2012年云南省煤矿矿井安全现状评价检查评分表
一、安全管理检查表总分180 分得分
评价
项目基本条件评分细则检查记录得分
1
安全管理机构及人
员
15分
1、设置安全管理机构，配
备专职安全管理人员；每周
至少由煤矿企业法定代表人
主持召开一次安全办公会
议，并有会议记录；
2、配备符合要求的技术负
责人，并最多兼职一个矿井；
3、配备采矿、通风、地测、
机电等专业技术人员；
4、配备安全、技术、生产
和机电副矿长；
5、矿长应具有安全资格证。
1、未设置安全管理机
构或未配备技术负责人
（技术副矿长，总工程师），
一票否决，该项无分；
2、未按规定每周召开一
次安全办公会议或无安全
办公会议记录，扣10分；
主要负责人（法定代表人、
实际控制人）未主持安全
办公会，扣5分；
3、技术负责人跨矿兼
职扣10分；跨矿兼职超
过规定的，该项无分；
4、专业技术人员和副矿
长配备不齐，缺1人扣10
分；
5、矿长无安全资格证，
一票否决，该项无分。
2
安全生产责任制及煤矿领导带班下井
15分
1、建立法定代表人、各级
管理人员、职能部门的安全
生产责任制、瓦斯防治责任
制和各工种岗位责任制，并
贯彻落实；
2、煤矿领导应按照国家安
全生产监督管理总局令第
33号规定天数执行（当地政
府有规定的按其规定执行），
轮流带班下井，建立下井记
录、填写交接班记录；
3、煤矿领导带班下井时，
领导姓名应当在井口明显位
置公示。煤矿领导每月带班下
井工作计划的完成情况，应当
在煤矿公示栏公示。
1、无法定代表人安
全生产责任制、瓦斯
防治责任制或无企业
负责人带班下井记
录，该项无分；法定
代表人下井次数不
够，扣5分，出现生
产班无人带班，该项
无分；
2、未建立安全生产
责任制，该项无分；未
落实安全生产责任制
一项，扣5分。
3、带班下井未公示
或公示内容与实际不
符，该项无分。
3
矿井图纸管理
15分
1、煤矿必须及时填绘能反
映实际的下列图纸：⑴矿井地
质和水文地质图⑵井上、下对
照图⑶巷道布置图⑷采掘工程
平面图⑸通风系统图⑹井下运
输系统图⑺安全监测装备布置
图⑻排水、防尘、防火注浆、
压风、充填、抽放瓦斯等管路
系统图⑼井下通信系统图⑽井
上下配电系统图和井下电气设
备布置图⑾井下避灾路线图；
2、采掘工程平面图、通风
系统图、井上下配电系统图
和井下电气设备布置图、井
下避灾路线图每半年应更新
一次；
3、采掘工程平面图每半月
应实测填图一次。
1、第1项中的图纸
缺一图，一票否决，该
项无分；
2、通风系统图、地
面和井下配电系统图
和井下电气设备布置
图、避灾路线图每半
年未更新一图，扣5
分；
3、采掘工程平面
图、通风系统图、井
上下对照图，有一图
不符合实际，扣10分；
4、采掘工程平面图
未按规定及时填图，扣
5分。
项目基本条件评分细则检查记录得分
4
安全管理制度
10分
煤矿企业应认真贯彻落实以下
安全管理制度：1、安全生产责任
制度；2、安全办公会议制度；3、
安全目标管理制度；4、安全奖惩
制度；5、安全隐患排查与治理制
度；6、安全监督检查制度；7、
安全教育与培训制度；8、安全投
入保障制度； 9、安全技术措施
审批制度；10、安全质量标准化
管理制度；11、设备器材使用管
理制度；12、矿井主要灾害预防
制度；13、事故应急救援制度；
14、入井人员管理制度；15、煤
矿领导带班下井制度；16、火工
品管理制度；17职业健康管理制
度；18、应抽采矿井建立瓦斯防
治能力评估制度、瓦斯抽采管理
制度，突出矿井还需建立健全防
突管理制度。
1、安全隐患排
查与治理制度未
落实或执行不
好，该项无分；
2、其他制度未
落实或执行不好
一项，扣5分；
3、突出矿井未
建立防突管理制
度，一票否决，
该项无分。
5
作业规程
10分
1、采煤工作面回采前和巷道掘
进前必须编制作业规程，作业规
程经矿井生产、安全、技术等部
门会审和矿井技术负责人审查签
字；
2、作业规程必须贯彻到每个作
业人员，有贯彻记录和作业人员签
字。
1、采、掘工作
面无作业规程施
工，一票否决，
该项无分；
2、作业规程未
审批、无贯彻记
录，该项无分；
3、作业规程与
实际不符，该项
无分；作业规程
不完善，扣5分。
6
安全技术措施
10分
采煤工作面初次放顶、初次来
压、周期来压、收尾、采掘工作面
过断层、接近老空区、巷道掘进贯
通、启封密闭、排放瓦斯、巷道修
理、重要设备安装工程、主要通风
机停风、探放水、瓦斯抽采及《煤
矿安全规程》要求的应采取安全措
施的其它工程，必须编制有针对性
的安全技术措施，并有审批、贯彻
记录。
1、矿井开采过
程中，必须编制
安全技术措施的
安全工程一项未
编制或编制了未
按措施执行，该
项无分；
2、安全技术措
施与实际不符或
针对性不强一
项，扣5分；
3、未审批、无
贯彻记录一项，
扣3分。
项目基本条件评分细则检查记录得分
7
矿井保安煤柱
5分
1、在采矿许可证界定的井田范
围内进行采掘，严禁越界开采。
2、严禁开采工业广场、矿界、
防水和井巷等的安全煤柱，其它
煤柱的开采必须进行设计，编制
安全技术措施，按规定批准后方
可开采。
3、保安煤柱应反映在采掘工程
平面图上。
1、越界开采或开采保
安煤柱无批准的开采设
计及安全技术措施；出
现任一项，一票否决，
该项无分。
2、采掘工程平面图未
反映煤柱留设的情况，
该项无分。
8
矿井灾害预防
10分
编制年度《矿井灾害预防与处
理计划》或事故应急救援预案，
并按有关规定审批，组织井下作
业人员和相关人员学习贯彻；按
规定设立救灾物资仓库，储备相
应的救灾物资。
1、未按规定编制，该
项无分。
2、虽已编制，但不符
合矿井实际、未审批、
无贯彻记录每项扣5
分。
3、未按计划储备救灾
物资扣5分
9
井巷环境及标志5分
1、矿井井筒、水平大巷、采区
主要巷道内无积水，无淤泥、无杂
物；管线敷设整齐；
2、井巷入口和交叉口处应有注
明巷道名称及方向的醒目标志及
避灾线路标志。
1、井巷内有积水、淤
泥、杂物，管线敷设不
符合要求每项扣2分；
2、井巷入口和交叉口
处缺标志一处，扣2分。
10
矿山救护及应急管理
10分
1、煤矿必须有具有相应资质的
矿山救护队为其服务；
2、救护队到达矿井的路程超过
30分钟时间的煤矿，应设立兼职
矿山救护队；
3、兼职矿山救护队员必须经有
资质的机构进行岗位资格培训合
格，每年进行一次复训；
4、兼职矿山救护队经验收合格；
5、应急管理人员及从业人员必
须进行应急管理培训。
1、煤矿无具备资质的
专业矿山救护队，又未
与有资质的救护队签订
救护协议，一票否决，
该项无分；
2、符合第2条规定的
煤矿，未设立兼职矿山
救护队或兼职矿山救护
队不符合规定的，该项
无分；
3、兼职矿山救护队员
未经岗位资格培训，无
证上岗，该项无分；
4、兼职矿山救护队未
通过验收，该项无分；
5、未进行应急管理培
训，该项无分。
项目基本条件评分细则检查记录得分
11
劳动用工 5分
煤矿企业必须与从业人员签订
劳动合同，合同须报当地劳动保障
部门备案。
1、劳动用工合同少签
一人扣1分；
2、未报劳动保障部门
备案一人扣1分。
12 保险与风险抵押5分
1、煤矿企业必须依法参加工伤
保险，及时为从业人员缴纳保险
费；
2、煤矿必须按规定缴纳安全风
险抵押金。
1、未按规定办理工伤
保险，一票否决，该项
无分；
2、未缴纳安全风险抵
押金，该项无分。
13
职业健康
15分
1、煤矿企业必须建立健全职业危
害防治领导机构及管理机构。
2、煤矿企业必须配备专职管理人
员并应接受职业危害防治知识培
训。煤矿企业按规定对从业人员进
行职业危害防治知识培训。
3、煤矿企业应提供足够的职业危
害防治专项经费，确保专款专用。
4、煤矿企业应按规定进行煤矿职
业危害申报。
5、生产经营单位必须为从业人员
提供符合国家标准、行业标准的职
业危害防护用品，并督促、教育、
指导从业人员按照使用规则正确
佩戴、使用，不得发放钱物替代发
放职业危害防护用品。
6、对接触职业危害的从业人
员，生产经营单位应当按照国家
有关规定组织上岗前、在岗期间
和离岗时的职业健康检查，并将
检查结果如实告知从业人员，建
立职业健康监护档案。
7、煤矿应当组织对职工进行职
业危害防治知识培训。
8、煤矿企业应委托具有资质的
职业卫生技术服务机构，每年对
作业场所职业危害因素进行一次
检测评价。
1、无职业危害防治
领导机构及管理机构，
该项无分；
2、无专职管理人员，
扣5分；没有培训，扣
5分；
3、未执行专款专用，
扣5分；
4、未进行申报，扣
5分；
5、未配足自救器，
该项无分；未配备安全
帽、矿灯、劳保服装，
出现任一项，扣5分；
下井人员1人未佩戴齐
全，扣2分；
6、未对接触职业危
害的从业人员进行健康
检查，缺1人扣5分；
7、未组织对职工进行
职业危害防治知识培
训，扣5分。
8、未对作业场所职业
危害因素进行检测评
价，扣5分。
项目基本条件评分细则检查记录得分
14
瓦斯治理专项资金的提取和使用
10分
1、煤矿企业应按照规定建立瓦
斯治理专项资金，瓦斯治理专项
资金由煤矿企业按原煤实际产量
从成本中提取，提取标准为：煤
与瓦斯突出矿井40元/吨，高瓦
斯矿井30元/吨，低瓦斯矿井20
元/吨；
2、煤矿瓦斯治理专项资金实行
专户专储，专款专用，统一管理，
不得挪作他用。
1、瓦斯治理专项资金
未按规定提取，该项无
分；
2、瓦斯治理专项资金
未实行专户专储，专款
专用又无台帐或用于其
他方面，扣5分。
15
安全管理人员持证
15分
1、煤矿企业法人代表、安全副
矿长、生产副矿长、机电副矿长
和技术负责人必须经具有二级及
其以上资质的煤矿安全培训机构
培训并取得安全资格证；
2、安全管理人员配备至少5人
（包括安全员），并经三级及其以
上资质的煤矿安全培训机构培训，
取得安全资格证。
1、企业法人代表（实
际控制人）、安全副矿
长、技术负责人未持证
1人，一票否决，该项
无分；
2、已配备的其他副矿
长未持证1人，扣5分；
3、安全管理人员未按
规定配备少1人或未持
证1人，扣5分。
16
特种作业人员持证
15分
1、特种作业人员必须经有三级
及其以上资质的煤矿安全培训机
构培训并取得证书；
2、持外省证书的，须经省内有
三级及其以上资质的培训机构考
核认证，在有效期内按规定参加
复审。
1、特员未按规定配备
少1人或未持证1人，
扣5分；
2、持外省证书而未在
有效期内按规定参加复
审，出现1人，扣10
分。
17
其他人员培训 10分
1、煤矿应建立培训机构、设立
