国家助学贷款操作规程
——生源地信用助学贷款篇
（2014年4月24日）
国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下，利用金融手段完善我国普通高校资助体系，加大对普通高校经济困难学生资助力度所采取的一项重大措施。这项工作取得了明显成效，受到广大经济困难学生和社会有关方面的普遍欢迎。为更好地服务学生，夯实机制建设成果，完善生源地信用助学贷款各工作节点中的薄弱环节和易出错环节，特制定本操作规程。请开发银行有关分行和各基层资助中心认真执行。
一、政策解读
（一）开办依据
《财政部教育部银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》(财教〔2008〕196号)、《教育部办公厅关于普通高校协助做好生源地信用助学贷款有关工作的通知》（教财厅〔2010〕4号）和《教育部办公厅国家开发银行办公厅关于加强国家开发银行生源地信用助学贷款管理工作的通知》（教资助厅〔2012〕1号）等相关政策文件。
（二）有关定义
1.生源地信用助学贷款
国家开发银行向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县（市、区）办理的，享受财政风险补偿金和贴息政策的助学贷款。生源地信用助学贷款为信用贷款，学生和家长（或其他法定监护人）为共同借款人，共同承担还款责任。
2.借款人
生源地信用助学贷款的借款人是指借款学生和共同借款人。
3.代理结算机构
由代理结算机构完成助学贷款资金划付和本息回收的扣划工作。代理结算机构包括代理结算行和第三方支付平台。
（三）贷款对象
●全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校（学校名单以教育部公布的为准）的本专科学生、硕士研究生和第二学士学生。
●生源地信用助学贷款的高校名单每年由教育部门确定。
●以下情况不得申请生源地信用助学贷款：就读于预科班的学生，参加自学考试、成人高考的学生，进修类的学生以及当年在高校获得了国家助学贷款的学生。
（四）申请条件
1.借款学生需具备以下几个条件
（1）具有中华人民共和国国籍；
（2）诚实守信，遵纪守法；
（3）已被根据国家有关规定批准设立、实施高等学历教育的全日制普通本科高校、高等职业学校和高等专科学校（含民办高校和独立学院，学校名单以教育部公布的为准）正式录取，取得真实、合法、有效的录取通知书的全日制新生或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学生；
（4）学生本人入学前户籍、其共同借款人户籍均在本县（市、区）；
（5）家庭经济困难，所能获得的收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用；
（6）当年没有获得其他助学贷款。
2.共同借款人条件的确定
（1）原则上应为借款学生父母；
（2）如借款学生父母由于残疾、患病等特殊情况丧失劳动能力或民事行为能力的，可由借款学生其他近亲属作为共同借款人；
（3）如借款学生为孤儿，共同借款人则为其他法定监护人、或自愿与借款学生共同承担还款责任的具备完全民事行为能力的自然人；
（4）共同借款人户籍与学生本人入学前户籍均在本县（区）；
（5）如共同借款人不是借款学生父母时，年龄原则上在25至60周岁之间；
（6）未结清开发银行生源地信用助学贷款（或高校助学贷
款）的借款学生不能作为其他借款学生的共同借款人。
3.注意事项
借款学生必须有共同借款人，共同借款人和借款学生共同承担还款责任。
（五）家庭经济困难认定标准
开发银行有关分行与当地教育部门根据实际情况共同指定一个部门，可以是高中或村（居）委会或乡镇（街道）民政部门，由其进行学生家庭经济困难认定的工作，盖“一个章”，实现全国一盘棋，避免出现一省一策、一县一策。
1.家庭经济困难是指借款学生家庭所能获得的收入不足以支付其在校期间完成学业所需的基本费用。符合以下情况的，有限考虑：
（1）农村特困户和城镇低保户；
（2）孤儿及残疾人家庭；
（3）遭受自然灾害，造成重大损失，无力负担学生费用；
（4）家庭成员患有重大疾病；
（5）家庭主要收入创造者因故丧失劳动能力；
（6）无稳定收入的单亲家庭；
（7）老、少、边、穷及偏远农村的家庭经济困难家庭；
（8）父母双方或一方失业的家庭。
2.注意事项
如部分乡镇（街道）民政部门没有独立公章，可使用同级人
民政府公章代替。
（六）贷款政策
1.生源地信用助学贷款按年度申请、审批和发放
每个借款人每年申请的贷款最高本专科生不超过8000元、研究生不超过12000元（贷款额度上限如遇国家政策调整，应按相关规定执行），主要用于解决学生在校期间的学费和住宿费。每个借款学生每年申请的贷款额度不低于1000元，如借款学生申请的贷款金额大于学费和住宿费合计金额，则贷款资金首先用于缴纳学生的学费和住宿费，剩余贷款资金可以用于借款学生的生活费。
2.期限
生源地信用助学贷款期限按全日制本专科学制加10年确定，最长不超过14年，其中，在校生按剩余学习年限加10年确定。学制超过4年或继续攻读研究生学位、第二学士学位的，相应缩短学生毕业后的还贷期限。
3.利率
生源地信用助学贷款利率执行中国人民银行同期公布的同档次基准利率，不上浮。贷款利率每年12月21日调整一次。
4.生源地信用助学贷款利息按年计收
学生在校期间的利息由财政全额贴息，毕业后利息由学生和共同借款人共同负担。学生在校及毕业后两年间为宽限期，宽限期后由借款人按《国家开发银行股份有限公司生源地信用助学贷款借款合同》（以下简称《借款合同》）约定，按年度分期偿还贷款本金和利息。
（七）还款事项
1.生源地信用助学贷款利息按年计收。起息日为开发银行资金发放日，结息日为每年度的12月20日（最后一年为9月20日），节假日不顺延。
2.按照《借款合同》约定，在借款学生毕业后两年内，借款人应在每年结息日5日前将应偿还的利息存入指定账户。自借款学生毕业、结业后第三年当年起，借款人开始按照等额本金还款方式偿还本金及利息。最后一次偿还本金时利随本清。
3.每月1日至10日（11月除外），借款人可以申请提前还款，扣款日为当月21日，无需审批。借款人应于当月10日前到县级资助中心或登录学生在线服务系统提交提前还款申请并于当月
15日前将应偿还的本金和利息存入指定账户。当月20日指定账户中无充足资金，视为借款人放弃提前还款申请（不收其他费用）。
借款人可以选择一次结清一笔《借款合同》或部分提前还款（本金须大于500元（含），且是100元的整数倍）。
4.每月（除11月外），借款人可以进行逾期还款，还款日为当月20日，无需申请或审批。
5.如指定账户余额不足以偿还贷款本息，则扣款顺序依次为依照《借款合同》约定应付的罚息、逾期利息、逾期本金、利息、本金。
（八）违约后果
1.未按《借款合同》约定归还贷款本金和利息的，借款人需要根据逾期本金金额和逾期天数缴纳罚息，罚息利率为贷款利率的1.3倍。
2.开发银行将按照《征信管理条例》（国务院令第631号）的有关规定，将借款学生的违约信息录入中国人民银行个人征信系统。
（九）特殊情况处理
借款学生发生退学、出国、被开除学籍等不能正常完成学业的情况，应及时通知县级资助中心，并偿还全部本金和利息。借款人应于办理有关手续之日起下月15日前将应还本息存入指定账户。
二、贷前准备
（一）机构建设
国家助学贷款是一项“政府主导、教育主办、金融支持”的惠民政策，一直以来，党中央、国务院和地方政府的高度重视、统筹协调和政策支持是这项工作“从无到有、从弱到强”不断发展的关键。请各地按照196号文件规定，落实生源地信用助学贷款机构建设。
1.省级领导小组
开发银行各分行与省级教育和财政部门组成省级助学贷款领导小组和联合工作组。联合工作组的主要工作包括：一是由教育部门牵头，上报省政府在本省开展生源地信用助学贷款工作的请示；二是协调下发本省开展生源地信用助学贷款的正式文件，重点落实本省风险补偿金和财政贴息政策；三是制定具体工作方案，领导和组织各地有关部门开展相关工作。
2.省级资助中心
省级资助中心主要负责协助开发银行对全省生源地信用助学贷款业务进行组织、协调和管理，指导、监督县级资助中心开展相关工作；建立与各高校的信息联结机制；同时负责财政贴息和风险补偿金的归集财务工作。
开展生源地信用助学贷款业务前，原则上分行必须与省级资助中心签订《国家开发银行股份有限公司生源地信用助学贷款省级合作协议》
3.县级资助中心
县级资助中心（或县教育局，以下统称为县级资助中心），在满足“应贷尽贷”的基础上，按照“简化程序、方便群众、防范风险”的原则，开展辖区内的生源地信用助学贷款工作，确保生源地信用助学贷款工作持续、健康发展。
