂生产生活用水自打机井即可全面解决；厂区距商业农贸市场只有 1.2km，职工基本生产生活资料可随时购买解决。第八，各级领导和有关部门大力支持该厂的建设，该项目自筹建以来，得到了市、县党委、政府及有关部门的高度重视，特别是农业发展银行为筹集贷款资金作了大量的扶持工作，对该项目的建设起到了强有力的推动作用，筹建该项目的工作人员深受启发，决心一鼓作气，用多快好省的建设精神尽快建成该项目。第九，该项目申请单位法人代表刘家顺同志，从事企业生产经营管理工作 30 多年，对国家各项政策法规，企业生产、管理、市场营销等工作经验丰富，综合素质优秀，是承担该项目建设的最佳法人代表。

（2）无公害优质富硒水稻生产基地建设优势：一是县、乡（镇）党委政府对优质粮油生产十分重视。通过调

查研究，确定了在月河川道建立优质高效农业科技示范带，主要是

依托优势资源，围绕质量效益，突出品种调优，狠抓产业，制定了

实施方案，建立了工作机构，形成“一个产业，一名县级领导主抓，一套工作班子，一支工作队伍，一套奖惩措施”的工作机制，为实

施项目提供了组织保障。二是注重农业生产质量和效益已成为广大

干群的共识。随着国家实施农业结构战略性调整，特别是加入 WTO 后，使广大干群认识到，发展生产，没有质量保障，就会形成积压滞销，没有产业化经营战略，就不可能拓宽市场、提高市场竞争能力，只有注重质量，才能获得好的效益。三是区域条件优越，项目区地处月河、汉江川坝，排灌设施齐全，旱能灌、涝能排，交通运输方便。电力、通讯网络健全。光热条件好，土壤肥沃。四是技术服务体系健全；农技推广体系形成县有农技推广中心、乡镇有农技站的网络格局，良种供应以县种子公司为主导，乡镇供种网点健全，项目区内有农业科技人员 85 人，其中：中高级 44 人，加工企业初具规模，只要增加资金和科技投入，引进精米加工成套生产线，实行技术改造，完善经营机制，强化技术推广，必将大力推动无公在优质富硒大米产业的发展。五是有一定项目工作经验。近几年来，我县成功地组织实施粮食自给工程和优质粮开发工程等农业项目，取得了良好的社会经济效益，曾多次受到上级项目主管部门的充分肯定和表彰奖励。在项目实施过程中，建立和完善了项目管理机制，积累了成功经验，并通过广泛宣传，提高了群众的科学种田意识，调动了群众的投资热情，为项目实施奠定了群众基础。

本项目基地建设项目区处最适生态区，其风险主要是低温冻害和旱春干旱，通过综合农业措施可以降低到最低程度，风险极小。

XX 县位于 XX 省东南部的秦巴山区，属北亚热带温暖带气候，年均

气温 15.1℃，日照时数 1769.1 小时，降雨量 764.9－929.7 毫米，无霜期 258 天，≥10℃的活动积温 4710.2℃。土壤以水稻土和黄

壤土为主，适宜多种农作物生长，一年两熟制。全县土地面积 1347

平方公里，辖 18 个乡镇，178 个行政村，1488 个村民小组，总人口 29.2 万人，其中农业人口 26.3 万人，是一个典型的农业县。XX

心地带，富硒资源覆盖面大，申报无公害优质大米产业开发项目，目的在于充分利用当地丰富的硒资源，抢抓陕南突破发展历史机遇，增加投入，壮大稻米产业，促进农业结构调整，促进农村经济大发展，确保农民增收。

二、计划目标

（一）总体目标

本项目建设期限自 2010 年 2 月至 2010 年 12 月，在项目建设期内计划总投资额为8000 万元，其中无公害优质富硒水稻生产基

地建设总投资 5000 万元（农户自筹资金，政府以奖代补资金）。无

公害优质富硒大米生产加工企业总投资 3000 万元，其中 1000 万元用于先进设备购置和扩建厂房、库房，2000 万元用于生产流动资金。项目建成达产达效后，无公害优质富硒稻谷生产基地年产优质富硒稻谷 5 万吨，产值 1.15 亿元，实现工业增加值 1935 万元，上缴税金 567 万元，企业可获纯利润 656 万元，企业总资产达到 3000 万元，企业职工总数达到 98 人，新增就业人员 40 人。

（二）经济目标

本项目在执行期内（2010 年 2 月－2010 年 12 月），累计可使无公害优质富硒水稻生产基地产优质富硒稻谷 8 万吨，产值达 1.84 亿元（吨价 2300 元），农民获纯利 9600 万元。无公害优质富硒大米加工企业两年累计生产 5 万吨无公害优质富硒大米，完成销售收入 2.0475 亿元，实现工业增加值 3225 万元，累计上缴税金 945 万元，累计净利润 1093