培训场所、制定培训计划，对从业
人员进行安全生产教育和培训，保
证从业人员具备必要的安全生产
知识。
2、煤矿应按规定配备兼职群监
员，群监员的配置按云煤安发字
[2009]23号文执行。群监员经有
资质的培训机构培训；
3、井下作业人员每年教育培训
的时间不少于20学时，新招入矿
的井下作业人员不少于72学时，
未经安全教育和培训合格的从业
人员，不得上岗作业。
1、未按规定建立培训
机构、设立培训场所、
制定培训计划和未按计
划培训，该项无分；
2、培训达不到规定的
时间要求或井下作业人
员未经培训考试合格，
出现一项扣5分；
3、未按规定配备群监
员，扣5分。
二、开采系统安全检查表总分150分得分
评价
项目基本条件评分细则检查记录得分
1 矿井生产能力
10分
1、矿井年产量不得超过核定生
产能力；
2、矿井月实际产量不得超过月
计划产量的10%（月计划产量按年
核定能力÷ 330天×当月生产天
数计算）；
3、省属国有煤矿原则上每个采区
范围内同时作业的采、掘作业人员
不得超过100人/班。特殊情况确需
增加采区作业人数的，应当制定专
门的安全措施报省级煤矿安全监管
部门批准。
4、其他国有煤矿和乡镇煤矿，按
照核发的煤炭生产许可证登记的矿
井生产能力控制井下作业人数。登
记生产能力9万吨/年及以下的矿
井，每班每万吨年生产能力采、掘
作业人员不得超过9人；登记生产
能力9万吨/年以上的矿井，每班最
大下井人数按州（市）、县（市、区）
政府规定的限额数执行，但每班采、
掘作业人员不得超过100人。
5、根据井下生产需要和劳动定员
标准科学合理的配备井下辅助工种
人员，数量不得超过采掘作业人数
的40%。
1、年产量超过核定生产
能力或月产量超过月计划
产量的10﹪，该项无分；
2、单班采掘作业人员和
辅助工种人员超过规定人
数，该项无分。
2
矿井安全出口
15分
1、每个生产矿井必须至少
有2个能行人的通达地面的安
全出口，各个出口间的距离不
得小于30米；
2、井下每一水平到上一个
水平和各个采区都必须至少
有两个便于行人的安全出口，
并与直达地面的安全出口相
连接。未建成2个安全出口的
水平或采区严禁生产；
3、对于通达地面的安全出
口和2个水平之间的安全出
口，倾角等于或小于45度时，
必须设置人行道，并根据倾角
大小和实际需要设置扶手、台
阶或梯道。倾角大于45度时，
必须设置梯道间或梯子间。
1、不符合第1条规定的，
该项无分；
2、不符合第2条规定的，
一票否决，该项无分；
3、不符合第3条规定的
一处扣5分。
项目基本条件评分细则检查记录得分
3 采掘接续
10分
1、矿井必须编制年度采掘
接续计划和月度生产计划；
2、月度生产计划应与实际
相符；
3、矿井水平、采区和回采
工作面保证正常接替；高瓦斯、
突出矿井应抽尽抽，多措并举，
实现抽掘采平衡。
1、无年度采掘接续计
划，该项无分；年度采掘
接续计划编制不完善和无
月度生产计划，任一项扣5
分；
2、月度生产计划与现场
实际情况不符扣5分；
3、不符合第3条规定的，
该项无分。
4
巷道断面
30分
1、矿井主要巷道必须符合
《煤矿安全规程》规定的要求；
巷道净断面必须满足行人、运
输、通风和安全设施及设备安
装、检修、施工的需要；
2、主要运输巷、主要风巷的
净高，自轨面起不得低于2米；
采区内的上山、下山和平巷的
净高不得低于2.0米；薄煤层
内的不得低于1.8米；
3、采煤工作面出口20米范
围内巷道的净高不得低于1.6
米，机采工作面出口20米范围
内巷道的净高不得低于 1.8
米。
1、不符合第1条规定，
该项无分；
2、矿井一条巷道有两处
高度低于规定0.2米，该项
无分；有一处高度低于规定
0.2米，扣10分；
3、矿井巷道任一处高度
低于规定0.1—0.2米，扣5
分。
5
采区及工作面布置
20分
1、采区开采前必须编制采
区设计，并严格按照采区设计
组织施工；
2、一个采区内同一煤层的
一翼最多只能布置1个回采工
作面和2个掘进工作面同时作
业。一个采区内同一煤层双翼
开采或多煤层开采的，该采区
最多只能布置2个回采工作面
和4个掘进工作面同时作业。
1、无采区设计扣10分；
未按采区设计组织施工，扣
5分；
2、采煤工作面和掘进工
作面个数超过规定，一票否
决，该项无分；
项目基本条件评分细则检查记录得分
6
掘进工作面
20分
1、掘进工作面严禁空顶作
业，必须采取前探支护或其它
措施；
2、严禁无支护从事掘进作
业；
3、掘进工作面的支护材料、
支护方式、工程质量、作业形
式和空顶距等必须符合作业
规程的规定；
4、可缩性金属支架应用金
属支拉杆，并用机械或力矩扳
手拧紧卡缆。
1、评价时无掘进工作面，
该项无分；
2、掘进巷道无支护、掘
进迎头未使用前探支护或
未采取其它措施，超空顶作
业，该项无分；
3、掘进工作面的支护材
料、材质、支护间距、支护
方式、支护质量等与作业规
程、安全技术措施不符，任
一项扣5分；
4、可缩性金属支架未采
用金属支拉杆的扣5分。
7 采煤方法
25分
1、近水平、缓倾斜、倾斜
煤层及煤层赋存条件适合壁式
采煤法开采的，必须实现壁式
采煤；
2、不适合壁式采煤法开采
的煤层，应采用其他正规的采
煤方法，采煤工作面应有两个
安全出口，实现全风压通风；
3、使用非正规采煤法开采
的煤层和采煤工作面，必须制
定安全技术措施，按规定审批；
4、严禁使用国家已淘汰和
《煤矿安全规程》规定禁止的
采煤方法和采煤工艺；
5、“三下”采煤应编制开采
设计并采取相应安全技术措
施，报省级以上煤炭行业管理
部门审批。
不符合第1—5条规定中
任一项，该项无分。
项目基本条件评分细则检查记录得分
8
采煤工作面顶板管理及支护质量
20分
1、矿井应实现均衡生产，避
免采、掘失调；
2、采煤工作面应采用符合规
定的支护材料支护，严禁无支
护从事开采活动；同一采煤工
作面不得使用不同类型和不同
性能的支柱；
3、采煤工作面必须经常存有
一定数量的备用支护材料；
4、矿井应设立专职质量验收
员，负责质量验收工作，确保
采煤工作面支护合格和作业安
全；
5、采煤工作面应及时支护，
严禁空顶作业，所有支柱必须
架设牢固；其工程质量、支护
材料、支护形式、作业形式、
特殊支护、顶板管理等必须符
合国家有关规定和作业规程要
求；
6、支柱的初撑力必须符合有
关规定；
7、采用掩护支架开采急倾斜
煤层时，必须符合《煤矿安全
规程》第65条的规定；采用综
合机械化采煤时，必须符合《煤
矿安全规程》第67条的规定。
1、评价时无采煤工作面，
该项无分；
2、采煤工作面使用不符
合规定的支护材料或使用
不同类型、不同性能的支柱
支护扣10分；
3、采煤工作面备用支柱
达不到在用支柱的10%扣
10分；
4、矿井未开展质量验收
工作，无每班质量验收记录
扣10分；
5、采煤工作面支护质量
不符合《煤矿安全规程》、
作业规程、安全技术措施规
定，任一项扣5分；
6、工作面单体液压支柱
无支撑力测试手段和记录、
乳化液泵站压力（18MPa）
不符合规定任一项扣5分；
7、采用掩护支架开采急
倾斜煤层时，不符合《煤矿
安全规程》第65条规定，
每项扣5分；采用综合机械
化采煤时，不符合《煤矿安
全规程》第67条规定，每
项扣5分。
三、通风系统安全检查表总分160 分得分
评价
项目
基本条件评分细则检查记录得分
1
通风系统
40分
1、矿井必须有完整的独立通风系
统；生产水平和采区必须实行分区
通风；采、掘工作面应实行独立通
风；没有违反规定的串联通风；总
回风巷中不得敷设动力电缆；
2、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿
井必须布置专用回风井；高瓦斯、
煤与瓦斯突出矿井的每个采区和开
采容易自燃煤层的采区，必须至少
设置1条专用回风巷；
3、井下必须按规定设置风门、风
窗、风桥、密闭、栅栏等通风设施；通
风设施设置位置和构筑质量符合标
准，满足通风安全的需要；规程允许
的串联通风应有经批准的安全措
施；
4、矿井应按规定经具有资质的机
构进行通风阻力测定；
5、采区上山不得少于2条，采区
进、回风巷必须贯穿整个采区，严
禁一段为进风巷、一段为回风巷。
1、不符合第1条规
定、通风系统不可靠、
风流紊乱，一票否决，
该项无分；
2、煤与瓦斯突出矿井
未布置专用回风井，一
票否决，该项无分；
高瓦斯矿井未布置专
用回风井，该项无分；
采区应设未设专用回
风巷的，一处扣20分；
3、应设置通风设施的
地方未设置，一处扣10
分；通风设施设置位置
和构筑质量不符合要求
一处扣5分；
规程允许的串联通
风无批准的安全措施，
扣20分；安全措施未落
实扣10分；
4、不符合第4条规定
扣10分。
5、采区上山少于2
条；采区巷道一段为进
风巷、一段为回风巷的
每项扣20分
2
通风设计、风量分配及通风能力核
定20分
1、矿井必须编制通风设计，并
根据开采变化进行修订；
2、矿井有效风量符合规定，采
区、工作面各用风地点的供风量满
足安全生产需要；
3、每年必须经具有资质的机构
核定矿井通风能力，矿井必须按核
定能力组织生产，严禁超通风能力
生产。
1、矿井无通风设计，
扣10分；通风设计与实
际不符，扣5分；
2、不符合第2条规
定，发现一处风量不足
扣10分；
3、不符合第3条规定
的“一票否决”，该项无
分。
项目基本条件评分细则检查记录得分
3
主要通风机
20分
1、矿井必须安装2套同等能力的
主要通风机，生产矿井现有的2套
不同能力的主要通风机，在满足生
产要求时，可继续使用，且定期交
替运行。主要通风机的通风能力必
须满足安全生产的需要。主要通风
机必须保证连续运转；
2、备用主要通风机必须能在10
分钟内开动，且能满足矿井通风要
求；
3、主要通风机必须按规定经有资
质的检测机构检测合格。
1、不符合第1条规定
中任一项，一票否决，
该项无分；
2、备用主要通风机不
能在10分钟内开动，扣
10分；
3、主要通风机未按规
定进行检测或经检测为
不合格，该项无分。
4
附属设施
20分
1、主要通风机必须要有风机房，
主要通风机房应采用不燃性材料建
筑，机房内有司机值班，有操作规
程、运行记录及直通矿调度室的电
话；
2主要回风井口应有引风道、防
爆门、人行风门；
3、主要通风机必须有反风装置和
反风设施，每季度应至少检查1次
反风装置和反风设施，每年进行1
次反风演习；
4、主要通风机房必须有电流表、
电压表、水柱计、轴承温度计等仪
表，皮带传动的应设防护装置。
1、无通风机房扣10
分；机房不符合规定、
