中华人民共和国商务部关于对原产于日本、韩国、美国和法国的进口水合肼所适用的反倾销措施的期终复审裁定
2010年6月17日，中华人民共和国商务部（以下简称调查机关）发布公告，决定对原产于日本、韩国、美国和法国的进口水合肼所适用的反倾销措施进行期终复审调查。
调查机关对如果终止原反倾销措施，原产于日本、韩国、美国和法国的进口水合肼对中国的倾销和损害继续或再度发生的可能性进行了调查。根据调查结果，并依据《中华人民共和国反倾销条例》（以下简称《反倾销条例》）第四十八条，做出复审裁定如下：
一、原反倾销措施
2005年6月17日，调查机关发布该年度第36号公告，决定对原产于日本、韩国、美国和法国的进口水合肼征收反倾销税，实施期限为5年。2006年12月7日，调查机关发布2006年第94号公告，决定就水合肼反倾销案中100%浓度水合肼产品与国外出口商法国阿科玛公司签订价格承诺协议。根据价格承诺协议，自2006年12月15日开始，中止对原产于法国阿科玛公司的100%浓度水合肼产品征收反倾销税，对于法国阿科玛公司生产的其他浓度的水合肼产品仍按商务部2005年第36号公告征收反倾销税。
原反倾销措施实施期间，没有利害关系方向调查机关申请过任何形式的复审调查。
反倾销措施实施期间，与调查机关签订价格承诺协议的法国阿科玛公司按协议要求报告了协议项下销售的有关数据，调查机关对该公司履行协议的情况依法进行了监督。
二、期终复审调查程序
（一）到期公告。
2010年1月8日，调查机关发布该年度第1号公告，告知利害关系方原反倾销措施即将到期。根据《反倾销条例》规定，经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的，反倾销税的征收期限可以适当延长。自该公告发布之日起，国内产业可在原反倾销措施终止日60天前，向调查机关提出书面复审申请。
（二）复审申请。
2010年4月16日，宜宾天原集团股份有限公司（以下简称宜宾天原）和湖南株洲化工集团翔宇精细化工有限公司（以下简称株化翔宇）代表中国水合肼产业向调查机关提交了期终复审申请。新疆新仁化工有限公司和山东潍坊欧莱化学有限公司表示支持申请人的复审申请。
申请人主张，如果终止原反倾销措施，原产于日本、韩国、美国和法国的进口水合肼对中国的倾销行为可能继续或再度发生，倾销对中国水合肼产业造成的损害有可能再度发
生，请求调查机关继续维持原反倾销措施。
（三）立案前通知。
2010年6月11日，调查机关就有关期终复审申请事宜通知了涉案国驻华大使馆。
（四）立案。
根据《反倾销条例》第十一条、第十三条、第十七条和第四十八条规定，调查机关对申请人资格和申请书的主张及相关证明材料进行了审查，认为申请人资格和申请书符合立案要求。
根据审查结果及《反倾销条例》第十六条、第四十八条、第五十一条规定，调查机关于2010年6月17日发布该年度第34号公告，决定对原产于日本、韩国、美国和法国的进口水合肼所适用的反倾销措施进行期终复审调查。
（五）复审内容。
本次复审调查内容为，如果终止对原产于日本、韩国、美国和法国的进口水合肼实施的反倾销措施，是否可能导致倾销和损害的继续或再度发生。
（六）立案通知及利害关系方评论。
立案当日，调查机关就立案事宜通知了日本、韩国、美国和法国驻华使馆，并提供了立案公告和申请书公开文本。
立案当日，调查机关就立案事宜通知了申请人及已知的涉案国（地区）生产商和出口商。利害关系方可于商务部公开信息查阅室查阅有关申请书公开文本。
在规定时间内，没有利害关系方就本次复审立案发表评论意见。
（七）登记应诉。
调查机关在该年度第34号公告中公布，任何利害关系方可于公告发布之日起20天内，向调查机关申请参加应诉。如利害关系方未在立案公告规定的时间内向调查机关登记
应诉，调查机关可以根据已经获得的事实和可获得的最佳信息做出裁定。
在规定期限内，法国阿科玛公司和韩国KOC株式会社登记应诉本次复审倾销和损害调查。
（八）倾销调查与损害调查。
1.倾销调查
（1）收集证据
立案后，调查机关通过以下方法和渠道，收集了相关证据：
向应诉公司发放了调查问卷，在规定期限内，法国阿科玛公司和韩国KOC株式会社提交了答卷。
要求申请人进一步提供倾销继续或再度发生可能性等方面的相关证据。调查机关对申请书和申请人补充提交的材
料进行了审查核实。
调查机关通过查询海关数据、咨询相关行业协会、查阅相关网站、公开刊物，了解与被调查产品及其同类产品有关的数据和信息。
有关利害关系方在本案调查过程中向调查机关提交了相关评论意见。
（2）听证会
调查机关向利害关系方告知提请召开听证会的权利，复审调查期间，没有利害关系方申请召开听证会。
（3）价格承诺
2010年10月27日，韩国KOC株式会社提交《关于签署中止水合肼反倾销调查的价格承诺协议的建议》。2011年2月28日，韩国KOC株式会社提交《关于签署中止水合肼反倾销调查的价格承诺协议的建议的再次请求》。2011年1月19日和2011年3月7日，本案申请人分别对此提交了评论意见，申请人反对调查机关与韩国KOC株式会社签署价格承诺。调查机关经调查认定，本案复审调查期没有出现需要改变原反倾销措施的情况，不接受韩国KOC株式会社价格承诺的请求。
（4）披露
根据《反倾销条例》第二十五条和《反倾销调查信息披露暂行规则》第十条、第十一条的规定，调查机关向利害关
系方披露了本案倾销部分裁定所依据的基本事实，并给予其提出评论意见的机会。
2.损害调查
(1)参加产业损害调查活动登记
2010年6月17日，调查机关发出《关于参加水合肼反倾销措施期终复审产业损害调查活动登记的通知》（商调查函[2010]159号）。截至2010年7月7日，调查机关共收到2家国外生产企业参加产业损害调查活动登记的申请。
2010年7月5日，韩国KOC株式会社通过代理人向调查机关提交了参加本案产业损害调查活动登记的申请。
2010年7月7日，法国阿科玛公司通过代理人向调查机关提交了参加本案产业损害调查活动登记的申请。
（2）成立产业损害调查组
2010年7月7日，调查机关发布《关于成立水合肼反倾销措施期终复审案产业损害调查组的通知》（商调查函[2010]178号），成立水合肼反倾销措施期终复审案产业损害调查组，负责本案的产业损害调查工作。
（3）发放和回收调查问卷
2010年7月7日，调查机关向利害关系方发放了《国内生产者调查问卷》（商调查函[2010]173号）、《国外（地区）生产者/出口商调查问卷》（商调查函[2010]174号）和《国内进口商调查问卷》（商调查函[2010]175号）。
2010年8月13日，法国阿科玛公司通过代理律师向调查机关递交了《关于水合肼产品反倾销期终复审调查问卷答卷延期的申请》。
2010年8月17日，调查机关回函，同意法国阿科玛公司延期递交调查问卷答卷的申请。
在规定的时间或经批准延期递交的时间内，调查机关共收到了宜宾天原和株化翔宇2家国内生产企业以及韩国KOC株式会社和法国阿科玛公司2家国外生产企业提交的调查问卷答卷。
2010年8月2日，株化翔宇通过代理律师向调查机关提交了《国内生产者调查问卷》答卷的公开版和保密版。
2010年8月5日，宜宾天原通过代理律师向调查机关提交了《国内生产者调查问卷》答卷的公开版和保密版。
2010年8月20日，韩国KOC株式会社通过代理律师向调查机关提交了《国外（地区）生产者/出口商调查问卷》答卷的公开版和保密版。
2010年8月27日，法国阿科玛公司通过代理律师向调查机关提交了《国外（地区）生产者/出口商调查问卷》答卷的公开版和保密版。
（4）听取利害关系方意见陈述
①听取申请人意见陈述
2010年7月9日，调查机关收到本案申请人提交的《关
于召开水合肼反倾销措施期终复审申请人意见陈述会的申请》。
2010年7月12日，调查机关发出了《关于召开水合肼反倾销措施期终复审案申请人意见陈述会的通知》(商调查函[2010]186号)。
2010年7月15日，调查机关召开了水合肼反倾销措施期终复审案申请人意见陈述会，听取了申请人陈述的申请理由及对本案的相关意见。
②听取上下游企业意见陈述
2011年2月28日，调查机关发出《关于召开水合肼反倾销措施期终复审案上下游企业意见陈述会的通知》（商调查函[2011]50号）。