万元。

（三）技术、质量指标

（1）技术指标

①无公害优质富硒水稻基地亩产优质富硒稻谷在 550kg 以上。

②无公害优质富硒稻谷出米率在 68%以上。

③无公害优质富硒水稻种植技术普及率达 95%以上。

④无公害优质富硒大米硒含量必须保证在 0.07mg-0.3mg/kg。

⑤无公害优质富硒大米产品农药残留符合国家标准。

⑥无公害优质富硒大米产品不含重金属砷、汞、铅、隔、铬。

（2）质量指标本项目严格按照国家无公害优质富硒稻米生产的产地环境质

量要求、生产技术规范、加工技术要求、原粮稻谷和成品大米质量

要求、标志标识、检验规则和方法等国家标准执行，具体按照下列标准执行。

GB 1350 稻谷 GB 1354 大米

GB 2762 食品中污染物限量

GB 2763 食品中农药最大残留限量

GB 5491 粮食、油料检验、扦样、分样法 GB 7718 预包装食品标签通则

GB 8321（所有部分）农药合理使用准则

GB/T 5009.36 粮食卫生标准分析方法 GB/T 5009.93 食品中硒的测定

GB/T 17891 优质稻谷

NY 5115 无公害食品大米

NY 5116 无公害食品水稻产地环境条件 NY/T 83 米质测定方法

NY/T496肥料合理使用准则通则NY/T594食用籼米NY/T595食用粳米NY/T5117无公害食品水稻生产技术规程NY/T5190无公害食品稻米加工技术规范DB33/345.1

DB33/345.2富硒稻米

富硒稻米第 1 部分：产地环境

第 2 部分：生产技术准则（四）项目阶段目标

（1）2009 年计划投资 4800 万元，其中 2500 万元用于无公害优质富硒水稻生产基地建设，800 万元用于稻米加工企业购置稻米

加工设备和扩建厂房，1500 万元用于流动资金，年计划种植 5 万

亩无公害优质富硒水稻，年产无公害优质富硒稻谷 2.5 万吨，产值

5750 万元，农民获纯利 3000 万元。比种常规杂交稻增加收入 750 万元。无公害优质富硒大米加工企业年计划生产无公害优质富硒大

米 2 万吨，产值 8190 万元，上交税金 378 万元，实现工业增加值

1000 万元，企业可获利 438 万元，新增就业人员 30 人。

（2）2010 年计划投资 3200 万元，其中 2500 万元用于无公害优质富硒水稻生产基

地建设，700 万元用于无公害优质富硒大米加工企业设备添置和库房扩建。企业总资产达到3000 万元，企业总人数达到 98 人，新增就业人员 40 人。无公害优质富硒水稻种植基地达到 10 万亩，年产无公害优质富硒稻谷 5.5 万吨，稻谷产值达

1.265 亿元，农民获纯利 6000 万元，农民多增收 1650 万元，（每亩比常规杂交稻多增收165 元计算）以此促进全县种粮的积极性。

无公害优质富硒大米加工企业建成达产达效，年产 3 万吨无公害优

质富硒大米，产值 12285 万元，上缴税金 567 万元，实现工业增加值 1935 万元，企业获利 656 万元，企业职工总数达到 98 人，资产

达到 3000 万元，2010 年 12 月项目通过验收。

第二章申请单位情况

一、基本情况

XX 县 XX 米业有限责任公司位于 XX 县农业科技园区内的永宁乡仁河村，公司于2005 年 5 月正式注册登记，注册资金 50 万元，

属民营科技型企业，企业产权明晰，公司法定代表人股份占 55%，

头企业，公司在推动农业产化建设中，做出了显著的成绩，多次受

到市、县、乡各级的表彰和奖励。

二、人员及开发能力

（一）法定代表人和高层经营管理人员基本情况法定代表人：刘家顺，生于 1949 年 8 月，大专文化，中共党

员，曾先后从事过农业及农业机械修理，担任技术员、技师、粮油加工厂厂长，多次被评为“先进生产者”、“优秀党员”、“科技致富带头人”从上世纪 70 年代初就从事粮油加工，在长期从事粮油加

工中，不断学习、创新、积累了丰富的经验，熟悉国家政策法规，在企业生产、营销、管理、部门协调等方面经验丰富，他善于经营，

勇于创新的企业家精神和经营业绩在 XX 县赢得了良好的声誉，多次被市县评为优秀民营企业家、先进工作者、先进个人等荣誉称号，

他善于钻研、勤奋好学，以精湛的技术、丰富的实践经验、较高的理论水平赢得了同行的称赞，他厚道诚实守信，深受职工的爱戴和

客户赞誉，为企业的发展壮大奠定了坚实的基础。 XX 县 XX 米业有限责任公司高层经营管理人员基本情况

姓名

姓别

学历

专业

技术专长

职称

职务

备注（二）项目技术负责人基本情况

项目技术负责人：XXX，男，35 岁，大专文化程度，粮食加工专业，自一九九四年七月毕业后先后在省内外五个国营粮食加工企业任技术员，助理工程师、工程师、在长期的工作实践中不断开拓

创新学到了很多先进实用的新技术，在技术岗位上，他勤奋好学刻

苦钻研、多次为企业攻克粮油加工技术难说，受到企业的表彰和奖励，曾多次评为“先进生产工作者”、“技术能手”。能独立完成先

进粮油加工设备安装实用和维修，具有较强的专业技术水平和组织

协调能力，是本公司的骨干力量。

（三）单位人员基本情况

XX 县 XX 米业有限责任公司现有职工 58 人，其中大专以上文化程度 20 人，平均年龄 35 岁，占职工总数的 34%，中专文化程度，

平均年龄 28 岁，占公司职工总人数的 17%，高中文化程度 10 人，

平均年龄 25 岁，占公司职工总人数的 17%，初中以下文化程度 18 人，平均年龄 30 岁，占公司职工总人数的 31%，公司具有中级职称 4 人，初级职称 16 人，公司从事粮油加工技术开发人员 20 人，占公司职工总人数的 34%，经营管理人员 10 人，占公司职工总人数的 17%，生产人员 28 人，占公司职工总人数的 48%。