（二）开办生源地信用助学贷款的基础条件
县级资助中心应按照《国家开发银行股份有限公司生源地信用助学贷款县级合作协议》约定，与开发银行合作开展生源地信用助学贷款业务，共同建立生源地信用助学贷款运行机制。
1.人员配备。县级资助中心应根据生源地信用助学贷款工作实际，配备足够的专职工作人员，并保证人员队伍的相对稳定。
2.工作经费。按照196号文件规定，县级财政部门要积极参与生源地信用助学贷款管理，参与协调有关事项，足额安排县级资助中心的业务经费。业务经费可以用于聘请事务所审查《借款合同》、招募志愿者以及县级资助中心催收开发银行生源地信用助学贷款本息发生的电话费、邮递费、餐费、住宿费以及工作补助。
3.办公场所和设备。各地应为县级资助中心安排单独的办公场所和专用档案室，配备电脑、网络、长途电话以及打印机等必需的办公设备。
4.参加相关培训。县级资助中心应积极配合开发银行与省级资助中心组织的生源地信用助学贷款业务相关培训，选派业务素
质好，责任心强，能熟练操作计算机的业务骨干参加，使其熟悉生源地信用助学贷款政策、业务知识和操作流程，熟练掌握开发银行生源地信用助学贷款信息管理系统（以下简称“助学贷款信息管理系统”）（https://www.doczj.com/doc/2116036255.html,）操作，具备完成生源地信用助学贷款工作任务的能力。
5.政策宣传。每年4月至受理结束，县级资助中心要通过张贴和发放宣传材料以及利用电视、网络、报纸、广播等渠道对生源地信用助学贷款的政策、申请条件和办理程序等进行宣传。有条件的县级资助中心还应滚动播放生源地信用助学贷款业务宣传片。确保宣传工作覆盖所有经济困难家庭、高中毕业班。确保生源地贷款政策家喻户晓，深入人心。
6.对新开办生源地信用助学贷款业务的县级资助中心的有关要求。新开办的县级资助中心应向省级资助中心，有条件的地区可以向市级资助中心提交以下材料：1.开办开发银行生源地信用助学贷款业务的申请；2.编制部门批准成立县级资助中心文件的复印件；3.县级资助中心法人代表的任命文件复印件；4.县级资助中心的组织机构代码证复印件；5.当地财政局出具的在预算中安排县级资助中心运行经费及承诺分担贷款违约损失资金的承诺书。省级资助中心会同开发银行有关分行对各县提交的申请材料进行审核，组织符合开办条件的县政府、县级资助中心同开发银行签订《国家开发银行股份有限公司生源地信用助学贷款县级合作协议》。
（三）高中预申请
1.政策依据
《关于加强国家开发银行生源地信用助学贷款管理工作的通知》（教资助厅〔2012〕1号）规定，“为减轻贷款办理期间县级学生资助管理机构认定申请贷款学生资格的工作压力，提高资格认定的准确性，各地应积极推进学生贷款资格预认定工作，于受理启动前确定普通高中应届毕业生符合资助政策且有贷款需求的学生名单”。
2.范围
高中预申请的范围仅为户籍地在本县区且在本地普通高中就读的应届毕业生。
跨区县就读的普通高中应届毕业生以及已经成功办理过生源地信用助学贷款的续贷学生暂不列入高中预申请范围。上述学生仍然按照以前年度工作流程，前往县级资助中心办理生源地信用助学贷款。
3.目标和要求
高中预申请的工作目标是将生源地信用助学贷款部分受理工作前移提高受理效率，缓解受理高峰期的压力，同时结合高中国家助学金的资格认定结果更准确地认定贷款资格，提高贷前审查准确性。
4.职责分工
（1）开发银行分行和省级资助中心主要职责
①共同组织各高中开展助学贷款业务政策宣传，在5月底前完成助学贷款预申请、资格预审查工作；
②组织县级资助中心依据预申请结果开展受理工作。
（2）县级资助中心主要职责
①协调组织本地高中开展生源地信用助学贷款业务政策宣传和预申请工作；
②对通过预申请预认定的学生信息抽查核对；
③依据高中预申请结果开展受理工作。
（3）高中主要职责
①组织学生开展生源地信用助学贷款业务政策宣传；
②组织学生进行预申请，结合高中国家助学金的认定结果，对符合条件的学生预认定贷款资格，并采集录入相关学生信息。
5.流程图及操作要点
（1）前期宣传
高中应结合高三学年学生的特点，全面开展生源地信用助学贷款宣传工作，可以通过开设专题讲座、张贴海报、印发宣传材料等方式使学生了解生源地信用助学贷款业务政策、申办流程和还款方式。
（2）高中组织开展预申请
①高中可以将生源地信用助学贷款预申请和高三上半学期开展的国家助学金认定结合起来，也可以在高三下半学期单独开展预申请；
②对于高三学年获得国家助学金的学生，均认为已通过家庭经济困难认定。这部分学生如有需要，可以直接按照有关要求前
往县级资助中心办理生源地信用助学贷款申请，无需再前往有关单位盖章认定家庭经济困难；
③对于在高三下半年单独开展预申请的高中，应复核学生高三上半年申请高中国家助学金提交的家庭经济困难证明材料；
④高中将通过预申请的学生信息录入生源地信用助学贷款预申请系统（https://https://www.doczj.com/doc/2116036255.html,/preapply），也可以通过excel 表格导入预申请学生名单；
⑤6月15日前，高中将预申请名单加盖学校公章送县级学生资助中心存档。高中可以登录学生在线服务系统（https://www.doczj.com/doc/2116036255.html,）查看所在县区县级资助中心的联系方式；
⑥高中按照国家助学金的有关要求，保留相关材料。
（3）县级资助中心进行抽查
①县级资助中心依据本县高中国家助学金获得学生名单，抽查《预申请汇总表》中的学生是否在高三学年获得国家助学金。
②通过预申请的学生仍需在收到录取通知书后登陆学生在线服务系统进行正式申请，填写个人基本信息和申请信息，导出并打印《国家开发银行股份有限公司生源地信用助学贷款申请表》（以下简称《申请表》）。通过预申请的学生，无需再持《申请表》进行家庭经济困难认定；
6.注意事项
（1）开办开发银行生源地信用助学贷款的县区辖区内的普
通高中原则上均需开展预申请工作。
（2）县级资助中心需对每所高中提供的《预申请汇总表》进行抽查。抽查后发现问题的，应要求高中退回整改。
（四）申领IT设备及《借款合同》
在受理前10个工作日内，省级资助中心应组织各县级资助中心完成IT设备及空白《借款合同》的领取工作，并填写《国家开发银行IT设备领用单》和《国家开发银行生源地信用助学贷款空白<借款合同>领用单》（见附件）。
IT设备包括：U盾数字证书、高速扫描仪和身份证读卡器等。
三、申请受理
（一）申请生源地信用助学贷款所需材料
1.通过高中预申请学生所需材料
学生及共同借款人一起前往户籍所在县级资助中心，出示双方身份证原件、录取通知书原件、户口簿原件（如果学生及共同借款人不在一本户口上，需出示双方户口簿原件）以及借款学生本人签字的《申请表》（《申请表》无需加盖任何单位的公章），同时应携带双方身份证复印件、录取通知书复印件各一份。
县级资助中心留存双方身份证复印件、录取通知书复印件以及《申请表》原件。县级资助中心经办人仅查看双方户口簿，不保留户口簿复印件。
2.不属于高中预申请范围且为首次贷款所需材料
学生及共同借款人一起前往户籍所在县级资助中心，出示双
方身份证原件、录取通知书原件（非大一或研一新生应为学生证原件）、户口簿原件（如果学生及共同借款人不在一本户口上，需出示双方户口簿原件）以及借款学生本人签字的《申请表》（《申请表》需加盖高中或村（居）委会或乡镇（街道）民政部门任一单位公章），同时应携带双方身份证复印件、录取通知书复印件（或学生证复印件）各一份。
县级资助中心留存双方身份证复印件、录取通知书复印件（或学生证复印件）以及《申请表》原件。县级资助中心经办人仅查看双方户口簿，不保留户口簿复印件。
如遇到学生《学生证》原件遗失的，可以由高校开具的《学生在校证明》代替，县级资助中心留存《学生在校证明》原件。
3.续贷所需材料
借款学生或共同借款人任一方前往户籍所在县级资助中心，出示本人身份证原件以及借款学生本人签字的《申请表》（《申请表》无需加盖任何单位的公章）。之前，续贷学生需要登录学生在线服务系统提交本人续贷声明，并且每年至少两次登录维护有关信息。
县级资助中心仅保留《申请表》原件。
如果学生未按照要求填写续贷声明或维护个人信息的，将不能为其办理续贷。
（二）申请流程图及操作要点
1.每年4月1日（含）至9月30日（含）前，县级资助中心可以在助学贷款信息管理系统中受理当前学年的生源地信用助学贷款（如2014年4月1日至2014年9月30日，可以受理2014至2015学年的生源地信用助学贷款），实际受理时间由各省开发银行商省级资助中心自行确定。
2.受理前，县级资助中心应做好助学贷款信息管理系统调试和准备工作，确保用户能正常登录，U盾证书在有效期内，合同套打、信息录入和文件下载等功能使用正常。
