《龙岗区公共设施专项规划》
1．项目背景
龙岗区正处于城市化初期，城市发展的历程及城市发展的本质变化使龙岗区现状公共设施建设不能满足城市发展的需求，体现在总量不够、分布不均、服务水平落后等方面。根据原深圳市规划局的部署，在龙岗区政府的大力支持下，原规划局龙岗分局委托中国城市规划设计研究院深圳分院编制了《龙岗区公共配套设施规划》。
本项目共分四个阶段进行工作。
2007.10-2007.12第一阶段：现状分析
对龙岗区公共设施进行现状综合分析和公共设施建设情况评价。从公共设施建设质量上、规模上找出龙岗区公共设施建设的差距，结合现状用地空间，制定公共设施建设的可行性。2008.1-2008.4第二阶段：需求分析
根据新的城市定位及各行业、相关发展计划衡量龙岗区各级公共设施需求规模情况。
通过类似城市的公共设施建设的调研，对相类似地区、城市的公共设施建设进行比较，总结公共设施内容、建设标准、服务规模、服务水平、实施建设模式、管理模式等相关建设要求，同时对比深圳，为建立龙岗公共设施建设标准提出研究资料。
2008.5-2008.6第三阶段：标准制定
通过对其它城市、地区公共设施发展情况和发展趋势分析的研究，结合龙岗的定位和实际情况进行规划需求预测，提出公共设施的数量及质量标准。
2008.7-2009. 1第四阶段：规划成果
根据龙岗区的定位及发展目标，确定龙岗区各类、各级公共设施在空间、规模、类型、等级、结构等方面进行规划具体布局，并提出主要的实施与建议，在建设时序上制定公共设施建设计划。
2．规划意义
龙岗区体育新城、东部新城这种城市发展新城模式的提出，加之大运会成功申办，标志着龙岗国际化进程的加快，必须强化龙岗的对外服务、辐射能力，必然对应高标准的城市建设标准，其本质内涵应为加强公共设施建设。本规划的编制将为现代化、和谐的龙岗提供正确的政策指导、技术依据和管理指南。
通过现状公共设施建设特点及自然和历史人文特点分析、土地利用结构与公共配套设施布局
和矛盾的分析等，明确提出规划区公共配套设施建设与空间发展的协调因素、近期建设与远期发展、规划对策与规划重点等几方面内容。
在编制规划的同时，规划项目组也充分了解吸纳龙岗各专项部门的建设计划、意见；并根据规划的建设标准、需求状况，进行设施布局，确定设施数量、分布及需要选址新建、扩建或原址拆除重建的类型，便于指导实施建设；制定了远期到2020年和近期到2010年的公共设施需要具体落实的项目的计划，并最终通过各片区的法定图则来落实。
3．规划内容
本次规划内容主要是针对政府主导、公益性的公共设施。内容为《深标》中的①教育设施；
②医疗卫生设施；③文化娱乐设施；④体育设施；⑤社会福利与保障设施；⑥行政管理与社区服务设施；本次规划不包括商业设施与市政公用设施。
根据层级划分可以分为二个层面：第一层面为市区级公共设施：第二层面为街道办级公共设施。
本次工作重点是对需要独立占据城市空间的公共设施建设进行统筹规划。对于不需要独立占地的设施以定量为主，按照指标体系确定公共设施标准配置。
4．规划方案
4.1 人口规模预测
4.1.1龙岗区的现状人口分布情况
表4.1 龙岗区现状人口一览表（2006年12月底资料）
4.1.2龙岗区街道人口规模与结构预测
规划采用人均居住用地指标预测和总规指数预测方法计算各街道户籍人口、常住人口和暂住人口，并根据组团规划人口进行校核，确定2010年和2020年龙岗区各街道办的人口规模和结构，具体见下表：
表4.2 2010年和2020年龙岗区各街道办的人口规模和结构表
4.2教育设施规划
4.2.1规划高中学位配置标准
规划高中学位配置标准以常住人口为口径，对户籍人口和非户籍人口采取不同的指标标准，由此计算未来高中学位的配置情况。户籍人口高中学位按照《深标》34座/千人进行配置。非户籍人口高中学位配置需综合考虑现状（2.5座/千人）以及未来学位重心上移的趋势和普及12年教育的要求，确定配置标准为4.5座/千人。
4.2.2远期发展规模
采用以上指标对2020年龙岗区高中学位配置进行计算，共需35500个学位，按照每班50人的规模测算所需高中班级数为710班，考虑实际建成后学位与需求难以完全匹配，按照
90%的使用效率，则需789班。根据2008年7月统计数据，现状高中约有18921人，规划需新增学位16579人，按照90%的使用效率，共368班，以平均36班/所进行配置，则大约需11所高中。
4.2.3近期发展规模
根据以上龙岗区高中学位配置标准，结合2010年常住人口对高中学位需求情况进行校核，计算得出学位数为23032人，与《龙岗区教育发展“十一五”规划》提出的24281较为吻合，本次规划取2个数据中的较大值，即“十一五”规划提出的24281学位数为依据进行学校配置，规划需新增学位5360人，按照90%的使用效率，共119班，以平均36班/所进行配置，则大约需3所高中。
4.2.4规划布局原则
调整与优化教育布局，促进教育均衡发展。根据人口和相对经济的交通距离，在东部和西部人口密集区兴建或扩充普通高中。
优先落实组团规划和法定图则已确定的学校用地，当组团规划和法定图则有矛盾时，以法定图则为准。落实后尚且达不到人口服务要求的地区，需进一步增加学校的设置，以法定图则标准分区为单位明确学校位置以及学校用地规模和办学规模。
现状学校均予以保留或扩建。规划普通高中宜设24班、30班或36班，寄宿制高中宜设36班、48班或60班，每班50座。在确定学校班级数时，应根据学位需求，从规模效益和资源优化利用的角度出发，优先建设36班高中，其次是30班和24班。在人口不足3.5 万人的独立地段，可考虑设置18班规模的高中。
4.2.5远期布局与近期实施计划
根据坪山新城规划、东部生态组团、龙岗中心组团、中部物流组团、中部综合组团规划中所确定的教育设施数量，可作为规划远期学校布局的依据。
龙岗中心组团：规划设置高中7所，规划1所职业技术学校。职业技术学校位于龙城清林中路，占地7.1公顷。规划设置3所成人学校。
中部物流组团：设置中学20所(现状6所、规划12所、扩建2所)。
东部生态组团：规划中学6所，新增2所，其中葵涌寄宿中学为市级设施；
坪山新城：规划2所高级技工学校，位于田心村集中教育科研区及竹坑片区。保留现状的3所成人学校。根据整个坪山新城人口发展规模，设置设置高中10所（新增9所）。
结合法定图则和组团规划，本次规划共设置高中26所，新建高中15所，新增高中学位34973人。规划新建成人文化技术学院3处，新建职业学校3所，专科学校4所。
4.3医疗卫生设施规划
4.3. 1规划原则
要从目前的区、街道、社区三级医疗服务体系逐步调整为两级医疗服务体系——发展区域医疗中心和社区健康服务。
医疗机构的设置：部分医院向专科医院或社区健康服务等领域发展，大力发展专科医院和医学专科。加快区妇幼保健院二期的建设步伐，筹建区中医院、手外科医院、耳鼻咽喉－头颈外科专科医院、儿童医院、康复医院、肿瘤医院、外商医院、护理院等专科医院。各街道至少保留1家公立医院和一所卫生监督机构。完善医疗急救网络。
医院床位的配置：区级医疗设施应以常住人口为基数，暂住人口的设施宜应在社区级设施考虑。
医院病床配置：通过对相关的规划及标准的研究，对病床配置标准参照《深圳市龙岗区卫生事业第十一个五年规划》的标准进行适当调整，并按照户籍人口和暂住人口统筹考虑。户籍人口：根据《广东省卫生资源配置标准》》的配置要求，“十一五”期间按每千人口床位4.2－5.0张的上限5张作为配置标准。暂住人口：按照《广东省卫生资源配置标准》二类地区的每千人口1.8-3.0张标准的平均值，即2.4张标准来配置。
