上海内部审计导刊
2010年第4期（总 159期）
. 上海市内部审计师协会秘书处编 2010年 3月 3日
内容标题
温家宝就经济形势和明年经济工作接受新华社专访
国务院总理首次与全球网民在线文字视频交流
温家宝再次与网友交流表示对中国经济发展有信心
〖世博专题〗温家宝：世博会给了我们一个与世界相互了解的机会
卧病牵世博季羡林留墨宝祝福上海世博会
俞正声:万众一心全力以赴办好世博会
〖宏观经济〗省域经济综合竞争力座次排定上海北京江苏列前3
国家中长期教育改革和发展规划纲要公开征求意见
新京报：没有问责，“教育投入4%”还很悬
工人日报：干部要年轻化，不要“伪年轻化”
上海将引入高校国际办学标准和评价标准
上海市政府新闻发布会介绍本市最近制订出台的《关于进一步促进本市中介服务业发展的若干意见》主要内容
上海重点发展融资担保等10类中介服务
上海市住房公积金2009年度运行分析报告
银监会强调2010年小企业贷款要确保两个不低于
国务院常务会研究进一步落实重点产业调整振兴规划
我国将建立证券市场交易结算资金监控系统
国资委下放国有产权转让审批权助推央企重组兼并
国资委将进一步规范国有产权交易
河南省将推进煤矿企业兼并重组
上海推动政企分开实现国资监管全覆盖
重庆奏响千亿国资变奏曲谁的家当最值钱？
国新资产管理公司正式获批央企将迎整合高潮
浦发银行停牌拟引入战略投资者
国航、国泰合资建国内最大货运航空
我国将采取四措施加快收入分配制度改革
中国将部分调整经济刺激政策
我国外汇储备占全球近三成连续四年居第一
〖审计工作〗上海市委副书记、市长韩正强调：审计监督越严服务越好
湖北审计厅周密部署学习宣传贯彻审计法实施条例
审计条例变脸:有效促进企业会计信息质量改善
收紧国资监管新审计法重塑商业环境
北京市首次开展土地储备审计
年第4期，第2页，共77页144家上市公司年报完成审计
〖立法动态〗银监会：农村金融两减税政策已获批准近期出台
中国央行官员称贷款通则征求意见稿已形成
增值税法草案正在起草中
国有控股上市公司股权激励指引年内制定
国务院公报2010-02-20 第5 号
〖培训信息〗中国内部审计协会2010年举办培训班通知
温家宝就经济形势和明年经济工作接受新华社专访
中央政府门户网站https://www.doczj.com/doc/2212279223.html,2009年12月28日来源：新华社
新华社北京１２月２７日电中共中央政治局常委、国务院总理温家宝２７日下午在中南海紫光阁，就当前经济形势、明年我国经济工作等问题接受了新华社独家专访。
采访开始时，温家宝说，今天接受新华社的采访，感到非常高兴。我想主要谈过去一年我们国家是如何应对金融危机的。作为政府总理，应该把真实情况向人民讲清楚，这是我的义务。同时应该给人民带来信心和希望。
接受这次采访，并不代替我答应的每年要同网民们进行一次在线交流。在“两会”之前，我还要同网民们见一次面。
随后，温家宝回答了本社记者的提问。
新华社记者：非常感谢您利用周末时间接受新华社的独家专访。我想提的第一个问题是，一年来，国际金融危机是我们应对的一个主要课题，可以说应对得惊心动魄，一揽子计划力挽狂澜，您亲身经历，一定有很多很多的感慨。大家想知道的是，您对中国应对国际金融危机打多少分？您最满意的是什么？最遗憾的又是什么？
温家宝：过去这一年，可以说是惊心动魄的一年。如果回忆起来，去年冬天的时候，金融危机突然袭击我国，企业遭受了很大的困难。我记得我看到码头上堆积着大量的矿石，这些矿石都是当初用高价买来的，可以用到今年的６月份。当时的波罗的海指数由上万点猛降至几百点。１１月份，我在深圳考察，然后又到东莞，发现许多企业非常困难。中国最大的一家集装箱厂竟然一个集装箱的订单都没有，大批工人回家了，许多农民工返乡了。在这种情况下，我们的心情非常沉重。不知这场灾难给中国经济带来多大的损失，也不知道它会持续多长时间。
在这种困难情况下，党中央、国务院及时果断地采取了应对的政策和措施。应该说，通过全国人民一年的努力，我们稳住了经济、稳定了就业，保持了社
刊2010年第4期，第3页，共77页
会的安宁，这是我心里感到慰藉的地方。因为金融危机还没有过去，许多工作还没有结束，现在打分还为时过早。但我们前一阶段的工作是有效的，全国人民应该引以为自豪。
应对这样一场大的危机，可能需要付出一些代价，也会遇到一些意想不到的困难。比如，我举一个具体的例子，如果我们信贷保持得更平衡一些，结构更合理一些，规模更适当一些，就会更好。我们年中开始注意这个问题，并且努力加以纠正，下半年的情况有所好转。因此，我们一定要善于总结经验，发现问题，再接再厉，把应对金融危机的工作做得更好。所以说，今年打多少分还得靠实践和历史的检验，最终靠人民的评价。
新华社记者：今天是星期天，您没有到外地去考察，好像有点破例了。来之前我做了一个简单的统计，应对国际金融危机以来，您到外地考察的次数有３６次，而且常常是利用周末和节假日的时间。我听说在您身边的工作人员每到周末或者节假日，总是要提前把行李打好，准备随您到外地去出差，已经形成一个惯例了。我想在一趟趟考察中肯定有很多故事。请总理谈谈，这些考察对您的决策有什么样的帮助？
温家宝：在国际金融危机到来的时候，我确实加快了工作的步伐，经常下到基层，已经走了２０多个省（区、市）。我跟基层的同志讲，我要跑遍各地，直到应对国际金融危机取得最后胜利。我下到基层主要办三件事情：第一是传递信心，第二是了解情况，第三就是研究制定政策。
“风起于青萍之末”。２００８年“两会”记者招待会上，我曾经讲过，这一年可能是最困难的一年。难在什么地方？难在国内国际不确定的因素多，因而决策困难。但我不是个预言家，我没料到５月份会发生汶川特大地震，我也没料到紧随着而来的金融风波袭击了中国。其实“五一”节我在宁波的时候，已经看到企业开始出现了一些困难。
忙完抗震救灾工作以后，从６月底、７月初开始，党中央、国务院的领导同志进行了密集的到基层考察调研。７月上旬的一天，我在无锡参观一家纺织厂。在车间里，机器轰鸣，什么也听不到。出来的时候，我跟厂长讲，咱们到屋子里去谈一谈。我们几个人就坐在一间小屋里，厂长第一句话就跟我说，“温总理，你来访贫问苦了，你要听真实情况，还是要听一般情况？”我说我当然要听真话。他就给我讲了企业碰到的各种困难。
这些调查使我清楚地感到：国际金融危机的风波首先波及到沿海发达地区，首先影响到外向型企业。年中我们在分析经济形势、确定下半年经济工作的时候，已经改变了我们原来确定的方针。如果大家还记得的话，我们开始降低准备金率，降低利息，提高出口退税率。以致后来到１１月５日，正式出台应对危机、扩大内需的十项举措。
这些都是通过调研并精心论证研究的结果。现在看来，中国应对金融危机出手还是快的，而且各项政策措施的力度也比较大，工作抓得扎实。后来通过不断地完善这些政策措施，形成了应对金融危机的一揽子计划，大部分都是从基层调研得来的。
年第4期，第4页，共77页现在，恐怕很少有人认为中国应对金融危机就是４万亿投资了。其实我们一揽子计划是一个完整的计划，是一个统筹兼顾的计划，就是兼顾当前和长远，运用市场和宏观调控“两只手”，调动中央和地方两个积极性的方案。
这个方案大体分四个方面：一是大规模的财政投入，包括结构性的减税；二是大范围的产业调整和振兴规划的制定；三是大力度的科技支撑；四是大幅度地提高社会保障水平。这四个方面是一个统一体，构成了我们应对金融危机的一个完整的方案。这是我们中央领导集体进行了大量的调查研究的结果，也反映了广大干部群众的智慧和力量。
新华社记者：刚才您谈到您下去考察的一些情况，在金融危机爆发之后，您讲的一句话给大家留下了深刻的印象：与时间赛跑，跑过金融危机的影响。当时我们一系列政策出台得非常快。我印象很深的就是，当时在中央经济工作会议之前一揽子政策计划就出台了。
温家宝：我没有进行过统计，但是你讲的确实是事实。如果我们查一查那一段的国务院常务会议，几乎是每一周都在出台新的政策，这些政策都围绕着扩大内需、应对危机。比如家电下乡，后来发展到汽车、摩托车下乡。以后又制定了１．６升及以下排量乘用车购置税减半的政策。然后又实行了家电、摩托车、汽车以旧换新的政策。我只举一个例子，我们加大了对农民的农机补贴，由２００８年的４０个亿增加到１４０个亿。这些政策都立竿见影，有力地扩大了内需，推动了经济的发展。
新华社记者：人们注意到，金融危机爆发以后，您出访和参加国际会议的次数比以往多了。在与世界携手抗击国际金融危机的大舞台上，请问总理，中国扮演了一个怎样的角色？
温家宝：这场百年罕见的金融危机，从一开始我们就认为，没有一个国家可以独善其身，也没有一个国家可以独自应对，必须加强合作，同舟共济，共同应对。你可能还记得，我在亚欧会议上曾经用六个字来概括，这就是：信心、责任和合作。
所谓信心，早在去年９月份我出席纽约联合国大会时就第一次提出“信心比黄金和货币更重要”。随后我们采取了一系列主动行动，在年初我访问欧洲四国的时候，除了传递信心以外，在最为困难的时候，我们决定向欧洲派出两个采购团。
所谓责任，就是说作为一个发展中的大国，我们一定要把自己的事情办好，不把麻烦留给别人。中国是这样说的，也确实是这样做的。
所谓合作，你可以看到，我们今年为应对金融危机积极主动地参与国际交流与合作，特别是同主要经济体加强政策交流，形成一致应对危机的共同力量。我们扩大了同一些国家货币的互换，贯彻“清迈协议”，建立了东亚区域外汇储备库，并且开始实行跨境贸易人民币结算的试点。所有这些都是我们采取的行动，有利于国际之间联手来应对这场危机。
刊2010年第4期，第5页，共77页新华社记者：国际金融危机推动着世界经济结构大调整。面对抢占科技制高点这样一个大的竞赛，中国该怎么行动？
温家宝：到今年９月夏季达沃斯会议期间，全世界应对金融危机应该说已经看到成效了。我曾经讲过，最困难的时期已经过去了，世界开始看到一缕曙光，我们应该对未来充满希望。在应对这场危机当中，因为开始比较紧张，我们把力量集中在应对上。到今年下半年，我们开始有时间冷静地思考一下我们的过去，研究应对危机中出现的问题，冷静地思考一下我们的未来。
我们作出了一个判断，就是每一次国际金融危机都会带来一场科技的革命，或者说大的变革，而决定应对经济危机取得胜利的关键，还是在于人的智慧和科技的力量。
下半年，我们开始考虑对产业的科技支撑，着手研究培育新的经济增长点，特别是战略性新兴产业。我记得有一次在无锡中科院传感网研究中心参观，在那里遇到一批年轻有为的青年，他们许多是从海外归来的学子。他们给我介绍什么是物联网，物联网就是传感器加互联网，也就是说通过传感器可以将互联网运用到基础设施和服务产业，它有着广阔的前景。为此他们起了一个很生动的名字，叫做“感知中国”。我知道世界各国都在考虑占领科技的制高点，也就是占领新兴产业的制高点，这些才真正决定着一个国家的未来。
为此，我回到北京以后，连续召开三个座谈会，有科技、经济和企业方面的专家参加，来研究中国的战略性新兴产业。大家都感到，除了发挥诸如装备制造业这种我们的传统优势以外，应该大力发展互联网、绿色经济、低碳经济、环保技术、生物医药这些关系到未来环境和人类生活的一些重要领域的科技。
通过这些调查和座谈以后，我在北京召开了一次科技界大会，总结和归纳了科技界、产业界、经济界提出的建议，比较系统地提出了我国战略性新兴产业未来发展的方向。现在这个规划我们还在拟定当中，我们准备把它同“十二五”规划紧密地联系在一起。
新华社记者：看到过您的那篇讲话，题目就是《让科技引领中国可持续发展》。