3.学生通过高中预申请后，需要在学生在线服务系统注册并提交贷款申请。借款学生及共同借款人直接持所需申请材料前往县级资助中心办理贷款申请。
4.不属于高中预申请范围的首次贷款的学生，需要先在学生在线服务系统注册并提交贷款申请，再持由学生在线服务系统导出的《申请表》前往有关部门办理家庭经济困难认定。完成认定工作后，借款学生及共同借款人持所需申请材料前往县级资助中心办理贷款申请。
5.对于预申请的学生，县级资助中心在助学贷款信息管理系统内核查申请学生是否通过预申请。对于未通过预申请的学生需要告知对方前往指定部门进行家庭经济困难认定。
6.对于不在高中预申请范围内的学生，县级资助中心应对学生及共同借款人进行资格审查。审查未通过的，需要向申请人说明原因。审查通过的，县级资助中心应在《申请表》审核意见栏
中加盖公章。
7.完成数据录入及审核后，县级资助中心应使用助学贷款信息管理系统中的“合同套打”功能打印《借款合同》。《借款合同》一式四份，借款学生及共同借款人必须在《借款合同》中签字并捺印。县级资助中心负责人需签字或盖名章。县级资助中心应加盖公章。借款学生与共同借款人各保留1份，县级资助中心留存2份。若打印合同后发现信息错误，应先在助学贷款信息管理系统中修改数据，并重新套打《借款合同》，再与学生重新签订合同，原《借款合同》作废。
续贷时，借款学生或共同借款人一方前往县级资助中心办理申请。在这种情况下，由到场一方签订《借款合同》并分别签署借款学生和共同借款人的姓名（包括按印），并在代签处注明代签人，如某学生张三办理时，在借款学生签字位置签署“张三”，在共同借款人签字位置签署其共同借款人姓名“李四（张三代签）”。
8. 10月10日前，县级资助中心应完成回执确认工作，并在助学贷款信息管理系统内完成申请汇总，导出《××县资助中心生源地信用助学贷款申请汇总表》（以下简称“申请汇总表”），审核无误后加盖公章。信息提交后县级资助中心不可再受理贷款申请，也不可在助学贷款信息管理系统中修改相关数据。
9. 10月15日前，县级资助中心将盖章后的《申请汇总表》和一份《借款合同》提交（或通过市级资助中心提交）省级资助
中心。
10.省级资助中心应对县中心提交的申请信息进行审核，如发现问题应及时退回修改。审核通过后汇总提交开发银行分行。
11.受理结束后，县级资助中心应于第二年一季度前完成其他信贷材料归档工作。
（三）注意事项
1.学生可以在县级资助中心领取《申请表》，填写相关信息后前往有关单位进行家庭经济困难认定，再回到县级资助中心办理贷款申请。为了更好地为学生及家长服务，提高工作效率，县级资助中心应积极引导学生充分利用学生在线服务系统提前下载《申请表》，避免学生及家长多次往返。
2.材料及资格审查。材料审查时，县级资助中心应严格把关，确保信贷材料真实完整，并保证助学贷款信息管理系统录入数据与原始申请材料的一致性，确保数据准确无误。资格审查时，应严格按照借款人申请条件和家庭经济困难标准进行，对于不符合条件的申请人应予以谢绝。
对于申请续贷且未按照要求维护学生在线服务系统个人信息的学生，县级资助中心可以让学生现场维护。对于坚决不维护的学生，县级资助中心可以予以谢绝。
3.诚信教育。自2014年起，助学贷款信息管理系统新增加了资助中心“红黄绿灯”预警机制相关功能。县级资助中心可以结合预警结果，对借款人实行差别化的诚信宣传力度，使诚信宣传
生源地信用助学贷款—学生在线服务系统操作指南首先进行设置： 打开浏览页面：在浏览页面中点：工具→Internet选项→安全→自定义级别（C）→在设置栏中选文件下载自动提示→启用→确定完成设置。 在网址栏输入：.cn或“国家开发银行生源地助学贷款信息系统”按回车键即显示： 在安全警报对话框中点“是”后显示： 关闭“通知信息——网页对话框”后显示： 一、2010年和2011年贷款的学生：直接用原来设置的登录名和密码登录，进入系统后，如个人信息、通讯信息、家庭信息、联系人信息（如果共同借款人是父亲，联系人就填容易联系到你本人的直系亲属；如果共同借款人不是父亲，联系人就填父亲（如果不有父亲的就填健在的祖父或叔伯或哥哥））、共同借款人信息等有变化，请首先进行信息变更，然后点击：“贷款申请”，方法步骤与前两年相同。 二、2009年贷款但2010年和2011年不贷款的学生： 1、登录.cn/后，不需要注册，选择2.使用身份证登录...， 2、选择“省”“市”“资助中心”（则依次选择“广西”“钦州市”“钦州灵山县学生资助管理中心”）。 3、输入个人18位数身份证号码，密码为生日年月日8位数（如：）。 4、输入验证码即可登录系统。 5、进入系统后，首先进行个人信息变更： 点击系统左侧“个人信息变更” 基本信息：姓名、身份证号码、性别、出生日期一般都是以前就有的。另外依次将民族、户口性质、毕业中学（高中：请写明全称，如灵山县灵山中学、灵山县武利中学）做好变更。入学前户籍，按户口簿上户籍详细地址填写[依次填到省、市、县、镇、村（居）委……号]。 通讯信息：联系电话与手机都要填可以直接找到学生本人的联系方式。邮政编码和通讯地址填如寄信你能收到的相关信息。电子信箱与即时通讯（QQ等）一定都要如实填写，因为通讯信息都是重要联系手段。 就学信息：高校名称、就学类型都是系统默认，院系名称、专业名称一定要填自己就学的相关院系、专业，如果到校后更改专业，则相关信息都要修改。专业科类别，请自己在“专业科类别”寻找自己的专业科类别。入学年份、学制、毕业日期都是不可变更。学号请自己填写。 家庭信息：请各自按照家中实际情况填写。按户口簿上户籍或身份证上详细地址填写[依次填到省、市、县、镇、村（居）委……号]。联系电话一定要是准确信息的重要电话。 就业信息：毕业生一定要注意及时更新就业相关信息。切记切记！ 联系人信息：如果共同借款人是父亲，联系人就填容易联系到你本人的直系亲属；如果共同借款人不是父亲，联系人就填父亲（如果不有父亲的就填健在的祖父或叔伯或哥哥）。 6、然后进行共同借款人信息变更 点击系统左侧“共同借款人变更”：先选中共同借款人，然后点击修改。 方法、要求参照“个人信息变更”……
大学生贷款管理系统(SQL数据库) 摘要 ：当今社会己进入信息社会时代。信息己经受到社会的广泛关注，被看作社会和科学技术发展的三大支柱（材料、能源、信息）。信息是管理的基础，是进行决策的的基本依据。在一个组织里，信息己作为人力、物力、财力之外的第四种能源，占有重要的地位。然而，信息是一种非物质的，有别于基本资源的新形式的资源。信息也是管理的对象，必须进行管理和控制。 在校大学生贷款管理系统是将IT技术用于在校大学生贷款中大学生个人信用档案的管理, 它能够收集与存储大学生的个人信用档案，提供更新与检索大学生个人信用档案的接口；协助学校和银行开展大学生助学贷款工作提高工作效率，降低银行的放贷风险；提高学校和大学生的诚信形象。 系统采用JSP为编程语言。论文主要介绍了本课题的开发背景，所要完成的功能和开发的过程。重点的说明了系统设计的重点、设计思想、难点技术和解决方案。 关键词：大学生贷款，JSP，系统开发 目录 摘要3 Abstract 4 1、引言5 1.1 研究现状5 1.2 主要研究的目的及内容5 1.3 研究方法及设计思路6 1.3.1 研究方法6 1.3.2 设计思路6 2、应用需求分析与可行性分析7 2.1 应用需求分析8 2.2 运行需求分析9 2.3 其他需求分析9 2.4 可行性分析9 2.4.1经济可行性9 2.4.2技术可行性10 2.4.3 运行可行性10 2.4.4 时间可行性11 2.4.5 法律可行性：11 2.5 系统开发步骤11 3、相关技术简介12 3.1 JSP 12 3.2 SQLServer2000数据库13 3.3 JDBC 15 3.4 B/S模式分析15
国家开发银行助学贷款支付宝主动还款流程说明 国家开发银行助学贷款从2011年6月起启动支付宝还款，传统的还款方式是每年除11月外的其他各月，每月1-10日在学生助学贷款在线系统中提交还款申请，申请提前还款当月的20日前将应还款本息足额充值入本人还款支付宝账户内，国家开发银行于21日进行扣划。现国家开发银行和支付宝平台在传统还款方式仍然运行的前提下，又推出了一个新的支付宝主动还款方式，现说明如下：首先要提醒一点的是支付宝充值还款仍可使用，并且根据支付宝平台的设置，用银行卡充值入学生还款支付宝账户中的资金不可提现、不可消费，只能通过“充值退回”退回到充值银行卡中（即，使用张三的网银给李四的还款支付宝账户充值，该笔资金李四不能消费、不能提现，只能通过“充值退回”退回到张三的网银中）。 1.支付宝主动还款的使用条件和优点 （1）申请还款学生仍需在申请还款当月的1-10号在助学贷款个人在线系统中提交还款申请； （2）使用主动还款方式的资金会直接被扣划不用充值并等到21号扣款。 2.还款申请提交后当月11号以后登陆支付宝账户（可以是系统还款支付宝账户，也可以是自己日常使用的支付宝账户，也可以通过别人的支付宝账户），点击右侧“工具栏”中“我的应用”栏，在应用程序框内选择“助学贷款还款”点击“完成”； 3.返回“我的应用”点击“助学贷款还款”—“我要还款”—在“借款人支