机房内无司机值班，无
操作规程、无运行记录
及直通矿调度室的电
话，任一项扣5分；
2、无引风道、无防爆
门、无人行风门，任一
处扣5分；
3、未按规定安设反风
装置或反风设施扣10
分；未按规定检查反风
装置或设施，无检查记
录一次，扣5分；未按
规定进行反风演习扣5
分；
4、通风机房无仪表，
一项扣5分；皮带传动
的未设防护装置扣5
分。
项目基本条件评分细则检查记录得分
5
局部通风
30分
1、掘进工作面必须采用局部通风
机通风并保持连续运转，其通风能
力必须满足工作面的通风需要，严
禁扩散通风和循环风；
2、必须采用抗静电、阻燃风筒；
局部通风机必须指定人员负责管
理；
3、高瓦斯矿井、煤（岩）与瓦斯
（二氧化碳）突出矿井、低瓦斯矿
井中高瓦斯区的煤巷、半煤岩巷和
有瓦斯涌出的岩巷掘进工作面正常
工作的局部通风机必须配备安装同
等能力的备用局部通风机，并能自
动切换；
其他掘进工作面和通风地点正常
工作的局部通风机可不配备安装备
用局部通风机，但正常工作的局部
通风机必须采用“三专”供电，或
正常工作的局部通风机配备安装一
台同等能力的备用局部通风机并能
自动切换；
4、严禁3台以上（含3台）局
部通风机同时向1个掘进工作面供
风；不得使用1台局部通风机同时
向2个作业的掘进工作面供风；
5、井下机电设备硐室应当设在进
风风流中，采用扩散通风的硐室，
其深度不得超过6m、入口宽度不得
小于1.5m，并且无瓦斯涌出。
1、不符合第1条规定
任一项，一票否决，该
项无分；
2、使用不符合规定的
风筒，该项无分；未指
定人员负责管理局部通
风机，扣10分；
3、高瓦斯、煤（岩）
与瓦斯（二氧化碳）突
出矿井、低瓦斯矿井中
高瓦斯区域的煤巷、半
煤岩巷和有瓦斯涌出的
岩巷掘进工作面未安装
同等能力的备用局部通
风机，该项无分；
其他掘进工作面和通
风地点局部通风机的安
装不符合3要求的，扣
10分；
4、不符合第4条规
定，该项无分；
5、不符合第5条规
定扣20分；
6、局部通风的其他
任一项安装和使用不
符合规定要求的扣5
分。
6
矿井测风
20分
1、矿井必须建立测风制度，每次
测风结果应记录并写在测风地点的
记录牌上。应根据测风结果采取措
施，进行风量调节；
2、矿井必须有足够数量的通风安
全检测仪表。仪表必须由国家授权
的安全仪表计量检验单位进行检
验；
3、矿井应设井下测风站，测风站
设置应规范；采、掘工作面必须进
行测风。
1、不符合第1条规
定，任一项扣10分；
2、不符合第2条规
定，该项无分；
3、不符合第3条规
定任一处，扣10分；
7
井下空气
10分
1、井下风流中的瓦斯、二氧化碳
及其它有毒有害气体浓度必须符合
《煤矿安全规程》规定；
2、井巷中的风流速度应符合《煤
矿安全规程》第一百零一条规定。
1、有毒有害气体浓
度超标不采取措施仍继
续作业，一票否决，该
项无分；
2、风速不符合《煤矿
安全规程》第一百零一
条规定，每处扣5分。
四、瓦斯、煤尘爆炸防治系统安全检查表总分100分得分分
评价
项目
基本条件评分细则检查记录得分
1
瓦斯管理
15分
1、瓦斯矿井每2年进行一次瓦斯
等级鉴定。高瓦斯矿井、突出矿井
每年测定矿井、采区、工作面瓦斯
涌出量；
2、矿井应建立瓦斯检查制度，三
班都必须检查瓦斯；低瓦斯矿井采
掘工作面每班至少2次，高瓦斯矿
井采掘工作面每班至少3次；
3、硐室、使用中的电气设备设置
地点、有人作业的地点，每班都必
须检查瓦斯；可能涌出或积聚瓦斯
或二氧化碳的硐室、巷道的瓦斯或
二氧化碳应每班至少检查1次；停
风地点的栅栏外每天至少检查1次
瓦斯，挡风墙外每周至少检查一次
瓦斯；
4、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井、
瓦斯涌出量大变化异常的采掘工作
面，实行专人检查；
5、各瓦斯检查地点须设置检查牌
板，认真填写检查记录，瓦斯日报
必须真实可靠，按规定报送矿长、
矿技术负责人审查签字；瓦斯检查
应做到“三对口”、“三签字”；
6、煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿
井应编制瓦斯地质图；
7、煤与瓦斯突出矿井在编制年
度、季度、月生产计划的同时，必
须编制防治煤与瓦斯突出的措施计
划；
8、高瓦斯矿井煤巷掘进工作面应
安设隔(抑)爆设施；
9、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿
井，应进行瓦斯防治能力评估。
1、瓦斯矿井未按规定
进行瓦斯等级鉴定工作；
高瓦斯矿井、突出矿井每
年没有进行矿井、采区、
工作面瓦斯涌出量测定，
一票否决，该项无分；
2、没有制定瓦斯检查
制度、瓦斯检查次数不符
合第2、3条要求的该项
无分；
3、应实行专人定点检
查而未实行、无瓦斯检查
手册、无瓦斯日报、无瓦
斯牌板、有空班漏检、没
有做到瓦斯检查“三对
口”、“三签字”不全，存
在任一情况，该项无分；
4、瓦检员未现场交接
班，瓦斯日报未经矿长、
矿技术负责人审查签字，
存在任一情况，扣10分；
5、应编制而没有编制瓦
斯地质图，该项无分；
6、煤与瓦斯突出矿井未
编制防治煤与瓦斯突出的
措施计划，一票否决，该
项无分；
7、高瓦斯矿井煤巷掘进
工作面没有安设隔(抑)爆
设施，该项无分；
8、高瓦斯矿井、煤与瓦
斯突出矿井，未进行瓦斯
防治能力评估，一票否决，
该项无分。
项目
2
瓦斯检定器配备
10分
1、每名瓦斯检查员配备1台光干涉瓦
斯测定器和1台便携式甲烷检测报警仪，
还应配一定数量的备用量（备用量不少于
使用量的20%）；
2、光干涉瓦斯测定器、便携式甲烷检
测报警仪应送国家授权的检测机构进行
检定，每半年一次，取得“云南省计量
检定证书”或“检验报告”，上述瓦斯测
定仪器应定期校验、更换药剂；
3、矿长、技术负责人、爆破工、采掘
区队长、工程技术人员、通风区队长、
班长、流动电钳工下井时，必须携带便
携式甲烷检测报警仪。
1、应配备的光干涉瓦斯测
定器数量达不到要求，瓦斯检
查员没有配备便携式甲烷检
测报警仪，该项无分；
2、发现1台光干涉瓦斯测
定器、便携式甲烷检测报警
仪，没有取得“云南省计量检
定证书”或“检验报告”，该
项无分；发现1台光干涉瓦斯
测定器、便携式甲烷检测报警
仪未定期校验或更换药剂，读
数不准或不能正常使用，扣10
分；
3、矿长等相关人员入井，
有1人未配带便携式甲烷检测
报警仪，扣5分。
3
瓦斯抽采
15分
1、煤与瓦斯突出矿井、高瓦斯矿
井必须建立地面永久性瓦斯抽采系
统，备用泵的能力不小于运行泵中
最大一台单泵的能力，并按照“应
抽尽抽、多措并举、抽掘采平衡”
的原则开展瓦斯抽采工作；
2、同时具有煤层瓦斯预抽和采
空区瓦斯抽采方式的矿井，根据需
要分别建立高、低负压抽采瓦斯系
统；
3、泵站附近的管路应设放水器和
防爆、防回火、防回水装置；管路
要设调节阀门、足够数量的放水器，
必要时应设置除渣装置；
4、抽采系统必须监测抽放管路中
的瓦斯流量、浓度、压力、温度、
一氧化碳（必要时）、设备开停等参
数，同时监测抽放泵站内瓦斯泄漏
等；抽放站内应配置专用检测瓦斯
抽放参数的仪器仪表；在泵站、主
管、干管、支管及需要单独评价的
区域分支、钻场等布置测点；
5、地面泵房必须用不燃性材料建
筑，并必须有防雷电装置；其距进
风井口和主要建筑物不得小于50m，
并用栅栏或围墙保护；泵房及其周
围20 m范围内，禁止堆积易燃物和
有明火；抽放瓦斯泵站放空管的高
度应超过泵房房顶3m；
6、采掘工作面进行瓦斯抽采前，
都应进行施工设计，施工设计相关
资料（图纸）应有相关责任人签字
7、抽采瓦斯矿井应进行瓦斯抽采
达标评估（或验收）；
8、每年进行一次瓦斯抽采泵（水
环式真空泵）检测。
1、煤与瓦斯突出矿井、
高瓦斯矿井未建立地面永
久性瓦斯抽采系统或未正
常使用，一票否决，该项
无分；没有备用泵或备用
泵的能力小于最大1台工
作泵能力，该项无分；
2、具有煤层瓦斯预抽和
采空区瓦斯抽采方式的矿
井只安装1套抽采系统，
扣5分；
3、泵站附近的管路没有
配置放水器、防爆装置、
防回火装置、防回水装置，
管路没有设调节阀门、足
够数量放水器和除渣装置
或上述装置失效，缺一种
或失效一种装置扣5分；
4、专用检测瓦斯抽采参
数的仪器仪表配备不全，
配备的仪器仪表不能正常
使用，测点布置不符合要
求，任一项扣5分；
5、不符合第5条中的任
一项，扣5分；
6、没有采掘工作面抽采
施工设计，扣5分；施工
设计没有相关责任人签
字，扣2分；
7、没有进行抽采达标评
估（或验收），该项无分；
8、瓦斯抽采泵没有定期
检测，扣5分。
项目
4
防突措施
20分
1、开采突出煤层时，必须编制突出危
险性预测、防治突出措施、防治突出措
施的效果检验、安全防护措施等综合防
治突出措施；
2、煤与瓦斯突出矿井必须落实两个
“四位一体”综合防突措施，设立防突
机构，配齐专职防突管理人员，并按照
有关规定健全安全生产措施计划和审批
责任制；
3、突出矿井应当对突出煤层进行区域
突出危险性预测，经区域预测后，突出
煤层划分为突出危险区和无突出危险
区，未进行区域预测的区域视为突出危
险区域；突出危险区域须采取开采保护
层或大面积预抽煤层瓦斯的防突措施；
4、石门和立井、斜井揭煤工作面、煤
巷掘进工作面和采煤工作面进行突出危
险性预测，工作面预测应当在工作面推进
过程中进行；
5、石门揭煤工作面的防突措施包括预
抽瓦斯、排放钻孔、金属骨架、煤体固化
等；有突出危险的煤巷掘进工作面应当优
先选用超前钻孔（包括超前预抽瓦斯钻
孔、超前排放钻孔）防突措施；采煤工作
面可采用的工作面防突措施有超前排放
钻孔、预抽瓦斯、松动爆破、注水湿润煤
体或其他经试验证实有效的防突措施；
6、石门和其他揭煤工作面进行预测预
报、防突措施效果检验时，应当选用综合
指标法、钻屑瓦斯解吸指标法；煤巷掘进
工作面、采煤工作面预测预报、执行防突
措施后，应采用钻屑指标法或复合指标法
或R值指标法或其他经试验证实有效的方
法进行防治措施效果检验；
7、突出矿井必须配备预测预报仪器、
设备；
8、突出矿井及其新水平、新采区，必
须编制防突专项设计；
9、突出矿井井巷揭穿突出煤层和在突
出煤层中进行采掘作业时，必须采取远
距离爆破、反向风门、压风自救系统等
安全防护措施；
10、煤与瓦斯突出矿井，应进行防突
能力评估，并出具评估报告。
1、煤与瓦斯突出矿井开
采突出煤层，未编制防治
煤与瓦斯突出综合防治措
施，该项无分；
2、未建立防突机构、未