4.3.2医疗卫生设施空间规划
龙岗区新建综合医院14间，扩建医院11间，专科医院6所，卫生监督机构8所。
综合医院：强化各街道办的公办医院的建设，对较小的、不能满足需要的的医院进行扩建或选址新建。同时进行规划核实（以街道为单元），如果法定图则及分区规划的用地空间大于规划的需求，则保留规划预留用地，如果不足则需要另规划用地。建设规模：根据各街道的需求的床位数，结合国家及深圳标准的千人指标确定千人用地面积460平方米、千人建筑面积260平方米。
专科医院：筹建区中医院、手外科医院、耳鼻咽喉－头颈外科专科医院、儿童医院、康复医院、肿瘤医院、外商医院、护理院等专科医院。建设规模：根据全区的各类设施需求状况确定。
卫生监督所：每个街道设置一处卫生监督所，需要独立占地。除去已经建设的坪山、布吉、横岗、平湖卫生监督分外，其它街道新建一处卫生监督所。建设规模：按照深圳市规划局及卫生局的相关规定，卫生监督所（保健所）的规模根据服务人口的规模进行确定，人口在40万人以上的街道，独立占地，用地面积在3000平方米，建筑面积在3600-8500平方米；人口在40万人以下的街道，不设置实验室，不独立占地，刻可于其它公共设施合建，建筑面积为1000-3600平方米。
4.3.3医疗卫生设施近期规划
近期建设规划根据各专业部门规划或计划进行落实，同时考虑服务人口密度空间分布和设施的空间落实。
综合医院：根据人口（按照街道进行划分单元），计算出总的床位数需求，规划对应的应设置的床位数，结合现状的床位数，得出规划需要增加的床位数，分配至街道。
同时进行规划核实（以街道为单元），如果法定图则及分区规划的用地空间大于规划的需求，则保留规划预留用地，如果不足则需要另规划用地。
专科医院设置：2010年落实手外科医院、耳鼻咽喉－头颈外科专科医院、儿童医院、康复医院、肿瘤医院、外商医院、护理院等专科医院。
卫生监督所设置在2009年实施，根据《深圳市宝安龙岗两区及光明新区街道级卫生监督机构规划建设指导意见》执行。
医疗设施09年建设计划是根据“龙岗区近期规划建设大运行动计划”、“卫生局的调研”进行汇总整理，并在医疗设施规划的基础上制定的。
4.4文体设施布局规划
4.4.1文体设施规划规模
本规划制定的重点在于如何落实深标制定的相关内容，同时结合《龙岗区建设文化强区标准》等相关标准，细化文体设施中的各个子项目的具体内容，明确提出必须配建设施的规模要求。保证街道办级文化设施人均面积不应低于0.05平方米，街道办级体育设施的人均面积不应低于0.3平方米。
本次规划文体设施千人指标以深标为基础计算，但每个街道办文化设施建筑面积不少于1.5万平方米，体育设施用地面积不少于6万平方米。
文化设施包括：一所占地2万平方米以上的全民健身广场（绿化率不低于30％，需配备大家乐舞台等基本的文体休闲娱乐设施）；5000平方米以上的文化活动中心（10个以上功能用房）；4500平方米以上图书馆；5500平方米以上，不少于1000座位的影剧院。
体育设施包括：灯光篮球场、网球场、健身路径、羽毛球场、室外乒乓球台、标志游泳池）200平方米以上室内综合健身室；体育馆（3000座以上）或全民健身中心（两层以上，使用面积5000平方米以上）。
4.4.2文体设施布局原则
文体设施宜结合城市住宅区或商业中心设置，宜设置于集中居住区街坊之间，可和其它公共活动设施结合设置，共同形成区域内的公共活动中心。
文体活动设施应保持公共性和开放性，并通过公交和步行系统和住宅区连接，避免大量机动车对文体活动设施的干扰。
对不同类型的街道办区别对待：对于用地已经饱和（如布吉街道办）可取标准下限，用地条件充足的街道办（如葵涌街道办）应保证文体设施用地面积，并预留发展空间，并严格按照标准规定进行改造和建设。
充分利用现状较好的文体活动场所和设施，重点考虑利用新建及改造地块提高和改善文体设施配置标准，如为现状保留区且不符合标准，空间资源条件紧张的情况下，可通过街道办和文体主管部门协商利用市场机制解决。
对于短期内不能达到用地标准的街道办应尽可能充分挖掘街道办内文体设施资源，开发相对便宜的文体活动场所，并充分利用区内中小学校和企业内部的体育场地和设施，实现资源共享。
4.4.3文体设施近期实施计划
近期计划安排原则：
已列入各职能部门的年度实施计划和十一五规划中的项目优先考虑；
已编制的法定图则和组团规划中确定的近期建设项目优先考虑；
已经有相关专项规划或计划的近期建设项目优先考虑；
对某类设施缺口较大，而在规划区内又能找到合适用地的项目优先考虑；
考虑服务人口密度空间分布和设施的空间落实，结合规划的远期发展及公共设施需求进行近期规划。
4.5社会福利和保障设施规划
4.5.1敬老院设施规划
我国老龄照料服务体系坚持以居家养老为基础，社区照顾为依托，机构养老为补充的方向建立完善。养老服务机构包括老年福利院（敬老院）、老年公寓、护理院、临终关怀医院等。因此龙岗区未来需要建立起完善的多样化的养老服务机构和设施，在完善敬老院设施的基础上积极发展老年公寓等机构形式，为不同类型、不同需求的老年人提供专业化的生活照料和医疗护理服务。
4.5.2规划敬老院配置标准
按照规划预测的常住人口计算，综合比较确定千人指标用地面积25m2/千人设置，确定各个街道办所需敬老院设施用地和建筑规模总量。进一步结合借鉴经验，每处容纳200-300床、
理想容纳250床标准配置；同时由于深标的福利设施标准并不低于上海、北京、香港等地，用地面积和建筑面积指标选取深标上限，即用地面积30 m2/床、建筑面积20m2/床，用地面积和建筑面积分别要达到深标要求的最低限，即用地要达到5000平方米、建筑要达到3000平方米以上。
4.5.3远期发展规模
采用以上指标对2020年龙岗区敬老院设施进行配置，共需敬老院用地86919平方米，结合远期发展状况，除坪山街道，按照每个街道一处敬老院进行配置。基于坪山新城未来的功能定位、城市规模和建设标准，坪山街道人口的增长和增速将加快，需要增设一个敬老院。
4.5.4规划布局指引与近期实施计划
根据坪山新城规划、东部生态组团、龙岗中心组团、中部物流组团、中部综合组团规划中相关的社会福利和保障设施规划，综合各项指标和要求，针对设施的需求缺口，规划社会福利和保障设施如下：
按照标准，规划新增坂田、南湾、龙城三所敬老院，扩建现状布吉敬老院。按照标准要求，完善现状敬老院的用地、建筑量等设施，对未达标的敬老院进行扩建或者选址重建，满足未来的需求。从服务能力和水平考虑，提倡残疾人康服中心与敬老院合设。对于规划人口15万以下的街道办，包括坂田、南湾、坪地、坪山、坑梓、葵涌、大鹏和南澳，按照标准要求的最下限控制其敬老院设施用地，每处按照5000平方米用地、200床规模控制，可在满足现状和近期需求的基础上为未来预留发展空间，同时可将其它福利设施如残疾人康服中心、儿童福利院、社区福利中心等与之合设，集约用地。
规划新增一所比亚迪儿童福利院，位于坪山街道，规划占地1.89万平方米，规模500床。规划新增残疾人康服中心和敬老院工程，位于坪地中心社区，占地1公顷。
4.6 行政管理和服务设施规划
4.6.1规划标准
规划以深标为基础，适当提高标准要求和水平，结合实际情况确定落实用地，建议以与其它街道管理服务设施合设形式为主。
区级行政中心和街道办事处是政府行政管理设施，深标中用地规模无明确规定，视具体用地情况而定。区级行政中心用地面积需要满足政府各职能部门办公场所用地要求。街道办事处办公用房宜独立占地，且与街道劳动保障事物所等组合设置。深标要求街道办事处按照服务10—15万人，建筑面积1500-2500平方米的标准配置，结合各街道的未来人口规模和实际情况，设定系数如下：
