房地产产权产籍管理第四章强化练习题
一、填空题
1、世界各国普遍采用的房地产登记制度有（契据登记制）、（权利登记制）、
（托伦斯登记制托）
2、不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自（记
载于不动产登记薄）时发生效力。
3、不动产登记的类型有首次登记、（首次登记）、（变更登记）、（转移登记）、（注销登记）、（更正登记）、（异议登记）、（预告登记）、（查封登记）
4、不动产登记的申请方式包括（单方申请）、（双方申请）
5、未成年人的房屋，应当由其（法定监护人）代为申请登记。
6、不动产可以由一个以上单位个人共有包括按份共有和（共同共有）。
7、以建筑物抵押的，该建筑物占用范围内的（）一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的（）一并抵押。
8、不动产登记费按（件）收取，不得按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取。
9、（）是物权归属和内容的根据。不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与（）一致。
10、登记机构予以异议登记的，申请人在异议登记之日起（）日内不起诉，异议登记失效。异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向（）请求损害赔偿。
11、预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起（）内未申请登记的，预告登记失效。
12、不动产登记机构将申请登记事项记载于（）之前，申请人可以撤回登记申请。
13、不动产登记机构及其工作人员违反规定办理不动产登记，给他人造成损害的，由（）承担相应的法律责任。
14、不动产资料查询的方式有（）、（）、（）、（）
15、不动产登记簿以宗地、宗海为单位编成，同一不动产登记簿编成单位范围内的所有不动产编入统一不动产登记簿。
二、名词解释
1、不动产登记：是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。
2、不动产登记簿：是指记载不动产上的权利状况并备存于特定机关的簿册，不动产登记簿是物权归属和内容的根据。
三、单项选择
1、无民事行为能力人和限制民事行为能力人申请不动产登记的应当由（ B ）代为申请登记
A祖父母 B监护人 C成年亲属 D社区
2、申请人提交的申请登记材料齐全且符合法定形式的，应当予以（ C ）并出具书面登记
A接待 B申请 C受理 D审核
3、登记机构询问当事人的结果应当经当事人（B ）确认
A口头 B签字 C电话 D传真
4、沈某购买某处二手房办理过户登记，审查中工作人员发现沈某的身份证于结婚证上的姓名不符,房屋登记机构首先应当( B )
A要求申请人补充资料，并说明需要补充的事项
B告知申请人撤回登记，并告知申请人需要撤回的原因
C暂缓登记，并告知申请人暂缓登记的期限
D告知申请人不予登记，并出具不予登记的决定书
5、房地产开发企业申请房屋所有权初始登记时，对于建筑区划内依法属于全体业主所有的配套用房等房屋应当（ A ）
A一并申请登记 B单独申请登记 C分别申请登记 D不申请登记
6、下列抵押物权的基本特征的描述，正确的是（ C ）
A 物权是行政管理权B物权是支配权 C物权是财产权与人身权的结合D物权是非排他性权利
7、房屋登记时，下列说法正确的是（ A ）
A房屋用途为当事人申报的用途
B非法人担保不能申请房屋登记
C房屋所有权和房屋使用范围内的土地所有权利主体一致
D房屋应当按基本单位登记
8、对符合规定条件的最高额抵押权设立登记，房屋登记机构还应当将最高债权额，债权确定期间记载于不动产登记簿并明确记载为（D ）A抵押权B最高额抵押权C一般抵押权D抵押权设立登记
9、申请人伪造房屋权属证书或者登记证明，或者使用伪造的房屋权属证书或者登记证明，可能承担以下责任（ C ）
A国家赔偿责任B行政责任C刑事责任D其他责任
10、下列对于物权的基本特征的描述，正确的是（D ）
A物权是行政管理权B物权是支配权C物权是财产权人身权的结合D物权是非排他性权利
11、下列哪类房地产权属登记制度颁发权利证书（）
A、契据登记制
B、权利登记制
C、托伦斯登记制
12、下列关于不动产权属登记管理的原则，说法不正确的是( )。
A、房屋所有权与该房屋所占用的土地使用权实行权利主体一致的原则
B、房屋所有权人和该房屋占用的土地使用权人，必须同属一人
C．房屋所有权人和该房屋占用的土地使用权人，不必同属一人
D．不动产权属登记的属地管理原则
13、( ) 是指新建房屋申请人，或原有但未进行过登记的房屋申请人原始取得所有权而进行的登记。
A．总登记 B．首次登记 C．变更登记 D．转移登记
14、房地产买卖、交换、赠与、继承、划拨、转让、分割、合并、判决等原因导致权利人转移时，权利人应申请( B )登记。
A．他项权利 B．变更 C．注销 D．转移
15、房屋权利因房屋或土地灭失、土地使用年限届满、他项权利中止、权利主体灭失等而实行的登记称为( C ) 登记。
A．他项权利 B．变更 C．注销 D．转移
16、下列关于《物权法》不动产登记制度中的异议登记、更正登记制度，表述不正确的是（）。
A.异议登记是指权利人或利害关系人对不动产物权登记的正确性存有异议而向不动产登记机关提出申请，并将其异议在不动产登记簿中加以记载的过程
B.权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的，可以申请更正登记
C.不动产登记簿记载的权利人口头同意更正或者有证据证明登记确有错误的，登记机构应当予以更正
D.登记机构予以异议登记的，申请人在异议登记之日起十五日内不起诉，异议登记失效
17、产权的( B ) 是指在一定行政区域和一定时间内进行的不动产权属登记。
A．总登记 B．新建登记 C．变更登记 D．转移登记
18、房屋的翻、改建或添建而使房屋面积增加或减少，房屋所有人应申请房屋( B )登记。
A．注销B．变更C．转移D．初始
19、不动产登记机构予以异议登记的，申请人在异议登记之日起(C )日内不起诉，异议登记失效。
A．15 B．30 C．60 D．90
20、不动产登记机构缮写并向权利人发放不动产权属证书，应当依据(C )记载的事项。
A．申请书
B．证明材料
C．不动产登记簿
D．法律文书
21、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误，而权利人不同意更正的，利害关系人可以申请( D )登记。
A．预告B．变更C．更正D．异议
22、异议登记不当并给权利人造成损害的，应由( B )承担赔偿责任。
A．登记机构
B．异议登记申请人
C．登记机构的经办人
D．登记机构和申请人共同
四、多项选择题
1、我国不动产权属登记（A ）
A．具有公信力
B．公告是必经程序
C．为权利静态登记
D．制作颁发统一的不动产权属证书
2、下列情形中，应当办理房屋转移登记的有( )。
A．部分房屋拆除B．法人名称改变
C．划拨房屋D．继承房屋 E．分割房屋
3、下列哪些情况可以单方申请不动产登记
A．尚未登记的不动产首次申请登记的
B．继承、接受遗赠取得不动产权利的
C．人民法院、仲裁委员会生效的法律文书或者人民政府生效的决定等设立、变更、转让、消灭不动产权利的
D．地役权登记
E．权利人姓名、名称或者自然状况发生变化，申请变更登记的；
F. 申请更正登记或者异议登记的；
4、国有土地上的房屋，进行房屋登记的必经程序包括( )。
A．申请受理B．审核C．公告D．记载于登记簿 E．发证
5、申请人应当对申请登记材料的（）负责。
A真实性 B合法性 C客观性 D有效性
6、下列房屋登记不可以单方申请的是（）。
A赠与 B房屋拆除 C商品房转移 D现房抵押
7、利益关系人申请异议登记应提交哪些材料（）
A利益关系证明 B申请书 C权利人同意更正证明
D登记簿记载有错误的证明 E身份证明
8、地役权消灭的原因包括（）
A期限届满 B因自然原因不能在利用供役地 C地役权人放弃
D供役地或需役地灭失或被征收 E供役地使用权转让
9、登记机构应当履行哪些职责（）。
A查验申请人提供的权属证明和其他必要材料
B就有关登记事项询问申请人
C如实、及时登记有关事项
D法律、行政法规规定的其他职责
10、申请抵押权变更登记，应当提交下列（）资料。
A．登记申请书
B．申请人的身份证明
C．不动产他项权证书
D．抵押人与抵押权人变更抵押权的书面协议
E. 其他必要材料
11、下列哪些登记申请需要实地查看（）
A．房屋等建筑物、构筑物所有权首次登记
B．房地产转移登记