（四）技术创新能力公司自组建以来，十分重视技术创新工作，公司依托国家粮食

储备局武汉科学研究设计院，无锡科学研究设计院，西北农林科技大学，积极引进先进的稻米加工技术和设备，积极配合 XX（仅供

示范条件、积极配合市、县研究队伍进行无公害优质富硒大米科技示范，从中吸取研究成果，利用这些研究成果公司成功申报 XX 省

和国家无公害农产品产地认证，公司生产的“蜡烛山”牌无公害优质富硒大米获得国家农业部农产品质量安全中心颁发的无公害农产品证书。为了搞好技术创新工作，公司每年投资150 万元用于技

术创新，引进优质水稻新品种，生产技术不断更新使企业在技术创

国家无公害认证的稻米加工农业产业化龙头企业。

三、上年度单位财务状况

截止 2008 年 12 月 15 日，本公司财务状况如下

1、总资产：1400 万元

2、总负债：500 万元

3、固定资产总额：650 万元

4、总收入：3500 万元

5、产品销售收入：3500 万元

6、净利润：320 万元

7、纳税额：198 万元

8、流动比率：1.98

9、速动比率：1.32

10、总资产报酬率：23%

11、净资产收益率：36%

12、应收帐款周转率：年周转次数 5.2 次，周转天数 70 天

四、企业管理情况

（一）管理制度建设情况企业管理按照现代企业管理模式和科技型企业有关规定执行，

建立健全组织机构，建立各项管理制度，各部门在总经理的领导下，

各司其职，互相配合，在奖惩制度约束下，各部门工作任务和责任明确。企业设有行政办公室、技术开发科、质检科、供销科、财务科。行政办公室负责公司一切行政事务，生产安排调度。技术开发部负责技术创新、开发、技术服务、技术培训、试验示范、巡回到水稻种植基地技术指导，病虫害防治。质检科负责产品质量检测、化验分析。供销科负责原料购进，产品销售，财务科负责帐务、资

金管理、统计、报表。各科室严格按照规章制度、生产技术操作规

范、供应、销售制度、财务管理制度进行工作。

（二）质量保证体系建设情况“民以食为天，食以安为先”。无公害优质富硒大米是一种无污染的、安全、优质、营养类食品。它不仅在于能提供人类生存和发展的必要营养成分，保护和改善农业生态环境；还在于面对整个世界愈来愈严重的环境污染问题，保证农产品质量安全，保障城乡

人民身体健康，推动国民经济和社会可持续发展。无公害优质富硒大米的生产、加工和销售都有专门质量控制标

准体系。它包括：环境质量标准，生产操作规程，加工操作规程，产品质量标准，卫生指标，包装、储存、保鲜、运输、销售控制和

其它有关标准，公司为了保证产品质量，专设质检科、化验室、购置先进的检验化验设备对入库原料、出库的产品严格按照国家标准

进行检验化验，全方位进行质量监督、跟踪，确保产品质量达到国家标准。

（三）单位已获得国家、创业认证情况

①2005 年 5 月获得国家粮食局粮食收购许可证；

②2006 年 11 月获得 XX 省质量技术监督局食品生产许可证；

③2007 年 5 月获得 XX 县卫生局食品卫生许可证；

④2006 年 8 月获得 XX 省农业厅无公害农产品产地认定证书；

⑤2007 年 7 月获得农业部农产品质量安全中心无公害农产品

证书

第三章技术可行性和成熟性分析一、技术创新性

（一）项目的基本原理及关键技术、技术或工艺路线。

①基本原理无公害优质富硒的生产技术，既包括栽培技术，也包括加工技

术，在栽培技术环节上，我们已经摸索出了一套栽培技术，如选用

良种、旱育稀植或两段育秧、平衡施肥、无害化病虫防治、科学的水肥管理、适宜的收晒贮藏技术等，都是行之有效的。在稻谷加工技术环节上，选用先进的精米加工设备进行加工达到国家标准。

采用的技术原理是按照国家无公害食品――水稻生产操作规程（NY/T5117－2002）和有关标准的要求，从水稻生产区域环境质

量到生产投入质量，从水稻栽培生产到稻米加工实行全程质量检测与监控，最终实现稻米质量达到国家无公害优质富硒大米标准。

②关键技术生长环境：无公害优质富硒水稻种植选择污染少，灌溉水源清

洁方便、含硒土壤的地方作为生产基地。因为工业污染如氯离子、硫、重金属汞、铅等工业废物，农业污染如农药中的有机磷和砷、除草剂、化学肥料和植物化学生长调节剂等的长期使用都会影响稻

