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综合应急预案 (最新修订评审通过版)

应急预案编号：QBSJK━YJYA【2013】A-01

五莲县七宝山金矿有限公司

生产安全事故

综合应急预案

编制单位：五莲县七宝山金矿有限公司

安全生产管理部

版本号： ZHYJ【2013】-01

《应急预案》批准页

为贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》及其他国家法律、法规和有关文件要求，有效防范应对我公司突发生产安全事件，保护人员生命财产安全，减少单位财产损失，特组织相关部门和机构编制了《五莲县七宝山金矿有限公司生产安全事故综合应急预案》及各《专项应急预案》。该系列预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位针对突发事件的应急救援行动。

为确保该系列预案符合本企业实际，以便有效应对各种可能的突发事件应急救援工作，在编制过程中，公司结合本单位部门职能分工，成立了以公司主要负责人为领导的应急救援预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。

1、全面分析本单位危险因素，排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能的事故类型及其危害程度、可能产生的次生、衍生事故；

2、对事故危险源进行风险评估，确定相应的防范措施；客观评价本单位的应急能力(应急装备、应急队伍等)；

3、在充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验的基础上，收集应急预案编制所需的各种资料(相关法律法规、技术标准、同行业事故案例分析及本单位技术资料等)；

4、针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。在编制过程中，注重全员参与，并充分利用社会应急资源。

本应急预案与上级政府预案、上级主管部门的预案相衔接。

本应急预案已经安监部门组织相关专家进行评审，并按规定报安监部门备案。

本预案于年月日批准发布，年月日正式实施。本单位所有部门均应严格遵守执行，并作为全员培训学习的内容。

五莲县七宝山金矿有限公司

主要负责人:

年月日

五莲县七宝山金矿有限公司

生产安全事故

综合应急预案

编制单位：五莲县七宝山金矿有限公司

安全生产管理部

版本号： ZHYJ【2013】-01 颁布日期：

编制:(人员签名) 年月日评估:(人员签名) 年月日复核:(人员签名) 年月日批准:(人员签名) 年月日

1、总则--------------------------------------------------------1 1.1 编制目的--------------------------------------------------------------1 1.2 编制依据--------------------------------------------------------------1 1.3 适用范围--------------------------------------------------------------1 1.4 应急预案体系----------------------------------------------------------2

1.5 应急工作原则----------------------------------------------------------2

2、危险源辨识与风险分析----------------------------------------3 2.1 单位概况--------------------------------------------------------------3 2.2 危险源辨识与风险分析--------------------------------------------------6

2.3 风险管理流程---------------------------------------------------------13

3、应急组织机构及职责-----------------------------------------15 3.1 应急组织体系图-------------------------------------------------------15

3.2 应急机构及职责-------------------------------------------------------16

4、预防、预警-------------------------------------------------20 4.1 预防-----------------------------------------------------------------20 4.1.1 事故预防指导原则---------------------------------------------------20 4.1.2 危险源监控方式与方法-----------------------------------------------21 4.2 预警-----------------------------------------------------------------21 4.2.1 预警预控管理系统流程图---------------------------------------------22 4.2.2 风险评价指标-------------------------------------------------------23 4.2.3 事故分级-----------------------------------------------------------23

4.2.4 预警级别划分------------------------------------------------------24 4.2.5 预警发布、预警升级与解除------------------------------------------25 4.2.6 预警行动----------------------------------------------------------26 4.3 信息报告与处臵-------------------------------------------------------27 4.3.1 信息报告与处臵-----------------------------------------------------27 4.3.2 信息上报-----------------------------------------------------------39

4.3.3 信息传递-----------------------------------------------------------30

5、应急响应---------------------------------------------------30 5.1 应急工作的基本任务---------------------------------------------------30 5.2 应急响应分级---------------------------------------------------------31 5.3 响应程序-------------------------------------------------------------31

5.4 应急结束-------------------------------------------------------------34

6、信息发布---------------------------------------------------36 6.1 信息发布人-----------------------------------------------------------36 6.2 信息发布形式---------------------------------------------------------36

6.3 信息发布原则---------------------------------------------------------36

7、后期处臵---------------------------------------------------36 7.1 善后处臵-------------------------------------------------------------36 7.2 保险-----------------------------------------------------------------36

7.3 事故应急救援总结报告-------------------------------------------------36

8、保障措施---------------------------------------------------37 8.1 通信与信息保障-------------------------------------------------------37

8.2 应急队伍保障---------------------------------------------------------37 8.3 应急物资装备保障-----------------------------------------------------38 8.4 经费保障-------------------------------------------------------------38

8.5 其他保障-------------------------------------------------------------38

9、应急预案管理----------------------------------------------39 9.1、培训与演练-----------------------------------------------------------39 9.1.1 培训---------------------------------------------------------------39 9.1.2 演练---------------------------------------------------------------40 9.2、奖惩与责任追究------------------------------------------------------40 9.2.1 奖励---------------------------------------------------------------40 9.2.2 责任追究-----------------------------------------------------------40 9.3 应急预案修订---------------------------------------------------------41 9.4 应急预案备案---------------------------------------------------------41 9.5 应急预案实施---------------------------------------------------------41

9.6 制定与解释-----------------------------------------------------------41

10、术语和定义------------------------------------------------42

11、附件------------------------------------------------------43 附表1:应急救援指挥部成员联系方式---------------------------------------43附表2:应急救援各小组相关人员联系方式-----------------------------------44 附表3: 应急机构和相关部门人员的通讯联系方式-----------------------------45 附表4: 应急救援组织的职责分工和人员联系---------------------------------46 附表5: 应急物资储备情况统计表-------------------------------------------48

附图1:矿区位臵、人员撤离路线、水系图-----------------------------------49 附图2:应急设施分布图---------------------------------------------------50

1、总则

1.1编制目的

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，规范我矿生产安全事故的应急管理和应急响应程序，当发生生产安全事故时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，防止事态扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定，依据国家相关法律、法规和《五莲县人民政府突发公共事件应急预案》，结合我矿实际，特制定《五莲县七宝山金矿有限公司生产安全事故综合应急预案》。

1.2编制依据

1.2.1《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号）

1.2.2《中华人民共和国矿山安全法》（1992年主席令65号）

1.2.3《中华人民共和国环境保护法》（1989年主席令22号）

1.2.4《中华人民共和国职业病防治法》（2011年主席令52号）

1.2.5《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年主席令69号）

1.2.6《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理局令第17号）

1.2.7《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发【2010】113号）

1.2.8《民用爆炸物品管理条例》（2006年国务院令第466号）

1.2.9《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007国务院令第493号）

1.2.10《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T 29639—2013)

1.2.11《金属非金属矿山安全规程》（GB-I6423-2006）

1.2.12《五莲县人民政府突发公共事件综合应急预案》（2013.10）

1.2.13《五莲县七宝山金矿有限公司1#号尾矿库安全现状评价报告》(2012.7)

1.2.14《五莲县七宝山金矿有限公司2#号尾矿库安全现状评价报告》(2012.7) 1.3适用范围

本预案适用本企业露天采场、尾矿库、排土场、炸药库、油库、生产车间、生活区及办公区内可能发生的生产安全事故、公共卫生事件和重大自然灾害的应急处臵和

应急救援及对外援助的救援工作，即适用于全矿区范围内的生产、生活活动引发的重大安全事故。

1.4应急预案体系

根据五莲县七宝山金矿有限公司安全生产特点，预案体系分为《综合应急预案》、《专项应急预案》和《现场处臵方案》。

1.4.1综合应急预案

《综合应急预案》从总体上阐述了事故的应急原则、应急组织机构及应急职责、预警及信息报告、应急响应、事故处臵、保障措施等基本要求和程序，是应对各类突发生产安全事故的综合性文件。作为应急救援工作的基础和总纲，对没有预料的紧急情况，《综合应急预案》也可起到应急指导作用。