2011年3月9日，调查机关召开了水合肼反倾销措施期终复审案上下游企业意见陈述会，听取了下游企业对本案的意见陈述以及上游申请企业对下游企业意见的回应。参会下游企业表示理解和支持继续维持反倾销措施。会后，调查机关未收到其他下游企业提交的意见陈述材料。
（5）接收书面陈述材料
2010年7月15日，申请人通过代理律师向调查机关提交了《在水合肼反倾销措施期终复审案申请人意见陈述会上的发言》。
2011年3月9日，申请人通过代理律师向调查机关提交
了《在水合肼反倾销措施期终复审案上下游企业意见陈述会上的发言》。
其他利害关系方未提出评论意见。
（6）实地核查
根据《反倾销条例》第五十一条、第二十条和《反倾销产业损害调查规定》第二十七条的规定，2011年2月14日，调查机关发出《关于水合肼反倾销措施期终复审案实地核查的通知》（商调查函[2011]26号）。
2011年2月至3月，调查机关对申请人株化翔宇和宜宾天原等2家企业进行了实地核查。调查组重点对产业损害调查期内申请企业的恢复状况进行了核查。通过座谈会、实地察看生产装臵和生产流程、查对财务账、核对原始材料等方式，对申请书、调查问卷答卷以及其他书面材料中提供的信息进行了核实、取证。核查结束后，被核查企业向调查机关提交了实地核查补充材料。
（7）信息公开
根据《反倾销条例》第五十一条、第二十三条和《产业损害调查信息查阅与信息披露规定》第八条、第十四条和第十八条的规定，调查机关已将本案所有与产业损害调查有关的公开信息及时送交商务部贸易救济措施公开信息查阅室。本案所有利害关系方可以查找、阅览、摘抄、复印与本案产业损害调查活动相关的公开信息。
（8）披露
根据《反倾销条例》第五十一条、第二十五条及《产业损害调查信息查阅与信息披露规定》第十九条和第二十一条的规定，2011年5月26日，调查机关向本案利害关系方披露了产业损害调查裁定所依据的基本事实，并给予其提出评论意见的机会。信息披露期间，没有利害关系方提出评论意见。
调查机关对申请书及所附证据、回收的调查问卷答卷、实地核查情况及各利害关系方递交的书面意见等进行了认真的审查和分析，在裁决时给予充分考虑。
三、被调查产品及调查范围
（一）被调查产品。
复审被调查产品与原反倾销措施所适用的被调查产品一致。
产品名称：水合肼
英文名称：Hydrazine Hydrate
产品种类：有机化学品中的肼类含水化合物
税则号：该被调查产品归在《中华人民共和国海关进出口税则》：28251010。
物理及化学特征：无色发烟强碱性液体，熔点小于-40℃，沸点为118.5℃，相对密度为1.032（21/4℃，指21℃的水合肼与4℃的水的密度比），折光率1.4284，闪点73℃。能与水、乙醇混溶，不溶于乙醚和氯仿。在空气中发烟，有淡氨味，对玻璃、橡胶、软木等有腐蚀性。
主要用途：水合肼是重要的化工原料，是生产农药、医药、中间体、染料、显像剂、抗氧剂的原料，还用于制造高纯度金属、合成纤维及稀有元素分离，此外还用作生产火箭燃料和炸药的原料。
（二）调查范围。
原产于日本、韩国、美国和法国的进口水合肼。
四、国内同类产品和国内产业
（一）同类产品。
根据商务部2005年第36号公告，在原反倾销调查中，调查机关在审查了产品物理特性、化学特性、生产工艺、产品用途、销售渠道等因素后，认定国内生产的水合肼与被调查产品具有相似性和替代性，属于同类产品。在反倾销措施实施期间，原产于日本、韩国、美国和法国的进口水合肼和国内生产的水合肼均未发生实质性变化。因此，调查机关认定，国内生产的水合肼与被调查产品属同类产品。国内生产的产品与被调查产品的相同或相似性包括但不限于以下方面：
1、国内生产的水合肼与被调查产品在物理特性和化学特性方面基本相同。二者均是无色发烟强碱性液体，熔点小于-40℃，沸点为118.5℃，相对密度为1.032（21/4℃，指21℃的水合肼与4℃的水的密度比），折光率为 1.4284，闪点为73℃。能与水、乙醇混溶，不溶于乙醚和氯仿。在空气中发烟，有淡氨味，对玻璃、橡胶、软木等有腐蚀性。
2、国内生产的水合肼与被调查产品生产工艺相似，产品质量基本相同。国内生产的水合肼采用改进型尿素法或酮连氮法生产工艺，进口被调查产品采用过氧化氢法或酮连氮法生产工艺。证据表明，不同工艺产生的杂质种类及其含量略有差异，但无论是采用上述何种生产工艺，衡量水合肼产品质量的标准及其主要指标基本一致，上述不同工艺生产的水合肼产品的物理性质和化学性质相同。
3、国内生产的水合肼与进口被调查产品的用途基本一致。国内生产的水合肼广泛用作农药中间体、染料中间体、化工助剂、医药中间体、水处理等，与进口被调查产品基本一致。
4、国内生产的水合肼与进口被调查产品的销售渠道相似。国内生产的水合肼主要通过直销和代理销售方式进行销售，被调查产品在中国市场主要通过代理商销售。国内生产的水合肼与进口被调查产品的销售渠道相似，在市场上具有直接竞争关系。
综上所述，国内水合肼产品与进口被调查产品在物理特性、化学特性、生产工艺、产品用途、销售渠道等方面是相同或相似的，在市场上具有直接竞争关系。因此，二者具有可比性和可替代性，属于同类产品。
（二）国内产业。
根据《反倾销条例》第五十一条、第十一条和《反倾销产业损害调查规定》第十三条，调查机关对代表国内产业申请期终复审的企业宜宾天原和株化翔宇进行了审查，调查期内上述企业生产的水合肼产量之和占同期国内同类产品总产量的主要部分，符合《反倾销条例》第十一条的规定，可以认定为国内产业。本裁定所采用的国内产业数据，除特别注明外，均来自以上2家申请企业。
五、复审调查期
本次复审的倾销调查期为2009年1月1日至2009年12月31日，损害调查期为2005年1月1日至2009年12月31日。
六、倾销继续或再度发生的可能性
（一）倾销调查期内的倾销情况。
日本
由于没有日本的生产商、出口商应诉并提交答卷，调查机关无法直接获得其倾销调查期内被调查产品的正常价值、出口价格、调整因素等数据和证据。依据《反倾销条例》第
二十一条，调查机关决定采用可获得的最佳信息对日本被调查产品的正常价值、出口价格、影响正常价值和出口价格可比性因素等进行认定。
调查机关认为，申请人提供的信息是可获得的最佳信息，并根据申请人提供的相关数据对日本被调查产品的正常价值、出口价格进行了认定，对影响正常价值和出口价格可比性因素进行了调整，并在同一贸易环节进行了比较。
经调查，调查机关认定，倾销调查期内，原产于日本的水合肼对中国出口存在倾销。
韩国
在规定的时限内，韩国KOC株式会社登记应诉本次复审调查并提交了倾销答卷。调查机关就该公司在调查期内是否存在倾销裁决如下：
1．正常价值
根据《反倾销条例》第四条的规定，调查机关在审查应诉公司答卷的基础上，以应诉公司报告的国内销售价格作为确定正常价值的基础，认定被调查产品的正常价值。
2．出口价格
该公司通过在日本的关联贸易商向中国销售水合肼产品，该公司与关联贸易商合并递交了答卷。根据《反倾销条例》第五条的规定，调查机关决定以该公司关联贸易商销售给中国非关联客户的价格作为确定出口价格的基础，认定被
调查产品的出口价格。
3．调整与比较
根据《反倾销条例》第六条的规定，调查机关在审查应诉公司答卷的基础上，对影响正常价值和出口价格可比性的因素进行了调整，并在同一贸易环节进行了比较。
根据韩国KOC株式会社的答卷进行的上述调查显示，倾销调查期内，原产于韩国KOC株式会社的被调查产品对中国出口存在倾销。
在规定的时限内，其他韩国公司没有登记应诉本次复审倾销调查，依据《反倾销条例》第二十一条，调查机关决定采用可获得的最佳信息对其他韩国公司做出裁决。调查机关认为，韩国KOC株式会社提供的信息是可获得的最佳信息。调查机关认定，倾销调查期内，原产于其他韩国公司的被调查产品对中国出口存在倾销。
综合以上情况，调查机关认定，倾销调查期内，原产于韩国的被调查产品对中国出口存在倾销。
法国
在规定的时限内，法国阿科玛公司登记应诉本次复审调查并提交了倾销答卷。调查机关就该公司在调查期内是否存在倾销裁决如下：
1．正常价值
根据《反倾销条例》第四条的规定，调查机关在审查应
诉公司答卷的基础上，决定在排除国内销售关联交易后，以应诉公司报告的国内销售价格作为确定正常价值的基础，认定被调查产品的正常价值。
