LCC检测到小区拥塞后，若O&M配置了降速率的处理策略，那么LCC会针对非实时业务触发分组调度的降速率过程。LCC会告知分组调度下调后的新速率，而分组调度的处理就是检测LCC请求的新速率是否符合要求，并触发相应的空口过程完成降速率处理。这一部分参见《LCC算法参数部分》.
行政管理原理与方法（补专） 一、单项选择题（按每题首字拼音字母顺序排序排列） B 1.被称为“科学管理之父”的是（A） A.泰勒 B.法约尔 C.韦伯 D.古利克 2.被称为“行政管理之父”的是（B） A.泰勒 B.法约尔 C.韦伯 D.古利克 C 1.传统的行政学或静态行政学时期，也被称为（A） A.科学管理时期 B.行为科学时期 C.新公共行政学时期 D.新公共管理时期 2.从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为三个层次，不包括以下哪个（D） A.组织效率 B.管理效率 C.工作效率 D.沟通效率 D 1.对监督对象发生的重大违法案件或带有普遍性的违法行为组织专门人员进行的专门调查，被称为（C） A.工作报告 B.检查 C.专案调查 D.审查 2.对行政法律文件、行政命令、措施及财政预算、决算、账册、报表等进行审阅核对的行为，被称为（D） A.工作报告 B.检查 C.专案调查 D.审查 F 1.非权力性影响力不包括（D） A.品格因素 B.能力因素 C.专业因素 D.资历因素 G 1.国家最高行政权不是集中掌握在总统或总理手中，而是由议会产生的委员会集体行使的政府体制，这是指（A） A.委员会制 B.内阁制 C.总统制 D.半总统制 2.公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的组织类型，是指（D） A.委员会制 B.首长制 C.层级制 D.机能制 3.公共组织的中间管理层所表现出的效率是（B） A.组织效率 B.管理效率 C.工作效率 D.沟通效率 4.公共财政的职能不包括（D） A.优化资源配置职能 B.调节收入分配职能 C.稳定经济增长职能 D.推动国际经济往来职能 5.公共体制的激励机制是（ B ） A核心战略B后果战略C顾客战略D控制战略 H 1、会议管理的核心问题是（C） A.会议主题 B.会议准备 C.会议效率 D.会议结果 J 1.机关行政的特点不包括（D） A.服务性 B.复杂性 C.时效性 D.单一性 2.机关行政现代化的内容不包括（A） A.行政网络化 B.机关行政观念现代化 C.规章制度人性化 D.办公自动化 3.决策者凭借科学思维，利用科学手段和科学技术所进行的决策，是指（C） A.个人决策 B.理性决策 C.科学决策 D.直觉决策 4.决策者对决策对象的自然状态和客观条件都不清楚，决策目标也不够明确，对决策的结果也不能控制
加强机关部管理的有效途径和方法 加强机关部科学管理，促进干部思想作风建设，增强大家的服务意识、纪律意识，不断提高工作效率，是强化机关管理科学化，促进干部队伍正规化的需要。如何强化机关部的科学管理？笔者就当前机关部管理特点，提出一些科学管理上的思考。 一、机关部管理的深刻涵 机关部管理有三个方面的含义：一是人员、物资、设施，构成部管理的本体；二是补给、运输、维修、其它勤务，构成部管理的职能；三是组织、计划、协调、执行、监督，构成部管理的过程。“管理”是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。这个过程的含义表示管理发挥的职能或从事的主要活动。这些职能可以概括地称为计划、组织、领导和控制。结合以上两个概念我们可以得出，机关部管理和普通后勤工作是不同的。机关部管理是用科学的方法、手段，通过有目标的组织协调工作，搞好机关各项工作。而后勤工作只是其中一个运作过程。因此，机关部管理是机关工作的重要组成部分，是机关职能运转的基础和保障。 二、机关部管理的基本特点
机关管理是集行政事务管理和后勤服务保障于一体的综合性工作。为了保证工作的顺利进行和职能的充分发挥，对机关行政事务工作进行合理的组织、指挥、协调、管理、服务和监督等一系列活动，是政府机关履行行政职能的保障平台。具有以下特点： （一）综合性。机关部管理涉及到工作的方方面面，具体担负着部门的财务、车辆、统计、办公用品、会务、督办、通讯、安全、综治、卫生、水电、绿化和全年目标考核项目及公共关系等20多项管理、服务职责，离开了机关部管理，行政工作很难开展。 （二）服务性。保障服务是机关部管理工作的固有属性和永恒的主题，机关部管理的机构一般都设置部门的办公室。机关部管理的目的，就是要在一定的时间，科学地组织后勤人力、物力、财力，以最少的人员组合、最短的时间占用、最低的物力消耗和财力支出，最大限度地完成和体现服务性。归纳起来主要有“四大”服务：一是为领导服务。办公室所处的地位，决定了它首先要为领导服务。领导工作到哪里，办公室服务工作围就要延伸到哪里。二是为干部服务。机关人员是履行工作职能的主体，为了让全体机关干部全心身地投入工作，圆满完成各项任务，在分工协作的前提下，办公室担负着高效服务的责任。三是为机关服务。为保障工作正常运转，办公室要充分发挥主观能动性，积极筹措资金，