配备专职防突管理人员、
未落实两个“四位一体”
防突措施，存在以上任何
问题，该项无分；没有建
立安全生产措施计划和审
批责任制扣5分；
3、未对突出煤层进行区
域突出危险性预测，该项
无分；突出危险区域未采
取开采保护层或大面积预
抽煤层瓦斯的防突措施，
一票否决，该项无分；
4、石门和立井、斜井揭
煤工作面、煤巷掘进工作
面和采煤工作面没有进行
突出危险性预测，一票否
决，该项无分；
5、石门揭煤工作面、有
突出危险的煤巷掘进工作
面没有采取预抽瓦斯、排
放钻孔排放瓦斯、采煤工
作面没有采取防突措施，
任一项，一票否决，该项
无分；
6、没有进行防突措施效
果检验，一票否决，该项
无分；
7、未配备防突装备和仪
器，一票否决，该项无分；、
8、突出矿井及其新水
平、新采区未编制防突专
项设计，该项无分；
9、不符合第9条中任一
项安全防护措施，扣5分；
10煤与瓦斯突出矿井没
有进行防突能力评估，一
票否决，该项无分。
项目
5 紧急避险系统
10分
1、所有井工煤矿应为入井人员配备额
定防护时间不低于30分钟的自救器，入
井人员应随身携带；
2、煤与瓦斯突出矿井应建设采区避难
硐室。突出煤层的掘进巷道长度及采煤工
作面推进长度超过500米时，应在距离工
作面500米范围内建设临时避难硐室；
3、其他矿井凡井下人员在自救器额定
防护时间内靠步行不能安全撤至地面的，
应在距离采掘工作面1000米范围内建设
避难硐室；
4、避难硐室建在稳定的岩层中，避开
地质构造带、高温带、应力异常区以及透
水危险区；
5、避难硐室应具备应急逃生出口后采
用2个安全出入口。有条件的矿井应当将
安全出入口或应急逃生出口布置在2条
不同的巷道中。如果布置在同一条巷道
中，2个出入口的间距应当不小于20m；
6、避难硐室出入口安设2道向外开启
的防护密闭门，将避难硐室分为过渡室和
生存室，永久避难硐室的过渡室面积不小
于3m2，临时避难硐室的过渡室面积不小
于2m2。永久避难硐室生存间每人有效使
用面积1m2/人，临时避难硐室生存间每人
有效使用面积0.9m2/人；
7、避难硐室保证有足够的气密性（500
±20Pa压力下卸压速度不大于
350Pa/h）；
8、避难硐室内采用锚喷、砌碹等方式
支护，支护材料应阻燃、抗静电、耐高温；
生存室宽度＞2m，永久避难硐室高度＞
2m，临时避难硐室＞1.85m，硐室地面高
于硐室外巷道底板0.2m以上；
9、接入避难硐室的压风系统供风能力
不低于0.3m3/min·人；供风的高压管路
应经过承压检测；管路上安装减压、消音、
过滤装置和控制阀，噪声低于70分贝；
接入连接井下供水系统的供水管路；生存
室内设置不少于两趟单向排气管和一趟
单向排水管（埋管敷设至硐室外），排水
管和排气管在生存室内加装手动阀门；
10、过渡室安装空气幕管路和压气喷淋
管路，空气幕应当覆盖整个防护密闭门；
11、按额定避难人数配备食品、饮用水、
自救器、人体排泄物收集处理装置及急救
箱、照明设施、工具箱、灭火器等辅助设
施，配备的自救器应为隔绝式，有效防护
时间应不低于45分钟，配备数量为避难
硐室允许避难人数的120％；
12、避难硐室内设置直通矿调度室的电
话；矿井安全监测监控系统应对紧急避难
设施外、过渡室、生存室的甲烷、一氧化
碳、二氧化碳、氧气、温度、温湿度等环
境参数进行实时监测。
1、配备的自救器数量不
足或者额定防护时间小于
30分钟，该项无分；
2、不符合第2条规定
的，该项无分；
3、不符合第3条规定
的，扣5分；
4、避难硐室建在不稳定
岩层、地质构造带、应力
异常区、透水威胁区，该
项无分；
5、避难硐室没有应急逃
生出口，或2个出入口布
置不符合要求，该项无分；
6、出入口没有安装2道
防护密闭门，该项无分；
过渡室、生存室的面积不
符合要求，扣5分；
7、避难硐室气密性不符
合要求，该项无分；
8、避难硐室支护方式、
支护材料、硐室宽度、硐
室高度、硐室地面高度，
任一项不符合要求扣2
分；
9、压风系统供风能力、
单向排气管和单向排水管
安设，任一项不符合要求，
该项无分；其余不符合要
求一项，扣2分；
10、过渡室没有空气幕、
压气喷淋装置，扣2分；
11、避难硐室配备的自救
器有效防护时间低于45
分钟或数量不符合要求，
扣5分；其余项不符合要
求，每项扣1分；
12、没有安装电话，扣3
分，电话没有直通矿调度
室，扣2分，缺1种传感
器扣1分。
项目
6
防治煤尘爆炸措施
15分
1、煤矿必须对开采煤层及延深新
水平的开采煤层，进行煤尘爆炸性
鉴定；
2、开采有煤尘爆炸危险煤层的矿
井，必须有预防和隔绝煤尘爆炸的
措施；矿井的两翼、相邻的采区、
相邻的煤层、相邻的采煤工作面间、
煤层掘进巷道同与其相连通的巷道
间、煤仓同与其相连通的巷道间，
采用独立通风并有煤尘爆炸危险的
其他地点同与其相连通的巷道间，
必须用水棚或岩粉棚隔开；
3、集中式水棚的水量按照巷道断
面计算：主要隔爆水棚的水量不小
于400L/m2,辅助隔爆水棚的水量不
小于200L/m2；水棚排间距为1.2～
3m；主隔爆水棚的棚间长度不小于
30m，辅助隔爆水棚不小于20m；
4、矿井应每周至少检查一次隔爆
设施的安装地点、数量、水量或岩
粉量及安装质量是否符合要求。
1、煤矿未对开采煤层或
延深新水平开采煤层进行
煤尘爆炸性鉴定，该项无
分；
2、不符合第2条规定的，
缺一处隔爆设施扣10分；
3、隔爆水棚的水量不满
足要求，扣5分；水棚排
间距或棚间长度不符合
要求一处，扣5分；
4、不符合第4条要求，
缺一次检查记录扣5分。
7
综合防尘
15分
1、煤矿应建立粉尘防治制度，
开展粉尘防治工作，建立完善的防
尘供水系统；
2、矿井应配备粉尘检测设备，
每月检测二次粉尘浓度；
3、采、掘工作面应实行湿式钻眼、
水炮泥、冲洗岩煤壁等措施；采煤工
作面回风巷应至少设置2道风流净
化水幕；掘进巷道距工作面50m以内
设置1道风流净化水幕；
4、井下煤仓放煤口、溜煤眼放煤
口、输送机转载点和卸载点，带式输
送机走廊等地点，都必须安设喷雾装
置。
1、无防尘供水系统，一
票否决，该项无分，采掘
工作面无防尘设施，该项
无分；未建立粉尘防治制
度，防尘管路无水，未使
用钢管或管径偏小，任意
一项，扣5分；
2、没有配备粉尘检测仪
器、设备，扣10分；没有
定期测尘，扣5分；
3、未实行湿式钻眼、未
使用水炮泥、巷道煤尘堆
积、采煤工作面回风巷或
掘进巷道少设一处风流
净化水幕，任意一项，扣
5分；
4、应设而未设防尘喷
雾装置一处，扣5分。
五、防灭火系统安全检查表总分50分得分
评价
项目基本条件评分细则检查记录得分
1
火源控制
10分
1、井口房和通风机房附近
20m范围内，不得有烟火或用
火炉取暖；入井人员严禁携带
烟草和点火物品；
2、如果必须在井下主要硐
室、主要进风井巷和井口房内
进行电焊、气焊和喷灯焊接等
工作，必须编制安全技术措
施；煤层中未采用砌碹、喷浆
封闭的主要硐室、主要进风大
巷中不得进行上述焊接工作；
3、木料场、矸石山、炉灰
场距离进风井不得小于80m，
木料场距矸石山不小于50m，
不得将矸石山、炉灰场设在进
风井的上风侧。
1、不符合第1条规
定，该项无分；
2、井下焊接未制定
安全技术措施，扣10分；
措施不落实，扣5分；
煤层中未采用砌碹、喷
浆封闭的主要硐室、主
要进风大巷中进行焊接
工作，该项无分；
3、木料场、矸石场、
炉灰场设置位置不符合
要求任一项该项无分。
2
消防器材
10分
1、井上、下均须设置消防
材料库，消防材料库储存的材
料、工具品种和数量应符合
《矿井通风安全装备标准》
（MT/T5016-1996）等有关规
定；
2、地面办公区和生活区的
建筑物、机房、配电室、井口
房、库房、机修间、木料场必
须配备灭火器材；
3、井下机电设备硐室、井
底车场、采掘工作面附近的巷
道中、使用皮带运输机或液力
偶合器等地点，应按规定配备
足够数量的完好灭火器材。
1、未设消防材料库
1处，该项无分；库
内材料、工具品种和
数量不符合规定，扣
5分。
2、地面没有配备灭
火器材一处，扣10
分；灭火器材失效1
处，扣5分；
2、井下应配灭火器
材的地点有一处没有
配，该项无分；灭火
器材失效一处，扣5
分。
3
消防设施
10分
1、矿井必须有消防水池（可与
生活、防尘水池共用，但需要保证
消防用水量不少于200立方米）；
2、有井上下消防管路系统，地
面储煤场、坑木场必须有防灭火措
施及消防水管、阀门等设施；井下
消防管路每隔100米应设置支管
和阀门，安装带式输送机的井巷每
隔50米应设置支管和阀门，并保
证水量充足，水压符合要求；
3、煤矿井下供水管路采用的聚
氯乙烯、PE、PVC管必须有煤安标
志（MA）。管径符合《煤矿井下消
防、洒水设计规范(GB
50383-2006) 》，但最小主管管径
不小于DN50，支管管径不小于
DN25。
1、无消防水池，一
票否决,该项无分；
2、水池小于150立
方米扣5分；小于100
立方米，该项无分；
3、主管和支管未按
规定设置支管阀门、
一处阀门无水、储煤
场和坑木场无防灭火
措施、无灭火设施、
系统不完善一处，扣
5分；
4、不符合第3条任
一项规定，扣5分；
评价
项目基本条件评分细则检查记录得分
4
防治煤层自燃措施
10分
1、矿井应对煤层进行自燃
倾向性鉴定；
生产矿井延深新水平时，必
须对所有煤层的自燃倾向性
进行鉴定；
2、开采容易自燃和自燃煤
层的矿井，必须采取《煤矿安
全规程》第232条规定的综合
预防煤层自燃发火的措施；在
自然发火期内能采完、并能及
时予以封闭的工作面和采区，
按规定执行；
3、开采容易自燃和自燃煤
层的矿井，必须编制相应的防
灭火设计，制定自然发火预测
预报制度，设立自然发火观测
站或观测点。
1、开采煤层、延深
新水平的煤层未进行
自燃倾向性鉴定，该
项无分；
2、有自然发火史的
矿井，无综合预防煤
层自燃发火的措施，
该项无分；只有单一
防治煤层自燃的措施
或措施未落实，扣5
分；
3、开采容易自燃煤
层的矿井，不符合第
3条的规定，该项无
分；开采自燃煤层的
矿井，不符合第3条
的规定，扣5分。
5
供水施救系统
10分
1、供水施救系统通过专项
评估（验收）合格。
2、所有采掘工作面和其他
人员较集中的地点设置供水
阀门，保证各采掘作业地点在
灾变期间能够实现提供应急
供水的要求；
3、要加强供水管路维护，
不得出现跑、冒、滴、漏现象，
保证阀门开关灵活；
4、所有矿井采区避灾路线
上应敷设供水管路，在压风自
救装置处和供压气阀门附近
应安装供水阀门。