温家宝：对。我一直讲，中国的经济问题，根本上还是结构性的问题。就是我常说的，我们经济上还存在着不平衡、不协调、不可持续的问题。但是这些问题的焦点还在于如何调整经济结构，包括第一二三产业的结构、地区结构、投资与消费的结构。更为重要的就是要运用科技的力量来转变发展方式，这是中国经济发展的关键之所在。
我在基层看到工人在车床旁工作，我对他们讲，每一个部件，它的精确性、它的工艺水平，都反映着或者说都深烙着一个民族的精神。只有那些勇于创新并且精益求精的民族才是最有希望的民族。中华民族的希望也就在这里。
新华社记者：经济发展最终是为了改善民生，我们的一揽子计划民生是重点。临近年终，请总理解释一下一揽子计划在民生方面我们采取的政策以及带来的实惠，在新的一年里，改善民生还有什么新的计划？
年第4期，第6页，共77页温家宝：你说得非常对。我们经济发展最终目的是为了不断满足人们日益增长的物质文化需要，提高人们的生活水平。也就是说为了改善民生。在整个应对金融危机过程中，我们始终把改善民生摆在重要位置。在财政非常困难的情况下，我们提高了退休职工的待遇和低保的水平。这里我只想说，今年我们做了两件大事。
第一件事情就是推进医药卫生体制改革。医药卫生体制改革，可以清晰地划分为五个环节。一是新农合。二是在城镇职工和居民中广泛地实行医疗保险。这两项工作涉及到每一个人。我可以告诉你，现在参加新农合的已经超过８亿人，城镇职工和居民参加医疗保险的已经超过４亿人，两项加在一起已经超过１２亿人。当然，我也应该客观地说，我们现在的保障水平还比较低。三是加强基层医疗卫生机构建设，城市社区、农村乡镇以及村卫生医疗单位的基础设施建设，我们投入了大量的资金。四是实行基本药物制度。全国大约４００多种，其目的就是改变以药养医的状况，解决群众看病贵的问题，这项工作还在进行当中。五是推进公立医院改革试点。我们为了医药卫生体制改革，三年筹备了８５００亿元资金予以支持。我们一定要克服种种困难，切实把这项涉及全国人民健康的大事办好。
第二件事情就是从今年开始，我们在农村进行农民的养老保险试点。今年的试点规模大约是１０％，但是实际上已经超过这个数字。这项工作是把公共的财政资源向农村倾斜。大家知道，这些年来，农民为我们国家作出了很大的贡献，甚至作出了许多牺牲。你看现在工人的组成，大部分是农村来的。我们连续６年粮食取得丰收，是农民的贡献。我们完全取消了农民的各项税收负担，结束了几千年农民种田缴税的历史，减轻农民负担大约１２００亿元。与此同时，我们实行对农民种粮的各种补贴，几项最主要的补贴，合计每年中央和地方财政支出是１２００亿。也就是说农民从过去要缴纳税费１２００亿，到现在国家要给他们补贴１２００亿。这不是一个简单的数字计算，而是质的变化。
我把话再说回来。我们今年开始试行农民的养老保险，也就是说通过两条渠道，一条就是国家财政。另外一条就是农民缴费。从今年开始，从试点单位开始，年满６０岁的农民，每月可以拿到５５块钱。这个钱并不多，但它跨越了一个时代。
我仅举这两个例子来说明我们把民生放在重要的位置。
新华社记者：今天上午１０点您接受新华社独家专访的消息就在新华网和中国政府网公布了。网民反响非常热烈，他们也向您提出了不少问题，我带来了比较集中的两个问题，其中一个是农民工朋友提出来的。最近他们非常关注放宽户籍限制和基本养老保险关系跨省就业能不能一起转移的政策。他们想知道在这方面有没有具体的安排？
温家宝：提起农民工，我心里有一种说不出来的感情。６年前，我曾经为一位叫熊德明的农民工讨过工钱。前些天她给我来了一封信，说她养了２００多头猪，她希望人们都能吃上放心肉。我帮助她讨薪这件事，实际上是一件很普通的事，我更注重研究的是制度问题。现在我们已经开始研究涉及农民工的深层次问题了。
刊2010年第4期，第7页，共77页最近中央做出了两个决定。一个是稳妥地推进户籍制度改革，这是我们国家加快工业化、城镇化步伐的需要。这项改革的具体办法还正在研究，但我可以把思路告诉大家。首先，我们要解决那些常年在城里打工，有固定工作和固定住所而又没有户籍的人们，让他们融入城市，和城里人一样工作和生活，享受同样的权利和待遇。第二，我们还要考虑大城市的承载能力。当前首要的是要引导农民工在中小城市和大的集镇安家落户。
这项工作意义重大，从经济上讲，可以增强我们经济发展的动力，扩大内部需求；从政治上讲，可以使农民工享受到与城市居民平等的待遇。当然，由于农民工具有流动性和不稳定性的特点，我们还要坚持和完善农村的基本经济和社会制度。
另一个是出台了农民工基本养老保险关系跨省转移接续办法，这是一项重大的制度建设。一是农民工在流动就业时，其个人账户的储存额能够全部转移到新参保地。二是单位为其缴费部分的一定比例也可以随之转移。三是个人缴纳养老保险费满１５年的，与城市职工享受同等待遇。这样做的目的，是避免农民工退保，使农民工融入城市，和城市职工享有同样的待遇。
新华社记者：另一个问题是，一位网民说房价涨得太快了，一平方米一个月竟然涨了１０００块钱，他们想请总理谈一谈房价的问题。
温家宝：我知道网民关注这个问题。因为我每天上网看到大量网民的意见，甚至很尖锐的批评。因为房子对于每个人来讲都关乎他们的切身利益。
今年房地产有了比较快的恢复，但同时房价在一些地区和城市上涨过快，引起了中央高度重视。如何使房地产建设能走入一个健康的轨道，首先需要弄清楚政府要做什么，市场要做什么，如何既发挥市场机制的作用，又发挥政府调控的作用。在这里我只讲一讲政府应该做的事情。
第一件事情就是要加大保障性住房的建设力度，加快棚户区的改造。对这两项工作，在资金、土地以及税收上，都要给予优惠和保障。
第二，要鼓励居民购买自住房和改善性住房。但与此同时，要采取措施抑制投机。中国的国情决定了我们的住房必须坚持安全、经济、适用和省地的原则，特别要重视中小套型和中低价位房屋的建设。
第三，要运用好税收、差别利率以及土地政策等经济杠杆加以调控，稳定房地产的价格。
第四，要维护房地产市场秩序，打击捂盘惜售、占地不建、哄抬房价等违法违规的行为。
我觉得只要政府有决心解决这个问题，不是头痛医头、脚痛医脚，而是经过深入调查研究，统筹考虑各方面的情况，制定长远的规划和政策，使我国的房地产有一个稳定发展的局面，这是可以做到的。
年第4期，第8页，共77页新华社记者：提一个关于物价的问题。您说过明年工作中要把保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期这三个方面结合起来。通胀预期是什么含义？大家对物价问题都比较关心，想听听总理您的意见。
温家宝：保持经济平稳较快发展依然是我们当前经济工作的首要任务；调整结构、转变经济发展方式是我们经济工作的重点；而管理好通胀预期是为经济发展创造一个良好的外部环境，同时也是保护人民的利益。
我们提出这三者的结合，就是说我们已经开始关注到一些通胀预期。第一，就是国际大宗商品价格的上涨可以传导到国内，比如像石油、棉花；第二，就是今年货币的供应可能影响到通胀的预期；第三，就是明年物价有一个“翘尾”的因素；第四，我们现在还没有出现通货膨胀，ＣＰＩ刚刚由负转正，ＰＰＩ也还是负的。但是我们要预见到通胀有可能出现。特别是在我们这个国家，存在着收入分配不公和差距过大的问题。物价如果不保持在一个合理的区间，对一部分人来讲可能不成为问题，但是对相当数量的中低收入者，尤其是贫困家庭，就会成为很大的负担。
我们必须给经济创造一个良好稳定的环境，使经济发展、结构调整和物价上涨都保持在一个合理的区间，这样经济才能够顺利地发展。对于这一点，我们把它提出来，就说明中央重视这个问题，并且把它作为明年经济工作的一条重要方针。
新华社记者：还有一个问题就是产能过剩的问题，这是一个历史上反复出现的老问题。有人说，现在的产能过剩和４万亿元投资有关系。到底怎么看这个问题？我们有没有什么办法去解决这个老问题？
温家宝：产能过剩是一个带有全球性的问题。它的最基本原因就是由于需求减少、市场萎缩而造成的生产过剩。在我国除了这个一般的规律外，还有一个结构性问题。我们必须重视这个问题，并且认真加以解决。
我想，解决产能过剩最重要的就是要采取经济的手段、环境保护的手段、法律的手段以及必要的行政手段，来淘汰落后的产能，限制过剩产能的发展。特别是要限制高耗能、高污染产业的发展。另外一个方面是人们不太重视的，那就是通过技术改造使过剩的产能在一些新的领域发挥新的作用，这就需要加大技术改造投入。总之，淘汰落后产能必须站在战略的高度，从全球经济的视野来加以把握。
有人说产能过剩同４万亿元投资有关，从一开始就有这样的议论。我是这样看的，４万亿元投资中，中央新增投资是１．１８万亿元，在今年只完成了一半，大约５９００亿元。而在这５９００亿元当中，我们大部分都投向了安居工程建设、农村基础设施建设和民生工程建设，也就是路、水、电、气，还有环境保护和技术改造。另有一部分是安排必要的基础设施建设，比如京沪高速铁路，以及重要高速公路的联网，这些将会在经济发展过程中长期起作用。我可以保证，中央投入的这些资金没有投向一个工业项目。
刊2010年第4期，第9页，共77页新华社记者：再提一个关于鼓励民间投资的问题。总理肯定听到过“两道门”的说法，意思是现在民间投资进入一些领域，遇到“两道门”，一个是“玻璃门”，看着可以进去，真的想进去的时候，头上会撞个大包；还有一个就是“弹簧门”，刚刚把脚挤进去之后稍稍不小心就被弹出来了。我想请问总理，怎么样拆除这“两道门”，鼓励民间投资呢？
温家宝：民间投资在一定程度上反映了我们经济复苏的情况。首先，在投资政策上我们一定要坚持两个“毫不动摇”：要坚持公有制经济为主体，同时又要坚持发展多种所有制经济，特别是民营经济。民营经济灵活而且大多在服务领域，可以解决就业问题。现在我们最重要的就是要使市场树立起信心，使投资者树立起信心，来扩大民间投资的领域。
第二，就是要保持政策的连续性和稳定性，也就是你刚才讲的“玻璃门”和“弹簧门”的问题。我以为最为重要的就是扩大准入。简单说来，凡是政策没有规定不可以进入的，都应该让民间资本进入。一个国家民间资本蓬勃发展是整个经济发展的一个象征，是有活力的表现，也是自信的表现。
第三，我们要在税收、贷款以及其他方面给予政策上的支持。
我相信，经过坚持不懈的努力，中国的民间投资，特别是中小企业会蓬勃发展起来。其实你可以看到，现在的民间资本所投资的领域已经非常广了，很多是创业型的，包括我们的大学生、农民工以及从国外回来的海外学子。他们运用自己的知识和技能，来创造、开辟新的创业领域。我对这点是抱有信心的。
新华社记者：国际金融危机之后，对外经济关系中出现一些热点问题，比如说各种形式的贸易保护主义非常厉害，其中有针对中国的。一些国家又要求人民币升值。面对这种困难局面我们应该怎么办？
温家宝：我曾经在中欧领导人南京会晤的记者招待会上讲过，现在不仅存在着贸易保护主义，甚至出现了借环保的名义搞贸易保护。他们以各种方式来制造贸易壁垒，这对于中国外向型产业，特别是出口，压力很大。
当然，我们自己要调整出口结构，提高出口产品的质量和档次，在非常困难的情况下，保持我们在国际出口市场上的份额。
另一方面，我们又要和各国一起共同反对贸易保护主义，推动多哈回合谈判取得新的进展。我以为，世界经济如果像一潭死水一样，那是不可能发展的。这个道理大家都明白，但是大家都不愿意做。现在需要的是行动。
确实像你说的，现在我们涉及到贸易纠纷的案件是近年来最多的。最近我看到一个材料，圣诞节刚过，浙江一个省圣诞产品出口比常年降低２８％。这里有外部需求的减少，但是也有各种形式贸易壁垒来阻挠贸易的正常进行。