2．出口价格
根据《反倾销条例》第五条的规定，调查机关决定以应诉公司报告的实际对中国出口价格作为确定出口价格的基础，认定被调查产品的出口价格。
3．调整与比较
根据《反倾销条例》第六条的规定，调查机关在审查应诉公司答卷的基础上，对影响正常价值和出口价格可比性的因素进行了调整，并在同一贸易环节进行了比较。
根据法国阿科玛公司的答卷进行的上述调查显示，倾销调查期内，原产于法国阿科玛公司的被调查产品对中国出口存在倾销。
在规定的时限内，其他法国公司没有登记应诉本次复审倾销调查，依据《反倾销条例》第二十一条的规定，调查机关决定采用可获得的最佳信息对其他法国公司做出裁决。调查机关认为，法国阿科玛公司提供的信息是可获得的最佳信息。调查机关认定，倾销调查期内，原产于其他法国公司的被调查产品对中国出口存在倾销。
综合以上情况，调查机关认定，倾销调查期内，原产于法国的被调查产品对中国出口存在倾销。
（二）倾销继续或再度发生的可能性。
日本
由于没有日本生产商、出口商应诉并提交答卷，依据《反倾销条例》第二十一条的规定，调查机关决定采用可获得的最佳信息，对日本被调查产品倾销继续或再度发生的可能性进行审查。调查机关认为，申请人提供的证据和信息是可获得的最佳信息。
1.调查期内的倾销情况
根据原反倾销措施，日本被调查产品所适用的反倾销税税率为184%。前述倾销调查表明，倾销调查期内，日本被调查产品对中国出口存在倾销的事实。
2.出口能力
（1）产能、产量
在本案调查过程中，法国阿科玛公司提交评论意见，认为日本有一家生产商由于业务整合，部分设备搬迁至中国，产能减少，但该公司没有提供详细的关于日本整体产能、产量方面的情况及充足证据。本案申请人对此进行了详细的评论，并提交了数据和相关证据。调查机关认定，本案申请人提供的数据是可获得的最佳信息。根据申请人提供的数据，2005年至2008年，日本产能约为3万吨。2009年上半年，日本一家生产商将其近1万吨水合肼生产装臵搬迁至中国并正式投产后，日本水合肼仍然保持较大产能，约为2万吨。
2005年至2009年，日本水合肼产量约为1.8万吨。日本闲臵产能占中国国内同类产品表观消费量的比例为5.7%。如果日本将其闲臵产能释放，其水合肼出口能力将进一步增强。
（2）国内消费情况
根据申请人提供的数据，日本水合肼的国内消费呈下降趋势，2005年国内消费量约为1.8万吨，2009年国内消费量约为1.4万吨，比2005年减少0.4万吨，下降幅度为22.22%。
（3）对国际市场的依赖程度
根据申请人提供的数据，在反倾销措施实施期间，由于国内消费呈下降趋势，日本水合肼对外出口呈上升趋势。2009年对外出口量为5753.96吨，比2008年增长2.4％，比2005年增长51.34％。随着同期日本国内市场消费出现萎缩，日本水合肼对国际市场的依赖程度将不断提高。
3.对中国出口情况
根据申请人提供的数据，2005年至2009年，日本水合肼对中国出口量显著下降，2005年日本对中国出口量为39.68吨，2009年下降至0.06吨。由于日本产能和出口能力较大，如取消反倾销措施，日本仍有可能继续向中国大量低价出口水合肼。
根据申请人提供的数据，2005年至2009年，日本水合肼对中国出口价格在波动中呈下降趋势。2008年比2005年下降了13.9％。虽然2009年比2008年上涨幅度较大，但2009
年仅出口0.06吨，其价格不具有代表性。前述倾销调查结果表明，日本水合肼对中国出口仍然存在倾销。
4.对第三国（地区）出口情况
根据申请人提供的数据，2005年至2009年，日本向除中国以外的其它国家（地区）低价出口的水合肼产品数量占同期其水合肼对外总出口量的比例分别为46.29％、64.44％、56.63％、63.14％和56.15％,说明其低价寻求国外市场的需求强烈。如果终止反倾销措施，该情况可能发生在其向中国的出口中。
综合上述调查分析，日本国内水合肼产能大，出口能力强，国内消费呈不断萎缩态势，国际市场依赖程度不断提高，没有证据表明上述情况会发生变化。此外，日本大量低价向第三国（地区）出口水合肼，说明其低价寻求国外市场的需求强烈。中国水合肼需求增长迅速且潜力巨大，可能成为日本水合肼对外出口的主要目标市场。在采取反倾销措施的情况下，倾销调查期内，日本水合肼对中国出口仍然存在倾销。如果终止原反倾销措施，其可能会加大低价倾销的力度。综上所述，如果终止原反倾销措施，日本水合肼对中国的倾销可能继续发生。
韩国
韩国KOC株式会社在规定期限内提交了答卷，调查机关决定以复审申请人和应诉公司提交的数据和信息以及中
国海关统计数据为基础，审查韩国被调查产品倾销继续或再度发生的可能性。
1.调查期内的倾销情况
根据原反倾销措施，韩国KOC株式会社适用的反倾销税率为28％，其他韩国公司为184％。前述倾销调查表明，倾销调查期韩国被调查产品对中国出口存在倾销的事实。
2.出口能力
（1）产能、产量
根据应诉公司提供的数据，在反倾销措施实施期间，韩国产能稳定，约9000吨。2006年至2009年，产量总体保持稳定，2009年比2008年增长1.19％。
（2）国内市场消费情况
根据应诉公司提供的数据，2006年至2009年，韩国国内水合肼消费量总体呈先升后降趋势，2009年比2008年下降9.35％，约占同期产量的12％，国内消费量远低于其产量，说明其国内市场消费严重不足。
（3）对国际市场的依赖程度
根据应诉公司提供的数据，2006年至2009年，韩国水合肼的出口量占同期产量的比例超过70％，说明韩国水合肼对国外市场的依赖程度很高，对外出口是韩国消化国内水合肼剩余产量的主要渠道。
3.对中国出口情况
商务部工作管理流程 Prepared on 22 November 2020
商务部工作管理流程 商务部门的工作主要可以分为两大板块：外联：和客户进行业务交流，合同管理及执行收付款；内勤：对项目进度和计划进行跟踪协调，收集相应项目信息，及时给相关部门及领导提供书面资料。 一、编制目的： 本流程用于规范项目的追踪、联系、洽谈、承接等商务活动，分为工程信息追踪阶段、投标竞标阶段、合同谈判签约等各阶段，旨在通过商务管理工作的系统化、程序化、标准化和数据化，达到规避企业运行风险、提高工作效率的目的。 二、适用范围： 本流程适用于公司承接的全部工程项目。 三、具体内容及要求： （一）信息收集管理 1、初始信息获取的渠道包括但不限于：国家及省市国土、规划、建设、发改委等政府部门、招标信息网站、有关学会协会、报刊杂志、个人关系网络、相关社会资源（如老客户、招标代理单位、各类咨询单位等），对有关政策、招投标项目等信息及时汇总，逐级上报。 2、为了保证项目承揽的连续性，各设计部门、商务人员及设计人员应及时将有关客户信息包括单位名称、地址、邮编、联系电话等汇总至商务部，建立客户数据库，便于业务联系和回访。
信息跟踪处理流程 （二）投标项目管理 1、招标信息获取后，商务部应组织总经理办、设计部等有关部门对设计投标项目的可行性、操作性进行分析和评价，确定方案设计人员，确保投标项目的准确性。 2、在准备投标资料过程中，特别是介绍信、授权委托书（法定
代表人证明书），建设单位名称、工程名称、有效期、授权人及被授权人名称与身份证号码、授权范围、无受贿证明材料等应认真核对，确保正确无误。 3、设计人员应在接到招标文件后，及时展开设计工作，按照符合性、完整性、准确性的原则，编制满足投标文件需要的设计资料。项目负责应做好相关资料的收集、整理及归档工作，并做好相关工作记录。资格预审文件、招标文件、投标文件（含经济标、技术标）、图纸、补遗、答疑回复、与业主方的往来函件、预算分析等资料须归档留存。 4、按照谁购买、谁负责的原则，妥善保管相关收据，并负责退还图纸、收回押金。 项目投标阶段控制流程
