在适应新常态中培育增长新动力
2015年02月28日 08:00:00
来源：《求是》2015/05 作者：沈坤荣
党中央准确把握当前形势和未来走势，作出了我国经济发展进入新常态的战略判断。习近平总书记在中央经济工作会议上明确指出，新常态下经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。做好新常态下的经济工作，关键在于培育新的增长点，加快推动发展动力转换。
一
从人类社会发展进程看，经济增长是一种相对现代的现象。就一般规律看，成功实现经济起飞的经济体，在经历过显著的增长加速后会出现减速，这是从不发达到发达的必经历程。在这一过程中，各经济体增速放缓的时间存在差异，增速回落的态势也不尽相同。迄今为止，只有少数经济体从“旧常态”平稳进入“新常态”，最终迈入了发达国家行列，而大多数经济体在“旧常态”中难以自拔，高速增长迅速“熄火”，经济发展出现停滞。究其原因，根本在于未能及时培育经济发展的新增长点。因此，我们能否适应新常态并抓住战略机遇，前提是要正确认识和把握新常态。
新常态是经济发展方式的转变。改革开放以来，中国经济以年均9.8%的增长速度，在较短时间内实现了由低收入国家向中等收入国家的转变。但中国是在对发达国家追赶背景下推动经济发展的，为经济增长付出了较高的生态环境代价。事实上，随着经济发展，人民群众对提高生活质量的诉求日益迫切，如果一味地将发展简单化为生产总值的量增，忽视生态环境保护乃至居民福利增长，这样的速度是不可持续的。中国经济发展新常态，就是要从追求增长速度向追求发展的稳定性、持续性和全面性转变，就是经济发展方式的转变。
新常态是经济增长形态的跳跃。经济增长一般表现为要素的积累和投入的增长，但背后是资源配置的优化和产业结构的调整。当前，从生产资源的产业配置看，一方面钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能过剩，占用了大量生产资源，集聚了较大经济风险；另一方面养老、医
疗、教育等行业社会力量进入不足、竞争不充分，导致社会资源错配，影响了整个经济的效率。以往，我们主要依靠投资拉动增长。新常态下，我们要靠创新驱动，经济发展从高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级。因此，从本质上看，经济发展新常态是传统增长模式到现代增长形态的跳跃，是经济增长的低级形态向高级形态的跃升。
新常态是经济增长动力的切换。资本积累和技术进步是经济增长主要动力源泉，但可持续的增长归根到底要靠技术进步。长期以来，我国经济增长的动力机制单一，随着经济总量不断攀升，原有的动力机制难以为继，已不能适应我国未来增长的需要。但是，“换挡”需要松“油门”。发达国家的历史表明，在每次重大的技术革新后，经济增长通常不会迅速提速，而是随生产率变化出现短期下降现象。从高速增长转为中高速增长是我国经济增长“换挡提速”的必然过程，既包含着动力机制由要素驱动向创新驱动的转变，也包含着增长动力由一元向多元的转变。但需要高度重视的是，经济“换挡提速”潜在风险较大，这就要求我们在应对新常态时要保持定力，真正做到精准发力。
二
近来，我国在保持主要经济指标处于合理区间的基础上，经济发展呈现出一些新的亮点。经济吸纳就业能力增强，单位国内生产总值能耗下降，高新技术产业和装备制造业增速明显高于工业平均增速，市场活力在简政放权改革推动下进一步释放。这是我们主动适应新常态并对经济运行进行宏观调控的总体结果。但也要看到，现在还有一些地方在增长速度与预期出现较大差距时，既没有认识到这是经济发展新常态的基本表现，也没有以积极的态度适应新常态，对中央全面深化改革的措施认识不足、执行不力，总想重回粗放投入、盲目扩张的老路。由此可见，适应新常态做到知行合一面临着艰难选择，根子在于缺乏应对新常态的创新思维和方法。所以，主动适应经济发展新常态，必须进行思想观念的解放，解决好发展理念、发展思维、发展战略问题。
在发展理念上，要将增长与发展统一起来。增长与发展的关系，是现代经济发展理论的本质问题。将增长与发展统一起来，是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体对经济发展规律认识的升华。增长不等于发展，发展是增长的目的，增长是发展的手段。没有增长就不会有发展，但没有发展增长也不能持续。长期以来，一些地方片面地将增长等同于经济发展，有的领导干部盲目崇拜GDP，这种认识迷失了增长的最终目标，即人的全面发展和社会的进步。面向经济发展新常态，首先要抛弃狭隘的发展观，真正确立以增长促发展、以发展促增长的发展理念，推动方式转变和结构调整取得实质性进展。
在发展思维上，要正确处理政府和市场的关系。党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，这既是对过去几十年发展经验的高度概括，也是新常态下必须树立的发展思维。处理好政府和市场的关系是现代市场经济的核心问题。市场体系的建设和完善，产权的界定和保护，以及市场失灵缺陷的克服都离不开政府的权威，没有政府的功能性保障，市场就无法正常运转。而在市场能够充分发挥作用的竞争性领域，政府这只有形之手不能越位、不能替代市场。只有政府与市场共生互补各司其职，经济活力才能得到有效释放，多元化经济增长的动力机制才能真正建立。
在发展战略上，要坚持立足长远与着眼当前并重。经济发展新常态需要改变旧有的经济运行机制，而在新增长动力形成过程中，不仅增长的波动是可能的，而且影子银行、产能过剩、债务负担等潜在风险积聚，实现稳增长的任务更加艰巨。因此，在发展战略上，必须要有长远目光，在各种新问题新挑战面前沉着应对，忍得住阵痛。同时，也要着眼当前，充分考虑到“三期叠加”特有的阶段性风险，为可能出现的困难做好预案，为困难群众兜底线，缓解改革产生的阵痛。当前，我国经济运行总体保持在合理区间，改革效应不断释放，新的增长动力正在生成，但经济下行压力大，各种矛盾交织。因此，面向新常态的宏观政策，需要保持政策连续性与决策灵活度的有机统一。
三
从实际出发，引领新常态的关键要以改革为先导，在充分发挥市场决定性作用的同时更好发挥政府作用，激发企业和社会活力，培育增长新动力。
坚持简政放权，全方位释放市场潜力。改革开放的历史和实践说明，微观主体更活跃、市场活力更旺盛的省市，往往也是增长质量更高、发展后劲更足的地区。党的十八大以来，我国以行政审批体制改革为突破口，加快完善社会主义市场经济体制，有效地激发了经济发展活力。但从实际情况看，仍存在不少束缚市场主体活力的体制机制问题，特别是一些地方和有的部门常常以“有形的手”取代“无形的手”，不仅影响了微观主体的合理预期，还使其行为扭曲而产生了政策依赖，严重压抑了市场成长空间。当前，深化改革要继续坚持简政放权，在加快政府职能转变上下功夫，减少政府对微观经济的干预，消除生产要素价格的扭曲，为微观主体参与市场活动创造公平竞争环境。只有建立了公平竞争秩序，我们才能运用市场机制淘汰落后，助推企业顺利渡过结构调整阵痛期，全面搞活微观经济，增强经济发展后劲。
优化投资结构，增加有效供给。我国城乡发展不平衡和区域发展差异大，决定了投资潜力依然巨大。但是，面向新常态，优化投资结构是关键。为此，一方面要通过增量资金投入带动资本存量结构和经济结构调整，通过政府购买服务等方式吸引民间资本参与经营性项目建设与运营，保证有限的政府投资投向棚户区改造、农村基础设施建设、农村公共服务供给等经济社会发展的重点领域和薄弱环节；另一方面要把稳定投资与国家中长期发展规划、新型城镇化战略、保障和改善民生、经济结构调整结合起来，保证投资适度增长，为更长时期、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。当前，投资仍是稳增长的基础和主要手段，但要创新宏观调控工具，坚持定向调控、预调微调，着重从结构性问题入手补短板，促进经济向中高端水平迈进。
加快实施创新驱动战略，提升国家创新能力。当今世界，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能赢得优势。尤其是像中国这样的大国，在利用后发优势实现高速增长后，不可能像过去那样依靠引进技术来谋求更高层次的发展，必须将发展的主要立足点转移到依靠自主创新和科技进步上来，加快实施创新驱动战略。总体看，国家创新驱动战略最终落地生根，关键是要坚持以市场为导向，以符合比较优势为原则，使企业真正成为创新活动的主体。要深化科技体制改革，加快构建激励创新的市场环境，引导和支持创新要素向企业集聚，最大限度激发企业的自主创新行为；加快协同创新平台建设，形成推动创新的强大合力，着力攻克一批关键核心技术，促进科技成果转化为现实生产力；实施知识产权保护战略，加大知识产权保护的执法力度和强度，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。