C．在建建筑物抵押权登记
D．因不动产灭失导致的注销登记
12、下列哪些物权自登记之日起设立：（）
A国有土地所有权 B抵押权 C地役权
D购买二手房的房屋所有权
13、经依法登记的不动产抵押权发生下列哪些情形的，权利人应当申请抵押权注销登记（）
A抵押物消灭 B主债权消灭 C主债权转移
D抵押权人放弃抵押权 E抵押权已经实现
14、一物之上可以并存的权利是：（）
A所有权、所有权 B抵押权、质押权 C质押权、质押权
D抵押权、用益物权 E抵押权、抵押权
15、登记机构在办理预告登记后，应根据登记簿上记载的内容，向预告登记权利人颁发预告登记证明，证明上主要记载（）等内容：
A、预告登记权利人、义务人
B、房屋坐落
C、权利种类
D、登记时间
E、附记
16、注销登记是指房屋权利因( )等而进行的登记。
A、房屋或土地灭失 B．土地使用年限届满
C．土地使用年限未满 D．权利主体灭失 E、他项权利终止
17、权属审核一般采用“三审定案”的方法，即采用( )的方法。
A、初审
B、复审C．预审D．终审E、审批
18、同一财产向两个以上债权人抵押的，拍卖、变卖抵押财产所得的价款依照下列（）规定清偿。
A．均已抵押登记的，按照登记的先后顺序清偿；顺序相同的，按照债权比例清偿
B.抵押已登记的先于未登记的受偿
C.抵押均未登记的按照债权比例清偿
19、下列人员可以申请更正登记：（）
A房屋所有权人发现姓名有误
B房屋所有权人的配偶发现共有关系有误
C抵押权人发现抵押权顺位有误
D法院发现查封记载有误
E债权人发现房屋面积有误
20、下列哪些不动产登记需要公告（）
A、政府组织的集体土地所有权登记；
B、宅基地使用权及房屋所有权，集体建设用地使用权及建筑物、构筑物所有权，土地承包经营权等不动产权利的首次登记；
C、依职权更正登记；
D、依职权注销登记；
21、不动产登记簿记载的内容包括下列哪项（）
A不动产基本情况B法院查封情况
C不动产权利状况
D异议登记信息E不动产查询情况
五、判断题
1、不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律法规定应当登记的，自记载于 (对）
2、房屋权证书、登记证明遗失丢失的、权利人在当地公开发行的报刊登记遗失声明后，可以申请补发。（错）
3、登记机构颁发的不动产权属证书，由国土资源部统一印制，编订由统一的编号，在全国使用。（）
4、中华人们共和国物权法于2007年3月16日第十届全国人们代表大会第五次会议通过，2007年3月16日中华人们共和国主席令第62号公布自2008年10月1日起实行。（）
5、物权受到侵害的，权利人不可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等途径解决（错）
6、所有权人对自己的不动产或动产依法享有占有使用、收益和处分的权利（对）
7、处分共有的不动产或动产以及对共有的不动产或者动产作重大修缮的，应当经占份额四分之二以上的按份共有人或者全体共同有人同意，但共有人之间另有约定的除外（）
8、不动产或者动产可以由两个以上单位、个人共有。共有包括按份共有和共同共有。（对）
9、不动产权属证书、登记证明与不动产登记簿记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准（对）
10、不动产登记簿可以采用纸介质，也可以采用电子介质。采用电子介质的，应当有唯一、确定的纸介质转化形式并应当定期异地备份（对）
11、不动产登记机构将申请登记事项记载于房屋登记簿之后，申请人可以撤回登记申请（错）
12．以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的建设用地使用权一并抵押。（）
13、抵押权从属于主债权的存在而存在。（）
14、抵押期间，抵押人未经抵押权人同意，不得转让抵押财产，但受让人代为清偿债务消灭抵押权的除外。（）
15、不动产抵押就是债务人或第三人将其不动产以不转移占有的方式作为债务履行担保，当债务人不履行债务时，债权人有权依法就该动产卖得价金优先受偿。（）
16、抵押人所担保的债权可以超出其抵押物的价值。（）
17、抵押人可以是债务人或者第三人。（）
18、查封法院对查封的土地使用权、房屋全部处理的，排列在后的轮候查封自动失效。（）
19、共有房屋所有权变更登记，不需要全部共有人共同申请。（）
20、预售商品房抵押，购房者在签订购房合同时，双方只产生债的关系，购房者获得的仅是债权，而不是房屋所有权。 ( )
21、公告并不是不动产权属登记的必经程序，登记机关认为有必要进行时才进行公告。 ( )
五、综合分析题（每个小题的备选答案中有一个或一个以上符合题意的答案。错选不得分；少选，但选择正确的每个选项得相应分）
1、甲、乙于1992年2月结婚，同年3月购买了一套商品住房，登记为甲的名字。2006年的某日，甲与第三人丙签订了一份房屋买卖合同。丙查看了甲的房产证并查询了房屋登记簿后，双方以当地的市价成交。后丙将房款交与甲，并与甲一起办理了房产过户登记手续。现甲、乙闹离婚，乙得知甲擅自转移了房产，遂诉至人民法院，要求确认甲、丙行为无效，丙不得取得房屋产权。
1、假设，法院审理过程中发现甲、乙婚前有一份关于婚后财产约定的公证书，上写明“婚后以各自名义取得的财产归各自所有”；乙则认为该房产取得已满8年，应适用新《婚姻法》实施前的规定，将该房产认定为夫妻共有财产。问：应如何认定房屋产权？（）
A恢复房屋产权由甲、乙共有
B甲有权转让其自有份额，产权由乙、丙共有
C该房产与乙无关，丙取得房屋所有权
D丙取得房屋所有权，乙追究甲的侵权赔偿责任
2、如果登记机构在办理丙与甲的转移登记过程中，乙提出异议：未经其同意，该房产不能转让。登记机构应如何处理？（）
A将异议载入登记簿，但不停止办理登记
B不受理异议，因为产权证上只记载甲的名字
C受理异议，暂停登记
D告知丙与甲，异议解除后，可以继续办理登记
2、甲将自己所有的房屋赠与乙并经公证，三个月后，甲隐瞒了已将房屋赠与乙的事实，以当地的市价将该房屋卖与丙并经产权登记。一年后，丙以当地的市价将该房产转卖给丁并经产权登记。数月后，该房屋内的承租人戊与甲续签租赁合同时发现甲已将该房屋出售，遂向法院起诉，认为甲售房前未将此事通知于他，侵犯了其优先购买权，要求法院确认甲、丙的买卖行为无效。法院作出了合同无效的判决。此时，乙持公证书至登记机构要求办理房产证，得知房屋已登记在丁名下，遂要求法院查封该房产。问：
1、此时，谁享有房屋所有权？为什么？（）
A甲享有，因为甲、丙的买卖合同无效，故应恢复原状
B乙享有，因为甲先与乙就该房产作出赠与的民事法律行为并经公证，且此时已获得法院财产保全
C丁享有，因为其依公信原则取得物权，且其权利已经公示，属于善意取得D不能确定，要待法院对乙的诉求作出判决后才能确定
2、如果丙将房屋卖与丁后未办理相应的转移登记，发生上述法院判决甲、丙合同无效的情形，则下列说法正确的是：（）
A登记机构可依据法院的判决书撤销甲、丙的房屋登记
B甲依据法院的判决书自然取得房屋所有权
C丙的权利已经登记公示，故无法恢复甲为房屋所有权人
D丁善意取得该房屋所有权
3、甲的房屋位于古运河以东，为了能在自己的房子里欣赏远处的风景，甲
与位于河对岸的乙约定：乙不在自己的土地上从事高层建筑；作为补偿，甲每年支付给乙3000元。两年后，乙将该土地使用权转让给丙。丙不知道甲与乙有约定，在该土地上建了一座高楼，与甲发生了纠纷。
1、对此纠纷，下列判断正确的是：（）
A甲对乙的土地享有地役权
B甲有权不让丙建高楼，但得每年支付其3000元
C丙有权建高楼，但须补偿甲由此受到的损失
D甲与乙之间的合同因没有办理登记而无效
2、如果乙将该土地使用权转让给丙的同时，甲将该房屋转让给丁，丙与丁还办理了地役权变更登记(约定内容即丙不得在自己的土地上从事高层建筑)，则下述判断错误的是：（）
A丁对丙的土地享有地役权
B甲对丙的土地享有地役权
C乙之间约定因房屋和土地使用权转让而失去效力
D丁取得房屋后可禁止丙建高楼
4、2006年1月1日甲预购一商品房，开发商答应于11月1日前办妥房产证书交付给甲。8月1日甲以该预购房设立抵押预告登记以获得T银行的贷款，并以首付款和贷款全部交付开发商。但11月1日开发商未能完成初始登记，甲也就无法领到房产证。直到次年3月1日开发商才办理初始登记，并于4月1日领取初始登记证。
1、预购商品房抵押预告登记的失效时间是：（）
A当年11月1日
B次年4月1日
C次年3月1日
D不会失效
2、假设甲向银行贷款时，未曾办理预购商品房抵押预告登记，但是开发商提供了自甲购房日起至2006年11月1日的阶段性担保，即：如果甲不能按期还款，由开发商承担保证责任。房屋竣工且办理完初始登记后，甲不能按期还款且态度消极，迟迟不办商品房转移登记和抵押登记。则下列关于银行抵押权的说法