关于人民币升值面临的压力越来越大问题，大家还记得在１９９８年那场金融危机当中，我们保持了人民币币值的稳定，对国际社会作出了重大贡献。今天我仍然以为，在世界主要货币接连贬值的情况下，人民币保持币值的基本稳定
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是对国际社会的贡献。那种以各种压力来迫使我们升值，我们绝对不会答应。我曾经这样对外国朋友讲，你们一方面要人民币升值，另一方面又采取形形色色的贸易保护主义，其实质就是要抑制中国的发展。这可能是我们明年对外经济工作面临的一个重大课题。
新华社记者：与对外关系比较密切的，还有您刚刚出席的哥本哈根应对气候变化大会。这次会议可以说是跌宕起伏、一波三折。据我所知，在近６０个小时里您只休息了几个小时。现在会议结束了，一些国家对于哥本哈根会议的成果有着不同的解读。请问总理，我们应怎样看待？另外中国在这次会议上发挥了什么样的作用？
温家宝：会议结束，余波未了。有关这次会议的情况，报道已经很多了，我不想过多地重复这些内容。我一直认为，应对气候变化是全人类共同面对的挑战。我们一直本着对中国人民负责和对世界人民负责的精神，积极参与应对气候变化的工作。
如果你回忆一下，《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》规定发达国家要减排，同时规定发达国家要对发展中国家减缓和适应气候变化提供必要的资金支持和技术援助。我们是一个发展中大国，也是第一个制定出应对气候变化国家方案的发展中国家。同时，在没有任何国际援助的情况下，我们自主提出了到２０２０年单位国内生产总值二氧化碳排放比２００５年下降４０％—４５％的目标，这体现了中国高度负责任的态度。
我只讲一个问题，有的人说不要纠缠历史。我说这不是纠缠历史，而是历史客观存在，必须正视。因为不正视历史，也就不会懂得今天国际社会存在的贫富差别，更不会懂得发展中国家谋发展是他们最重要的诉求。《公约》和《议定书》最基本的就是“共同但有区别的责任” 的原则，这也是从历史和国情的判断而作出的。
前两天我看了一篇文章，深有体会。作者说在哥本哈根会议开会期间，他想起南方的老母亲还在点着煤火炉来取暖。像这样的情况可能英国的孩子们感受不到。我们必须正视这样一些事实，就是世界上还有１６亿人没有用上电，还有２３亿人是用煤甚至柴火来取暖和做饭。中国这些年是发展了，但人均用电量仅是发达国家的六分之一到三分之一，千人汽车的拥有量也只有发达国家的几十分之一。人口多、地区发展不平衡、贫困面大依然是我们的基本国情。我们绝不会再走发达国家工业化的老路，以牺牲环境为代价来发展经济。但是，我们必须为中国的发展争得应有的权利。
中国这次参加哥本哈根会议发挥了积极的、建设性的作用。可以说我们尽心、尽力了，而且尽到了责任。我们一直希望能够达成一个有约束力的协议，但是直到我１７日参加会议的时候，还没有一片纸。在这种情况下，我们通过大量的斡旋，积极地推进，使哥本哈根会议终归向前迈进了一步。
我觉得世界各国都应该肯定会议的成果，并且向前看，携起手来，一起努力，凝聚共识，共同应对气候变化。中国政府一定会继续坚持这个方针。
刊2010年第4期，第11页，共77页新华社记者：提一个关于经济政策方面的问题。一段时期以来，出现了刺激经济的政策是否应该退出的讨论。我们明年还要实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这是出于什么样的考虑？
温家宝：这是一个很重大而且很严肃的问题。我一直认为，世界经济是互相联系的，但是各国采取的应对危机的政策是不一样的，政策退出的时机和方式也可以是不同的。我们提出要保持政策的连续性和稳定性，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并且增强政策的针对性和灵活性，保持宏观调控的正确方向、一定的力度和合理的节奏。就是说，我们在对待经济复苏和经济持久发展这个问题上持十分审慎的态度。我曾经说过这样一句话，“经济企稳向好并不等于经济根本好转”。其实，经济根本好转也还不等于我们的经济能走上一条可持续发展的轨道。我们现在还面临许多问题，主要是：
第一，国际环境还有许多不确定的因素。一些国家的经济虽然开始恢复，但还可能出现反复。外部需求持续减弱这个趋势还是难以转变的。
第二，虽然我们的经济开始好转，但是经济的发展、企业的运行，许多还是靠政策的支持，缺乏内在的动力和活力。也就是说，在这种情况下，过早地把促进经济的政策退出的话，就可能前功尽弃，甚至使形势发生逆转。
当然，我们也必须根据形势发展的变化，来调整我们的政策和方针。就拿投资来讲，我们今年的投资已经注意向民生倾斜、向环保和技术创新倾斜。所以，明年的投资力度不减，但其内涵要发生变化，就是要更加重视发展社会事业，更加重视技术创新，更加重视节能减排。总之，中央是全面分析国内外的形势才确定明年的大政方针的。但是，我们在执行过程中，还会根据形势的变化，不断地研究新情况和新问题，提高政策的针对性。
新华社记者：我国经济发展正处在企稳回升的关键时期，请问总理，这个时期会持续多长时间？经过这个时期之后，中国经济会是一个什么样的面貌？
温家宝：其实要把企稳回升和根本好转，以及保持经济平稳较快发展，划一条什么界线是很难的。我觉得我们现在就是要做好当前的事，同时又要筹划未来的事。所谓“做好当前的事”，就是把应对金融危机的各项工作继续搞好；“筹划未来的事”，就是为中国经济长期的可持续发展奠定基础。
我们正在研究制定“十二五”规划，我们要结合制定“十二五”规划，总结前一阶段应对金融危机我们的各项工作，并且为未来的发展明确方向、制定政策。
新华社记者：我们知道，在应对金融危机的过程中，总理有不少名言。金融危机刚刚爆发的时候，您说“信心比黄金和货币更重要”；中国经济出现积极变化的时候，您说“希望像一盏永不熄灭的明灯，给各国、各企业和世界人民照亮方向”。现在，中国经济回升向好的趋势得到了巩固，新年又快到了，总理您有什么话要对全国人民讲？
年第4期，第12页，共77页温家宝：应对国际金融危机，我们已经取得了明显的成效，但在我们面前的仍是一条不平坦的道路，我们这个民族经历过很多灾难，但是独立不惧、百折不挠是我们的优良传统。
新的一年快到了，我希望全国人民在党和政府的领导下要坚持。胜非为难，持之为难，坚持到底就是胜利。希望在新的一年里，我们还要继续保持忧患意识和危机意识，更加兢兢业业地努力工作，努力奋斗。中国的明天大有希望。
新华社记者：再次感谢总理接受新华社的独家专访。
温家宝：谢谢新华社。
下载自“中央人民政府”- https://www.doczj.com/doc/2212279223.html,/ldhd/2009-12/28/content_1497997.htm
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国务院总理首次与全球网民在线文字视频交流中央政府门户网站https://www.doczj.com/doc/2212279223.html,2009年02月28日来源：新华社
新华社北京２月２８日电（记者章利新）中国国务院总理２月２８日通过中国政府网和新华网历史上首次与全球网民进行在线的文字与视频交流。
身着休闲装的温家宝总理在两家网站的联合直播间，与全球网民共进行了两个小时的在线交流，总共收到约３０万贴的提问和留言，以及数万个手机用户的信息反馈。
根据两家网站的粗略梳理，全球网民的提问和留言涉及医疗、教育、就业、住房、“三农”等民生问题，金融危机与经济形势，国际关系与对外交往，甚至还包括总理的有趣的生活细节。
温家宝表示，他是带着心来的，带着诚意来的，他并不以为每个问题都回答的好，但是他讲的话是诚实的，他希望他许诺的事情能够真正做到。
温家宝在回答网民有关应对金融危机的问题时说，中国政府采取的措施初步见到了效果，在一些地方、一些领域，经济开始有向好的方面发展的趋势，一些重要的经济指标表明我们经济开始有所好转。
温家宝说，应对这场危机，我们采取了一系列措施，可以说形成了一个比较完整的应对方案，我们称之为“一揽子计划”。
“一揽子计划”包括：大规模的政府投入和结构性的减税，以扩大内需；大范围内产业调整和振兴规划，涉及十大关系国计民生的重大行业；大力度的科技支撑，我们准备在两年加快推进科技专项规划，投入１０００亿，为经济发展提供支撑和后劲；大幅度提高社会保障水平等。
在回答有关医疗卫生改革的问题时，温家宝说，在中国这样一个有着１３亿人口的大国，解决医改确实不是一件容易的事，我们决心推动医改就表明政府把
刊2010年第4期，第13页，共77页老百姓的健康放在心里。推动医改我们所要坚持的方向是：公共医疗卫生必须坚持公益性质。
温家宝在谈到两岸关系时表示，通过协商进一步研究两岸经济交流与合作的机制，这符合两岸人民的根本利益，也有利于台海局势的稳定和发展。
他说，对于台商企业融资困难的，要给予合理的解决。对于他们到大陆来创业的，要给予支持。这几年我们出台了对台湾农产品的一系列优惠政策，目的就是解决所谓台湾农产品“卖难”的问题。
在回答有关中美关系的问题时，温家宝说，一个良好的中美关系，不仅符合中美两国的利益，也有利于世界的和平与稳定。３０年中美关系的发展告诉我们：和则两利，斗则俱伤。
“我们经过反反复复的实践，终于找到了一条正确的道路，那就是互相尊重，平等相待，发展建设性合作关系。我希望中美关系继续朝着这条道路向前发展。后退没有出路，也不符合历史潮流。”温家宝说。
温家宝在谈到“三农”问题时说，“三农”问题是中国经济发展的基础，也是党和政府多年关注的问题。把“三农”问题要摆在全部工作的重中之重，不是一般表态，而是实际行动。我们下决心继续增加对农民的投入。
温家宝还重点回答了有关反腐败的问题。他表示，经济发展、社会公平和政府廉洁是支撑一个社会稳定的三个顶梁柱。而在这三者当中，政府廉洁尤为重要。
温家宝强调，反腐败最重要的是解决制度问题。因此，就要解决权力过分集中而又不受制约的问题，只有权力受到制约，才能够从根本上防止腐败的滋生。
他还透露，中国正在积极准备建立官员财产申报制度。
温家宝总理首次网访将面对数万“尖锐”问题
新华社北京２月２８日电（记者李惠子）国务院总理温家宝２８日１５时将与网友在线交流。访谈半小时前，网友向温总理的提问达４万多个，绝大多数都是“尖锐”问题。
“总理您好！您辛苦了，我是一名乙肝病毒携带者，从２００７年大专毕业以后应聘了好多个我能胜任的工作岗位，但都因为体检不合格而被拒之门外，请问我们现在应该怎么办？”网友“Ａｌｌｅｎｔｏｎ”说。另一位网友石头则关注同性恋者的权益问题。
更多网友问题涉及民生、经济方面。
“您好，总理！中国股市去年严重受挫，很多股民被套，请问，今年是否陆续有好的政策来应对股市？”一位网友问道。
年第4期，第14页，共77页“一年眨眼即过，今年过年回家的火车票，能不能帮我搞定！？”一位网友坦率地向总理索要答案。
“总理，我是一个大三学生。今年金融危机导致很多企业倒闭了，会影响到我们大学生的就业问题吗？难道我们真的要一毕业就失业吗？”网友向晖行说。
有网友注意到越来越多的中国民众通过互联网表达诉求、参与社会政治生活。
网友“ｉｆｇｏｔｍｏｎｅｙ”说：“总理好，互联网发挥了极其重要的舆论监督作用，互联网有着传统媒体无法比拟的广泛参与性。什么时候，网友意见能被称为‘群众意见’？”
温家宝：政府需要问政于民、问计于民
新华社北京２月２８日电中共中央政治局常委、国务院总理温家宝２８日说，群众有权力知道政府在想什么、做什么，并且对政府的政策提出批评意见，政府也需要问政于民、问计于民，推进政务公开和决策的民主化。