米的卫生品质，不利于人类健康，灌溉用水也是各种污染物进入稻米的载体。

温度：灌浆结实期的温度是影响稻米品质最重要的环境因子，其贡献率达 88.51%。灌浆结实期高温天气往往导致灌浆持续时间

缩短，灌浆速率加快，稻谷淀粉颗粒灌浆不紧密，垩白米率增加，腹白、心白增多，透明度降低，碾米品质变劣，特别是整精米率降

低，碎米增多，而且高温还导致蒸煮品质和食味品质变差。水稻灌浆结实期气温一般以 21－26℃为宜，温度过低也同样不利于米质的形成，导致蛋白质降低；抽穗期低温常不能安全齐穗，或灌浆期

不能正常灌浆充实，导致减产、降低品质。温度对淀粉合成的影响

很大程度上反映在食味，蛋白质含量过高的稻米，色泽较差，食味

不佳。水分：土壤水分状况对米粒延伸性、直链淀粉含量及蛋白质含

量都有影响，田间水分状况对水稻的生长特性、群体质量的优化、

产量结构的形成和后期的灌浆结实都有很大影响。病虫草害的防治：在优质稻的栽培中，剧毒、高残留的化学农

药、除草剂的使用既会增加稻米对人类健康的潜在威胁，又会给土

壤带来长期有害的残留成分，造成“二次污染”，不利于土壤的可持续发展，不利于将来无公害食品的生产。

收获：水稻成熟后的收获时机对于经济产量的影响不大，但对于稻米品质如蛋白质含量

和适口性有较大的影响，适当延迟收获可

减少青米的比率，改善米饭的适口性。水稻栽培后期的倒伏，会严重影响胚乳灌浆、籽粒充实，使稻

米的加工品质和食味品质都变劣。此外，栽培中的移栽密度、田间群体优劣、化学药剂（如生长调节剂）的使用对稻米品质都有影响。

③无公害优质富硒水稻种植技术（工艺路线）

以往的水稻优化栽培主要指水稻田间群体结构的优化，其目的是实现高产，但如何保持优质稻的品质特性要根据水稻的品种特性如生育期长短、感光性，在栽培上昼量避开不适宜的气候以及通过改进栽培方法提高水稻品种自身的抗性。

生产区域的环境：无公害优质富硒水稻的生长环境选择对保持品种的优质特性很重要。无公害优质富硒水稻种植区域应选择土壤肥沃、通透性好、富含硒元素、周边没有污染原（各种排污企业）、杂草少、无病源、灌溉水源清洁方便的田块种植，充分创造无公害优质富硒大米生产的最佳生长环境。

合理安排播种期：在作物茬口、光、温等条件许可的情况下，

安排优质水稻播种期时，要尽可能避开灌浆结实期的高温、低温及

台风等不良气候条件。肥水运筹：优质稻栽培中肥料运筹要突出强调腐熟有机肥如家

禽粪、畜粪等农家肥和生物性肥料如生物钾肥、菌肥的施用。通过

长期施用有机肥和生物性肥料培肥土壤，培育理想的土壤结构，使土壤耕作层深厚、有机质含量高、质地疏松、微生物活动强、透水透气性好、土质清洁污染少，消除长期以来农药、化肥、除草剂使用带来的残留效应。尽量少施或不施化肥，注意平衡施肥和硒肥的施用，重视补施与水稻米质关系密切的微量元素肥料。将肥料的重点放在前期，培育健壮的秧苗个体，促进前期早生快发，增强茎鞘前期的光合产物的积累。水分管理初期宜浅水返青促分蘖，中期多次轻搁田和少施肥料保持群体的适宜稳长，严格控制群体无效分蘖的发生和第一伸长节间的长度，防止植株后期倒状，因为水稻的倒状与否是栽培后期决定米籽粒的生理活性上，与淀粉沉积过程中的 ADPG 焦磷酸化酶、UDPG 焦磷酸化酶、蔗糖合成酶、R 酶、淀粉分枝酶、Q 酶等的活性相关。

光照：光照是另一个影响米质的气候因子。水稻生育后期光照不足，光合作用减弱，碳水化合物合成受到抑制，往往籽粒充实不良，青米增多。此外，温度、降雨量、台风等因素都会不同程度地影响水稻后期的籽粒灌浆，影响稻米品质。

肥料：不同种类的肥料如有机肥和化肥对水稻品质形成的影响不同，化肥长期施用对土壤和农产品品质的不良影响已经引起重视。化肥的过多施用会降低品质，在 N、P、K 三要素中，N 素对品质的影响最为重要，N 素有利于提高稻米蛋白质含量，降低直链淀粉的含量，使胶稠度变硬，而土壤中较高速效磷含量有利于降低垩白度，改善加工品质（如整精米率）。肥料的使用应以有机肥和生

物性肥料为主，少施无机化肥，并且应做到 N、P、K 以及微量元素

肥料合理搭配，平衡施用。以有机肥来维持肥沃的土壤质地，丰富土壤的各种肥料要素的含

量。化肥 N 过多施用会影响蛋白质的含量

和稻米的外观品质的一个重要因素。病、虫、草害的综合防治，以

高效、无（低）毒、无（低）残留的无公害农药取代剧毒、高残留的化学农药，以新型生物性农药（微生物农药、植物性农药、农用抗生素和生化类农药）取代传统的杀菌剂，尽量降低土壤的有害成分残留。坚持以预防为主，经常性使用无污染、无残留的驱虫药剂、中药制剂防止病虫害的传播和侵染。