付宝账户名”内输入贷款学生还款支付宝账户（在线系统内的还款账户）—输入贷款学生身份证号（贷款系统内身份证号）—输入验证码—点击“查询还贷信息” 则还款支付宝账户和身份证号对应的贷款学生应还款本息会显示在页面中
《国家开发银行生源地信用助学贷款借款合同》填写说明及常见问题解答 《国家开发银行生源地信用助学贷款借款合同》填写说明 1、借款金额：为学生2011年度申请贷款的金额，10 00——6000元之间的整百整千数（原则上为学费与住宿费之和，家庭特别困难的，申请贷款金额可以高于学费与住宿费之和，但不能高于6000元）。 如：人民币6000元（大写陆仟元整） 2、借款期限：本合同从乙方贷款资金发放日起，至 年8月31日止。 如：借款期限为14年此空填写2025年。（2011 +14年）申请期限计算方法与申请表一致。 3、指定账户：填写借款学生在当地代理结算行开户的信息。 如：代理结算行万源市农村信用合作联社营业部开立个人账户，用于乙方贷款发放和回收，户名张三；账号：123456578。 4、还款计划：等额本金按年计算，自正常学制年限毕业2年后的12月21日偿还第一笔本金，于贷款存续期最后一个年度偿还最后一笔本金。还本金额为100元的倍数，于最后一个年度找平。 例如：2011年借款金额为6000元，借款期限14年，2015年大学毕业，毕业两年后2017年开始偿还本金。学生可以在2017-2025的8年里安排还款计划，前7年必须等额还款，最后一年还清。
1. 申请贷款时，需要借款学生和家长同时到场办理吗？ 初次申请时，签订借款合同时，借款学生和家长必须同时到现场办理。 再次申请时，原则上借款学生和家长需同时到现场办理申请手续。确有困难的，在不变更共同借款人的情况下，一方可持对方委托授权书到现场办理申请手续；变更共同借款人时，需要双方共同到现场办理。委托授权书由分行自行制定。 2．财政贴息和自付利息如何计算？ 助学贷款利息按天计算，采用人民银行公布的人民币同期同档次基准利率。财政贴息自贷款发放之日起，至借款学生毕业当年的8月31日结束；借款人自付利息自借款学生毕业当年的9月1日起，直至贷款全部清偿。 3．固定还款日（12月21日和8月31日）遇节假日是否顺延？ 为了消除在途产生的息差，原则上不能顺延。 4．如何确定合同编号？
银行学生助学贷款 管理系统
银行学生助学贷款管理系统 1绪论 1.1系统开发背景 随着社会的进步, 信息化已成为整个社会的趋势。自从国家开放”绿色通道”以来, 助学贷款在高校中已成为一个重要的部分。据了解除西南交通大学刚刚开发了此系统外, 其它大多数的高校助学贷款中心的管理员和统计人员仍主要使用传统的手工记账工具, 经常要翻阅大量的台账, 运用计算器等辅助计算工具进行计算、统计、制作报表。采用这种工作方式量大、效率低、易出错、准确性差、及时性差, 而且有大量报表需要存档, 查找麻烦。同时, 这种方式提供的信息量不够大, 且比较单一, 不能满足现代信贷管理工作对大量数据和信息进行需求分析的需求。 为了使管理人员从繁琐的手工劳动中解脱出来, 提高工作人员的工作效率, 降低管理成本, 节约存储空间, 开发一个管理系统十分必要。 本课题是在上述背景下建立一个针对学生助学贷款的小型的网络管理平台。本系统具有速度快、精度高、存储信息量大的特点。不但能够对数据和信息进行规范化处理, 而且实现了信息资源的有效利用和学校内部的信息共享, 实现了网络化管理和电子管理。 1.2管理信息系统简介
管理信息系统就是常说的MIS( Management Information System) ,它是20世纪80年代才逐渐形成的一门新学科, 其概念至今尚无统一的定义, 其理论基础尚不完善, 但从国内外学者给MIS所下的定义来看, 人们对MIS的认识在逐步加深, MIS的定义也在逐渐发展和成熟。 (1)MIS的定义 MIS的定义有很多种, 研究者们从各自的角度出发给出了不同的定义。MIS的一个定义是: 一个管理信息系统是能够提供过去、现在和将来预期信息的一种有条理的方式, 这些信息涉及到内部业务和外部情报。它按适当的时间间隔供给格式相同的信息。支持一个组织的计划、控制和操作功能, 以便辅助决策制定过程; MIS的另一个定义是: MIS是一个由人、计算机等组成的能进行信息的收集、传送、储存、维护和使用的系统, 能够实测企业的各种运行情况, 并利用过去的历史数据预测未来, 从企业全局的角度出发辅助企业进行决策, 利用信息控制企业的行为, 帮助企业实现其规划目标[1-3]。 (2)MIS的主要功能 管理信息系统是一类面向管理的信息系统, 它以解决结构化的管理决策问题为目的。它的三项主要功能是: ①信息处理。 ②辅助事物处理、辅助组织管理。 ③支持决策。 (3)MIS的结构 MIS的结构有下列几种:
国家开发银行贷款评审与信贷管理 （吉林省全国重点镇基础设施建设工作会议专题报告） ——国家开发银行吉林省分行相红民处长 为更好的推进重点城镇建设，发挥开发性金融作用，加强相互了解，实现良好互动，把政府组织优势与开发银行融资优势有机结合起来，加快城镇化进程和带动周围农村地区经济发展，下面就重点城镇基础设施建设项目，对开行贷款评审与信贷管理等主要业务和要求作简要介绍。 一、开行贷款的特点 开发银行贷款风险特点与商业银行不同，开发银行有自身的特点，主要有： （一）开发银行的贷款资金来源不同 开发很行的贷款来源是通过市场化发行金融债卷。向商业银行等其它银行的金融机构等发放金融债卷，把短期的资金作为长期的大额的建设性的资金，进行市场化发债； （二）开行贷款数额大、期限长 最长的25年到30年，城镇基础设施一般为10年。近几年开发银行按照中央支持经济发展的精神，开始对社会发展的瓶径领域进行支持和试点。开行贷款的范围主要是属于“两基一支瓶颈”和“社会发展瓶颈”领域，
风险因素及不确定性多； 商行追求利润最大化，在追求推动国民经济、地区经济良性发展的同时，实现自身的发展和壮大。开行不是以追逐利润为目的，而是以支持社会发展为重任的政策性银行，因此，开行贷款是政策性贷款。但决不是财政拨款，因为开行要到期偿还发行的金融债卷，具有刚性的要求，到期必须兑付。因此，项目建设单位从借款时起，就要树立还款的意识。这是开行贷款的特点。 二、如何提出贷款申请 对贷款法人贷款申请的基本要求：贷款法人向开发银行申请贷款应出具贷款申请书并提交有关材料。 （一）贷款申请书的总体要求 贷款法人提交的借款申请应内容真实、数据准确、重点突出。除了介绍项目的基本情况外，应重点介绍项目市场供求状况及发展前景、财务效益、偿债能力、存在风险及防范措施等。 （二）贷款申请书包括的内容 1、建设必要性、建设规模、项目批复、各项准备工作和工期安排； 2、项目市场供求状况及发展前景； 3、贷款法人企业性质、注册资本金、经济实力、近三年生产经营状况、资信状况。如果是集团、股份公司的，说明各自的股东构成情况； 4、项目总投资及构成、资金筹措方式及落实情况、项目资本金情况； 5、申请开发银行贷款金额、可以接受的贷款期限； 6、项目预计经济效益、借款偿还计划；
编号：QJ-HT-0837 生源地信用助学贷款借款合 同(官方版) Both parties shall perform their obligations as agreed in the contract or in accordance with the law within the term of the contract. 甲方：_____________________ 乙方：_____________________ 日期：_____________________ --- 专业合同范本系列下载即可用---
生源地信用助学贷款借款合同(官方 版) 说明：该合同书适用于甲乙双方为明确各自的权利和义务，经友好协商双方同意签署合同，在合同期限内按照合同约定或者依照法律规定履行义务，可下载收藏或打印使用（使用时请先阅读条款是否适用）。 甲方：借款学生 甲方：共同借款人(共同借款人为借款学生的直系亲属或其他法定监护人) 乙方：国家开发银行 丙方：受托机构(丙方为县(市、区)学生资助管理中心) 根据中华人民共和国法律、法规、国家助学贷款相关政策，经各方协商一致，特订立本借款合同(以下简称“本合同”)。 本合同共分两个部分，第一部分为特别约定条款，具体内容由本合同签订各方根据实际情况及约定书就;第二部分为通用条款，除本合同中另有约定外，任何一方不得擅自修改。第一部分及第二部分共同构成本合同完整且不可分割的组成部分，具有同等法律效力。 第一部分特别约定条款