正确的是：（）
A尽管银行未办理抵押权预告登记，仍对该房屋享有优先受偿权，因其签订了抵押合同
B应由开发商承担保证责任，因其未在承诺的期限内办妥初始登记
C开发商不承担保证责任，因其提供的担保期间已超过
D银行只能向法院起诉要求甲履行合同并申请财产保全查封甲的房屋
5、甲公司(经济性质为集体所有)于1995年从乙公司购买一处商品房，座落为SS，一直未办理房屋登记，1998年甲公司因债务关系与丙公司（为国有企业）发生纠纷，经协商，甲公司将该房屋抵债给丙公司，仍未办理登记，2000年甲公司改制为股份制公司戊，该房屋未列入改制资产。丙公司于2002年也改制为股份制企业戌。2007年戌公司凭甲公司的购房合同、发票、甲与丙的抵债合同、申请书等前来办理转移登记。
1、登记机构能否给予办理登记（）
A可以，只要提供戊公司的演变过程
B可以，只要提供戌公司的演变过程
C不可以，原有的合同主体已经灭失，申请主体不存在
D不可以，从上述戌公司提供材料无法判断其是否具有申请资格
2、假设戌公司已经领到房产证，过了一段时间，将该处房产SS转让给丁公司，丁公司通过贷款购买其房产，双方共同申请房屋转移登记和抵押登记，经受理审查完毕后记载于登记簿，在缮证之前，A、B法院同日前来登记机构要求查封，A法院要查封被执行人为戌公司的SS房产，B法院要查封被执行人为丁公司的SS房产，请问下列说法正确的是（）
A不可以接受A法院查封，因为戌公司的SS房产已经发生转移
B不可以接受B法院查封，因为丁公司尚未领证
C不可以接受B法院查封，因为SS房产已经抵押
D可以接受B法院查封，因为产权人为丁公司的房产已记载入登记簿
6、张某2005年8月建房6间，因资金不足，找朋友郑某筹款。双方签订书面合同，约定郑某借给张某10万元建房，以其中在建的2间房为抵押，1年后如张某不能归还本金及利息，则抵押的房屋归郑某所有；且该房建成后，要留出
1间给郑某使用，郑某付少量费用。2006年5月该房建成，张某将1间房交给郑某使用。同年6月，张某与2000年结婚的李某离婚，离婚协议明确6间房屋为两人共同房产。同年7月，张某与何某结婚，并申请房屋登记，将6间房屋登记为自己和何某的共有房产。事后，郑某知情后，凭与张某所签订的协议等书证，要求房产登记机构撤销张某与何某的房产证，并将其中抵押的2间登记为自己所有。
1、下面说法正确的是：（）
A张某与郑某签订的抵押合同无效，因未申请抵押权登记
B张某不可以将在建的房屋抵押给郑某
C房产登记机构可以凭郑某提供的材料撤销张某与何某的房产证，并将其中抵押的2间房屋登记为郑某所有
D张某与郑某签订的书面合同包含借款、抵押、租赁三种法律关系
2、若李某发现张某已将6间房屋登记为张某与何某的夫妻共有房产，认为房产登记机构发证有误，要求撤销房产证，将该6间房屋更正为张某与自己的共有房产，并提供证明材料，张某也同意李某的更正要求，那么，房产登记机构应如何处理：（）
A房产登记机构应当撤销张某与何某的房产证，并告知张某、何某、李某通过民事诉讼解决权属纠纷后，再申请房屋登记
B房产登记机构告知李某申请异议登记，不能直接更正登记
C房产登记机构应当受理李某的更正登记申请，并通知张某、何某办理更正登记
D房产登记机构应当受理李某的更正登记申请，无须告知何某
3、若张某不同意李某的更正申请，房产登记机构应当如何处理：（）
A房产登记机构不能撤销张某与何某的房产证，并告知李某不予受理更正登记申请
B房产登记机构应当告知张某、何某、李某通过民事诉讼解决权属纠纷后，再申请房屋登记
C房产登记机构告知李某可以申请异议登记
D房产登记机构应当撤销张某与何某的房产证，并受理李某的更正登记申
请，办理张某、李某的房产证
房地产产权、产籍管理 房地产产权、产籍管理作者：佚名 时间：2008-6-20 浏览量： 一、房地产产权、产籍管理 房地产产权产籍管理工作是政府的一项重要职能,工作对象是千家万户的产权人,具有极强的政策性和法律性。1990年12月31日国家建设部发布第7号《城市房屋产权产籍管理暂行办法》,使得产权产籍管理有章可循,有法可依。 产权与产权管理 所谓产权,是指城市房屋的所有权,即房屋所有者在法律的范围内对其享有的占有、使用、收益和处分的权利。 我国的房地产产权包括房屋所有权和土地使用权两部分。因为房屋和
土地具有天然的不可分割性,房屋产权转移时,该房屋占用土地的使用权应当同时转移。所以,城市房屋的产权与该房屋占用土地的使用权实行权利人一致的原则。而房屋产权按照所有制的不同,可分为国有房产、集体所有房产、私有房产、宗教房产、外产和中外合资房产等六种类型。 所谓产权管理,也就是对房屋所有权的管理,是房管部门按照法律规定的原则,对物业所有权及其合法变动情况的确认,保障产权人合法行使权力而进行的一系列管理工作。产权管理是房地产行政管理的一项基本工作,也是城市房地产各项管理工作的基础。 产权管理的任务主要包括:确认城镇房屋产权,办理各种产权登记,核发产权证书;审核房屋购买、转让、调拨、交换、出售、抵押等是否符合国家政策,对非法行为及时处理;掌握城镇土地的占有和变动情况;提供城市规划、建设、房地产经营管理以及处理产权纠纷、保护产权人合法权益的物业统计资料。 产权管理工作的主要内容有:
产权登记。这是政府为健全法制、依法确定物业所有权的法定手续。对城市、县镇、工矿区范围的所有物业,不管产权属于谁,都必须进行产权登记。 审查确认的产权。房屋产权的是否清楚,产权转移和变更是否合法,都需要审查确认。通过审查确认后,即可得到房地产管理部门核发的产权证书。产权证书受到法律上的承认和保护。 核发产权证书。产权审查确认后,即由房地产主管部门核发产权证书。产权证书是房屋产权的唯一证明,是产权的有效法律证件。 产权转移、变更登记。产权人发生变化,要及时办理产权转移登记,以确定新的产权人,并修正原有的产籍资料;当房屋发生了扩建、翻改添建以及部分拆除等有增减变化时,应及时进行产权变更登记。 产权档案。物业产权档案是记载房屋产权状况和土地使用情况的各种文件、表格、图纸、证件的档案。它是进行房地产经营管理和城市建
福州市城市房屋产权产籍管理办法 （1993 年7月27日福州市第十届人民代表大会常务委员会第三次会议通过1993年9月24日福建省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议批准） 第一章总则 第一条为加强城市房屋产权产籍管理，保障房屋产权人的合法权益，促进房地产市场的发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条本市行政区域内的城镇房屋产权登记、确认、监督与房屋产籍管理，适用本办法。 第三条本办法所称房屋产权，是指房屋所有权及他项权。 本办法所称房屋产籍，是指房产档案及图表、册卡、视听资料等反映房产现状和历史情况的资料。 第四条全民所有的房屋产权属国家所有，由国家授权管理全民所有房屋的国家机关、团体、部队、国有企业、事业单位，在国家授权范围内，依法行使权利。 集体所有的房屋产权归劳动群众集体所有，私有的房屋产权归个人所有; 所有权人享有占有、使用、收益和处分的权利。 第五条国家依法保障按照本办法登记的房屋产权人的合法权益。 房屋产权登记、确认，应当合法、准确、规范、及时。房屋产籍应当妥善保护，有效利用。 第六条房屋产权与该房屋合法占用土地的使用权，实行权属一致的原则，法律、法规另有规定的除外。 第七条福州市房地产管理局为本市房屋产权产籍行政主管部门，县（市）房地产管理部门负责本行政区域内房屋产权产籍管理工作（以下简称登记机关） 第二章房屋产权登记 第八条公民、法人和其他组织房屋产权的取得、转移、变更、注销等，应当依照本办法及时向房屋所在地房地产管理部门申请登记。 第九条申请房屋产权登记，权利人应当亲自办理; 特殊情况可出具委托书，委托他人代为办理。境外申请人需要委托代理人申请登记的，应当按照国家规定办理公证、认
房地产产权产籍管理法 律制度 文件编码（TTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-0089）
第四章房地产产权产籍管理法律制度 本章主要内容 第一节概述 一、房地产权属登记的概念 二、房地产权属登记的功能 三、房地产权属登记的效力 第二节土地权属登记管理 一、地产权属登记的种类 二、地产权属登记的程序 第三节房屋权属登记管理 一、房产权属登记的种类 二、房产权属登记的程序 第四节城市房屋管理 一、城市私房管理 二、城市公房管理