本预案与五莲县人民政府生产安全事故应急预案、公共卫生事故及重大自然灾害应急预案体系相衔接。

1.4.2专项应急预案

《专项应急预案》是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急救援方案，有明确的救援程序和具体的应急处臵措施，是《综合应急预案》的组成部分，可作为《综合应急预案》的附件。

七宝山金矿有限公司制定的《专项应急预案》由以下部分组成：

1、《五莲县七宝山金矿有限公司火灾事故专项应急预案》

2、《五莲县七宝山金矿有限公司爆破器材存储、使用突发事件专项应急预案》

3、《五莲县七宝山金矿有限公司坍塌、滑坡事故专项应急预案》

4、《五莲县七宝山金矿有限公司1#号尾矿库生产安全事故应急预案》

5、《五莲县七宝山金矿有限公司1#号尾矿库突发环境事故专项应急预案》

6、《五莲县七宝山金矿有限公司2#号尾矿库生产安全事故应急预案》

7、《五莲县七宝山金矿有限公司2#尾矿库突发环境事故专项应急预案》

8、《五莲县七宝山金矿有限公司职业危害事故专项应急预案》

1.5应急工作原则

1、以人为本，安全第一。

把保障职工和矿区周边群众的生命安全及身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥救援力量的骨干作用。

2、统一领导，分级响应。

在指挥部的统一领导协调下，加强部门之间的协同与合作，提高快速反应能力及应急处臵能力。认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急机制。

3、依靠科学，依法规范。

采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

4、预防为主，平战结合。

贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

2、危险源辨识与风险分析

2.1单位概况

五莲县七宝山金矿有限公司，属有色金属矿采选业，位于五莲县城西北20公里处的高泽镇七宝山驻地，建有一个露天采矿车间、三个选矿车间和一个机修车间，拥有国内先进的采掘、磨浮设备，日处理矿石1600吨。产品为金铜精矿粉和硫精矿粉，主要销往安徽铜陵、辽宁葫芦岛、烟台国大、烟台鹏辉等国内冶炼厂家。

公司主要生产工艺如下：

凿岩中深孔爆破采装汽车运输破碎筛分球磨分级浮选排尾。

自1975年10月建矿至2012年底，共生产黄金32.02万两，铜3.59万吨，硫精矿粉35.46万吨；实现利润4.67亿元，税金2.32亿元。其中2012年实现利税8764万元，利润6790万元，实际上缴税金4096万元，为五莲县的经济和社会发展做出了积极贡献。

现企业总资产4.24亿元，占地2400余亩，职工过千人，专业技术人员147名，是全国重点产金矿山、“省级先进企业”和“省级文明单位”。

表2-1、五莲县七宝山金矿有限公司重要目标场所设施分布情况一览表企业名称五莲县七宝山金矿有限公司经济类型有限公司

单位地址五莲县高泽镇七宝山驻地现有职工总人数

主要原料金铜矿石主要产品金精矿粉、铜精矿粉、硫精矿粉

有关设施、装臵、设备以及重要目标场所的布局情况

主要目标场所名称主要设施、装臵、设备情况

采矿车间空压机、凿岩机、挖掘机、推土机、装载机、自卸式汽车、水泵房、配电室、

选矿车间鄂式破碎机、圆锥破碎机、筛分机、带式输送机、球磨机、分级机、浮选机、配电室

机电维修车间木工房、金属切削与加工、电气焊、烘炉

1#尾矿库在线监测系统、涵洞、水泵房、溢洪道、排水井、照明设施

2#尾矿库在线监测系统、涵洞、水泵房、溢洪道、排水井、照明设施

炸药库监控设施、炸药库、雷管库、值班室

排土场排洪系统、挡土坝、照明设施

办公楼财务室、档案室、监控室、避雷设施

生活水井水泵房

低压配电室相关配电设备、避雷设施

汽油库、柴油库油罐、避雷设施、注油机

图2-1：公司重要目标场所分布图

2号尾矿库

二选厂

露天采场

一选厂

1号尾矿库

生活水井生活区

生活区办公区排土场

炸药库

2.2 危险源辨识与风险分析

根据五莲县七宝山金矿有限公司安全生产现状、生产工艺、生产能力、重要目标、场所、设施的分布情况，同时考虑气象、环境等多方面因素的影响，经综合分析和评估，主要存在以下重大潜在危害因素：

火灾、爆炸、坍塌滑坡、铲装运输设备事故、尾矿库透水溃坝、环境污染、台风雷电灾害以及职业危害等。以上因素，都有可能导致矿山发生重大生产安全事故，这些危害因素导致的事故既有可能是责任事故，也有可能是非责任事故或破坏类事故，公司全体人员必须对上述危险因素有清醒的认识，常备不懈，警钟长鸣，防患于未然，随时做好应急救援准备工作。

表2-2、五莲县七宝山金矿有限公司危险源辨识与风险评价表（数据库）

序号危险源及其可能造成的风险

风险评估

(打分法)