第一条借款金额及期限 借款金额:人民币元(大写元整); 借款期限：本合同从乙方贷款资金发放日(指乙方贷款资金发放至省(或县)学生资助管理中心在乙方开立的专户之日，下同)起，至年____月____日止。本合同不展期。 第二条账户开立甲方(借款学生)在乙方指定的代理结算行开立个人账户(以下简称“指定账户”)，用于乙方贷款发放和回收，户名：;帐号：。 第三条贷款本金还款计划 贷款本金还款计划为：年至年每年____月____日偿还贷款本金人民币元;年(贷款最后一年)____月____日偿还贷款本金元。 第二部分通用条款 第一条借款用途 借款用途：限于甲方(借款学生)在其就读高校就读期间所需的学费、住宿费，剩余部分可用于生活费。 第二条账户用途 本合同一经签订，即视为甲方授权乙方(通过代理结算行)发放贷款资金、
河南省高校学生资助信息管理系统 安 装 手 册 监制单位：河南省学生资助管理中心 研发单位：河南广播电视大学 2008年8月
一、运行环境 1、硬件环境（推荐配置）---要求计算机专用 17寸显示器、2.0GCPU、512M内存、80G硬盘、100M网卡、 Usb2.0硬件接口 2、软件环境 操作系统要求：Windows2000 SP4 或 WindowsXP SP2 或 Windows2003 SP1以上 办公软件 Office2003以上、杀毒软件、防火墙软件 Microsoft https://www.doczj.com/doc/2116036255.html, Framework2.0 运行环境和简体中文语言包 Microsoft https://www.doczj.com/doc/2116036255.html,报表查看器2.0运行环境和简体中文语言包 屏幕分辨率1024×768以上 二、安装升级 安装方式：网络下载安装包本地安装 其中网络安装包括互联网安装和教育网安装： 互联网安装和升级地址： http://218.28.34.11/dkmisclient/publish.htm 或 http://218.28.34.11/zzmisclient/publish.htm 教育网安装和升级地址： http://211.67.173.11/dkmisclient/publish.htm 或 http://211.67.173.11/zzmisclient/publish.htm 系统升级：网络正常情况下，启动软件时自动检测系统是否需要升级。
安装步骤： 第一步：打开浏览器，输入上述下载地址。 说明：首次安装的用户必须选择完整版，再次安装可选择精简版。 第二步：点击保存 第三步：双击运行下载文件，将安装文件解压缩到本地文件夹，并自动运行安装程序。
国家开发银行关于国家开发银行调整各项贷款利率的通知 【法规类别】贷款利率 【发文字号】开行综计[1995]134号 【发布部门】国家开发银行 【发布日期】1995.07.11 【实施日期】1995.07.11 【时效性】现行有效 【效力级别】行业规定 关于国家开发银行调整各项贷款利率的通知 （１９９５年７月１１日开行综计〔１９９５〕１３４号） 中国人民建设银行、中国工商银行、中国农业银行、中国人民银行上海市分行： 根据中国人民银行银传〔１９９５〕４９号《关于调整各项贷款利率的通知》精神，结合我行的具体情况，现将我行贷款利率调整及有关问题通知如下，请转知所属有关委托业务经办行处照此执行。 １、开发银行硬贷款中的基本建设贷款和技术改造贷款其利率合并为固定资产贷款利率，执行统一的期限和利率档次。 ２、从１９９５年７月１日起，开发银行新发放的固定资产贷款，执行人民银行调整后的贷款利率，并实行按季结息。对不能支付的利息，计收复利。
３、从１９９５年７月１日起，签订新的１年期以上贷款合同时，贷款利率一年一定。合同确定的利率到期后，再根据人民银行当时规定的贷款利率与企业重新签订下一年度的贷款利率。 ４、１９９４年我行发放的基本建设差别利率贷款，经请示人民银行，不论结息与否，均以９４年９月２０日为界。９４年９月２０日以前，执行差别利率；９月２１日以后，当年发放的所有差别贷款，均按人民银行银传（１９９４）１２１号文附表二所列基本建设贷款现行利率执行，即：一年以下（含一年）贷款利率１０．９８％，一至三年（含三年）贷款利率１２．２４％，三至五年（含五年）贷款利率１３．８６％，五年以上（含五年）贷款利率１４．０４％。 ５．１９９４年执行专项贷款利率的项目（除劳改劳教和扶贫贷款外），均比照１９９４年发放的基本建设差别贷款利率执行。从１９９５年１月１日起，劳改劳教和扶贫贷款项目执行１
毕业论文任务书
银行学生助学贷款管理系统 摘要 文章介绍了管理信息系统（MIS）理论，联系当今计算机技术的发展及银行学生助学贷款的实际情况，阐述了管理信息系统的模式，尤其是对银行学生助学贷款管理系统模式进行了深入研究，提出了银行学生助学贷款管理系统的发展目标和框架。文章中的银行学生助学贷款管理系统是利用Delphi7.0进行开发的，其中对系统的开发过程进行了详细的描述。文章立足现实，对当今银行学生助学贷款政策进行了科学的介绍，展望了银行学生助学贷款管理信息系统的发展方向。 本文还从介绍助学贷款政策的产生原因和发展演变入手，分析了银行学生助学贷款及其管理系统的重要性，接着进行问题识别和可行性研究，根据具体情况择优处理，最终制定一个有效的管理模式。 关键词：银行；管理信息系统；助学贷款。
Bank aid loan Management system Abstract The article has introduced the management information system (MIS) theory, combined with the development of the present computer technology and the actual condition of the bank aid loan, it elaborated the pattern of the MIS, and especially gave an in-depth study on the bank aid loan management system pattern, it also put forward the development goal and the frame of bank aid loan. The bank aid loan management system in the thesis is developed by the Delphi 7.0, and the thesis has given a detailed description about the course of the system’s development. The thesis based on the actualities, and gave a scientific introduction about today’s bank aid loan; it also envisaged the development direction of the bank aid loan. The thesis also started on the introduction about the reasons for the bank aid loan’s emergence and its development and evolution, it analysis the importance of the bank aid loan and its management system, then carried on the question identification and the practicable research, it deal with the case better according to the specific conditions, and finally formulated an effective management pattern. Keywords：bank; management information system; aid loan.
