试论“性贿赂”的法律责任
[摘要] 十八大以来，习近平主席领导下，我国加强反腐工作部署，和廉政党风建设，反腐工作形成一个新形势，性贿赂问题也频频被曝光在公众视野，本文重点分析了现代社会现状、国际性贿赂情况和该种贿赂的特点其危害性，并提出这一行为作对的必要性。从我国古今关于性贿赂的法律责任的规定表述性贿赂应入刑承担其相应的法律责任。
[关键词] 性贿赂入罪必要性法律责任
一、背景
（一）社会现象
近年来，社会上频频被媒体爆出有关“性贿赂”的新闻。用“美女”来诱惑目标几乎弹无虚发百发百中。名为锢身锁利是焚身火，例如晋中市委原副书记张秀萍与两任纪委书记“多有交集”以色谋权。2013年原重庆市北碚区区委书记雷政富网上流传不雅视频。外交部原党委委员、部长助理兼礼宾司司长张昆生出入私人会所，收受礼品、礼金，搞权色交易；利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物。①厦门远华特大走私案主犯赖昌星红楼事件，不仅进行权色交易，并以此威胁掌控官员。
（二）现有相关规定
中国建设法治文明国家的基本任务之一反腐倡廉，从十八大之后，中国加强反对腐败、建设廉洁政治。但我国目前的刑法仅仅是将各种物质利益、能够以金钱来衡量的财产、各种财物作为贿赂罪的内容范围，然而在实践中，贿赂的手段多种多样，在很多贪污腐败案例中，出现了新型的腐败模式——性贿赂，也就是权色交易。中国目前的刑法并未把非物质性利益作为规范的内容，而是依靠党纪政纪来约束，而党纪政纪规定的处罚以及我国现行法律所规定不足以威慑多数有心之辈，导致部分违法分子趁虚而入，肆无忌惮的开展权色交易，导致性贿赂问题越来越严重。所以说，面对更加复杂的犯罪模式，当前的法定贿赂罪名已经无法满足现实社会①参见薛之白：《中国外交部原部长助理张昆生被开除党籍》，载与联合早报网，
https://www.doczj.com/doc/2010399483.html,/realtime/china/story20160513-616543，访问时间2017年2月18日。
的需要。所以，要将性贿赂纳入法律规范中，拓展法定贿赂范围。在处理各种性贿赂问题时，常常进行政纪党纪处分，但还是不能更好的控制这类问题的蔓延。
（三）国际背景
《联合国反腐败公约》于2003年12月14日正式生效?这是联合国历史上通过的第一个用于指导国际反腐败斗争的法律文件，对预防腐败?界定腐败犯罪?反腐败国际合作?非法资产追缴等问题进行了法律上的规范，对各国加强国内的反腐行动?提高反腐成效?促进反腐国际合作具有重要意义?①《公约》第二条第四款规定：“财产”系指各种资产，不论是物质的还是非物质的、动产还是不动产、有形的还是无形的，以及证明对这种资产的产权或者权益的法律文件或者文书。《公约》第十五条规定：“各缔约国均应当采取必要的立法措施和其他措施，将下列故意实施的行为规定为犯罪：一直接或间接向公职人员许诺给予、提议给予或者实际给予该公职人员本人或者其他人员或实体不正当好处，以使该公职人员在执行公务时作为或者不作为；二公职人员为其本人或者其他人员或实体直接或间接索取或者收受不正当好处，以作为其在执行公务时作为或者不作为的条件。”②由此可知，《公约》已将非物质性的利益纳入到贿赂犯罪中。
在日本刑法典中第197条和第198条分别规定了受贿罪与行贿罪，为顺应社会发展，并没有将贿赂的具体范围界定，为贿赂的标的范围解释留下余地。“贿赂”广义上是指各种可以满足人的欲望与需求的利益，不仅是指有形的，无形利益也应该涵盖其中，如有价财物、宴请招待、俱乐部会员权及其他利益，其中异性之间的肉色交易也包括在内。③例如1982年，日本一法官利用自己所掌握的减刑特权，向一女犯人索取性贿赂，承诺女犯人陪睡三天就为她减刑，事后，该法官被判“性贿赂犯罪”。
在新加坡刑法中，贿赂是指“酬金和有价物品”。④但在另制定的专门针对贪污贿赂的法律《防止贪污法》中将金钱物质的报酬和非金钱物质的报酬均涵括在受贿对象的“报酬”范围之内。