加强机关内部管理的有效途径和方法 加强机关内部科学管理，促进干部思想作风建设，增强大家的服务意识、纪律意识，不断提高工作效率，是强化机关管理科学化，促进干部队伍正规化的需要。如何强化机关内部的科学管理？笔者就当前机关内部管理特点，提出一些科学管理上的思考。 一、机关内部管理的深刻内涵 机关内部管理有三个方面的含义：一是人员、物资、设施，构成内部管理的本体；二是补给、运输、维修、其它勤务，构成内部管理的职能；三是组织、计划、协调、执行、监督，构成内部管理的过程。“管理”是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。这个过程的含义表示管理发挥的职能或从事的主要活动。这些职能可以概括地称为计划、组织、领导和控制。结合以上两个概念我们可以得出，机关内部管理和普通后勤工作是不同的。机关内部管理是用科学的方法、手段，通过有目标的组织协调工作，搞好机关各项工作。而后勤工作只是其中一个运作过程。因此，机关内部管理是机关工作的重要组成部分，是机关职能运转的基础和保障。
二、机关内部管理的基本特点 机关管理是集行政事务管理和后勤服务保障于一体的综合性工作。为了保证工作的顺利进行和职能的充分发挥，对机关行政事务工作进行合理的组织、指挥、协调、管理、服务和监督等一系列活动，是政府机关履行行政职能的保障平台。具有以下特点： （一）综合性。机关内部管理涉及到工作的方方面面，具体担负着部门的财务、车辆、统计、办公用品、会务、督办、通讯、安全、综治、卫生、水电、绿化和全年目标考核项目及公共关系等20多项管理、服务职责，离开了机关内部管理，行政工作很难开展。 （二）服务性。保障服务是机关内部管理工作的固有属性和永恒的主题，机关内部管理的机构一般都设置部门的办公室。机关内部管理的目的，就是要在一定的时间内，科学地组织后勤人力、物力、财力，以最少的人员组合、最短的时间占用、最低的物力消耗和财力支出，最大限度地完成和体现服务性。归纳起来主要有“四大”服务：一是为领导服务。办公室所处的地位，决定了它首先要为领导服务。领导工作到哪里，办公室服务工作范围就要延伸到哪里。二是为干部服务。机关人员是履行工作职能的主体，为了让全体机关干部全心身地投入工作，圆满完成各项任务，在分工协作
第一篇 第一章管理与管理学 第一节人类的管理活动 一：人类活动的特点(目的性、依存性、知识性) 二：管理的必要性 三：管理的概念 第二节管理的职能与性质 一：管理的职能（计划、组织、领导、控制、创新） 二：管理的自然属性 三：管理的社会属性 第三节管理者的角色与职能 一：管理者的角色（人际角色、信息角色、决策角色） 二：管理者的职能 罗伯特卡次的研究，管理者必须具备三种技能：（技术技能、人际技能、概念机能）第四节管理学的对象与方法 一：管理学的研究对象 二：管理学的研究方法 （一）归纳法（二）试验法（三）演绎法 第二章管理思想的发展 第一节中国传统管理思想 一：中国传统思想形成的社会文化背景 二：中国传统管理思想的要点 第二节西方传统管理思想 一：西方早期管理思想的产生 1：亚当斯密《国富论》1776（英国） 2：查理巴贝奇（英国） 3：罗伯特。欧文（英国的空想主义家） 二：科学管理理论的产生和发展（19世纪末20世纪初） （一）“泰罗”的科学管理理论——科学管理之父 亨利。甘特：布雷斯及他的妻子： （二）对“泰罗制”的评价 （三）法约尔的“组织管理理论” 第三节西方现代管理思想的发展 一：行为科学学派 霍桑试验： 1：需求层次理论——马斯洛 2：双因素理论——赫茨伯格 3：X、Y理论 4：Z理论——威廉。大内 二：“管理科学”学派 三：“决策理论”学派 四：对现代管理理论的思考 五：新经济时代管理思想的变革
（一）管理思想的创新 （二）管理原则的创新 （三）经营目标创新 （四）经营战略创新 （五）生产系统创新 （六）企业组织创新 第三节中国现代管理思想的发展 一：中国现代管理思想形成的历史背景 （一）中国官僚资本企业和民族资本企业的管理 （二）我国革命根据地公营企业的管理 （三）全面学习西方的管理模式 （四）探索中国现在管理模式 二：社会主义经济管理体制改革 （一）由国内管理向国际化管理转化 （二）由科学管理向信息化管理转化 （三）由首长管理向人性化管理转化 （四）由政府管理向民营化管理转化 （五）由封闭式实体管理向开放式虚拟管理转化 第三章管理的基本原理 第四章第一节管理原理的特征 第五章一：管理原理的主要特征 第六章二：研究管理原理的意义 第七章第二节系统原理 第八章一：系统的概念 第九章二：系统的特征 第十章三：系统原理要点 第十一章第三节人本原理 第十二章一：职工是企业的主体 第十三章二：有效管理的关键是职工参与 第十四章三：现代管理的核心是使人性得到最完美的发展 第十五章四：管理是为人服务的 第十六章第四节责任原理 第十七章一：明确每个人的职责 第十八章二：职位设计和权限委任要合理 第十九章三：奖惩要分明，公正而及时 第二十章第五节效益原理 第二十一章一：效益的概念 第二十二章二：效益的评价 第二十三章三：效益的追求 第四章信息化管理 第一节信息与信息化 一、信息的含义 二、信息化的内涵 三、信息化的影响