综合服务中心鼓励与其它设施合设，有用地条件的街道办，每处设1100平方米的露天文体广场。集中设置警务室、调解室、档案室、会议室、文化图书阅览室、卫生计生服务室、残疾人康复室、多功能活动室等设施内容。
4.6.2规划布局指引与近期实施计划
完善各个街道办的设施和规模。对新成立的街道办在规划中选择可实施的用地予以落实；对建筑量未达标的街道办进行改造扩建，并完善功能，附设劳保事物所等设施；对建筑量目前已达到标准并尚有充裕的街道办设施，增加附设设施，提高设施的标准，并为未来预留空间。按照标准要求，各街道办设立一处综合服务中心，鼓励与其它设施合设，规划新增13处综合服务中心。
4.6.3 其它行政管理和服务设施规划
其它行政管理和服务设施主要包括派出所为主的公安设施和消防中队为主的消防设施。《深标》要求派出所一般规模为占地2000-2500平方米，建筑面积2500-3000平方米，结合公安系统内部基层设施建设的有关规划，进行选址。规划在满足深标要求的基础上，具体结合实际情况和用地条件布局，近期结合公安局设施计划规划派出所15处。消防站的规划布局按照《城市消防站建设标准》要求，其用地规模和建设标准，结合实际情况，适当高于国标有关指标，近期规划消防中队15处。
4.7 近期建设计划
近期建设计划根据各专业部门规划或计划进行落实，同时考虑服务人口密度空间分布和设施的空间落实，结合规划的远期发展及公共设施需求进行近期规划的公共设施建设。
表4.3龙岗区公共设施近期建设计划一览表
5. 附表
5.1 中部物流组团（含坂雪岗片区）
附表5.1.1 2020年龙岗中部物流组团（含坂雪岗片区）教育设施规模一览表
附表5.1.2 2020年龙岗中部物流组团（含坂雪岗片区）医疗卫生设施一览表
附表5.1.3 2020年龙岗中部物流组团（含坂雪岗片区）文体设施一览表
附表5.1.4 2020年龙岗中部物流组团（含坂雪岗片区）社会福利与保障设施一览表
附表5.1.5 2020年龙岗中部物流组团（含坂雪岗片区）行政管理和服务设施一览表
5.2龙岗中心组团
附表5.2.1 2020年龙岗中心组团教育设施规模一览表
附表5.2.2 2020年龙岗中心组团医疗卫生设施一览表
附表5.2.3 2020年龙岗中心组团文体设施一览表
附表5.2.4 2020年龙岗中心组团社会福利与保障设施一览表
附表5.2.5 2020年龙岗中心组团行政管理和服务设施一览表
5.3 坪山新城
附表5.3.1 2020年坪山新城教育设施规模一览表
附表5.3.2 2020年坪山新城医疗卫生设施规模一览表
附表5.3.3 2020年坪山新城文体设施规模一览表
附表5.3.4 2020年坪山新城社会福利与保障设施规模一览表
附表5.3.5 2020年坪山新城行政管理和服务设施规模一览表
5.4 东部滨海组团
附表5.4.1 2020年东部滨海组团教育设施一览表
附表5.4.2 2020年东部滨海组团医疗卫生设施一览表
公共设施设计的原则 目录 ?（一）易用性原则 ?（二）安全性原则 ?（三）系统性原则 ?（四）审美性原则 ?（五）独特性原则 ?（六）公平性原则 ?（七）合理性原则 ?（八）环保性原则 （一）易用性原则 “一个商品售货员将饼干扔在你的脚下，而你不得不弯下腰将摔碎的商品捡起——毫无疑问，这种情况下，你十之八九会非常生气并将你的愤怒表达出来，但自动售货机这样做的时候，…..。”很明显，很多具有明确产品属性的公共设施设计缺乏“可以被人容易和有效使用的能力。”我们有时不得不在自动取款机前等待前面的老人一遍有一遍的重复错误操作，而无法施以援手。这就是公共设施缺乏易用性所造成的困扰。易用性（Usability）通俗的讲就是指“（产品）是否好用或有多么好用”。它是就有明确使用功能的公共设施设计时必须考虑的原则性问题，比如垃圾桶开口的设计就既要考虑到防水功能，又不能因此使垃圾投掷产生困难，或是人们在使用自动取款机时，如何可以不再使用容易忘记的密码确认方式，如何可以在操作完成后记得取回银行卡。这些都是公共设施设计时应该考虑的易用性原则。 （二）安全性原则 笔者曾在公共设施设计专题课程中向学生提问过这样一个问题：“如果儿童在广场中玩耍时不慎被某些公共设施所伤害（如公共座椅的金属扶手、公共电话亭侧面挡板边沿），那么，这种意外伤害的责任较多的应归咎于设计者，还是使用者（这里特指儿童）呢？”多数学生认为责任应是儿童的玩耍调皮或父母缺少看护造成，只有少数学生认为是设计师的设计疏漏所引起的，笔者赞同少数学生的观点。作为设置与公共环境中的公共设施，设计时必须考虑到参与者与使用者可能在使用过程中出现的任何行为，儿童的天性就是玩耍嬉闹，这是不能改变的，而能改变的是以儿童身高作为一个尺度，低于此高度的公共设施均应考虑到其材料、结构、工艺及形态的安全性，在设计伊始便尽量避免对使用者所造成的安全隐患，这就是公共设施设计的安全性原则。 （三）系统性原则 通常情况下，在公共休息区内，或在公共座椅的周围应设置垃圾桶，而垃圾桶的数量应于公共座椅的数量向匹配，太多会造成浪费，而太少则会诱使随意丢弃垃圾的行为。可见，公共座椅与垃圾桶之间存在着某种匹配关系。再如健身设施周围相对集中的公共照明设施，便起
1 总则 1.0.1为提高城市公共设施规划的科学性，合理配置和布局城市各项公共设施用地，集约和节约用地，创建和谐、优美的城市环境，制定本规范。 1.0.2本规范适用于设市城市的城市总体规划及大、中城市的城市分区规划编制中的公共设施规划。 1.0.3城市公共设施用地分类，应与城市用地分类相对应，分为：行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研设计和社会福利设施用地。 1.0.4城市公共设施用地指标应依据规划城市规模确定。城市规模与人口规模划分应符合表1.0.4的规定。 城市规模与人口规模划分标准 1.0.5城市公共设施规划用地综合（总）指标应符合表1.0.5的规定。 城市公共设施规划用地综合（总）指标 1.0.6各项城市公共设施用地布局，应根据城市的性质和人口规模、用地和环境条件、设施的功能要求等进行综合协调与统一安排，以满足社会需求和发挥设施效益。
1.0.7有专项发展要求的特色城市，其相应的公共设施规划用地标准若突破本规范的规定，需经论证报上级主管部门批准。但不得突破城市公共设施规划用地综合（总）指标。 1.0.8城市公共设施规划除应符合本规范外，还应符合国家有关标准的规定。
2 术语 2.0.1城市公共设施用地city public facilities land use 指在城市总体规划中的行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生，教育科研设计、社会福利共七类用地的统称。 2.0.2行政办公用地administrative office land use 指党政行政机关、党派和团休等市属机构，以及非市属的行 政管理机构和其它办公设施用地。 2.0.3商业金融用地commercial and financial land use 指城市居住区级以上(不含居住区级)的商业和服务业、金融和保险业等设施的用地。 2.0.4文化娱乐用地cultural entertainment land use 指城市各类文化和娱乐设施用地，主要包括：广播电视和出版类、图书和展览类、文化艺术和游乐类等设施的用地。 2.0.5体育用地sports land use 指市级和区级体育场馆及训练场地等设施用地。 2.0.6医疗卫生用地medical and sanitary land use 指医疗、保健、防疫、康复、急救、疗养等设施用地。 2.0.7教育科研设计用地education and scientific research land use 指有固定校址和用地范围的高等院校、中等专业学校、科研 和勘察设计院所、信息和成人高等培训学校等设施用地。 2.0.8社会福利用地social welfare land use 指为孤儿、残疾人、老龄人等社会弱势群体所设置的学习、