《丹麦刑法典》第144条规定，贿赂收受的利益包括“礼物及其他好处”⑤，《芬兰刑法
①《联合国反腐败公约》，百度百科，
https://www.doczj.com/doc/2010399483.html,/link?url=z-OVvmjggnze3L7al0ivDaE2xTVjRVL8CzbNqQmj92VgG-qW0OpvO1a_4nXmysHZ-S_v3gQswdQT Yr264rJPz88bSCRaBxs4Qq49KBr7Qvp3Wsm1DZdRlpVrgltFC2RSEKs5Kwf-VNQDBtHmXC-YPHti--utBK8b2jKGIRD5A_RwQG2lF6OMeh2f JTmVcEHH
②《联合国反腐败公约》中央纪委监察部网站
https://www.doczj.com/doc/2010399483.html,/special/lygz/flfg/201310/t20131008_11282.html
③参见[日]山口厚：《刑法各论》，王昭武译，人民大学出版社2011年版，第728页
④《新加坡刑法》，刘涛、柯良栋译，北京大学出版社2006版
⑤ [丹麦]梅兰妮·弗里斯·詹森等编：《丹麦刑事法典》，魏汉涛译，武汉大学出版社2011年版，第45页
典》中将贿赂收受的利益限定为“礼物或其他不正当利益”。德国采用需求说，①《德国刑法典》第三百三十一条规定：“公务员或从事特别公务的人员，对于现在或将来的职务上的行为要求、期约或收受利益者，均为受贿罪。”这里的利益既包括了物质性利益也包括了非物质性利益。
二、性贿赂定义
（一）概念
性贿赂现象不是现代社会才出现了，早在我国古代，就有进献美人的诸多实例，如有苏进献给纣王的妲己，褒洪德为救其父进献周幽王的褒姒，越王勾践和范蠡将西施进献吴王夫差救国等历史上有名的“美人计”。我国唐元明清时代皆有关于性贿赂的律法条文。性贿赂是指以性交作为媒介，将国家公权力作为谋取自己利益的手段的行为。可以分为性受贿与性行贿两个方面，前者就是国家工作人员通过职务方面的便利，为他人牟取利益，非法接受他人性服务或是索取性服务的行为，后者则是指行人为了取得非正当利益，利用本身的或他人的肉体给国家工作人员带来性服务的行为。
（二）特征
贿赂的本质是以公权力换取利益，性贿赂之所以成为众多行贿人选择的方式与其自身的特点有密不可分的关系，性贿赂主要有以下特点：
1、非财产性
我国现行刑法关于贿赂标的规定主要是指可以用金钱估价的有形的物质上的利益。但性不以物质为载体，不具有物质属性，而是人类的一种生理属性。这是一种生理感官上的、精神上的满足。这是性贿赂于其他财产性贿赂最大的区别。
2、隐蔽性
性贿赂行为以提供性服务为手段，随着法制社会的发展，人们对他人隐私权也更为尊重，人类之间的性行为本身就具有私密性，更不为人所知，性贿赂行贿人在贿赂场所和时间上的安排也更为谨慎周密，使人们很难察觉，具有极强的隐蔽性。
3、持久性
性容易让人沉溺其中，往往受贿人一旦被色诱，就会与行贿人保持长期的关系，还有类似厦门特大走私案中赖昌星“红楼”的情况，因“性贿赂”的不可逆性，行贿人以之前一次的性
①关于贿赂标的范围的学说大致分为三种：一、有形利益说，该学说认为贿赂的标的就是有形的或物质上的利益；二、金钱估价说，该学说认为贿赂标的的范围仅限于能用金钱进行估价的有形的或物质上的利益；三、需求说，该学说认为贿赂的标的是能够满足人的需求的一切利益，既包括有形利益，也包括无形利益。前文提到的日本也采用此学说。
贿赂行为来套牢受贿人，后者为了个人名誉、家庭和谐或事业等受到行贿人的不断胁迫，因此一错再错。
三、性贿赂入罪与非罪理论争议
随着社会的发展，人们物质生活得到了极大的保障，开始追求精神层面的满足，性贿赂案件也日益频发，越来越成为公众关注的焦点，由于性贿赂的复杂性和特殊性，对于其能否入罪，我国学界依就存在很大争议。