岗位编号：01 岗位名称：商务部经理序号类别任职资格要求内容 1 学历及专业大学本科以上学历，土木工程、造价相关专业毕业 2 职称中级以上职称 3 岗位证书预算员 4 工作经验5年以上商务管理专业工作经验,3年以上主管工作经验 5 年龄要求30岁以上 6 性别要求不限 7 身体条件健康 8 其他条件1、爱岗敬业,忠诚企业,具有良好的道德品质和思想素质； 2、熟悉与商务相关的各项法律法规相关规定； 3、能全面管理各项工作,沟通、协调及语言表达能力强； 岗位职责和权限 1.负责年度责任目标的完成； 2.协助主管副总经理做好公司日常商务管理工作； 3.负责公司商务系统管理工作； 4.负责工程投标工作，主持对招标文件及投标文件评审，并做好投标策略研究； 5.负责投标项目的风险预测和控制，努力降低工程价格风险； 6.负责QES管理体系的相关职责； 7.负责并指导中标工程计划成本审核工作，做好成本事前控制； 8.负责并指导工程项目效益测算和分析工作，确保公司项目收益； 9.负责工程结算工作，保证竣工工程结算工作的及时完成； 10.负责公司商务管理系统的建立，负责系统人员的培训，提高系统人员工作技能； 11.负责有关法律、法规及建设部、市建委文件的传达与指导； 12.负责部门员工考核、协调等部门日常管理工作。
岗位编号：02 岗位名称：商务部副经理（经济投标）序号类别任职资格要求内容 1 学历及专业大学专科以上学历，土木工程及造价相关专业毕业 2 职称中级以上职称 3 岗位证书预算员 4 工作经验5年以上经济标投标工作经验 5 年龄要求28岁以上 6 性别要求不限 7 身体条件健康 8 其他条件1、爱岗敬业,忠诚企业,具有良好的道德品质和思想素质； 2、能够灵活、熟练运用报价技巧； 3、做事细致认真，对工作认真负责。 岗位职责和权限 1.协助部门经理做好部门日常管理工作； 2.协助部门经理做好部门建设工作，能对部门员工工作业绩进行综合考核评定，在此基础上做好部门工作总结和分析，保证部门管理目标的实现； 3.负责经济标编制工作的分配及协调工作，主持工程的经济标编制及审核工作，对经济标编制质量负责； 4.做好员工培训工作，有提高员工经济标业务水平的责任，同时作好对专项软件保管和应用； 5.协助部门经理做好投标报价策略研究及投标项目的风险预测和控制，努力降低工程价格风险； 6.主持投标价格体系的建立工作； 7.协助部门经理做好中标工程效益分析工作，确保公司收益。
浙江XX科技有限公司 驻外办事处管理办法 一、总则 为规范公司商务工作，进一步完善内部管理，有效提升工作效率，特制定本制度。 二、适用范围 本制度适于公司驻处办事处各职员。 三、分公司/办事处管理： 3.1设置原则：分公司或办事处的设置前提，一般确定为公司目前业务重心或今后一段时间内业务发展重要目标地。 3.2选址租房：根据公司目前实际，原则上不设专用门店并做全国统一的规范性装修设计，应选取交通便利，且方便业务开拓及售后服务的区域，如车站、市公安局或司法部门等附近的住宅小区单元房，以简装修为主，方便于日常办公和食宿共用，以年租形式合同签定。 3.3人员配置：一般由区域经理1人，业务员1-2人（有一定的当地人脉资源或本行业渠道）即可，售后人员在业务大区管理上原则上应配置1人，但根据实际情况也可简省，由公司本部临时派遣，以不影响客户产品能够在响应时间内及时得到维修为前提。 3.4驻外部门职责： 3.4.1负责当地市场招投标业务工作，并开拓新的业务渠道、开发客户资源。 3.4.2负责老客户的业务管理及维护，产品售前、售中和售后服务相关的各项事宜。 3.4.3负责企业和产品形象维护，在当地进一步扩大行业内的市场影响力或区域优势。 3.4.4根据合同规定，配合财务做好投标保证金、合同预付款和应付款等资金回笼、开立票据等事宜。 3.4.5负责日常考勤、工作纪律、差旅安排、办公资产管理等事务。 3.4.6负责分公司或办事处各项办公费用的成本管控，每月配合财务做好审查、核对等事宜。 3.4.7建立本区域内“客户档案表”，明确“客户名称、地址、联系人、联络电话、乘车路线、枪柜数量、弹柜数量、枪弹一体柜数量、验收日期、质保年限”；同时建立对应的“售后维修记录”，明确“客户名称、报修人、联络电话、报修日期、报修内容、接单维修人、维修日期、维修工时、更换配件、客户验收人”等内容，详见附表二“客户档案表”和附表三“售后维修记录表”。 3.4.8每月要分析问题，总结经验，拟订计划，布置任务，由分公司或办事处经理负责编写部门月度工作总结及下月计划，上报公司总经理审核、批示（次月3号前）。 3.4.9每周内部召开工作例会，隶属公司的全职人员需上报个人周工作总结及下周计划，详见:附表一“周工作总结和计划”。
本页是最新发布的《商务部年度工作计划》的详细参考，感觉很有用处，希望对网友有用。 商务部年度工作计划 商务部年度工作计划 商务经营活动是一个企业工作的前提，商务是企业运营中的关键。保证商务经营工作的连续性是企业生存的根本，20xx年商务经营工作将密切关注市场变化，优化商务经营班子建设，利用经营网络，开拓市场渠道，继续“以深入推进查摆纠，全面落实严细化管理为基础，以落实计划管理为核心，以强化执行力为保证，以提高效率，保证效益，大家多挣钱为目的”特指定20xx年工作计划。 一、管理方针、管理目标 1、指导方针 以适应市场求生存,以创信誉求市场,以开源节流求效益,以增强实力求发展。 2、工作目标 瞄准全年经营计划，强化商务班子建设，不断完善项目承包，研究招标投标程序。 3、工作思路 以研究市场分析市场为基础，分析客户定方向,分析对手找方法,分析自己找差距,综合分析定措施,不断学习、分析、调整、适应市场、扩大市场占有率。 二、机构设置： 1、机构设置图 2、商务部岗位图 三、各部门管理职能及计划措施 （一）商务部 1、管理职能 （1）加强各单位商务班子建设，提高经营能力。 （2）开发新市场、新产品、扩大市场占有率。
（3）按“两加强一理顺”完善内部承包机制，强化内部承包管理。 （4）加强对外投标、对内招标管理。 （5）加强预结算管理，提高经营利润。 （6）加强成本计划设计管理工作。 （7）商务经营活动管理到位，项目论证及时，市场渠道畅通。 （8）拟定公司经营工作的中长期规划，保证可持续发展目标实现。 （9）调整年度经营指标，保证单位间的平衡发展。 （10）加强人员培训，提高商务人员经营的基本技能。 TOP100 排行（11）加强网络建设，保证信息畅通。 （12）深入推行查摆纠，保证部室工作人员工作到位。 2、计划措施 （1）商务班子建设。公司商务部制定关于《商务经营管理办法》，各单位必须建立健全商务班子，做到：人员到位，分工明确，责任到人；行进间加强工作的配合和协调，年度计划分解到月，滚动推进；总公司商务部对各单位的商务活动进行月检查、季考评，保证各单位年度经营计划的完成。 （2）市场开拓。 ①劳务公司。以“十六字”经营方针为指导，以集团公司《经营管理规定》及《鼓励外出施工的有关规定》为标准，广泛收集信息，聘请职业经理和中介机构（或中介人），发挥我公司在资质、工期、质量及施工技术等方面的优势，站稳老市场，开拓新市场，05年开拓新市场2-3处；利用青岛公司这个牌子，在东营突破高层工程，填补无高层工程施工的空白， ②工业公司。工业公司做好产品定位，市场调整适应迅速，广告宣传及时到位，潜心研究产品促销办法，保证市场渠道畅通。 （3）承包管理。按“两加强一理顺”的管理原则，修订和制定《项目承包管理规定》及《项目经理在全公司流动管理规定》，完善内部承包机制；按照市场化运作，项目承包率达到100，最全面的参考写作网站转变项目经理思想观念，让项目经理充分认识到：企业发展带动自身发展；另外，按《资质开放经营管理规定》与有独立承包能力的单位和个人进行全方位多渠道的联合，利用资质优势，迅速占领市场，体现低价竞争，赚钱就干，实现规模效益。 （4）招标投标管理。修订《对外投标管理规定》及《内部招投标管理规定》，完善招投