本章学习辅导 第一节概述 一、房地产权属登记的概念 房地产权属登记，是指房地产行政主管部门代表政府对房地产所有权和使用权以及由上述权利产生的抵押权、典权等房地产他项权利进行登记，依法确认房地产权隶属关系的行为。房地产权属登记是房地产登记的主要内容之一。我国实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。在大多数城市，房地产权属登记实行土地与房屋分别登记的制度，即一宗房地产要办理两个产权证书，一个是国有土地使用权证书，一个是房屋所有权证书。广州、深圳等少数城市制作、颁发统一的房地产权证书。 二、房地产权属登记的功能 房地产权属登记作为现代房地产法律制度的基础，具有三个方面的功能，即产权确认功能、公示功能和管理功能。 (一)产权确认功能
(二)公示功能 (三)管理功能 三、房地产权属登记的效力 (一)房地产权属登记的效力模式 房地产权属登记的效力，是指法律赋予房地产权属登记的强制力。在世界各国的立法中，关于房地产登记的效力主要有两种：一是成立要件主义；二是对抗要件主义。 各国关于房地产权属登记及其效力的规定，大致有三种模式。． 1．德国法模式 2．托伦斯(Robert Torrens)模式 3．法国法模式 (二)我国房地产权属登记的效力 《土地管理法》第9条规定，集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权；全民所有制单位、集体所有制单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认使用
城市房屋产权产籍管理暂行办法 【法规类别】房产地产权属管理 【发文字号】中华人民共和国建设部[1990]第7号令 【失效依据】本篇法规已被《建设部关于废止＜国家优质工程奖评选与管理办法＞等部令的决定》（发布日期：2001年6月29日实施日期：2001年6月29日）废止 【发布部门】建设部(已撤销) 【发布日期】1990.12.31 【实施日期】1990.01.01 【时效性】失效 【效力级别】部门规章 城市房屋产权产籍管理暂行办法 （１９９０年１２月３１日建设部（１９９０）第７号令） 第一章总则 第一条为加强城市房屋的产权和产籍管理，保护房屋产权人的合法权益，制订本办法。 第二条本办法所称城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。 本办法所称城市房屋产权，是指城市房屋的所有权。 本办法所称城市房屋产籍，是指城市房屋的产权档案、地籍图纸以及帐册、表卡等
其他反映产权现状和历史情况的资料。 第三条城市房屋的产权与该房屋占用土地的使用权实行权利人一致的原则，除法律、法规另有规定的外，不得分离。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市房屋产权产籍的管理工作。 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域城市房屋产权产籍的管理工作。 第五条城市人民政府房地产行政主管部门应当依照国家和地方有关房地产管理的法规和政策，做好城市房屋产权登记、产权转移鉴证、房产测绘和房产档案资料的管理工作。 第二章城市房屋产权管理 第六条城市房屋产权的取得、转移、变更和他项权利的设定，均须符合有关法律、法规、规章和政策的规定。房屋产权转移时，该房屋占用土地的使用权应当同时转移。 第七条共有房屋的产权，除确实难以分割的外允许分割；土地使用权不能分割的，应当维持土地的共同使用权。
不动产中心档案室管理措施 一、关于档案的登记与移交 （一）不动产登记人员应该认真审核收集并妥善保管登记资料，防止登记资料污损、遗失，确保登记资料齐全、完整。 （二）不动产登记业务人员应在一个工作日内将材料移交档案室，移交前，不动产登记人员应整理登记资料，填写统一的移交清单，将不动产登记原始资料和具有保存价值的其他材料收集、整理，并及时、完整地移交至档案室。 （三）档案室接收档案时应比对移交清单对移交材料进行检查验收，对符合要求的，档案室予以接收。 不动产登记业务人员与档案管理人员移交档案应当填写移交清册一式两份。交接双方应根据档案移交清册进行清点核对，由移交人、接收人签字后各执一份。 二、关于档案的立卷与装订 （一）立卷 档案资料立卷宜采用1件1卷的原则，即每办理1件登记所形成的材料立1个卷。 资料的立卷应包括：卷内材料的排列与编号、卷内目录和备考表的编制、卷皮和资料盒或资料袋的编写工作，并应符合下列规定： 1、卷内材料应按下列顺序排列：（1）目录；（2）结论
性审核材料；（3）过程性审核材料；（4）当事人提供的登记申请材料；（5）图纸；（6）其他；（7）备考表。 2、卷内材料应每1页材料编写1个页号。单面书写的材料应在右上角编写页号；双面书写的材料，应在正面右上角、背面左上角编写页号。图表、照片可编在与此相应位置的空白处或其背面；卷内目录、备考表可不编页号。编写页号应使用阿拉伯数字，起始号码从“1”开始。 3、卷内目录编制应符合下列规定: （1）顺序号应按卷内材料的排列顺序，每份材料应编1个顺序号，不得重复、遗漏；（2）材料题名应为材料自身的标题，不得随意更改和省略。如材料没有标题，应根据材料内容拟写一个标题；（3）页次应填写该材料所在的起始页，最后页应填起止页号；（4）备注应填写需注明的内容。 4、备考表的编制应符合下列规定： 备考表应有立卷人和检查人签字负责，并注明日期 （1）立卷人应为负责归档材料立卷装订的人员；（2）检查人应为负责检查归档材料立卷装订质量的人员；（3）日期应为归档材料立卷装订完毕的日期。 5、卷皮与资料盒或资料袋项目的填写可采用计算机打印或手工填写。手工填写时应使用黑色墨水或墨汁填写，字体工整，不得涂改。 6、资料编号可采用归档流水号统一制定编号规则。
西宁市房屋产权产籍管理规定研究与分析修订 版 IBMT standardization office【IBMT5AB-IBMT08-IBMT2C-ZZT18】
西宁市房屋产权产籍管理办法 第一章总则 第一条为了加强房屋产权产籍管理，保护房屋产权人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋产权产籍管理暂行办法》、《城市房屋权属登记管理办法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市城市规划区国有土地范围内的全部房屋。 规划区内集体所有土地和规划区外国有土地范围的房屋，可参照本办法执行。 第三条房屋所有权与该房屋占用土地的使用权实行权利主体一致的原则，除法律、法规另有规定的外，不得分离。 第四条本办法所称房屋产权，是指房屋所有权及他项权利。 房屋所有权是指权利人对房屋享有的占有、使用、收益和处分权利。他项权利是指抵押权、典权等。 本办法所称房屋产籍，是指房产档案、房产平面图纸以及帐册、表卡、视听资料等反映产权现状和历史情况的资料。 第五条市、县房地产行政主管部门(以下简称房管部门)负责本行政区域内房屋产权产籍的管理工作。
第二章房屋产权登记 第六条公民、法人和其他组织房屋产权的取得、转移、变更、注销，均应依照本办法在规定的期限内向房管部门申请登记。 第七条申请房屋产权登记，产权人应当亲自办理，不能亲自办理的，可出具书面委托书，委托他人代为办理。境外申请人的委托书应按规定经过公证或者认证。 全民所有的房屋，由国家授权的管理单位申请登记。 集体所有的房屋，由持有房产来源依据的集体所有单位申请登记。 共有房屋，由共有人共同申请登记。 房屋他项权利，由房屋所有权人和他项权利人共同申请登记。 第八条公民申请房屋产权登记，申请人必须具有完全民事行为能力，申请人是无民事行为能力人或限制民事行为能力人的，应当由其法定代理人代为申请。 第九条公民申请房屋产权登记，必须使用《居民身份证》姓名，不得使用别名、化名;法人或其他组织申请房屋产权登记，必须使用其法定名称。 第十条房屋产权登记分为总登记、初始登记、转移登记、变更登记、注销登记、他项权利登记、注册登记。 新建的房屋，购买的商品房屋，依法强制取得的房屋、集体土地上的房屋转为国有土地上的房屋及其他未取得房屋所有权证的房屋，应当申请产权初始登记。