（一）入罪理由
“任何人不得从自己的错误中获利”①支持性贿赂入罪学说的论者大多引用贝卡利亚的说法，“犯罪给社会带来的危害是衡量犯罪的真正标尺”②贝卡利亚认为对社会的危害是犯罪的判断标准，无论是性贿赂还是其他贿赂，都会使得国家工作人员职务行为的廉洁性与不可收买性受到侵犯。支持性贿赂入罪的学者主要还有以下理由：
1、性贿赂具有严重的社会危害性
“我们已经看到，什么是衡量犯罪的真正标尺，即犯罪对社会的危害。”③贝卡利亚明确地把“社会危害”作为判断犯罪的标准。依照这一观点，在进行立法过程中，行为人的行为是不是具有社会危害性作为入罪的第一标准。性贿赂以一种权色交易的新型腐败形式，行为人通过性贿赂甚至可以达到普通的财物贿赂所达不到的目的，使某些国家工作人员为行贿人谋取私利而出卖国家公权力，诱发职务犯罪，侵犯了国家工作人员的廉洁性，符合贿赂形犯罪的构成要件。并且，性贿赂行为严重损害政府公信力，破坏国家信誉。还极有可能造成国家经济损失，行贿人以色谋权、以色易利，势必会利用公务人员手中权力谋取不法利益，如借助于公职人员的职权，逃税、挪用公款、贪污腐败等，极大的损害了国家的经济利益。特别是在经济领域，还可能影响市场秩序，影响市场正常运作，造成不可估量的经济损失。性贿赂一方面危害到了财产权与政治关系，另一方面，还会对社会思想道德与家庭伦理等产生极大负面影响，所以它的侵害范围十分广泛。这是该种行为与一般贿赂行为最明显的不同，同时它的社会危害性远远超出了一般贿赂行为。所以说，持续性是性贿赂的突出特点，在有的案例中，性贿赂行为双方的关系会维持几年甚至几十年，受贿者为了行贿人，以权谋私，给社会与国家带来极大的危害性。
①[意]贝卡利亚：《论犯罪与刑罚》，中国法制出版社，2005年版
②[意]贝卡利亚：《论犯罪与刑罚》，中国法制出版社，2005年版
③[意]贝卡利亚：《论犯罪与刑罚》，中国法制出版社，2005年版
2、“性贿赂”与财产型贿赂应一罪皆罪
正如前文所言，性贿赂行为侵犯的是国家公务人员的不可收买性和廉洁性，其本质与其他财产贿赂犯罪是一样的，并且“举重以明轻，举轻以明重”，我国刑法坚持“从旧兼从轻”原则，支持论者提出，财产型贿赂社会危害性相对较小，目前已经纳入法律规范，假设性贿赂不入罪，则会带来法律的不公正，不符合法律的公平性。
3、道德与现行法律已不能对性贿赂进行规制
近年，性贿赂现象频频被爆，呈现泛滥之势，引起了民众的关注。有不少认为性贿赂入罪的人提出，现在之所以有这么多的性贿赂案件出现，非常关键的一种原因就是刑法立法方面的缺失，假设还是不将其纳入法律规范，总会出现更多的性贿赂行为。但是，国内目前对该种行为的规制主要通过道德、党纪政纪进行调整，认为性贿赂是道德调整的范围，一直依照生活作风来处理，起不到应有的震慑作用。因其付出的代价过低，使一些居心不良的人觉得有机可乘，部分国家工作人员铤而走险，在此行为上越发猖狂，性贿赂行为也越发蔓延。正如酒驾入刑，在道德、党纪政纪、现行法律都无法对其进行抑制的情况下，这就要求刑法对其进行调整规制。（二）非罪理由
和以上理由相对，反对论者重点有司法实践的层面，分析不需要入罪的原因，我们可以将这些坚持这一观点的理由归纳如下：
1、贿赂和情感难以明确划分
“性贿赂”与“卖淫嫖娼”、“包二奶”、“强奸”之间很好界定。“卖淫嫖娼”、“包二奶”，是性与金钱的交换，而“性贿赂”是性与国家公务人员手中所掌握的公权力的交换。在强奸案件中，受害人所获得的利益应当是合法利益，而性贿赂案件中，行贿人图谋的是不法利益。但人世间最复杂便是人的感情，在实践中，若与受贿人发生性行为的人就是行贿人，这种亲为式“性贿赂”和“两情相悦”难以区分，人与人之间的感情变化有时甚至是当事人都不能明显察觉的，“并且由于性贿赂通常只涉及行贿、受贿双方，是否有情感也只能从当事人的口供中加以自由心证，多次性行为就更难厘清感情因素，当事人若称有情感也难以用证据证明，况且对有情感的理解也不相同，这造成了性贿赂认定的困难。”①情感与贿赂存在千丝万缕的联系性，认定难度大，同时因为证据较为单一，常常会给无辜人群带来打击，当代刑法的主要原则之一就是宁纵不枉。也就是说，真实情感与性贿赂界限难以界定，缺乏实践操作性。