商务部工作职责 1、负责市场信息的收集、整理、反馈和跟踪，进行市场调研； 2、对公司自身的定位、特点、核心竞争力以及竞争对手的相关情况进行分析，研究营销策略； 3、制定公司的年度营销方针、目标和计划，确定公司年度重点经营项目，并负责方针目标和计划的具体落实； 4、负责公司经营项目的投标、合同谈判、合同签订、合同交底工作及工程款的回收； 5、负责客户关系管理，建立健全客户档案； 6、进行公司品牌形象建设，制定和实施市场广告推广活动和公关活动； 7、组织编制项目投标阶段的投标文件； 1)组织招标文件的评审工作； 2)组织编制商务标，在公司其它部门的配合下开展工程量计算、组价和物资询价工作，并根据有关意见，对报价文件进行必要调整并上报总经理审核； 3) 参加项目开标会，代表公司进行项目开标答辩工作，作好投标阶段的价格谈判与合同谈判工作； 4) 组织各部门参加投标结果分析和评估会，对投标结果进行分析和评估，总结经验教训； 5) 项目中标后，组织合同谈判工作，拟订工程项目主合同，组织公司相关部门对主合同进行合同评审，并负责向项目经理部转交相关投标资料，进行投标及合同交底； 6) 收集、整理公司投标报价文件和资料，按照住宅、厂房、公共建筑、道路及其他建筑的划分，逐步建立健全公司投标报价案例库。 8、对主合同履行情况进行过程控制，按照工程进度，对业主及公司对合同执行情况及相应意见提出书面报告，并在合同履行完毕后，组织对合同执行情况进行分析和评估，并负责编制公司年度合约执行情况报告； 9、会同有关部门研究、分析、制定出适合公司的项目垫资施工模式，建立统一、规范的管理流程，并就具体项目进行可行性研究，提出建议、制定方案、组织实施、过程监控、效果评估，并不断完善垫资施工模式。 10、参与分包工程招标及分包商选择工作： 1) 对于由公司招标选用的分包商——协助项目管理部组织对分包商的内部招标，组织制定分包工程标底价格，审查分包商报价，参与分包商评估、合同起草、谈判及签订工作； 2) 对于授权由项目经理部招标选用的分包商——负责审核项目分包合同评审资料，并对项目合同进行监督管理。
中华人民共和国商务部令2012年第2号，公布《商业特许经营信息披露管理办法》【发布单位】中华人民共和国商务部 【发布文号】商务部令2012年第2号 【发布日期】2012-02-23 【实施日期】2012-04-01 修订后的《商业特许经营信息披露管理办法》已经2012年1月18日商务部第60次部务会议审议通过，现予发布，自2012年4月1日起施行。《商业特许经营信息披露管理办法》（商务部令2007年第16号）同时废止。 部长：陈德铭 二〇一二年二月二十三日 商业特许经营信息披露管理办法 第一条为维护特许人与被特许人双方的合法权益，根据《商业特许经营管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内开展商业特许经营活动适用本办法。 第三条本办法所称关联方，是指特许人的母公司或其自然人股东、特许人直接或间接拥有全部或多数股权的子公司、与特许人直接或间接地由同一所有人拥有全部或多数股权的公司。 第四条特许人应当按照《条例》的规定，在订立商业特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人披露本办法第五条规定的信息，但特许人与被特许人以原特许合同相同条件续约的情形除外。 第五条特许人进行信息披露应当包括以下内容： （一）特许人及特许经营活动的基本情况。 1．特许人名称、通讯地址、联系方式、法定代表人、总经理、注册资本额、经营范围
以及现有直营店的数量、地址和联系电话。 2．特许人从事商业特许经营活动的概况。 3．特许人备案的基本情况。 4．由特许人的关联方向被特许人提供产品和服务的，应当披露该关联方的基本情况。 5．特许人或其关联方过去2年内破产或申请破产的情况。 （二）特许人拥有经营资源的基本情况。 1．注册商标、企业标志、专利、专有技术、经营模式及其他经营资源的文字说明。 2．经营资源的所有者是特许人关联方的，应当披露该关联方的基本信息、授权内容，同时应当说明在与该关联方的授权合同中止或提前终止的情况下，如何处理该特许体系。 3．特许人（或其关联方）的注册商标、企业标志、专利、专有技术等与特许经营相关的经营资源涉及诉讼或仲裁的情况。 （三）特许经营费用的基本情况。 1．特许人及代第三方收取费用的种类、金额、标准和支付方式，不能披露的，应当说明原因，收费标准不统一的，应当披露最高和最低标准，并说明原因。 2．保证金的收取、返还条件、返还时间和返还方式。 3．要求被特许人在订立特许经营合同前支付费用的，该部分费用的用途以及退还的条件、方式。 （四）向被特许人提供产品、服务、设备的价格、条件等情况。 1．被特许人是否必须从特许人（或其关联方）处购买产品、服务或设备及相关的价格、条件等。 2．被特许人是否必须从特许人指定（或批准）的供货商处购买产品、服务或设备。 3．被特许人是否可以选择其他供货商以及供货商应具备的条件。 （五）为被特许人持续提供服务的情况。 1．业务培训的具体内容、提供方式和实施计划，包括培训地点、方式和期限等。 2．技术支持的具体内容、提供方式和实施计划，包括经营资源的名称、类别及产品、
美国国际进出口职业资格认证体系（IIEI）简介 美国国际进出口协会创建于1995年，至今，在进出口教育方面已发展成为被国际广泛承认的权威机构。而在这之前的国际贸易领域中，还没有可以提供国际职业标准的组织出现。随着国际贸易产业不断发展，从事外贸专业工作的人数持续扩大，对人员能力等级、职业水平的认证需求也呈上升趋势。今天，国际贸易环境的变化程度超过以往任何时期，这也要求专业人员所掌握的知识必须不断更新，才能跟上形势发展需要。IIEI职业资格认证程序就是基于上述原因，应需发展起来的。由于有许多世界范围的国际贸易专家，包括政府部门、高等学府的学者的大力推动，美国国际进出口协会成为有能力满足各种认证需求的组织。 来自亚利桑娜州的DR.DONALD BURTON教授为帮助国际认证理事会建立和维护国际进出口职业教育标准，建立了美国国际进出口协会，其宗旨是：为国际贸易的全球发展提供服务。在界定、支持和改善用于评估全球商务专业人员职业能力的最高职业标准方面，树立权威并开发创新产品及服务。努力向所有国家的专业人员提供丰富的专业知识、技能培训环境以及教育方面的帮助，致力于促进国际贸易领域的发展和共融。 IIEI职业资格认证体系被世界广泛承认，已经有北美、欧洲、中东及非洲的接近100个国家使用该体系，包括微软、宝洁及摩托罗拉等全球知名的上百万企业，引入该体系培训员工，极大的提高了进出口业务的效率。IIEI职业认证体系目前由9个证书组成，知识内容函盖国际贸易领域中专门事务、物流、金融、法律、市场营销、政府规则指导以及高级综合管理等各方面。为了顺应世界经济发展的“全球一体化”潮流，最大限度的减小贸易摩擦，回避贸易风险，美国国际进出口协会建立了IIEI职业资格认证体系，一个重要目的就是统一全球外贸用语，使各国从事国际贸易工作并有着不同理论背景的专业人员“说同样的话，做同样的事”，成为真正意义上的同行。 关于对国际认证理事会CERTIFICATION BOARD OF GOVERNOR(CBG)的介绍 关于美国国际进出口协会与国际认证理事会的关系 认证理事会作为国际职业认证的权威中心，被世界国际贸易领域全面承认。各种通过考试认证的人员，说明其胜任素质已达到了更高层次。所获证书是对从事这一领域工作并取得较高成就的有力证明。 认证标准是被自愿服务于各种专业机构的资深专家、知名顾问所组成的常务委员会制定的。因为这些具有丰富理论和实践经验的资深顾问不断投入大量精力对认证标准进行更新，使知识内容能够满足国际贸易最新形势的要求，所以这些行业证书已成为个人对其职业生涯进行能力储备的重要组成部分。 美国国际进出口协会（IIEI）是负责具体管理认证理事会（CBG）的职业认证标准项目的专门机构。双方是最紧密的战略合作伙伴关系。 国家外国专家局培训中心（TCSAFEA）是国家外国专家局直属事业单位，通过聘请中外专家联合讲学，国内、外结合的培训方式，为政府各部门，各类企、事业单位培训不同类型的专业技术和管理人员，重点培训高层次、复合型和国际化人才。尤其近年来，先后成功引进了一些国外先进、成熟的知识体系，开展了卓有成效的国际化认证考试和培训工作。引进的美国项目管理协会（PMI）的项目管理（PMP）资格认证已经在中国培养出上万名持证者。引进不久的美国国际高级人力资源管理职业资格认证项目（IPMA）已经受到广泛关注。 国家外国专家局培训中心经过精心挑选，认为在全球国际贸易领域中，IIEI体系是至今发现的认可度最高、受众最广，最通用及最实用的认证体系。同时，IIEI认证体系也是我们目前发现的代表国际先进水平的国际贸易认证体系。所以我们于2005年12月引进了美国国际进出口职业资格认证体系（IIEI），在国际贸易事业高速发展的今天，该体系对国家、行业部门及个人都有着重要现实意义。 一、这是我国对外贸易发展的需要 自从1978年我国奉行对外开放改革政策以来，中国对外贸易的进出口总额迅速增加，极大的推动了国家经济的发展。具中华人民共和国商务部最新预测，2005年我国对外贸易规模将超过14000亿美元，增长20%以上，2006年有望超过16000亿美元，增长15%左右，同改革开放初期相比，提高百倍以上。对外贸易与我国国民经济发展早已密不可分，也是我国国民生产总值增长的重要因素。