第一章 1.人类活动的特点是什么？为什么管理实践与人类历史同样悠久？ 答：三个基本特点：目的性、依存性、知识性。这三个特点为人类的管理实践提供了客观条件，所以管理实践与人类历史同样悠久。 2．何谓管理？管理的基本特征是什么？ 答：管理是管理者为了有效地实现组织目标、个人发展和社会责任，运用管理职能进行协调的过程。特征：1、管理是人类有意识有目的的活动2、管理应当是有效的3、管理的本质是协调4、协调是运用各种管理职能的过程。 3. 管理活动具有哪些基本职能？它们之间的关系是什么？ 答：基本职能有：计划、组织、领导、控制、创新。每一项管理工作一般都是从计划开始，经过组织、领导到控制结束。各职能之间同时相互交叉渗透，控制的结果可能又导致新的计划，开始又一轮新的管理循环。创新在这管理循环之中处于轴心的地位，成为推动管理循环的原动力。 4.分析管理二重性的基本内容。 答：管理的自然属性，管理的出现是由人类活动的特点决定的，管理性质并不以人的意志为转移，也不因社会制度意识形态的不同而有所改变。管理的社会属性，管理是为了达到预期目的而进行的具有特殊职能的活动，是为了使人与人之间的关系以及国家、集体和个人的关系更加和谐。 5.一个有效的管理者需要扮演哪些角色？需要具备哪些技能？ 答：有人际角色、信息角色、决策角色。技能：技术技能、人际技能、概念技能。 6.分析管理学的研究对象及其方法目标。 答：各种管理工作中普遍适用的原理和方法。方法：归纳法、实验法、演绎法。 第二章 1.理解中国古代管理思想要点的主要内容，并思考对现代企业经营有何启示。比如，中国古代法制思想的基本原则是什么？ 答：顺“道”、重人、人和、守信、利器、求实、对策、节俭、法治。现代企业做到这几点才能在企业中得人心，每个人都积极做好自己的工作，企业工作效率才会提高。“明法、一法”明法是法律公布于世。一法是在法律面前人人平等。 2.请综合分析斯密与巴贝奇关于劳动分工的研究。 答：斯密认为日用必需品供应情况的好坏，决定于两个因素：一是这个国家的人民的劳动熟练程度、劳动技巧和判断力的高低；二是从事游泳劳动的人数和从事无用劳动人数的比例。巴贝奇提出了“边际熟练”原则认为分工可以减少支付工资这一好处。 3.科学管理理论为什么会在19世纪末的美国产生？泰罗为什么要研究并提出科学管理理论？其理论的实质是什么？其理论的主要内容是什么？并谈谈科学管理理论对目前我国企业管理的启发。 答：因为当时随着生产的发展，科学技术的进步，自由竞争的资本主义也逐步走向垄断的资本主义。单凭经验进行生产和管理已经不能适应这种剧烈争夺的局面了。泰罗认为单凭经验进行管理的方法是不科学的，必须加以改变。实质是谋求最高工作效率。内容：1.对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高工效。2.在工资制度上实行差别计件制。3.对工人进行科学的选择、培训和提高。4.制定科学的工艺规程，并用文件形式固定下来以利推广。5.使管理和劳动分离，把管理工作称为计划职能，工人的劳动称为执行职能。
B3G网络联合无线资源管理的研究 1、前言 传统无线资源管理的目标是在有限带宽的条件下，为网络内无线用户终端提供业务质量保障，其基本出发点是在网络话务量分布不均匀、信道特性因信道衰弱和干扰而起伏变化等情况下，灵活分配和动态调整无线传输部分和网络的可用资源，最大程度地提高无线频谱利用率，防止网络拥塞和保持尽可能小的信令负荷。传统意义上的无线资源管理包括接入允许控制、切换、负载均衡、分组调度、功率控制、信道分配等。而联合无线资源管理则是一组网络的控制机制的集合。它能够支持智能的呼叫和会话接纳控制，业务、功率的分布式处理，从而实现无线资源的优化使用和达到系统容量最大化的目标。这些机制同时应用多种接入技术，并需要可重配置或者多模终端的支持。就功能而言，联合无线资源管理涵盖了原有无线资源管理的各项功能。 相比传统的无线资源，未来的异构无线资源并不仅仅指无线频谱，还包括无线网络中的其他资源，如移动用户的接入权限、用户的激活时间、信道编码、发射功率、连接模式等[1，2]。可以看出未来的异构无线资源在以下两个方面进行扩展：首先，资源构成有所扩展。这主要表现在资源的取值范围以及资源之间的耦合关系有所扩展。其次，资源的变化情况有所扩展。由于终端接入环境所呈现的异构性，一维随机变量不再能够反映异构无线资源中多种元素的共同变化。为
了反映未来网络无线资源的异构性，可能需要二维或多维随机变量来表征无线资源的构成。 相比传统的典型意义的蜂窝网络的无线资源管理的方式，未来的联合无线资源管理的模式不再局限于单一的集中式管理，而是可以采用集中式、分布式以及介于两者之间的分级式的管理方式，这几种方式各有优缺点。 2、研究现状 2.1通用无线资源管理 当前，异构的联合无线资源管理的研究已经吸引了广泛的关注。3GPP在制订规范的时候就已经考虑了多种无线接入技术共存的融合网络场景，并在参考文献[3，4]中提出了通用无线资源管理(CRRM)的概念，通过CRRM服务器对融合WCDMA、GSM/EDGE等多种接入技术的异构网络进行全面统一的资源管理。CRRM作为融合网络中无线资源接入的策略管理者，其主要任务是在切换和呼叫建立过程中，对候选目标小区(可能采用不同无线接入技术)分优先级进行处理。CRRM的主要优势包括：进行负载均衡从而提高系统资源利用率；分散干扰，改善频率效率；为各种业务选择最合适的无线承载，以增强网络的QoS管理能力。由参考文献[5]可以看出针对高速率的实时业务和所有的非实时业务而言，都能够显著提高系统利用率，主要体现在：容量显著增加，在相同数量的小区覆盖情况下(这些小区可能采用不同无线接入技术)，增加CRRM算法控制以后明显提高了