2、违背刑法的谦抑性精神。
①《性贿赂的入罪与出罪》，康均心
我国刑法才用“从旧兼从轻”的适用原则，将性贿赂入刑，必然将加重对非法性交易的惩罚反对论者提出，和性有关的问题应该有道德来规范，因为它是个人隐私问题，将这一行为列入法律规范，不利于保护个人隐私。从这一方面来讲，不应该由法律来调整，而是由道德进行约束。同时，性行为的自愿性是性贿赂的一个重要特点，刑法来调整双方自愿的行为，这和刑法的谦抑性品行不符，法律来规范道德方面的问题，等于拓宽了它的打击范围。此外，刑法的谦抑性的精神第一要点在于刑法的补充性，只有当通过其他的手段都不能对该行为加以调整之时才动用刑罚这样最严厉的手段和方式。
3、司法技术问题。
在司法实践中，难以进行量刑与取证，这是反对论者坚持这一观点的最关键的理由，另外，坚持性贿赂入罪的一方也没有给出更好的解决办法。马克昌是中国著名的刑法学家，他提出性贿赂入罪“难以定罪量刑，不具有可操作性，内涵不够明确”。
第一，这类型的隐私性很明显，难以提供健全的证据链，导致司法取证难问题。在以前的各种性贿赂案例中，一般只有当事人的口供，常常会出现“孤证”，但是，在只有口供作为证据的案例中，认定案件事实以及之后的定罪量刑等都是困难重重，有时还会出现当事人作假证等问题，严重危害了司法的公正性与权威性。
量刑是司法方面的又一个难题，中国目前的刑法，对贿赂犯罪所规定的的量刑标准是按照收受贿赂的金额计算，比如文物收藏，股权等财产性利益方面，是依据这些财产的市场评估价值来计算该该行为涉及金额量高低的。假设性贿赂行为入罪，则怎样认定这一行为的量刑标准就是个难题，尤其在性贿赂伴随财产性贿赂的情况中，行为的社会危害性以及有关金额的多少都很难确定。①
然后我们的观点是尽管这一行为的认定存在上述诸多问题，但不能因此认定“性贿赂”不是犯罪，反之更应该勇于探索解决的途径，解决技术性问题。
四、性贿赂入罪必要性
（一）社会危害性
就像前面所论述的，和一般贿赂行为相比，性贿赂的社会危害性更严重。性贿赂一方面危害到了财产权与政治关系，另一方面，还会对社会思想道德与家庭伦理等产生极大负面影响，这是该种行为与一般贿赂行为最明显的不同。行贿者连续通过受贿者谋取私利，对国家和社会造成的危害严重。
①《浅析性贿赂能否成为我国受贿罪的范围》，黄黔川
（二）普遍性
十八大以来，习近平主席下大力气解决贪污腐败问题，我国加强了反腐倡廉建设，从中央到地方，掀起了一股反腐风暴，其威力之大、效率之高。性贿赂作为一种腐败现象，反腐形势严峻，频频被于公共视野之中。有数据表明，在各种贪腐案例中，差不多是百分之百的案例同时出现了贪色与贪官问题，从贪色到腐败已经成为了腐败分子们堕落的轨迹了。很多金钱无法攻克的关系，就能通过美色实现。“在男人当权的社会里，只有懂得充分开发利用男人价值的女人，也可以说是真正高明的女人”这是“三湘第一女贪”蒋艳萍临死前留下的“至理名言”。
①可见，性贿赂现象的泛滥。
（三）完善我国法律的需要
我国刑法坚持罪刑法定和罪责刑相适应原则，法律明文规定为犯罪行为的，依据法律定罪处刑；反之则不得定罪处刑。“刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。”
②一个人犯了多大的罪就应该承担多大的法律责任，应当被判处相应轻重的处罚。我国刑法并未将性贿赂入刑，然而正如前文所述，性贿赂具有严重的甚至超过传统贿赂形式的社会危害性，符合贿赂犯罪的本质特征，只是犯罪手段不同。显然，若性贿赂不入刑，与罪责刑相适应原则不适应，应当将其纳入刑法范围。
五、法律责任