④无公害优质富硒大米加工技术为保证工艺性能和各种产品质量的需要，设备选用原则是以目前居世界领先地位的成熟的佐竹稻谷加工设备为主，配套国产设备和其他优秀辅助设备。使整个生产工艺具有产量合适，工艺路线完备、灵活、适应性强，设备性能可靠、实用，大米质量稳定，工艺指标先进，满足环保要求。大米加工要严格按照 IS09000 系列标准，建立健全质量保证体系，按照 ISO14000 标准，建立健全环境保证体系，按照 HACCP （危害分析与关键控制点）标准，建立大米预防性保证体系，防止水稻在加工环节受到污染。

（二）项目的创新点该项目的技术创新点是通过水稻生产先进技术的集成与配套，

实现优质稻无害化生产目标。主要包括七个方面的技术内容：一是水稻生产区域环境质量必须达到无公害农产品产地标准；二是水稻

品种米质必须达到国标二级以上优质稻标准；三是实施测土配方施肥；四是在水稻生产过程中严格禁止施用剧毒、高残留农药，特别是水稻收获前 30 天禁止施用农药；五是按照水稻全程健身栽培目

标实施水肥调控与管理；六是适时单收、单脱、单藏；七是按无公

害食品加工要求进行精准加工。

（三）项目技术来源、合作单位情况、知识产权归属情况无公害优质富硒大米生产技术来源于国内水稻科研院所、大专

院校、农技推广单位的科技成果和稻米加工设备厂商，通过本公司

对关键技术和稻米加工设备的引进、消化、吸收、创新与技术开发，已经形成了一整套生产、管理技术，在此基础上，本公司始终与 XX 县科技局、XX 县粮食局、XX 县农业局、佐竹（无锡）机械公司建立了良好的合作关系。

合作单位情况：

①XX 县科技局是从事科技管理、科技宣传、科技培训、科技试验、示范、科技推广的主管部门，内设有生产力促进中心和科技开发中心，在岗人员编制 14 人，其中有中级以上职称的科技人员

7 人，每年有 100 余万元的科技事业费，有一支素质良好的科技管理队伍，具有丰富的项目管理、实施经验和组织协调能力，并形成

了一整套科学管理模式和建立了农村科技推广体系网络。月河农业

科技园区建设领导小组办公室、科技特派员办公室设在科技局，在本项目实施中能承担技术培训、硒资源普查和协调各种关系，能从

财务、人力上保证科技项目实施。

②XX 县农业局是全县农业技术推广主管部门，下设有农技推广中心，种子管理站等 12 个股室，主管全县农业生产发展，有一支过硬的人才队伍，在优质粮油基地建设工作中创造了无数佳绩，特别是在无公害农产品整体认证试点县建设中受到上级部门的好评，在无公

害优质富硒大米产业化开发项目实施中，XX 县农业局积极组建班子，进行测土化验分析，进行项目前期规划和技术服务体系建设，从技术人员、良种调运等各方面对项目进行重点支持和帮助。

③稻米加工设备提供商—佐竹机械（苏州）有限公司，该公司

1998 年 11 月，由日本佐竹公司在中国创办的独资企业，专门生产佐竹各种碾米和制粉设备。

佐竹公司是世界著名的粮机制造商，是稻米、制粉以及干燥设

备的专业制造厂家，已有一个多世纪的厍我。在谷物加工方面的科学研究及技术水平处于世界领先地位，其产品畅销世界 140 多个国家。

佐竹机械（苏州）有限公司自 1998 年投产以来，产品已栈道中国 4/5 地区，在华东、华南、华中、西北、华北的 30 多个省、

自治区、直辖市拥有 2000 多家客户，提供设备数千台，为中国的粮食产品打入国际市场提供了强有力的保证，信誉卓著。

佐竹机械（苏州）有限公司生产的适应多种碾米工艺所需的机械设备，已在中国国内粮食加工行业得到充分肯定。

知识产权归属问题，本项目技术属国家大力推广的公知技术，不存在知识产权侵权问题，但在无公害优质富硒大米包装设计上，本公司将申请国家专利，达到保护企业知识产权的目的。

知识产权归属问题，本项目技术属国家大力推广的公知技术，不存在知识产权归属问题，但在无公害优质富硒大米包装设计上，

本公司将申请国家专利，达到保护企业知识产权的目的。

（四）项目国内外发展现状，存在的主要问题及近期发展趋势。中国水稻总产量居世界之首，堪称水稻生产大国，但并非生产

强国。因此，充斥国际市场的稻米主要源于泰、美、印等国。当前，

我国城乡居民对稻米的消费需求正由数量型向质量型转变，在国内早籼稻米大量积压的同时，国家每年需花费大量外汇进口优质稻米，然而，市场上优质米仍明显紧缺，难以满足消费需求，我国稻米的生产更会直接面对国外产品的激烈竞争和挑战。因此，调整水