无线资源管理中的调度算法研究 李英杰，雷海鹏，杨大成 北京邮电大学电信工程学院，北京 (100876) E-mail ：lyjbupt@https://www.doczj.com/doc/2e12911999.html, 摘 要：在无线系统中进行通信，必须占有一定的无线资源。而对于任何无线系统来说，资源总是有限的，所以通常会在满足服务质量(Quality of Service, QoS)的情况下通过资源共享向多个用户提供业务，通过采用资源控制的调度技术，合理地为用户分配资源，从而使得系统性能达到最大化。本文介绍并比较了3G 以及B3G 系统中的一些调度算法，分析了新一代无线通信中主要分组调度算法的特点。 关键词：调度算法 ，公平性 吞吐量，效用函数 1. 前言 无线通信系统是资源受限的，如何利用有限的系统资源满足日益增长的用户需求，已经成为移动通信系统制造商和运营商亟需解决的问题。作为一项关键技术，无线资源管理已经成为衡量一个移动通信系统体制是否可行、系统服务质量优劣的准则。无线资源管理的目标就是在有限带宽的条件下，为网络内无线用户终端提供业务质量保障，其基本出发点是在网络话务量分布不均匀、信道起伏变化的情况下，灵活分配和动态调整无线传输部分和网络的可用资源，最大程度提高无线频谱利用率、防止网络拥塞和保持尽可能小的信令负荷。 无线资源管理主要包括功率控制、速率控制、信道分配、调度、切换控制、接入控制、端到端QoS 调配、无线链路自适应，以及无线资源预留。 2. 调度算法概述 调度算法为无线用户的各种分组业务分配无线资源，针对初期满Buffer 的数据业务，调度算法研究中需要考虑的两个重要方面：吞吐量和公平性。 吞吐量一般用单位时间内正确传输的数据量来表示，公平性一般以公平性准则来衡量 [1]，该准则是用各用户吞吐量归一化分布函数（CDF ，Cumulative Distribution Function ）曲线来表示，用所有用户的平均吞吐量做归一化。如果用户k 的吞吐量为T put (k)，相对于所有用户平均吞吐量的归一化吞吐量)(~k T put 为 )}({)()(~,...,1j T avg k T k T put K j put put == 准则由表1的3个点表示 表1 CDF 准则 归一化吞吐量 0.10.2 0.5CDF 0.1 0.20.5 该准则实质上是限制了低吞吐量用户占总用户数的比例，比如低于0.1倍平均吞吐量的用户数不能超过总用户数的10%。按照该准则，所有满足公平性要求的调度算法，其CDF 曲线一定在这三点连成的直线的右侧，否则就是违反了公平性准则。
《行政管理学》总复习 多项选择题、判断改错题见《行政管理学学习指导》每章自测题 一，多项选择题 2.行政管理的特征是（ABCDE) A. 自然属性和社会属性的统一 B. 科学性和艺术性的统一 C. 行政管理活动与作业活动相区别 D. 行政管理与组织密不可分 E. 行政管理是一项创新性的活动 4.行政管理主体的显着特点包括（ABC） A. 阶层性 B. 全员性 C. 部门性 D. 阶级性 E.强制性 6.行政管理客体的属性主要表现在（ABC) A.客观性 B.可管理性 C.系统性 D.主观性 E.适应性 8.行政管理机制的特点（ABCDE） A. 内在性 B.系统性 C.客观性 D.自动性 E.可调性 10.行政管理环境按照主体的范围划分，可分为（AB) A. 内部环境 B.外部环境 C. 一般环境 D. 任务环境 E. 社会环境 12.以行政管理内容为目标的基本功能体系具体包括（ABCDE）功能 A. 经济功能 B.文化功能 C. 社会功能 D.政治功能 E. 生态功能 14.政府功能的实现方式有（ABCD） A. 供应 B.补贴 C.生产 D.管制 E. 赔偿 16.行政领导的要素包括（ABCD） A. 领导者 B.被领导者 C. 领导目标 D.客观环境 E.客观过程 18.行政领导的作用有（ABCD) A. 指挥作用 B.协调作用 C. 沟通作用 D.激励作用 E.平衡作用 20.行政领导者的能力素质主要有这几方面（ABCDE） A.认识能力 B.决策能力 C.组织能力 D.协调能力 E.应变能力 22.行政领导者的群体素质结构主要包括（ABCD) A. 年龄结构 B.知识结构 C.智能结构 D.气质结构 E.心理结构 24.领导沟通的主要方式有（ABCD) A.倾听 B.提问 C.演讲 D.辩论 E.指示 26.行政责任体系的特征有（ABCD) A.行政责任是一种责任 B.行政责任是一种义务 C.行政责任是任务 D.行政责任是一种监督，控制和制裁行为 E.行政责任是一种道德 28.惩戒性的行政责任承担方式有（ABCD） A. 通报批评 B.停止违法行为 C.撤消违法决定 D.行政处分 E.承认错误，赔礼道歉 30.行政责任实现的外部机制有（ABC) A.健全法制，完善组织制度建设 B.行政问责制 C.健全监督机制 D.行政道德建设 E。对工作的忠诚度 32.行政能力的特点有（ABC） A. 具有系统性 B.具有动态性 C.具有空间性 D.具有强制性 E.具有权威性 34.从行政能力实现组织生存与发展的一般功能进行划分，可以将行政能力划分为（ABC) A. 基础能力 B.核心能力 C.亚核心能力 D.半复杂能力 E.简单能力 36. 行政服务能力的影响因素（ABCDE） A.观念问题 B.服务能力与服务需求的适配程度 C.资源数量和质量 D.外部环境 E.