温家宝是在与网友在线交流并接受中国政府网、新华网专访时作上述表示的。
温家宝说，和网友们进行在线交流，对于我来说是第一次。第一次的事情难免有点紧张，但是我总记得母亲常跟我说的一句话：无论是对什么人，要诚实，要用心讲话。虽然她在前几天患了脑栓塞，两眼几近失明，但是她这一番话我一直记在心里。我想今天的在线交流应该是一次谈心，或者说用心谈话，应该诚实，就是把真实情况告诉大家，倾听群众真实的声音。
温家宝：“我每天几乎都上网”
新华社北京２月２８日电国务院总理温家宝２８日与网友在线交流并接受中国政府网、新华网联合专访时说，我每天几乎都上网，最长的时间可以达到半个小时到一个小时。
温家宝说，最近从网上已经了解到，大家都在向总理提问题，已经多达５０多万条。我深深感到，我们国家大，需要解决的问题多。也深深感到，做中国的总理难，责任重大。
温家宝说，还是那句老话，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，为人民鞠躬尽瘁，死而后已。
温家宝总理在去年３月坦承自己在“两会”期间通过互联网倾听网友的意见和建议。
温家宝：一些重要的经济指标表明我们经济开始有所好转
新华社北京２月２８日电国务院总理温家宝２８日说，中国政府采取的应对金融危机的措施初步见到了效果，在一些地方、一些领域，经济开始有向好的方面发展的趋势，一些重要的经济指标表明我们经济开始有所好转。
刊2010年第4期，第15页，共77页温家宝总理是在与网友在线交流并接受中国政府网、新华网联合专访时，回答有关金融危机的问题时作上述表述的。
温家宝说，初步成效表现在四个方面。第一，信贷投放有所增长。去年１１月份，新增信贷大约４４００亿，１２月份７７００亿，１月份１６２００亿。第二，消费占ＧＤＰ比例，去年１１月份３８％，１２月份４２％，今年１月份４５％。第三，消费。今年１月份的消费同比增长１８％，但今年１月份的物价比去年同比要低。第四，我非常看重的就是发电量。发电量从今年２月中旬开始，发电和用电量都恢复了正增长。在全国，２月中旬增长１５％，环比增长１３．２％，在南方，同比增长１０％，环比增长８％。
“我今天是没有任何稿子和大家在交谈，我会引一些数据，有些可能是正确的，有些凭记忆也有失误，但是为了让大家了解，我还是尽可能地向大家讲一些事实。”温家宝说。
温家宝同时表示，这些指标还是暂时的，有些还是不能完全可以对比的。我们必须充分认识应对这场危机的长期性和艰巨性，没有别的办法，就是在危机面前一定要提振信心，沉着应对，随时准备出手更坚决有力的措施，减少危机对中国经济的危害温家宝说，应对这场危机，应该说是从去年６月份开始的，我们采取了一系列措施，到现在为止，可以说形成了一个比较完整的应对方案，我们称之为“一揽子计划”。
“一揽子计划”包括：大规模的政府投入和结构性的减税，以扩大内需。大范围内产业调整和振兴规划，涉及十大关系国计民生的重大行业。大力度的科技支撑。我们准备在两年加快推进科技专项规划，投入１０００亿，为经济发展提供支撑和后劲。大幅度提高社会保障水平。
温家宝：应该鼓励农民工创业
新华社北京２月２８日电国务院总理温家宝２８日说，我们应该鼓励农民工创业，给他们提供培训和税收的优惠。
温家宝是在与网友在线交流并接受中国政府网、新华网专访时作上述表示的。
温家宝说，无论是农民工就业，还是大学生就业，以及城镇零就业家庭就业，都时刻摆在我心里。因为就业不仅关系一个人的生计，而且关系一个人的尊严。
温家宝说，这场金融危机给农民工就业带来了很大的影响。农民工兄弟姐妹们为祖国的建设贡献了很大的力量。在金融危机冲击下,失业影响首当其冲是在农民工身上，但是他们并没有对政府有多大怨言。许多人默默地回乡，有地的农民工开始从事农业生产，许多在农村里缺乏生计的，还在四处奔波寻找工作，其中不乏有人才、有资金的农民工，他们需要创业。我们应该鼓励农民工创业，给他们提供培训和税收的优惠。
温家宝：促进消费除了信心还需要人们挣到钱
年第4期，第16页，共77页新华社北京２月２８日电国务院总理温家宝２８日说，促进消费除了要提振信心，最根本的还是要使经济发展，使人们就业，从而挣到钱才能真正实现消费。
温家宝总理是在与网友在线交流并接受中国政府网、新华网联合专访时，回答有关问题时作上述表述的。
温家宝说，从这场危机一开始，我就到处讲，信心比黄金和货币还要重要，我以为金融危机在一定程度上是信心危机和信用危机。在这个关键时刻，提振信心最为重要。只有消费者有信心，才能大胆消费。只有企业经营人有信心，才能大胆的投资。只有国家领导人有信心，才能开动脑筋，想方设法采取及时果断的措施应对危机。只有信心，我们这个国家才有新希望。
“谈起消费，我常讲，取决于消费的不在于一般号召，而在于消费者口袋里是不是真的有钱。当然，我们希望有钱的消费者大胆消费，但是最根本的还是要使经济发展，使人们就业，从而挣到钱才能真正实现消费。”温家宝说
温家宝说，我盼望的就是经济尽快复苏，大批农民工还能回到城里就业，应届和以前的大学毕业生能找到合适的工作，整个社会各个群体的收入都能够有所增加，那么，我们消费才有基础，我们将为此而努力。
温家宝：应该采取坚决有力的扶持中小企业的政策
新华社北京２月２８日电国务院总理温家宝２８日说，中小企业吸纳就业人员多，是社会经济发展不可缺少的组成部分。我们应该采取坚决有力的扶持中小企业的政策，包括私营企业。
温家宝是在与网友在线交流并接受中国政府网、新华网专访时作上述表示的。
温家宝说，应对这场金融危机应该推动民间资本和民营企业的发展，这是一条重要的措施。对于中小企业，目前存在最大的困难是融资困难。国家已经制定了政策，比如说最重要的是三条：第一，各大商业银行都成立了中小企业营业部，并且通过各种指导，鼓励银行向中小企业贷款；第二，各级财政都要建立为中小企业提供担保的基金；第三，财政部最近出台了关于免除中小企业部分呆账的规定。
他同时指出，还有这么多网友提出这些问题，原因在于这些措施还没落实，希望银行要抓紧落实这些措施。经济学家、企业家、银行家身上都要流着道德的血液。也就是说，在危机冲击的时候，在国家处于困难的时候，应该在完善制度的基础上，积极主动地去为中小企业服务。这是为国家分难的一个实际行动，希望每一家银行都要做这件事情。
温家宝：政府投入要把民生摆在首位
刊2010年第4期，第17页，共77页新华社北京２月２８日电国务院总理温家宝２８日说，政府的投入一定要有正确的投向，要给子孙后代留下宝贵的东西。政府的投入一定要把民生摆在首位，要让人民得到实惠
温家宝是在与网友在线交流并接受中国政府网、新华网联合专访时作上述表示的。
温家宝说，民生是国家之本。中国这次扩大内需的十条措施，民生占很大的比重。比如说保障性住房工程，规定在三年内要解决７５０万户困难家庭的住房问题，要解决２４０万户棚户区的问题。
“统计数字告诉我，现在住房人均不足１０平方米的要超过千万户以上。但是，我觉得比这还会多。”温家宝说，“每年毕业的大学生就是６００多万，他们不久就要结婚，这就是多少家庭？”
温家宝表示，大家关心的社会保障问题、医药卫生体制改革问题、教育问题，我将会分别来回答。
温家宝：公共医疗卫生必须坚持公益性质
新华社北京２月２８日电国务院总理温家宝２８日说，在中国一个有１３亿人口的大国，解决医改确实不是一件容易的事，我们决心推动医改就表明政府把老百姓的健康放在心里。推动医改我们所要坚持的方向是：公共医疗卫生必须坚持公益性质。
温家宝总理是在与网友在线交流并接受中国政府网、新华网联合专访时，回答有关医改问题时作上述表述的。
温家宝说，在医改方面，我们打算做五件事情：第一，要扩大城乡医疗保险的覆盖面。力争用三年的时间使城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险、农村新型合作医疗制度这三项医疗保险的覆盖面都达到９０％。
第二，建立基本药物制度。把群众需要的常见病的急需药物作为基本药物，规定它的价格、标准和报销的水平，这样就使大家能够看得起病、吃得起药。
第三，进一步加强医疗服务体系的建设。今年完成２．９万个乡镇卫生站医务中心的建设，然后在三年内完成５０００个中心镇的医疗卫生网点建设，２０００个县医院的医疗卫生建设，还有２４００个城市社区卫生院的医疗卫生建设。
第四，加强医药服务体系的均等化。主要是增加人均医药卫生保障水平，特别是公共经费的保障水平。
第五，公立医院的改革。这项改革涉及城乡很多医院，中国没有经验，需要试点。
年第4期，第18页，共77页温家宝说，“所有这五项改革，我们所要坚持的方向就是：公共医疗卫生必须坚持公益性质。”
温家宝谈剑桥大学演讲受到干扰事件
新华社北京２月２８日电国务院总理温家宝２８日说，剑桥大学演讲受到干扰是我没有预料到的。但是我首先想到是要维护国家的尊严，人的尊严，要维护中国和英国的友谊，要把演讲继续下去而不受干扰。这是我个人的风格。
温家宝是在与网友在线交流并接受中国政府网、新华网专访时作上述表示的。
温家宝说，这次在欧洲访问是一次信心之旅，我以为整个访问是成功的，但是最后在剑桥演讲所发生的事情确实是我没有预料到的。当会场出现喧哗，以至发生这种事情的时候，我表现的应该说还是十分镇定。
他说，那天的会场是一个音乐厅，灯光都聚焦在我的眼睛上，我看下边是黑的，确实不知道扔上来的是什么东西。但是我有一个信念，就是说即使是危险品，我也不会动一丝一毫。也许有人问，下次遇到这种问题你会怎么处理？我还想告诉大家，我还会这样处理。
今年２月２日下午，正在英国访问的温家宝应邀在剑桥大学发表题为《用发展的眼光看中国》的演讲。演讲快结束时，德国籍学生延克突然吹哨叫嚷，并将自己脚上的一只鞋扔向讲台，干扰演讲。
温家宝此前已通过使馆转达他的意见，认为对青年学生还应以教育为主，希望校方给他继续学习的机会。同时希望该学生正视错误，用发展的眼光认识一个真实的中国。
温家宝：希望房地产业能保持稳定健康发展
新华社北京２月２８日电国务院总理温家宝２８日说，对于房地产，政府是高度重视的。希望在应对金融危机当中，房地产业能够保持稳定、健康的发展。因为它直接关系到人民群众的生活，而且直接影响到国民经济的发展。
温家宝总理是在与网友在线交流并接受中国政府网、新华网联合专访时，回答有关保障性住房的问题时作上述表述的。
温家宝说，我们提出要稳定市场信心和预期，要稳定房地产的建设，要加大对中低收入家庭的住房支持力度，这就表明了政府的态度。作为政府来讲，就是要把更多的钱、更大的精力放在那些困难户和无房户身上。
“另外一方面，就是这些钱一定要用好，要保证房屋建设的质量、经济、适用、安全和省地。”温家宝说，房地产建设走到哪里，审计和监察就要跟到哪里。随时发现问题，随时加以处理。我们要通过加强对房地产业的分类管理、整顿市场秩序、规范交易行为，使房地产建设规模和房价保持在一个合理的水平上。
温家宝：一个国家要真正赢得尊严要有深厚的文化底蕴
刊2010年第4期，第19页，共77页新华社北京２月２８日电国务院总理温家宝２８日在与网友在线交流并接受中国政府网、新华网联合专访时说，一个国家要真正赢得尊严，除了要有发达的经济和繁荣的社会事业之外，还要有深厚的文化底蕴，要有比较高的文明素质和道德的力量。
温家宝是在回答一位在肯尼亚的网友的问题时作上述表述的。网名为“一言九鼎”的这位网友说：“我从祖国来到肯尼亚工作生活已经５年多了，在非洲第一家孔子学院中任教，近年来太极拳、武术这些元素在非洲大陆生根，对非洲兄弟了解中国文化起到了作用，您是怎么看待的？”