商务部职能与工作计划 一、部门职能概述 商务部是公司的职能管理部门，主要职能为： 1. 组织编制项目投标阶段的经济标文件； 2. 组织公司合同管理工作； 3. 负责组织和处理公司有关法律事务； 4. 参与分包工程招标及分包商选择工作； 5. 组织项目成本管理和控制，建立健全的公司成本库和内部定额； 6. 组织开展公司物资采购管理工作； 7. 组织开展公司投资评估工作； 8. 收集、整理和管理与本部门业务有关的各种内外部文件和资料； 9. 代表公司与政府主管部门、合作公司或其他法人、社团等进行接洽、联系。 二、部门职能 1. 组织编制项目投标阶段的经济标文件； 1) 协助领导作好项目经营工作，参与招标文件的评审工作； 2) 参加图纸审查会、答疑会和讨论会，根据项目投标策划书组织编制经济标，开展工 作量计算、和设计询价工作，并根据有关意见，对报价文件进行必要调整和最终审核； 3) 参加项目开标会，代表公司进行项目开标经济标答辩，协助作好投标阶段的价格谈 判与合同谈判工作； 4) 参加投标结果分析和评估会，着重对经济标进行分析和评估，总结经验教训； 5) 项目中标后，配合各部门开展合同谈判工作，拟订项目主合同，组织公司相关部门 对主合同进行合同评审，并负责向项目经理转交相关投标资料，进行投标及合同交底； 6) 收集、整理、归档、保管公司投标报价文件和资料，按照酒店、办公、公共建筑、 道路及其他进行划分，逐步建立健全公司投标报价案例库； 7) 对公司投标项目的经济标投标工作给予支持和指导。 2. 组织公司合同管理工作； 1) 对主合同履行情况进行过程控制，按照项目进度，对甲方及公司对合同执行情况及 相应意见提出书面报告，并在合同履行完毕后，组织对合同执行情况进行分析和评估，并负责编制公司年度项目合约执行情况报告； 2) 编制公司各类合同标准文本、招标标准文本、来往信件文本和请款相关文本，组织 公司各部门贯彻实施，并根据反馈意见及时进行版本更新工作； 3) 审核公司各类合同的合法性、合理性和完整性，及时提出意见和修改建议，组织对 公司各类合同进行合同评审，保存有关评审记录，并根据具体需要参与各类合同谈判、签订工作； 4)管理公司各类合同，保存公司除劳务合同外的各类合同文本正本及电子档，组织对合 同文本的归类、编号、统计、保管和存档，以及合同台帐建立等工作，为相关单位和人员按规定参阅合同提供支持和协助。
商务合约部职责 1.贯彻执行国家、地方政府有关法律法规，中国城建控股集团制度流程及相关规定； 2.制订和完善项目商务管理、成本管理、法务合约管理制度及流程，建立健全商务管理体系，对所属各项目部商务管理、成本管理、法务合约管理进行指导、检查。 3.制定不断完善内部承包及节点考核管理办法。 4.协助所属各项目部做好总包结算并负责审核。 5.配合相关部门编制投标预算，参与合同谈判、合同评审。 6.保存、管理《建设工程施工合同》，并向项目部进行书面交底。 7.参与项目部分包分供招标文件、分包分供合同评审，参与招标评标。 8.负责相关业务的统计工作，上报各类商务合约报表。 9.负责与地方造价协会、定额站等造价管理部门建立联系。 10.完成公司领导交办的其他工作。
商务合约部—经理岗位职责 1.负责拟定、修订商务管理、成本管理、法务合约管理制度及流程，建立健全商务管理体系，对所属各项目部商务管理、成本管理、法务合约管理进行指导、检查。 2.负责完善项目内部承包及节点考核管理办法。 3.负责制定本部门工作计划和工作任务分工，指导下属完成工作任务。 4.参与总包合同商务谈判，合约签订，合同评审工作。 5.审核《建筑工程合同》书面交底，并对项目部进行交底 6.协助项目部做好工程总包结算和审核工作。 7.参与项目部分包分供招标文件、分包分供合同评审，参与项目招标评标。 8.负责分包分供结算的审核。 9.积极完成主管领导交办的其它工作，并配合其他部门做好相关工作。
1.认真学习熟练掌握建筑工程定额计算规则，建筑工程费用项目组成内容，各种费率、税率标准。 2.负责投标项目土建部分工程计算、复核，组价、调价。 3.负责总包合同、专业、主体劳务、二次结构等分包合同的初审，整理出存在的问题，并提出初步整改意见。 4.负责编制承接项目土建部分施工图预算，编制项目土建部分责任成本，初步确定土建部分利润指标。 5.负责对项目已完成土建部分按考核节点进行核算并提出核算意见。 6.负责对项目总包结算土建部分进行初审，整理出存在的问题，并提出整改意见。 7.负责专业、劳务分包（土建部分基坑支护、降水、防水、主体劳务、二次结构等）结算进行初审，整理出存在的问题，并提出整改意见。 8.负责职责范围土建部分相关资料的收集、整理、编目、分类、装订存档。 9.负责职责范围相关部分统计报表。 10.领导交办的其它工作，配合其他部门做好相关工作。
1. To formulate the strategies, guidelines and policies of developing domestic and foreign trade and international economic cooperation, draft the laws and regulations governing domestic and foreign trade, foreign investment in China, foreign assistance, overseas investment and foreign economic cooperation, devise relevant departmental rules and regulations. To study and put forward proposals on harmonizing domestic legislations on trade and economic affairs as well as bringing Chinese economic and trade laws into conformity with multilateral and bilateral treaties and agreements. To study the development trends of economic globalization, regional economic cooperation and modern distribution patterns and give proposals. (一)拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、政策，起草国内外贸易、外商投资、对外援助、对外投资和对外经济合作的法律法规草案及制定部门规章，提出我国经济贸易法规之间及其与国际经贸条约、协定之间的衔接意见，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。 2. To advance the structural readjustment of distribution industries, guide the reform of distribution enterprises, the development of commercial and trade services, as well as community commerce, put forward policies and proposals for promoting the small and medium-sized enterprises in commerce and trade areas, and promote distribution standardization and such modern distribution modalities as chain store operation, franchising, logistics and e-commerce. (二)负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。 