国家开发银行高校助学贷款还款程序 国家开发银行高校助学贷款还款程序一提前还款第一步：贷款学生在每年-月的日前，登录国家开发银行学生在线服务系统网址为xx。 年以前贷款的，系统默认用户名：＋身份证号码，默认密码：身份证上位出生年月日；年之后贷款的，登录用户名及密码为：年后首次登录网站注册时设置的用户名和密码。 忘记登录名密码的，可以联系学院或学校资助中心查询重置。 第二步：点击“提前还款申请”—“申请”—选择要提前还款的合同按照合同先后顺序可进行多次操作，“应付合计”即为提前还款的本金和利息总和。 每月日系统结息审核，提交还款申请结束。 第三步：贷款学生应在当月日前将相应款项存入约定的农行卡中年以前的贷款，或充值到合同指定的支付宝账户中年之后的贷款和系统中提交账户变更申请且已通过审核的学生。 提前还款应一次性还清一笔合同本金，并结清利息。
学生离校后还款银行卡会因“长期不使用进入‘休眠’状态”，且有年费等支出，请持卡人保证该卡处于正常状态，并有足额款项。 第四步：农行珠海师大支行于每月日执行统一扣款，支付宝司于每月日凌晨执行统一扣款，扣款后，并将相关数据导入系统。 第五步：贷款学生在下月日后登陆学生在线服务系统查询个人的提前还款情况，扣款成功，还款过程结束，学生可在系统中自行打印还款证明；扣款不成功，需重新提交还款申请，并联系资助中心查询失败原因。 二正常还款第一步：贷款学生在毕业时办理还款确认等手续；如贷款学生考上了全日制硕士研究生，可按学制年限延长贷款期限申请展期，展期期间可继续享受财政部门贴息。 第二步：贷款学生按照合同的约定进行还款，按时将足额款项存入贷款专用账户，并及时查询银行扣款情况，如有问题，及时联系资助中心。 注意：发生休学退学等学籍变动时，还清贷款后才予以办理离校等手续。
国开行贷款运用管治规定 第一条为确保信用合作贷款(下称专项借款)的专款专用，提高资金使用效益，保证建设资金良性循环，加快县各项基础设施建设和城镇化进程，按时足额归还专项借款，根据《县人民政府、国家开发银行信用合作协议》和《县政府信用合作项目专户管理协议》的要求，特制定本办法。 第二条专项借款主要用于以下项目: (一)有偿还能力的项目; (二)开发性的项目: (三)政府必投必建的行政性和公共事业性的项目。 具体项目必须按照部门筛选、专家论证、县政府县长办公会议审定的程序确定。 第三条专项借款实行生产性项目自我偿还，政府必投必建项目财政统一调度、统筹归还的原则。 第四条成立由县政府领导、县发改局、县财政局、县建设局、县国土资源局、县审计局、县监察局等单位领导组成的“县利用国家开发银行信用合作贷款领导小组”(以下简称领导小组)，领导小组负责项目资金使用、监管、偿还等重大问题的决策和协调。领导小组下设办公室，其主要职责为:
(一)为领导小组初定政府信用贷款项目、项目建设目标及进度、贷款年度用款计划、年度财政偿债基金及还款资金安排等提供决策依据和建议; (二)落实领导小组的决策及交办事宜; (三)协调借款合作执行过程中的具体问题; (四)协调借款人、项目主管部门、发改、财政、审计、监察、国家开发银行省分行等之间的工作关系; (五)督促落实项目资本金到位及贷款本息的偿还。 第五条专项借款人为县山梅公路开发有限公司，其项目主管部门为县交通局。 第六条申请专项借款的程序: (一)借款人提出申请: (二)县项目主管部门初审后，报县发改部门组织论证; (三)领导小组办公室报县长办公室会议审定。 第七条借款人的申请书必须包含项目的配套资金、还款能力的评估、还款资金来源的落实与保证等内容。 第八条县发改部门具体负责专项借款项目的可行性论证、立项、审批等工作。 第九条专项借款提款计划审批程序: (一)由项目业主按时向领导小组办公室申报提款计划; (二)年度用款计划内的项目月度提款计划，由项目业主向领导小组办公室申请;
学生使用手册 1.1 注册 1、学生首先打开系统，注册账号。 2、点击打开“河北省生源地信用助学贷款管理系统”网站（地址：https://www.doczj.com/doc/2116036255.html,/），如图所示: 3、点击注册按钮，出现注册界面，如图所示。 4、按上面要求相应填写本人身份证号、姓名、选择户口所在地，然后点击注册，完成注册，之后显示注册成功信息和你的初始密码,点击又下角的返回可以回退到登陆页面，如图所示。
1.2 登录 1、点击打开“河北省生源地信用助学贷款管理系统”出现界面，如图所示。 2、在“用户名”后的白框中输入申请的帐号（申请人身份证号码）。“密码”后的白框中输入密码（初始密码为“123”）即可点击“登录”按钮登录。 1.3 修改密码 1、登录后在界面左上角点击“系统管理”按钮，即进入修改口令界面，如图所示。 2、输入新密码，再次确认新密码。确定无误后，再点“修改密码”按钮，修改密码成功并看到新密码提示，如图所示。
3、设置完成。点右上角的“注销”按钮回到登录页面。 4、若密码丢失或忘记。请联系管理员（那个管理员，县资助中心）重置密码为初始密码。 1.4 录入基本信息 1、点击左上角的“申请贷款”按钮，进入录入基本信息界面，如图所示。 注意：(1)借款人户籍所在地选择和填写的地址要填写上大学之前的户籍所在地地址。 (2)要先选择学制，然后才能选择入学年份。 2、在每项后的空白栏处，按学生本人真实情况认真填写对应信息。确认无误后，点击“保存”按钮。完成录入基本信息，如下图所示提示更新成功。
3、每项必须按要求填写，若不按照要求填会有错误提示，信息如图所示。 4、如果基本信息未被审核通过，则需要回到该页面重新进行“2”步操作。 5、如果录入基本信息成功后，点击“确定”按钮回到录入基本信息页面，基本信息录入完成，并且保存按钮变成编辑按钮，如图：
国家开发银行基本建设贷款办法 第一章总则 第一条为规范国家开发银行(以下简称开发银行)基本建设贷款(以下简称基建贷款)行为，维护借贷双方的合法权益，保 证信贷资产安全，提高贷款使用效益，促进国民经济的持续 发展，根据国家有关政策、法规，制定本办法。 第二条基建贷款主要用于国家政策性大中型基本建设项目。 第三条发放基建贷款要符合国家的发展规划、生产力布局、 产业政策和信贷政策。 第四条发放基建贷款要遵循政策性、安全性、流动性、效益 性原则，实行审贷分离，先评审后贷款，突出重点，择优发放。 第二章贷款对象、使用范围和条件 第五条基建贷款的贷款对象(以下简称借款人)必须是经工商行政管理部门登记注册，实行独立核算，具有法人资格，能 够偿还贷款本息，对项目建设的全过程以及资产的保值增值 负责的经济实体。 第六条基建贷款的使用范围是国家有权部门批准的基础设 施、基础产业和支柱产业政策性大中型基本建设项目及其配 套工程(以下简称贷款项目)。主要包括： (一)制约国民经济发展的能源、交通和重要原材料等基础设