1、不符合第1条规
定，该项无分；
2、不符合第2、3
条规定中任一项，扣
5分；
2、不符合第3条中
任一项，扣2分。
安全生产中介机构（安全评价、安全检测检验机构）资质认定操作规范---乙级安全生产检测检验机构资质认定操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：安全生产中介机构（安全评价、安全咨询、安全检测检验机构）资质认定-乙级安全生产检测检验机构资质认定 （二）性质：行政许可 二、设定依据 《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议关于《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》第二次修正）第六十九条承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。 2006年9月30日××××省人大常委会第86号公布，自2007年1月1日起施行的《××××省安全生产条例》第二十九条第一款：安全评价、培训、咨询、检测检验等安全生产中介服务机构，应当按照法律法规的规定取得相应的资质，并在资质证书核定的业务范围内从事安全生产中介服务活动。 三、实施权限和实施主体 根据《安全生产检测检验机构管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第12号）第五条规定：安全监管总局指导、协调、监督全国安全生产检测检验工作和检测检验机构资质管理工作；负责甲级检测检验机构的资质认定和监督检查。省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门指导、协调、监
督本行政区域内安全生产检测检验工作；负责本行政区域内乙级非煤矿检测检验机构的资质认定和监督检查。省级煤矿安全监察机构指导、协调、监督所辖区域内煤矿安全生产检测检验工作；负责所辖区域内乙级煤矿检测检验机构资质的认定和监督检查。 四、行政审批条件 根据《安全生产检测检验机构管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第12号）第六条规定，安全生产咨询机构取得资质认定，应当具备下列条件： （一）具有独立法人资格，100万元以上注册资金；有安全咨询服务的经营范围；有与申请业务相适应的办公处所和设施； （二）有8名以上取得技术职称或安全管理资格的技术人员（退休返聘人员不计在内），且全部己与单位签订了劳动合同和依法办理了社会保险； （三）内部设置有开展安全咨询服务必需的组织机构，且有3名以上对应行业相应基础专业的专职人员，其中技术负责人具有高级技术职称或注册安全工程师资格； （四）单位主要负责人和技术负责人在企业生产管理或技术岗位上工作6年以上，具有高级专业技术职称或注册安全工程师资格，并经安全生产管理培训考核合格； （五）有1名以上取得职业安全健康管理体系内审员资格的专职人员； （六）有健全的机构章程、管理制度、业务相应的技术资料和质量管理体系。 （备注：检测检验机构在资质有效期内提出增项申请，按此执行） 五、实施对象和范围 ××市行政区域申请乙级安全生产检测检验机构资质的单位。 一、申请材料 (一)资质申请书； (二)营业执照或事业单位登记证（复印件）；
城市安全风险评估行业对照目录序号行业领域一级分类名称 危险化学品从业单危险化学品从业单位（生产、 1 经营带储存、使用）危化电子 位 地图录入 2 烟花爆竹储存烟花爆竹储存 3 非煤矿山非煤矿山 4人员密集场所单位人员密集场所 二级分类名称 所属市级行业管理部门 简称 （1）危险化学品生产单位 （2）危险化学品经营（带储存）单位 （3）危险化学品使用单位市安监局 -- -- （1）规模以上商业零售企业 市商务委 （2）规模以上餐饮企业 （3）商业商务楼宇（物业管理企业）市房管局 （4）商业商务楼宇（大型综合体内商贸流通 市商务委 领域企业） （4）星级饭店（标准待发布）市旅游局 （5）体育运动场馆市体育局 （6）文化娱乐场所市文广新局 （7） A 级旅游景区（标准待发布）市旅游局 （8）宗教活动场所市民宗局 （9）医院安全市卫计委 （10）养老院市民政局 （11）学校（中小学、幼儿园）市教育局 （12）客运车站市交委 （13）博物馆市文广新局 - 1 -
建筑施工项目（含轨道交通和（1）建筑施工项目 5 建筑施工项目（2）轨道交通施工项目 市政路桥） （3）市政路桥施工项目 （1）填埋场 6 生活垃圾处理设施生活垃圾处理设施（2）转运站（3）焚烧厂（4）渣土消纳场 7 市政设施大型城市桥梁-- （1）冶金行业 （2）有色行业 规模以上工业企业（指冶金、（3）建材行业8 规模以上工业企业有色、建材、机械、轻工、纺（4）机械行业 织、烟草等规上工业企业）（5）轻工行业 （6）纺织行业 （7）烟草行业 9 石油、天然气长输管 石油、天然气长输管线 石油、天然气长输管线（含天然气长输管线工程、道输油管线工程） （1）管道天然气企业 （ 2）压缩天然气企业（含压缩天然气加气站、压 缩天然气瓶组供气站 / 储配站） 10 城镇燃气城镇燃气（ 3）液化天然气（含液化天然气中转站、液化天然气气化站 / 瓶组站、液化天然气灌装站） （ 4）液化石油气企业（含液化石油气储配站、液化石油气灌装站、液化石油气瓶装供应站、液化石油气管道） 11 电网运营电网运营电网运营（含变电运行、变电检修、送电线路作业、配电线路作业等） 12 发电企业发电企业（含火电、水电）（1）火力发电企业 （2）水电站企业 市建委 市建委 市城管委 市经信委 - 2 -
煤矿安全风险辨识评估 报告 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT
2017年度安全风险辨识 评估报告 编制单位：×××煤矿 2017年×月 目录 第一章煤矿危险因素 第二章风险辨识范围 第三章风险辨识评估 第四章风险管控措施 附件1 重大安全风险清单 ×××2017年度安全风险辨识评估参与人员签字表
一、矿区生产概况 ×××设计生产能力为：30万吨/年，×年经产能核定后，其生产能力为90万吨/年。采剥工程概况： 开采工艺：单斗-卡车间断开采工艺。 2017年剥采计划：对煤矿东部进行剥离，剥离后采场将形成1个采煤台阶，4个剥离台阶，剥离台阶：高度10米，坡面角60°。2017年，×××计划实施内排作业，剥离土方实现内排，降低排土费用。 二、存在的危险因素 在总结历年煤矿安全生产经验基础上，借鉴安全评价有益资料，再考虑2017年剥离区地质环境，经综合分析，庆升露天煤矿主要危险因素如下： 1.边坡滑坡：随开采地质条件变化及各种人为因素而出现的边坡滑坡； 2.交通运输事故：主要采用自卸车进行土方运输，运输过程中因车辆、人、环境等出现的各种车辆伤害事故； 3.火灾：来至煤层自燃以及外来火种引发的各种火灾； 4.触电伤害：变配电场所、维修车间及矿区内各种电气设备，其使用及维护不当造成的触电伤害；
5.煤层自燃发火：×号褐煤自燃周期为×个月，属于易自燃煤层；剥离及储存过程中应将煤层暴露时间和储存周期控制在自燃周期以内； 6.煤尘：×号褐煤挥发分高，煤尘具有爆炸性；采掘过程中产生容易煤尘，运输、粉碎过程中也易产生煤尘，煤尘不仅不利于职业健康，同时也对正常运转的设备造成影响。 第二章风险辨识范围 以煤矿生产系统、运输系统、破碎系统为辨识范围，结合×××2017年采剥计划，此次辨识的具体内容为： 1.生产系统：二个剥离作业单元内土方剥离及排卸作业，即将形成的4个剥离台阶及边坡，包含作为剥离台阶组成部分的安全挡墙、坡顶、坡底线，工作平盘的各种技术标准；最终出煤期，煤炭采剥环节各项安全技术措施。 2.运输系统：运输道路系统及服务运输系统的各种辅助工作； 3.排土系统：排土作业及服务于排土作业的各种辅助工作； 4.破碎系统：生产工艺对人员、环境、管理的提出的各项安全技术要求。 第三章风险辨识评估 2017年1月20日，矿长×××组织各分管负责人和相关业务科室（名单详见签字表）召开年度安全风险辨识会议，布置年
煤矿安全生产评估报告
煤矿安全生产评估报告 煤矿安全生产报告煤矿生产过程中的安全问题是一个煤矿生存发展的重中之重，员工应严格按照煤矿的要求,紧紧围绕本矿安全生产实际抓安全工作，认真履行职责，坚持深入一线，准确掌握生产一线的安全状况，及时发现解决生产环节上出现的安全问题。 一、加强组织，明确思路，进一步完善安全质量标准化工作机制。安全质量标准化建设是煤矿安全生产的重要基础工作，是改善安全生产条件、强化安全基础管理、建立安全生产长效机制的根本途径。增强各级干部深入开展安全质量标准化工作的责任感、使命感和紧迫感，充分认识提升安全质量标准化水平的重要意义，坚定不移地开展安全质量标准化创建和达标活动。坚持“管理、装备、培训”三并重的原则，广泛宣传发
动，加强组织领导，开拓思路、健全机制、强化措施、严格考核安全质量标准化创建和达标活动。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的煤矿安全生产标准化建设活动，将创建精品工程作为安全质量标准化建设的立足点、切入点，以点带面，形成相互促进、相互学习、共同提升的氛围，在原有标准化建设取得成绩的基础上，继续抓好文明卫生、工程质量及设备完好等方面工作。从形式到内容，从环境到现场，从文化到行动，从静态到动态，始终如一地把安全质量标准化贯彻到设计、生产、施工和现场管理的各个环节，实现安全生产的标准化、规范化。有效推进安全质量标准化工作的整体提高，真正实现安全质量标准化动态达标。进一步明确各级领导的安全质量标准化目标责任，实行领导干部目标挂钩和专业组负责人负责制，责任到人，齐抓共管。进一步完善了矿领导督导，职能部门监管，基层队组具体实施，全面覆盖的安全质量标准化管理网络和完善的质量标准化工作“矿、区队、班组”三级责任制体系。对标准化工作统一领导、统一规划、统一布置、统一考评，确保安全质量标准化全员、全方位、全过程实施。 二、科学规划、统筹安排、促进标准化工作有序开展。统
海南省安全评价机构管理办法 发文单位：海南省安全生产监督管理局 文号：琼安法（2008）38 发布日期：2008-3-6 执行日期：2008-3-6 生效日期：1900-1-1 各安全评价机构，各有关单位： 现将《海南省安全评价机构管理办法》印发给你们，请遵照执行。 二○○八年三月六日 海南省安全评价机构管理办法 第一章总则 第一条为加强安全评价机构管理，规范安全评价行为，建立公平、公开、公正和竞争有序的安全评价中介服务体系，提高安全评价水平和服务质量，保障安全评价机构健康有序发展，依