温家宝说，通过回答你的问题，也向在海外的华侨华人、企业家、留学生转达我衷心的问候。我一直认为一个国家要真正赢得尊严，除了要有发达的经济和繁荣的社会事业之外，还要有深厚的文化底蕴，要有比较高的文明素质和道德的力量。我希望你们在海外能够发扬中华文化的优良传统，同时也虚心学习和借鉴外国先进的、优秀的文化传统。
截至发稿时，已有７００００多网友通过中国政府网和新华网向总理提问，其中也有在非洲、北美地区的网友通过互联网与总理在线交流。
据了解，中国已在全球建立孔子学院２４９所，孔子课堂５６个，注册学员达到１２万多人。其中，非洲第一所孔子学院于２００５年１２月在肯尼亚首都内罗毕落户。
温家宝关注青少年体育锻炼问题
新华社北京２月２８日电国务院总理温家宝２８日说，我关心现在青少年学生们的锻炼问题，学校一定要注意孩子们的体育锻炼。
温家宝是在与网友在线交流并接受中国政府网、新华网专访时作上述表示的。
网友“四季常青”向总理提问：“我们在新闻里看到总理会打棒球、打太极、打乒乓球，投篮的姿势也挺像那么回事儿的，而且是用左手上篮。您有时间锻炼吗？最喜欢什么运动？”
温家宝说，“我在中学受到良好的教育。南开中学是一个非常重视体育的学校，在我上学的时候，一下课我的第一件事就是抱着篮球占场地，以至后来我被选入学校少年代表队参加全市的篮球联赛，并获得了第六名。”
“我倒不是关心我的锻炼问题，我关心的是现在青少年学生们的锻炼问题。”温家宝说，许多城市的体育场越来越少，学校校园操场也越来越少，孩子们的课业负担越来越重了。其实，身体是非常重要的，要强国需强志，要强志需强身。我们这个民族，我们的后代只有坚强的体魄，才能够迎接前进道路上的各种困难。“学校一定要注意孩子们的体育锻炼。”他说。
温家宝：中国正在积极准备建立官员财产申报制度
年第4期，第20页，共77页新华社北京２月２８日电国务院总理温家宝２８日说，中国正在积极准备建立官员财产申报制度，这应该是反对腐败的一项重大举措。
温家宝是在与网友在线交流并接受中国政府网、新华网专访时作上述表示的。
温家宝说，许多网友在网上提出为什么还不建立官员的财产申报制度，我认为这个建议是正确的，这应该是反对腐败的一项重大举措。实行政务公开，也要对官员的财产收入实行公开。当然，这件事情要做得真实而不走过场，就必须建立制度和制定法律，并且长期地保持下去，使它收到真正的效果。
温家宝表示，经济发展、社会公平和政府廉洁是支撑一个社会稳定的三个顶梁柱。而在这三者当中，政府廉洁尤为重要。因为只有一个廉洁的政府、得到人民信任的政府才能够一心一意促进经济发展，才能够采取各种措施实现社会公正。我懂得百姓之所以关心反腐败，是关心我们政府的基础，就是要建设一个务实、高效、廉洁、让人民放心和满意的政府。
他强调，反腐败最重要的是解决制度问题。因此，就要解决权力过分集中而又不受制约的问题，只有权力受到制约，才能够从根本上防止腐败的滋生。
“至于我自己，我一直认为我的权力是人民给的。”温家宝说，如果没有改革开放，我可能今天还在山沟里拿着锤子跑地质，人民给了我这个权力，我不知道如何来报答大家，因此，我就竭尽全力，希望能做到两点：第一，就是春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干，为人民的利益献出自己的一切；第二，就是我和我的政府要尽一切努力，为人民服务。
温家宝表示对中国资本市场“有信心”
新华社北京２月２８日电国务院总理温家宝２８日说，我对中国的经济有信心，对中国的企业发展有信心，因而对中国的资本市场也有信心。
温家宝总理是在与网友在线交流并接受中国政府网、新华网联合专访时，回答有关中国股市的问题时作上述表述的。
“股市问题我毫不隐讳，非常关心。”温家宝说，之所以发展股市：第一，发展资本市场，能逐步提高直接融资的比例，能支持经济建设；第二，它可以吸收社会资金，参加经济建设，也可以使股民通过投资增加收入。
他强调，政府的责任就是要建立一个公开、公正、透明的市场环境，坚决打击操纵股市等违法犯罪行为。
温家宝：应通过协商进一步研究两岸经济交流与合作的机制
新华社北京２月２８日电国务院总理温家宝２８日与网友在线交流并接受中国政府网和新华网联合专访时表示，通过协商进一步研究两岸经济交流与合作的机制，这符合两岸人民的根本利益，也有利于台海局势的稳定和发展。
2010年欧美大片 悬赏分：0 | 解决时间：2010-5-10 17:08 | 提问者：平安与幸福2010年每月都有哪些大片上映 最佳答案39.《华尔街2：金钱永不眠》 导演：奥利弗·斯通 主演：希亚·拉博夫乔什·布洛林迈克尔·道格拉斯 上映日期：2010年11月 在经典商战片《华尔街》的结尾，不择手段的股市大亨戈登（迈克尔·道格拉斯饰）遭到应有的报应被判入狱20年。而在续集《华尔街2》中，戈登出狱了，他准备重新投身到华尔街商战中，但他很快就无奈地发现自己已经跟不上时代了，现在这个华尔街比他当年更加贪婪和凶险，这个崭新的时代是属于年轻人杰克·摩尔（希亚·拉博夫饰）的。最令人期待的则是执着于社会政治话题的导演奥利弗·斯通，他在这部续集里将如何表达他对于全球金融危机的看法呢？ 38.《许愿池艳遇》 导演：马克·斯蒂文·约翰逊 主演：克里斯汀·贝尔乔什·杜哈明威尔·阿奈特 上映日期：2010年1月29日 意大利有很多许愿池，人们通常会往池子里投下一枚硬币，同时许下愿望，希望能借此梦想成真。但是在《许愿池艳遇》中的这位女主人公却来了点恶作剧，她在一个据说非常灵验的许愿池里偷了几枚硬币。结果在回到美国后，她突然遭到了许多人的疯狂求爱，而这些人都曾在那个许愿池前许愿，也就是她所偷的那些硬币的主人……“校探美眉”克里斯汀·贝尔再加上《变形金刚》男星乔什·杜哈明，这注定是一部青春洋溢的爱情喜剧，只不过本片上映之时将面临《欲望都市2》的挑战，这对年轻佳人是否能战胜那四个老女人呢？ 37.《魔法师的学徒》 导演：乔·德特杜巴 主演：尼古拉斯·凯奇莫妮卡·贝鲁奇杰伊·巴鲁切尔 上映日期：2010年7月16日 影帝尼古拉斯·凯奇可以说是现在好莱坞最忙碌的人物之一了，随着年岁的增长，他对动作片的热情依旧不减。《魔法师的学徒》是凯奇与《国家宝藏》系列的导演乔·德特杜巴的再一次合作，只不过这一次主打奇幻牌，性感莫妮卡·贝鲁奇在片中也将出演魔法师，当这两位大牌拿起魔法棒会产生怎样的魔力呢？ 36.《寻堡奇遇3》 主演：约翰·赵卡尔·潘 上映日期：待定 前两集《寻堡奇遇》的票房收入预示着《寻堡奇遇3》将依然有市场。如今，男主角
上市公司执行企业会计准则监管问题解答（2010年第一期，总第四期） 中国证监会会计部 2010年6月23日 问题 1.上市公司按照税法规定需补缴以前年度税款或由上市公司主要股东或实际控制人无偿代为承担或缴纳税款及相应罚金、滞纳金的，应该如何进行会计处理？ 解答：上市公司应当按照企业会计准则的规定，进行所得税及其他税费的核算。对于上市公司按照税法规定需补缴以前年度税款的，如果属于前期差错，应按照《企业会计准则第28号—会计政策、会计估计变更和差错更正》的规定处理，调整以前年度会计报表相关项目；否则，应计入补缴税款当期的损益。因补缴税款应支付的罚金和滞纳金，应计入当期损益。对于主要股东或实际控制人无偿代上市公司缴纳或承担的税款，上市公司取得股东代缴或承担的税款、罚金、滞纳金等应计入所有者权益。 问题 2.上市公司在何种情况下可以认定前期会计估计发生差错，需要按照《企业会计准则第28号—会计政策、会计估计变更和差错更正》进行处理？ 解答：会计估计，指企业对结果不确定的交易或者事项以最近可利用的信息为基础所作的判断。尽管会计估计所涉及的交易和事项具有内在的不确定性，但如果上市公司在进行会计估计时，已经充分考虑和合理利用了当时所获得的各方面信息，一般不存在会计估计差错。例如由于上市公司据以进行估计的基础发生了变化，或者由于取得新信息、积累更多经验以及后来的发展变化，可能需要对会计估计进行修订，这种修订不属于前期会计差错。只有上上市公司能够提供确凿证据表明由于重大人为过失或舞弊等原因，并未合理使用编报前期报表时已经或能够取得的可靠信息做出会计估计，导致前期会计估计结果未恰当反映当时的情况，应按照《企业会计准则第28号—会计政策、会计估计变更和差错更正》进行前期差错更正，其他情况下会计估计变更及影响应采用未来适用法进行会计处理。 问题 3.上市公司在发行权益性证券过程中发生的各种交易费用及其他费用，应如何进行会计核算？ 解答：上市公司为发行权益性证券发生的承销费、保荐费、上网发行费、招股说明书印刷费、申报会计师费、律师费、评估费等与发行权益性证券直接相关的新增外部费用，应自所发行权益性证券的发行收入中扣减，在权益性证券发行有溢价的情况下，自溢价收入中扣除，在权益性证券发行无溢价或溢价金额不足以扣减的情况下，应当冲减盈余公积和未分配利润；发行权益性证券过程中发行的广告费、路演及财经公关费、上市酒会费等其他费用应在发生时计入当期损益。
《瞭望新闻周刊》第2010004 期 本期目录 [瞭望论坛] ·瞄准分配制度改革“七寸“ [热点观察] ·截断青海水源的八年盗采 ·一家探矿企业的疯狂 [封面说明] ·兰州市政府与吉利集团打造百亿元汽车城 [热点观察] ·驻京办迎来大撤销 ·打造公务消费“阳光帐本” [时评] ·拿”雷人“政协委员怎么办 ·还有多少低保金被强扣 ·读者笔锋 ·漫画杂感 ·时事聚焦 [高层决策背景] ·目标：全国通用的社会保障卡 [特稿] ·紧急救援海地震灾 ·香港廉署反贪镜鉴 ·廉署公信力从何而来 ·既独立又被监督的制度制衡 ·以精准打击为香港发展“立则” ·社会成功反贪需四大要素 ·希拉里的“网络自由”与中国事实 [时评] ·三峡水库非温排“元凶” ·当心“中国需求”被炒作 [视野] ·倡导“沟通文化”的深意 [国情国策] ·我所亲历的中国宗教工作进步从两大问题到四句话方针 [人物] ·刘竹生：雕琢火箭的航天人 ·焦点人物 [政治] ·网络“公民记者”新军 [财经] ·农业科技探索全额公益化