经北京市政府批准，北京市规划和自然资源委员会正式印发《北京市5G及未来基础设施专项规划（2019年-2035年）》（下称《规划》），《规划》从规划管控和实施保障两方面，设计实施路径，重点解决5G基站建设难题。《规划》由北京市规划和自然资源委员会、北京市通信管理局共同组织北京铁塔公司等相关单位共同编制。 《规划》分总则、规划目标及原则、北京市5G基础设施总体规划、重点区域基站布局规划、近期建设方案和规划实施保障等六部分。《规划》坚持近期为主，展望未来的原则，规划了由通信局房、管道和移动通信基站组成的5G基础设施体系，明确了基站规划设置标准、基站选址与建设原则，细化了中心城区、城市副中心、亦庄经济技术开发区、未来科学城、怀柔科学城等重点区域基站布局规划，提出了近期建设方案。下一步，北京市通信管理局将做好与北京市规划和自然资源委员会的协调合作，组织基础电信运营企业与铁塔公司落实《规划》，全力做好5G基础设施建设。 《青岛市通信基础设施专项规划（2017-2035年）》（以下简称《规划》）已经市政府同意，现就组织实施有关事宜通知如下:
一、各区（市）政府、市政府有关部门要充分认识《规划》的重要性,把推进通信基础设施建设作为加强城市基础设施建设、提升城市公共服务水平的重要举措,进一步完善城市功能,提升城市宜居水平。 二、各区（市）政府要在控规落地、市政用地选址、建筑物同步建设等方面建立相应的推进机制,确保《规划》落实到位。 三、通信管理、工业和信息化、住房城乡建设、自然资源和规划、城市管理、生态环境等部门要按照职责分工,各司其职,密切合作,积极推进《规划》实施,共同做好通信基础设施建设的各项工作,巩固和提升我市通信基础设施建设总体水平。 四、《青岛市通信基础设施专项规划（2017-2035年）》由市通信管理局负责印发。
1 总则 1.0.2本规范适用于设市城市的城市总体规划及大、中城市的城市分区规划编制中的公共设施规划。 1.0.3城市公共设施用地分类，应与城市用地分类相对应，分为：行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研设计和社会福利设施用地。 城市规模与人口规模划分标准 城市公共设施规划用地综合（总）指标 指在城市总体规划中的行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、 医疗卫生，教育科研设计、社会福利共七类用地的统称。 指党政行政机关、党派和团休等市属机构，以及非市属的行 政管理机构和其它办公设施用地。 指城市居住区级以上(不含居住区级)的商业和服务业、金融和保 险业等设施的用地。 指城市各类文化和娱乐设施用地，主要包括：广播电视和出版类、图书和展览类、文化艺术和游乐类等设施的用地。 指市级和区级体育场馆及训练场地等设施用地。 指医疗、保健、防疫、康复、急救、疗养等设施用地。
指有固定校址和用地范围的高等院校、中等专业学校、科研 和勘察设计院所、信息和成人高等培训学校等设施用地。 指为孤儿、残疾人、老龄人等社会弱势群体所设置的学习、 康复、服务、救助等设施的用地。 3 行政办公 3.0.1 行政办公设施规划用地指标 4 商业金融 4.0.1 商业金融设施规划用地指标 各级商业金融中心规划用地指标（hm2） 1.商业金融中心应以人口规模为依据合理配置，市级商业金融中心服务人口宜为50~100万人，服务半径不宜超过8km；区级商业金融中心服务人口
宜为50万人以下，服务半径不宜超过4km；地区级商业金融中心服务人口宜为10万人以下，服务半径不宜超过1.5km。 2.商业金融中心规划用地应具有良好的交通条件，但不宜沿城市交通主干路两侧布局。 3.在历史文化保护城区不宜布局新的大型商业金融设施用地。 5 文化娱乐 文化娱乐设施规划用地指标 文化娱乐各类占该设施规划用地比例 公益性的各类文化娱乐设施规划用地比例 6 体育 6.0.1 体育设施规划用地指标 表6.0.2
宁波市体育设施专项规划文本 第一章总则 第一条规划目的 随着市社会经济的快速发展，对城市各项事业的建设和发展提出了更高的要求，逐步改善群众性体育运动条件，满足市民对体育设施的需求，进一步完善城市各类体育服务设施是势在必行。体育事业作为一个城市综合实力和城市文明程度的综合体现，应该得到各方面的重视和发展，特别是新形势下体育产业的兴起，对促进城市经济社会的发展、丰富市民文化生活、增强城市凝聚力和打造城市形象、提高城市知名度、创造和谐社会都有极为重要作用。 由此，市体育局、规划局组织编制《市体育设施专项规划》，这一项目的启动将对市体育事业的发展和公共设施的完善具有重要的意义。 第二条规划范围 规划范围分三个层次：第一层次为市行政区划范围，面积9365平方公里，重点确定各级城市（镇）各级体育设施的建设标准；第二层次为中心城2020年规划建设用地范围，面积311.9平方公里，重点确定市、区级体育设施空间布局和用地；第三层次为中心城三江片规划建设用地范围，面积185.11平方公里，重点确定居住区级体育设施空间布局及用地和社区体育设施配建标准。 第三条名词解释 体育设施：本规划所称的体育设施是指坚持非营利和向公众开放原则的公共体育设施。 竞技训练设施：本规划所称的竞训设施是指体育竞技和体育训练设施，是由政府投资或政府筹集社会资金兴建的，用于开展竞技比赛以及运动员训练的体育活动场所和设备。 群众体育设施：本规划所称的群体设施是指由政府投资或政府筹集社会资金兴建的，用于开展社会体育活动，满足群众进行体育锻炼的体育活动场所和设备。 第四条规划期限 本次规划年限为2006-2020年，其中2006-2010年为近期建设规划，2011-2020年为远期规划。 第五条规划依据
规划文本 目录 第一章总则 第二章规划目标与原则 第三章行政办公设施布局规划 第四章商业设施布局规划 第五章文化设施布局规划 第六章体育运动设施布局规划 第七章医疗卫生设施专项规划 第八章教育设施布局规划 第九章社会福利设施布局规划 第十章规划实施措施
第一章总则 第一条为了完善城市服务功能,使公共服务设施的各项建设与城市发展相一致，对威海城市公共设施的数量、规模和布局进行统筹规划，合理配置，完善公共服务体系，同时为未来公共设施谋划、预留足够的承载空间，控制和引导区域内的各项建设，特制定本专项规划。 第二条规划依据 1、《中华人民共和国城市规划法》； 2、《城市规划编制办法》； 3、《城市用地分类与规划建设用地标准》； 4、《城市居住区规划设计规范》； 5、《城市公共设施规划规范》； 6、《城镇老龄设施规划设计规范》； 7、《威海市城市总体规划（2004－2020）》； 8、《中国老龄事业发展“十一五”规划》； 9、《山东省残疾人发展“十一五”规划》； 10、《威海市残疾人发展“十一五”规划》； 11、《威海市“十一五”民政事业发展规划》； 12、《威海市老龄事业发展“十一五”规划》； 13、《中华人民共和国城市规划法》； 14、《医疗机构管理条例》（国务院令第149号）；