服务类型的影响 38.行政创新能力的特性（ABC) A. 行政创新能力的核心性 B.行政创新能力的破坏性 C.行政创新能力的高风险性 D.行政创新能力的突变性 E.行政创新能力的不可预测性 40.按照决策的重要性程度划分，决策可分为（AB） A.战略决策 B.战术决策 C.确定型决策 D.风险型决策 E.追踪决策 42.按照决策主体的不同，决策可分为（AB） A.集体决策 B.个人决策 C.领带决策 D.群众决策 E.公众决策 44.行政执行的方法有（ABCDE) A.行政方法 B.法律方法 C.经济方法 D.思想政治教育方法 E.技术法 46.行政协调的原则有（ABCD) A.依据法规，方向明确的原则 B.统筹兼顾，平衡冲突的原则 C.求同存异，灵活权变的原则 D.客观公正，实事求是的原则 E.利益均衡，各有所得的原则 48.行政控制的过程（ABC) A. 确定标准 B.衡量工作绩效 C.纠正偏差 D.总结经验 E.完善制度 50.行政监督的功能有（ABC) A. 行政监察 B.行政纠错 C.行政防护 D.行政救助 E.行政补偿 52.实施目标管理的基本程序有（ABCD) A.制定目标前的准备工作 B。目标制定 C.目标的实施 D.检查结果，信息反馈和处理 E.赏罚必须分明 54.标杆管理的特点(ABCD) A.标杆管理是一个动态的循环的过程 B.标杆管理更具体明确，可行 C.标杆管理注重实践 D.标杆管理具有广泛的适用性 C.标杆管理更注重科学 56.实施战略管理的原则（ABCDE） A. 与环境相适应的原则 B.统筹全局的原则 C.当前长远兼顾的原则 D.投入与产出相匹配的原则 E.综合平衡的原则 58.行政财力资源配置的功能有（ABCDE） A.积极发展生产 B.改善经营管理 C.加速技术改造 D.提高流动资金利用效率 E.提高基本建设投资效益 60.行政物质资源配置的特点（ABC) A。服务性 B. 技术性 C.事务性 D.复杂性 E.合理性 62.行政信息资源配置的特点（ABCDE） A.时效性 B.准确性 C.行政信息的效用性 D.行政信息配置的权威性 E.行政信息传递的规范性 64.行政信息资源配置的程序（ABCD) A.信息的收集 B.信息的加工 C.信息传递 D.信息的反馈 E.信息落实 66.行政绩效评估的程序为（ABCDE） A。制定计划 B.初步调查 C.管理控评估 D.详细评估 E.撰写评估报告 68.行政绩效的制约因素有（ABCD) A.行政环境因素 B.行政组织因素 C.行政人员因素 D.科学技术因素 E.行政战略因素 70.知识管理战略的实施办法有（ABCDE） A。构建支持知识管理的组织体系 B.加大对知识管理的资金投入 C.创造有利于知识管理的企业文化 D.开发支撑知识管理的信息技术 D。建立知识管理的评估系统 二．判断改错题 1.社会监督是一种内部监督 判断：错误 理由：社会监督是一种外部监督。 2.职能对社会发展的作用具有双向性，即可正可负。 判断：错误 理由：功能对社会发展的作用具有双向性 3.行政应急处置能力属于组织的核心能力。 判断：错误 理由：行政应急处置能力属于组织的亚核心能力 4.行政管理是一门艺术 判断：正确 理由：行政管理是一门科学，也是一门艺术。 5.行政补偿是以行政组织的违法行政行为为基础的。 判断：错误 理由：行政补偿是以行政组织的合法行政行为为基础的。 6.标杆管理注重理论 判断：错误 理由：标杆管理注重实践。 7.行政创新能力是决定组织发展的亚核心能力。 判断：错误 理由：行政创新能力是决定组织发展的核心能力。 8.行政问责制是一项重要的事前监督制度。 判断：错误 理由：行政问责制是一项重要的事后监督制度。 9.全面质量管理以顾客关注为焦点。 判断：正确 理由：全面质量管理以顾客关注为焦点，应体现“顾客至上”的思想。 10.狭义的行政监督又称为外部监督 判断：错误 理由：狭义的行政监督又称为内部监督。 11.知识管理强调按“知”分配 判断：正确 理由：知识管理强调按“知”分配，强调了知识的作用。 12.在知识经济时代，组织更加重视对员工的物质激励。 判断：错误 理由：在知识经济时代，组织更加总是对员工的精神激励。 三、简答题 1、如何应对行政决策陷阱与障碍？ 答：（1）,充分认识人类认知能力的有限性，避免在决策中过度自信（2），突破框架效应，看清决策问题的本质（3），尽可能避免决策中出现的各种偏差（4），正确衡量不同层次的目标（5），找准决策的问题，合理预设决策目标的路径 2、政府行政功能实现的方式有哪些？ 答：①供应，政府提供的是公共物品。②补贴，指政府对提供特定产品和服务的组织和个人给予一定的资助。③生产，指政府通过设立国有企业直接生产产品，提供给公众。④管制，政府对经济主体的活动进行干预和控制的行为。