据《安全生产法》和《安全评价机构管理规定》（国家安全生产监督管理局令第13号）等有关法律法规，制定本办法。 第二条安全评价机构、安全评价人员从事法定安全评价活动以及安全生产监督管理部门实施安全评价资质监督管理，适用本办法。 第三条安全评价机构应取得相应安全评价资质证书（以下简称“资质证书”），并在资质证书确定的业务范围内从事安全评价活动。安全评价人员应当取得相应的资格，方可执业。 未取得资质证书的安全评价机构及其安全评价人员，不得从事安全评价活动。 第四条资质证书分为甲、乙两级。 甲级资质证书由国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安监总局）审批、颁发；乙级资质证书由省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）审批、颁发。
第五条取得甲级资质证书的安全评价机构，可以根据资质证书确定的业务范围在全国范围内从事安全评价活动，不受地域、项目或者企业规模的限制。 取得乙级资质证书的安全评价机构，可以根据资质证书确定的业务范围在本省行政区域内从事投资规模2亿元人民币以下建设项目的安全预评价、验收评价和国有（含国有控股）以外的企业安全现状评价。国家另有规定的从其规定。 第二章资质证书的申请和办理 第六条安全评价机构申请甲级资质证书应当具备的条件和申请程序按照国家安监总局有关规定执行。 第七条安全评价机构申请乙级资质证书，应当具备下列条件： （一）具有独立法人资格； （二）有与其申请业务相适应的固定场所和办公设施；
肃南县西大口煤炭有限责任公司西大口煤矿安全风险辨识评估及安全风险分级告报 一、企业概况 肃南县西大口煤炭有限责任公司西大口煤矿位于肃南县大河乡境内，属资源整合矿井, 由原肃南县大河煤矿和肃南县西大口罗其生煤矿整合而成。整合后设计生产能力为15万吨／年，核准为露天开采，矿区面积1.202平方公里,保有储量138.54万吨。位于祁连山自然保护区外，该矿于2014年4月16日正式开工建设，2015年7月底完成建设，2015年8月3日由省安监局批准进行联合试运转，2016年6月通过安全设施核查和职业病防护设施验收，2016年9月完成综合竣工验收。现已取得采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照和矿长安全资格证等证照，各类证照齐全有效。 煤矿实际投资人廖美助，法定代表人、矿长朱梓銮。采矿许可证证号C6220123856，有效期自2015年2月11日至2020年6月11日；营业执照号（统一社会信用代码）91620000MA71H06J73，有效期自2016年5月5日至2036年5月4日；安全生产许可证号（甘)MK安许证字〔2016〕X0291Y，有效期自2016年11月21日至2019年11月20日；主要负责人证号3306813，有效期自2016年9月30日至2019年9月30日。 二、背景来源 根据国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、
等文件精神，公司高度重视，精心组织，按照国务院和省厅文件要求，结合矿井自然安全条件和生产系统现状，全面、系统对公司所属区域矿井重大危险源、隐蔽致灾因素、生产作业中的关键环节等方面进行安全风险普查、辨识、评估、分级，建立了安全风险数据库，积极开展安全风险管控工作，遏制重特大事故发生。 二、危险和有害因素识别与分析 2.1 主要危险和有害因素识别辨识与分析 根据露天煤矿地质资料、项目实际建设方案、企业安全管理及工作环境恶劣、生产过程复杂的特点，并结合煤矿露天采矿工程最常见的事故类型、伤害方式、事故概率统计等相关资料，本次验收评价遵循科学性、系统性、全面性的危险和有害因素辨识原则，采用露天采矿工程常见事故类型进行危险和有害因素的辨识。 露天煤矿存在的主要危险和有害因素有：露天采场边坡失稳造成的坍塌、滑坡及放炮等十余项之多，由于露天煤矿生产自身的特点，其危险和有害因素具有普遍性，故本次验收评价认为，该露天煤矿在生产过程中也存在16种主要危险和有害因素。 危险和有害因素是指那些破坏环境并危及人类生活和生存的不利因素。危险、危害因素分析是安全评价的基础。现将该露天煤矿在露天采矿过程中存在的主要危险和有害因素的产生原因、事故后果分析如下。
“全国最安全城市”评价指标体系初探 为了应对入世带来的机遇和挑战，提高城市综合竞争力，确保实现“富民强市、加快发展”的战略目标，市委、市政府明确提出了“创建全国最安全城市”的要求。为将这一要求具体落实细化，形成可操作性的评价指标体系，由市委政法委牵头，市公安局、检察院、法院派员参加，专门成立了调研小组，在市统计局、科技局和有关高校、科研院所的指导配合下，对“创建全国最安全城市”的参照系（本文仅限于治安安全）进行了调查研究，初步形成了南京市“创建全国最安全城市”评价指标体系的基本设想和框架。一、关于“全国最安全城市”的概念对一个城市而言，环境就是资源，就是竞争力。而城市安全，是最重要的投资环境，也是最有吸引力的招商资源。创建“全国最安全城市”，正是为了营造城市安全环境，增强城市综合竞争力。参照国内外相关学科研究成果，结合维护城市安全工作实际，笔者认为，“全国最安全城市”的概念应由三个基本概念组成： 1、城市所谓城市，《辞海》中规范的解释是：“人口集中，工商业发达，居民以非农业人口为主的地区，通常是周围地区的政治、经济、文化中心。”我国对于城市本质和特征的最权威的提法，已写入了《中共中央关于经济体制改革的决定》之中，即：“城市是我国经济、政治、科学技术和文化教育的中心，是现代工业和工人阶级集中的地方，在社会主义现代化建设中起主导作用。” 2、安全关于安全，就其本质而言，即：没有危险，不受威胁，不出事故；从人们最关心的看，莫过于人身安全和财产安全。安全又有广义和狭义之分：广义上的安全，应涵盖政治、经济、社会、环境等一切因素；而狭义上的安全，主要指治安方面的安全。因本调研主要集中于政法、综治工作“创建全国最安全城市”的目标、任务，故将此安全限定为治安安全，以便突出重点进行研究。 3、安全城市安全城市，从理论上讲应当是没有危险，市民不受威胁，生产、生活不出事故，群众普遍有安全感的城市。但在城市现代化建设加快的现阶段，经济和社会结构的变革，利益关系的不平衡和贫富差距拉大，以及各种思想和价值观念的矛盾冲撞，许多新的犯罪诱因不断产生，各类违法犯罪案件的上升将是不以人们意志为转移的客观存在。因此，只要保障社会治安秩序稳定的控制力控制住危害社会治安秩序的破坏力，且破坏力的幅度控制在社会和群众能够承受的范围之内，那么城市社会治安就是平稳的、安全的，即为安全城市。这是目前国际、国内犯罪学研究的共识。 4、全国最安全城市根据我国城市规模、行政等级的不同，城市间的可比差距加大。为科学、客观地进行比较分析，我们将国内15个副省级城市（含本市）作为参照城市，即：在全国同等城市（副省级市）中，治安安全最好的城市就是“全国最安全城市”。在此需要指出的是，“最安全”是相对的，而不是绝对的。文中所提出的指标体系基本设想，系以统计学和统计分析实践中常用的五级量表为依据，将15个副省级城市的测评情况分为5个档次，凡综合评价为第一档次的，即为“全国最安全城市”。二、关于“全国最安全城市”评价指标体系的思考“全国最安全城市”和对“全国最安全城市”的评价是两个不同的概念，“全国最安全城市”是客观存在的，而人们对“全国最安全城市”的评价或者说怎样才是“全国最安全城市”，则属于主观认识的范畴。所谓对“全国最安全城市”进行科学评价，就是要对评价范围进行科学界定，对评价标准进行科学确定，对评价方法进行科学选择，这就需要有一个科学合理、切合实际的评价指标体系。（一）设立“全国最安全城市”评价指标体系的意义目前，世界各国对“全国最安全城市”的评价尚没有一套完整的指标体系，许多国家和地区都把警方登记的刑事案件数量作为衡量是否安全的主要指标，如日本主要依据警方报告的案件数，台湾地区主要依据暴力案件和盗窃案件的升幅，香港特别行政区主要依据报警案件数等等。以刑事案件立案数作为评价是否安全的主要指标，这虽然是世界通行做法，但其弊端也是显而易见的。因此，借鉴西方发达国家对城市安全评价的研究成果，如英国警务专家从社会学角度提出的七项评价
煤矿安全风险评估报告 YKK standardization office【 YKK5AB- YKK08- YKK2C- YKK18】
案例示范： ××煤矿 ××××年度安全风险辨识 评估报告 编制单位名称（加盖公章） 年月日
目录
××煤矿××××年度安全风险辨识评估参与人员签字表
第一部分矿井危险因素 ××煤矿生产能力600万吨／年，采用平硐开拓，布置主平硐、副平硐、进风斜井、回风斜井四条井筒；主采2号煤层，平均厚度米；井下布置2个综采工作面，全部垮落法管理顶板。矿井主要危险因素如下： 1.顶板：2号煤层顶板为泥岩，粉砂岩，基本顶为细粒砂岩，中等稳定。 2.瓦斯：矿井相对瓦斯涌出量t，绝对瓦斯涌出量min，采煤工作面相对瓦斯涌出量t，绝对瓦斯涌出量min，掘进绝对瓦斯涌出量为min，属高瓦斯矿井。 3.煤尘：2号煤挥发分%，煤尘具有爆炸性。 4.自然发火：2号煤层不易自燃，自然发火期大于12个月。 5.矿井水：矿井正常涌水量37m3/h，最大涌水量56m3/h。各含水层富水性较弱，水文地质条件中等。 6.冲击地压：2号煤层顶底板均为有弱冲击倾向性岩层，煤层无冲击倾向性。 7.运输提升：主运输采用阻燃型带式输送机，辅助运输采用无轨胶轮车。 … … 第二部分风险辨识范围
风险辨识范围包括矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。根据矿井五年生产接续规划，下一年度矿井采掘作业集中在三采区、四采区两个采区，各采区分别布置1个综采工作面和2个综掘工作面，总产量600万吨，进尺7300米，采掘范围具体为： 综采一队回采三采区2303工作面，采完接2304工作面。 综采二队回采四采区2401工作面，采完接2402工作面。 综采活动范围为：2303、2304、2401、2402工作面回采。 综掘活动范围为：2304、2305、2402工作面回采巷道掘进。 … …。 第三部分风险辨识评估 ××××年××月××日，矿长×××组织各分管负责人和相关业务科室、区队（名单详见签字表）召开了年度安全风险辨识会议，布置年度风险辨识评估工作、职责分工，并由安全副矿长组织风险辨识评估知识培训。 ×至×日各小组分头收集资料，开展风险辨识评估；×日安检科对辨识评估报告、清单和管控措施进行汇总整理；×日，矿长组织会审。 一、风险辨识