3. To formulate development plans for domestic trade, foster and develop urban and rural markets, study and put forward the policies guiding domestic and foreign capital to flow to the development of a market system, to guide the program of bulk commodities retail markets and the planning of urban commercial networks, guide the construction of the commercial system, advance rural market system construction, and organize and implement modern rural distribution networks. (三)拟订国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。 4. To lead the coordination work for rectifying and standardizing market economy order, formulate policies for standardizing market operation and distribution order, promote credit building in commerce sectors, give guidance to sales based on business credit, construct public service platforms based on market credibility, and supervise and administer the special distribution industries according to relevant rules. (四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。 5. To organize the adjustment of market of major consumer goods and regulation of the distribution of major means of production, institute an emergency management mechanism for the market supply of life necessities, monitor and analyze market activities and commodity supply and demand, study and analyze the commodity information to make forecasts, issue early warnings and provide guiding information. To be responsible for important consumer goods reserve management and market regulation in line with its assignments. To supervise and regulate refined oil distribution in accordance with relevant regulations.
商务部交通部关于加强外派海员类对外劳务合作管理有关事宜的通知 2010-05-13 16:22文章来源：商务部合作司 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、交通运输主管部门，交通运输部各直属海事局： 为促进外派海员业务健康发展，积极拓展中高端外派劳务市场，充分发挥各职能部门的作用，加强管理和规范，根据《中华人民共和国船员条例》和对外劳务合作管理规定，现就加强外派海员类对外劳务合作管理有关事宜通知如下，请遵照执行。 一、工作原则 结合海员行业的专业性和特殊性，充分发挥商务部和交通运输部的各自管理优势，加强和完善外派海员类对外劳务合作的管理，在“平稳过渡、责权一致”的前提下，实现外派海员管理职责分工的合理调整。 二、职责分工 （一）商务部负责制订对外劳务合作总体规划、制订对外劳务合作相关法律法规和政策措施、签署双边劳务合作协议、归口数据统计等工作。 （二）交通运输部负责所有赴外籍船舶或港澳台地区籍船舶工作的外派海员类劳务人员的管理，包括外派企业经营资格管理、证件管理、人员培训、项目审查、项目招收备案、境外管理，会同国务院有关部门和地方政府处理境外突发事件和船员劳务纠纷、打击违规违法
外派及整顿市场秩序、强化政府公共服务等。 （三）外派海员类对外劳务合作的各项促进、服务和监管办法应与对外劳务合作管理的总体要求相一致。 （四）在已经签有双边劳务合作协议的国家和地区开展外派海员类对外劳务合作，依据协议办理。 三、资质管理 （一）交通运输部负责按照船员管理和对外劳务合作企业经营资格管理等有关法规，制订符合海员外派管理专业特点和实际需要的经营资格管理办法（以下简称新办法），商商务部后颁布施行。交通运输部及其下属授权机构负责按照新办法的规定审批新申请的外派海员类经营资格并签发相应的资格证书。 （二）现已取得商务部批准的外派海员类对外劳务合作经营资格的企业在证书有效期内，可直接向交通部门申请换领新证。各级商务主管部门不再受理企业关于外派海员类对外劳务合作经营资格申请。 四、统计归口 交通运输部按照国家对外劳务合作统计制度的要求，责成外派海员企业按规定向商务部和交通运输部报送统计数据。 五、政策扶持 外派海员业务作为船员管理和国家对外劳务合作的重要组成部分，按照国家规定享受支持船员和对外劳务合作发展的相关优惠、促进和服务政策。 六、行业自律
美国产业结构 美国高技术产业的发展与产业结构变迁 中国社会科学院世界经济与政治研究所吴蔚 在新经济时代高技术是最重要的资源高技术产业成为国民经济的第一支柱高科 技的发展及其产业化不仅推动了时代的变革而且前瞻性地显示了其巨大的发展空间 一产业结构与经济增长 一国经济在取得持续增长的同时伴随着旧产业的逐步衰亡和新兴产业的产生产业 结构演变的内涵是经济资源不断从传统产业向新兴产业转移各种生产要素在各产业间的流动使资源配置优化从而推动了经济增长 1 产业结构的基本演变规律 产业结构从低级向高级演变使经济得以实现持续增长的客观要求根据著名的配第 克拉克定理随着一国人均国民生产总值的提高劳动力首先由第一产业向第二产业转移 当人均国民生产总值达到一定水平后劳动力将从第二产业向第三产业转移库兹涅茨进一步指出随着劳动力在各产业之间的转移农业部门在国民收入中的份额将不断下降而工业部门和服务部门的份额将不断增加根据这一定理可以看出经济增长的过程同时也就是产业结构从低水平向高水平转变的过程经济增长与产业结构升级之间存在着内在的联系在现实经济中经济增长是在非均衡的条件下取得的劳动力和资本等生产要素能否顺 利地从低生产率部门向高生产率部门流动是决定一国增长率高低的重要因素因此研究产业结构对经济增长的影响是重要的 2 技术进步及其对产业结构的影响 总产出的增长一方面取决于生产要素投入量的不断增加另一方面取决于资源配置和使 