风

险

分

级

预防、控制措施L E C D

作业者使用个体安全防护用品、用具

不当，造成人员伤害

3 6 7 126 3

严格操作规范，正确

使用安全防护用品

个体安全防护产品因质量不合格导

致紧急情况下保护无效，造成人员伤害。

3 1 7 21 4

严格进货渠道，严把

质量关

边坡作业发生滑动或因震动导致落

石，砸伤边坡下方过往人员或作业者，造

成伤害。

3 6 15 270 2

加强警示，提高安全

意识

施工现场无安全防护措施，造成人员

伤害。

6 6

7 252 2

加强安全防护

材料搬运过程中作业者违章作业，曾

发生过搬运材料，作业者抛扔材料，材料

反弹击伤人的事故，造成人员伤害。

3 6 7 126 3

加强安全意识

同一作业面的上下交叉作业，上方工作面

落物，造成下方人员伤害。

6 6

7 252 2

安全警示、现场指

挥、无关人员不得靠近

高边坡施工，无安全防护措施，造成

人员伤害。

3 6 15 270 2

加强现场指挥

使用的安全防护设施设备失效，造成

人员伤害。

6 2

7 84 3

定期检查和维护安

全防护设施

边坡松软挖掘机、推土机等施工机械

连人从陡坡翻下造成人员伤害

3 6 15 270 2

加强现场指挥、严格

操作规程，保证安全距离

挖掘机、推土机等施工机械操作人员

操作失误机械连人从陡坡翻下造成人员

伤害

1 6 15 90 3

加强现场指挥，严格

操作规程

12 现场安全监护不到位，人员站在机械 1 6 15 90 3 加强现场指挥与警

旋转半径内斗铲撞碰人员示

现场安全监护不到位人员靠近作业

机械履带及转动部分碾压或碰撞人员

3 6 15 270 2

加强现场指挥与警

示

作业间歇机械设备未停放在安全位

臵或未按要求进行停放，操作人员离开后

设备滑动从边坡翻下造成设备损坏及其

它人员伤亡

1 3 15 45 4

加强操作工安全责

任意识教育，严格按规定

要求停放。

作业时，周围放炮震动落石或飞石伤

人

3 6 15 270 2

加强避炮管理和警

戒

设计边线外至少5米范围内的浮石、

杂物未清除干净，或作业面上的松石未清

理干净，滚石或掉块伤人员

3 6 15 270 2

加强清理边坡及作

业面浮石杂物

警戒、监护不到位或无安全设施非作

业人员误入作业区或在作业区下方通行

被落石或坠物砸伤

1 3 15 45 4

加强管理和巡视

边坡松软钻机、挖装机械连人从陡坡

翻下造成人员伤害

3 6 15 270 2

加强现场指挥，严格

操作规程，保证安全距离

开关、线路裸露或受潮、浸水漏电触

伤人员

3 6 15 270 2

加强巡视，严格检

查，及时更换

20 钻杆断裂飞出打伤人员 1 3 15 45 4 使用前严格检查

施工机械的臂摆动时挂断电线造成

设备损坏和人员伤亡

1 6 15 90 3

严格操作规程，注意

巡视

22 未设臵漏电保护装臵和接地装臵漏电触

伤人

3 6 15 270 2

现场临时用电线路未按要求搭设，乱

拉乱接被施工人员作业器具挂断漏电触

伤人

3 6 15 270 2

规范操作，加强监护

24 雨季施工雷电击伤作业人员 1 1 15 15 5 注意规避

25 作业人员跌伤、扭伤 3 6 3 54 4 加强自我保护

作业人员未使用或未有效使用防护

用品，使作业中产生的大量粉尘对作业人

员健康伤害

3 6 7 126 3

加强劳动防护

施工机械产生的噪音对人体耳部的

伤害

6 6 3 108 3

加强防护

在临空面的作业人员未按要求穿戴

和有效使用防护用品滑倒或踩空坠落

3 6 15 270 2

加强警示，远离危险

源

9 作业人员疲劳作业或长时间暴晒致中署

晕倒坠落伤亡3 6 7 126 3 加强工余安全管理，

保证充分休息

安全带等高处作业劳动防护用品质

量不合格断裂导致人员坠落伤亡

1 6 15 90 3

使用前严格检查

遇恶劣气候仍然高处作业作业人员

滑倒或踩空坠落致人伤亡

1 2 15 30 4

加强监护，尽量避免

恶劣气候仍然高处作业

在陡坡和临空面作业人员身体条件

不适宜高处作业发病晕倒伤亡

1 6 7 4

2 4

加强防护，杜绝带病

作业

高处作业的环境、通道不畅通，堆放

有与操作无关的物件作业人员行走时坠

落伤亡

3 6 7 126 3

及时检查，清除隐

患，提高人机工效

34 作业面没有安全防护设施作业人员 1 6 15 90 3 加强监护，完善防护

坠落伤亡设施

同一垂直面上下交叉作业时未采取

有效的防护措施落石或坠物砸伤作业人

员

1 6 15 90 3

上下交叉作业时必须错

开一定的安全距离，同时

加强管理

警戒、监护不到位，或无防护设施人

员误入作业区或在作业区下方通行时被

落石、坠物砸伤

3 3 7 63 4

完善防护设施和警

示标志，加强巡视，及时

阻止

在公路下方作业时，没有防护，车辆

碾压或边坡滚石砸伤作业人员

1 6 15 90 3

建设安全墙

作业人员失手或抛掷物件砸伤其它

作业人员

3 6 7 126 3

提高安全意识，加强

管理与监督

作业人员未按要求保持安全距离，施

工器具碰撞伤人

3 6 15 270 2

提高安全意识，加强

管理与监督

由于地质原因和现场措施不当，坍塌

造成伤亡事故

3 6 15 270 2

加强监控和现场管

理

雨季未做好引排水工作造成积水，导

致大面积塌方击伤、掩埋人员

3 9 7 189 2

加强排水设施建设，

提前预防和疏通

作业面上的松石未清理干净掉落砸

伤作业人员

6 6 3 108 3

加强检查、巡视，及

时清除边坡不安全隐患

供电线路架设太低作业人员的器具

挂断电线导致触电伤亡

1 6 15 90 3

加强安全教育，提高

安全意识

开关、线路裸露或受潮、浸水漏电而

无漏电保护装臵导致触电伤亡

3 6 15 270 2

加强巡视和检查，及

时排除或更换

作业时，周围放炮震动落石或飞石伤

人

3 6 15 270 2

加强避炮管理和警

戒

作业人员未按要求保持安全距离，施

工器具碰撞伤人

3 6 15 270 2

加强安全意识教育

开挖时采用掏挖或反坡的方法造成

大面积塌方击伤、掩埋人员

3 9 15 405 1

严格按设计要求施工，杜

绝违章操作和指挥

钻孔钻到残空，残留炸药或雷管爆炸

导致人员伤亡

1 6 40 240 2

严格执行相关操作

规程，杜绝违规操作

钻孔时钻孔地点存放炸药、雷管，高

处落物撞击引起爆炸导致人员伤亡

3 6 15 270 2

严格执行相关制度

及操作规程

边钻孔边装药引起爆炸导致人员伤

亡

1 6 15 90 3

严格执行相关制度

及操作规程

在作业现场炸药及雷管混放引起爆

炸导致人员伤亡

3 6 15 270 2

严格执行相关制度

及操作规程

52 装药时吸烟引起爆炸导致人员伤亡 1 6 15 90 3 严格执行相关制度

及操作规程

53 用铁棍装药引起爆炸导致人员伤亡 1 6 15 90 3 严格执行相关制度

及操作规程

搬运过程中撞击引起爆炸导致人员

伤亡

1 6 15 90 3

严格执行相关制度

及操作规程

高处坠落物件冲击雷管引起爆炸导

致人员伤亡

1 3 15 45 4

严格执行相关制度

及操作规程

雷管灵敏度过高引起爆炸导致人员

伤亡

1 3 15 45 4

严格执行相关制度

及操作规程

57 瞎炮处理不当引起爆炸导致人员伤 1 6 15 90 3 严格执行相关制度

亡及操作规程

一排炮多个点火点，导火线长度与点

火时间没有有效控制，人员没有及时撤离

至安全地点

1 3 15 45 4

严格执行相关制度

及操作规程

一次性引爆，导火索长度不够，人员

不能安全撤离导致人员伤亡

3 3 15 135 3

严格执行相关制度

及操作规程

爆破通知、警戒不及时，警戒范围不

足导致飞石伤人

3 6 15 270 2

加强管理

过早进入爆破作业现场，爆破时产生

的有毒有害气体对人体健康的伤害

3 6 3 5

4 4

加强管理，炮烟散尽

方可进入现场

爆破作业产生的噪声对人体耳部的

伤害

6 6 1 36 4

避炮时张开嘴巴，并

加强防护

作业现场道路状况较差作业人员跌、

扭、碰伤害

6 6 3 108 3

及时清理现场道路

状况并加强自我保护

人员违章或失误，戴手套操作旋转部

件，用手扶钻杆定位，发生绞、榨伤

1 6 7 4

2 4

严格操作规程

设备故障或检修时未切断电源人员

接触带电体导致触电伤亡

1 2 15 30 4

严格执行相关制度

及操作规程

66 现场临时用电线路未按要求搭设，乱拉乱

接施工时挂断电线导致触伤一人或多人

3 6 15 270 2

严格按要求施工，杜

绝违章操作

检修、安装、更换开关、灯具、设备

时无警示、无专人监控提示

3 2 7 42 4

严格执行相关制度

及操作规程

开关、线路等电器材料不合格使用当

中短路或漏电触伤人员

3 3 15 135 3

严格检查，加强防护

69 油管爆裂高压高温油喷溅烫伤 1 6 7 42 4 及时检查，注意防护

70 装碴过满遗洒砸伤作业人员 3 6 7 126 3 注意规避，加强自我

保护，满度适宜