稻品种的种植结构，优化稻米品质，促进稻米产业升级势在必行。

全国一些区（县）也已经开始实行优质稻米品种生产的优惠政策和收购的优质优价政策。但长期以来，水稻栽培技术措施都是围绕“高

产”进行的，20 世纪 60 年代主要通过增密、增肥、扩大田间群体

实现多穗高产，70 年代末推广的“稀、少、平”栽培法是通过壮个体增产，80 年代末的“三高一稳”栽培法和高产群体质量栽培法则通过有效地协调大田群体与个体关系实现高产等等，尽管这些栽培技术的推广都促进了水稻产量的一次次飞跃。但是，对水稻保优栽培技术的研究却远落后于国外。水稻保优栽培指保持优质水稻品种优质特性的栽培技术。因此，稻米品质的形成是基因与环境互作的结果，不仅受遗传因素的影响，而且还与栽培环境密切

相关，即与水稻生长期间的环境条件和栽培技术有很大关系。因此，全国水稻主产区在项目实施和生产发展中，积极开展多方面的技术研究和技术创新，从温、光、水、土、气等自然条件，到品种、播期、育秧主、施肥、灌溉、病虫防治、收晒贮藏等生产环节，深入研究，科学实践，及时总结，完善创新，提高项目实施的科技含量，增加优质稻米产业发展的技术储备。目前需要突破的重点是：选择符合无公害优质稻生产要求的产地建立生产基地，并因地制宜制定和采用无公害优质稻生产技术规程；加快品种的更新换代；改善现有优质品种的弱项品质指标；加强地方特色品种的提纯复壮等。

二、成熟性和可靠性

无公害优质富硒大米产业化开发项目已在我县推广应用了三年之久。通过省、市、县农业科技人员的不努力，完成了小试、中

试和大面积推广。确定了四个优质稻新品种，完善了无公害优质富

硒水稻的种植技术，引进了先进的色选，抛光稻米加工设备和加工工艺。通过和科研单位以及对无公害优质富硒水稻基地硒元素区域

分布及稻米硒含量的化验测定，稻米产品各项指标达到国家规定的

标准。2006 年至 2008 年经过国家、省权威部门不定期抽样化验检测，稻米产品各项指标均达到了国家无公害优质富硒大米标准，项

目申请单位生产的“蜡烛山”牌富硒大米获农业部农产品质量安全

中心无公害农产品证书。因此，无公害优质富硒大米产业化开发项目技术成熟可靠，通过实施 3 万吨无公害优质富硒大米产业化开发项目，将使我县水稻生产实现优质化、规模化、产业化，为建设社会主义新农村，提高农民经济收入注入了活力。

第四章市场调查与竞争力分析一、产品的主要用途，主要应用领域的需求，未来市场预测

粮食是安天下的产业。国以民为本，民以食为天，农业是产粮

的主业，无农不稳，无粮则乱，粮食是既有战略意义又有经济意义，粮食为国家经济发展、社会稳定提供物质保证，同时对改善人们生活提高广大农民群众的物质生活水平，建设小康社会打下了良好的物质基础。无公害优质富硒大米符合人们消费需求。随着人们生活水平的不断提高，吃少吃好吃绿色产品成为人们的消费主流，大米是中国人的主食，普通大米的市场越来越窄，无公害优质大米越来越受人们青睐，生产加工优质大米是市场消费的需要。大米是我国居民的重要主食之一，人民日常生活必不可少。大米是一个长盛不衰的产品，以大米为主食的人口和地区不断扩大。国内大米消费趋势随着人民生活水平的提高，对无公害优质大米需求量越来越大。喜爱无公害优质米的人越来越多。另外随着人口的增加，而稻谷种植面积增加缓慢，未来国内无公害优质富硒稻米市场需求量越来越大，日趋紧张。当前我国大米年交易量达数千万吨。本公司所产大米市场占有率是极少一部分，只能供应本省所需。