15、《医疗机构管理条例实施细则》（卫生部令第35号）； 16、医疗机构设置规划指导原则（卫医发[1994]第25号）； 17、《综合医院建设标准》（建标[1996]547号）； 18、国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部突发公共卫生事件 医疗救治体系建设规划的通知(国办发[2003]82号)； 19、十一部委转发关于加快社区公共卫生服务体系的决议； 20、《威海市“十一五”卫生事业发展计划》； 21、《威海市规划管理单元规划方案》（讨论稿）； 22、《威海市第五次体育场地普查资料》（2003年12月）； 23、《威海市体育事业战略发展规划》； 24、《威海市群众体育事业“十一五”规划》（征求意见稿）； 25、《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》； 26、《城市社区体育设施建设用地指标》； 27、国家、省、市有关公共体育设施法规、文件、规范； 28、《公共文化体育设施条例》（中华人民共和国国务院令第382号，自2003年8月1日起施行）； 29、文化部、国家计委、财政部“关于进一步加强基层文化建设的指导意见”； 30、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》； 31、《全国文明城市测评体系（试行）》； 32、《山东省实施<国家“十一五”时期文化发展规划纲要>的意见》；
v1.0 可编辑可修改杭州市公共服务设施配套标准及规划导则
目录 编制说明 1 总则 (3) 2 公共服务设施分类、分级和配置要求 (3) 3 市级和区级公共服务设施配置的规划导则 (4) 4 居住区公共服务设施的配置标准 (9) 附录：术语、用词说明及参考文献（规范） (18) 《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》条文说明
1 总则 【目的和依据】为突出以人为本，满足居民日益提高的物质和精神文化需求，科学合理地配置城市公共服务设施，有效使用城市土地资源，进一步提高城市规划编制和管理的标准化、规范化水平，结合本市实际情况并考虑城乡发展需要，制定《杭州市市区公共服务设施配套标准及规划导则》。 【适用范围】本标准适用于杭州市中心城区（指七区）公共服务设施，特别是新建居住区公共服务设施的规划、设计、建设和管理。在对城市旧区进行更新改造时，可依据本标准的基本原则和要求，进行必要的调整，以确保配套公共服务设施规划切实可行，并达到应有的标准和服务水平。 杭州市辖县级市的中心城区可参照本标准实施。 城市特殊功能区域，如风景名胜区、前湾保税港区、港口、出口加工区、高新技术产业区等的相关内容，另行规定。 【配置原则】本市公共服务设施的配置与相关规划，应遵循系统、兼容、创新、继承以及适度超前或相对稳定的原则。 【强制性要求】本标准中涉及公共服务设施用地的内容或规定应为强制性要求，在城市规划实施时，须优先安排并与其它建设工程同步予以落实；当公共服务设施无独立占地要求时，其建筑面积应作为强制性要求予以落实。 【相关法规】本市中心城区公共服务设施的配置应当严格执行本标准，并符合国家、省和市现行有关法律、法规及标准的规定。 2 公共服务设施分类、分级和配置要求 【公共服务设施分类】按其用地性质或使用功能，本标准将市、区级公共服务设施分为七类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化；（4）体育；（5）商业金融；（6）社会福利；（7）行政办公；将居住区级以下（含居住区，下同）公共服务设施分为八类：（1）教育；（2）医疗卫生；（3）文化娱乐；（4）体育；（5）商业金融服务；（6）社会福利与保障；（7）行政管理与社区服务；（8）市政公用。 【公共服务设施分级】综合考虑建设规模以及投资、布局方式等，可将公共服务设施分为五级：市级、区级、居住区级、居住小区级、居住组团级。
第二章城市公共设施的发展历程 第一节、概念与分类 在当今的城市生活中，我们离不开各种各样的公共设施，公共设施是与我们生活密切相关的一种室内外辅助设施，公共设施设计是伴随城市发展而产生的融工业产品设计与环境设计为一体的，它由人类的发展而产生，并遵循城市的发展和城市构成的要求而发生变化。 长期以来在人们的印象中，城市公共设施就是城市的附属品，它的存在说到底是以城市的存在为依托的。但是公共设施“作为优化社会群体的人们生活方式的理想工具和环境的现代城市，负载着人们社会的、文化的生产生活的重要职能。作为工具，它为人们的各种社会活动提供了所需要的场所、空间设施、资源、信息传载、物资交流等物质条件与生活便利” 对于公共设施的概念，各国学者所界定的含义表面差别很大实际意义却不尽相同。克莱尔(Rob Krier)认为:“城市公共设施就是指城市内开放的用于室外活动的、人们可以感知的设施，它具有几何特征和美学质量，包括公共的、半公共的供内部使用的设施”。我国的一些学者认为:城市公共设施包括公共绿地、广场、道路和休憩空间的设施等等。还有学者认为:城市公共设施是指向大众敞开的,为多数民众服务的设施,不仅指公园绿地这些自然景观,城市的街道、广场、巷弄、庭院等都在公共设施的范围内。通过综合分析以上相关概念的要点,城市公共设施主要是面向社会大众开放的交通、文化、娱乐、商业、金融、体育、文化古迹、行政办公等公共场所的设施、设备等。 公共设施设计的着眼点在于研究公共空间、城市环境、现代人三者的关系，具体的探求对象为：空间、行为及设施要素组成的行为场所。公共设施设计与人们的户外活动关系密切，公共设施是促进人与自然直接对话的道具，起着协调人与环境的关系的作用，帮助人们相互间清新自然的交往，是丰富市民生活、完善城市的服务功能、提高城市质量的重要组成部分。城市公共设施在城市中使用最多、分布最广，而又与人群接触最为密切的公共设施，公共设施的存在决定了城市空间的性质及空间中人的活动方式。城市公共设施设计作为城市空间的要素之一，已是城市公共设施不可缺少的一部分。 城市公共设施在显示着城市经济实力的同时，也体现着市民的生活品质，
南京市农村地区基本公共 服务设施配套标准规划指引（试行） （市规划局 2011年9月） 1、总则 1.1为了全面推进城乡统筹发展，实现城乡基本公共服务均等化，在农村地区建立布局合理、配套齐全、功能完善、服务便捷的基本公共服务设施体系，并推动农村地区规划编制与管理的标准化、规范化，特制定本指引。 1.2本指引以《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省村庄规划导则》等国家、省、市相关法律和法规以及各相关部门的技术标准和规范为依据，按照南京城乡统筹发展的目标和要求，参照同类城市农村地区的技术标准与准则，与南京经济社会发展水平相适应而制定。 1.3本指引适用于南京市行政区域范围内新市镇和新社区的规划编制和管理工作。编制规划时，应依据本指引合理安排基本公共服务设施项目和规模。 现状新市镇和新社区的更新改造，可参照本指引优化和完善基本公共服务设施配套，提高配套标准和服务水平。 1.4本指引是城乡规划主管部门基于城市总体规划，按照城乡统