人员进入反铲等装卸设备旋转半径

下，物料下落打伤作业人员

1 6 15 90 3

加强现场监管和自

我保护意识

72 装载过满碴料遗洒砸伤人员 3 6 7 126 3 注意规避，加强自我

保护，满度适宜

73 车轮碾压飞石打伤人员 3 3 15 135 3 注意规避

无证驾或洒后驾车导致车辆碰撞伤

人

3 2 15 90 3

加强监管力度，严禁

无证或酒后驾车

车辆故障，如车轮脱落、传动轴脱落、

制动失灵等导致车辆相撞造成人员伤亡

及设备损坏

1 6 15 90 3

加强维护与检查，严

格交接班制度，及时进行

车辆点检

装卸过程中，车辆没有停稳或没有刹

稳、垫稳滑动伤人或车辆损坏 3 3 7 63 4

严格操作规程，司机

不得在装卸过程中离开

驾驶座位，并加强现场监

管

装卸时指挥不当或信号不明倒车碰

撞伤人

1 3 15 45 4

加强现场监管

运输道路设计不合理弯道太急或坡

度太大导致翻车事故造成人员伤亡及设

备损坏

1 10 15 150 3

严格按设计要求进

行道路施工建设，车辆在

转弯时应减速慢行，注意

观察

暴雨或大雾天气运输视线不好造成

车辆相撞,致使人员伤亡设备损坏

3 1 15 45 4

减速慢行，注意观

察，及时鸣号

坡上停车没有采取措施导致车辆滑

动碰撞伤人或设备损坏 3 3 15 135 3

坡上停车司机不得

离开驾驶座位，并采取必

要措施

道路危险路段无警示标识,驾驶员未

及时减速导致翻车或碰撞事故造成人员

伤亡或设备损坏

3 6 15 270 2

道路危险路段必须

设立警示标识并减速慢

行

路面结冰没有采取防滑措施导致车

辆事故造成人员伤亡或设备损坏

3 1 15 45 4

路面结冰，车辆必

须采取防滑措施

运输途中产生的大事粉尘对人体健

康的伤害

6 6 3 108 3

及时洒水除尘

运输机械产生的噪声对人体耳部的

伤害

6 6 1 36 4

加强自我保护

85 人员上下车时不慎扭伤、跌伤 6 6 3 108 3 加强自我保护

防护栏、网、安全通道、工作平台不

齐备造成人员坠落伤亡 3 6 15 270 2

严格按设计要求进

行施工，并配齐相关防护

设施

工作平台、安全通道防护栏、网缺损

作业人不慎坠落伤亡 3 6 15 270 2

严格按设计要求进

行施工，并配齐相关防护

设施

未按规定的通道上下台车、架子等平

台、从高处摔下受伤

3 6 15 270 2

严格操作规程

89 施工物品、材料掉落砸伤人员 3 3 15 135 3 加强监护，提高防范

意识

90 风管脱落砸伤过往人员 1 6 7 42 4

工作面用潜水泵等抽水，线路、水泵

漏电致人员触电伤亡

1 3 15 45 4

严格检查

使用移动灯具，没有用安全电压、防

护装臵失灵/不全、线路灯具故障或人失

误发生人员触电伤亡

3 3 15 135 3

严格按操作规程使用电

气设备

93 线路材料用护套线磨损后漏电伤人 3 1 15 45 4 严格检查

供电线路架设太低作业人员的作业

器具挂断电线导致触电伤亡

1 10 15 150 3

加强安全教育，提高

安全意识

机械油料泄漏遇明火源引起火灾造

成设备损坏及人员伤害

3 1 7 21 4

严格明火管理，及时

检查设备

爆破参数不合理、警戒距离不够、避

炮方法不当、清场不到位导致放炮飞石伤

人

3 3 15 135 3

合理设计爆破参数，

加强爆破安全管理

车辆故障如刹车失灵、照灯损坏等导

致碰、碾、压伤人 3 1 15 45 4

加强车辆检查与维

修；作业人员注意规避和

闪让

98 司机操作不当、失误碰、碾、压伤人 3 1 15 45 4 集中精力、规范操作

司机车速过快刹车不及碰、碾、压伤

人

3 6 15 270 2

集中精力，减速慢行

和鸣号

100

车辆卸完碴后，车斗未放下挂断电线

漏电伤人功损坏设备 3 3 15 135 3

加强现场监管力度，

司机加强规范操作，集中

精力

101 车体自燃损坏设备 1 1 15 15 4

102

车辆泄漏油料遇明火引起火灾导致

设备损坏和烧伤人员

3 2 7 42 4

严格明火管理，及时

检查设备

103

轮胎缺陷引发轮胎爆炸导致车辆事

故造成设备损坏和人员伤亡

1 6 15 90 3

进行经常性的设备

点检，及时维护和保养

104

车辆超载引发轮胎爆炸导致车辆事

故造成设备损坏和人员伤亡

3 3 15 135 3

装载满度合理

105

轮胎充气过足，压力过大，遇尖硬物

体引发爆炸导致车辆事故造成设备损坏

和人员伤亡

1 3 15 45 4

及时清理路面，合理

冲压，装载满度合理

106

机械噪声、振动、高温等造成作业者

职业性伤害。

6 6 1 36 4

加强防护

107

设备行进过程中，碾压破损现场临时

施工供电线路电缆导致触电，造成人员伤

害。

6 3 15 270 2

加强现场监管力度，

注意规避供电线路

108

机械设备自燃，引发火灾，造成人员

伤害。

1 1 7 7 4

配齐灭火器配材，平

时加强设备点检

109

违章作业，作业者被机械设备的转动

部分卷入或绞伤，造成人员伤害。 6 6 15 540 1

严格操作规程，加强

安全防护措施，杜绝违章

作业

110

高速旋转类的切割机械因使用操作

不当，造成人员伤害。 6 6 7 252 2

严格操作规程，加强

安全防护措施，杜绝违章

作业

111

作业者不注意进入到机械旋转半径

内，机械工作旋转时人被撞倒，造成人员

伤害。

3 6 7 126 3

加强现场监管力度，

杜绝无关人员靠近旋转

设备

112

恶劣自然天气条件下（大风、暴雨、

雷雨）违章强制冒险作业，造成人员伤害。

6 3 15 270 2

杜绝违章指挥、违章

作业，必要时停止生产

113

电焊、氧焊碴落到易燃物上，引起火

灾，造成人员伤害。

6 3

7 126 3

作业前及时仔细清

理现场易燃物品

114

气割或焊割切断的高温灼热的钢筋

头或高温焊渣飞溅，造成人员伤害。

3 6 3 5

4 4

加强现场监管和个

人安全防护

115

边坡遇大雨冲刷，发生滑塌，造成人

员伤害。

6 3 15 270 2

远离危险源，必要时

停止作业，杜绝违章指挥

116

施工方法不当（挖成反坡）、开挖设

计不合理，或遇暴雨天气发生坍塌，造成

人员伤害。

10 3 15 450 1

严格按设计要求进

行施工，加大现场监管力

度，必要时停止作业

117

不按设计要求施工，挖成反坡，导致

坍塌事故，造成人员伤害。10 3 15 450 1

严格按设计要求进

行施工，加大现场监管力

度

118

边坡设计不当安全角度不符合技术

要求，导致坍塌事故，造成人员伤害。

6 3 15 270 2

合理设计，严格论证

119 施工中不注意反铲挖断供电线路触电，造成人员伤害。3 1 7 21 4

设备作业时,应加强

现场指挥和监管

120

施工临时用电不规范（违章接线、电线裸

露、无漏电保护装臵、未按绝缘要求接线等），

造成人员伤害。

6 3 15 270 2

加强管理、规范操

作，及时检查、维护、检

修供电线路

121

线路漏电（线路绝缘破损、潮湿、破

皮、接头不可靠等导致漏电），造成人员

触电伤害、

6 3 15 270 2

加强管理，规范操作

及时检查、维护、检修供

电线路

122

违章操作（非电工操作、无人监护），

造成人员触电伤害。 6 3 15 270 2

加强管理，规范操

作，及时检查、维护、检

修供电线路

123

电焊机漏电、地线搭接不规范，造成

人员触电伤害 3 3 15 135 3

加强管理，规范操

作，及时检查、维护、检

修供电线路

124

所锯木料中夹有钉子，导致锯片断齿

崩落飞射伤人，造成人员伤害。

3 2 7 42 4

加强安全防护，杜绝

无关人员靠近作业现场

125

线路的接头绝缘不好或因磨损内芯

线直接外露，造成人员伤害。 6 3 15 270 2

加强管理，规范操

作，及时检查、维护、检

修供电线路

126 操作电源开关不当，被电弧光灼烫 3 3 7 63 4 规范操作，及时检

查、维护、检修供电线路127 使用割炬时，回火造成烧伤 3 3 3 27 4

128

使用易燃品清洗时清洗场所电气设

施使用、防护不当，引起火灾

6 3

7 126 3

严格遵守操作规

程、严格明火管理

129 动火作业没有严格遵守操作规程 3 6 7 126 3 严格遵守操作规程130 接触转动部分而被卷伤 3 3 15 135 3 严格遵守操作规程

131

清洗时用柴油等易燃品，人员违章吸

烟或使用明火

6 3

7 126 3

严格明火管理

132 操作开关时不当，触电 3 3 15 135 3 严格遵守操作规程133 电源线老化引起短路发生火灾 3 10 7 210 2 加强日常检查及时

进行隐患处理根据《关于开展重大危险源监督管理的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）附件1中的规定，尾矿库全库容≥100万m3或者坝高≥30m的尾矿库即构成尾矿库重大危险源。