主动顺应全球化发展趋势，加快构建开放型经济新体制。进一步提升对外开放水平，应着眼全球性竞争的新变化，一方面更多地引进跨国公司地区总部等功能性机构，另一方面在企业“走出去”战略中更加注重形成研发、品牌、营销相结合的综合优势。要从顶层设计着手，通过加快自由贸易区建设，下大力气探索可复制、可推广的经验，积极参与全球经济治理新规则的制定，努力在发达国家谋求改变新一轮国际贸易和投资规则的大背景下做到未雨绸缪，既最大程度获取新一轮经济全球化的发展红利，又最大程度避免经济开放带来的外部风险。在具体的载体建设和制度安排上，应注重保税区、保税物流园区、保税港区等功能创新，以自由贸易区建设辐射带动周边地区发展，最大限度地释放新的制度红利，为我国经济增长提供新动力。
新常态下小企业有大作为
2015年02月09日 11:04:36
来源：人民日报作者：厉以宁
不久前在一些省市调研，同民营小企业经营者座谈。他们说：“经济进入新常态，主要是大企业的事情，我们这些民营小企业能做些什么？我们在经济新常态下能起多大作用？”这个问题有一定代表性，需要认真解答。
对我国经济形势要有信心
从2013年和2014年的情况看，由于经济增长出现下行趋势，民营企业包括大量小企业产品销售不如过去，加上贷款难等问题仍然没有得到很好解决，劳动力成本、店铺租赁成本、物流成本又居高不下，因此普遍感到经营困难，对市场前景顾虑重重。
怎么帮助他们消除这些顾虑？最重要的是正确认识当前经济形势，增强信心。在目前情况下，再指望出现超高速增长是不现实的。我国经济增长率虽然降低一些，但从全世界看依然处于前列。而从结构调整的角度看，结构合理是稳定增长的前提，只要结构调整不断取得进展，市场前景就是看好的。因此，对于广大民营企业特别是小企业来说，一定要懂得结构调整过程中的波动甚至挫折是难免的，企业成长过程中也会遇到一些不适应、不如意的事情。这时候，更需要鼓足干劲，勇于投身于竞争之中。市场如此广阔，还怕没有发挥自己才能的场所！
小而精、小而强，关键在专业化
在新常态下，小企业无论从事制造业还是从事服务业，都要走专业化道路。小而精、小而强，就会开拓出市场。市场不是静态的，而是动态的，市场是可以创造的。小企业虽然规模小，但只要有自己的专长，产品精致、有特色，服务到位、有声誉，市场份额就一定能不断扩大，并在此基础上稳步前进。
小企业如果有机会成为大企业的合作伙伴，千万不可错过。大企业需要寻找和固定为自己配套的服务者，也需要能长期提供零配件和部件的合作者。如果小企业能够为大企业提供优质服务、优质零配件和部件，大企业就愿意同它合作。这种合作对大小企业来说是双赢的：大企业可以降低成本，小企业可以有稳定的市场，稳步壮大。
靠诚信积累社会资本
这里所说的社会资本是指一种无形资本，又称“人脉”“人缘”，它体现于人际关系之中。人际关系要靠自己开创。一个企业无论规模大小，要想拥有更多社会资本，只有依靠自己努力，一点一滴地积累。
诚信在社会资本积累中是极其重要的。企业时时处处守信用、讲诚信，就会获得社会资本。现在，小企业之间“抱团取暖”“抱团过冬”是互助合作的好现象。企业“抱团”，只能建立在相互信任、以诚相待的基础上。有人抱着侥幸心理，以为在合作中失信一次无所谓。实际上，只要失信一次，就可能把多年积累的社会资本毁掉。这样的例子并不少见。企业包括小企业，一定要把积累诚信资本放在首位。
既留有余地，又积极创新
有些小企业往往稍有成绩，就头脑发热，好高骛远，甘冒风险，赌上一把，最终一败涂地。从这样的例子中可以总结出一个道理：一切要从实际出发，宁肯步子稳一些、基础巩固一些，也比孤注一掷强。这并不是说小企业不应大胆开拓，大胆开拓在任何时候都是不可缺少的。问题在于，小企业千万不能忘记自己的弱点，如规模小、底子薄、资本供给不足、技术人才缺乏等，切不可被一时成功冲昏头脑，不留余地。
推动企业发展，不能只凭个人经验。经验可能是财富，使自己迈出重要一步、迈上新台阶；也可能是包袱，使自己作出错误决策、陷入难以自拔的陷阱。世界上没有两片完全相同的叶子。市场竞争错综复杂，波动难测。一些人投资成功，一些人投资失败，这在市场上司空见惯。因此，小企业应当牢记：宁肯稳一些，切忌追风赶时髦，以致脱离实际。那样一来，失败是难免的。
适应新常态，需要积极创新。有些小企业主说，创新是高新技术企业的事情，同我们这些小制造业、服务业企业有多大关系？其实，创新有多种层次，不能认为小企业在创新方面不可能有所作为。事在人为。在珠三角一次小制造业企业主座谈会上，我就听到一些经验介
绍，比如：原材料选择方面能不能有新的考虑，以便产品质量更好、价格更低？能不能在燃料、动力方面有所改进，以便降低成本、减少环境污染？这些都是很实际的创新领域。
总之，对于小企业而言，有了信心，以诚信为本逐步积累社会资本，再加上一切从实际出发，走专业化道路，就不仅可以有所作为，而且一定会有大作为。
（作者：北京大学教授）
国企教育实践活动要落在“实”处
2014年05月30日 15:34:54
来源：工人日报作者：刘兴军
字号：【大中小】当前，全党正在深入开展群众路线教育实践活动，国有企业应以“为民务实清廉”为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持“面向职工、面向一线、面向实践”的工作原则，创新方法、健全机制、融入中心，不断提升服务职工、服务基层、服务企业发展的能力和水平，确保教育实践活动落在“实”处，取得成效。
创新方法，提升服务职工的能力和水平
自觉地把竭诚为职工服务作为全部工作的根本出发点和落脚点，只有在思想上情感上坚持心系群众，千方百计为职工群众解决困难，才能赢得职工群众的信任，做好工作。
一是打造“贴情、贴爱、贴心”——“三贴型”政工干部，带着感情做工作，向职工倾注真情、友情、亲情；当好职工的“娘家人”，大力倡导奉献精神，给职工解难事、办好事、做实事；密切联系职工，准确了解掌握职工思想动态，及时反映职工意愿呼声，不断满足职工合理诉求，通过建立群众工作站和职工群众服务点，耐心做好政策解答和思想疏导工作，切实保障职工利益。
二是为方便职工办理各种手续，组织开展“一站式”服务活动，安排相关部门协调联动，固定服务日期、服务地点进行现场办公，集中为职工办理各类手续，并解答退休职工咨询关注的问题，让退休职工享受方便与快捷的服务。
三是开展以“关注健康、快乐生活”为主题的职业健康宣传活动，确定“职工健康日”，为广大职工提供医疗咨询服务，积极宣传推动职工健康管理。
健全机制，提升服务基层的能力和水平
国有企业要积极探索、创新党建工作方式方法，通过党内共建、党政共建、党工共建、党团共建和党群共建等“共建型”形式，推进实施机关党群部门服务基层的工作制度。
一是建立党群部门与基层党组织“共建共保”工作机制，党群各部门按照具体责任分工，以座谈、调研、参加联系单位区科班子会及学习会等形式，加强党群部门与各基层党总支的交流与互动，形成结对共建、上下贯通、纵向联动的大党建工作氛围。
二是建立机关部室与对口单位协调沟通机制，由机关部室成立调研工作组，分别与基层单位对口联系，采取座谈、调研、督导等形式，每月坚持走访调研不少于两次，深入了解基层单位安全、生产、技术、经营等各项工作推进过程中出现的问题，形成调研报告，反馈到相关部门或单位，帮助基层单位切实解决实际困难。
三是建立完善矛盾调节机制，在公司、区科、班组建立排查、调节、处置“三位一体”的矛盾纠纷排查、调处机制，实行定期排查和重大事项限时上报制度，每月帮助基层单位梳理、分析、研究可能引发信访的事件，及时发现具有苗头性、倾向性的问题，帮助基层单位解决矛盾纠纷。
融入中心，提升服务发展的能力和水平
深入开展党的群众路线教育实践活动，对于着力解决国有企业当前问题和长远问题，解决生存和发展的问题具有重要意义。国有企业应大力实施发展战略，推进生产价值、生产方式、企业内部关系、管理思想和方式、党建工作的转型发展。在推进发展战略过程中，把党组织的各项工作融入企业发展的方方面面。
一是融入安全生产之中，建立安全工作检讨会机制，实施班队长首席负责制，以安全机制建设统一思想、规范行为，促进了重点时段、重点岗位、重点部位的安全管理。
二是融入技术进步之中，建立科技创新重点项目推进、资金保障、科技成果推广等制度，开辟科技创新管理论坛，为科技人员献计献策、技改创新搭建实施才能的平台。
三是融入和谐企业建设之中，建立职工思想教育、职工素养培养、职工权益保障、职工智慧汇集、职工群众与企业发展成果共享机制，大力实施暖心聚力工程，不断提升职工群众的满意度和幸福感。
四是融入队伍建设之中，着力实施尊重知识、尊重人才战略，推进职工技能素养提升工程，制定了奖励机制，成立技能大师工作室，努力培养高级技能人才。
五是融入企业文化建设中，推进服务型党组织建设，倡导“大服务”理念，形成“有岗必有责，履责必尽责”的履责文化体系；推进以“安全质量标准化、管理行为规范化、操作行为规范化、设备管理标准化、作业环境人性化、作业循环正规化”为目标的安全文化建设；建设以“学习、思考、实践、提升”为主题的学习型企业文化。
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企业“走出去”的困境与出路
2014年11月16日 09:35:11
来源：光明日报作者：王芳
字号：【大中小】近年来，伴随我国改革开放步伐的不断加快，国内众多企业凭借自身竞争实力不断增强的优势，纷纷踏出国门，实行“走出去”战略。目前，国内企业的“走出去”行动总体上是有成效的，对外直接投资再创新高，“走出去”形式更趋多样，“走出去”企业对外魅力增强，企业国际化水平进一步攀升。但纵观我国企业的发展历程，目前国内企业“走出去”的形势仍非常严峻，仍有较多的国际国内因素制约企业进一步“走”的质量，影响企业“出”的效果。
全球投资环境不甚明朗，企业“走出去”面临风险。由于全球经济仍徘徊于需求复苏的挣扎时期，国际环境下的有效投资仍无法满足全球经济发展所需，加之欧债危机仍未消散，众多贸易保护频频充当护栏，这些复杂的国际环境将致使中国企业的跨国投资风险持久居高不下。
国际化水平欠佳，“走出去”实力受制约。以战略目标水平为视角，中国企业的国际化战略总体处于年轻时期，许多企业欠缺对外投资的长期发展战略，因此“走出去”的实施效果也往往不够理想。以国际化治理水平为视角，中国本土企业总体上仍缺乏大型投资管理和大型资本运作管理等方面的经验，而在国际市场竞争环境中，一般只按本土化模式参与经营，因此对国际市场变化做出的反应也相对滞后。
对国际环境的认识模糊，国际化管理能力大打折扣。目前，中国本土企业对国际环境的认识仍然比较模糊，对各个东道国的投资环境、文化底蕴、外商投资政策、国内消费市场特点等总体上缺少深入了解，这将对国内本土企业国际化管理能力的提高带来一定的负面影响。以国际化高素质人才储备为视角，国内企业在“走出去”战略规划时缺乏对国际化人才的目标定位，企业在吸引、留住国际化人才方面尤其欠缺经验，人才管理和培训机制也不完善。以社会化创新模式为视角，国内企业在国际化竞争风险、社会责任、品牌建设、企业文化等方面的能力也相对不足，导致国内企业的国际化管理能力大打折扣。
竞争秩序仍显混乱，“走出去”效率难提高。“十二五”时期是中国本土企业“走出去”的高峰阶段，这段时期内国内本土企业对外投资发展迅猛，“走出去”的势头非常强劲。但伴之不完善的对外投资战略，使得国内许多企业在“走出去”的过程中出现对外投资目标或者并购目标等趋同的情况，同质化竞争激烈，市场竞争秩序混乱。一旦市场竞争失序，将直接导致国内企业对外投资效益大幅下降，不利于国内企业“走出去”战略的可持续发展。
中国企业在“走出去”过程中面临着严峻的形势，唯有深刻认识自身的短处，对症下药，才能确保本土企业真正“走出去”。总的来说，一方面要求国内企业激发内部建设动力，提升国际化综合能力，另一方面也要求政府和相关机构不断完善服务体系，为本土企业“走出去”提供全方位服务。唯有企业、政府和相关机构共同努力，互动发展，做到多管齐下，才是推动中国本土企业不断实现国际化发展的唯一出路。
第一，企业应激发内部建设动力，全面促进国际化能力升级。企业“走出去”的过程一般可分为本土经营、产品出口、海外拓展、全球布点、世界超级集团5个阶段。在企业“走出去”的过程中，市场的范围不断延伸，分支机构进一步拓展，行业地位日益提升。当企业国际化水平发展到一定程度时，产品出口规模、承包外资工程和收购外资项目数量都达到一定水准，这就需要企业将精力更多地
放在高端制造、研发设计、服务营销等可以有效提高附加值的发展方式上，助推企业各种业态全球布点。处于不同“走出去”阶段的企业，应有针对性地强化自身内力。处于产品出口阶段的起步“走出去”企业，由于国际化水平相对较低，应注重国际化发展规划和定位，努力建设自有品牌，提高知名度；同时，还应注重国际风险管理能力的提高。处于海外拓展阶段的加快“走出去”企业，由于正当海外输出产业链的核心阶段，该阶段的企业应注重自身制度建设，完善企业内部结构，并强化为“走出去”服务的精英团队建设。处于全球布点阶段的全面“走出去”企业，由于面临的国际市场风险更为复杂，故应严格把握国际化市场机遇，谨慎战略选择和发展模式，构建一种动态化的经营机制，针对国际竞争环境变化而及时做出策略调整。
第二，政府部门应完善多样性服务，为企业“走出去”创造良好环境。在政策扶持上，应不断加大对“走出去”企业的财政支持力度，为“走出去”企业注入鲜活血液。可探索推行多种专项基金扶持方式，重点支持对外直接投资或对外合作共建的“大、好、高”项目。同时应探索相关政策，为“走出去”企业提供更优惠的政策服务。在管理方式上，应发挥政府联动效应，联合多级政府主动探索企业国际化的审批和管理体制。在保障服务上，应不断拓宽服务范围，探索构建保障“走出去”秩序稳定的支撑平台，打造预防“走出去”环境风险的综合防控体系，做到保障服务更全面、更精准、更高效。
第三，中介机构应发挥特色优势，为“走出去”企业排忧解难。要综合研究“走出去”企业重点对外投资环境的变化情况，为本土企业的国际化发展提供更加科学的咨询服务。要主动强化与国外先进咨询机构等中介机构的合作与联系，不断吸收国外先进的咨询服务理念和方式，为发挥自身特色优势提供更多有利条件。同时，中介机构要更多地了解国际市场竞争环境，从而尽可能地为本土企业提供决策咨询，排忧解难。
（作者单位：武汉大学经济与管理学院）
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适应新常态迈向新阶段（学习贯彻中央经济工作会议精 神） 李伟 《人民日报》（2014年12月29日07 版）在日前召开的中央经济工作会议上，习近平同志发表重要讲话，对我国经济发展进入新常态作了系统阐述。这一重要讲话对统一全党认识、指导今后各项工作具有重大现实意义。学习讲话和会议精神，可以得出以下几点体会和认识。 新常态是我国经济发展进入更高阶段的表现 新常态是我国经济运行度过增速换挡期、转入中高速增长的阶段性特征。我国经济发展进入新常态，符合后发追赶型国家经济发展的一般规律，是后发优势的内涵与强度、技术进步模式发生变化的必然结果，其实质是追赶进程迈向更高阶段出现的新变化新特征。 后发优势是追赶型国家可以长期保持较高经济增速的根本原因。在追赶进程的不同阶段，后发优势的具体表现、蕴藏的增长潜力不同，从而带来经济增长速度、增长动力和经济发展方式的相应变化。根据追赶型国家的经验和我国的实践，可以将追赶进程划分为四个阶段。一是起飞阶段。在制度变革或外部环境触发下，后发国家经济摆脱低水平均衡，向持续高增长转换。这一过程通常较快完成，但也有一些国家会持续较长时间。二是高速增长阶段。这个阶段的基本特点是高投资、高增速，产业结构、居民消费结构、城乡结构、出口结构迅速优化升级。这个阶段市场需求空间大，劳动力等生产要素供应充分，通过购买设备和其他技术引进渠道，企业很容易组织并扩大生产；在增量扩能的过程中，基础设施和固定资产投资需求大幅增加，大量剩余或闲置资源被有效利用，或从生产率较低的农业部门转向生产率较高的非农部门，生产率和人均资本存量快速增长。我国改革开放以来30多年高增长就是
处于这一阶段。三是中高速增长阶段。后发国家与发达国家技术水平差距逐步缩小，引进先进设备和技术的难度加大、成本提高。基础设施建设、居民消费、出口等需求增速逐步下降。生产要素供应紧张、价格显著上涨，早期简单外延式扩张的增长模式难以为继。效率提高更多依靠模仿创新和行业内企业间优胜劣汰实现。四是中低速增长阶段。追赶的后期，后发国家与发达国家的人均GDP水平进一步接近，大部分后发优势已经释放。传统市场空间饱和，生产要素价格大幅上涨，依靠技术引进和模仿创新很难消化企业投入成本上升带来的压力。企业开始尝试前沿创新，通过创造全新商品和技术路线、构建新商业模式等获取高额利润。 这四个阶段的更替是渐进的过程。前两个阶段经济发展更多依靠数量扩张，后两个阶段则更多依靠质量提升。当然，并不是所有落后国家都能成功实现经济起飞，也不是所有开启追赶进程的国家都能完成整个追赶周期。在追赶的道路上，不乏“贫困陷阱”“中等收入陷阱”等沟沟坎坎。 在经过30多年的快速追赶、从高速增长转入中高速增长阶段后，我国作为发展中国家仍处于可以大有作为的重要战略机遇期没有改变，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变，后发优势仍然是我国保持较快发展的基础性条件。与发达国家相比，我国发展差距依然很大，人均GDP仅相当于美国的1/8，蕴藏着较大后发优势。这突出表现在：虽然新增劳动力数量下降，但劳动力总量丰富、成本相对较低，人力资本提升空间较大，具有大专以上学历的劳动力供给增加较快；物质型生产资源供应紧张，但资金、知识、管理经验均明显增加，供应链的效率和覆盖面具有较大优势；虽然市场空间有所缩小，但在基础设施、制造业更新投资、居民物质及文化消费提升等方面仍有较大的需求增长空间；制造业内部具有通过优化资源配置提高生产率的潜力，拥有通过模仿创新和应用型创新提高技术水平的空间；培育本土跨国公司，走出国门寻找、发现和整合国际创新资源、提高技术水平的进程尚处于初期阶段。
标题在全区“解放思想，积极主动适应新常态转变观念，坚定不移谋求新发展”大讨论活动动员大会上的讲话在全区“解放思想，积极主动适应新常态转变观念，坚定不移谋求新发展”大讨论活动动员大会上的讲话同志们新年伊始，市委就审时度势，组织全市上下广泛开展了“解放思想，积极主动适应新常态转变观念，坚定不移谋求新发展”大讨论活动，要求广大党员干部在解放思想中开阔视野、凝聚共识，强化进取意识、创新意识、责任意识，用新思想、新观念解决当前发展中的新问题，引导广大干部群众保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，坚持发展是硬道理，一心一意谋发展，咬定目标不放松，积极探索，真抓实干，努力在全市形成积极引领新常态、加快科学发展的浓厚氛围。为此，区委、区政府积极响应召，专题研究部署在全区开展解放思想大讨论活动。刚才，家全同志宣读了我区开展大讨论活动方案。希望同志们要认真传达学习，领会精神实质，并结合工作实际抓好贯彻落实。下面，围绕开展大讨论活动，我讲四点意见。一、注重用辩证思维来审视成绩与差距，认清新形势，把握新机遇第一，在总结成绩和回顾变化中提振信心。2016年区委十一届七次全会提出总体发展目标以来，在中央和省市的坚强领导下，全区广大党员干部砥砺奋进，扎实进取，为经济社会大发展、大繁荣付出了艰辛努力，取得了可喜变化。回首我们曲折求进的发展历程，主要有四点收获一是信心更加坚定。面对2016年美国次贷危机引发的金融海啸，以及随后的欧债危机等复杂形势，我们把握中央扩大投资政策传达的积极信，适时组织实施了2016—2016年“两年倍增”计划。通过加大招商引资力度，积极推进项目建设和结构调整等工作，促进逆势上扬，如期实现了倍增目标。到2016年底，地区生产总值完成超亿元，是2016年的5倍多固定资产投资完成亿元，是2016年的8.5倍 规模以上工业总产值完成亿元，是2016年的4.3倍规模以上工业增加值完成亿元，是2016年的3.8倍城镇居民人均可支配收入达到元，是2016年的1.5倍公共财政预算收入完成亿元，是2016年的2.8倍，这其中，我们从2016年起主动挤压了基数内……""1427……更多相关在全区“解放思想，积极主动适在全区2016年秋季动物防疫工作会议上的讲话在全区安全生产工作会议上的讲话在全区迎新春团拜会上的致辞在全区招商引资工作动员大会上的讲话在全区科学发展观摩总结暨
新颖的三分钟演讲稿 ----WORD文档，下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本，欢迎您借鉴参考阅读和下载，侵删。您的努力学习是为了更美好的未来！ 新颖的三分钟演讲稿篇一尊敬的各位评委、同志们： 大家下午好，今天我要演讲的题目是跟上发展大时代。 今年正月初五晚八点，蚌埠高铁南站，当拖着大包小包的我从远方归来，搜尽全身上下准备寻找一枚硬币坐公交的时候，一声“春节公交免费”让我的内心陡然之间暖意融融，这是政府带给市民的实惠，也是母亲对游子的关爱。“慈母手中线，游子身上衣，临行密密缝，意恐迟迟归，谁言寸草心，报得三春晖。” 时光荏苒，岁月匆匆，在历史的长河里，眨眼间21世纪这个人类历史上最为波澜壮阔的发展大时代已经到来，今天，在面对全力向“中国梦”迈进的伟大祖国，面对正轰轰烈烈开展“五新大讨论”活动的家乡蚌埠，我们都在进行一场名为“适应新常态的”重要考试，我能为祖国母亲做点什么，我们能回报家乡蚌埠一点什么?如果说新常态是一种挑战，那么它需要我们勇敢面对;如果说新常态是一种进取，那么它需要我们不断开拓;如果说新常态是一种道理，那么它需要我们为之拼搏;如果说新常态是一种呼唤，那么它就是我们跟上这个大时代的印戳。 跟上大时代，xxx人在努力，xxxx就是指引我们奋斗的方向;跟上大时代，xxx人在思索，xxxx就是我们一切行为的基石;跟上大时
代，xxx人在奋进，xxxx就是我们日常工作的要求;跟上大时代，xxx 人在拼搏，xxxx就是我们给出的答案。 而我，作为一名普通的xxx人，在党校这个环境里，也有自己的坚持;在适应新常态的大潮中，也想贡献出自己的一点力量。尤记刚到xxx时，领导对我的谆谆教导;尤记刚开始接触部门业务时，同事对我的点滴帮助。随着日复一日年复一年的事务性工作，我本以为自己的心已经冷了下来，往日的激情已逐渐消退。但就在适应新常态的当下，我仿佛看到了十几年来各位老师一步一个脚印，始终在党校三尺讲台耕耘的身影;我仿佛看到了四年前为了筹备xxxx考试，全校上下连轴转，有的同事为了考试顺利推进几天不合眼的激情;我仿佛看到了近两年来党校人沿着xxxx步伐，努力争创全国先进地市级党校的勇气;我仿佛看到了这几个月来，为了xxxx，领导和同事们群策群力，不畏艰难的决心。这就是xxx的新常态，也是xxx发展的大时代。 我爱这xxx，微笑的模样，温柔中坚强，始终把手放党的心上。我爱这xxx，起舞的模样，如清澈阳光，照亮你的心房。我爱这xxx，安静的模样，无论在何方，守望着干部培训的梦想。我爱这xxx，骄傲的模样，用理想做翅膀，传播信仰的力量。 扬帆可远航，耕耘可收获。伟大祖国正在腾飞，家乡蚌埠重返第一方阵的号角已经吹响，同事们，同志们，让我们在面对新常态的考试中甩开膀子，跟上xxx发展大时代，跟上蚌埠发展大时代，跟上祖国发展大时代。 新颖的三分钟演讲稿篇二尊敬的各位领导各位老师，亲爱的
新常态下我国经济发展的风险防控 我国新常态时期的经济发展，承担着有效化解长期粗放发展中积累的矛盾与风险以及保证经济提质增效稳定发展的双重任务。但从目前整个经济发展态势看，因受众多因素制约，老问题还没得到有效解决，新问题又不断出现，如发展速度下滑较快、人民币汇率走势不稳、城镇化盲目扩张形成多种矛盾等。这对新常态时期“发展与调整”双重任务的实施，既形成制约，又带来新的风险。对此，需要采取诸如夯实推动发展的动力基础、打造稳健的金融市场、继续加大对“短板”的扶持力度、健全市场竞争机制平台等措施，着力防控和化解各种风险，促进新常态下经济的持续稳健发展。 标签：经济新常态；发展风险；防控对策 为了化解我国经济发展中长期形成的诸多矛盾，保持经济中高速高质量发展，中央提出了新常态经济发展逻辑，并采取了一系列的应对措施。但目前部分地方和部分领域仍继续着传统发展模式，致使老的问题与风险没能解决，新的风险问题又相继出现。如何有效地遏制与规避当前经济发展中面临的各种风险危机，已经成为能否促进新常态下经济调整与健康发展的关键。 一、新常态下经济发展中面临的主要风险 1.当前经济发展显现“硬着陆”风险端倪 自2014年我国经济进入新常态发展时期，尽管为了提高经济发展质量而实施的调整转型等措施，影响了经济发展速度，但是，从今年上半年整个宏观经济发展态势看，经济增速持续滑落，已大大低于预期的7%增速水平。虽然一季度GDP实际增速为7.0%，二季度增速6.8%，但名义GDP增速仅为5.8%和5.6%。分区域看，原经济落后地区的发展更是塌方式下滑。如东北和西部的部分区域，其名义GDP增速和财政增速都出现负增长。同时，整个社会总供给持续疲软，工业发展也显出萧条迹象。2015年1—5月份，规模以上工业增加值累计增速为6.2%。比去年同期下滑2.5个百分点，如考虑价格因素，名义工业增加值增速仅为1.6%，较去年同期下滑5.2个百分点；生产者价格指数（PPI）连续39个月负增长。宏观一致合成指数创近10年来新低，为93.32。①种种迹象表明，我国宏观经济已显出“硬着陆”的征兆，其发酵效应影响着整个国民的发展信心与积极性。目前面中央提出的“三种叠加”的调整手段，因受工资、债务兑付、财政支出等三重刚性的约束，在缺少合理的成本分担机制、新发展手段支撑下，更加剧了其实施的复杂性与难度。当前的经济下滑、新的增长点缺乏，难以较好地为顺利调整提供坚实的支撑基础，加大了转型的难度与风险危机的有效化解。 2.近期人民币汇率连续下降对进一步扩大开放形成较大负面影响 当前，因受国内经济增速下滑、美元升值、大量外资回流以及国际上希腊债务等多重因素影响，人民币对美元的贬值压力加大。2014年人民币兑美元
适应新常态把握新常态心得体会只有把握好形，才能对经济发展新常态的现状做到心中有数，更好地坚持从实际出发，增强工作的针对性和实效性，促进经济发展保持向上向好的态势。下面是为大家准备的适应新常态把握新常态心得体会，希望大家喜欢! 适应新常态把握新常态心得体会范文篇1 同志强调，新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。这提示我们，适应、把握和引领经济发展新常态，前提是深刻认识经济发展新常态。那么，如何深刻认识经济发展新常态呢?科学的路径是坚持马克思主义世界观和方法论，树立系统思维、辩证思维，正确看待经济发展中的一系列辩证关系，科学把握新常态的特点、规律和趋势。 在发展方位上既看"时"又看"势" 所谓时，是指时局、时机、时点;所谓势，是指态势、趋势、走势。深刻认识经济发展新常态，既要注意看时，又要注重看势。 时是新常态静态属性的反映。看时，就是观察经济发展新常态所处的时代坐标，全面把握我们面临的时机、背景、条件。应看到，在我国经济发展过程中新状态、新格局、新阶段总是在不断形成，经济发展新常态是此进程的一个阶段，这完全符合事物发展螺旋式上升的运动规律。同时应深刻认识到，新常态是我国经济进入"三期叠加"阶段的必然产物，是全面建成小康社会、实现"两个一百年"奋斗目标的
必经阶段，也是后国际金融危机时期世界经济深度调整、艰难复苏以及新一轮科技革命蓄势待发的必然反映。 势是新常态动态属性的体现。看势，就是观察经济发展新常态所处的历史坐标，准确把握其面临的变革、走向、趋势。应把握好经济发展的来势，看到在经过长期高速增长后，我国经济潜在增长率虽然有所回落，但综观全球，它仍是一列快速行进的火车，对世界经济发挥着有力带动作用;把握好经济发展的大势，看到全球产业分工格局正在发生重大变化，我国以低端制造为主的产业结构已难以为继，推动制造业迈向中高端已刻不容缓;把握好经济发展的走势，看到个性化、多样化消费渐成主流，新技术、新业态、新模式的投资机会大量涌现，人力资本质量和技术进步的驱动力逐渐增强，大规模走出去正在发生，市场在探索产业发展方向中的力量进一步显现。 只有审时度势，把时与势有机结合起来，由表及里、由静而动，才能对新常态的发展方位了然于胸。只有审时度势，才能透过现象看本质，抢抓经济发展先机，把握经济发展规律，争取经济发展的更大作为。 在发展升级上既看"形"又看"型" 所谓形，是指形状、形态、形式;所谓型，是指类别、结构、性质。不执着于形而在意于型，注重根据形的变化用心塑型，是推动经济发展转型的成功之道。深刻认识经济发展新常态，既要注意看形，又要注重看型。 形是新常态的外在表现。看形，应把握经济发展的速度、规模、
审计署关于适应新常态践行新理念更好地履行审计监督职责的意见 审政研发〔2016〕20号 各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团审计厅（局），署机关各单位、各特派员办事处、各派出审计局： 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成了一系列治国理政的新理念新思想新战略。全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，认真学习贯彻李克强总理对审计工作的重要指示，认识新常态、适应新常态、引领新常态，对于开创审计工作新局面、更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用具有重大意义。为了适应新常态，践行新理念，坚持依法审计、实事求是，更好地履行审计监督职责，现提出以下意见： 一、深入学习领会中央精神，把思想和行动统一到中央重大决策部署上来。当前和今后一个时期，各级审计机关要把学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，作为首要政治任务。 （一）组织深入学习。各级审计机关的主要负责同志要率先垂范，先学一步，带动全体审计人员深入学、反复学、及时学、持续学。认真组织“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，在审计系统开展“适应新常态、践行新理念”大讨论，积极采取中心组学习、集中培训、理论研讨、形势报告、党课教育等多种形式，营造浓厚的学习氛围。 （二）深刻领会精神实质。各级审计机关要原原本本地学习党的十八大以来历次全会报告、习近平总书记系列重要讲话、李克强总理对审计工作的重要指示，深刻领会经济发展新常态是基于我国发展阶段的科学判断，深刻领会创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路和发展方向，深刻领会供给侧结构性改革是经济发展新常态下解决我国调结构、转方式进程中的主要矛盾、根本问题和发展短板的着力点，深刻领会宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底这五大政策支柱是供给侧结构性改革顺利推进的重要条件，深刻领会去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这五大重点任务是针对当前经济形势和发展需要的重要举措。 （三）切实统一思想和行动。通过学习，使全体审计干部切实理解和把握中央重大决策部署的战略意图及精神实质，及时掌握改革的新精神新进展，把思想统一到中央精神上来，把行动统一到中央的部署上来，把力量凝聚到实现中央确定的各项任务上来，做到认识到位、行动自觉、步调一致。 二、自觉适应新常态，践行新理念。各级审计机关要以新理念把握引领新常态，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照李克强总理对审计工作的重要指示，转变思想观念，转换思维方式，正确把握改革和发展中出现的新情况新问题，既不能以新出台的制度规定去衡量以前的老问题，也不能生搬硬套或机械地使用不符合改革发展要求的旧制度规定来衡量当前的创新事项，还要适时总结经验，推动有关方面建立容错机制。 （一）坚持客观求实。要严格遵循宪法和基本法律法规，以是否符合中央决定精神和重大改革方向作为审计定性判断的标准，把推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无限制的探索性试验中的失误和错误，
新常态下我国经济发展的新特点 张宇 《人民日报》（2015年12月15日10 版） 新常态下，我国经济发展表现出了速度变化、结构优化、动力转换等重要特点。推动“十三五”时期经济社会发展，必须充分考虑这些特点、趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划，不断开拓发展的新境界。 增长速度的变化 目前，中国经济进入了7%左右的中高速增长。经济增长速度的变化，既反映了经济增长的客观趋势，又体现了我国宏观调控目标新的取向。 从经济运行的客观趋势看，世界经济增长持续乏力，国际市场需求持续疲软，我国投资和消费需求增长放缓，产能过剩问题突出。随着资源生态环境约束加大、劳动力等要素成本上升，高投入、高消耗、偏重数量扩张的高增长难以为继。从宏观调控的目标取向看，在新常态下，发展方式从规模速度型向质量效益型转变，宏观调控的目标要适应这种转变，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，使中国经济大船能行稳致远。中国经济体量不断增大，现在增长7%左右的经济增量已相当可观，聚集的动能是过去两位数的增长都达不到的，仍然是位于世界前列的、富有前景的增长。 十八届五中全会提出，到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，为此，2016年至2020年经济年均增长必须保持6.5%以上，这样才能如期完成全面建成小康社会的任务。实现这一目标是有充分条件的。我国目前仍处于重要战略机遇期，物质基础雄厚、人力资源丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济长期向好基本面没有改变。 重要的是，我们必须着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。在当前经济下行压力较大的条件下，要采取更加积极有为的宏观调控政策，从供给侧和需求侧两端发力，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力，努力实现中高速增长的目标。 经济结构的优化 进入经济发展新常态以来，我国经济结构优化趋势加快。需求结构方面，消费需求在经济增长中的作用日益重要，特别是2013年后消费贡献率增幅明显，由2013年的50%增长到2015年上半年的60%。同时，个性化、多样化、品质化消费，网上购物、定制消费等方式广泛发展，服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费、农村消费等领域的消费升级逐步展开，新的商业机会不断涌现。 产业结构方面，2015年上半年，第三产业占国民生产总值中的比重达到49.5%。2011—2014年，装备制造业和高技术产业增加值年均增长分别为13.2%和11.7%，快于规模以上工业增加值2.7和1.2个百分点。与此同时，传统产业转型升级步伐不断加快，新产业、新业态不断涌现。 城乡结构方面，城镇化进程持续推进，2014年城镇化率达到54.77%，每年新增城镇人口近2000万人。区域结构方面，中西部地区表现出强劲的发展潜力，重庆、贵州经济增速领跑其他省份。“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设为引领的区域发展总体战略的实施，不断拓展着区域发展新空间。 经济结构优化，是我国经济发展达到一定阶段的必然成果。但同时也要看到，我国多年形成的粗放型增长方式和结构性矛盾尚未根本改变，产能过剩化解，经济结构优化升级需要一定的时间。在“十三五”期间，必须持之以恒地深入推进新型工业化、信息化、城镇化、
［摘要］党的十八届五中全会提出了“五大发展理念”，对主动把握、积极适应和科学引领经济发展新常态具 有重要意义。要运用“五大发展理念”深刻认识新常态的内在规律，为“十三五”期间的经济发展提供科学指导，通过创新激活经济的新增长点，借助协调平衡经济稳定发展，依仗绿色推动经济健康发展，凭借开放形成经济新的联动，依托共享保障经济转型升级。 ［关键词］五大发展理念；经济新常态；破解发展难题［DOI 编号］10.14180/https://www.doczj.com/doc/2f14128364.html,ki.1004-0544.2016.04.019［中图分类号］F120.2 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-0544（2016）04-0103-04 以“五大发展理念”把握、适应、引领经济发展 新常态 （１．天津师范大学马克思主义学院，天津３００３８７；２．天津师范大学经济发展研究所，天津３００３８７） 基金项目：天津市哲学社会科学规划课题（ＴＪＺＤＷＴ１５０１０２）。 作者简介：杨嘉懿（１９８５－），女，河北秦皇岛人，天津师范大学马克思主义学院博士生；李家祥（１９５１－），男，天津人，天津师范大学经济发展研究所所长、教授、博士生导师。 □杨嘉懿1，李家祥2 我国经济发展进入新常态，是党和国家把握自然规律、社会规律和经济规律，辩证地分析经济发展的阶段特征所做出的科学判断，把握、适应和引领新常态是我国经济发展的大逻辑，党的十八届五中全会提出的“五大发展理念”与新常态有着内在联系。进入经济发展新常态，破解发展难题，厚植发展优势，必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 １ 牢固树立“五大发展理念”，把握经济发展 新常态 “十三五”期间，我国经济发展进入新常态，经济发展的环境、条件和要求等都发生了新的变化，要把握我国经济发展进入新常态的趋势性特征，保持经济社会持续健康发展，必须要有新理念、新思路和新策略。“五大发展理念”运用辩证思维谋划经济社会发展，是经济发展新常态思路和方向的集中体现，通过发展理念牢牢把握新常态，因势利导，驾驭、引领经济新常态，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动经济结构调整，进而促进经济持续健康增长。 “五大发展理念”从生产力与生产关系的辩证角度来把握新常态。马克思主义认为，社会经济形态的演化 是生产力与生产关系相互作用的运动过程，经济新常态需要生产力的飞跃、生产关系的实践。“五大发展理念”是面对和要解决经济进入新常态后的发展问题提出来的，其会促进国民经济由大到强、全面建成小康社会。从生产力角度分析，马克思在《资本论》中强调：“劳动生产力是由多种情况决定的，其中包括：工人的平均熟练程度、科学的发展水平和它在工艺上应用的程度，生产过程的社会结合、生产资料的规模和效能，以及自然条件。”［1］新常态下，生产力的发展需要生产力诸要素及其结构不断改进和更新，进而形成了新的经济增长点，保持经济的中高速增长。“五大发展理念”科学把握经济新常态，就是分析国内外发展环境，运用客观经济规律来全面推进从生产力到生产关系的系统改革。要利用创新来引领社会生产力的发展，培育新的增长动力，是对马克思关于生产过程中“科学的发展水平和它在工艺上应用的程度”因素理解的延伸；要促进经济的协调和开放发展，形成新的发展结构，是对马克思关于生产过程中“社会结合”作用观点的阐释；要推动绿色发展，形成人与自然发展的新格局，是对马克思关于生产力过程中“自然条件”作用观点的拓展。从生产关系角度分析，马克思指出：“社会生产关系，是随着物质 103/
我国经济发展新常态的趋势性变化 改革开放30多年来年均近10%的持续高增长，使我国成为世界第二大经济体。但是，新世纪以来我国经济增速呈现逐级放缓的态势，2003年至2007年年均增长11.6%，2008年至2011年年均增长9.6%，2012年增长7.8%，2013年增长7.7%，2014年增长7.4%，今年上半年增长7%。。当前，我国经济正处于“三期叠加”的特定阶段，即处于增长速度换档期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期。同时，世界主要经济体整体疲弱，我国经济发展面临的外部环境严峻复杂。那么，应该如何看待当前我国的经济形势呢？ 一、当前中国经济形势四个“没有变” 2015年7月17日，习近平总书记在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会，听取对振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展的意见和建议并发表重要讲话。在讲话中，总书记就中国当前经济形势作出四个“没有变”的科学归纳。这四个“没有变”是：经济发展长期向好的基本面没有变；经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变；经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变；经济结构调整优化的前进态势没有变。那么，四个“没有变”具有怎样的深刻内涵呢？ 1、经济发展长期向好的基本面没有变 今年上半年，我国经济增长7%。全国城镇新增就业718万人，完成全年目标任务的71.8%，31个大城市城镇调查失业率稳定在5.1%左右。居民消费价格同比上涨1.3%。夏粮产量达到2821亿斤，比上年增产89亿斤，增长3.3%。全国居民人均可支配收入同比增长9%，扣除价格因素，实际增长7.6%，比经济增速高0.6个百分点。我国经济仍然处在适度较快的发展区间，同时也是根据我国经济新常态特征主动调控的结果，符合宏观调控的预期方向。我们应该看到，随着中国经济体量不断增大，7%左右的经济增量已相当可观，在目前世界上仍属较高增长水平。伴随着7%经济增长率的是物价、就业基本稳定，居民收入增长略高于经济增长。经济增速适度放缓有利于改善市场供求关系，缓解资源环境和物价上涨压力，把工作着力点放到转变经济发展方式，切实提高经济发展质量和效益上，保持经济长期可持续发展。由此显示，中国经济正处于重要战略机遇期，具有保持中高速增长的大格局。 从国内看，7％的增速在改革以来的增长史中不是最低，而属于“中高速”，虽然与前36年年均10％的“高速”相比下降了3个百分点，但是比只有“周期性调整”而无“周期性调整和结构性调整重叠”的1989、1990年年均不足4％高出了3个百分点。尤其是，在经济规模按不变价格计算今年上半年比15年前同期扩大了60倍左右的基础上，实现一个百分点增速的经济内涵容量要比以往大得多。 从国际看，7%增速虽然略逊于处于规模小、基数低发展阶段的印度经济（经济总量和人均GDP均为中国的1/5）的增速，但是远超世界和其他主要经济体的
最新2020三分钟演讲稿大全 最新X X三分钟演讲稿篇一 尊敬的各位老师，亲爱的同学们： 大家早上好！我是来自x x班的x x x。今天我国旗下讲话的题目是《让感恩之花常驻心田》。 印度诗人泰戈尔说过：“蜜蜂从花中啜蜜，离开时嘤嘤地道谢，浮夸的蝴蝶却相信花是应该向他道谢的。”无疑，蜜蜂是懂得感恩的。 一位哲人说过：“学会感恩是一个人成熟的标志。”感恩是一种美好的品德，我们应常怀感恩之心，深刻铭记“投之以桃李，报之以琼瑶”的我们应感恩自然无私的馈赠，感恩父母给我们生命，感恩老师的谆谆教导，感恩那些帮助过我们的人…… 感恩是一种爱心！在战胜白血病魔后，13岁的英国少年杰克皮奇立下誓愿，一定要募集到足够的资金，去帮助像他一样的白血病儿童。他的决心和行动为他赢得了“英国的骄傲”的称号，并深深地打动了所有英国人。历经生死，小皮奇明白了如何去爱。爱心就应该如接力棒，一个个的传递，传到每一个黑暗冰冷的角落，温暖每一颗受伤的心。
感恩是即刻的行动。姚明作为野生动物保护行动的亲善大使，与李宁、刘欢等知名人士共同出席了由野生协会组织的“护鲨行动”新闻发布会，由于鱼翅等高消费的需求增大，日前鲨鱼正面临着灭绝的威胁。了解了这一情况，姚明很正式的向在场的所有媒体宣布：“从今天起，我自己首先不吃鱼翅了！为了我们的未来，请和我们一起去保护濒临灭绝的动物吧！如果一个人可以影响另外一个人，那么一个一个地去影响他人，一定可以起到积极的效果。” 感恩不是口号，不是作秀，而是应该是像姚明那样的“即刻行动”，只有从今天做起，从我做起，让感恩成为一种品行，才是的感恩。 做人要铭记感恩。葛优作为中国影坛中为数不多的大腕级演员，主演的大片占据了内地院线的黄金档。而在最初接触电影的六年时间里，葛优出演的角色没有任何反响，直到1985年，出演米家山导演拍制的喜剧片《顽主》时，他的表现力才第一次有了合适的释放空间，并因此获得了当年的金鸡奖男演员提名奖。从那以后，葛优却不忘给自己的恩师打个电话表示感谢，或发个短信问候一下。千年春节米家山收到葛优发来的一条短信，
认识新常态适应新常态 认识新常态、适应新常态、引领新常态已经成为当前和今后一个时期经济社会发展的大逻辑，我们要充分认识“新常态”战略思想的重大理论和现实意义，深刻领会、准确把握“新常态”的科学判断和丰富内涵，切实把思想和行动统一到中央的要求上来。当前，党校工作也面临着一系列新情况新问题，党校“新常态”已初见端倪，并深刻影响党校方方面面的工作。 从总体上看，“走进一线”更好地完成服务中心工作任务成为党校新常态。十八大以来，中央作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面推进党的建设等系列重大战略部署，从中央到地方，各级各部门抓改革、抓建设、抓发展的任务更重、要求更高。在新常态下，党委政府推进中心工作的强度更高了。“党校姓党”，服务和推动大局工作的开展，是党校神圣职责和使命。在“四个全面”重任面前，省委省政府需要党校更有成效地培训高素质干部、更加主动地提供智力支持，在一些重大和敏感性问题上还需要党校主动发声。可以显见，党校工作走进一线、走上一线，以一线的姿态服务和推动全局工作已经成为普遍要求。在党校阵地上为党委政府中心工作助力助威、冲锋陷阵、站岗放哨，做到更加积极、主动、有为，实际上是党校工作最大的新常态。 从教学方面看，“大规模”“高强度”干部培训成为党校新常态。习近平总书记对全党发出大兴学习之风总动员，中央颁布实施了《2013—2017年全国干部教育培训规划》，前不久又印发了《2014—2018年党政领导班子建设规划纲要》，对加强领导干部教育培训提出了明确要求。特别是在反对“四风”背景下，全国上下干部学习需求明显上升。在强势推进“正风肃纪”过程中，各地加大了各类培训中心的规范和整治，领导干部参与社会化培训受到限制，干部培训向党校、行政学院集中的趋势越来越明显，干部教育培训规模不断扩大。相比于2008—2011年，最近三年，党校方面的主体班次期数、人数增长了30%-50%。委托培训增长迅猛，2013年全年委托培训班次
抢抓机遇创新发展演讲稿（2篇） 抢抓机遇创新发展演讲稿(一) 同志们： 在前不久召开的省委中心组学习会议上，省委决定，结合正在开展的“三严三实”专题教育，在全省县处级以上领导干部中开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论，努力形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面。省委对开展大讨论高度重视，省委常委会研究审定了工作方案，赵克志书记亲自谋划、亲自部署，为开展好大讨论把方向、定基调。9月29日，省委召开省直单位大讨论动员会，赵勇副书记作了动员讲话，要求省直单位在全省带好头、作示范，以大讨论促进大发展，开创全省各项工作新局面。校委对开展好大讨论活动非常重视，10月10下午，专门召开校委会进行了认真研究，审定了我校的《实施方案》。下面，我根据省委要求和校委的研究意见，以思想解放促进党校创新发展讲三个问题。 一、从全局和战略的高度深刻认识开展解放思想大讨论的重要意义 赵克志书记在省委中心组学习会上强调指出：“实践在发展，形势在变化，解放思想永无止境。当前，认识新常态，适应新常态，引领新常态，推动协同发展、转型发展、创新发展，更需要解放思想、与时俱进，使我们的思想和行动不断适应发展需要。”赵克志书记的重要论述一语中的，阐明了解放思想的必要性、紧迫性。
这次大讨论是在贯彻落实“四个全面”战略布局的新形势下展开的，对全省及党校在面临的新机遇、新问题、新课题、新任务下，树立新作风、展现新作为，具有特殊的重要意义。 第一，河北面临的新机遇新问题新任务必须进一步解放思想。首先，河北发展面临前所未有的重大机遇。京津冀协同发展、国务院批复实施《环渤海地区合作发展纲要》、“一带一路”战略、北京携手张家口成功获得冬奥会举办权、国家实施创新驱动发展战略、中央推进全面从严治党等，这些重大机遇纷至沓来、相互叠加，是河北历史上没有过的。如果思想不解放、思维方式不更新、发展步调不调整，再好的机遇也将失之交臂，再多的机遇也将化为乌有，历史上我们曾因此留下了令人扼腕叹息的教训。 其次，河北面临着一些亟待破解的突出问题。一是经济下行压力加大，许多企业生产经营困难，不少企业处于停产半停产状态。二是结构调整、污染治理、扶贫攻坚等任务很重，许多都是难啃的硬骨头。三是政府财政困难，一部分县财政吃紧，落实增资政策任务很重。四是近几年发生的一些重大腐败案件特别是周本顺、梁滨、景春华严重违纪违法案件涉及到一些干部，基层有些领导同志心里不托底，心思和精力集中不起来，工作上不作为、不担当。正如赵克志书记所指出的“河北发生几个腐败案件，地方财政困难一点，干部职工工资低一点等，这些都不可怕，可怕的是思想不解放、观念滞后，从而导致改革滞后、创新滞后，蕴藏在干部群众中的积极性、创造性得不到释放。”
经济发展新常态：中国经济新常态就是经济结构的对称态，在经济结构对称态基础上的经济可持续发展，包括经济可持续稳增长。经济新常态是强调结构稳增长的经济，而不是总量经济；着眼于经济结构的对称态及在对称态基础上的可持续发展，而不仅仅是GDP、人均GDP 增长与经济规模最大化。经济新常态就是用增长促发展，用发展促增长。经济新常态不是不需要GDP，而是不需要GDP增长方式；不是不需要增长，而是把GDP增长放在发展模式中定位，使GDP增长成为再生型增长方式、生产力发展模式的组成部分。 特点：1、速度--从高速增长转为中高速增长 2、结构--经济结构不断优化升级，破坏性开采的粗放型发展 3、动力--从要素驱动、投资驱动转向服务业发展及创新驱动 经济的最大特点是速度“下台阶”、效益“上台阶”；经济新常态下明显特征是“增长动力实现转换”、“经济结构实现再平衡” 政策：2014年底召开的中央经济工作会议提出，认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。2015年召开的党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 2015年底中央经济工作会议上提出，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。党的十九大也将于明年召开。辛鸣说，适应经济发展新常态的经济政策框架的确立，对于2020年全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标，具有至关重要的意义。 一带一路也属于政策。 事例：京津冀一体化 长江经济带 中国上海自由贸易试验区 安徽推进农村土地产权制度改革 西安浐灞创新发展生态区 （参照：开放战略篇 “一带一路”发展战略与未来构想 京津冀一体化战略与协同发展 长江经济带打造中国经济新引擎 中国上海自由贸易试验区创新实践 深圳前海:深港合作、制度创新打造中国改革开放升级版 深化改革篇 深圳商事登记制度改革激发民间投资创业 安徽推进农村土地产权制度改革试点 重庆实施农民工户籍制度改革 成都创新基层治理能力培训新载体 黑龙江泰来县养老事业探索与实践 创新驱动篇 天津滨海高新区创新经济发展模式
“适应新常态展现新作为”（演讲稿） （环保局xxxx） “适应新常态展现新作为”。当目标任务已经明确之后，关键在于实干，关键在于落实。一切难题，唯有在实干中才能破解；一切机遇，唯有在实干中才能抓住；一切愿景，唯有在实干中才能实现。要突出重点、狠抓落实，以重点突破带动整体推进，在适应经济发展新常态中主动作为创一流。 而我作为一名环保人，不能因为被动适应新常态而限制我们展现新作为，越是困难时期越要敢于担当、敢于亮剑，抓住工作要点、适应时代格局、把握新的机遇，奋力做好乌什县环保建设新文章。 完善环保建设体系，提高环境监测监察执法能力。强化规划引领作用。坚持“先规划后建设”原则，提高环保建设体系和环境监测监察执法能力，实现全县环境监测监察全覆盖。 完善环保发展体系，形成新的空间结构 因地制宜发展环保能力建设，以乌什县环境监测监察为重要载体，以能力建设为基础，整合资源要素，形成发展合力，提升城市生活品质和绿色生态发展为目的，重点发展乌什生态旅游。 完善环保基础设施建设体系，提升城镇承载能力 加强城镇绿地、公园和开敞空间的环境监测监察，加强
和完善城镇周边生态防护林体系和绿洲农田林网的环境监测监察建设；加强城镇供水及水源地环境监测监察能力建设，提升乌什地表水与地下水的水源质量。 领导带头、把关定向，认真地干。要充分发挥统揽全局的作用，完善工作机制，观大势、谋全局，议大事、管全局。要坚持领导带头、靠前指挥，把关定向，切实起到导向和示范作用，在全社会形成围绕重点任务抓落实的强大合力。要结合各自实际，进一步细化责任、落实任务，确保“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”。 尊重规律、创新方法，科学地干。新常态下，领导干部抓经济工作的观念和方式方法也要与时俱进。要及时转变工作观念，切实转变心态，坚定发展信心，保持战略定力，把功夫用在打基础、利长远、增后劲的关键点上，努力实现更有质量、更有效益、更可持续的发展。要更多依靠法治，牢固树立法治思维，自觉运用法治思维和法治方式来推动发展。要更多依靠群众，尊重群众主体地位，坚持办法来自基层、智慧来自群众，充分调动群众的积极性、创造性，形成推动发展的强大合力。 踏踏实实、只争朝夕，抓紧地干。要创新推进机制，引导党员干部眼睛向下，经常走进一线、田间地头，到矛盾集中的地方了解情况，到改革发展的前沿指导服务，协调解决工作推进中遇到的实际困难。要创新激励机制，让能干事、会干事、干成事者受褒奖，对不作为、慢作为、庸懒散拖者严厉问责，形成用心谋事、扎实干事的良好氛围。
如何适应经济新常态 适应“经济新常态”是中央遵循经济规律的深远认识和科学论断。遵循经济规律的科学发展，要更深刻把握我国经济社会发展的阶段性特征，把“经济新常态”作为制定经济政策的出发点和落脚点，这不仅体现了政府科学谋策，更表现了政府的自信。 2014年5月，习近平总书记首次提出“经济发展新常态”的概念。2014年北京APEC峰会期间，习总书记又对经济发展新常态内涵做了阐述。 在2014年12月9日中央经济工作会议上，习近平总书记进一步描述了经济发展新常态的九个主要趋势和特征： 从消费需求看，模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费逐渐成为主流；从投资需求看，基础设施互联互通和新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会正大量涌现；从出口和国际收支看，我国低成本比较优势发生了转化，高水平引进来、大规模走出去同步发生；从生产能力和产业组织方式看，新兴产业、服务业、小微企业作用凸显，生产小型化、智能化、专业化，将成为产业组织新特征；从生产要素相对优势看，人口老龄化日趋发展，农业富余人口减少，要素规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步；从市场竞争看，逐步转向质量型、差异化为主的竞争；从资源环境约束看，环境承载能力已达到或接近上限，必须推动形成绿色低碳循环发展新方式；从经济风险积累和化解看，经济风险总体可控，但是化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的风险将持续一段时间；从资源配置模式和宏观调控方式看，既要探索全面化解产能过剩的办法，又要发挥市场机制作用，探索未来产业发展的途径。 经济发展新常态，是相对于旧常态、非常态而言的。从经济运行实际情况看，2008年之前，我国经济主要是以出口拉动的增长模式。2009年开始，为应对国际金融危机，切换到投资拉动型增长模式。2013年后，步入新常态阶段。经济发展进入新常态，是中央审时度势做出的重大战略判断。今年以来，我国经济呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，这是经济发展阶段性特征的必然反映，不以人的意志为转移。 伴随国内经济下行压力加大和国际经济复苏疲弱态势延续，我国工业结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，工业运行风险逐步显性化。经济发展新常
( 心得体会范文) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-022575 适应新常态把握新常态心得体Experience of adapting to the new normal and grasping the new
适应新常态把握新常态心得体会 只有把握好形，才能对经济发展新常态的现状做到心中有数，更好地坚持从实际出发，增强工作的针对性和实效性，促进经济发展保持向上向好的态势。下面是为大家准备的适应新常态把握新常态心得体会，希望大家喜欢! 适应新常态把握新常态心得体会范文篇1 同志强调，新常态是一个客观状态，是我国经济发展到今天这个阶段必然会出现的一种状态，是一种内在必然性，我们要因势而谋、因势而动、因势而进。这提示我们，适应、把握和引领经济发展新常态，前提是深刻认识经济发展新常态。那么，如何深刻认识经济发展新常态呢?科学的路径是坚持马克思主义世界观和方法论，树立系统思维、辩证思维，正确看待经济发展中的一系列辩证关系，科学把握新常态的特点、规律和趋势。 在发展方位上既看“时”又看“势” 所谓时，是指时局、时机、时点;所谓势，是指态势、趋势、走势。深刻认识经济发展新常态，既要注意看时，又要注重看势。 时是新常态静态属性的反映。看时，就是观察经济发展新常态所处的时代坐标，全面把握我们面临的时机、背景、条件。应看到，在我国经济发展过程中新状态、新格局、新阶段总是在不断形成，经济发展新常态是此进程的一个阶段，
这完全符合事物发展螺旋式上升的运动规律。同时应深刻认识到，新常态是我国经济进入“三期叠加”阶段的必然产物，是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的必经阶段，也是后国际金融危机时期世界经济深度调整、艰难复苏以及新一轮科技革命蓄势待发的必然反映。 势是新常态动态属性的体现。看势，就是观察经济发展新常态所处的历史坐标，准确把握其面临的变革、走向、趋势。应把握好经济发展的来势，看到在经过长期高速增长后，我国经济潜在增长率虽然有所回落，但综观全球，它仍是一列快速行进的火车，对世界经济发挥着有力带动作用;把握好经济发展的大势，看到全球产业分工格局正在发生重大变化，我国以低端制造为主的产业结构已难以为继，推动制造业迈向中高端已刻不容缓;把握好经济发展的走势，看到个性化、多样化消费渐成主流，新技术、新业态、新模式的投资机会大量涌现，人力资本质量和技术进步的驱动力逐渐增强，大规模走出去正在发生，市场在探索产业发展方向中的力量进一步显现。 只有审时度势，把时与势有机结合起来，由表及里、由静而动，才能对新常态的发展方位了然于胸。只有审时度势，才能透过现象看本质，抢抓经济发展先机，把握经济发展规律，争取经济发展的更大作为。 在发展升级上既看“形”又看“型” 所谓形，是指形状、形态、形式;所谓型，是指类别、结构、性质。不执着于形而在意于型，注重根据形的变化用心塑型，是推动经济发展转型的成功之道。深刻认识经济发展新常态，既要注意看形，又要注重看型。 形是新常态的外在表现。看形，应把握经济发展的速度、规模、态势，把握经济存量的规模和经济增量的变化，把握经济发展的投入产出和质量效益。