关于开展房地产产权产籍管理人员培训的通知 (建人教专[2000] 199号) 各省、自治区建委(建设厅)，直辖市房地产管理局： 随着社会主义市场经济的发展，房地产市场日趋活跃，作为房地产管理基础的房地产产权产籍管理工作也越来越引人注目。由于房地产交易涉及金融巨大，流通形式多样，其中的权属问题非常复杂，登记对象的要件材料量大，对房地产产权产籍管理人员依法行政的专业水平和职业道德有很高的要求，不仅要具备扎 实的房地产专业知识，较全面的法律及经济常识，还要诚实信用、遵纪守法、自觉维护政府公务人员的形象。但是，目前我国房地产产权产籍管理人员的业务素质参差不齐，许多从业人员缺乏必须的理论知识和实践经验，工作前没有受过正规培训，很难适应产权产籍管理专业工作，造成了频繁的房地产权属纠纷。为此，建设部决定从2000年10月15日起，用两年左右的时间，对房地产产权产籍管理人员轮训一遍。通过培训，使房地产产权产籍管理人员的专业知识与工作能力达到岗位要求，胜任本职工作。轮训结束后，未经培训合格人员不得从事相应岗位工作。现将有关事宜通知如下： 一、培训对象 凡是从事房地产产权产籍管理工作的人员(包括房地产权属登记管理、房地产测绘管理和房地产产籍档案管理三类人员)均应参加培训。 二、培训内容和教材 结合房地产权属登记、房地产测绘和房地产产籍档案的工作特点，分别对三类人员进行房地产产权产籍管理理论、实务、法规和相关知识的培训。采用建设部统一组织编写的房地产产权产籍管理培训教材，包括《房地产权属登记》、《房地产测绘》、《房地产产籍档案》、《房地产权属法律法规》和《建筑知识》五本。 三、培训方式与学时要求 采用集中面授与自学相结合的方式进行，集中面授时间不得低于80学时，总学习时间不得低于200学时。具体课程培训必须按照建设部统一制定的培训教学计划(见附件)执行。 四、培训机构认定与师资选聘 承担房地产产权产籍管理人员培训的机构必须经过各省、自治区建委(建设厅)、直辖市房地产管理局认定后，方能开展培训。请各地按照《建设类培训机构资质管理暂行规定》要求，从具备建设类培训机构二级资质以上的培训机构中遴选、确定一个培训机构，并于2000年10月15日前报建设部人事教育司和住宅与房地产业司备案。建设部将对各地认定的培训机构进行不定期抽查。 为了保证培训质量，除认定培训机构外，还请各地对拟承担此项培训的师资进行严格选聘，并组织参加建设部统一组织的师资培训，取得师资培训合格证书后方可进行培训授课。 五、考试和发证 房地产产权产籍管理人员培训结业时，必须参加由省、自治区建委(建设厅)、直辖市房地产管理局统一组织命题的考试。考试命题必须依据建设部统一制定的考试大纲(另行发布)进行，既要考查从业人员的专业基础知识，又要注重其实际操作技能的应用。经考试合格者，由各省、自治区建委(建设厅)、直辖市房地产管理局颁发建设部统一印制的《房地产产权产
不动产登记信息管理平台解决方案我国现有的不动产登记职责分布在多个部门，许多城市实行房、地分开登记，国有建设用地使用权在土地管理部门登记，其上房屋则在房产管理部门登记；此外，耕地、林地、滩涂、海岛等不仅涉及国土、农业、林业等多个部门，登记程序、标准等也各有不同。随着经济社会的发展，市场经济对归属清晰、权责明确的产权制度要求越来越高，原有做法已经不适应经济社会发展的需要。 2013年11月20日，国务院常务会议决定整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。整合分散在多个部门的不动产登记职责由一个部门承担，通过提供“一站式”服务，对于保护不动产权利人合法财产权，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企业、方便群众，具有重要意义。启动不动产统一登记制度改革，建立不动产统一登记工作协调制度，推动土地登记历史资料整理与信息化，建设不动产统一登记信息平台将是首批进行不动产统一登记试点地区正在面临的重要任务。 不动产登记信息管理平台 不动产登记信息管理平台主要解决各部门的数据交换、信息整合、数据共享和实时互通。按照国家部署要求，该平台通过数据交换接口、数据抄送等方式，首先实现不动产部、住房城乡建设部、农业部、林业局、海洋局等部门现有土地、房屋、草原、林地、水域滩涂、海域海岛等审批、交易和登记信息的历史数据共享，然后通过统一的登记窗口和信息平台，受理新增不动产登记涉及的各类登记事项，进而实现各业务的实时互通互查。面向公众，不动产登记信息管理平台提供不动产登记查询服务系统，方便社会依法查询。 ? 实现土地、房屋、草原、林地、水域滩涂、海域海岛等审批、交易和登记信息实时互通共享。? 利用遥感、GIS、二三维可视化等技术，实现对不动产数据的查询、统计、分析、输出、信息展示等，并以图形、表格、文字、GIS和数据模型相结合的方式，直观、准确、动态地展示涉及不动产登记数据各个方面的信息。 ? 采用“房地合一”模式，实现不动产的统一登记。 ? 推动不动产登记信息公示，向公众开放可以用于搜索、查询的不动产登记数据信息。 ? 提供多样的辅助硬件设备接口，如条码枪、身份证读取器、扫描仪等。 系统架构设计 不动产登记信息管理平台总体框架以信息化标准规范体系和数据交换体系为体系结构，以国土、房产、林业、草原、海域等数据等各类的登记、空间、档案数据库为基础，将地理信息服务（图形浏览、定位查询、空间分析等）、属性查询与统计分析、专题图件发布等GIS服务加以封装，通过不动产登记基础平台提供的各类服务和接口支撑，建立面向不动产登记的登记信息管理系统和信息公示系统（图1）。
浙江省城市房屋产权产籍管理条例(1999修正) 【法规类别】房产地产权属管理 【发布部门】浙江省人大(含常委会) 【发布日期】1999.09.03 【实施日期】1996.04.29 【时效性】失效 【效力级别】省级地方性法规 浙江省城市房屋产权产籍管理条例 （1996年4月29日浙江省第八届人民代表人会常务委员会第二十七次会议通过根据1999年9月3日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议《关于修改》修 正） 第一章总则 第一条为加强城市房屋产权产籍管理，保护房屋产权人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省城市规划区内公民、法人和其他组织的房屋产权产籍管理。 本条例所称城市，是指国家按行政建制设立的市、镇。
第三条本条例所称房屋产权系指房屋所有权；房屋产籍系指房屋的地籍图纸、帐册、表卡等反映房屋产权现状和历史情况的资料。 第四条省建设行政主管部门是全省城市房屋产权产籍的管理部门。 市(地)、县(市、区)房地产业行政主管部门负责本行政区域内城市房屋产权产籍的管理工作。 第二章房屋产权登记 第五条城市房屋产权实行登记发证制度。依法核准登记的房屋受法律保护。依法取得的《房屋所有权证》或《房屋共有权保持证》是房屋产权的合法凭证。 第六条公民、法人和其他组织取得、转移、变更、注销房屋产权及房屋他项权利的设定或终止，应向县级以上房地产业行政主管部门申请登记。 外国人、港澳同胞、台湾同胞、华侨在本省境内拥有的私有房屋的产权登记，按国家有关规定办理。 第七条申请房屋产权登记，权利人可以白行办理或委托他人代为办理。委托他人办理的，应出具委托书。 国家所有房屋的产权登记，由国家授权的单位申请办理。 第八条申请房屋产权登记，权利人应提交卜列文件： (一)房屋产权登记申请书； (二)权利人合法有效的身份证明： (三)房屋产权的合法来源证明。 申请新建房屋产权初始登记时，建设单位或个人还应提交土地使用证明。 第九条新建的房屋，建设单位或个人应自房屋竣工交付使用之日起三个月内申请房屋产权的初始登记。
城市房屋产权产籍管理暂行办法 建设部【１９９０】第７号令 （１９９０年１２月３１日） 第一章总则 第一条为加强城市房屋的产权和产籍管理，保护房屋产权人的合法权益，制订本办法。 第二条本办法所称城市，是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。 本办法所称城市房屋产权，是指城市房屋的所有权。 本办法所称城市房屋产籍，是指城市房屋的产权档案、地籍图纸以及帐册、表卡等其他反映产权现状和历史情况的资料。 第三条城市房屋的产权与该房屋占用土地的使用权实行权利人一致原则，除法律、法规另有规定的外，不得分离。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市房屋产权产籍的管理工作。 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域城市房屋产权产籍的管理工作。 第五条城市人民政府房地产行政主管部门应当依照国家和地方有关房地产管理的法规和政策，做好城市房屋产权登记、产权转移鉴证、房产测绘和房产档案资料的管理工作。 第二章城市房屋产权管理 第六条城市房屋产权的取得、转移、变更和他项权利的设定，均须符合有关法律、法规、规章和政策的规定。房屋产权转移时，该房屋占用土地的使用权应当同时转移。 第七条共有房屋的产权，除确实难以分割的外允许分割；土地使用权不能分割的，应当维持土地的共同使用权。 第八条城市房产设定抵押等他项权利时，应当包括房屋所占用的土地使用权。 第九条城市房屋有下列情况之一的，除依法继承或者人民法院判决的外，禁止产权转移或设定他项权利： （一）在城市改造规划实施范围内的； （二）在国家建设征用土地范围内的； （三）其他依法禁止转移、变更的。 本条前款除第三项外，禁止期限不得超过１年。 第十条城市房屋产权的取得、转移、变更和他项权利的设定，均应当依照《城镇房屋所有权登记暂行办法》的规定，向房屋所在地的市、县人民政府房地产行政主管部门申请登记，经审查确认产权后，发给房屋产权证。 房屋产权证是房屋产权的合法凭证，任何单位和个人都不得涂改或者伪造。 第十一条县级以上人民政府房地产行政主管部门可以根据需要，组织本行政区域内城市房屋产权总登记或者验证。凡被列入房屋产权总登记或者验证范围内的，均须按照规定办