五莲县七宝山金矿有限公司1#号尾矿库总库容为550万m3，最终坝高42m；2#号尾矿库总库容为161.64万m3，总坝高40m，均属重大危险源监管范围。应纳入重大危险源进行管控。

（1）应当加强尾矿库的安全管理与监测监控，必须建立健全尾矿库安全管理规章制度，制定重大危险源安全管理与监控实施方案；公司主要负责人对尾矿库的安全管理与监测监控全面负责。

（2）应当对尾矿库进行登记建档，建立尾矿库管理档案。尾矿库安全状况应当在每年3月底前填写《重大危险源报表》，并报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案。

（3）应当对1#、2#号尾矿库每三年至少进行一次安全评估，安全评估报告应当报送当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门备案。

（4）应当制度尾矿库应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，每年进行一次事故应急救援演练。预案须报送当地县级以及人民政府安监部门备案。

表2-3 尾矿库等别划分表

等别全库容V（万m3）坝高H（m）

一二等库具备提高等别条件者

二 V≥10000 H≥100

三 1000≤V<10000 60≤H<100

四 100≤V<1000 30≤H<60

五 V<100 H<30

表2-4、五莲县七宝山金矿有限公司重大危险源清单

序号危险源名

称

全库容（万

立方米）

坝高

（米）

尾矿库

等级

可能导致

的事故

控制措施单位负责人

1 1#尾矿库550 4

2 四等库渗漏在线监控与人

工巡视定期检

查

安全生产

部、技术

部、一选

郑培助

张小允

周兆波

2 2#尾矿库161 40 四等库渗漏、滑坡在线监控与人

工巡视定期检

查

安全生产

部、技术

部、二选

郑培助

张小允

王玉强

2.3风险管理流程

企业针对潜在风险，采取较为科学的管理流程进行管理。风险管理流程具体见图2-1.

应急预案编制导则(GBT29639-2013)

实用文档生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2013） 1范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的程序、内容和要素等基本要求。本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、事故风险等情况，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。 2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T20000.4—2003标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容 AQ/T9007—2011生产安全事故应急演练指南 3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。 3.1 应急预案emergencyplan 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 3.2 文案大全

应急准备emergencypreparedness 针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。 3.3 应急响应emergencyresponse 针对事故险情或事故，依据应急预案采取的应急行动。 3.4 应急救援emergencyrescue 在应急响应过程中，为减少事故危害，防止事故扩大，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的紧急措施或行动。 3.5 应急演练emergencyexercise 针对事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急救援活动。 4预案编制程序 4.1 成立预案编制工作组结合本单位部门分工和职能，成立以单位主要负责人 (或分管安全生产工作的领导)为组长，相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划，组织开展预案编制工作。 4.2 资料收集包括相关法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料、本单位安全生产相关技术资料、企业周边环境影响、应急资源等有关资料。 4.3 风险评估

综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案

[标签:标题] 篇一：综合、专项应急预案、现场处置方案(全) 第一部分综合应急预案 XXXXXXXXXXXXX 责任公司项目部第1章总则 1.1 编制目的为进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证XXX公司XXX 矿XXX工程生产安全事故应急工作快速、有序、高效地运行，增强防范和应对矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失；根据法律法规的要求XXXXxxxxxxxxxx. 1.2 编制依据 1) 《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日）； 2) 《中华人民共和国矿山安全法》（1992年11月7日）； 3) 《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日）； 4) 《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日）； 5) 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日)； 6) 《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年9月1日）； 7) 《特种设备安全监察条例》（2009年5月1日）； 8) 《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（1996年10月30日）； 9) 《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年6月1日）； 10)《X省省安全生产条例》（2007年12月1日）； 11)《X省省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（辽安监应急 [2010]30号）。 12)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T 29639-2013； 13)《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）； 14)《矿山井巷工程施工验收规范》（GBJ213-90）； 15)《XXX工程集团公司矿山企业安全基础管理指导意见》（中金安全【2008】149号）； 16)《XXX工程集团公司采掘工程外包施工安全管理规定》（中金安全【2008】193号。 1.3 适用范围本预案适用于XXX公司XXX矿XXX工程井巷施工区、办公生活区、工程周边区域发生的各类生产安全事故，主要包括火灾事故、透水事故、机械伤害事故、冒顶片帮事故、车辆伤害事故、高空坠落事故、爆炸事故、触电事故、中毒和窒息事故等生产安全事故的应急处臵工作，发生三级（指一般事故）及二级以上事件启动本预案。 1.4 应急预案体系本应急预案体系包括：综合应急预案、专项应急预案、现场处臵方法。 1.4.1综合应急预案是本工程项目应急预案体系的总纲，包括了应急组织机构和职责、事故风险描述、预警及

安全生产事故应急预案7344894修订版

安全生产事故应急预案7344894修订版 IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】

安全生产应急预案 1、总则 1.1编制目的编制本应急预案，是贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的安全方针，是规范本单位的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全和健康以及公众生命安全，最大限度地减少财产损失，环境损害及社会损害的重要措施。为了控制和减少我矿山企业在基本建设和后续的采矿作业中可能发生的坠罐、大冒顶、火灾、水灾、锅炉事故、尾矿库事故、职业危害等重大伤亡事故，结合本矿山企业的实际情况，根据有关法律法规的规定和要求，特制定本单位“安全生产应急预案”。 1.2编制依据 1.2.1有关法律法规（1）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日）（2）《中华人民共和国矿山安全法》（1993年5月1日）（3）《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安监局令9号）（2009年6月8日）（4）《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安监局令20号）