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2010年普通高等学校招生全国统一考试（全国1卷） 语文试题 一、（12分，每小题3分） 1、下列词语中划横线的字，读音全都正确的一组是( ) A．行伍(hánɡ) 名宿(sù)恶贯满盈(yínɡ) 厉兵秣马(mù)mo B．倾轧(zhá)ya 不啻(chì)补苴罅漏(xià)荆钗布裙(chāi) C．巨擘(b?) 河蚌(bànɡ) 得不偿失(chánɡ) 莘莘学子(shēn) D．解剖(pāo)羁绊(jī)火中取栗(lì)感慨系之(xì) 2、下列各句中，划横线的成语使用正确的一项是( ) A．现在我们单位职工上下班或步行，或骑车，为的是倡导绿色、低碳生活，尤为可喜的是，始作俑者是我们新来的局长。 B．几年前，学界几乎没有人不对他的学说大加挞伐，可现在当他被尊奉为大师之后，移樽就教的人简直要踏破他家的门槛。 C．他是当今少数几位声名卓著的电视剧编剧之一，这不光是因为他善于编故事，更重要的原因是他写的剧本声情并茂，情节曲折。 D．旁边一位中学生模样的青年诚恳地说：“叔叔，这些都是名人的字画，您就买一幅吧，挂在客厅里不仅美观大气，还可附庸风雅。” 3、下列各句中，没有语病的一句是( ) A．大师的这段经历非常重要，但流传的说法不一，而所有的当事人、知情人都已去世，我们斟酌以后拟采用大师儿子所讲的为准。 B．我们说话写文章，在把零散的词语串成一个个可以用来传递信息、完成交际任务的句子的时候，是需要遵循一定的语法规律的。 C．这个法律职业培训基地由省司法厅和南海大学合作建立，是全国首家有效联合政府行政职能和高校教育资源而成立的培训机构。 D．近期发热患儿增多，我院已进入门诊超负荷状态，为使就诊更有序，决定采取分时段挂号，如果由此给您带来不便，敬请谅解。 4、依次填入下面一段文字横线处的语句，衔接最恰当的一组是 ( ) 近几十年来，____________，____________，__________，__________，__________，__________。随着中国国力的增强，关于中国的国际地位、作用和责任的讨论方兴未艾。①也高于同时期世界的平均水平②中国日益成为世界关注的焦点③现代化建设取得了举世瞩目的成就④中国的综合实力大幅度提高⑤尽管对增长的原因有不同的看法，然而谁也无法否认增长的事实⑥中国经济的增长速度远远高于发达国家 A．②④③⑥①⑤B．②⑤⑥③④① C．⑥⑤④②③① D．⑥①②④⑤③ 二、（9分，每小题3分）阅读下面的文字，完成5—7题。 情绪异常是一种非常复杂的现象，长期以来，各个领域的学者从自己的学科出发，对此现象纷纷做出各自的解释，但是始终未获解决。现在生物学家也开始涉足这个问题。并从生物学的角度加以探讨，他们的见解让人耳目一新。 我们经常说人的情绪多变，其实我们往往不是自己情绪的真正主人。在人体内，存在着许多调控我们情绪的化学物质，我们的喜怒哀乐受到它们的控制。比如说，有时候我们会莫名其妙地感到心烦，究其原因是一种叫做“梅拉多宁”的激素在作怪！如果这种激素分泌过多，会导致心情烦躁、沮丧等。据研究，梅拉多宁也是导致一种叫“冬季抑郁症”疾病的元凶。得这种病的人，在冬季尤其是阴霾、缺少阳光的日子里，容易情绪低落、郁郁寡欢。甚至做
第一章 光的干涉 1.1 波长为500nm 的绿光投射在间距d 为0.022cm 的双缝上，在距离180cm 处的光屏上形成干涉条纹，求两个亮条纹之间的距离。若改用波长为700nm 的红光投射到此双缝上，两个亮条纹之间的距离又为多少？算出这两种光第2级亮纹位置的距离。 解：由条纹间距公式0 1j j r y y y d λ+?=-= 得 7011180500100.4090.022r y cm d λ-?= =??= 7022180700100.5730.022 r y cm d λ-?= =??= 0 212 120.4090.818r y j cm d λ==?= 0 222 220.573 1.146r y j cm d λ==?= 22221 1.1460.8180.328j y y y cm ?=-=-= 1.2 在杨氏实验装置中，光源波长为640nm ，两狭缝间距为0.4mm ，光屏离狭缝的距离为50cm 。试求：(1)光屏上第1亮条纹和中央亮条纹之间的距离；(2)若p 点离中央亮条纹为0.1mm ，问两束光在p 点的相位差是多少？(3)求p 点的光强度和中央点的强度之比。 解：(1)由公式λd r y 0 = ? 得52050 6.4108.0100.4 r y cm d λ--?= =??=? (2)由课本第20页图1-2的几何关系可知
52100.01sin tan 0.040.81050 y r r d d d cm r θθ--≈≈===? 5215 22()0.8106.4104 r r πππ?λ --?= -= ??=? (3)由公式 22 22 121212cos 4cos 2 I A A A A A ? ??=++?=得 22 221222220 00 114cos cos 1cos 2244cos 0.8536cos 0824cos 2 p p A I A I A A ?πππ??+=======? 1.3 把折射率为1.5的玻璃片插入杨氏实验的一束光路中，光屏上原来第5级亮条纹所在的位置为中央亮条纹，试求插入的玻璃片的厚度。已知光波长为 7610m -? 解：未加玻璃片时，1S 、2S 到P 点的光程差，由公式 r ?πλ ??＝2可知为 215252r r r λ πππ ?=-= ??= 现在1S 发出的光束途中插入玻璃片时，P 点的光程差为 ()'210022r r h nh λλ ?ππ -+= ?=?=???? 所以玻璃片的厚度为 42151061010.5 r r h cm n λ λ--= ===?- 1.4 波长为500nm 的单色平行光射在间距为0.2mm 的双狭缝上。通过其中一个缝的能量为另一个的2倍，在离狭缝50cm 的光屏上形成干涉图样。求干涉条纹间距和条纹的可见度。 解：60500 50010 1.250.2 r y mm d λ-?= =??= 122I I = 22 12 2A A = 1 2 A A =
2010年中国大事记 2010年4月14日晨，青海省玉树县发生两次地震，最高震级7.1级，地震震中位于县城附近。截止4月25日下午17时玉树地震造成2220人遇难，失踪70人。为表达全国各族人民对青海玉树地震遇难同胞的深切哀悼。 2010年4月20日国务院决定，2010年4月21日举行全国哀悼活动，全国和驻外使领馆下半旗志哀，停止公共娱乐活动。 2010年5月1日至10月31日（总共184天）——2010年世界博览会（Expo 2010）是一个筹备中的世界博览会，2010年在中国上海市举行，也是历来首次由中国举办的世界博览会。博览会的主题是“城市，让生活更美好”（Better City, Better Life）。主办机构预计吸引世界各地7000万人次参观者前往，总投资达300亿人民币，是世界博览会史上最大规模。2010年5月12日——中国第二个防灾减灾日，以纪念汶川大地震1周年。 2010年6月11日到7月11日——2010南非世界杯第十九届世界杯足球赛(官方名称:2010 FIFA World Cup South Africa)将在南非的十个城市举行,本届是首次在非洲举行的世界杯。2010年8月8日——中国第二个全民健身日，为纪念2008年北京奥运会。 2010年10月1日——中华人民共和国61华诞。 2010年10月10日——纪念辛亥革命爆发100周年！ 2010年11月12日至11月27日——第16届亚运会将于2010年11月12日至27日在中国广州进行。 2010年—2011年底将发射天宫一号目标飞行器，天宫一号的重量有8吨，类似于一个小型空间实验站，在发射天宫一号之后的两年中，我国将相继发射神舟8、9、10号飞船，分别与天宫一号实现对接。 2010年5月1日至10月31日（总共184天）——2010年世界博览会（Expo 2010）是一个筹备中的世界博览会，2010年在中国上海市举行，也是历来首次由中国举办的世界博览会。博览会的主题是“城市，让生活更美好”（Better City, Better Life）。主办机构预计吸引世界各地7000万人次参观者前往，总投资达300亿人民币，是世界博览会史上最大规模。 2010年5月12日——中国第二个防灾减灾日，以纪念汶川大地震1周年。 2010年6月11日到7月11日——2010南非世界杯第十九届世界杯足球赛(官方名称:2010 FIFA World Cup South Africa)将在南非的十个城市举行,本届是首次在非洲举行的世界杯。 2010年8月8日——中国第二个全民健身日，为纪念2008年北京奥运会。 2010年10月1日——中华人民共和国61华诞。 2010年10月10日——纪念辛亥革命爆发100周年！ 2010年11月12日至11月27日——第16届亚运会将于2010年11月12日至27日在中国广州进行。 2010年—2011年底将发射天宫一号目标飞行器，天宫一号的重量有8吨，类似于一个小型
2010年第4期俄语语言文学研究2010, №4总第30期Russian Language and Literature Studies Serial №30 俄罗斯的恶之花(二) ——论维克多·叶罗菲耶夫及其后人道主义文学创作 王宗琥 （解放军外国语学院欧亚语系，洛阳471003） 提要：维克多·弗拉基米罗维奇·叶罗菲耶夫是当代俄罗斯文学界一个颇具争议的人物。作为一个典型的后现代主义作家，他用文学批评和文学创作两把利剑挑战文学中的美学传统和社会学中的伦理传统，借助苏维埃时代的历史经验和西方同行的精神分析理论，深刻挖掘植根于集体无意识当中的人性之恶。从性恶论出发，他逐步颠覆了从启蒙主义时代开始一直到苏维埃时代愈演愈烈的人的神话，从而消解了人类中心主义的狂妄与自大。他继承了陀思妥耶夫斯基对人的深刻认识，创立了新的后人道主义观念，为传统的俄罗斯文学注入了新鲜的血液。 关键词：维克多·叶罗菲耶夫；后人道主义；消解人的神话 中图分类号：H106.99 文献标识码：A 3. 俄罗斯的恶之花 叶罗菲耶夫后人道主义思想的核心是对人性之恶的认识。他认为，人本身就是一种充盈世界的万恶之源，人的存在是一种“恶”的存在。但他并不认为人身上的恶完全是由环境造成的，相反，他常常呼吁要现实地理解人，不要粉饰，而要看到人身上隐藏的无法预料的危险因素，看到他身上的动物本能。人的天性是历史进化外加某些天生的生物冲动的产物。如果不理解这些最基本的心理机制，就无法理解社会现象。 叶罗菲耶夫的后人道主义思想在很多方面得益于德·萨德的理论。萨德认为恶是一种对他人表示权力的形式。他笔下的人不承认他人的价值，常常化身为暴君或刽子手，只关注自己的幸福。他的“主权”意味着否定他者的主权。他所操的唯一语言是暴力的语言。在随笔《萨德，萨德主义和20世纪》中叶罗菲耶夫介绍了萨德的哲学和萨德式的主人公（性放纵者）。他指出，萨德仿佛预见到人在通往个性解放的道路上必定要犯的可怕罪行。因为人的自由和解放并不一定会引发人的自动完善，相反倒可能打开了潘多拉的盒子，促使人显露出恶的本性，断绝与人的联系。 叶罗菲耶夫塑造了自己的萨德式的艺术世界，其中主要有施虐型、施虐-受虐型和恋尸癖型几种类型。他通过自己的文学实践对萨德的理论作了某些修正。传统上施虐症，施虐-受虐症和恋尸癖被视为一种罕见的心理病态现象，往往和性暴力相联。叶罗菲耶夫指出，萨德主义（施虐）不仅存在于性暴力中，它还具有各种变体形式，表现为权利欲和独裁专制。“真正的历史施虐者要比德·萨德的主人公奸猾百倍，他靠欺骗、伪善、伪装而生存，而且他伪装的手段十分高明，常常扮演人类朋友的角色。（В. В. Ерофеев 1990: 242）所以，作家要通过自己的文学创作赋予读者另一种视力，让他们能够看清广泛存在于社会生活各领域的萨德主义。最为典型的是作家80年代创作的一系列短篇小说：《小鹦鹉》，《和白痴一起生活》，《少女与死神》以及《三次约会》。 以下续谈有关“俄罗斯恶之花”部分的后面几方面内容。