中华人民共和国建设部令 第99 号 《建设部关于修改<城市房屋权属登记管理办法>的决定》已经 2001年7月23日建设部第45次常务会议审议通过，现予以发布，自发布之日起施行。 部长俞正声 二○○一年八月十五日 建设部关于修改《城市房屋权属登记 管理办法》的决定 建设部决定对《城市房屋权属登记管理办法》做如下修改： 一、第十七条中的“30日”修改为“90日”。 二、第二十一条修改为：“有下列情形之一的，由登记机关依法直接代为登记，不颁发房屋权属证书： (一)依法由房地产行政主管部门代管的房屋； (二)无人主张权利的房屋； (三)法律、法规规定的其他情形。” 三、第二十五条第二款修改为：“注销房屋权属证书，登记机关应当作出书面决定，送达当事人，并收回原发放的房屋权属证书或者公告原房屋权属证书作废。” 四、第二十六条修改为：“登记机关自受理登记申请之日起7日内应当决定是否予以登记。对暂缓登记、不予登记的，应当书面通知权利人(申请人)。” 五、第二十七条中的“两个月”修改为“30日”，“一个月”修改为“15日”。
六、增加一条作为第二十九条：“权利人(申请人)逾期申请房屋权属登记的，登记机关可以按照规定登记费的3倍以下收取登记费。” 七、第三十三条改为第三十四条，修改为：“《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》的式样由国务院建设行政主管部门统一制定，证书由国务院建设行政主管部门统一监制，市、县房地产行政主管部门颁发。” 八、第三十五条改为第三十六条，修改为：“以虚报、瞒报房屋权属情况等非法手段获得房屋权属证书的，由登记机关收回其房屋权属证书或者公告其房屋权属证书作废，并可对当事人处以1千元以下罚款。 涂改、伪造房屋权属证书的，其证书无效，登记机关可对当事人处以1千元以下罚款。 非法印制房屋权属证书的，登记机关应当没收其非法印制的房屋权属证书，并可对当事人处以1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 九、删去第三十九条。 此外，对部分条文的文字和条文的顺序作相应的调整和修改。 本决定自发布之日起实行。 《城市房屋权属登记管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。 城市房屋权属登记管理办法 （1997 年 10 月 27 日建设部令第 57 号发布，2001 年 8 月 15 日根据《建设部关于修改〈城市房地产 权属登记管理办法〉的决定》修正) 第一章总则
（房地产管理）鄂尔多斯市房屋产权产籍管理中心
状况进行实地调查或与原档案进行核对，根据调查核对结果，填写有关表格，整理相关材料，录入受理所需的各类数据资料。 （3）初审：对申请人提供的各类证件、材料的完整性、真实性和有效性进行审核，同时业务员的调查情况、各表格填写、资料整理、录入数据资料情况进行审核，提出初审意见； （4）复审：根据初审意见，对有关内容进一步审核，对疑难问题提出处理意见，提出复审意见； （5）审批：全程审批、疑难问题终结处理； （6）缮证：经审批后，打印房屋所有权证、他项权证书； （7）记载于登记簿：将申请登记事项记载于房屋登记簿； （8）收费：按规定收缴相关费用； （9）发证：缮证后进行登记，并将《房屋所有权证》、《房屋他项权证》、登记证明发给房屋登记申请人； （10）归档：将房屋的档案材料整理后移交档案室，档案室按相关档案管理的规定进行归档和管理。 四、房屋登记收件、程序、收费标准及时限 (一)、初始登记： 房屋所有权初始登记是房产权属登记最基础的一种登记，一般是指新建房屋第一次房产权属取得的登记,房屋权利人在房屋竣工后向登记机关申请房屋所有权初始
登记。 1、初始登记提交材料：（商品房、经济适用房、集资建房、自建房） （1）、登记申请书； （2）、申请人身份证明，申请人为房地产开发企业或其他单位的，提交《营业执照》或《组织机构代码证》、《事业单位法人证书》、《社会团体法人证书》及法定代表人等身份证明材料；申请人为自然人的、提交《居民身份证》或《户口簿》、《护照》、《军官证》等身份证明； （3）、土地使用证书、建设用地规划许可证； （4）、建设工程规划许可证或准建证； （5）、经济适用房、集资建房等有关部门立项批文；（6）、房屋已竣工证明； （7）、房屋测绘成果报告及房屋户籍平面图； （8）、其他必要材料。 2、办事程序： （1）、申请人到登记大厅测绘窗口进行测绘； （2）、申请人到登记大厅初始登记窗口交验证件及所需材料，办理登记受理手续； （3）、申请人到登记大厅收费窗口缴费； （4）、按领证单领证日期持身份证、领证单到产权登记大厅发证窗口领取《房屋所有权证》。
不动产登记工作实施方案 1、工作背景 2013年11月20日召开的国务院常务会议明确提出，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度，由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。由国务院颁布并于2015年3月1日正式实施的《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》）规定，国土资源主管部门应当会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理平台。 建立不动产登记信息管理平台，实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享，提供不动产登记信息依法公开查询服务，有利于方便群众办证，提高办证效率，消除“信息孤岛”，促进不动产登记信息更加完备、准确、可靠，保证不动产交易安全，保护群众合法权益。 2、建设目标 在研究现有不动产（土地、房屋、林地）调查、登记成果、系统、数据库的基础上，通过对各类不动产已有调查、登记成果、系统、数据库的标准、规程和规范等技术性要求进行整理和分析，依据不动产登记的法律法规和规范性文件，引入产权登记、权籍调查、数字化测绘、数字制图、全球定位系统、航天航空遥感、地理信息系统、数据库管理系统等先进的、成熟的不动产技术成果，研发不动产登记管理系统软件，实现阳信县不动产统一登记发证。
（1）建立新的统一的登记机构 按照县政府和编办文件的部署，完成不动产登记机构的挂牌、人员和资产划转，落实相关业务流程、收费依据；建立县级中心和分中心登记窗口，实现“一个窗口”对公众提供服务，将不动产登记的申请、受理、审核、登簿、发证等职责统一到不动产登记经办机构，确保不动产登记职责的完整性，实现“一站式”服务。 （2）建立新的统一的登记信息平台 按照不动产统一登记的工作要求，依托国土资源业务网，进行安全网络和运行环境建设，并结合业务流程再造，组织软件系统开发，建立安全可靠、运行稳定，符合国家标准规范的登记信息平台，提高登记工作信息化水平，实现土地、房屋、林地等信息实时互通共享。 （3）整合建立不动产登记数据库 按照国家统一的数据标准和规范，对原来分散管理的土地、房产、林业、农业等登记数据，进行融合整理、数据关联，形成房地一体的不动产登记数据库，确保登记信息统一、完整、安全。 3、建设任务 根据我局实际情况，按照部、省开展不动产登记信息平台建设方案的具体要求，需要完成以下八方面的任务：
西宁市房屋产权产籍管理办法 第一章总则 第一条为了加强房屋产权产籍管理，保护房屋产权人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋产权产籍管理暂行办法》、《城市房屋权属登记管理办法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市城市规划区国有土地范围内的全部房屋。 规划区内集体所有土地和规划区外国有土地范围的房屋，可参照本办法执行。 第三条房屋所有权与该房屋占用土地的使用权实行权利主体一致的原则，除法律、法规另有规定的外，不得分离。 第四条本办法所称房屋产权，是指房屋所有权及他项权利。 房屋所有权是指权利人对房屋享有的占有、使用、收益和处分权利。他项权利是指抵押权、典权等。 本办法所称房屋产籍，是指房产档案、房产平面图纸以及帐册、表卡、视听资料等反映产权现状和历史情况的资料。 第五条市、县房地产行政主管部门(以下简称房管部门)负责本行政区域内房屋产权产籍的管理工作。 第二章房屋产权登记 第六条公民、法人和其他组织房屋产权的取得、转移、变更、注销，均应依照本办法在规定的期限内向房管部门申请登记。 第七条申请房屋产权登记，产权人应当亲自办理，不能亲自办理的，可出具书面委托书，委托他人代为办理。境外申请人的委托书应按规定经过公证或者认证。 全民所有的房屋，由国家授权的管理单位申请登记。 集体所有的房屋，由持有房产来源依据的集体所有单位申请登记。 共有房屋，由共有人共同申请登记。 房屋他项权利，由房屋所有权人和他项权利人共同申请登记。