用效率的提高资源配置效率的提高是通过将劳动力和其他生产要素从效率相对较低的传统产业转移向高生产率的新兴产业而实现的经济总生产率的提高包含了结构转变的成分技术进步对经济增长的影响体现在两个方面一是技术的变化提高了经济各部门的生产率水平进而推动经济增长二是技术进步导致各部门的生产率水平出现差异促使资源从其他部门不断流入该部门从而推动总体生产率水平的提高 现代社会正处于从工业化社会向后工业化社会转变的过程之中各国经济中更多的有形 投资流向高技术商品和服务在研究开发教育与培训等方面的无形投资越来越重要作为与劳动资本并列的一个生产要素知识对生产率水平提高和经济增长中的作用日益凸现 教育的普及和信息技术的发展使知识能以更快的速度传播技术创新推动新产品层出不穷的出现使技术进步对世界变化越来越被人们感受到新增长理论认为从长期看技术进步 是经济增长的决定因素政府可以通过促进技术进步来提高经济的长期增长率服务业特别是其中提供知识和信息服务的知识型产业成为经济的主导产业技术对产业结构发展的作用主要通过两种方式进行一是由创新技术的发明和使用导致新产业的出现和迅速增长二是由于改良技术的使用导致现有产业改造更新和发展这两者的合力不仅会成为导致产业部门内部结构变化的因素同时也是导致宏观产业结构变动的因素 美国是世界上技术最发达的国家美国高技术产业尤其是信息通讯产业的发展对于 90 年代美国经济持续增长起到了重要的推动作用因此研究美国的高技术产业就可以把握美国经济增长的走势 二高技术及高技术产业的界定 1 1 高技术与高技术产业 从技术范畴考察高技术是高层次的核心的前缘的先进的尖端的技术 回顾科技发展史一般认为高技术领域的形成是在 20 世纪中叶高技术不等于高技术产
商务部工作职责和工作流程 ----------------------本文档下载后可以编辑修改，在网上可以免费浏览，谢谢大家的支持～～～---------------------- ==================================================================== ========== . 商务部工作职责和工作流程 一、工作职责:商务部主要负责公司工程、销售、办公所需物资的采购计划编制和实施，仓储、库存、物流管理和供货渠道的管理。 1、采购计划的编制 负责根据工程部项目工程标书的技术要求和施工计划要求以及销售部的计划要求编制内部实际采购计划，并按照在满足技术指标的前提下尽可能的压缩采购成本为公司创造利润空间的标准组织采购，及时、准确、快捷的落实到位，保证项目施工过程中的物资供应和销售部门的正常销售活动需要。 2、物资供应: 2(1负责仪器设备、元件、辅助材料、备品、备件、办公用品等的采购供应工作。 2(2认真做好市场调查和预测。掌握物资供应情况。 2(3及时、优质、优价采购计划中提出的各类物资，优先采购公司的指定合作企业。 2(4负责各类采购合同的签订与管理、落实工作，并制订相应的管理制度。 2(5严格执行企业制定的物资供应制度，按照采购原则进行采购作业，根据工程安排做好物资供应的进度控制，实现物流的优化管理。
3、采购物资的入库与结算: 3(1负责办理购进物资的到货后的相关手续的办理工作。 3(2对不合格产品及时退货。 4、供货单位的质量审核: 4(1参加对供货单位进行质量管理体系的审核工作。 4(2加强物资供应档案的管理，做好物资信息情报的工作，建立起牢固可靠的物资供应网络，并不断开辟和优化物资供应渠道。 4(3负责制订物资采购工作各项管理制度。 4(4建立可靠的物资供应基地，会同工程部、销售部等有关部门做好供应商评估、优化选择、关系处理等工作。使之按时、按质、按量进行物资供应。 ----------------------本文档下载后可以编辑修改，在网上可以免费浏览，谢谢大家的支持～～～---------------------- ---------------------------------------------------------------------------- ----------------------本文档下载后可以编辑修改，在网上可以免费浏览，谢谢大家的支持～～～---------------------- ==================================================================== ========== 5、负责企业外委托加工的出入库业务。 6、与企业内各部门加强沟通配合，处理好生产经营过程中发生的各物流管理需求协调平衡的事项和突发问题。 7、完成公司领导交办的其他工作任务。 二、职责权限: 2(1对于未经批准的计划有权拒绝供应。
商务部岗位职责及工作流程 一、目的：明确自己的工作范围及工作程序，建立完善的追踪与反馈机制，形成高效、快捷的工作作风。 二、适用范围：商务部负责的所有工作。 三、工作职责： 3.1商务助理： 3.1.1PO跟进 3.1.2样品跟进 3.1.3 货运管理 3.1.4负责处理各区域销售人员名片、资质文件、产品手册、借款等申请。 3.1.5市场总监、商务主管交待的其他事项。 3.2商务主管 3.2.1组织合同评审，负责合同管理。 3.2.2 监控、督促合同的执行 3.2.3负责应收帐款的管理 3.2.4 接收市场部效果图制作需求，同时进行新项目备案。将市场部的效果图需求下单给技 术支持部效果制作组。 3.2.5跟踪并更新项目前期进展，对市场总监及总经理负责。 3.2.6 协调商务部、市场部与公司其他部门之间的关系。 3.2.7负责公司的对外广告宣传；展会的策划、组织及统畴工作。 3.2.8为公司网站更新提供素材及相关资料。 3.2.9 协助市场总监对市场人员的管理，对市场总监负责。 3.3市场总监 市场总监对商务部起领导、管控和决策作用，对商务部的规划、发展进行定位和指引。 四、工作程序： 4.1：PO跟进： 4.1.1负责接收技术支持部下发的PO，并对照合同物料清单对PO进行初步审核。 4.1.2将初审后的PO交市相关销售人员确认签核。 4.1.3将销售签字的PO交给市场总监审批。 4.1.4 将审批后的PO下发至工厂DCC 4.1.5跟进开发下发此订单所需要的所有相关技术文件（包括定制文件、BOM，结构图纸等）
4.1.6全程跟进PO进展，每天向相关销售人员反馈PO进展。 4.1.7下发《发货联络单》给工厂DCC，知会PMC收件人、联系方式、发货地址、发货方 式等信息。 4.1.8跟进发货在途状况，直至客户签收，并向相关销售人员反馈到货情况。 4.2：样品管理： 4.2.1接受市场部《样品需求单》，并对之进行初审，然后发给市场总监审批 4.2.2 将市场总监审批后的《样品需求单》下发至DCC。 4.2.3全程跟进样品进展，每天向相关销售人员反馈PO进展。 4.2.4下发《发货联络单》给工厂DCC，知会PMC收件人、联系方式、发货地址、发货方 式等信息。 4.2.5跟进发货在途状况，直至客户签收，并向相关销售人员反馈到货情况。 4.2.6更新《样品申请跟踪记录表》，按样品赠送、卖出、借出三种形式进行统计。 4.2.7样品盘点：针对每个办事处现存的和提供给客户的样品进行盘点确认，跟进借出样品 归还时间。 4.2.8跟进客户对我司送样的满意度。 4.3 货运管理： 搜集物流公司资料，根据我司发货的实际要求，选择合适的货运方式，至少选定一家月结的货运公司作为长期合作伙伴。详见《货物运输管理程序》 4.4与市场部相关的其他日常工作 4.4.1 投标所需资质文件 接口人：商务助理 市场销售人员可向商务助理索取项目投标所需公司资质文件（包括授权函、营业执照、税务登记、专利证书、CE证书、ISO证书等），商务助理将资质文件盖章提交给相关销售人员。 4.4.2效果图需求 接口人：商务主管 市场销售人员向商务主管提出效果图制作申请，同时提交《立项登记表》进行备案。由商务主管统一向技术支持部效果制作组组长下单。效果制作完成后，将被直接发往效果图申请人，并抄送给商务主管。效果制作组对效果图存档，商务主管对效果图进行备份。 4.4.3 布灯图制作需求 接口人：技术支持部经理 销售人员向技术支持部经理提出布灯图制作需求。由技术支持经理安排完成。