【公安部第111号令】 【交通新规】2010年4月1日起正式施行 公安部对《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第91号）进行了修改，修改后的《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令第111号，以下简称111号令）将于2010年4月1日起正式施行。 111号令推出了进一步放宽申领驾驶证的身体条件（符合身体条件的残疾人可以申领相应车型的驾驶证）、简化摩托车驾驶证申领程序（申领人经过学习培训后可以在一天内进行课目一、课目二、课目三的考试，并可在暂住地申领）、增加被注销驾驶证恢复措施（对驾驶证因超过有效期一年未换证，或者超过规定时间一年以上未提交身体条件证明的两种情形被注销的，允许驾驶人考试科目一合格后恢复原驾驶资格）、延长提交身体条件证明期限等10项便民服务措施。 111号令对部分道路交通安全影响大、容易导致恶性道路交通事故以及严重扰乱道路交通秩序的严重交通违法行为提高了记分分值。一是将饮酒后驾驶机动车，在高速公路上倒车、逆行、掉头，使用伪造、变造机动车牌证3种违法行为，由一次记6分调整为记12分；二是对违反禁令标志、禁止标线指示违法行为的记分分值由2分提高至3分；三是新增了遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆，以隐瞒、欺骗手段补领驾驶证和机动车在高速公路或城市快速路上遇交通拥堵，占用应急车道行驶等3类违法行为记分。 111号令还规定，驾驶人身体条件发生变化，不适合驾驶机动车的，应当在三十日内到驾驶证核发地车辆管理所申请注销。驾驶人身体条件发生变化，不符合所持驾驶证准驾车型条件，但符合准予驾驶的其他准驾车型条件的，应当在三十日内到驾驶证核发地车辆管理所申请降低准驾车型。 111号令还进一步明确了驾驶证审验的有关规定：对具有道路交通安全违法行为未处理完毕、身体条件不符合驾驶许可条件、在一个记分周期内记分达到12分未接受道路交通安全法律、法规和相关知识教育、考试的，不予换发驾驶证。 4月1日开始，我们公安交通管理部门将严格贯彻执行公安部111号令，认真落实驾驶证管理便民措施，同时要与当前正在开展“迎世博、创文明、保平安”交通秩序专项整治活动有机结合，强化路面管控，从严查处酒后驾驶、超速行驶、无证驾驶、逆向行驶、客车超员、货车拖拉机三轮摩托车违法载人、闯红灯、车辆乱停乱放、开车打手机，不按规定使用灯光、不按规定车道行驶、不系安全带、驾乘摩托车不戴头盔、无牌无证/假牌假证/脱检报废/故意污损遮挡号牌车辆上路行驶等重点交通违法行为，以及多次交通违法未处理行为，并依法处罚和记分。
2010年江苏省公务员录用考试《行政职业能力测验》A类试卷 第一部分言语理解与表达（共15题，参考时限15分钟） 本部分包括片段阅读、文章阅读两类。 一、片段阅读。每道题包含一段文字，要求你从四个选项中选出最恰当的一项，你的选择必须与题干要求相符合。 请开始答题： 1．五十年代，人们对幸福的憧憬是“楼上楼下，电灯电话”；六七十年代，是“三转一响”（自行车、缝纫机、电风扇、收音机），是进国营工厂或穿上军装；八十年代是“万元户”；九十年代是有房有车；新世纪的幸福感呢，则和总理最近提出的“尊严”息息相关。这段文字的关键词是（） A．新世纪B．幸福C．尊严D．幸福感 2．一个体系中的各种制度具有战略互补性，某一项或几项制度发生变革，其他的制度要么进行相应的变化，要么就会与新制度难以配合，对新制度的实施产生阻碍。因此，制度变革本质上就应该是整体推进的，虽然在事实上可以分步进行，否则，就会存在巨大的制度运行成本。下列对文意的概括最恰当的一项是（） A．各种制度之间具有战略互补性B．实施新制度往往有阻碍 C．制度变革应整体上推进，可分步实施D．实施新制度运行成本巨大 3．上海市新闻出版局对特许出版物经营活动统一管理，按产品向世博会特许办申领防伪标识。特许办负责特许出版物的世博标识授权审批，新闻出版局负责出版物内容审批。特许办为经新闻出版局审批的产品提供授权审批的绿色通道。双方分别通过各自的零售渠道（含外省市零售通道），推进特许出版物的销售工作，并给予对方零售网点集中报批、免许可费等支持。这段文字的议题是（） A．特许出版物B．世博会特许办C．新闻出版局D．绿色通道 4．禾苗干了，需要浇水，但不能太多，水多了就会淹死。车胎瘪了，需要充气，但不能太足，充得太足就会爆炸。生命短暂，需要关爱，爱不能太多，爱得多了，就成了伤害。教育固然需要慈母般的温存，也应当来点严父般的“狠心”；温室中的幼苗鲜嫩可爱，烈日下的万物更加茁壮。这段话的中心议题是（） A．幼苗和万物B．生命C．哲理D．教育 5．德国莱比锡“世界最美的书”评选工作圆满结束，获得2009年度“中国最美的书”称号的《诗经》一书，荣获今年“世界最美的书”称号。参加评选活动的共有32个国家和地区，参评图书达到634种，总品种数较去年增长1.28%。中国获奖图书《诗经》由刘晓翔设计，因其典雅、质朴而不失创意获得专家们的青睐。下列说法与文意相符的是（）A．“世界最美的书”评选依据的是图书的装帧设计B．中国最美的书注重图书的形式之美同时兼顾图书内容C．中国最美图书的总品种数比去年增长1.28% D．“世界最美的书”总品种数比去年增长1.28% 6．远在异国他乡的国家大剧院、鸟巢以及央视大楼的设计者们，在对中国所知无多的情况下开始工作，令他们获得灵感的，既不是中国政府的规划意愿，也远非中国传统文化，这两者始终没有成为他们想象力和审美价值的来源，没有人规定他们该做什么不该做什么。作者通过这段文字意在强调（） A．这些设计者对中国了解较少B．这些设计者拥有创作自由 C．这些建筑不能体现中国文化D．这些建筑的审美价值奇特 7．在临床使用抗菌药物时，依患者个人情况选择药品种类、严格要求第一次用药的剂量与浓度并在随后的药物使用频率、药物配伍方面都遵行严格的规定的话，尽管不能完全防止耐药菌株的出现，也应该能控制耐药状况的泛滥和恶化。作者对使用抗菌药物后是否会出现耐药状况的看法是（） A．不可避免B．未置可否C．可以控制D．无法确定 8．权利的贫困，很容易使人进入失败的循环，继续失败仿佛成为宿命，而改变命运则几乎不可能。一个被失败情绪笼罩的人，极易从开始的被动边缘化逐渐进入到主动边缘化，成为敌视社会的他者。下列符合文意的是（）A．长久沉浸于失败的颓唐中，必定敌视社会B．长久沉浸于失败的颓唐中，容易敌视社会 C．缺乏权利的人必定失败D．缺乏权力的人容易失败 9．相对于人的一生，岁月的长河沉静缓慢，一个小小转弯，也往往会耗上一代人甚至几代人的时间。而历史的记录，浓缩这缓慢过程中关键性的拐点，放大这冗长沉闷中戏剧化的细节，甚至是剑拔弩张的氛围，慷慨激昂的情绪……读史，确实让人沉迷。这段话的中心议题是（） A．记录历史B．岁月C．读史D．历史记录 10．所有的作物都是自野生品种演化而来的，这意味着，用达尔文主义的说法就是，野生品种在漫长的时间里获得了生存所需的适应能力。然而在驯化与种植中，发生了遗传侵蚀，这种适应力也遭受损失，甚至其野生祖先也可能
2010年4月25日云南省公务员考试行测真题及解析 （考试时间：120分钟） 第一部分数量关系 （共15题，参考时限l5分钟） 一．数字推理给你一个数列，但其中缺少一项，要求你仔细观察数列的排列规律，然后从四个供选择的选项中选择你认为最合理的一项，来填补空缺项，使之符合原数列的排列规律。 【1】0,0,6,24,60,120 ( ) A. 180 B.196 C. 210 D.216 【2】2,3, 7,45,2017 ( ) A.4068271 B.4068273 C.4068275 D.4068277 【3】2,2,3,4,9,32 ( ) A.129 B.215 C.257 D.283 【4】0,4,16,48,128 ( ) A.280 B.320 C.350 D.420 【5】 0.5,1,2,5,17,107 ( ) A.1947 B.1945 C.1943 D.1941 二、数学运算。在这部分试题中，每道试题呈现一段表述数宇关系的文字，要求你迅速，准确的计算出答案。你可以在草稿纸上运算。 请开始答题： 【6】一个正三角形和一个正六边形周长相等，则正六边形面积为正三角形的： A.倍 B.l.5倍 C.倍 D.2倍 【7】 n为100以内的自然数，那么能令2n _1被7整除的n有多少个？ A.32 B. 33 C.34 D.35 【8】甲乙两个乡村阅览室，甲阅览室科技类书籍数量的1/5相当于乙阅览室该类书籍的1/4，甲阅览室文化书籍数量的2/3相当于乙阅览室该类书籍的1/6，甲阅览室科技类和文化类书籍的总量比乙阅览室书籍的总量多1000本，甲阅览室科技类和文化类书籍的比例为20:1,问甲阅览室有多少科技类书籍？ A. 15000 B.16000 C.18000 D.20000 【9】单独完成某项工作，甲需要16个小时，乙需要12个小时，如果按照甲，乙，甲，乙的顺序轮流工作，每次1小时，那么完成这项工作需要多长时间？ A.l3小时40分钟 B.13小时45分钟 C.l3小时50分钟 D.14小时 【10】甲乙两人相约见面，并约定第一人到达后，等15分钟不见第二人来就可以离去。假如他们都在10至10点半的任意时间来到见面地点，则两人能见面的概率有多大？ A．37.5%B．50%C．62.5% D．75% 【11】一排长椅总共有65个座位，其中已经有些座位上有人就坐。现在又有一人准备找一个位置就坐，但是此人发现，无论怎么选择座位，都会与已经就坐的人相邻。问原来至少已经有多少人就坐？ A.13 B.17 C.22 D.33 【12】将边长为1的正方体一刀切割为2个多面体，其表面积之和最大为： A. 6+2 B. 6+2 C.6+ D.6+ 【13】 254个志愿者来自不同的单位，任意两个单位的志愿者人数之和不少于20人，且任意两个单位的志愿者人数不同。问这些志愿者所属的单位数最多有几个？ A.17 B.l5 C.14 D.12 【14】 A,B,C,D,E是5个不同的整数，两两相加的和共有8个不同的数值，分别是17，25，28，31，34，
2010年陕西中考语文试题 一、积累和运用(共6小题．计l7分) 1 下列各组词语中，加点字的读音全都正确的一组是( )(2分) A.铿锵(kēng) 伶仃(tīng) 倜傥(dǎng) 坦荡如砥(dǐ) B.收敛(liǎn) 休憩(qì) 滑稽(jī) 获益匪浅(fēi) C.花圃(pǔ) 吮吸(yǔn) 臆测(yì) 风雪载途(zǎi) D.桑梓(zǐ) 簇拥(cù) 澎湃(bài) 深恶痛疾(wù) 2 下列各组词语中，汉字书写全都正确的一组是( )(2分) A．迸溅虔诚骄健大廷广众 B．汲取频危侥幸翻来复去 C．踱步分歧作辑人声鼎沸 D．抖擞娴熟怠慢郑重其事 3．根据括号内的提示，在横线上填写一个四字成语。(2分) (1)小说家最好的住所是哪里?是的孤岛小木屋，还是众生喧哗的闹市公寓?(很少有人去的地方。指荒凉偏僻的地方。) (2)层层递升的挥厚的旋律，有如云水相搏，惊涛拍岸，呈现的是一幅天光云影、____________的图画。(景象千变万化，非常壮观。) 4．经典诗文默写(任选一组，如果两组都做，以A组为准)。(6分) A组： (1) ，白露为霜。(《诗经》) (2 ，浅草才能没马蹄。(自居易《钱塘湖春行》) (3)不应有恨，?(苏轼《水调歌头?明月几时有》) (4)浮光跃金，，渔歌互答，此乐何极!(范仲淹《岳阳搂记》) (5)番远益清，，可远观而不可亵玩焉。(周敦颐《爱莲说》) (6)他们的房屋，稀稀疏琉的，。(朱白清《春》) B组： (1) ，洪波涌起。(曹操《观沧海》) (2) ，拨剑四顾心茫然。(李白《行路难(其一)》) (3)醉里挑灯看剑，。(辛弃疾《破阵子?为陈同甫赋壮词以寄之》) (4)斯是陋室，。(刘禹锡《陋室铭》) (5)余立侍左右，理，俯身倾耳以请。(宋濂《送东阳马生序》) (6)看，像牛毛，像花针，像细丝，，人家屋顶上全笼着一层薄烟。(朱自清《春》) 5．接照要求，完成下面的题目。(3分) ①文化是一个民族立足于世界各个民族之林的根本。②文化是一种尊重，体现在一个人如何、、上。③在一个文化厚实的社会里，人懂得尊重自己——他不苟且，因为不苟且所以有品位；人懂得尊重别人——他不霸道，因为不霸道所以有道德；人懂得尊重自然——他不掠夺，圆为不掠夺所以有永续的智能。④品位，道德以及智能，是文化积累的总和。 (1)第①句有语病，请将侈改后的句子写在下面的横线上。(1分) (2)将下面的短语依次填人第②句的横线处，使语句衔接顺畅。(只填序号)(1分) (3)第④句标点使用有误，请将修改后的句子写在下面的横线上。(1分) 6．根据原著内容填空。(2分) 祥子为拥有一辆属于白己的车而努力工诈，辛苦攒钱。他买的第一辆车。为买第二辆车攒的钱又被孙侦探敲诈去了。