（5）《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（国家安监局令18号）（6）《安全生产许可证条例》（国务院令第397号）（7）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）（8）《国家安全生产事故灾难应急预案》（国务院2006—1—22发布）（9）《生产安全事故预案管理办法》（国家安监局令第17号） 1.2.2标准与规范（1）《金属非金属矿山安全规程》（GB16423——2006）（2）《爆破安全规程》（GB6722——2003）（3）《金属非金属矿山排土场安全规程》（AQ2005——2005）（4）《安全评价通则》（AQ8001——2007）（5）《重大危险源辨识》（GB18218——2000）（6）《工作场矿职业病危害警示标识》（GBZ158——2003）（7）《生产过程安全卫生要求总则》（GB12801——91）（8）《罐笼安全技术要求》（GB16542）（9）《钢丝绳安全技术要求》（GB/T8918）

应急预案制定公布实施修订和备案等级制度

应急预案制定、公布实施、修订和备案等级制度 1、目的为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善公司应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）等法律法规和规章，特制定本制度。 2、范围本制度适用于公司应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 3、应急预案的编制 3.1应急预案的编制应当符合下列基本要求： 3.1.1符合有关法律、法规、规章和标准的规定； 3.1.2结合本项目的安全生产实际情况； 3.1.3结合本项目的危险性分析情况； 3.1.4应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； 3.1.5有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应； 3.1.6有明确的应急保障措施，并能满足本项目的应急工作要求；

3.1.7预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确； 3.1.8预案内容与相关应急预案相互衔接。 3.2公司根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称导则)，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定相应的应急预案。 3.3公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处理方案。 3.3.1针对公司存在的各种风险，由公司安全环保部组织编制的综合应急预案。综合应急预案包括应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。 3.3..2对于某一种类的风险，由公司安全环保部和公司技术总工组织制定相的专项应急预案。（一）预案包括：特种设备事故应急救援预案、火灾事故应急预案、危险化学品事故应急预案、突发事件应急预案。（二）专项应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处理程序和应急保障等内容。 3.3..3对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位，由所在生产车间技术员组织制定现场处理方案。现场处理方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处理程序、应急处理要点和注意事项等内容。 3.4综合应急预案、专项应急预案和现场处理方案之间应当相

综合应急预案的主要内容

综合应急预案的主要内容 1 总则编制目的简述应急预案编制的目的、作用等。编制依据简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。适用范围说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况。应急工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 2 生产经营单位的危险性分析生产经营单位概况主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时，可附平面图进行说明。危险源与风险分析主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 3 组织机构及职责应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。指挥机构及职责明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。 5.4.2 预警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。信息报告与处置按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 a）信息报告与通知

明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。 b）信息上报明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。 c）信息传递明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。 5 应急响应响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。应急结束明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后，应明确： a）事故情况上报事项； b）需向事故调查处理小组移交的相关事项； c）事故应急救援工作总结报告。 6 信息发布明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。 7 后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。 8 保障措施通信与信息保障明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。应急队伍保障明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。应急物资装备保障明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、

综合应急预案及专项应急预案

综合应急预案及专项应急预案为确保我项目部有效的按公司管理体系要求正常，结合项目部生产、生活的实际、适应项目部安全事故应急救援体系提高快速反应能力，最大限度的减少事故损失、预防和减少违法犯罪，消除治安灾害、控制对环境的污染和生产安全方面的意外事件，保护企业财产和职工人身安全，结合我项目部的实际情况，而制定本应急工作预案。项目部成立以项目经理为指挥的领导小组，有专业安全员进行指挥配合，主要对所有施工人员进行安全生产教育，使人人提高认识，防患于未然、巡检、联合检查。并做好记录和交底。消除一切不安全因素，警钟长鸣，把事故消灭在萌芽状态，如万一发生了不安全事故，针对不同情况将采取以下应急措施，本应急预案涵盖的内容有：（1）火灾；（2）塔吊倒塌；（3）触电、烧伤；（4）高空坠落、物体打击、坍塌。一、应急响应组织机构职责分工项目部应急救援预案领导小组成员：组长吴庆德项目经理副组长万学年项目技术总工李海强专职安全员成员尚宏伟施工员袁永刚质检员宿永吉资料员

二、预案（一）、火灾 1、一旦发生火灾事故，必须是伙食情况立即拨打“119”火警电话报警，切不可抱饶辛心里，企图自行扑灭，从而造成无可挽回的损失。

2、关闭容易加速或在蔓延的控制开关。在报告火警的同时，在现场管理人员的指挥领导下立即关闭电源，迅速控制可以加剧火灾蔓延的部位，从而有效地控制和减少火灾蔓延因素，为扑灭或在创造条件，与此同时，有义务消防队员迅速就近取出灭火器，消防水源进行扑救。 3、火灾发生后根据火灾发展情况，组织现场管理员抢救重要资产。 4、在自救的基础上，一旦专业消防队到达火灾现场，现场指挥要向消防部门负责人简要报告火灾情况及灭火部署，全力支持消防队员灭火。 5、保护现场维持秩序。在抢救财产和疏远人员的同时，现场负责人和管理人员应提高警惕，防止外来人员混水摸鱼，趁火打劫。（二）、塔吊倒塌 1、发生塔吊意外倒塌，造成物毁人亡事故，事发现场当事人应在第一时间向总指挥报告情况，并拨打“120”报警电话。 2、现场急救人员对伤员初期救治，将伤者送往医院救治，有项目部管理人员疏通事发现场交通持续，指引救援车进入现场。（三）、触电、烧伤 1、发生触电情况后，现场人员首先应迅速使伤员脱离电源，用不导电的物体将电源挑开，或立即关闭电门，切忌直接用手或导电物去推拉伤员，以免救护者自己触点。 2、发生烧伤情况后，现场人员应迅速脱离火源，扑灭火焰，（四）、外伤事故的急救 1、必须树立整体观念，先急救处理危险生命的休克、窒息等。

综合应急预案专项应急预案与现场处置方案

综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案重庆水电工程有限责任公司

1.、1编制目的为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步做好安全生产工作，积极预防和有效的处理好重大生产安全事故的发生，最大限度地遏制事故、降低事故损失，并在事故发生后能迅速有效的展开组织救援工作，使紧急事件对人员、财物及环境所造成的伤害减至最低，保护公司时产和职工生命安全.， 1、2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》，《中华人民共和国电力法》、《中华.人民共和国消防法》、《电力监管条例》等有关法律法规、规章、标准，结合公司实际，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求，制定本预案。 1、3适用范围本预案适用于水电工程有限公司生产过程中发生的各类事故 (1)电气火灾事故 (2)触电事故 (3)高处坠落事故 (4)供电系统大面积停电事故 (5)主变压器跳闸停电事故 (6)灾害性天气事故

1、4应急预案体系本应急预案体系由综合应急预案、现场处置方案和灾害性天气应急救援专项预案三部分组成:综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责，应急动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件;专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，明确救援程序和具体的应急救援措施，是综合应急预案的组成部分;现场处置方案是针对具体的装置、场所或施、岗位所制定的应急处置措施。 1、5应急工作原则 1、领导负责制原则:事故发生后，一切行动都要听从救灾指挥中心的指挥。 2、快速反应原则事故发生后，各部门立即按抢险救灾预案运作。 3、应急作业坚持“以人为本，安全第一”的原则保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。 4、主动配合，相互支援的原则:各部门不仅要独立完成本部门的应急抢险任务，而且要求在不可预见的紧急情况下，相互配合，提高事故应急的整体效能。