筹、社会公平、运行高效、兼容配置的原则，综合考虑行业特点、实施管理等因素，对农村地区各类基本公共服务设施提出的配套要求，着重于对农村地区的规划、建设和管理进行指导。 1.5新市镇、新社区进行规划编制和管理除执行本指引外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。 1.6本指引将根据试行的情况进行修订和完善，必要时进行版本更新。 2、术语 2.1农村地区 南京市城市总体规划确定的中心城区（含主城、副城）、新城规划建设用地范围之外的地区。 2.2基本公共服务设施 具有基本公共服务功能的一系列设施的总称，包括教育、卫生、文体、社会保障、行政管理、商业等社区服务设施和市政设施。 2.3新市镇 农村地区镇街的镇区，规划人口规模一般在 2 万人以上。按照南京的实际情况，可分为两类：（1）有行政建制的现状涉农街道或建制镇的镇区（镇街政府所在地），为其行政区域内的政治、经济、文化中心；（2）虽已撤销行政建制但规模较大且功能较为齐全的镇区。 2.4新社区
城市公共设施空间布局规划分析 摘要在城市规划建设中，公共设施规划是十分重要的核心内容，通过多城市公共设施进行科学合理的规划布局，能够实现城市土地资源动态平衡。本文首先对城市公共设施规划布局内容进行介绍，然后对城市公共设施规划布局的理念进行分析，并对具体的规划布局要点进行深入研究。 关键词公共设施；住宅；交通 前言 近年来，社会经济发展迅速，城市建设规模也在逐渐扩大，城市公共设施日渐增多，在提升城市居民生活水平方面发挥着十分重要的作用。城市公共设施包括体育馆、医院、社会福利配套设施等等，只有对城市公共设施进行合理的空间布局规划，才能够推进城市可持续发展。 1 城市公共设施规划布局分析 在城市公共设施的规划建设中，应该加快公共设施共享，扩大建设规模，积极推进交通设施、通信设备等基础项目建设，构建城乡一体化公共服务设施体系，以促进城乡协调发展。通过应用科学的空间适宜性评价方式，对城市公共设施进行规划分析，可对公共设施布局规划起到良好的引导作用。在具体的布局规划过程中，需要综合考虑对于城市生态环境、经济发展、社会环境等因素的影响。另外，对于城市公共设施的空间布局规划形式，还需要进行适宜性评价分析，综合考虑城市已有工程项目对于土地资源的利用情况，对公共设施的空间布局进行引导。在具体的分区引导过程中，需要将城市建设用地分为现有的建设用地、新增建设用地以及择机建设用地这三种[1]。 2 城市公共设施规划布局理念 2.1 细分公共物品属性 政府部门是提供城市公共服务的唯一主体，在各类城市公共设施规划建设中，施工成本比较高，建设规模比较大，并且施工工期较长，很难获得收益，因此，私人或者企业往往不会投资建设公共设施。现如今，我国经济体制发生变革，公共设施也逐渐被细分为纯公共设施、混合型公共设施以及市场化公共设施，由于投资建设方式发生了变化，因此，公共设施决策、投资和管理也发生了分离。基于此，在城市公共设施空间布局规划中，应该注意以下两点：第一，在对公共设施用地进行规划布局时，应该优先对纯公共设施进行规划布局，比如对于文化馆、博物馆，可优先布局，而对于电影院以及其他娱乐设施，则可交给市场规划。第二，对于公共物品以及市场化物品，需要注意协调好二者在城市空间的布局形式，如图1所示。
公用设施设备的维修措施 ?公用设备设施维修保养计划 ?公用设备、设施维修、保养的目标 ?确保公共设备在使用中完好状态，满足服务要求，延长其使用寿命，保证其使用功能得正常发挥。 ?公用设备、设施日常维修、保养的管理 ?工程部作为公共设备设施的专业部门，根据公司设备管理指导书和行业规范规定要求对设备设施实行管理。设备的管理主要为以下内容： ?设备的日常运行和使用 ?公共设备的运行管理由服务使用部门负责，如监控系统由监控中心负责。期于基础功能性系统均由工程部负责其日常运行管理。运行 管理为严格执行相应设备运行操作规程。 ?设备的维护保养 ?根据公司设备管理的相关规定，设备的维护保养分为日常巡检保养和定期维护保养，据此设备设施的日常巡视保养由使用部门或责任 部门负责，而设备的定期维护保养则均由工程部负责。设备的维护 保养根据《设备保养计划》制定的《保养任务书》和《维保记录表》 开展工作。 ?设备故障的修理 ?设备常见简单维修，要求当日修复，较复杂或政府部门规定需专职维修的可外发维修，但须在规定期内完成。 ?设备的大修改造 ?公用设备设施维修保养 ?公共设备设施保养范围： ?供配电系统
?给排水系统 ?公共设施系统 ?日常维修小修费用从管理费支付。大修费用由工程部制订维修计划和维修预算，经业主审阅批准后从管理费中开支或由集团公司和项目公司支付。 ?公共设备、维修保养计划 供配电系统
给排水系统 ? 房屋本体的维修管理 ? 目的 建筑物维修管理的主要目的和任务是为了保证房屋的正常使用和延长房屋的使用年限，防止和消除房屋及其附属设备发生损坏；保障房屋的安全和正常使用。根据需要和可能适当改善条件。 ? 建筑物维修管理的范围与类型 ? 管理范围
附件1： “十二五”公共体育设施建设规划 为贯彻落实《全民健身计划（2011-2015年）》，满足人民群众日益增长的公共体育设施服务需求，推动开展全民健身活动，提高全民族健康素质，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。 第一章规划背景 随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，城乡居民体育锻炼意识不断增强，体育服务需求日趋旺盛，全民健身活动蓬勃开展，经常参加体育锻炼人数达到4亿，体育健身已融入群众日常生活。公共体育设施作为城乡居民参与体育锻炼的重要载体，在保障群众体育健身权益、满足群众体育健身需求方面日益发挥着更加重要的作用。 加强和改善公共体育设施服务，是各级政府履行公共服务职能的重要内容。党和政府历来重视体育设施建设，努力增加投入，为人民群众开展体育健身创造条件。据不完全统计，截至2010年底，我国体育场地已初步覆盖广大城乡，总量超过100万个。
但总体上，公共体育设施仍不能满足群众快速增长的体育健身需求，具体表现在：一是供给不足，我国人均体育场地面积约 1.2平方米，远低于日、韩等周边国家平均水平。初步调查显示，中西部地区的设施短缺问题最为突出，许多县（市、区）完全没有可供使用的大中型公共体育设施。二是布局不合理，城乡之间、区域之间发展不平衡，差异明显。三是结构不合理，大型综合性比赛场馆所占比例相对较高，群众性健身场馆所占比例偏低。四是设施利用率不高，社会开放度不够。 大力加强公共体育设施建设，不断满足人民群众日益增长的体育公共服务需求，是贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全民健身计划（2011—2015年）》的具体行动，对于提升国民意志品质和身体素质水平、拉动体育消费需求、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会都具有重要意义。 第二章指导思想与基本原则 第一节指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加快建设覆盖城乡的体育基本公共服务网络，建立健全体育公共服务设施良性运营机制，保障人民群众参加体育健身活动权益，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高全民族身体素质、健康水平和生活质量，促进人的全面发展、社会和谐和文明进步。
城市基础设施建设专项规划
贵阳市“十二·五”城市基础设施建设专项规划发布日期：2013-06-18 来源：市发展改革委规划处字体：【大中小】 贵阳市“十二·五” 城市基础设施建设专项规划 （送审稿） 贵阳市住房和城乡建设局 2012年5月