第三章设计管理的基本原理与方法 设计管理是一个过程，在这个过程中，企业的各种设计活动，包括产品设计、环境设计、视觉传达设计等，被合理化和组织化。另外，设计管理还要负责处理设计与其它管理功能的关系，并负责有效地使用设计师。 在设计管理的过程中，设计管理者扮演了组织者、协作者、整合者、同中求异者、传达沟通者及媒介者等诸多角色。本章在管理学的基础上，总结归纳出设计管理的基本原理与方法。 第1节设计管理的基本原理 原理是指某种客观事物的实质及其运动的基本规律。设计管理原理是对设计管理工作的实质内容进行科学分析总结而形成的基本原理，除具有管理原理的基本特征外，还具有自己的独特特点。 一、系统原理是指将产品创新设计的整个过程视为一个开放式系统，运用系统理论和系统方法，对设计要素、设计组织、设计过程进行系统分析，旨在优化设计管理系统的最优功能，以实现企业产品的整体优化和产品创新的总体目的。 在一项产品创新设计过程中，管理工作的内部存在着错综复杂、相互制约的关系，而且还表现在这一管理工作与其他管理工作之间也存在着这种错综复杂、相互制约的关系。任何一种关系处理不好，任何一个环节出现问题，都会对设计管理系统的正常活动带来不利的影响。因此，这就要求设计管理者必须坚持系统理论和方法论，通盘考虑，全面权衡，综合处理它们之间的各种问题。 产品创新设计系统内诸要素都不是孤立地存在的，其性质必然满足系统存在的一切条件。一方面，系统的整体目标规定着要素的根本性质及其存在和发展；另一方面，要素又随着管理系统是开放而同外部环境以及其它系统发生着各种形式的“输入和输出”，表现为一种相互制约、相互促进的动态相关图景。设计管理强调运用系统理论和方法，在确定和不确定的条件下，对管理对象诸要素及其相互关系进行充分的系统管理和综合，以实现设计管理的最优化目标。 为了正确贯彻设计管理系统的原理，必须掌握它的三个主要观点： 1、目的性观点 设计管理意义上的“目的”一词，是指设计管理系统存在的依据和最终目标。没有目的的设计管理系统是毫无意义和价值的系统；目的不明确或混淆了不同的目的，都必然会造成设计管理系统的紊乱。一般讲，设计管理对象在未经管理之前呈无序状态。设计管理的任务就在于：通
??????????????????????精品自学考料推荐?????????????????? 全国 2018 年 10 月高等教育自学考试 机关管理试题 课程代码： 00509 一、单项选择题（本大题共25 小题，每小题 1 分，共 25 分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．针对意外情况采取适当措施的计划称作（） A ．进入计划B．应急计划 C．执行计划D．中期计划 2．机关管理的主要职能是（） A ．决策与计划B．效率与质量 C．制度与程序D．改革与创新 3．社会风气是指社会活动中积淀而形成的（） A ．风尚与习惯B．风尚与民风 C．风尚与礼仪D．风尚与习俗 4．以效率为中心的机关管理理论的核心是（） A ．强调体制创新B．强调以人为本 C．强调完整统一D．强调激励机制 5．在机关中对领导者提供咨询服务，发挥参谋作用的机构是（） A ．辅助机构B．执行机构 C．顾问机构D．服务机构 6．用来规范各方行为，促其按章办事统一行为的有效协调方法是（） A ．信息协调B．中介协调 C．相机协调D．文件协调 7．机关管理制度产生的基础是（） A ．机关管理的法律B．机关管理的实践 C．机关管理的目标D．机关管理的环境 8．机关管理程序设计所遵循的基本要求是（） A ．共同准则B．时间限度 C．空间范围D．上级精神 1
9．科学的编制管理有利于控制机关人员的数额，防止（） A ．权责分离B．人员缺额 C．人浮于事D．人才流失 10．信息的收集是整个信息工作的（） A ．结束程序B．发端程序 C．中间环节D．过渡环节 11．中期计划针对的期限一般为（） A ．一年以上五年以下B．三至五年 C．五年以上十年以下D．十至十五年 12．机关管理统一指挥原则的一个重要前提是（） A ．机关的层次性B．机关的复杂性 C．机关的行政性D．机关的整体性 13．党政机关在管理制度、权责划分上表现出的效率是（） A ．组织效率B．行政效率 C．工作效率D．管理效率 14．调查研究要做到“胸中有数”，这是指对事物要进行（） A ．定量分析B．定性分析 C．全面分析D．预测分析 15．对功绩卓著有特殊贡献的机关工作人员进行奖励的办法是（）A ．给予嘉奖B．记三等功 C．授予荣誉称号D．记二等功 16．机关改革遇到组成人员阻力的一个重要原因是（） A ．传统观念的影响B．干群关系紧张 C．思想工作脆弱D．既得利益受到冲击17．党政机关信息编辑的主要成果和载体是（） A ．信息文稿B．信息汇集 C．信息刊物D．信息摘录 18．管理程序在一定意义上是对管理规律的（） A ．具体反映B．宏观体现 C．基本说明D．整体阐释 2
公务员考试管理常识常识部分
公务员考试中涉及的管理常识主要是一些通用的管理知识及基本的公共管理、行政管理知识，下文对此作一简单的概述，以起到抛砖引玉的作用。 1. 管理的对象为人员、资金和物资。 2. 管理具有计划、组织、领导与控制四大职能。 3. 管理的原理主要有系统原理、整分合原理、弹性原理、反馈原理、能级原理和动力原理。 4. 古典管理学说的两大流派：美国的泰罗的“科学管理”和法国的法约尔的组织理论。 5. 行为管理学说是继古典管理学说之后发展起来的，大致可分为二个时期：前期的人际关系学说和后期的行为科学。 6. 管理科学学说兴起于行为科学方兴未艾的时期，其基本特征是：以系统的观点，运用数学、统计学的方法和计算机技术，为现代管理的决策提供科学的依据，经过计划与控制，以解决各项生产、经营问题。 7. 组织行为学是研究一定组织中人的心理和行为规律性的科学。它采用系统分析的方法，综合运用心理学、社会学、人类学、生理学、生物学、经济学和政治学等知识，研究一定组织中人的心理和行为