二、国内同类产品主要研发机构和生产厂家开发、生产情况

无公害优质富硒大米市场与人民群众生活水平息息相关，随着

经济收入的不断提高，消费者对大米质量的要求越来越高。一是品质要改良，营养要丰富，口味要好；二是拒绝使用食品添加剂、防

腐剂、抗氧化剂、人工合成色素；三是对农药残留污染、重金属污

染、细菌超标的恐惧；四是对外观包装的刻意要求，因此，全国

24 个省的水稻主产区的科研院所、政府机构都把生产无公害优质大米列为本区域工作的重点，积极开发无公害优质大米，以满足市

场的需求。在建项目和拟开工建设项目的生产能力，预计投产时间：

本项目属技改扩建项目，原有生产设备及厂房场地，已具有年生产无公害优质富硒大米1 万吨的能力，为了满足国内市场需求，

扩大生产规模，拟开工建设项目主要是购买先进加工设备，检验设备和扩改建生产厂房，项目建成投产后，年生产 3 万吨无公害优质

富硒大米，预计 2010 年达产达效。三、产品的国内外市场竞争力，替代进口或出口的可能性项目承担单位开发的是无公害优质富硒大米产品，我县无公害

水稻种植区域具备生产无公害优质富硒大米产品资源条件。硒是人体必须的微量元素，世界上有 80 多个国家和地区缺硒，中国有 72%

的县（市）缺硒。硒能够抗癌、抗衰老、抑制大脖子病、克山病等

28 种慢性病，被科学家誉为“生命的火种”、“肝脏的保护神”、“肿瘤的克星”，对提高人体的视力有特殊功能。XX（仅供参考，版权

所有）市被誉为“世界硒都”，拥有世界上唯一独立的硒矿床，出

露面积 650 平方公里，是我国迄今发现的第一高硒区，土壤一般含硒在 1.5-2.00mg/kg ，最高含量为 400mg/kg ，水中硒含量在

0.014mg/kg－0.016mg/kg 之间，富硒地带出产的动植物均含较丰

富的有机硒。

硒是延长寿命最重要的矿物质营养素，硒是 1817 年发现的微

量元素。1973 年世界卫生组织（WHO）确认：硒是人体必需的微量元素，硒与人体的生命活动息息相关，缺硒会导致心脑血管病、高

血压综合症、肝病、糖尿病、胃肠道病、哮喘、帕金森病、癌症等

四十余种病高发。科学证实：硒具有高抗氧化活性，比作用强大的维生素 E 还要大 50－500 倍，有效地清除自由基、防止器官老化与病变、延缓衰老、增强机体免疫功能、抵御疾病、抵抗有毒害重金属、减轻放化疗副作用、防癌抗癌。华中工学院研究发现：百岁老人体内硒含量比一般老人高出 3-6 倍。

在黑龙江克山县，一种以心肌坏死为特征的克山病，发病率和死亡率都很高。在江苏启东县，肝癌发病率居高不下，在 XX 华山县一个山村，26 年死于癌症的村民高达 30 人，在浙江嘉善，结肠癌成为头号杀手，这些病都和缺硒密切相关。

1997 年我国医学专家于树玉，历经十六年，对肝癌高发区调查发现：人体的硒水平越高，则肝病、肝癌的发病率越低。在江苏启东县，对 13 万居民进行补硒预防肝癌实验证实：补硒可使肝癌发病率下 35%，使有肝癌家庭史者发病率下降 50%。

中美两国科学家于 1982 年－1991 年，在食道癌高发的河南林县对 25984 人试验，结果证明，每天服用 200 微克硒，可显著降低

癌症患者死亡率。

美国亚利桑那大学，亚利桑那癌症中心，Clark 教授对 1312 例癌症患者进行了 13 年

的补硒双盲干预试验，结果表明每日补硒

200 微克，癌症死亡率下降 50%，癌症总发病率下降 37%，其中肺癌下降 46%、肠癌下降 48%、

前列腺癌下降 63%。

2003 年 9 月美国食品药品管理局（FDA）批准一项重大决议：

即认可硒是抑癌剂。

在我国，硒有防癌抗癌作用，已被写入化学教课书（九年级下

“硒能抑制癌细胞生长及其 DNA 册 96 页）以及高等院校医药教材（微量元素与健康 262 页）

RNA 和蛋白质的合成，抑制癌基因的转

录，干扰致癌物质的代谢。”

我国有 72%的地区缺硒或贫硒，有 2/3 的人口硒摄入不足，硒是人体必需的，又不能

自制，因此世界卫生组织（WHO）建议每天补充 20ug 克硒，可有效预防多种疾病的高发。

据《中国土壤微量元素》（刘铮主编）报道，全国土壤中硒含量平均值为 0.296ug/g，

我国约有三分之二地区缺硒，其中三分之

一地区严重缺硒，土壤中硒的含量较低，常导致该地区谷物中硒含量偏低，据测定，生长在

缺哂或贫哂土壤谷物，其硒含量只有 0.025

－0.04ug/g，严重的地区谷物中硒含量还不足 0.025ug/g，而根据中国营养学会制订

并经卫生部批准的我国硒膳食参考摄入量

（DRIS）为 45－50 ug/g，目前我们通过饮食每日摄取的硒量平均为 26.63 ug，远低于中

国营养学会推荐的膳食中硒摄入量，因此，适当补硒尤为重要。早在 1996 年于若木同志就

特别强调：“我国应

当象抓补碘那样抓贫硒地区居民的补硒工作。”据台湾医学专家柯万盛研究，由于硒的生物

半衰期为 11 天，

其代谢相当快。随着硒的不断吸收，也不断排出，动物试验表明，补硒停止后，受试者的血

硒含量会逐渐下降，而肿瘤发病率逐

渐上升，所以人的一生中必需不断补硒，来补充其流失的部分，维持体内硒的健康含量，以

达到抗衰老及延年益寿的效果。但究竟如

何为人体补硒？吃药补硒只能取得阶段性效果，且副作用很大；喝口服液补硒，绝大多数居

民经济能力难以承受；国内外专家一致认同的一种最安全、经济、有效的方法是通过食物补硒。

世界营养学家、生物化学会主席，巴博亚罗拉博士称：硒是延

长寿命最重要的矿物质营养素，体现在它对人体的全面保护，我们

不应该在生病时才想到它。由此可见，项目申请单位具有的得独厚生产无公害优质富硒大

米产品的条件，所生产的无公害优质富硒大米产品具有很强的国内

外市场竞争力。

一、开发计划

第五章实施方案

（一）项目各项研发工作进度计划

本项目已经完成了无公害优质富硒水稻种植推广、示范工作。完成了硒资源普查工作，2009 年计划完成 7 万亩无公害优质水稻

种植基地建设，引进日本佐竹先进的稻米加工设备，扩改建厂房、

设施，建立 20 个无公害优质富硒水稻种植协会（合作社），实施订单生产，选派 20 名技术工人到佐竹（无锡）机械有限公司进行培训。2009 年 10 月一期工程投产试运行。2010 年计划完成 10 万亩无公害优质富硒水稻种植基地建设，添置部分设备和设施，全面实施该项目，2010 年 12 月项目申请验收。