应急预案专家评审意见

XXX 生产安全事故应急预案专家评审意见 2011年月日，由组织专家，对该公司编制的《应急救援预案》进行了评审。经与会专家认真审核，形成如下意见：该预案符合国家有关法律、法规、规章和标准，以及有关部门和上级单位规范性文件要求；具备《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）所规定的各项要素；紧密结合本单位危险源辨识与风险分析；切合的工作实际，与生产安全事故应急处置能力相适应；组织体系、信息报送和处置方案等内容科学合理；应急响应程序和保障措施等内容切实可行；综合应急预案和现场处置方案形成体系，并与有关部门或单位应急预案相互衔接。经与会专家一致讨论决定，同意该预案上报安监部门备案。专家组签名： 2010年月日附件：《要素评审表》试卷；对于中资

附件1 XXXX 应急救援预案要素评审表评审项目评审内容及要求评审意见审核签名编制目的目的明确，简明扼要。编制依据1. 引用的法规标准合法有效。 2. 明确相衔接的上级预案，不得越级引用应急预案。应急预案体系＊1. 能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系（推荐使用图表）。 2. 能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。总则应急工作原则1. 符合国家有关规定和要求。 2. 结合本单位应急工作实际。适用范围＊范围明确，适用的事故类型和响应级别合理。生产经营单位概况1. 明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。 2. 需要各方应急力量（包括外部应急力量）事先熟悉的有关基本情况和内容。危险性分析危险源辨识与风险分析＊1. 能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。 2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。应急组织体系1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系（推荐使用图表）。 2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。组织机构及职责＊指挥机构及职责1. 清晰表述本单位应急指挥体系。 2. 应急指挥部门职责明确。 3. 各应急救援小组设置合理，应急工作明确。危险源管理1. 明确技术性预防和管理措施。 2. 明确相应的应急处置措施。预防与预警预警行动1. 明确预警信息发布的方式、内容和流程。 2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。、管路敷设技术通过管线敷设技术，不仅可以解决吊顶层配置不规范问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标高等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内，强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。

生产安全事故应急预案管理办法(修正版)

生产安全事故应急预案管理办法（2016年6月3日国家安全生产监督管理总局令第88号公布，根据2019年7月11日应急管理部令第2号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正自2019年9月1日起施行）第一章总则第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作，适用本办法。第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案，是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

现场综合应急预案

现场综合应急预案一、现场综合应急预案的编制依据及目的: 《中华人民共和国安全生产法》明确规定：施工生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;施工单位应当建立应急救援组织.当发生事故后，为及时组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,施工企应按照《安全生产法》的要求编制现场综合应急预案。二、应急预案的原则遵循安全第一的原则，优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故，及时采取抢救措施,高效、有序地组织开展触电、倒塌、火灾以及机械伤害事故的抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。各类事故应急救援工作都应当坚持“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则，启动安全事故应急预案. 三、应急救援责任制及组织机构 1、事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制,由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下,按照《预案》要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。应急救援小组的主要职责

１、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令; 2、按照《预案》程序的规定,组织、协调、指挥重大安全事故 3、根应急救援预案的实施,尽全力减少人员伤亡和财产损失；? 据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作； 4、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施；? 5、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿； 6、事故发生后，应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故,要及时请示。 7、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人,安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。 2、生产安全事故应急救援组织成员经培训,掌握并且具备现场救援救护的基本技能,施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1—2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。 3、安全事故应急救援小组机构如下: 组长：邹亮东副组长：贺彦会朱凯龙徐晓军成员：刘心宇李文刚包永健赵学海周海超石文猛王迎宾

(加5、)应急预案修订与更新措施、

应急预案修订与更新措施应急预案对预防和处置突发事件，提高应对突发事件能力，保障公共安全和人民生命财产安全，维护公司持久的生命力和促进经济效益的发展具有重要意义，现行的总体预案、专项预案和部门预案，已有不符合实际之处。根据生产工作需要，结合《突发事件应对法》，公司定期对应急预案进行一次全面修订。一、加强领导：成立领导小组急响应和管理不是个别部门和人员能够完成的，预案从编制、维护到实施都应该有企业各级各部门的广泛参与。并且预案的编制需要投入大量的时间和精力，所以应该组建编制队伍，促进工作的开展和学习交流。编制队伍的组建取决于企业的作业、风险和资源的具体情况。公司各科室负责人都要在应急预案工作中积极参与同时也要鼓励每位员工积极参与。二、明确任务，落实责任按照《国家突发事件总体应急预案》、《山东省突发事件总体应急预案》的规定和要求，公司总调度室牵头，安全科协助组织开展应急预案的修订，修订的内容要符合公司生产运行的实际情况。要经过安委会领导审批后下发至各单位，各科室负责本科室内的各类应急预案修订工作。各承办科室要紧急行动起来，按照分公司安委会的统一安排和部署，组织专班，落实责任，集中时间和精力完成预案修订任务。

1.进一步修订完善应急预案体系，不断完善相关行业的专项应急预案，做到特殊天气，特殊条件，对危险品运输有针对性通。各基层单位都要负责制订完善本单位的总体预案和专项预案， 2.加强沟通交流，使人人都能参与应急预案修订。确定需要与外部机构沟通的内容，包括企业应急响应的通道，向谁汇报、如何汇报，企业如何与外部机构和人员沟通，应急响应活动负责人，在紧急情况下，哪些权力部门应该进入现场等 3.各级管理人员要将应急预案的修订工作放在安全工作的较高位置。应急预案要符合生产实际情况。三、重视修订技巧 (一)、加强对企业现状的分析 1．法律法规和现有预案分析分析国家、省和地方法律、法规与规章，如职业安全卫生法律法规、环境保护法律法规、消防法律法规与规程、地震安全规程、交通法规、地区区划法规、应急管理规定等。需要调研的现有预案包括政府与企业的预案，如疏散预案、消防预案、安全卫生预案、环境保护预案、保安程序、保险预案、财务与采购程序、工厂停产关闭的规定、员工手册、危险品预案、安全评价程序、风险管理预案、资金投入方案、互助协议等。 2．关键产品、服务和作业分析评估紧急情况对企业的影响，确定哪些系统必须备份，相关信息主要包括公司产品或服务所需要的设备设施；产品和服务的

施工现场综合应急预案剖析

根据《中华人民共和国安全生产法》的规定，落实安全事故的应急救援与调查处理工作，保护企业从业人员在生产经营活动中的身体和生命安全，保证企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，最大限度地降低生产安全事故给企业和企业从业人员所造成的损失，特制定本工程生产安全事故应急救援预案。一、工程概况呼和浩特市毓秀国际公馆1#、2#公寓及酒店工程，位于呼和浩特市新城区。1#、2#公寓地上17层，地下2层，地上1-2层为商业用房，3-17层为公寓，地下1-2层为车库。酒店地上9层，地下2层，地上1-2层为酒店，3-9层为客房，地上地下1-2层为车库。基础采用筏板基础，主体结构形式为钢筋混凝土框剪结构，合理使用年限为50年，抗震设防烈度为八度。1#、2#公寓建筑高度（室外地坪至女儿墙顶）91.96m。酒店建筑高度（室外地坪至女儿墙顶）45.3m。本工程建筑一层室内标高士0.000与之相当的绝对标高为1082.90m。本工程属于高层结构，施工面积大，施工人员多，分包配合单位多。故本工程无论在基础施工，还是结构、装修施工都是生产安全的重点。因此必须加强生产安全管理的力度，发现安全隐患立即整改，消除隐患，防患于未然。二、应急准备和响应组织准备（一）、目的：为了保护本企业从业人员在经营活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及本企业员工所造成的损失，成立公司生产安全事故应急救援领导