目录 第一章概述3 第一节规划背景及意义..................................................................................................................... 第二节规划编制的依据..................................................................................................................... 第三节规划范畴................................................................................................................................. 第四节规划领域................................................................................................................................. 第五节规划期限：2011年-2015年。..............................................................................................第二章城市基础设施建设现状5 第一节城市基础设施现状及取得的成绩 ......................................................................................... 第二节城市基础设施建设存在的主要问题 .....................................................................................第三章环境条件分析10 第一节机遇和有利条件..................................................................................................................... 第二节挑战和不利因素.....................................................................................................................第四章总体思路和主要目标13 第一节指导思想................................................................................................................................. 第二节规划原则................................................................................................................................. 第三节规划目标.................................................................................................................................第五章重点建设任务19 第一节城市道路部分......................................................................................................................... 第二节供水部分................................................................................................................................. 第三节排水部分................................................................................................................................. 第四节综合管网部分......................................................................................................................... 第五节公共交通设施部分................................................................................................................. 第六节慢行系统部分......................................................................................................................... 第七节垃圾处理系统部分................................................................................................................. 第八节园林绿地部分......................................................................................................................... 第九节城市轨道交通部分................................................................................................................. 第十节防灾减灾设施部分.................................................................................................................第六章规划实施的保障措施33 第一节加强组织领导，建立规划实施的保障机制 ......................................................................... 第二节按照基本建设程序，加快项目前期工作 ............................................................................. 第三节改善建设环境，加大政策支持力度 ..................................................................................... 第四节建立多元化投融资机制，加强重大项目建设 .....................................................................