的规律性，从而提高各级领导者和管理者对人的行为预测和引导能力，以便更有效地实现组织预定的目标。 8. 目标管理方法的特点：(1)以目标为中心；(2)重视“自我管理”和“自我控制”；(3)强调整体性、协调性管理。 9. 激励理论分为三类：(1)需要型激励理论；(2)过程型激励理论；(3)状态型激励理论。 需要型激励理论是从动机——行为过程或激励过程的起点，即人的需要出发，试图解释是什么因素引起、维持而且指引某种行为去实现目标这类问题。该理论包括马斯洛的需要层次、论奥德弗的ERG 理论、赫兹伯格的“双因素”理论和麦克利兰的成就需要理论。 过程型激励理论是从激励的起点——未满足的需要到需要的满足这样的过程来探讨、分析人的行为是如何产生、导向一定目标和维持下去或最后终止等问题。属于该激励理论的主要有弗鲁姆的期望理论、洛克的目标理论和斯金纳的强化理论。 状态型激励理论是从激励的终点——需要的满足与否或状态来探讨激励问题的。它包括公平理论和挫折理论。 10. 组织文化是指一个组织在长期发展过程中，把组织内全体成员结合在一起的行为方式、价值观念和道德规范。它是管理精神世界中最核心、最本质的东西。
机关管理的原理与方法案例分析参考答案 第二章文件工作管理 案例2-1 问题讨论1： 出现的原因： ①机构办事效率低下：文件运转与传递速度慢、效率低；机构职能交叉导致权责不明。 ②文件数量泛滥：重视文件数量而非质量；文件成本观念不强；没有权变思想，文件的制发不能跟上现实的发展。 ③工作人员素质低下：工作人员缺乏基本的的公文知识；没有权变思想，不能与时俱进；岗位职责监督不到位。 ④文件质量低下：文件质量监督不到位；文件容质量低。 解决措施： ①严格控制文件运转过程：完善机关的组织体制，优化工作程序，使文件运转有序进行；严格使文件的运行符合规定的程序，并不断适应现实的需要进行改变；完善管理性环节的控制作用；提高文件运转速度。 ②提高办事人员工作效率：提高文件运转速度；阻止无用的文件信息进入文件运转过程；办事人员主动修复文件容的错误，减少时间消耗；对工作人员进行相关的培训，提高其办事员素质。 ③对文件数量进行控制：提高工作人员素质，培养质量第一的观念；明确各机构权责，提高机关的程序化管理水平；明确规定行文制度和标准。
④对文件质量进行控制：建立文件质量信息反馈机制；提高文件标准化程度；严格审查监督、加强文件质量检验；强化文件成本观念。 问题讨论2： 培训主题：改进文件工作，提升办事效率。 培训目的：行政规性文件是各级行政机关贯彻执行法律、法规、规章、上级行政机关的决定和命令，依法履行各项行政管理职能的重要依据，其质量高低直接关系到政府机关的形象和人民群众的切身利益。为此，各级政府、各部门特别是各级领导干部要加强行政规性文件管理制度建设，全面提高行政规性文件的质量，从源头上防止和减少因文件管理工作出差错而产生的效率低下问题。 培训对象：专职文件工作人员、文件管理领导人、其他各级领导与业务员。 培训容： ①专职文件工作人员的培训：由于文件管理人员有效管理及正确的文件工作是保证机关运行系统顺利实施和运行的重要因素，因此对专职文件人员的培训提出更高的要求，安排专职文件工作人员进行集中专项培训，使他们提高文件工作水平，学习成功经验，掌握文件工作要领。 ②文件管理领导人的培训：针对文件管理领导人，使其最终达到能精通文件制定和运行系统，并能对文件管理系统作出整体上的指导、规划，推动整个文件管理系统的进步。 ③其他各级领导人与业务员的培训：针对其他各级领导人及业务人员，使其了解文件制定和运行的基本套路，懂得文件工作的基本规。 培训方式： ①授课：由专业资深的专业人士，在现场对专职文件工作人员进行培训。
《管理学——原理与方法》第五版 第一章：P35 概论 1：人类活动的特点是什么？为什么管理实践与人类历史同样悠久？ 2：何谓管理？管理的基本特征的什么？ 3：管理活动具有哪些基本职能？它们之间的关系是什么？ 4：分析管理二重性的基本内容。 5：一个有效的管理者需要扮演哪些角色？需要具备哪些技能？ 6：分析管理学的研究对象以及方法。第一题：人类活动的特点是什么？为什么管理实践与人类历史同样悠久？ 答案：1：目的性：人类正是在为实现预期目的的活动中，在不断地劳动，思考，谋划，设计和组织管理的过程中，逐步进化的。 2：依存性：人类的目的性来源于对外部环境和人类自身的相互依存关系。 3：知识性：人类能从过去的实践中学习，从前人的经验中学习，并能把学到的知识加以记忆，积累，分析和推理，从而形成人类独有的知识体系。人类活动的上述三个特点为人类的管理实践提供了客观条件，也回答了为什么管理实践与人类历史同样悠久的原因。 第二题：何谓管理？管理的基本特征的什么？答案：管理是社会组织中，为了实现预期的目标，以人为中心进行的协调活动调。管理的最基本的特征是：管理的载体是一个组织2：1：管理的基本对象是人3：在管理的资源配置中，人才是第一资源。4：管理的任务：在一般意义上讲，它是通过采取某些具体的手段和措施，设计、营造、维护一种环境，包括组织内部和外部的环境，使所有管理对象在特定的环境中，做到协调而有序地进行活动。 第三题：管理活动具有哪些基本职能？它们之间的关系是什么？答案：许多新的管理论和管理学实践已一再证明：计划、组织、领导、控制、创新这五种管理职能是一切管理活动最基本的职能。计划：制定目标并确实为达成这些目标所必需的行动。组织中所有的管理者都必须从事计划活动。