东莞市“三旧”改造 2010年第4期（总第5期） 东莞市“三旧”改造领导小组办公室 2010年1月25日政策扶持典型开路力推东城试点先行——市“三旧”办组织有关部门为东城世博北片区改造出谋划策1月18日，根据梁国英副市长关于集中力量组织推动试点工作的要求，市“三旧”办与市规划局、市综合执法局部门相关领导到东城街道办事处，为东城世博北等试点片区率先启动改造出谋划策。市国土局叶绍焜副局长，市规划局卢沛超副局长、陈志军总工程师与东城街道党委书记黄少文、党委周日佳就东城商贸中心区世博北地块、火炼树地块改造工作进展情况进行了深入交流，并对当前改造工作遇到的政策困难给予了指导，市“三旧”办、市规划局、市综合执法局就涉及用地、规划、拆迁等方面政策和技术问题一一进行了解答。 黄少文书记表示，东城街道党委和政府非常重视“三旧”改造，专门抽调了各部门业务骨干进行了大量的前期准备，希望市“三旧”办和各职能部门给予大力支持，将商贸中心区世博北地块改造作为全市先行先试试点，为下一步全面铺开摸索和积累经验。叶绍焜副局长指出，东城商贸中心区世博北地块前期已做了大量工作，各项条件已基本成熟，希望进一步抓紧时间做好规划编制的调整和报审，完善拆
迁补偿方案和改造方案等，同时在市“三旧”办的业务指导下尽快做好各项报批文件的准备，争取在近几天内能报市“三旧”领导小组审查，成为全市首个报审的“三旧”改造试点。 根据领导指示，鉴于东城世博北、火炼树地块改造情况较为典型，现将基本情况政策解答附后，供有关单位参考。 附件：东城商贸中心世博北地块、火炼树地块基本情况及政策解答 报：市“三旧”改造领导小组成员领导。 送：市“三旧”改造领导小组办公室成员单位、各镇街“三旧”改造领导小组、办公室。 东城商贸中心世博北地块、火炼树地块 基本情况及政策解答 一、商贸中心区世博北地块： 基本情况：该项目是东城区“三旧”改造重点工程试点，位于东城区世博广场北面，面积约384.78亩，拟采用政府主导改造方式。该片区自2009年3月开始调研至今前期已基本完成了土地和房屋权属调查、编制了单元规划和修建性详细规划及年度实施计划、编制了初步改造方案，部分私房已拆迁。
2010年4月25日公务员联考申论真题及答案 1．某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新。那天是周六，市民们入网后舱的周末一样逛街、聚会、休闲。张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行，大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔。然而，突如其来的一场暴雨让所有在外面的人狼狈不堪。那天下午16时左右，天空突然电闪雷鸣，顷刻之间降下瓢泼大雨，不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪，立交桥下积水深达2米，公交车、小汽车变成了船。类似的事件，在全国很多城市都曾出现过。市政建设与城市改造不同步的现象至今仍然是个不小的问题。有专家表示，以应有功能来衡量，我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上。 截至2009年4月，中央的4万亿投资已经带动了地方30多万亿元的投资。从4万亿到30多万亿，这些保经济增长的投资都流向了哪些领域？资料显示，铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向。例如某市新增投资60亿元，主要用于轨道交通、中小企业和农业，其中20亿元用于高铁的征地拆迁。某省拨付90亿元资金，主要用于保障性住房、农村民生和基础设施、重大基础设施建设等。某省组织了3300亿元投资，主要投向千亿基础网络工程、千亿产业提升工程和千亿惠民工程。其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等基本服务设施。但有专家指出，各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注，而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段。尽管投资中有用于城市公用事业的部分，但比例很小、规模不大，尚不足以体现城市公用事业对经济增长的重要拉动作用。这位长期研究城市公用事业的专家说，城市公用事业具有先导性、基础性、公益性，需要得到更多的关注。市政公用事业包括城市供水、集中供热、垃圾处理、市政道桥、公共交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面的市政设施建设。在城市基础设施中，城市公用事业是重要的组成部分，也是国民经济中的重要一环。改革开放初期，讲招商引资、发展经济，讲得比较多的是改善投资环境。路桥、通讯、水、电、气、热等设施有了，投资者就愿意去投资，没有就没有人愿意去投资。市政公用事业对经济发展具有先导、基础的作用。作为城市社会经济活动载体的城市基础设施建设，日益受到人们的重视。建设并管理好城市市政公用设施，引导人们自觉爱护、维护这些设施，对促进城市经济稳定健康发展，对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。 2 ．据统计，目前全国的城市市政设施固定资产投资在1万亿元左右，占全国GDP的比例在2%以上。某专家指出，因为城市道路、供水、燃气、污水处理和垃圾处理等建设任务仍然艰巨，在目前的投资规模基础上，投资扩大1倍，达到2万亿元的规模，也很难说就能完全解决问题。我国城市化进程仍处在迅速上升阶段，公用事业的资金缺口仅仅依靠政府单一的财政投入显然难以填上，公用事业的供给严重滞后社会的需求，成为经济起飞的瓶颈。因此，必须拓宽融资渠道，建立多渠道、多元化的城市市政投融资机制。这要求进一步放开市场，积极推进城市公用设施的市场化改革。现在全国有五亿多城市人口，在未来的20年时间里，全国城市人口将达到9亿多，这对城市公用事业将带来巨大的市场需求。对投资者来讲，也是个巨大的投资市场。上世纪90年代中后期，我国一些地方已经开始摸索市政公用事业市场化的道路，一些吃皇粮的城市公共事业单位开始断奶，2002年12月，原建设部颁布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，鼓励社会资金、外国资本参与市政公用设施建设。在市政公用事业逐渐放开的过程中，已经有越来越多的社会资本进入。据南方某省统计，城市公交40%的产权，
2010年是国家“十一五”规划的最后一年，也是中国中铁“十一五”规划的收官之年，是我们全面完成“十一五”各项任务，认真谋划“十二五”改革发展重要举措的关键时期。9月13日至14日，中国中铁党委在京召开二届八次全委（扩大）会议，股份公司党委书记、董事长李长进，总裁白中仁作了重要讲话。会议回顾了近年来企业的各项工作，分析了企业面临的新形势、新任务，研究部署了“十二五”期间企业的战略目标、总体思路和发展举措。广大干部员工要进一步认清形势、明确目标、振奋精神、凝聚力量，为全面完成“十一五”各项工作目标，确保“十二五”改革发展良好开局而努力奋斗。 一、“十一五”期间企业改革发展取得辉煌成就 多年来，中国中铁历届领导班子团结带领广大干部员工，励精图治、加快发展，取得了显著成绩。特别是“十一五”以来，在全公司广大干部员工的共同努力下，中国中铁的改革发展步入了良性发展的快车道，取得了六个方面的辉煌成就，企业面貌发生了深刻变化。 1.进一步确立了促进国民经济发展的骨干企业地位。“十一五”以来，中国中铁经营规模以每年30%的速度快速增长。2006年，以中国建筑业企业第一的位置首次进入世界企业500强，排名第441位，结束了长期以来世界企业500强中没有中国建筑企业的历史。此后，公司在世界企业500强中的排名不断提升，2007年第342位，2008年第341位，2009年第242位，2010年第137位。2009年，企业新签合同额6018亿元，营业收入3460亿元，实现利润总额86.45亿元，企业总资产3118亿元，净资产664亿元。公司被国资委授予“2007—2009年任期业绩考核业绩优秀企业”和“科技创新特别奖”。目前，中国中铁营业规模在中央企业排名第6位，在中国企业500强排名第9位，是全球第二大工程承包商，在国民经济中的重要地位迅速提升。 2.进一步发挥了国家基本建设的领军企业作用。“十一五”以来，中国中铁积极投身国家基本建设，充分发挥了中国建筑龙头企业的主力军作用。截至2009年底，中国中铁已先后修建了全国三分之二以上的铁路、90%以上的电气化铁路、十分之一的高速公路、五分之三的城市轨道工程和总长5675 公里的9000 多座大桥、共计4707 公里的长大隧道。特别是近年来，先后建成了青藏铁路、京津城际、武广客专、郑西客专、武汉长江隧道、青岛海底隧道、翔安海底隧道、杭州湾跨海大桥、武汉天兴洲大桥、南京大胜关大桥、北京南站等一大批举世瞩目的重点工程，为国家基本建设事业做出了重要贡献。 3.进一步建立了比较规范的现代企业制度。“十一五”期间，中国中铁积极探索建立现代企业治理结构和新的公司管理模式。2006年11月，经国务院国资委批准，总公司开展了中央企业董事会试点工作，成立了董事会、监事会，引入外部董事机制，标志着中国中铁建立现代企业制度、完善法人治理结构取得实质性进展。2007年年9月，创立股份公司，并于当年12月分别在上海证交所和香港联交所成功上市。近年来，通过规范董事会建设和上市公司治理，全公司逐步建立了符合上市公司要求的治理结构、治理模式和运行机制，基本形成了现代企业的管理构架和管理体系，初步建立了与市场接轨的绩效考核、组织管理、科技创新、激励约束和内控管理机制，成为了真正意义上的多元资本结构的国有控股上市公司。 4.进一步构建了主业突出、相关多元的产业布局。“十一五”期间，中国中铁坚持主业突出、相关多元的产业战略，全面建设建筑业纵向“上中下游”协调发展的产业链条，积极拓展横向基建主营业务突出、相关业务板块协同发展的经营格局，产业布局更合理。目前，中国中铁拥有中铁一局到十局等综合型建筑企业集团，中铁大桥局、中铁隧道、中铁电气化局、中铁建工等专业化建筑企业，中铁二院、设计咨询、中铁西南、西北院等勘察设计咨询和科研企业，中海外、中铁国际等国际业务公司，中铁山桥、中铁宝桥、中铁科工、中铁隧道装备等大型工业制造企业，中铁置业、中铁资源、中铁信托等房地产、矿业和金融公司，中铁南方、中铁西南等投资建设管理公司，中铁港航、中国航空港等新组建企业，经营范围已经覆盖到土木建筑的各个领域，形成了全方位的建筑业“一站式”服务能力。 5.进一步提升了企业的核心竞争力。“十一五”期间，中国中铁大力实施科技兴企战略，全面引进