（二）生产准备工作进度计划

①无公害优质富硒水稻基地建设生产准备工作进度计划：2009 年元月至 3 月组织农技人员到基地村组进行无公害优质富硒水稻

种植技术培训，培训 5000 人次，组建 20 个无公害优质富硒水稻地

协会（或专业合作社）。2009 年元月组织调运种植 7 万亩的优质水稻良种，保证良种供应。

②无公害优质富硒大米加工企业准备工作进度计划：2009 年元月至 4 月完成厂房、库房改造，5 月至 7 月选派 20 名技术工人到佐竹公司进行学习培训。2009 年 5 月至 8 月进行设备安装调试，

2009 年 8 月进行投产运行，在项目建设期间，实行项目建设和生

产两不误，既完成了订单稻谷的收购、加工，又为企业增加了造血

功能，促进企业做大做强，不断发展壮大。

（三）市场开拓工作情况本项目主要产品是无公害优质富硒大米，其次是碎米和谷糠，

品质量安全中心认定的无公害农产品证书。因此，公司的无公害优质富硒大米始终供不应求（主要是水稻种植基地规模小，稻谷原料

供应不足）。只要加大无公害优质富硒水稻种植基地建设，才能满足部分消费者的需求。二、技术方案

（一）无公害优质富硒水稻种植基地建设技术方案：技术路线：产地选择→品种选择→整地→育苗→插秧→施肥→

灌溉→排水→田间管理→收获。

无公害优质富硒水稻生产技术方案规程。①产地选择。选择生态环境相对较好，大气环境质量、土壤含硒、环境质量和农田灌溉

水质量符合无公害农产品生产要求的地点建立生产基地，并在生产

条件好、灌排方便、集中连片的地点进行规模种植，以便于统一生产管理，确保富硒大米品质；②品种确定。品种品质的好坏在很大程度上决定着富硒大米品质的优劣上，生产富硒大米必须选择优质品种。富硒大米品种选用具有特殊香味，对硒元素吸收好的优质品种。一个片只种植一个品种，杜绝不同品种插花种植；③配套技术。一是适期播种，培育壮秧。普及应用肥床旱育秧，推广使用苗床专用肥“旱秧青”和“NLE 拌种肥”，移栽时叶龄 6 叶左右，苗高 20 厘米以下。二是提高移栽质量，实施群体质量栽培。全面应用旱育

稀植技术。三是合理运筹肥料。亩总施肥量纯氮 16 公斤、五氧化

二磷 7 公斤，氧化钾 8 公斤左右，防止盲目偏施氮肥，提高肥料利用率。基蘖肥与穗粒肥比例 6：4，基肥在干耕整地时施下，然后

上水耙平，分蘖肥追施时间不迟于栽后 20 天，叶龄一般不大于 10

叶，穗肥常规露尖时施用，保花肥在叶龄余数 1-1.5 叶时施用，大力推广“专用有机复合肥”，抽穗时结合病虫防治进行肥药混喷。四是综合防治病虫草害。在农业防治的基础上，用无公害农产品允许使用的高效低毒农药进行化学防治，大力推广阿维唑灵复配剂等“专用药”和农药降解菌，提高产品档次。五是科学水浆管理。实行浅水浅栽，分蘖期浅湿交替，等到穗苗 80％左右时放水搁田，孕穗期保持浅水，抽穗后干干湿湿，前 20 天以湿主，后 20 天以湿润偏干为主，收获前一星期断水，防止脱水过早或长期淹水造成米质下降。六是精细收脱。一要适期收获，在 90％稻谷充分成熟时收割，过早稻谷成熟度低、色米多，过迟稻米垩白增加；二要机械收脱。最好用机械收割、土场晾晒，石磙碾压和水泥场曝晒易导致稻谷爆腰率增加，整精米率下降。

（二）无公害优质富硒大米生产线技术路线及工艺设计方案生产规模：日加工稻谷 150 吨的生产线。产品结构：生产满足国家标准的普通大米，精米。以籼米和梗

稻加工为主。工艺设计指导思想

①工艺设计依据

根据客户所在地稻谷品种，主要处理加工仓储阶段所需要的轮换粮为主，生产线加工能力确定为每日处理稻谷 150 吨。本生产工艺设计做到能加工精制大米，提高大米出品率，满足产量要求，副产品处理收集工艺合理，物流路线清晰合理，满足非直接食用食品

加工的卫生条件要求；工艺和设备先进、可靠、灵活、适应当地水

稻品种的加工。为保证工艺性能和各种产品质量的需要，设备选用原则是以目

前居世界领先地位的成熟的佐竹稻谷加工设备为主，配套国产设备

和其他优秀辅助设备。使整个生产工艺具有产量合适，工艺路线完备、灵活、适应性强，设备性能可靠、实用，大米质量稳定，工艺指标先进，满足环保要求。

②土建设计根据客户提供的地形简图为依据，以适用、经济、安全、美观、

物流顺畅和环保为基本建设方针，符合 HACCP 管理要求。车间基本采用平台式结构，设备布置在主平台上，设备上方另建一辅助平台

安放缓冲仓斗和进行提升机机头维修。