第八条公民申请房屋产权登记，申请人必须具有完全民事行为能力，申请人是无民事行为能力人或限制民事行为能力人的，应当由其法定代理人代为申请。 第九条公民申请房屋产权登记，必须使用《居民身份证》姓名，不得使用别名、化名;法人或其他组织申请房屋产权登记，必须使用其法定名称。 第十条房屋产权登记分为总登记、初始登记、转移登记、变更登记、注销登记、他项权利登记、注册登记。 新建的房屋，购买的商品房屋，依法强制取得的房屋、集体土地上的房屋转为国有土地上的房屋及其他未取得房屋所有权证的房屋，应当申请产权初始登记。 买卖、交换、赠与、继承、析产、兼并、合资、入股的房屋，单位调拨、价拨、分割接管的房屋，应当申请产权转移登记。 扩建、改建的房屋，改变用途、改变产权人名称或姓名的房屋，部分焚毁、倒塌、拆除的房屋，应当申请产权变更登记。 全部焚毁、倒塌、拆除、抵押权、典权等他项权利终止的房屋，应当申请产权注销登记。 设定抵押权、典权等他项权利的房屋，应当申请他项权利登记。 房屋开发经营单位营建的商品房屋，应当申请注册登记。 第十一条单位按《西宁市职工购买公有住房暂行办法》，出售给职工个人的公有住房，出售单位应当统一向房管部门申请办理产权转移登记。 第十二条私人建造的无证房屋，如符合《西宁市城市规划管理条例》，不在公房土地使用范围内的，补办国有土地使用权证、建筑许可证后，确认产权，登记发证。 第十三条房屋设定抵押权或典权时，应当包括房屋所占用的土地使用权。 第十四条房屋权属登记按照下列程序进行： (一)受理登记申请; (二)权属审核; (三)公告; (四)核准登记，颁发房屋权属证书。
第四章房地产产权产籍管理法律制度 本章主要内容 第一节概述 一、房地产权属登记的概念 二、房地产权属登记的功能 三、房地产权属登记的效力 第二节土地权属登记管理 一、地产权属登记的种类 二、地产权属登记的程序 第三节房屋权属登记管理 一、房产权属登记的种类 二、房产权属登记的程序 第四节城市房屋管理 一、城市私房管理 二、城市公房管理 本章学习辅导 第一节概述 一、房地产权属登记的概念 房地产权属登记，是指房地产行政主管部门代表政府对房地产所有权和使用权以及由上述权利产生的抵押权、典权等房地产他项权利进行登记，依法确认房地产权隶属关系的行为。房地产权属登记是房地产登记的主要内容之一。我国实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。在大多数城市，房地产权属登记实行土地与房屋分别登记的制度，即一宗房地产要办理两个产权证书，一个是国有土地使用权证书，一个是房屋所有权证书。广州、深圳等少数城市制作、颁发统一的房地产权证书。 二、房地产权属登记的功能 房地产权属登记作为现代房地产法律制度的基础，具有三个方面的功能，即产权确认功能、公示功能和管理功能。 (一)产权确认功能 (二)公示功能 (三)管理功能 三、房地产权属登记的效力 (一)房地产权属登记的效力模式 房地产权属登记的效力，是指法律赋予房地产权属登记的强制力。在世界各国的立法中，关于房地产登记的效力主要有两种：一是成立要件主义；二是对抗要件主义。 各国关于房地产权属登记及其效力的规定，大致有三种模式。． 1．德国法模式 2．托伦斯(Robert Torrens)模式 3．法国法模式 (二)我国房地产权属登记的效力 《土地管理法》第9条规定，集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，
房地产产权产藉规范化管理措施分析 发表时间：2018-12-05T11:54:04.967Z 来源：《防护工程》2018年第25期作者：刘轮[导读] 不能有丝毫差错。当前我们国家在管理房屋的产权产籍方面还有许多问题，本文对此做了分析与研究，就如何解决这些问题，提出了个人的一些浅见，希望可以为管理房屋产权产籍的同仁们提供一些参考。 刘轮 金平县住房和城乡建设局房地产交易中心云南金平 661599 摘要：房屋的产权产籍关系着百姓们的自身利益，不能有丝毫差错。当前我们国家在管理房屋的产权产籍方面还有许多问题，本文对此做了分析与研究，就如何解决这些问题，提出了个人的一些浅见，希望可以为管理房屋产权产籍的同仁们提供一些参考。 关键词：房屋; 产权; 产籍; 规范化管理;措施 1.房屋的产权产籍所存在的问题 1.1 房屋产权资料的档案收集工作不完善 近几年，我们国家经济发展十分迅速，城市化进程也在不断推进，房地产行业发展十分迅猛，房产交易十分活跃，与房产的产权产籍相关的管理活动也逐渐增多，其管理范围也在逐渐的扩大。不过，在实际进行的时候，房屋产权产籍的管理人员却极少参加到这些工作中，与产权档案收集的相关工作也只是仅限于登记部门，这就导致产权档案和实际的房产变更与发展情况并不一致，使得房屋的产权产籍在管理过程中有许多的漏洞和不足。 1.2 只重视房产证的发放不重视对于房屋产权的管理 在进行与房屋的产权产籍有关的管理工作时，各级政府主管部门对于房屋产权的登记，房产证的发放过程尤为重视。但是，在房产证发放以后，对房屋产权的管理工作做的不到位，比如产权的注销工作，产权的转移工作，以及产权的变更登记等等出现了办理拖延，产权统计不够准确等情况。比如，某些地方在房屋拆除的时候，没有及时将房屋产权的证明进行注销登记，当新房在原地建起时，又重新办理了新的房屋产权证明，这就导致了“一房多证”的情况出现。 1.3 房屋面积的确认缺乏统一标准 对房屋面积进行确认，是房屋产权人十分重视的事项，同时也是在房产的产权产籍相关管理工作中比较困难复杂的问题。在实际工作时，常常出现以下的情况：一，对于商品房的面积在确认时，经常出现不同意见；二，在进行房屋产权验证和换证的时候，会出现验证的面积与实际的产权面积不相同的情况。 1.4 在执法方面存在执行不严的情况 当前，随着人们生活水平的提高，房地产市场越来越活跃，房屋的产权管理也在不断发展，相应的法律法规也在渐渐出台，使得房屋的产权产籍管理逐渐走向正规化、法治化。不过实际工作中，对于超期办理或者是超期没有进行房屋产权的登记等不符合规定的行为，存在没有立即制止，没有严格按规定进行处理的情况。 1.5 对于农村的房产欠缺相应的管理 当前，房屋产权产籍的管理主要是针对城镇区域的房产进行管理，而对农村地区的房产管理涉及的很少，需要尽快改变这种现状。 1.6 将房屋的产权产籍进行信息化管理所出现的问题 第一，在房屋产权产籍的管理系统里面，子系统之间以及其内部还没有形成信息的全部共享，这就使得某些数据被重复录入系统，造成了工作量不必要的增加。第二，房屋产权系统的数据库存在结构不合理的情况，主要有两点：（1）在属性数据库里面，存在某些数据的字段太长，使得存储空间被大量占用，以至于某些跟房产价值有关的十分重要的数据不能录入系统，同时传输数据的速度也下降了；(2)某些数据表在设计的时候，就没有达到数据库的技术规定，这就使得数据库的结构不够标准、规范，所设计的数据表出现空值，不符合实际运用。 2.将房屋的产权产籍进行规范化、标准化管理，应采取的对策 2.1相关的管理工作人员在工作时必须坚持原则，同时拓展档案的接收范围 第一，相关的管理工作人员在工作时，必须坚持原则，严格审查和检验相关资料，确保所有的资料都是正确的、完整的。严格依照相关的产权登记流程，进行房产资料的保存管理工作和移交工作。第二，相关的管理工作人员和部门需要改变工作态度以及方法，积极主动的拓宽对房屋档案的接收范围，积极的去了解相关业务部门的工作情况，其工作动态和工作方向，把日常收集资料和集中收集资料进行有机结合，把被动的收集资料与上门收集资料进行有机结合。 2.2 采取动态管理 在进行房屋的产权产籍管理时，务必努力做到房屋的产权证与房屋的现实状况完全一致，对房屋情况采取动态管理。我们可从以下几个方面去做出努力：第一、通过各种渠道进行宣传教育，加强房屋产权人积极进行房屋产权登记的意识；第二，增强执法的力度，确保房屋的产权产籍的相关管理工作能够执行到位，有权威性以及约束力；第三，增加和相关部门的互相配合，积极开拓获取房屋产权档案的信息的相关渠道，采取联合作业的方式，以保障房屋产权档案的信息是准确的、及时的、有效的。 2.3 对于房屋的面积制定统一的确认标准，规范房屋面积的确认计量方法 对于与房屋的产权产籍管理有关的工作中，所出现的房屋面积的确认没有统一的标准的问题，分析其原因主要是以下几点：第一、相关的政府部门没有领会掌握国家对于房屋的测绘以及面积计算方面的规定，相关的规定没有贯彻执行到位;第二、目前所采用的房产测绘以及房产的面积计算的相关规定，不能完全满足现有的各种房屋结构的要求;第三、某些部门为了自身的利益，对于相关的规定采取人为的歪曲或者是视而不见，在进行房屋的面积确认时，没有严格遵守相关的规定，以至于出现偏差。对于这类现象，就需要政府的相关部门积极创建房屋的面积确认的相关法律法规，并将标准进行细化，同时提高监管力度，对于责任和权力更进一步清晰明确，务必做到权责分明、奖励与处罚措施到位，对房屋面积的确认向正规化以及法制化的方向发展。 2.4增强对房屋的产权产籍方面的执法力度，进一步加强管理方面的职能