施、基础产业项目; (二)直接关系增强综合国力的支柱产业中的重大项目; (三)跨地区的重大政策性项目; (四)重大高新技术在经济领域应用的项目; (五)其他政策性项目。 第七条借款人使用基建贷款应具备以下条件： (一)贷款项目必须具备国家有权部门批准的项目建议书、可 行性研究报告和初步设计等文件; (二)贷款项目列入国家固定资产投资计划和信贷计划; (三)贷款项目总投资中，各项建设资金来源必须落实，项目 资本金占总投资比例符合国家规定，资产负债比例合理; (四)贷款项目总投资中，必须按有关规定列入所需要的铺底 流动资金; (五)贷款项目的自有资金存入开发银行或其指定的代理经办 行; (六)贷款项目经过评审，经济效益和财务效益良好，具有偿 还贷款本息的能力; (七)借款人有健全稳定的管理机构和相应的管理、技术人员，经营管理制度健全，经营状况良好; (八)借款人有承担贷款风险的可靠措施，能够落实具有法人 资格、实行独立核算、有偿还贷款本息能力的保证担保或者 有处分权的财产或者权利的抵押、质押担保。
广西高等教育自学考试毕业论文题目名称：国家开发银行发放贷款的风险与防范 主考学校：广西财经学院 高职院校：广西工商职业技术学院 专业：会计 准考证号： 010********* 姓名：黄林发 指导教师：陆莹 论文完成时间 2016 年4 月 10 日
广西财经学院毕业论文承诺书 一、本人在毕业论文撰写过程中遵守学校有关规定，恪守学术规范，毕业论文是在指导教师的指导下独立完成的； 二、毕业论文所使用的相关资料、数据、观点等均真实可靠，文中所有引用他人观点、材料、数据、图表均已注释说明来源； 三、毕业论文无抄袭、剽窃或不正当引用他人学术观点、思想、学术成果及伪造、篡改数据的情况； 四、本人知晓学校对毕业论文（设计）中的抄袭、剽窃、弄虚作假等违反学术规范的行为将被严肃处理，并可能导致开除学籍、取消学士学位资格或注销并被追回已发放毕业证书、学士学位证书的严重后果； 五、若在学校组织的毕业论文答辩中，被发现有抄袭、剽窃、弄虚作假等违反学术规范的行为，本人愿意接受学校按有关规定给予的处理，并承担相应的责任。 承诺人签名： 年月日
目录 中文摘要 (4) 一、国家开发银行的背景 (4) 二、国家开发银行发挥的作用 (5) 三、国家开发银行发放贷款的流程 (6) （一）申请条件审核 (6) （二）申请资料准备 (6) （三）贷款申请及办理程序 (7) 四、国家开发银行发放贷款的风险 (7) 五、国家助学贷款风险的防范与控制 (8) （一）建立有效的风险与诚信教育机制，从源头上控制风险 (8) （二）完善国家助学贷款政策及法律体系，从体制上防范风险 (10) （三）建立和完善多元资助体系与风险分担机制，从主体上分散风 (10) 六、结论 (12) 参考文献 (13) 致谢 (13)
国家开发银行股份有限公司高校助学贷款借款合同（通用文本） ----------------------------------------------------正文-------------------------------------------------- 甲方向乙方申请高校助学贷款，乙方经审查同意向甲方发放借款。为保证乙方高校助学贷款的顺利实施，乙方委托丙方、丁方负责高校助学贷款的相关管理工作。为维护各方利益，明确责任，恪守信用，根据国家法律、法规、高校助学贷款政策，经各方协商一致，特订立本借款合同（以下简称“本合同”）。 第一条借款金额及期限 借款金额:人民币元（大写: ），其中，学费、住宿费人民币元（大写），生活费人民币元（大写）。 借款期限：从乙方贷款资金发放日（指乙方贷款资金发放至丁方在乙方开立的专户之日，下同）起，至年 __月___日止。 第二条账户开立 甲方按照下列第种方式开户： 1.甲方在乙方指定的代理结算机构（以下简称“代理机构”），开立个人银行结算账户（以下简称“指定账户”），用于乙方贷款发放和回收，户名：；账号：。甲方委托乙方在代理机构为其开立上述账户。 2.甲方在乙方指定的独立第三方支付机构（以下简称“代理机构”），开立代收代付账户（以下简称“指定账户”），用于乙方贷款发放和回收，户名：；账号：。甲方委托乙方在代理机构为其开立上述账户。 第三条贷款本金偿还 甲方应一次性偿还本合同项下全部借款本金，偿还日期为年__月___日。甲方应在还款日__日前将应偿还的借款本金存入指定账户。乙方通过代理机构于还本日从该账户中收取。 第四条借款用途 本合同项下借款的用途仅限用于甲方在丙方就读期间所需的学费、住宿费及生活费。本合同项下借款不得挪用。 第五条账户用途 本合同一经签订，即视为甲方授权乙方（通过代理机构）划付借款资金、本息回收和办理甲方提前还款时从指定账户中进行划转和扣收。 第六条借款的发放与划付 本合同项下借款由乙方发放至丁方在乙方开立的专户后，乙方通过代理机构将借款资金划至甲方指定账户，然后乙方通过代理机构将学费和住宿费划至丙方账户。 本合同一经签订，即视为甲方授权乙方（通过代理机构）办理上述划付事项，甲方对此无异议。 第七条借款利率与利息 （一）本合同项下借款利率（以下简称“借款利率”）执行借款发放时中国人民银行公布的人民币贷款同期同档次基准利率，自借款发放日起每年___月___日调整一次，调整后的利率为调整日中国人民银行公布的人民币贷款同期同档次基准利率。如遇利率调整，乙方将执行调整后的利率，不再另行通知甲方。 借款展期后累计期限达到新的利率期限档次的，从展期之日起按新的利率执行。 本合同项下逾期借款本金从逾期之日起按本合同第十五条约定的利率计收罚息，直至逾期借款归还之日为止。 （二）借款利息按年计收，起息日为乙方贷款资金发放日，结息日为每年度的___月___日（借款最后一年结息日为__月___日）。甲方在校期间的借款利息由财政全额贴息，具体补贴办法根据丙方所在省相关规定执行。甲方毕业后的全部利息由其本人全额支付。甲方毕业后自付利息的开始时间为其毕业日期的下月__日（毕业日期是指丙方确定的办理相关毕业手续的日期）。 当甲方按照丙方规定休学、退学、被开除学籍、出国，且未还清全部借款的，自办理有关手续之日的下月__日起的利息由甲方承担。 借款利息偿还。每年___月___日为结息日（借款期限中最后一年为当年__月___日），次日为付息日，节假日不顺延。偿还借款本金时利随本清。在借款期限内，甲方应自毕业当年起，每年在结息日__日前将应偿还的借款利息存入指定账户。乙方通过代理机构于付息日从该账户中收取。提前还款的，结息日为提前还款日。 第八条提前还款 每年__月-___月的___日为提前还款日，甲方应于当月___日前到丙方或登录学生在线服务系统提交提前还款申请并于当月___日前将应偿还的借款本金和利息存入指定账户，乙方通过代理机构于当月___日从该账户中收取。当月___日指定账户中无充足资金，视为自动放弃提前还款申请。提前还款需一次性还清本合同尚未清偿的所有债务。提前偿还按合同约定利率和实际使用期限计算利息，不加收除应付利息之外的其他费用。甲方当月___日之后提出申请的，下一个提前还款工作月受理。 第九条还款顺序 如甲方还款账户余额不足以偿还借款本息，则还（扣）款顺序依次是支付依法或依照本合同约定应付的费用、罚息、利息、本金。 第十条合同变更 （一）当甲方毕业后继续攻读学位时，可在毕业前___日向丙方提出展期申请并提供连续攻读学位的书面证明，经丙方审核通过后办理展期手续，并按甲方原所在学校的财政隶属关系，由财政部门继续按在校生贴息。 （二）甲方发生退学、出国、被开除学籍等不能正常完成学业的情况，丙方应及时通知乙方，乙方有权按本合同约定采取停止发放借款、提前收回借款本息等措施，丙方必须在乙方采取上述措施后，方可为甲方办理相应手续。 第十一条甲方的陈述与保证 甲方陈述： （一）甲方签署本合同基于其真实意思表示； （二）甲方向丙方提供的所有文件、资料和凭证等书面材料均为准确、真实、 1 / 2 印刷流水号：