南京市公共设施配套规划标准 1 总则 为在城市建立完备、安全、便捷、高效、舒适的公共服务设施配套体系，全面提升南京城市规划建设水平和生活环境质量，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化，根据《南京市城市规划条例》以及其它相关法律和法规规定，制定本标准（以下简称《标准》）。 本《标准》以国家、省、市和部门的有关规范及标准为依据，吸取有关公共设施配套规划、建设的成熟经验，参照同类城市技术标准与准则，并结合南京市城市发展的目标要求和实际情况制定。 本《标准》主要用于指导南京城市规划编制和建设管理，并为公共设施实施和运营管理提供参考。新建地区编制规划时应依据本《标准》提出的标准和布局形式安排各类公共设施用地。新建地区进行具体的建设管理时，应按编制的规划和本《标准》控制预留用地，保证公共设施的配套建设。 在进行已建成区的更新改造时，应结合人口情况和实际需求，在既有设施基础上进行优化完善，鼓励功能混合、提高使用效率，保证设施配套的服务水平，对设施的布局形式不做硬性要求。 保障房片区的公共设施配套，要根据人口规模和结构进行针对性核算，保障基本公共服务的均等性。 基于发展基本公共服务的要求，遵循公益性设施优先、集约节约用地、复合利用空间、因地制宜、合理布局的原则，进行公共设施配套规划。 在具体的规划编制和建设管理中应用本《标准》时，应衔接各类相关专项规划，并应综合考虑以下因素：行政辖区及其管理要求、各类设施服务范围和人口规模、现状及周边用地和设施情况等，设施项目、规模及布局可结合实际作适当调整。 本《标准》提出的公共设施配套标准中涉及用地的为刚性规定，新建地区规划建设时必须予以保证，已建成区尽量通过用地盘整达到标准。用地上配套公共设施的开发建设强度，可根据服务范围内住宅的开发强度和人口规模做适当调整。 进行规划编制和管理时，除执行本《标准》外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。 2 公共设施的分级和分类 公共设施的分级 公共设施按市级、地区级、居住社区级、基层社区级四级配置。 1
城市公共设施规划规范G B Prepared on 22 November 2020
1 总则 本规范适用于设市城市的城市总体规划及大、中城市的城市分区规划编制中的公共设施规划。 城市公共设施用地分类，应与城市用地分类相对应，分为：行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研设计和社会福利设施用地。 城市规模与人口规模划分标准 城市规模小城市中等城市 大城市 ⅠⅡⅢ 人口规模 （万人） ﹤20 20~50 50~100 100~200 ≥200 城市公共设施规划用地综合（总）指标 城市规模 分项小城市中等城市 大城市 ⅠⅡⅢ 占中心城区规划 用地比例（%） ~ ~ ~ ~ ~ 人均规划用地 （㎡/人） ~ ~ ~ ~ ~ 指在城市总体规划中的行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生，教育科研设计、社会福利共七类用地的统称。 指党政行政机关、党派和团休等市属机构，以及非市属的行 政管理机构和其它办公设施用地。
指城市居住区级以上(不含居住区级)的商业和服务业、金融和保 险业等设施的用地。 指城市各类文化和娱乐设施用地，主要包括：广播电视和出版类、图书和展览类、文化艺术和游乐类等设施的用地。 指市级和区级体育场馆及训练场地等设施用地。 指医疗、保健、防疫、康复、急救、疗养等设施用地。 指有固定校址和用地范围的高等院校、中等专业学校、科研 和勘察设计院所、信息和成人高等培训学校等设施用地。 指为孤儿、残疾人、老龄人等社会弱势群体所设置的学习、 康复、服务、救助等设施的用地。 3 行政办公 行政办公设施规划用地指标 率。 4 商业金融 商业金融设施规划用地指标
贵阳市“十二·五”城市基础设施建设专项规划发布日期：2013-06-18 来源：市发展改革委规划处字体：【大中小】 贵阳市“十二·五” 城市基础设施建设专项规划 （送审稿） 贵阳市住房和城乡建设局 2012年5月
目录 第一章概述3 第一节规划背景及意义..................................................................................................................... 第二节规划编制的依据..................................................................................................................... 第三节规划范畴................................................................................................................................. 第四节规划领域................................................................................................................................. 第五节规划期限：2011年-2015年。..............................................................................................第二章城市基础设施建设现状5 第一节城市基础设施现状及取得的成绩 ......................................................................................... 第二节城市基础设施建设存在的主要问题 .....................................................................................第三章环境条件分析10 第一节机遇和有利条件..................................................................................................................... 第二节挑战和不利因素.....................................................................................................................第四章总体思路和主要目标13 第一节指导思想................................................................................................................................. 第二节规划原则................................................................................................................................. 第三节规划目标.................................................................................................................................第五章重点建设任务19 第一节城市道路部分......................................................................................................................... 第二节供水部分................................................................................................................................. 第三节排水部分................................................................................................................................. 第四节综合管网部分......................................................................................................................... 第五节公共交通设施部分................................................................................................................. 第六节慢行系统部分......................................................................................................................... 第七节垃圾处理系统部分................................................................................................................. 第八节园林绿地部分......................................................................................................................... 第九节城市轨道交通部分................................................................................................................. 第十节防灾减灾设施部分.................................................................................................................第六章规划实施的保障措施33 第一节加强组织领导，建立规划实施的保障机制.......................................................................... 第二节按照基本建设程序，加快项目前期工作 ............................................................................. 第三节改善建设环境，加大政策支持力度 ..................................................................................... 第四节建立多元化投融资机制，加强重大项目建设......................................................................