正如前文所述，我国现行法律并未将“性贿赂”入罪，法律对“性贿赂”行为的规制几乎没有，现还只依靠党纪约束。但实际上，在中华法系的历史上以及我国部分特别行政区域都有关于“性贿赂”的规制。
（一）我国古代关于“性贿赂”的法律责任
“国家之败，由官邪也；官之失德，宠赂章也。”我国古代便十分重视对官吏的选任和政绩考核，注重对官吏行为的规范和约束，然而“饮食男女，人之大欲存焉。”关于“性贿赂”的规定，最早可追溯到舜时期，一直沿用至春秋。最早记载了官员因接受“性贿赂”而受到刑罚是在《左传》中，判官叔鱼因在晋国刑侯与雍子争田案中接受雍子的“性贿赂”而被愤怒的刑侯当庭杀死，刑侯因杀人被判处死后暴尸，然而叔鱼和雍子也因贿赂被判暴尸。唐代是我国古代法律具有代表性的发展较为成熟的时期，《唐律疏议》中记载“诸监监之官，娶所监监女为妾者，杖一百；若为亲属娶者，亦如之。其在官非监监者，减一等。女家不坐。即枉法娶人妻妾及女者，以奸论加二等；为亲属娶者，亦同。行求者，各减二等。各离之。”由此，可见唐律
①刘馨忆：《性贿赂问题入罪探析》
②《中华人民共和国刑法》，法律出版社，2015年版
对“性贿赂”的法律责任的规定。宋代沿用了唐律的相关规定，在《宋刑统》中关于性贿赂的规定，与唐律如出一辙。元律中也有与之类似的关于性贿赂的规定：“诸监监官与所监监囚人妻奸者，杖九十七，除名”，可见元代对性贿赂的打击。到明清时期，统治者为巩固政权，奉行“重典治吏”，更是提倡推行“存天理，灭人欲”的理念。性行为作为与社会道德伦理风俗密切相关的人的基本需求，成为明清时代主要的禁欲内容之一。
（二）我国相关法律规定
1、香港特别行政区相关法律规定
香港特别行政区于1971年5月14日开始实施《防止贿赂条例》，条例规定公务员索取和接受任何其他服务等利益的均构成受贿罪。任何人士无合法权力或适当理由，向公共机构雇员提供利益，诱使其以任何方式滥用其职权的行为，都构成行贿罪。①“任何其他服务”就包括了性贿赂。
2、澳门特别行政区相关法律规定
澳门行政区于1996年1月1日生效实施的新刑法典规定：公务员亲身或透过另一人而经该公务员同意或追认，为自己或第三人要求或答应接受不应受之财产利益或非财产利益，又或要求或答应接受他人给予该利益之承诺，作为违背职务上之义务之作为或不作为之回报者，处一年至八年徒刑。如未实行该事实，行为人处最高三年徒刑或科罚金。如行为人在作出该事实前，因己意拒绝接受曾答应接受所给予之利益或承诺，又或将该利益返还，或如为可替代物，而将其价值返还者，则不予处罚。②由此可见，澳门特区贿赂的标的包括非财产利益，对性贿赂具有约束力。不过，性贿赂一旦接受，便不可逆，不存在将利益返还情况。
3、台湾地区相关法律规定
我国台湾地区现行刑法第121条不违背职务的受贿罪、第122条违背职务受贿及行贿罪、第123条准受贿罪都将贿赂的标的规定为“贿赂或其他不正当利益”，其中“其他不正当利益”就包括除贿赂之外的能满足受贿人物质或精神上的一切其他不法利益，例如安排职位、赋予名利、给予各类资格名额、提供性交等。可以看出，台湾地区现行刑法对性贿赂也进行了规制。
4、大陆地区相关法律规定
正如前文所言，我国大陆地区刑法典并未将性贿赂进行约束，但在我国《反不正当竞争法》中关于商业贿赂的规定经营者不能够为了推销产品买进产品采取财务或其他方式开展贿赂行为。关于这里所讲的其他方式，我们的观点是，包括性贿赂在内的财产性利益与其他财产性利
①宣炳炤：《香港刑法导论》，北京法制出版社，1997年版
②百度文库《澳门刑法典(1996)》，第108页，https://https://www.doczj.com/doc/2010399483.html,/view/24430451cfc789eb172dc8ba.html?pn=101
益等多种形式。