根据工作的要求与人员的特点，设计岗位，通过授权和分工，将适当的人员安排在适当的岗位上，用制度规定各个岗位的职责和上下左右的相互关系，形成一个有机的组织结构，使整个组织协调运转——这就是组织的职能组织目标决定着组织的具体形式和特点指导人们的行为，通过沟通增强人们的相互理解，统一人们的思想和行动，激励每个成员自觉地为实现组织目标而共同努力。控制的实质就是使实践活动符合与计划，计划就是控制地标准。创新职能与上述各种管理职能不同，他本身并没有某种特有的表现形式，他总是在与其他管理职能的结合中表现自身的存在与价值。每一项管理工作都是从计划开始，经过组织、领导到控制结束。各职能之间同时相互交叉渗透，控制的结果可能又导致新的计划，开始了新一轮的管理循环。创新在管理循环中处于轴心的地位，成为推动管理循环的原动力 第四题：分析管理二重性的基本内容。 第五题：一个有效的管理者需要扮演哪些角色？需要具备哪些技能？答案：管理者扮演着十种角色，这十种角色可归入三类。人际角色：代表人角色、领导人角色、联络者角色信息角色：监督者、发言人、传播人决策角色：企业家、干扰对付者、资源分配者、谈判者管理者需要具备三种技能：技术技能、人际技能、概念技能、第六题：分析管理学的研究对象以及方法。答案：管理学的研究对象：各种管理工作中普遍适用的原理与方法。管理学的研究方法：归纳法、试验法、演绎法一：归纳法通过对客观存在的一系列典型事物（经验）进行观察，从掌握典型事物的典型特点、典型关系。典型规律入手，研究事物之间的因果关系，从中找出事物变化发展的一般规律。个别——一般1：在管理学研究中，
《机关管理的原理与方法》授课提纲 绪论 ●一、什么是机关管理学 ●1、定义：是以机关、机关管理工作为研究对象的一门学科。学、学科、科学。 ●2、机关管理学学是一门新兴的应用学科。 ●3、机关管理学学研究的任务 ●探讨机关管理工作的规律，指导现实的机关管理工作。 ●二、什么是机关 ●1、什么是机关 ●（1）机关的本意是机械上发动和控制全体的部分。机所以发，关所以闭。 ●（2）定义：机关一词引申到社会中，泛指国家、政党、或团体为实现其组织职能 而在一定范围内负责指挥和控制该组织活动的固定机构 ●2、机关的功能 ●机关发挥三种功能：发动功能；控制功能；代表功能。 ●3、机关的广义与狭义 ●狭义的机关是指各级组织为处理日常公务而设置的综合性办事机构。 ●4、机关必备的三个要素 ●（1）按法定程序建立组织 ●（2）具有法定权威 ●（3）具有独立活动能力 ●（教材） 三、什么是机关管理 ●1、什么是管理 ●管理者为实现组织目标，对组织进行协调的活动。“协” ●机关是管理者，对其组织的管理，是社会管理，行政管理。管理的对象是社会组织。 ●2、什么是机关管理 ●机关管理是上级领导、上级机关以及本机关领导对机关以及机关工作活动的管理。 管理的对象是机关和机关活动。 ●机关职能管理与机关事务管理。（教材）定义p5 ●3、机关管理的功能 ●他可以使机关内部的办公事务，后勤事务的功效得到充分的发挥，使这些事务的要 素构及流通过程达到最佳状态。 ●4、机关管理的任务 ●通过对机关事务活动的构成要素及其流通过程实施科学有效的规划、组织、监督、 控制、协调，委机关职能活动的高效展开创造条件。具体包括做好： ●文书、会务、档案、信息、机要、保密、安全、信访、财务、基建、环境、供应、 房产、生活服务、礼仪接待、制度、工作程序管理、机关运转协调等等。 ●5、机关管理的特性：事务性；综合性；技术性；繁杂性。 ●四、机关管理机构及其职能 ●1、机关管理体制 ●（1）统一领导、指导 ●（2）内部直接接领导、集中管理、分工负责 ●2、机关管理机构的设置
第五章管理的基本方法 5.1 复习笔记【知识框架】 【考点难点归纳】
考点一：管理的方法论（见表5-1）★★ 表5-1 管理的方法论 考点二：管理的法律方法★★★ 1．管理的法律方法的定义 法律方法是指国家根据人民群众的根本利益，通过各种法律、法令、条例和司法、仲裁工作，调整社会经济的总体活动和各企业、单位在微观活动中所发生的各种关系，以保证和促进社会经济发展的管理方法。 2．管理的法律方法的内容 法律方法的内容，不仅包括建立和健全各种法规，而且包括相应的司法工作和仲裁工作。这两个环节相辅相成、缺一不可。 3．管理的法律方法的实质 实现全体人民的意志并维护其根本利益，代表他们对社会经济、政治、文化活动实行强制性的、统一的管理。 4．管理的法律方法的特点 （1）严肃性。法律和法规的制定必须严格地按照法律规定的程序和规定进行。 （2）规范性。法律和法规是所有组织和个人行动的统一的准则，对他们具有同等的约
束力。 （3）强制性。法律、法规一经制定就要强制执行，各个企业、单位和每个公民都必须毫无例外地遵守。 5．管理的法律方法的作用 （1）保证必要的管理秩序。 （2）调节管理因素之间的关系。 （3）使管理活动纳入规范化、制度化轨道。 6．管理的法律方法的正确运用 （1）在管理活动中，各种法规要综合运用、相互配合。 （2）根据国家、政府的有关法律、法规制定企业管理规范，避免与其相悖而造成损失。 考点三：管理的行政方法★★★ 1．管理的行政方法的定义 行政方法是指依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接指挥下属工作的管理方法。 2．管理的行政方法的内容（见图5-1）