房屋产权产籍档案管理方案 随着房地产市场的不断发展，房屋产权档案管理的工作量和管理的难度也在加大，因此，只有科学的制定产权产籍档案管理方案，才能使档案的保管、检索、调阅等工作变得简单、快捷，才能使产权档案资料更加完整，更加安全。也才能使单位的业务顺利开展得到有力的保障。 一、档案资料保管制度 （一）、档案资料实行统一管理，集中保管的原则。单位的产权登记和交易档案都应及时交到档案室统一保管，分类存放，任何部门和个人不得擅自保存。档案室管理人员在收进档案时，应逐卷审查，如发现资料不全，欠缺无效，应及时通知有关部门找齐补全。 （二）、档案装具要齐备充足，符合规范要求，做到档案柜排列整齐，档案的存入要合理有序，保证日常的查找和借阅方便。 （三）、定期检查档案资料的安全保管状况，做好检查记录，发现问题及时解决。 （四）、档案库最好与借阅室分开，以便档案库随时上锁以免非档案管理人员随意进出。同时，档案库还要符合防潮、防火、防阳光直射、防尘、防虫、防鼠、防有害气体污染的要求。
（五）、库房内经常保持整洁卫生，温湿度要保持在适宜保存档案的范围之内。（最好在库房内安装温湿度计，并定时观察记录，进行定期分析，便于掌握规律，进行科学管理。） 二、档案查询制度 （一）本单位工作人员查阅档案 本单位工作人员，查阅利用档案只限在一定范围内进行，如果查阅内容与本职工作无关，则不予提供。档案查阅者在查阅档案时应说明查阅用途，经档案负责人批准方可查阅，档案管理人员对档案的调阅、一定要有记录，一定要严格履行借阅手续。 （二）外部人员查阅档案 司法机关和执法单位借阅、复印档案材料，档案管理人员必须严格审查其本人或单位出示的证明材料及单位介绍 信（律师办公须持调查证明及律师证）等，必须经领导批准签署意见后方可查档、借阅、复印。 三、档案室管理规定 （一）、档案室设有专人负责，严禁在室内会客，开会或干其它工作。 （二）、库房内严禁放杂物，严禁吸烟，不准存放易燃易爆物品。
2011年1月刊 改革与开放 我国房地产产权产籍管理的发展及其现状 王丽英（池州学院） 摘要：随着社会经济的发展，房地产产权产籍管理方式和管理机构在不断改革与发展。本文主要研究我国房地产产权产籍管理的发展历程，以及我国现阶段产权产籍信息化管理的特点。 Along with：social economy's development,the real estate property right produces the nationality mode of administration and the management structure is reforming unceasingly and develops.This article mainly studies our country real estate property right to produce the nationality management the development process,as well as our country present stage property right produces the nationality informationization management the characteristic. 关键词：房地产产权房地产产籍 Key words:Real estate property right The real estate produces the nationality 作者简介：王丽英（1982年），女，汉族，池州学院，助教，土地资源管理方向；安徽池州学院政法管理系邮编：247000【中图分类号】F29【文献识别码】A【文章编号】1004-7069（2011）-01-0078-01 一、房地产产权产籍的定义 房地产产权管理，是指国家通过县级以上地方人民政府设置的房地产行政管理机关及房地产产权管理职能机构，依据国家法律和政策，通过审核确认所辖区域范围内的房地产产权归属关系，实施保障房地产权利人合法权益的行政行为。[1] 房地产产籍管理就是房地产权属档案管理，房地产权属档案是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，是城市建设档案的组成部分。[2]这些档案资料反映了房地产的权属、坐落、位置、用地面积、房地权界、房屋建筑面积、结构、层数、建筑时间、权源、用途、有无设定他项权利等基本状况。 二、我国房地产产权产籍管理发展的历程 我国的房地产产权产籍管理是随着社会和经济的发展而发展的，它的发展大致可以分为4个历史时期。 1．1949年之前。中共中央《关于城市中公共房地产问题的决定》中规定：“设立公共房地产管理处，统一管理与分配该城市中的一切公共房屋，不许有任何例外。”“任何机关、团体或个人，均不得私自占用民房，非经特许不得私自租借民房。”同时，各地军管会或地方人民政府组建了房屋管理委员会和房地产管理处，开展了接管公有房地产和敌伪房的产并依法保护私人所有房地产的管理工作，为新中国的房地产行政和产权产籍管理奠定了坚实的政策基础和组织基础。 2．1949年至1958年。我国在一些大中城市建立了房地产管理局，各房地产管理局建立了产权登记审查、房地产测量和产籍档案资料等组织机构和相应的管理工作制度，房地产产权产籍初步建立并在组织机构、法规政策和业务建设方面得到不断发展。我国房地产产权产籍管理体制基本建立。 3．1958年至文革结束。这一时期我国房地产产权产籍管理处于近乎停滞和废弛状态，大量的产籍资料档案被销毁，造成了难以估量的损失。 4．党的十一届三中全会至今，我国房地产产权产籍管理工作得到恢复，并取得巨大成就。主要表现在以下几个方面：（1）落实私房政策，加强了从中央到地方各级房地产管理机构建设。（2）加强了住房制度改革，全国各地开展了房屋商品化，迎来了产权多元 化、产权变化、产权活动频繁的时代。（3）完善了我国房地产管理法律制度，制定了《城市房地产管理法》、《私房管理条例》、等房地产管理的相关法律、法规。 自1987年全国房屋普查工作以来，我国房地产产权产籍管理的法规体系已初步形成并逐步完善，产权管理的专业队伍正不断扩大，产权档案、产籍资料、房地产测绘等管理工作开始走上规范化、标准化的道路。[3]随着市场经济的发展，增量房地产数量、存量房地产转移变更数量与公有房屋分割为私有的房地产数量都将增多，产权登记发证工作量和产权产籍资料查询工作量也将大大增加。[4] 三、产权产籍信息化管理的现状 我国从80年代开始进行房地产产权产籍信息化建设，到现在我国的房地产产权产籍信息化建设具有以下特点： 1．我国房地产管理信息化水平显著提高。许多城市利用信息技术，开发了房地产管理计算机软件，有效地改进了房地产管理，提高了工作效率，完善了房地产管理部门对房地产市场的监控和预测能力。全国有400多个城市已经不同程度的将计算机应用于房地产的产权产籍管理。一些房地产协会和学会也加强了信息技术的应用，如成立了“中国物业管理协会网”和“华房网”等。许多城市房地产行政部门的“电子信访”、“政务督办”等系统也陆续推出。 2．同发达国家和地区的差距较大。虽然经过长期的建设，我国房地产业的信息化水平有了大幅提高，但与欧美发达国家和地区的差距却不容忽视。赛迪公司的调查表明，2006年我国房地产信息化建设投资总额20亿元，而相比之下，美、日等发达国家房地产信息化建设的投资总额都超过了100亿元。我房地产管理的信息化建设还处于普及和规范阶段，同时向网络化、三维化不断推进。 参考文献： [1]爱晴．房地产产权管理如何应对入世挑战[J]．中国房地产，2003(2). [2]李红海．房地产权属档案管理亟待解决的几个问题[J]．房地产行政管理，2006(11). [3]李振东．运用现代科学技术开创产权管理新局面[J]．中国房地产，1996(3). [4]李振东．要认真做好新的房屋权属证书的颁发实施工作[J]．中国房地产，1998(3). 78 --