郑州登电阳城煤业有限公司安全生产标准化自查报告 安全生产标准化办公室 2017年7月29日
目录 第一章概述 (1) 第一节自查依据 (1) 第二节煤矿企业基本情况 (1) 第二章煤矿安全生产标准化各专业自查考评情况 (2) 第一节安全风险分级管控 (2) 第二节事故隐患排查治理 (3) 第三节通风 (4) 第四节地质灾害防治与测量 (5) 第五节采煤 (6) 第六节掘进 (7) 第七节机电 (8) 第八节运输 (10) 第九节职业卫生 (11) 第十节安全培训和应急管理 (11) 第十一节调度和地面设施 (12) 第三章自查结论 (13) 第四章存在问题及整改方案 (15) 附件：郑州登电阳城煤业有限公司安全生产标准化自查隐患整改登记表 (17)
第一章概述 第一节自查依据 一、自查依据 本次安全生产标准化自查工作的依据为《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）》（煤安监行管〔2017〕5号）。 第二节煤矿企业基本情况 一、企业基本情况 （一）证件证照情况 证件名称有效期限起止日期证件号 采矿许可证肆年零叁月2016年9月19日至2020年12月19日C4100002011111120120577 安全生产许可证叁年2017年6月27日至2020年6月26日（豫）MK安许证字〔2017〕012266 营业执照30年2010年12月30日至2040年12月16日91410185567289896R 矿长资格证叁年2016年6月1日至2019年6月1日410125************ （二）郑州登电阳城煤业有限公司位于登封市告成镇王窑村，隶属于郑州登电煤业开发有限公司，为国有地方股份制企业，开采方式为地下开采，采煤工艺为综合机械化采煤；矿井相对瓦斯涌出量3.20m3/t，绝对瓦斯涌出量1.27m3/min，属低瓦斯矿井。 （三）郑州登电阳城煤业有限公司始建于1984年7月，原设计生产能力9万t/a， 2005年8月由郑州煤炭工业（集团）工程设计有限公司编制
单个城市天然气供应安全评价 体系(新编版) Safety work has only a starting point and no end. Only the leadership can really pay attention to it, measures are implemented, and assessments are in place. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0064
单个城市天然气供应安全评价体系(新编 版) 摘要天然气作为清洁能源在城市能源消费结构中所占比例越来越高，供气安全关系到千家万户和国计民生，建立供气保障指标体系和数学模型对认识供气影响因素，提升保障措施具有重要意义。为此，从资源供应、输配能力、市场地位、责任能力和应急管理五大方面，构建了含有l8个评价指标的城市天然气供应保障指标体系，并根据行业特点给出了各指标体系的定义，以评价城市能否得到足量、及时的天然气供应。将保障指标体系应用于国内某城市，选择层次分析法计算各项指标权重，定性与定量相结合分析可知影响其供气安全的主要制约因素，进一步可得到提高该城市供气保障安全的方向和措施。所建模型在分析影响城市供气安全不利因素，增强城市供气保障措施和安全系数上，具有一定的辅助作用。
关键词城市天然气供应安全保障指标体系层次分析法数学模型城市天然气供应安全关系到千家万户和国计民生，进行保障体系研究非常必要[1] 。天然气供应保障安全的内涵是指在正常工况下，目标市场能够足量、及时、经济地获取天然气；在事故工况下，政府、供应方和燃气企业各司其职、相互配合，保障天然气资源应急供应。天然气供应保障体系的建立，使产业链各环节的管理保持一个统筹兼顾的关系，实现产、运、销一体化的协调发展，以保障城市天然气供应安全[2] 。 1天然气供应安全保障指标体系 天然气供应保障涉及资源[3] 、输配、市场、责任和应急5大方面，通过借鉴其他行业的经验。[4-6] ，按照全面性、可行性、科学性、层次性等原则从资源供应、输配能力、市场地位、责任能力和应急管理5个方面[7]
目录 第一部分编制说明 ................................. - 1 - 第二部分矿井概况 ................................. - 3 - 一、地理位置 ....................................... - 3 - 二、井田范围 ....................................... - 4 - 三、地质概况 ....................................... - 4 - 四、煤层开采技术条件 .............................. - 16 - 第三部分矿井主要生产系统情况..................... - 20 - 一、供电系统 ...................................... - 20 - 二、提升运输系统 .................................. - 22 - 三、通风系统 ...................................... - 23 - 四、瓦斯抽采系统 .................................. - 24 - 五、井下排水系统 .................................. - 25 - 六、压风系统 ...................................... - 26 - 七、安全监控系统 .................................. - 26 - 八、人员定位系统 .................................. - 27 - 第四部分评估依据、目的........................... - 28 - 一、评估依据 ...................................... - 28 - 二、评估目的 ...................................... - 29 - 三、评估结果适用期 ................................ - 29 - 第五部分矿井危害因素分析......................... - 30 - 一、顶板危害因素分析 .............................. - 30 - 二、瓦斯危害因素分析 .............................. - 30 - 三、煤尘危害因素分析 .............................. - 32 - 四、火灾危害因素分析 .............................. - 32 -
城市区域消防安全评估计算 1前言 0 1.1定义 0 1.2内外部结构 0 1.3评价目标分析 (1) 2参考规范与文件 (1) 3城市消防安全评估指标体系 (2) 3.1城市公共消防设施 (2) 3.1.1消防站 (2) 3.1.2消防装备 (3) 3.1.3消防供水 (4) 3.1.4消防通信 (4) 3.2公共消防管理保障 (5) 3.2.1消防法制建设 (5) 3.2.2消防队伍建设 (6) 3.2.3消防经费投入 (7) 3.3.1媒体消防宣传 (7) 3.3.2消防教育 (8) 3.3.3消防培训 (8) 3.3.4公众消防安全素质 (9) 3.4灭火救援 (9) 3.4.1灭火救援应急联动 (9)
3.4.2灭火救援预案 (10) 3.4.3灭火救援响应 (10) 3.5火灾预警防控 (11) 3.5.1火灾预警能力 (11) 3.5.2火灾防控水平 (12) 3.5.3公众消防安全感 (12) 4评价方法 (14) 4.1综合指数法 (14) 4.2指标评价基准 (14) 4.3评价说明 (17) 4.4风险等级的划分 (17)
1前言 1.1定义 城市消防安全评估模式，是指在有关城市消防安全的理论指导下，由评价结构、功能、方法等要素相互联系、相互制约而构成的一种评价范式。 城市消防安全评估模式有四个决定因素：评价理念、评价功能、评价规范与评价方法。 1.2内外部结构
1.3评价目标分析 从国家层面，开展城市消防安全评估，可以实现以下目标： （1）监测全国城市公共消防安全水平。 （2）推进消防工作社会化进程 （3）为制订和调整消防工作政策提供依据。 从被评估城市的角度，通过开展城市消防安全评估，实现以下目标： （1）推进城市人民政府落实消防工作责任制。 （2）掌握本城市消防安全工作水平与全国平均水平之间的差距，找准薄弱点和改进消防工作的着力点。 （3）为确定城市消防事业发展的近期目标提供依据。 2参考规范与文件 《中华人民共和国消防法》（2008年10月28日中华人民共和国主席令第6
贵阳市清镇暗流胡家田煤矿2013 年度安全质量标准化考评（自评）报告 二0 一三年十一月六日
贵阳市清镇暗流胡家田煤矿
参加煤矿安全质量标准化考评专家组成员名单表
一、编制依据 1 、《安全生产法》、国家煤监局关于印发《煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）》、《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》的通知（煤矿监行管[2013]1 号。 2、《贵州省煤矿安全质量标准化考评实施细则（试行）》（黔安监煤矿【2013】87 号文件。 3 、煤矿企业提供的要技术资料与审批文件。 二、矿井概况胡家田煤矿为生产矿井，为广盛源集团矿业有公司下属企业。位于贵阳市清镇暗流乡。矿井开采K7、K8、K9 煤层，煤层倾角12-16 °，矿区面积 0.876km2，煤矿井田内保有资源量404万吨，其中：（121b）43万吨、（121b）115万吨、（333）246万吨。设计可采储量183.017万t，设计生产能力9万吨/ 年。矿井服务年限8.7 年。 我矿按照《开采方案》和《安全专篇》设计严格进行建设施工，矿井供电系统、防尘排水系统、提升运输系统、消防系统、通风系统、压风系统、瓦斯监测监控系统、紧急避险系统、采掘系统及安全设备、设施已经建设竣工。矿井设计工程2015m,实际完成井巷工程量2040m地面建筑工程设计建房1916 平方米，实际完成2580 平方米，修建综合办公楼、配变电房、职工宿舍、职工食堂、职工澡堂、污水处理站等基础设施。 根据煤矿先上后下的开采顺序，结合矿实际，2012 年6 月，我矿委托编制了《清镇市暗流乡胡家田煤矿一采区K8 煤层开采设计》，经专家会审通过，并由清镇经济和信息化局清经信字[2012]49 号审查备案。 三、矿井开采技术条件