国家开发银行关于印发《国家开发银行信贷资金管理办法（试行）》的通知 国家开发银行关于印发《国家开发银行信贷资金管理办法（试行）》的通知 1994年9月9日，国家开发银行 各厅、局、国家开发投资公司筹备组： 为加强我行信贷资金管理，规范资金运营工作，保证国家基础设施、基础产业和支柱产业重点项目建设，根据《国家开发银行章程》和中国人民银行《信贷资金管理暂行办法》等有关规定，现印发《国家开发银行信贷资金管理办法（试行）》。执行过程中有何问题和建议请向资金局及时反映，以便进一步修改完善。 国家开发银行信贷资金管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强国家开发银行信贷资金（以下简称资金）管理，规范资金运营行为，保证国家基础设施、基础产业和支柱产业的重点项目建设，根据《国家开发银行章程》和中国人民银行《信贷资金管理暂行办法》，特制订本办法。本办法是国家开发银行（以下简称本行）资金管理工作的基本制度和依据。 第二条本办法适用于本行全部人民币资金的管理，包括资本金、财政资金、债券资金及其他各种资金。 第三条本行资金管理的宗旨是确保资金安全，保持资金合理流动，提高资金效益，建立长期稳定的资金来源，保证重点项目的需要。 第四条本行资金管理的原则是统一管理、统一计划、统一调度、统一核算。 一、统一管理。统一管理系指规范资金运营行为，从资金的请领和筹集、配置和运用、回收和偿还，实行统一管理，全程监控。 二、统一计划。统一计划系指根据国家确定的投资计划和信贷规模以及本行的其他资金收入和支出情况，编制资金来源计划和资金运用计划，经综合平衡后，形成本行统一的信贷资金计划。 三、统一调度。统一调度系指根据本行信贷计划和项目的用款进度，对各项资金进行合理配置，统筹平衡，统一调度，确保资金供应。 四、统一核算。统一核算系指全部资金运动按照“两则”、“两制”和国家开发银行财会制度统一组织会计核算，保证资金核算的完整性、准确性、真实性和及时性。 第二章资金的请领与筹集 第五条本行资金来源包括资本金、财政资金、债券资金及其他资金。 第六条本行资本金500亿元人民币为国家资本，由财政部纳入国家财政预算，分四年拨足。资本金主要以软贷款的形式，按项目配股的需要贷给国家控股公司、中央企业集团和国家开发投资公司，由上述企业对项目参股、控股。本行在业务经营中按照保本微利的原则，对资本金实行保全。本行分年度向财政部请领的资本金纳入信贷资金，在支出前是本行资金头寸的组成部分。 第七条财政资金主要包括国家预算安排的经营性建设基金、原“拨改贷”和经营性建设基金贷款回收的本息及财政贴息资金。按年度纳入国家财政预算的经营性建设基金和财政贴息资金由本行直接向财政部请领和统一掌握使用，原“拨改贷”和经营性建设基金贷款本息由
合同编号：国家开发银行生源地信用助学贷款借款合同 （至学年） 甲方（借款学生）：
根据中华人民共和国法律、法规、国家助学贷款相关政策，经各方协商一致，特订立本借款合同（以下简称“本合同”）。 除本合同另有说明外，甲方指借款学生和共同借款人双方。 第一条借款金额及期限 借款金额：人民币（大写）（￥元）； 借款期限：本合同从乙方贷款资金发放日（指乙方贷款资金发放至省（或县）学生资助管理中心在乙方开立的专户之日，下同）起， 至年月日止。本合同不展期。 第二条账户开立
甲方（借款学生）在乙方指定的代理结算行农信社开立个人账户（以下简称“指定账户”），用于乙方贷款发放和回收，户 名：；账号：。 第三条贷款本金还款计划 贷款本金还款计划为：年至年每年月日偿还贷款本金人民币元；年（贷款最后一年）月日偿还贷款本金人民币元。 第四条借款用途 借款用途：限于甲方（借款学生）在其就读高校就读期间所需的学费、住宿费，剩余部分可用于生活费，本合同项下借款不得挪用。 第五条账户用途 本合同一经签订，即视为甲方授权乙方（通过代理结算行）发放贷款资金、本息回收和办理甲方提前还款时从指定账户中进行划转和扣收，甲方对此不得提出异议。 第六条贷款发放与划付 1、本合同所附回执单（附件1）是本合同项下贷款资金发放的重要凭证，由甲方（借款学生）及其所在高校据实填写。 甲方（借款学生）是新生的，应按高校《录取通知书》中规定的报到日期（下称“规定报到日”）及时到录取高校报到，并于到校后20日内以邮寄或其他有效方式向丙方送达经甲方（借款学生）本人签字和就读学校盖章确认的回执单。如丙方在规定报到日之后30日内未收到回执单，则本合同自动解除。
银行学生助学贷款管理系统介绍
银行学生助学贷款管理系统 1绪论 1.1系统开发背景 随着社会的进步,信息化已成为整个社会的趋势。自从国家开放”绿色通道”以来,助学贷款在高校中已成为一个重要的部分。据了解除西南交通大学刚刚开发了此系统外,其它大多数的高校助学贷款中心的管理员和统计人员仍主要使用传统的手工记账工具,经常要翻阅大量的台账,运用计算器等辅助计算工具进行计算、统计、制作报表。采用这种工作方式量大、效率低、易出错、准确性差、及时性差,而且有大量报表需要存档,查找麻烦。同时,这种方式提供的信息量不够大,且比较单一,不能满足现代信贷管理工作对大量数据和信息进行需求分析的需求。 为了使管理人员从繁琐的手工劳动中解脱出来,提高工作人员的工作效率,降低管理成本,节约存储空间,开发一个管理系统十分必要。 本课题是在上述背景下建立一个针对学生助学贷款的小型的网络管理平台。本系统具有速度快、精度高、存储信息量大的特点。不但能够对数据和信息进行规范化处理,而且实现了信息资源的有效利用和学校内部的信息共享,实现了网络化管理和电子管理。 1.2管理信息系统简介
管理信息系统就是常说的MIS(Management Information System),它是20世纪80年代才逐渐形成的一门新学科,其概念至今尚无统一的定义,其理论基础尚不完善,但从国内外学者给MIS所下的定义来看,人们对MIS的认识在逐步加深,MIS的定义也在逐渐发展和成熟。 (1)MIS的定义 MIS的定义有很多种,研究者们从各自的角度出发给出了不同的定义。MIS的一个定义是:一个管理信息系统是能够提供过去、现在和将来预期信息的一种有条理的方式,这些信息涉及到内部业务和外部情报。它按适当的时间间隔供给格式相同的信息。支持一个组织的计划、控制和操作功能,以便辅助决策制定过程;MIS的另一个定义是:MIS是一个由人、计算机等组成的能进行信息的收集、传送、储存、维护和使用的系统,能够实测企业的各种运行情况,并利用过去的历史数据预测未来,从企业全局的角度出发辅助企业进行决策,利用信息控制企业的行为,帮助企业实现其规划目标[1-3]。 (2)MIS的主要功能 管理信息系统是一类面向管理的信息系统,它以解决结构化的管理决策问题为目的。它的三项主要功能是: ①信息处理。 ②辅助事物处理、辅助组织管理。 ③支持决策。 (3)MIS的结构 MIS的结构有下列几种: