中国齿轮行业“十二五”发展规划纲要
中国齿轮行业“十二五”发展规划纲要
(2011~2015)
随着我国市场经济不断完善，行业发展规划具有不可替代的三大作用：指导行业发展；引导企业进步；为国家制定产业发展战略和行业扶持政策提供决策参考。
“十二五”时期正值世界经济进入后金融危机时代，是世界经济格局发生深刻变化而又充满变数的时代。调整全球产业结构，重建世界经济新秩序成为全球经济发展的必然趋势。各国政府纷纷加大科技创新力度，大力推进战略性新兴产业发展，以赢得未来经济的主导权。
毋庸置疑，制造业仍是世界经济增长的基本因素。
本世纪前十年，全球制造业第一次大分工，中国成为了世界工厂。我国钢铁、汽车、船舶、机床、建材、煤炭、水泥等位居世界前列，成为世界制造大国(但都不是世界强国)。
本世纪第二个十年，伴随世界经济的复苏与世界经济格局的深刻变化，全球制造业悄然进入第二次大分工。这次大分工将以“五化”为发展趋势：全球化、信息化、专业化、绿色化和服务化。争夺焦点是：掌握产业核心技术，占据产业价值链高端，主导产业未来发展方向。因此，“十二五”规划的五年将是我国制造业由大变强极其宝贵而关键的战略机遇期。在此期间，我国将由工业化中期步入工业化后期。
其显著特点是：成本优势将逐步受到挑战，技术优势潜力巨大，研发和科技投入的边际效益升高，资本密集和技术密集型产业面临快速发展机遇。随着成本优势丧失，技术优势及时替代成本优势并占据主导，工业具备明显的实质性国际竞争力，国家经济实现真正崛起。
以齿轮为代表(包括轴承、液压件、气动元件、密封件和紧固件)的基础零部件不仅是我国装备制造业的基础性产业，也是国民经济建设各领域的重要基础。其产业关联度高、吸纳就业强和技术资金密集，是各类主机行业产业升级、技术进步的重要保障，是我国发展战略性新兴产业的重要支撑，是我国从制造大国向制造强国转变的标志性产业。
因此，制定出凝聚行业智慧、满足行业发展需求、既具有高质量、可实施、前瞻性，又能获得各级政府产业政策有力支持的行业“十二五”发展规划意义十分重大。
一、中国齿轮行业现状
改革开放30年来，我国齿轮行业伴随国民经济的快速发展取得了长足进步，产品门类齐全，广泛应用于航空船舶、兵器装备、汽摩农机、机床工具、工程机械、轨道交通、水泥建筑、起重运输、矿山冶金、电力能源、石油化工和仪器仪表等二十多个领域。形成了独立完整的工业体系，行业骨干企业初步具备了全新产品开发能力，为振兴装备制造业作出了重要贡献。特别是近几年在汽车、风电、高铁和基础设施等快速发展的拉动下，全行业呈快速发展之势，到2010年底，即“十一五”末我国齿轮市场总需求将超过1400亿元，比2005年的683亿元增长一倍多，是名副其实的世界齿轮制造大国。
齿轮行业现状可用“一二三四六千”概述。
“一”即一个异军突起。经过二十多年的发展，齿轮行业民营企业异军突起。民营企业的数量、对就业的贡献、资产总额、盈利能力和创新活力等都超过了国有、外资及合资企业，其市场地位和行业作用越来越重要，且发展潜力巨大；
“二”即两个62%。我国齿轮行业三大市场(车辆齿轮、通用工业齿轮、专用工业齿轮)中，车辆齿轮占齿109轮市场总额的62%，汽车齿轮又占车辆齿轮的62%，即汽车齿轮占整个齿轮市场近40%的比重，汽车产业是齿轮行业最重要的下游产业；
“三”即我国已成为世界第三大齿轮制造大国；
“四”即行业有四低。产业集中度低(车辆齿轮CRS不到22%，工业通用齿轮和工业专用齿轮CRS也仅为38%和32%)、专利产品数量低、高技术含量高附加值产品数量低、企业技术研发投入低；
“六”即改革开放以来，通过市场选择和竞争，行业形成了华东、华北、西南、华中、西北、东北等六大齿轮主产区，华东占了全行业半壁江山；
“千”即我国齿轮行业已进入了年销售额以千亿元级为基数的中大型制造行业(2009年全行业销售额1260亿元)。
目前，我国齿轮行业的产品质量、产品设计、工艺开发、制造装备和检测试验等综合技术水平相当于发达国家上世纪九十年代中后期水平，落后十到十五年，行业龙头企业初步具备了全新产品开发能力。一方面，中低端产品产能过剩，同质化恶性竞争；另一方面，高端产品能力不足，汽车、工程机械、高铁、煤机和大型农机等的高端齿轮传动装置(包括行星传动)大量依赖进口，且进出口逆差逐年加大(2009年全行业进口总额72.6亿美元，出口总额17.15亿美元，逆差55.45亿美元。其中轿车自动变速器一项进口就
高达37.23亿美元，加上大客车、轻型与重型商用车、非公路用车的自动变速器及零部件进口总额高达50亿美元)。
与国外先进水平相比，研发周期是国外同类产品的2一3倍，使用寿命是国外同类产品的30%~50%。形势相当严峻。
二、“十二五”市场需求预测
国际市场：“十二五”期间，制约全球经济发展的不确定因素增加，受贸易保护主义重新抬头、人民币升值压力及出口汇率风险加大、发达国家消费水平下降和“再工业化”方针以及周边发展中国家制造业竞争力增强等因素的影响，出口竞争加剧。我们在保持部分成本优势的同时，必须靠技术进步、质量提升和产品性价比等新的优势扩大出口。总体看，全行业出口将呈起伏式增长态势，预计“十二五”期间年平均出口增长率为8%左右，到2015年全行业出口总额将达到约300亿元。
国内市场：“十二五”期间，国家将继续采取刺激消费、调整结构、拉动内需和鼓励自主创新与产业升级等一系列强有力政策，深化十大产业调整与振兴规划，汽车、农机、高铁、冶金、电力、船舶、环保、工程机械和基本建设等将继续保持较好增长态势，这为齿轮行业带来广阔的市场发展空间。
1.汽车。我国有近14亿人口，又是全球最大的发展中国家，总体讲我国汽车产业在“十二五”期间将继续保持快速健康发展，且将进入从国家支柱产业向国家战略产业转移的重要时期。汽车产业发展的主要有利因素有：
1)“十二五”末我国城市化率将超过50%，快速的城市化建设必将使公共交通更加便捷，节能环保的大中型公交客车将持续增长。与此同时，轿车进入普通家庭，特别是小排量紧凑型乘用车将进入快速增长期；
2)村村通公路将为汽车业带来持久多层级的汽车需求；
3)消费结构升级与快捷发达的物流使旅游客车和长途运输车辆保持稳定增长；
4)铁路公路机场桥梁和大型工程等的开工建设，必将拉动工程车和自卸车的增长；
5)机场摆渡、环卫清洁、除雪清障、港口运输、消防救护、特种运输等专门用途的车辆将会进入快速增长期。
“十二五”期间我国汽车市场将步入成熟期，乘用、商用、专用及重、中、轻、微型车辆结构将趋于合理，预计汽车产业将以10%－15%的增速健康发展，到“十二五”末我国汽车年产销量将双双突破300 0万辆。“十二五”期间，我国汽车自动变速器平均增速将明显快于整车的平均增速，年均增长率约25%。到2015年末，汽车自动变速器的市场份额将超过40%左右，届时年需求量将超过1000万台。预计到2010年底，我国汽车保有量将超过7500万辆，因此“十二五”期间，国家将用更大力度鼓励汽车零部件回收再制造产业有序健康发展，我国汽车变速器、取力器等总成产品的回收再制造具有巨大潜力。
快速发展的汽车工业为我国齿轮行业自主品牌的发展创造了千载难逢的机遇。这是因为，这一阶段市场将向二三线城市转移，市场向二三线城市转移的过程，正是自主品牌市场占有率快速增长的过程，这为自主品牌提供了巨大的国内市场发展空间。汽车强国的发展历程证明，国内大市场将对本国汽车出口起到强有力的支撑作用。我国已是新车产销世界第一大国，又是世界人口第一大国，这决定了我国未来的汽车市场是世界独一无二的超大型市场，大容量的国内市场为整车出口提供了规模实力，且我国整车出口具有性价比优势，正切合发展中国家的购买力，发展中国家占世界80%人口，具有长久的市场发展空间。因此，我国整车出口是未来市场的增长点，这为自主品牌的发展提供了广阔的国际市场空间。新能源汽车的发展为自主品牌实现创新超越提供了战略性历史发展机遇。因为中外实践已经证明，真正的核心技术用市场是换不来的，用金钱也是买不来的，只能靠自主创新。如果我国在节能环保与新能源汽车关键技术即电池、电机、电控、自动变速器等关键零部件取得突破，且有完善的配套设施，则我国汽车产业不仅还能保持10年快速增长，而且能借此实现由大变强的跨越。
2.风电。国内市场对兆瓦级风力发电机组需求十分迫切。国家规划2020年风电装机容量要达到30 00万KW。2020年之前，我国每年至少装机约190万KW，机组将从2兆瓦提升到
3.6兆瓦及5兆瓦水平，风电齿轮箱产值约120亿元。近海风电场建设已被列入国家可再生能源规划，预计到2020年，我国海上风电将达到100万KW。
3.核电。根据国家核电中长期规划，到2020年，我国将开工建设40座以上百万千瓦的核电机组，届时核电总规模相当于目前的20个大亚湾核电站。核电站三回路所需要的循环水泵齿轮箱大约在400台套左右，每年的配套量都在1.5亿元以上。
4.农机。“十二五”期间，农机总产值将达2500亿元，出口贸易约90亿元。
5.工程机械。“十二五”期间，工程机械社会保有量将达约600万台。
6.高铁。“十二五”期间，高速铁路客运专线和城际轨道交通铺轨里程将快速增长，预计年基建投资高达3000－4000亿元，年需求高铁齿轮箱近8亿元。
7.煤机。我国煤炭产量占世界总产量的42%左右，产量增量占世界的80%以上。据预测，到2020年，我国煤炭需求将达到38亿吨左右，“十二五”期间自主品牌的大功率高可靠性的采煤机齿轮减速箱具有广阔的市场前景。
综上所述，“十二五”期间我国齿轮行业面临调整振兴、由大变强的历史发展机遇，国内外市场竞争加剧，国内深层次矛盾不可避免地会影响行业前进步伐，但推动行业技术进步创新发展的基本力量不可逆转，全行业在转型升级的进程中将以年均10%左右的增速实现稳定发展。
三、中国齿轮行业“十二五”发展战略与指导思想
基于全球制造业“五化”的发展趋势、我国工业化发展进程和齿轮行业现状综合思考，齿轮行业“十二五”发展战略与指导思想是：
(一)发展战略
学习中追赶，创新中超越。开放学习，整合全球资源，缩短与发达国家的差距；合作共赢，靠自主创新超
越，掌握产业核心技术，向产业价值链高端转移。
(二)指导思想
坚持科学发展观，促进信息化与工业化融合。以市场为导向，以企业为主体，产学研相结合，夯实产业基础，优化产业结构，着力自主创新，实现从规模增长型向质量效益型转变，保持齿轮行业可持续健康发展。
四、中国齿轮行业“十二五”发展目标、主要任务与措施
(一)发展目标
解决共性，攻克关键，扭转高端齿轮传动装置及其零部件依赖进口的局面。培育行业可持续创新能力，提升行业国际竞争综合实力，为跻身世界齿轮强国奠定基础。
1.突破和掌握可持续发展领域核心技术，提升前端研发能力和高端制造能力
自主品牌汽车自动变速器实现产业化，时速200公里动车与5兆瓦风电齿轮传动装置实现自主化；
重大装备零部件自主化率达到85%、重大装备关键零部件自主化率达到70%；
行业平均研发投入占销售收入比重提高到1.2%，新产品产值占工业总产值提高到35%。
2.优化产业结构，提升行业整体竞争实力
培育3~5个内资主导的国际化程度较高的具有国际竞争力的跨国企业集团和世界知名品牌；构建5个年销售规模超过50亿元的齿轮制造基地；打造2个年销售规模超过200亿元的产业集群；形成20个参与国际分工的“专、精、特”专业化零部件制造企业；产业集中度提高10%。
3.转变增长方式，提升产品质量，向产业价值链高端转移，原材料利用率提高5%－10%；单位增加值能耗降低15%；重大装备齿轮传动装置质量水平满足主机要求，行业骨干企业质量水平达到同类产品国际先进水平；现代服务业销售额占比提高15%。
4.产业规模、市场份额稳定增长
“十二五”期间年均增长率10%左右；国内市场占有率提高到85%；2015年全行业销售规模国内市场达到2200亿元，出口额达到300亿元。
5.构建行业创新体系，打造三支人才队伍
行业技术中心1家；
国家工程实验室2家；
工程技术中心3家；
产品检测中心5家；
国家认定的企业技术中心8家；
骨干企业高层管理人员工商管理培训面达到95%以上，中层管理人员工商管理培训面达到60%以上；
工程硕士培训面达到10%；“十二五”期间向行业输送高素质现代职业技术工人500名。
(二)主要任务与措施
实施六大工程。
1.产品突破工程
围绕国务院颁发的九大产业重点项目和十大领域重点工程，针对制约主机、行业发展的瓶颈，抓好重点产品及其关键技术的突破。
(1)满足节能环保汽车动力总成需要的自动变速器(AMT、DCT、EMCvT、HNCvT、6~SAT)及其关键零部件(行星排、金属带、锥轮锥盘、变矩器)实现产业化、打造电控软硬件单元(TCU)及其核心元器件(电磁阀、传感器、电机、执行机构)完整产业链；
(2)抗疲劳制造、长寿命关键基础构件课题研究及其产品应用(无应力集中制造与装配、结构减重、表面改性和润滑防护)。
重点产品：
大功率风电齿轮箱；
火电立磨减速机；
核电循环水泵齿轮箱；
大功率采煤、掘进机齿轮传动装置；
污水处理装置用高速齿轮箱；
船用高速齿轮箱；
高速列车齿轮传动装置；
大型自走式收获机械、大型拖拉机驱动桥箱总成；
宽板轧机齿轮箱；
大型矿用自卸车、大型露天矿挖掘机用液力变速器。
措施：构建产业共性技术战略创新联盟，把企业资源、国家资源引导到行业关键共性技术创新上来，形成共同申报、多方签约、联合验收的新型创新机制，打造灵活、实用、长效、开放、共赢的行业创新体系。
2.产业结构调整工程
培育大集团、小巨人和产业集聚区。扶持江苏汽车、农机、工业和工程机械齿轮，重庆汽摩、风电、船舶和轨道交通齿轮等产业集群，支持陕西西安、江苏南京、辽宁大连、浙江、天津等建成特大型、大型
齿轮传动装置及齿轮、同步器和行星传动等专业化规模化高水平零部件制造基地(即大型企业集团与专精特中小企业有机联系优势互补的制造基地和现代产业体系)。
措施：利用各级政府政策，支持优势企业兼并重组，打造具有国际竞争力的大型企业集团；按产品链、工艺链培育产业链条，提高整个行业的运行效率；打造现代、有技术内涵的产业聚集区，使其具备现代制造服务功能，为本地区乃至全行业提供研发支持。
3.平台建设工程
“二个中心一个基地一个平台”。
(l)建设行业共性基础技术研发中心。向全行业提供产品研发、工程化样机制造、产品检测和试验等服务。
措施：把行业已有的但在向市场经济过渡中职能弱化的科研院所重新利用起来，在五年内用市场化手段和国家政策支持健全行业归口研究机构。
(2)建设行业信息中心。提供行业统计分析、信息咨询、技术与贸易、维权与调解等多功能服务。
措施：把各成员企业，特别是骨干企业的技术中心建成行业信息中心的有效终端，充分发挥行业协会信息中枢的作用，集成灵敏、畅通、准确、及时、完整、权威的行业信息中心。
(3)建设行业人力资源培训基地。培养行业产业升级需要的高技能现代工人队伍、高水平复合型工程技术队伍和高素质高层次管理队伍。
措施：充分发挥行业骨干企业、高等院校和行业协会三方优势，针对行业人才需求，联合办学，打造具有行业特色、深受会员欢迎和社会拥护的人力资源培训基地。
(4)培育自主品牌贸易平台。会展是未来市场竞争的前缘，是集中展示企业创新成果、独到技术、特色产品和企业文化与风采的重要场所，是国内外技术交流与贸易洽谈的重要场所。培育具有行业特色和国际影响力的会展贸易平台是齿轮行业“十二五”期间的必然选择和重要任务。
措施：在国家工信部和科技部的支持下，凝聚全行业力量，发挥行业骨干企业的带动作用，展开上下游产业链合作，展开与兄弟协会的多方合作，坚持以我为主，扎实推进齿轮行业会展贸易平台建设。
4.标准化工程
产品标准的竞争是最高层次的竞争，实施标准化工程是占领产业价值链高端的重要手段。一是宣贯以人为本的先进管理标准，如涉及员工职业健康、安全、环保的标准；二是制修订制约行业发展的关键产品、核心技术的标准，用标准打破垄断，规范市场并引领行业发展。
措施：在行业协会的组织下，发挥好骨干企业在行业标准制修订中的牵头作用，积极推进国内外技术交流，鼓励企业参加国际标准化组织活动，加强协会与国际标准化组织的合作，努力争取国际标准制订的话语权，力争参与国际标准制修订零的突破。
5.技术改造工程
结合行业特点发展产业低碳经济，支持围绕提高产品质量、提高效率、有利于节能减排的技术改造。
(1)节能环保干切技术和装备；
(2)高速、高精滚齿、剃齿和强力琦齿技术；
(3)轮齿表面改性技术；
(4)在线检测和无损检测技术；
(5)全新产品开发试验技术；
(6)动态工序监控智能化、网络化热处理技术和真空洁净热处理技术；
(7)产品轻量化工艺与装备成套技术；
(8)少无切削精净成型加工技术。
措施：用好国家政策和企业自身资源，抓好成套性、系统性和示范性，以点带面逐步推广。
6.质量提升工程
经过多年的质量教育和激烈的市场竞争，行业绝大多数企业都具备了“质量是企业生命，质量是员工饭碗”的质量意识。近年来行业产品整体质量水平有所提高，部分企业部分产品实物质量已达到国际先进水平。但总体看，在产品寿命、稳定性、可靠性、一致性和总成产品噪声、密封性、初期故障率和首次平均故障工作时间(里程)等方面与国外同类产品相比还存在较大差距，形势不容乐观。我们要站在时代前进的历史新高点认识提高产品质量的特殊紧迫性和重要性。因为，进入全球化市场竞争的今天，产品质量不仅关系一个企业的生存和发展，更关系整个行业和国家的声誉与形象，质量既是技术管理问题，也是政治经济问题。真正有价值有影响力的知名品牌是靠质量来塑造的，质量是品牌的核心价值。只有做好质量，
才能做大市场份额，产品在市场中的保有量大了，才有做品牌的市场基础。随着产品市场保有量的不断扩大，品牌的影响力就能逐步培育起来。因此，在“十二五”期间，全面提升行业产品质量，对增强行业与企业国际国内市场竞争能力、扩大市场占有率、转变经济增长方式和实现产业升级等都具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。行业优秀的企业家们要有立民族之志创世界名牌的气魄、胸怀和时代责任感，带领员工持之以恒地实施培育世界品牌的长远战略。再用5－10年的不懈努力，产品市场占有率高市场声誉好的优秀企业中就一定能诞生世界知名品牌。为此，全行业应着力在以下几方面狠下功夫： (l)继续深入开展以用户需求为关注焦点的全面、全员、全过程质量管理宣传和教育培训，广泛开展QC小组活动，靠规范员工质量行为、提高员工操作技能和充分发挥员工主观能动性稳定提高产品质量；
(2)围绕产品质量问题，有针对性地进行技术改造和人才培养，靠技术进步、技术攻关和全方位创新提高产品质量；
(3)建立健全质量管理体系，结合企业实际，大力推广“卓越绩效模式”、“精益生产管理”、“六西格玛管理”等国际先进管理技术和方法，用现代质量管理思想和工具提高产品质量；
(4)树立质量制胜理念，树立全员品牌意识，树立全球竞争意识，建设有特色的企业质量文化。竞争的最高层次是企业家思想与企业文化的竞争。
措施：
(l)设立能代表行业优秀质量典范，反映企业产品质量水平、企业家及其管理团队质量思想、企业社会形象和企业市场声誉的“行业年度最佳品牌质量奖”和“行业年度质量标兵”，以营造质量强国、品牌兴业的行业文化氛围，引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点，鼓励为用户创造长远价值的质量竞争与价值竞争；
(2)大力推动和支持行业质量共性技术攻关，为开发品种和提升质量提供科技支撑；
(3)探索并建立以强化企业社会责任、依法经营、诚实守信、市场准入为中心的行业协商机制和自律体系；
(4)开展多层次行业质量培训，健全企业质量管理体系，提升员工素质和企业质量管理水平；
(5)鼓励骨干企业制订先进的技术质量标准，用标准规范市场，用标准提升产品质量，用标准引领行业发展。
五、政策建议
1.重建行业共性基础技术研发中心
建议由国家工信部牵头，发挥行业协会的中介作用，整合行业资源，以原有的归口院所为基础，或依托大型企业技术中心，组建行业共性基础技术研发中心。政府给予贷款贴息、无偿支助或建设经费投入等支持，企业自愿投资入股，进行行业共性技术研发，形成成果共享机制，并按市场化原则向全行业企业提供技术服务。
2.支持积极构建以市场为导向、以企业为主体、产学研相结合的产业技术创新战略联盟，集中优势力量攻克阶段性行业关键共性技术和难题。科研阶段，国家科技部给予创新联盟立项课题研发经费支持；产业化阶段，经联盟验收鉴定合格具备产业化水平的产品报送国家工信部，经工信部审核后于申报年第四季度集中向社会发布产品公告进行公示，通过公示后自公告发布后的次年起三年内国家给予公告产品分别按7%和18%减征增值税和所得税，并给予公告产品企业产业化技改投入银行贷款贴息、进口设备减免进口关税支持。同时给于采用我国自主品牌的自动变速器整车企业，以研发费用补贴的名义资助2000－3000万元，降低整车企业使用自主品牌的风险，大大增强整车企业选用自主品牌自动变速器的积极性。获得研发补贴的整车企业，应在规定的时间内使用相应数量的自主品牌产品，并以此为验收标准。此外，以高于正常出口产品5%的出口退税率支持公告内产品出口企业。
3.中央和地方设立“战略性新兴产业关键基础件创新基金”，加大对齿轮行业国家级和省级企业技术中心资金支持力度。
4.在行业统计信息、产品准入、打假维权、行业自律、品牌推介等方面赋予行业协会一定的权限。充分发挥行业协会在规范市场管理，推动宏观政策措施落实，为企业提供技术、管理、信息、咨询服务及在协调、沟通、监督、评估等方面的作用，使之成为政府与企业之间的桥梁。参照成熟市场经济国家通常做法，将政府现行管理职能中适宜于社会中介组织承担的工作转移或移交给行业协会，一些重大项目委托行业协会组织实施。
来源：中国齿轮专业协会
2010-２013年汽车(齿轮箱)变速箱行业研究报告 摘要 中国汽车变速箱市场正处于快速发展变化的时期。一方面国内汽车市场巨大的潜力为变速箱行业提供了增长空间,2００9年我国汽车产销分别完成1３7９.10万辆和13６4．48万辆,跃居全球首位,其中,乘用车200９全年国内销量达到1025.９万辆，同比增长５９.１%。另一方面，自动变速箱技术的快速发展,给国内汽车变速箱市场带来了新的发展机遇。我国汽车变速箱市场规模达３0０亿元以上，自动变速箱的需求比例不断提高。 在乘用车领域，目前有能力生产轿车自动变速箱的国内企业仅有吉利、奇瑞等少数几家，一些合资10多年的企业,还在使用进口自动变速箱。自主品牌轿车自动变速箱市场占有率不到10%。在商用车手动变速箱领域,国产品牌已占主导地位。其中重型汽车变速箱几乎由陕西法士特齿轮有限责任公司、綦江齿轮传动有限公司、山西大同齿轮集团有限责任公司、一汽哈尔滨变速箱厂等几家包揽。在但技术含量更高的自动变速箱市场却是依然进口产品的天下。与此同时，国际自动变速箱巨头已经完成了其在中国的战略布局。只卖产品、不卖核心技术的手段使中国自动变速箱对外资依赖性日益加强,年进口额已达100亿元左右。随着这种局面的加剧，预计未来3-5年行业洗牌和市场整合正在来临。 西杰优盛管理咨询公司在对中国汽车变速箱市场深入调查研究的基础上，完成了《2010-201３年汽车齿轮变速箱行业研究报告》，全面总结汽车变速箱概况；深入分析了我国汽车变速箱行业需求和供给市场态势,分析了行业内国内外品牌竞争格局以及中国主要汽车变速箱生产企业经营状况;并对中国汽车变速箱产业发展趋势及投资形势进行了预测。是汽车变速箱行业相关企业单位和个人等准确了解目前行业市场动态,把握行业发展趋势，制作市场策略的不可多得的决策参考。
教育十二五规划全文 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，坚定不移地实施教育优先发展战略，以素质教育为主题，以改革创新为动力，推进义务教育均衡发展，加快发展中等职业教育，积极发展幼儿教育和终身教育，全面提升教育质量，办人民满意的教育，打造教育强市品牌，为加快海峡西岸区域中心城市建设提供更加有力的人才保障和智力支持。 二、发展目标 1、构建完备的教育体系 扩充基础教育——学前教育、义务教育、高中教育优质资源，全面提高办学质量，努力实现教育均衡发展； 深化职业教育改革，努力实现职业教育与当地“5＋2”产业、与海西区域中心城市建设的有机链接； 适当发展社区高等教育，充分体现区域特色和优势，构建学习型社会的教育体系。 2、提升教育强市水平 教育质量整体提升，教育现代化水平明显提高； 优质教育资源总量不断扩大，人民群众接受高质量教育的需求得到更大满足； 学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；
各类人才服务社会、服务人民和参与竞争能力显著增强。 三、发展任务 1、建立稳定的学前教育服务体系，推进早期教育开展 （1）高质量高标准地推行学前三年教育，基本形成0－6岁的学前教育一体化体系；城区幼儿（学前三年）入园率达到96%以上，农村幼儿（学前三年）入园率达到86%以上。0～3岁早期教育工作有序推进。 （2）构建以公办幼儿园（所）为主体，以社会力量办园并举的多元化办园格局； （3）到2015年，乡镇中心园（所）以上均达到省定标准。 （4）到2012年，幼儿园专任教师学历全部达标，其中大专及以上学历达50％，2015年大专以上学历达75％，培养一批名优骨干教师。 2、提高义务教育的整体办学条件和水平，加快义务教育均衡发展（1）保证6～14岁人口都能按时入学，完成九年义务教育。初中在校生年辍学率城区低于2％、农村低于3％。 （2）2013年之前，全市义务教育学校通过省级标准化学校验收。（3）以继续加大对义务教育学校建设投入，不断改善其办学条件以及通过“市管校用”的教师队伍管理手段改革，积极推进义务教育均衡发展。 3、优化普通高中教育资源，提升中等职业教育办学水平 （1）以永安一中创建省示范高中为目标，以永安十二中的“山海合作”教育改革为接口，努力打造永安普通高中强势资源；
XX大学XX学院“十二五”学科建设与科学研究发展规划 （2011-2015） XX学院是一所以职业教育为导向，重点培养学生职业能力的二级学院。在“十一五”期间，学院学科建设和学术科研取得了突出的成效。在“十二五”期间，学院学科建设和科学研究工作面临严峻的形势，学科建设和科研发展的任务极其繁重。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》和学校“十二五”发展规划的要求，结合学院发展实际，特制定XX学院学科与科研建设发展规划（2011—2015）。 一、目前学院学科建设与科学研究现状分析 （一）取得的成绩 “十一五”期间，学院逐步形成了职业技术教育学与各教学系相关学科相结合，以专业为导向，以学科建设支撑专业发展的学科建设思路。在院领导精密部署和全体教职工共同努力下，学院学科建设和科学研究工作取得了较好的成绩。 1、学科建设及科研工作在开拓中前进，逐步形成了一支稳定的科研队伍。 鉴于学院创办时间短，科研力量薄弱的现实，学院一直坚持“以院内力量为主、借助院外力量”的方针开展学科建设与科学研究工作。其中，职业技术教育研究主要借助院外科研力量；而经济发展与职业教育相关性研究、职业教育与专业建设相关的研究，则以院内研究力量为主。目前，两方面稳定的研究力量约为30人左右，逐步形成了一支稳定的科研队伍。学科队伍中含博士生导师1名，学科带头人3名，学术带头人2中，学术骨干6名，XX市优秀中青年教师2名，XX市优秀中青年骨干教师资助计划1名。 2、保证资源持续投入，学科平台建设取得突破。 五年来，学院高度重视建设学科平台建设，教学设备、图书资料、管理制度、学术论坛、职业技能大赛参赛机制、“产学研”合作基地等从无到有、从少到多、从劣到优、从临时制、随机制到常态化、制度化，形成了对本学科发展的有效支撑。目前，学院设有高等教育研究所、农民工学院两个研究单位；藏书上万册的
2016-2022年中国齿轮行业规模调查及十三五市场商机分析报告 中国报告网
2016-2022年中国齿轮行业规模调查及十三五市场商机分析报告 ?【报告来源】中国报告网—https://www.doczj.com/doc/2713016781.html, ?【关键字】市场调研前景分析数据统计行业分析 ?【出版日期】2016 ?【交付方式】Email电子版/特快专递 ?【价格】纸介版：7200元电子版：7200元纸介+电子：7500元 ?https://www.doczj.com/doc/2713016781.html,/diaochang/240925240925.html ?齿轮传动装置是由多个齿轮组成的传动机构，利用齿轮的啮合原理，将原动机的转速转换到所需要的转速，并得到相应扭矩。齿 轮传动装置是机械装备的重要基础件，与带链、摩擦、液压等传 动相比，具有功率范围大、传动效率高、运动平稳、传动比准确、 使用寿命长、结构紧凑等一系列特点，其安全、可靠、性价比优 越的特点，决定了它在通用机械装备领域中的不可替代性。 ?齿轮行业产品分类概况 ? 按照产品用途，齿轮行业可以细分为三类：车辆齿轮、工业齿轮及齿轮专用装备；车辆齿轮产品应用的领域包括各类汽车、 摩托车、工程机械、农机和军用车辆等；工业齿轮产品应用的领 域包括船用、矿山、冶金、航空、电力等；齿轮专用装备主要为 齿轮专用机床、刀具等齿轮制造配套设备。
?根据国家统计局发布的数据：2013年我国齿轮产量达到226.4万吨，2014年行业产量为301.9万吨，产量同比增长 33.34%。 ? 2008-2014年中国齿轮产量走势图 ? 山东省是我国最大的齿轮生产地，2014年山东省齿轮产量为59.93万吨，占同期全国齿轮总产量的19.9%；江苏省产量为 46.54万吨，产量占比为15.4%；广西齿轮产量为39.95万吨， 产量占比为13.2%。 ? 2014年我国主要省事齿轮产量占比分析
以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标，这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺，这个目标不是靠药品降价能实现的，反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面，资本市场对其的担忧过虑了。 “人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时，用了这一组数字进行了具体的描绘。 卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是，到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小，国民健康水平达到发展中国家前列。人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。 “十二五”期间，我国卫生发展的主要任务有以下四个方面： 加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平 强化区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的功能和职责，优化规模、结构和布局，形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。
加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。 继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房；全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平；整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。 积极稳妥推进公立医院改革，完善公立医院服务体系，改革管理体制、治理机制、运行机制和补偿机制，加强医疗安全质量监管，促进科学化、精细化、专业化管理，改善服务，提高效率。 初步建立国家医学中心体系，加强区域医疗中心和临床重点专科建设；继续加强社区卫生服务机构建设，力争每个街道办事处范围设置一所政府办的社区卫生服务中心，形成以社区卫生服务为基础、社区卫生服务机构与医院和专业公共卫生机构分工合理、协作密切的新型城市卫生服务体系。 继承创新中医药，建立比较完善的中医医疗预防保健服务体系、科研创新体系，加强中医药队伍建设，发挥传统医学在保护国民健康中的作用。 加快卫生法制建设，实施医疗卫生人才培养基地建设和医药卫生信息化建设，为卫生改革发展提供有力支撑。 鼓励支持社会资本举办非营利性和营利性医疗机构，积极参与健康管理、老年护理、口腔保健和康复健身等健康服务业的发展，形成多元化办医格局，满足多样化、多层次医疗、预防、保健、养老、康复服务需求。 健全医疗保障制度，提高疾病经济风险分担能力
?中国齿轮传统行业发展现状综述 ?中国齿轮传统行业发展现状综述 2008年是中国的奥运年。借着这股东风，中国制造业发展迅猛，汽车，工程机械，机床，化工等行业实现了迅速发展。而作为这些行业的基础支持——齿轮传动行业也加快了自己发展的步伐。 齿轮及其齿轮产品是机械装备的重要基础件，绝大部分机械成套设备的主要传动部件都是齿轮传动。因此从某种程度上说，中国的齿轮行业是中国机械业的基础，齿轮行业的发展对中国机械行业有着至关重要的作用。 齿轮及其齿轮产品是机械装备的重要基础件，绝大部分机械成套设备的主要传动部件都是齿轮传动。 因此从某种程度上说，中国的齿轮行业是中国机械业的基础，齿轮行业的发展对中国机械行业有着至关重要的作用。 一．齿轮传动行业发展现状以及存在的问题 中国齿轮行业基本由三部分组成：工业齿轮、车辆齿轮和齿轮装备。其中，车辆齿轮其市场份额达到60%；工业齿轮由工业通用、专用、特种齿轮构成，其市场份额分别为18%、12%和8%；齿轮装备占市场份额的2%。 经过近20年的发展，中国齿轮行业已经形成100亿元产值的配套规模，进入快速发展时期，再次成为国民经济的热点和亮点。预计今后10年，中国齿轮传动产品市场需求将翻一番。就市场需求与生产规模而言，中国齿轮行业在全球排名已超过意大利，居世界第四位。 随着产业规模跻身世界前列，中国已成为名副其实的齿轮制造大国，但整体技术水平与先进国家相比差距仍大。离齿轮传动装置模块化设计尚远，齿轮传动装置技术性能赶不上先进国家，齿轮动力学分析软件水平不高，产品标准还没有和国际接轨，国产钢材质量不稳定，企业工艺装备落后，信息化水平低、低水平生产过剩、无序竞争激烈、重复引进和对外国技术依靠严重等诸多问题。 二．齿轮传动各细分行业发展概况 (1) 在当今齿轮传动行业里，最弱的是汽车自动变速箱。直到今天，中国汽车自动变速箱市场仍然完全 被外国公司垄断，核心技术在别人手里，我们没有发言权。 (2) 工业通用变速箱则是我们与外国公司竞争最激烈的领域。美、德等知名跨国公司均已在中国建厂设 点，德国SEW更是雄心勃勃。据了解，SEW已在中国建立了3个生产基地，今年将完成10亿元的销售收入，并向着40亿元目标迈进。以万杰公司为代表的一批江浙民营企业不畏强手，已把目光瞄准了SEW，准备在向其学习的过程中发展壮大自己。随着差距逐渐缩短，竞争也将加剧。 (3) 工业专用变速箱领域虽然中国企业目前占据着百分之七八十的市场，但国外公司一直虎视眈眈。这
“十三五”专业建设发展规划（编制要点） （2016～2020年） 学院 一、专业建设基础 至“十二五”建设期末，本学院开设专业个数，在校生人数（第一稿统计时间节点为2015年7月10日，第二稿编写时增加2015级新生数）。专业名称等。 简述“十二五”专业建设的主要成果（专业调整与建设、课程建设、教材与多媒体课件建设、教学改革与教学研究的成果、实践教学与实训基地建设、校企合作人才培养、现代职业教育体系试点建设、以及本学院各专业建设的特色等方面）。 二、“十三五”期间专业人才需求预测 结合“五个对接”企业调研成果、研读《南通市国民经济和社会发展第十三个五年规划基本思路》（讨论稿）后的体会、以及通过其他调研（如发改委、经信委、行业协会等渠道）获得的有关数据，形成未来五年本学院各专业人才需求的预判。 三、“十三五”期间专业建设亟待突破的主要问题 1. 检查“十二五”规划的专业建设目标是否全部实现，若有未能实现的，查找原因，结合今后五年的发展趋势，指出该目标是否需要延续或调整。 2. 以“五个对接”的前四个作为重点，分析研究对接契合度，
找出差距以及需要解决的问题。 3. 深入思考通过未来五年的建设，本学院哪些专业能够实现升本，目前的现状与四年制应用技术型本科之间有多大差距，要缩短这些距离，需要突破哪些主要问题。 四、“十三五”专业建设的指导思想 以学校“十三五”事业发展总规划的指导思想为引领，围绕学校“十三五”期间提升办学层次的战略目标，针对“十三五”南通地方产业发展的趋势和应用型人才培养需求，研究专业结构调整的新方向和专业建设的新契机，以及优化资源配置方案，论证学院内、跨学院的专业整合、及新专业设置的必要性和充分性。形成本学院“十三五”专业建设的基本思路和总体目标，由此凝练出具有本学院特色的“十三五”专业建设指导思想。 五、“十三五”专业建设规划目标 确定“十三五”专业建设规划目标可围绕以下几点展开：以地方产业升级转型作为专业结构调整的方向，以应用型人才需求作为人才培养方案修订的依据，以智慧化校园建设作为教学改革、教学资源整合的平台，以新技术、新技能培养作为实训基地建设改造的目标，以专业升本、提升本学层次作为发展动力，以国际职业教育发展新态势作为参考目标。 规划目标的可考虑办学层次、专业结构、建设规模、新办专业、机制创新、校企合作、实践教学与实训基地、教学成果、教改项目、对外合作办学、人才培养方案、课程体系开发、精品开放课程、教学
十二五规划纲要 第一篇总体要求和发展目标 第二篇创新驱动建设创新型广东 第三篇优化升级建设全球重要现代产业基地 第四篇内外并举实现消费投资出口协调拉动 第五篇强农惠农建设美好新农村 第六篇统筹城乡提升城镇化发展水平 第七篇联动融合构建区域协调发展新格局 第八篇绿色发展保护秀美山川 第九篇强化支撑推进基础设施现代化 第十篇普惠共享保障和改善民生 第十一篇内涵提升提高文化软实力 第十二篇改革先行增创体制机制新优势 第十三篇互利共赢深化粤港澳合作 第十四篇开放合作提升经济国际化水平 第十五篇规划实施保障 第二节提升教育信息化和开放合作水平（教育信息化）第三节逐步提高公共信息服务水平（电子政务）
第一篇总体要求和发展目标 本规划纲要根据《中共广东省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要明确政府工作重点，引导市场主体行为，是战略性、纲领性、综合性规划，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图。 第一篇总体要求和发展目标 “十二五”时期（2011－2015年），是广东深入实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》，深化改革开放，加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期，是全面建设更高水平的小康社会，向基本实现社会主义现代化目标迈进的关键时期，必须承前启后抢抓科学发展战略新机遇，紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这个核心，全面开创科学发展、社会和谐新局面。 第一章发展基础 “十一五”时期是广东发展极不平凡和取得巨大成就的五年。全省坚持以科学发展观统领全局，解放思想、锐意进取、开拓创新，全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，成功战胜罕见的低温雨雪冰冻及洪涝灾害，积极应对国际金融危机严重冲击，经济保持平稳较快发展，社会建设取得新成就，全面完成“十一五”规划主要目标任务，在推进科学发展新征程上迈出了重大步伐，为“十二五”发展打下了坚实基础。 ——经济综合实力再上新台阶。主要经济指标提前一年实现“十一五”规划目标，继续居全国前列。预计2010年全省生产总值超过4.5万亿元，五年年均增长12%以上。人均生产总值于2007年提前三年实现比2000年翻一番的目标，预计2010年约为4.7万元，五年年均增长11%以上。地方财政一般预算收入2010年为4516亿元，是2005年的2.5倍。
中国“十二五”规划研究 新的起点上，人们往往是在忙着想两件事情，一件是回首，一件是展望，站在“十二五”规划的浪口，我们深知“十二五”规划更具全局性和战略性。房产、汽车、清洁能源、低碳经济、民生、就业、医疗改革、社会和谐……等等问题与建议在“两会”时期已被提上，“五年计划”是中国国民经济计划的一部分，是对中国经济的发展确定航行目标与方向做充足的预言，如何把脉中国未来五年中国经济发展走向、如何更快更好促进中国社会发展，五年发展规划责任重大、意义重大。 为此，北京华经纵横咨询有限公司借国家规划、产业开发这个强势东风，特邀众学者、研究专家成立“十二五”规划课题组，对“十二五”前期重大问题研究做详细客观的评述与综合分析。课题组根据“十一五”规划《纲要》实施情况以及“十二五”发展面临的形势和任务，从重点课题项目的提出、前期调研、论证、筛选以及最终确定都具有一整套严格科学的流程和方法，是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的新的发展要求的五年规划，也是承诺实现联合国千年发展目标的五年规划，对实现全面建设小康社会宏伟目标具有重要意义。 在此，本课题成员结合当前“十二五”规划动态，通过整理、筛选、分析和判断整理了当前国家“十二五”规划动向，具有一定的参考价值。
本报告目录： 【“十二五”规划概要】 2 【“十二五”规划前期重大问题研究】 2 【“十二五”规划研究重大选题一览】 3 【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】 4 【政府“十二五”规划思路和方法】 6 【中国“十二五”规划谋三大转型】 6 【发改委：“十二五”规划八大重点】 7 【科技部：“十二五”科技规划六大方向】 8 【商务部：“十二五”规划拟把内贸放重要位置】 8 【交通部：“十二五”规划避免“漏一、挂万”倾向】 9 【住建部：“十二五”规划房地产发展仍以居民消费为基础】 9【劳动和社会保障部：“十二五”期间实施调查失业率】 10【农业部：编制948计划的“十二五”规划】 10 【文化部：“十二五”末基本扭转文化产品出口逆差】 11 【卫生部：疾控“十二五”规划坚持以人为本】 12 【电力行业“十二五”规划重点分析】 12 【中国农业发展存在问题及“十二五”规划思路研究】 13 【钢铁工业“十二五”规划发展思路解析】 15 【能源行业“十二五”规划突出六大重点】 16 【对“十二五”房地产业发展规划的五条建议】 17 【“十二五”规划我国装备制造业的指导原则与目标取向】 18【“十二五“规划：助中国汽车业由大到强】 19 【医疗器械产业“十二五”规划突出四方面发展】 20 【煤炭行业“十二五”规划将以减产、整合为主题】 20 【中国通信信息产业“十二五”发展规划预测】 21 【中国人民银行：“十二五”期间着重完善金融体系】 23 【碳排放作为约束性指标纳入“十二五”规划】 23 【北京“十二五”规划将呈现建设世界城市细则】 24 【广东：争取粤港合作纳入“十二五”规划】 25 【上海“十二五”规划以创新推动城市全面转型】 25 【四川“十二五”规划促进高地建设】 26
Xx技术职业学院 “十三五”专业建设与发展规划 一、发展现状及面临形势 （一）发展现状 1.专业规模逐步扩大。“十二五”期间，我校全面贯彻落实科学发展观，坚持能者治教，严谨治学的办学理念，秉承为社会培养“技能型人才”的办学宗旨，正确处理规模、结构、质量、效益的关系，专业建设有了很大发展，形成了工、文结合的格局。专业由“十二五”初的15个发展到“十二五”末的17个，专业规模逐渐扩大。17个专业中，工科类专业6个，占35.0%；文科类专业11个，占65%。 2.办学特色更加明显。“十二五”期间，学校的传统优势和特色得到进一步巩固和发展。学校现有校级特色专业1个，校级重点建设专业4个，特色（重点建设）专业占学校现有专业数的6%，属文科类。主干学科专业紧紧依托财经类行业，已显现较强优势，成为我校专业建设群的主体，反映了我校鲜明的办学特色。 3.教学条件明显改善。“十二五”期间，学校共投入教学科研仪器设备经费100万元左右，全校教学科研仪器设备总值达100万元，实验室建筑面积约3000多平方米，多媒体教室总间数52间、座位数4000多个；实训（实验）实15个；新建校内外实习基地30多个。 4.教学管理严格规范。通过对管理制度的“废、改、立”，学校教学管理制度更加科学、严谨、健全。“十二五”期间，学校进一步理顺了校、院（部）两级教学管理体制，明确各级管理权限和职责，教学管理更加规范，管理效率得到进一步提高；构建了科学合理、运
行高效的质量保障体系。 5. 办学水平显著提升。毕业生的综合素质稳步提升，升本录取率达100%，就业率名列前茅，受到用人单位的普遍好评。 6. 校企合作教育快速发展。（校内、校外）学校积极探索与企业合作订单式培养高职学生。 7. 科研工作步入新轨、教改工作逐见成效。学校13个教改科研项目成功立项，其中，重点项目6个(其中市级项目4个)，一般项目7个。 （二）面临形势 进入21世纪，我国职业教育处于快速发展，2005年以来，职业教育领域解放思想，突出特色，深化校企合作，9年共培养了近8000万高素质劳动者和技能型人才，每年培训各类人员1.5亿人次以上。可以说职业院校毕业生已成为产业大军的主要来源，成为实体经济发展的中坚力量。但是，我国职业教育的科学发展还面临许多新的挑战，一是缺乏一支双师型的教师队伍拔尖创新人才培养能力较为薄弱；二是校企合作是职业院校培养高技能型人才的必经之路高等教育持续 发展条件不足不稳；三是组建职教集团，整合教育资源扩招后毕业生就业竞争压力较大，对高等学校学科专业结构优化及增强学生社会适应能力等提出新的更高要求；四是打造品牌，发展内涵在人才培养模式、考试招生制度、办学体制和管理体制等方面，存在许多制约体制机制的障碍。这些都将对专业的建设与发展产生较大影响。面对国际国内高等教育改革发展的新形势，学校专业建设发展与人才培养仍存在一些不适应形势发展需要的问题。 1.专业建设整体水平有待进一步提高。专业建设和发展不平衡，各专业在师资队伍、教学条件、社会影响力等方面存在较大差距，有
科学发展贯穿规划纲要 张平说，“十二五”规划纲要的指导思想、政策导向、发展目标，以及重点任务，都体现了科学发展的要求，体现了加快转变经济发展方式的要求，尤其是把以人为本、可持续发展放在了一个突出的位置。 他说，“十二五”规划纲要力求做到长短结合，既衔接了应对国际金融危机提出的各项政策、举措，以巩固和扩大应对国际金融危机的成果，也为到2020年全面建设小康社会目标的实现打下具有决定性意义的基础。纲要中尽量体现扩大内需的导向，把扩大内需作为一个长期的方针和发展的基本立足点；坚持了民生优先的原则，把保障和改善民生放在更加突出的位置；继续深化改革，把改革作为经济发展的动力，作为加快转变经济发展方式的动力。 突出亮点是民生优先 徐宪平说，“十二五”规划纲要的一个突出亮点是民生优先。 他说，“十二五”规划纲要首次提出建立健全基本公共服务体系，明确了“十二五”期间基本公共服务体系的范围和重点，涉及公共教育、就业服务、社会保障、医疗卫生、人口计生、公共文化、基础设施、住房保障、环境保护九个方面。“无论东部，还是西部，不管是城镇居民，还是农村居民，政府都要提供同样水平的公共服务。” “十二五”居民收入增长要与经济发展同步 徐宪平介绍，“十二五”规划纲要提出合理调整收入分配关系，提出城乡居民收入与经济发展同步，劳动报酬的增长与劳动生产率的提高同步。这“两个同步”的导向提出以后，已经产生了重要的效应。徐宪平举例说，在“十一五”规划中，我国仅一个省提出居民收入与经济增长同步，最终结果是有三个省居民收入与经济增长同步。目前，“十二五”地方规划中，提出居民收入增长超过经济增长的有5个省，提出“完全同步”有19个省，提出“基本同步”的有5个省市。“从‘十一五’的1个，到‘十二五’的29个，相信执行的效果会更好。” “十二五”保障性住房的覆盖率达到20%，年均新增城镇就业900万人 徐宪平说，“十二五”规划纲要首次提出要实施就业优先战略，即采取更加积极的就业政策，千方百计地扩大就业和创业的规模，特别是要重点解决高校毕业生、农村转移劳动力和城镇困难人员的就业问题。提出5年年均要新增城镇就业900万人，要转移农村劳动力800万人。 为提高住房保障的水平，未来5年，要建设城镇保障性安居工程3600万套，其中今年1000万套，明年1000万套，后面3年还有1600万套，使保障性住房的覆盖率达到20%。对于城镇低收入住房困难家庭要提供廉租房，实行廉租房制度。对城镇中等偏下收入住房困难家庭，要提供公共租赁住房保障。 “十二五”期间要实现城乡社保全覆盖 徐宪平说，“十二五”规划纲要提出要建立健全覆盖城乡的社会保障体系，在今后的五年新
材料工程学院“十二五”实验室建设规划 根据材料工程学院“十二五”事业发展规划，为进一步促进材料工程学院实验室建设工作,特制定本规划。 一、实验室现状 1、实验室师资队伍建设状况 实验室于１979建立,是集教学与科研为一体,主要从事无机非金属材料、高分子材料、金属材料基础理论研究、材料应用开发和材料工程测试的教学与研究的实验室。目前实验室拥有一支从事实验教学、材料研究和开发的师资队伍，现有专职实验教师7人，兼职实验教师29人，其中教授11人,副教授11人,讲师13人，助教６人，具有博士学位14人，硕士19人。 2、实验室建设状况 实验室主要由材料物理与力学性能、材料化学、材料工程测试、材料高温制备、非晶态材料、水泥及混凝土、高分子材料、金属材料、交通工程、江苏省生态环境材料重点建设等教学研究型实验室10个,实验室现有实验室面积2444平方米,教学仪器设备１03８台套，设备总价8９１.7万元,配有国内外先进的大型仪器设备20多台套，实验室建设现状见附件一。 3、实验教学情况 实验室目前承担了材料科学与工程、高分子材料、金属材料、交通工程、土木工程、土木工程及工程管理等专业的21门课程的实验教学任务，主要开设实验课程有:开出10７个实验项目（其中综合性及设计性实验项目２8个），每年开出的实验人时数达5万多，实验课程及实验项目开出率达100％。 ４、实验室承担科研及教学研究情况 近五年来，实验室承担了淤泥节能烧结砖与自保温墙体建筑体系的开发研究、陶瓷纤维摩擦材料及摩擦机理研究、江苏省盐城环保装备公共技术服务平台等部省市级科研项目25项,还承担了国家级特色专业建设点－材料科学与工程建设项目、江苏省特色专业、无机非金属材料工程专业应用型人才培养方案和培养模式的改革与实践等教学研究和改革课题2０多项。 ５、江苏省生态环境材料重点建设实验室 江苏省生态环境材料重点建设实验室是20０４年11月江苏省教育厅批准成立、盐城工学
十二五规划全文 篇一：国务院文件：十二五规划全文 中华人民共和国国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（２０１１－２０１５年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。 目录 第一篇 转变方式开创科学发展新局面 第一章第二章第三章第四章第二篇 第五章第六章第七章第八章 第三篇 第九章 发展环境指导思想主要目标政策导向 强农惠农加快社会主义新农村建设加快发展现代农业拓宽农民增收渠道
改善农村生产生活条件完善农村发展体制机制 转型升级提高产业核心竞争力改造提升制造业 第十章培育发展战略性新兴产业 第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展 第四篇 营造环境推动服务业大发展 第十五章加快发展生产性服务业 第十六章大力发展生活性服务业 第十七章营造有利于服务业发展的环境 第五篇 优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展 第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化 第六篇 绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会 第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理 第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复 第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设
无锡职业技术学院“十二五”专业群建设规划 目录 一、建设基础与面临形势 (1) 1．建设基础 (1) 2．存在主要问题 (3) 3．机遇与挑战 (3) 二、指导思想 (4) 三、建设思路与目标 (4) 1．建设思路 (4) 2．建设目标 (5) 四、主要建设内容 (6) 1．聚焦专业方向，优化专业群结构 (6) 2．以“校企合作，工学结合”为抓手，深化人才培养模式改革 (7) 3．统筹、协调、优化课程，构建专业群课程体系 (7) 4．整合实训资源，建设面向专业群的实训基地 (8) 5．优化教师组合，建立高效团队合作机制 (9) 6．构建教学资源服务体系，实现资源共享 (9) 7．创新体制机制，加强专业群建设管理 (9) 五、重点建设专业群要求 (10) 六、服务面向与专业布局 (10) 1．制造技术专业群 (10) 2．控制技术专业群 (10) 3．物联网技术专业群 (11) 4．汽车技术专业群 (12) 5．服务贸易专业群 (12) 6．商务外语专业群 (13) 7．艺术设计专业群 (13) 六、建设具体措施 (13) 1．建立和实施专业群建设管理目标责任制 (13) 2．汇聚高层次人才，建设一流师资队伍 (14) 3．优化人文环境，加强学术交流与合作 (14) 4．构筑学科平台，全面提升科研水平 (14) 七、经费保障 (14) 附件 (15)
无锡职业技术学院“十二五”专业群建设规划 “十二五”时期是学院进一步提升办学水平，提高人才培养质量、科技开发和社会服务能力，建设国家级物联网示范校的重要时期。为进一步提升办学活力，增强办学特色，提高服务区域经济社会的能力，推动学院事业又好又快发展，根据《江苏省教育厅、江苏省财政厅关于高职院校“十二五”重点专业群建设的实施意见》要求，围绕《无锡职业技术学院“十二五”事业发展规划》，制定本规划。 一、建设基础与面临形势 1．建设基础 我校是一所以机电类专业为主体、多科发展的综合院校。始建于1959年3月；2006年被教育部和财政部确定为首批国家示范性高等职业院校立项建设单位，并于2009年顺利通过验收。学校设有机械技术学院、机电技术学院、电子与信息技术学院、经济管理学院、汽车技术系、外语系、数字艺术设计系、体育部、基础课部、思想政治理论教育教学研究部、工业中心、国际教育学院、继续教育学院等13个教学单位，拥有全日制在校生11300多名，教职工780余人。 学校始终坚持围绕装备制造业的“核心产业、关联产业、附加产业”的产业结构优化专业设置，构建“同心多角”的专业体系。“十一五”期间，针对区域产业结构调整、经济建设与社会发展的新需求，整合资源、优化结构，以数控技术、汽车检测与维修技术、机电一体化技术、计算机应用技术和市场营销等5个专业为龙头，重点建设机械加工技术、汽车技术、机电一体化技术、电子信息技术、制造业服务等5个专业群。各专业（群）围绕“教学实验实训条件建设”、“师资队伍建设”、“课程体系与教学内容改革”等进行立项建设，取得了良好的成效，开发了符合高职教育要求的专业人才培养方案，形成了以国家重点建设专业为龙头，省级品牌（特色）专业为主干，校级重点专业为支撑的多层次塔型专业结构布局（具体见表1）。 表1 校级以上重点专业一览表
制定“十二五”规划的背景及指导思想 新华社3月16日受权全文公布了经十一届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（简称《“十二五”规划》），共计16篇、62章。 我国从1953年开始以五年一个时间段来做国家的中短期经济和社会发展规划纲要，第一个“五年计划”简称为“一五”计划，然后以此类推。“十一五”开始称“五年规划”。我国已经编制和实施了11个五年规划。“十二五”规划的起止时间是2011-2015年，所以我们称今年是“十二五”规划的开局之年。 一、编制十二五规划的四个阶段 党中央、国务院高度重视“十二五”规划纲要的编制，从一开始就强调要增强规划编制的开放度和透明度。 第一个阶段是基本思路研究阶段。根据国务院的部署，70多家权威研究机构对41个重大问题进行了深入的专项研究。在广泛调查研究的基础上，2009年底形成了“十二五”规划纲要的基本思路文稿。 第二个阶段是中央建议制定阶段。从去年4月份开始，在温家宝总理亲自主持下，“十二五”规划建议起草组，历时半年制定并经十七届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，这个建议提出了“十二五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、战略任务和重大举措，为“十二五”规划纲要的编制指明了方向。 第三个阶段是规划纲要(草案)的编制阶段。中央建议出台之后，国务院成立了以发改委牵头、12个部门参加的规划纲要起草小组来编制“十二五”规划纲要。在整个编制过程中，还利用互联网、手机短信平台、电子邮件等方式，在全国发起了“共绘蓝图，我为十二五规划建言献策”活动，历时两个月，收到了64709份意见、建议。 第四个阶段是经全国“两会”讨论通过规划纲要阶段。3月14日，十一届全国人大四次会议以96.6%的（赞成2778票，反对59票，弃权38票）赞成票表决通过了关于十二五规划纲要的决议。吸收人大代表和政协委员建议修订并正式公布的规划纲要与此前公布的草案相比共进行了38处修改。 从这四个阶段可以看得出：“十二五”规划纲要的编制过程，就是发扬民主、集思广益、科学决策的过程，是一个听取民意、集中民智、凝聚民心的过程。 “十二五”规划的第一句话就是中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（2011－2015年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》 (安培供稿) 5月30日国务院常务会议讨论通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。专家解析，战略性新兴产业发展空间巨大，或将迎来又一政策利好，政府要改变急功近利的心态，充分发挥市场配置资源的基础性作用，激发市场主体积极性。 30日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确，包括节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业以及新能源汽车产业等在内的七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务。綦成元表示，加快《规划》的实施，不仅对推进我国产业结构优化升级，加快经济发展方式转变，构建国际竞争新优势，掌握发展主动权，促进我国实现可持续发展具有深远意义，同时也是促进当前经济稳定增长的有效措施。《规划》明确了节能环保产业、新一代信息技术产业、生物产业、高端装备制造产业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车产业等７大领域的重点发展方向，制定了产业发展路线图，提出了各领域发展的标志性目标、提升整体创新能力与拓展市场应用等创新发展重大行动计划、主要政策措施。 七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任 （一）节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安
全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术，发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品，推行清洁生产和低碳技术，加快形成支柱产业。 （二）新一代信息技术产业要加快建设下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。 （三）生物产业要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发，加快构建现代生物产业体系。 （四）高端装备制造产业要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平，加快发展海洋工程装备，做大做强智能制造装备，促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。（五）新能源产业要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等，积极推进可再生能源技术产业化。（六）新材料产业要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，开展共性基础材料研究和产业化，建立认定和统计体系，引导材料工业结构调整。 （七）新能源汽车产业要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用，形成产业化体系。《规划》还提出了２０项重大工程。 十二五国家战略性新兴产业发展规划 发展战略性新兴产业是一项重要战略任务，在当前经济运行下行压力加大的情况下，对于保持经济长期平稳较快发展具有重要意义。
邯郸学院“十二五”校园建设发展规划
邯郸学院“十二五”校园建设发展规划 校园是学校精神、学术和文化的载体，是培养高素质创造性人才的重要基地。校园环境、校园文化氛围直接关系到人才培养的质量，关系到学校战略目标的实现。因此，为建设环境优美、文化品位高、适合学生学习、生活和成长的生态校园，按照教育部《普通高等学校建筑规划面积指标》及国家有关法律法规的规定，围绕《邯郸学院2009—2020年发展规划纲要》提出的目标和任务，结合邯郸学院校园建设布局和各方面的实际，制定本校园建设发展规划。 一、校园现状 邯郸学院校园占地总面积为705.85亩（包括主校区、幼师校区、南校区、职工家属院和公寓村85亩）。2001年以来，我校主校区共建成教学行政用房15万平方米，社会化学生宿舍（公寓）7万多平方米。截至到现在学校总建筑面积达25多万平方米（含其他生活辅助用房），运动场面积6万平方米，绿化面积7万余平方米，绿化率达到了40%，为师生员工创造了良好的学习、工作和生活环境。目前主校区尚有建筑用地近100亩，已经列入邯郸市第十一五规划中的第二校区规划1500亩，目前邯郸市规划局已经出具初步选址意见，在市南部教育园区规划一期用地571亩。
近年来，校园基础设施建设已经有了较大的进展，但2 004年升本以后，随着学校办学规模的逐年扩大，学校教学、行政用房、体育设施等办学条件已经满足不了学校发展的需要，如何继续加快校园建设步伐，为建设应用型大学提供设施保证，迫切需要我们进行创造性工作。 二、编制依据 《国家中长期教育发展纲要》、《普通高等学校建筑规划面积指标》（1992年国家建设部、计划委员会和教育委员会批准）、《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》（教育部教发〔2004〕2号）和《邯郸学院2009--2020年发展规划纲要》等。 三、指导思想 紧密围绕我院中长期发展目标，在尊重“古朴、典雅、凝重、厚实，以人为本、亲近自然”校园建筑设计风格的前提下，既要注重校园环境建设，又要强化校园人文环境建设，努力营造浓厚的育人氛围，促进师生生态意识与文明修养的提高，不断提升校园的文化品位，使校园环境更加优美、布局更加合理、教学生活设施更加完善，把我院建成设施先进、环境优美、具有鲜明浓郁文化色彩特色的校园。 四、发展目标和主要任务 （一）、发展目标 “十二五”期间主校区完成特殊教育综合楼、公租房、体育馆等项目建设；启动新校区建设，完成征地工作。完成继续教育学院、太极学院、研究生院、体育设施、后勤服务用房等项目建设。 （二）、主要任务 1、现有校区建设
沁水养蜂业 一、产业名称：蜜蜂养殖业 二、产业县域发展现状 沁水县是山西省养蜂第一大县，2013年蜂群存栏33252箱，蜂蜜产量1330吨，蜂业总产值1662万元（蜂业总产值占全县农业总产值2.2%），养蜂数量、蜂产品产量、蜂业总产值多年来一直稳居全省首位。 三、产业历史文化及产业地域优势 养蜂业是沁水县最具特色的传统养殖业之一，早在上世纪60年代，沁水就成为山西养蜂名县，山西农科院、山西农大等科研院所养蜂科技人员，曾长期驻扎沁水开展养蜂科研及技术推广工作，给沁水培养了一大批农民养蜂技术能手，为沁水成为全省养蜂第一大县奠定了良好的基础。上世纪70年代，沁水蜂蜜以其优良的品质被外贸部门确定为优质免检出口产品。 改革开放以来，沁水养蜂业经历了快速发展、巩固提高和稳步增长三个阶段。进入新世纪后，我国蜂群数量、蜂产品产量稳定增长，养蜂业生产规模不断扩大，单产水平和蜂产品质量不断提高，养蜂业继续保持稳定发展态势。 1.养蜂生产总体保持稳定发展。我国养蜂生产在20世纪70年代~80年代发展较快，处于快速上升阶段，1988年全国蜂群数量达到780万群。之后进入了10多年的调整巩固期，2000年全国蜂群数量下降到680万群。近年来，我国养蜂生产开始稳步回升，2009年全国蜂群数量达到820万群，蜂蜜产量上升到40万吨，蜂王浆和蜂花粉产量均超过4000吨，蜂胶350多吨，养蜂业总产值达40多亿元。 2.标准化饲养和区域化发展进程加快。各地不断创新蜜蜂饲养方式，更新养蜂机具，加快生产科技推广，加强疫病防控，养蜂业标准化规模饲养发展很快。全国蜂群平均单产由1999年的31千克增加到2009年的48千克。浙江、四川、湖北等传统养蜂大省的饲养优势得到进一步加强，浙江省养蜂业产值在全省畜牧业中居第三位。黑龙江、吉林等新兴养蜂基地迅速崛起，蜂群饲养数量和蜂产品产量大幅增加。 3.蜂产品加工能力和出口数量大幅提升。近十几年来，我国蜂产品加工逐渐摆脱传统的作坊生产模式，工厂化、标准化生产加工水平不断提高，市场开拓能力明显增强。蜂蜜、蜂王浆等传统产品加工稳步发展，蜂花粉、蜂胶等新产品不断推出，蜂产品花色品种和数量日益丰富。全国涌现出一批出口产值超亿元的企业，2009年，我国出口蜂产品金额超过10亿元，比1999年增长80.3%。 4.养蜂业带动农民增收和农作物增产作用进一步增强。养蜂业具有投资小、见效快、回报率高的特点，按照一个家庭蜂场饲养100群蜂，正常年份每群蜂纯收入约300元计算，每户年收入可达3万元，带动农民增收作用明显。目前蜜蜂授粉业发展正呈方兴未艾之势，北京、浙江的设施农业授粉，内蒙古的向日葵授粉，广东、福建的荔枝、龙眼授粉等已初具规模。通过蜜蜂授粉，使油菜、棉花、油葵、草莓、苹果、白莲等农作物产量大幅增加，品质显著改善。据测算，全国每年通过授粉使农作物增产产值达500亿元。在养蜂业的发展进程中，各地积累了一些好的经验和做法，概括起来主要有：以国内外市场需求为导向，重点加强国内蜂产品市场开拓，不断扩大消费市场；以蜂产品质量安全为保障，重点加强标准化生产管理，不断提高质量安全水平；以产业化发展为突破，重点加强行业组织建设，不断探索创新养殖加工环节的利益联结机制。 （二）存在问题 我国是世界第一养蜂大国，但不是养蜂强国，养蜂业还存在一些亟待解决的突出问题。一是标准化规模生产程度低。我国养蜂业属于劳动密集型产业，蜂场规模小，蜜蜂良种化程度不高，蜂螨、白垩病、中蜂囊状幼虫病和爬蜂综合征等疫病还比较突出，蜂群健康状况、蜜蜂育种以及机械化生产水平与国外相比差距较大，抵御自然灾害和市场风险能力弱。二是蜜蜂授粉增产的意识不强。与美国等发达国家相比，国内对蜜蜂授粉的重要性认识还不足，宣传力度不够，专业性授粉蜂群数量较少，养蜂为农作物授粉增产技术普及率不高。目前，粮食、果树、蔬菜等农作物流蜜期喷洒的部分农药对蜜蜂毒性较大，由于蜂农不了解农药使用情况，造成蜜蜂大批死亡，给养蜂业造成较大损失。三是蜂产品质量安全水平不高。部分蜂药使用不规范，蜂产品质量和检测检验标准还不完善，市场监管较为薄弱；加工企业总体生产技术水平落