+++煤矿
2017 年度安全风险辨识 评估报告
2017 年 7 月 1 日
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前言
为进一步提升+++煤矿管理水平，使矿井健康、持续稳定发展， 切实做好《煤矿安全生产标准化考核定级办法》和《煤矿安全生产标 准化基本要求及评分办法》中安全风险分级管控专业标准化建设工 作，进一步加强矿井安全风险分级管控安全生产标准化管理，提高矿 井安全风险分级管控能力，实现一级煤矿安全生产标准化的要求，+++ 煤矿由矿长何东升组织，全矿各层面管理人员参加，开展了 2017 年 安全生产标准化安全风险分级管控年度辨识和评估。
+++煤矿安全风险分级管控体系以安全风险辨识和风险评估为基 础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过制定针对性 的管理标准和管理措施，达到“人”、“机”、“环”、“管”的最佳匹配， 从而实现煤矿安全生产。
本次辨识评估严格以《煤矿安全规程》（2016 版）、煤矿隐蔽致 灾因素和国家有关法律、法规为依据，根据矿井生产布局和矿井中长 远发展规划及年度发展规划，确定年度辨识范围，针对水、火、煤尘、 瓦斯、顶板等主要灾害和提升运输系统、构造、大型机械设备等可能 导致事故发生的致灾因素，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方 位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节等方面存在 的安全风险进行排查、分析和评估，建立矿井重大安全风险清单、绘 制风险管控流程图，制定相应的防控措施，大大提升了全体员工的风 险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产， 为有效防控重特大事故提供有力保障。
编写组：+++煤矿安全风险分级管控体系办 2017 年 5 月
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煤矿机电运输安全风险分级管控评估报告平政煤矿机电运输安全风险分级管控评估报告 一、安全性评价 (一)必备条件 1、主提升能力能满足安全生产要求。 2、矿井应当有两回路电源线路，并采用分列运行方式;若一回路运行，另一回路必须带电备用。 3、矿井的两回路电源线路上都不得分接任何负荷和严禁装设负荷定量器等各种限电断电装置。 4、严禁井下配电变压器中性点直接接地。 (二)矿井主要提升装置 1、主斜井提升机 主斜井提升机为单滚筒落地式提升装置，提升绞车采用山西新富升公司生产的JK-2.5×2型单绳缠绕式提升机，电气控制系统采用瑞士进口ABB变频电控系统，提升容器为矿车提升。 主斜井提升系统主电机为山西电机制造公司生产YVF400L3-10M电动机，电机功率:315kW，额定转速:5050r/min，电机调速方式为交直交变频调速，减速机为ZKL3型行星齿轮减速器。 电机冷却形式为强迫风冷式，液压站为山西新富升公司生产的500L液压站，工作压力6.3Mpa，，配BT100盘型制动器8对，制动系统采用恒减速制动。 2、副井提升系机 副井提升机为落地式单滚筒缠绕式提升装置，副井提升机为山西新富升生产的JK-2×1.5落地式单滚筒缠绕式提升机。
电气控制系统采用瑞士进口ABB公司生产的交直交变频控制系统。提升容器为单层罐笼，提升人数为10人。 副井提升系统电机为山西电机厂生产的YR355L1-6型电动机，电机额定功 率:280kW，额定转速:970r/min，电机与绞车采用直联方 式连接。主电机冷却形式为强迫风冷式。 3、运输系统: 平政煤矿采用斜立井混合开拓方式，全矿井共布置3个井筒，分别是主斜井(原煤运输和物料运输)、副立井(提升人员)和回风立井。 主斜井用于原煤及物料提升，主运输原煤胶带机型号为:DTL100/40/2x280大倾角钢绳芯带式输送机，带宽1000mm，采用瑞士进口ABB交直交变频器作为电控系统，配备YBPT355L1-4型电机两台，电压为660V，功率280KW，担负全矿的原煤提升。带式输送机各类保护功能齐全，灵敏可靠，于2016 年11月15 日经陕西煤矿安全装备检测中心检测，有效期至2017 年11月14日。 4、系统保护装置 主、副井提升机均设置有防过卷装置、防过速保护装置、限速保护装置、过负荷和欠压保护装置、深度指示器失效保护装置、闸间隙保护装置、减速功能保护装置，PLC故障保护装置，同时还配备有制动系统的油压过压、欠压和油温闭锁与提升回路闭锁、制动泵正常工作显示、制动泵故障保护(安全继电器)。 副井提升机主回路与提升信号闭锁，控制回路与信号闭锁，安全门与提升信号、罐位闭锁，摇台与罐位、阻车器、提升信号闭锁等。 操作台设置有主电源和控制系统多个显示仪表，便于了解提升机运行状况，从而确保了绞车速度平稳、连续提升;防过卷保护、防过速保护、限速保护和减速功能保护装置设置为相互独立的双线型式。 (三)矿井主排水系统及设备
通过审查拟批准的安全评价甲级资质机构名单 根据公正、公开、公平的行政许可原则，现将通过审查拟批准的安全评价甲级资质机构名单予以公示，以接受社会监督。 兵器工业安全技术研究所 北京交运安全卫生技术咨询中心 山东信力安全技术检测有限公司 北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司 北京中安质环技术评价中心有限公司 山东海普劳动安全技术咨询有限公司 陕西省安全生产科学技术中心 乌鲁木齐泰迪安全技术有限公司 河南中咨安全工程师事务所有限公司 郑州铁路安科技术有限公司 云南云天咨询有限公司 云南省安全生产评价检测中心 云南安益安全评价有限公司 山西安宇科技有限责任公司 河北科防冶金安全评价有限公司 胜利油田安全环保研究中心 青岛中油华东院安全环保有限公司 山东圣泰安全评价有限公司
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安全评价报告范例第一篇： 根据《煤矿安全评价导则》，煤矿安全评价程序如下： 一、前期准备 明确评价对象范围，进行煤矿现场调查，初步了解煤矿状况，收集国内外相关法律法规、技术标准及与评价对象相关的煤矿行业数据资料。 二、危险、有害因素识别与分析 根据煤矿的开采工艺、开采方式、生产系统辅助系统、周边环境及水文地质条件等特点，识别分析生产过程中的危险、有害因素。 三、划分评价单元 对于生产系统复杂的煤矿，为了安全评价的需要，能够按安全生产系统、开采水平、生产工艺功能、生产场所、危险与有害因素类别等划分评价单元。评价单元应相对独立，便于进行危险、有害因素识别危险度评价，且具有明显的特征界限。 四、现场安全调查 针对煤矿生产的特点，对照安全生产法律法规技术标准的要求，采用安全检查或其他系统安全评价方法，对煤矿的各生产系统及其工艺、场所设施、设备等进行安全调查。在煤矿安全现状综合评价中，经过现场安全调查应明确： 1、安全管理机制、安全管理制度等是否适应安全生产，构成了适应于煤矿生产特点的安全管理模式。 2、安全管理制度、安全投入、安全管理机构、及其人员配置是否满足安全生产法律法规的要求。 3、生产系统、辅助系统及其工艺、设施设备等是否满足安全生产法律法规技术标准的要求。 4、可能引起火灾、瓦斯与煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、水害、片帮冒顶等灾害、机械伤害、电气伤害及其他危险、有害因素是否得到有效控制。 5、明确通风、排水、供电、提升运输、应急救援、通讯、监测、抽放、综合防突等系统及其他辅助系统是否完善并可靠。 6、说明各安全生产系统、开采方法及开采工艺等是否合理。 7、明确采空区、废弃巷道是否进行了管理，并等到有效控制。
国家安全发展示范城市评价细则（2020版） 国家安全发展示范城市评价细则（2020版）简介： 国家安全发展示范城市评价细则（2020版）一级项二级项三级项评价内容城市安全源头治理18分1.城市安全规划（5分）（1）城市总体规划及防灾减灾等专项规划（2分）l制定城市国土空间总体规划（城市总体规划）；l制定综合防灾减灾规划、安全生产规划、防震减灾规划、地质灾害防治规划、防洪规划、职业病防治规划、国家安全发展示范城市评价细则（2020版）内容： 国家安全发展示范城市评价细则（2020版）一级项二级项三级项评价内容城市安全源头治理18分1.城市安全规划（5分）（1）城市总体规划及防灾减灾等专项规划（2分）l制定城市国土空间总体规划（城市总体规划）；l制定综合防灾减灾规划、安全生产规划、防震减灾规划、地质灾害防治规划、防洪规划、职业病防治规划、消防规划、道路交通安全管理规划、排水防涝规划等专项规划和年度实施计划；对总体规划和专项规划进行专家论证评审和中期评估。一级项二级项三级项评价内容城市安全源头治理18分（2）建设项目安全评估论证（2分）l建设项目按规定开展安全预评价（设立安全评价）、地震安全性评价、地质灾害危险性评估。（3）城市各类设施安全管理办法（1分）制修定城市高层建筑、大型商业综合体、综合交通枢纽、管线管廊、轨道交通、燃气工程、垃圾填埋场（渣土受纳场）、电梯、游乐设施等城市各类设施安全管理办法。2.城市基础及安全设施建设（9分）（4）市政安全设施（2分）市政消火栓（消防水鹤）完好率100%；市政供水、供热和燃气老旧管网改造率＞80%。2.城市基础及安全设施建设（9分）（5）消防站（2分）消防站的布局符合标准要求，在接到出动指令后5分钟内消防队到达辖区边缘；消防站建设规模符合标准要求；l消防通信设施完好率≥95%；l消防站及特勤站中的消防车、防护装备、抢险救援器材和灭火器材的配备达标率100%。（6）道路交通安全设施（2分）l双向六车道及以上道路按规定设置