小组。（二）、适用范围：适用于施工现场实行生产经营活动的部门及个人。（三）、组织机构及责任：项目经理王哲负责主持全面工作项目负责人及生产经理负责应急救援协调指挥工作安全部门及其它各部门负责人负责应急救援实施工作材料部参与应急救援实施工作财务部负责安全生产及救援资金保障（四）、施工现场生产安全应急救援小组项目经理负责生产安全及应急救援的领导工作。生产副经理、安全员负责生产安全的日常工作及应急救援工作的具体实施。现场安全生产应急救援小组成员：组长：王哲（主持施工现场全面工作）副组长：杨和平（负责组织应急救援协调指挥工作）成员：项目部所有管理人员（负责应急救援实施工作）（五）、生产安全事故应急救援组织成员经培训，掌握并且具备现场救援救护的基本技能，施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1-2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养, 从而保证应急救援时正常运转。（六）、生产安全事故应急救援程序：公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。

应急预案、专项应急预案、现场处置方案

目录生产安全事故应急预案管理办法................................. 错误!未定义书签。生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）............. 错误!未定义书签。附件 1 应急预案形式评审表 .................................. 错误!未定义书签。附件 2 综合应急预案要素评审表............................... 错误!未定义书签。附件 3 专项应急预案要素评审表............................... 错误!未定义书签。附件 4 现场处置方案要素评审表............................... 错误!未定义书签。附件 5 应急预案附件要素评审表............................... 错误!未定义书签。生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则..................... 错误!未定义书签。现场处置方案（范本1）....................................... 错误!未定义书签。现场处置方案（范本2）....................................... 错误!未定义书签。现场处置方案（范本3）....................................... 错误!未定义书签。现场处置方案（范本4）....................................... 错误!未定义书签。重大危险源应急预案 .......................................... 错误!未定义书签。生产安全事故应急预案......................................... 错误!未定义书签。触电事故现场处置方案......................................... 错误!未定义书签。物体打击事故的预防及其应急预案............................... 错误!未定义书签。物体打击现场处置方案......................................... 错误!未定义书签。现场急救常识 ................................................ 错误!未定义书签。触电急救&灭火器 ............................................. 错误!未定义书签。专项应急预案 ................................................ 错误!未定义书签。安全事故应急预案及有关编制要求............................... 错误!未定义书签。预防坍塌事故的有关要求....................................... 错误!未定义书签。预防高处坠落事故有关要求..................................... 错误!未定义书签。安全生产应急知识竞赛试题..................................... 错误!未定义书签。中学处置各类突发事件应急预案................................. 错误!未定义书签。突发性环境污染事件应急预案与处置............................. 错误!未定义书签。

电气专项应急预案修订版

电气专项应急预案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

7电气事故专项应急预案主要内容适用范围 a）在用电过程中，如果发生短路、严重过载等情况时，造成变配电站站内着火，或因线路、不当使用电器设备、人为原因造成店铺着火时，危及到供电设施安全及公司正常生产用电情况，甚至引发更多的事故，人员烧伤、甚至死亡，影响市场正常营运，为了提高应对电气灾害事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护员工的生命安全，维持正常的安全秩序，促进本公司全面、有序和可持续发展，特编制次专项预案。 b）本预案适用于中国航发哈尔滨轴承有限公司及周边区域发生的由于人为因素及其它原因导致电气设备及线路发生的爆炸、起火、人员伤亡、设备及线路损坏及由于各类电气事故而停电，爆炸造成的经济及政治损失等可能危及人员生命、建构筑物安全的电气灾害事故的应急救援工作。 c)本预案为综合预案的分支，综合预案是总体、全面的预案，主要阐述应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为应急救援工作的基础和总纲。应急组织机构及职责

a）应急领导组组长：赵广勋副组长：关云朋组员：刘晓巍、李柏恒、历楠联系方式：、职责：1）安排各个小组的应急救援工作，使工作能迅速有效的进行。监督检查应急操作人员的行动，保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。（2）根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备设施或管道，控制事故，防止事故扩大。（3）转移现场危险物资、重要物资，或采取措施保护重要设备设施。（4）向指挥部实时报告现场抢险情况。（5）负责其他抢险救援所需的供给，如水、电、交通等保障。（6）及时评估小组救援力量，不足时报告现场指挥、紧急时向指挥部请求力量支持。 b）编制小组组长：关云朋副组长：历楠组员：安捷、刘华、宋晓利联系方式：、职责：（1）接到通知后，立即佩戴个人防护用具，赶赴现场，迅速开展工作（2）分析原因，采取必要措施，根据灾害性质实施现场救援。 c）应急抢险组

应急预案修订记录

第一章总则第一条编制目的为了规范炼钢厂生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，在事故发生时，能及时做出相应的应急响应，最大限度地减少事故所造成的影响和损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》和国务院有关规定，以及集团公司相关制度和办法制定本制度。第二条适用范围生产安全事故应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本制度。第三条职责应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、区域管理负责制为主的原则。第二章编制第四条应急预案的编制应当符合下列基本要求：（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定；（二）结合本单位的安全生产实际情况；（三）结合本单位的危险性分析情况；（四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施；（五）有明确、具体的事故预防措施和应急程序，并与其应急能力相适应；（六）有明确的应急保障措施，并能满足本地区、本单位的应急工作要求；（七）预案基本要素齐全、完整，预案附件提供的信息准确；

（八）预案内容与相关应急预案相互衔接。第五条应急预案编制人员应急预案编制人员由安全科、技术质量科、生产计划科、机动科、办公室、劳人科、工会、党群等部门人员组成，必要时可邀请相关专家。各部门根据危险源及环境因素辨识结果、重大危险源及重要环境因素日常管理的重点组织编制厂级应急预案，对于涉及多个单位的厂级紧急情况，由主管部门（或其指定单位）负责编制。第六条应急预案的体系和内容应急预案编制工作组应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GBT29639—20xx），结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，编制各级各类应急预案，并按照"横向到边，纵向到底"的原则建立覆盖全面、上下衔接的应急预案体系。应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。（一）综合应急预案是从总体上阐述本单位处置事故和突发事件的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故和突发事件的综合性文件。编制应急预案应包括的内容：a）建立应急机构并明确总指挥及各级人员职责和权限； b）指明危险物性质与危害； c）可能发生的事故类型、原因，事故预防及应急保障； d）发生事故或紧急情况时，预案体系及响应程序、应采取的有效措施和相关人员撤离的应急措施；如可能伴随的后果，应考虑的相应缓解措施，以减少与控制其造成的环境影响；

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综合应急预案 (最新修订评审通过版)

应急预案编制导则(GBT29639-2013)

综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案

安全生产事故应急预案7344894修订版

应急预案制定公布实施修订和备案等级制度

综合应急预案的主要内容

综合应急预案及专项应急预案

最新版安全应急预案

综合应急预案专项应急预案与现场处置方案

应急预案专家评审意见

生产安全事故应急预案管理办法(修正版)

现场综合应急预案

(加5、)应急预案修订与更新措施、

施工现场综合应急预案剖析

应急预案、专项应急预案、现场处置方案

电气专项应急预案修订版

应急预案修订记录