在性贿赂案件较少发生时，一直将其归入非财产性利益来讨论，但随着性贿赂案件的增多，学者发现不能将性贿赂全部归于非财产性利益中，性贿赂中一部分性贿赂能够作为非财产性利益，一部分性贿赂能够作为财产性利益中。是不是可以通过金钱进行计算是“‘财产性利益’与‘非财产性利益’的区别。”①性贿赂中，一部分是行贿人利用金钱雇佣他人为受贿者提供性服务，受贿人利用职务上的便利为行贿人提供帮助。性贿赂中另一部分是行贿人自己直接与受贿人发生性行为，以此获得受贿人帮助。在第一种形式中的性服务可以用金钱进行衡量，属于财产性利益，它只是权钱交易的一个中间环节，最终是权力与金钱的交换。但在第二种形式中的性关系不可用金钱进行计算，是非财产性利益。
对于“性贿赂”行为的法律责任，笔者认为应适用“罪刑适应”原则，重罪重罚，轻罪轻罚，罚当其罪法。可以根据行贿人雇佣小姐的佣金和获得的非法利益、受贿人受贿人数次数以及受贿人为行贿人谋利给国家利益带来的损失，在上述第二种形式的“性贿赂”形式，可以根据行贿人获得的非法利益、受贿人受贿人数次数以及受贿人为行贿人谋利给国家利益带来的损失等将“性贿赂”加以具体量化，在加以量化之后，再进行定罪量刑。其中，受贿人雇佣的小姐，笔者认为应按照不同情况分别讨论，若专职提供性服务的人与行贿人事前有预谋，则应按性贿赂处理，若与行贿人只是单纯的雇佣关系，则根据相关法律按照卖淫行为处理。
参考文献
[1]《日本民法典》（第二版），张明楷译，法律出版社2006年版
[2]《新加坡刑法》，刘涛、柯良栋译，北京大学出版社2006版
[3]《中华人民共和国刑法》，法律出版社，2015年版
[4]《论犯罪与刑罚》，[意]贝卡利亚，中国法制出版社，2005年版
[5]《香港刑法导论》，]宣炳炤,北京法制出版社，1997年版
[6]《论贿赂的范围》，夏晓璠
[7]《对贝卡里亚刑法思想的传承和超越》，姜敏
[8]《论性贿赂的刑法规制》，王丽英
[9]《试析性贿赂入罪的可行性及立法对策》，卢勤忠
[10]《性贿赂入罪问题探析》，刘馨忆
[11]《性贿赂浅析》，栗晓敏
[12]《‘性贿赂’入罪的司法解释问题探析》，孟庆华、朱博瀚
①孟庆华，朱博瀚《‘性贿赂’入罪的司法解释问题探析》，《廊坊师范学院学报》，2011年第一期，第82页
[13]《浅析性贿赂能否成为我国受贿罪的范围》，黄黔川
[14]《性贿赂的入罪与出罪》，康均心
性贿赂入罪的十大理由 时间：2013-12-09 作者：金泽刚（同济大学教授）新闻来源：当 代检察官【字号：大 | 中 | 小】 性贿赂，通常指的是国家工作人员在婚姻之外，非法接受他人提供的性服务，然后利用职务之便，为他人谋取利益的行为，即一方以权谋色、另一方以色牟利的权色交易。多年以来，是否应将这种行为纳入刑法的治罪范围，一直存在争议。近来，备受瞩目的重庆市北碚区原区委书记雷政富案、铁道部原部长刘志军案，再次使性贿赂入罪的问题引发舆论波澜。法律到底如何界定贿赂的范围，值得深思。我认为，性贿赂入罪的理由已经十分充足。 其一，性贿赂具有严重的社会危害性，符合犯罪的本质特征。根据刑事立法原理，将某种行为规定为犯罪，主要是因为该行为具有严重的社会危害性，而性贿赂已成为一种非常普遍的权力腐败形式。收受贿赂主要是职务犯罪，其本质上就是“出卖公权，获取私利”，是一种侵犯职务的廉洁性、职务的不可收买性的犯罪。实践证明，“性贿赂”已屡屡成为重大腐败事件的组成部分，对整个社会的公平正义构成了越来越严重的破坏。 其二，将性贿赂列入刑法打击范围之内，是完善贿赂罪的迫切需要。随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，精神生活和非财产性利益越来越受重视。以某些不便计算价值的非财产性利益实施贿赂，已成为腐蚀国家工作人员的一种重要手段，其中，权力与性需求的交易就成为贿赂犯罪的新宠。而在传统刑法中，贿赂仅限于金钱和财产性利益。如果有人通过美色满足官
员的需求，从而获取非法利益，只要收受美色一方构不上滥用职权罪或者玩忽职守罪，那么，双方就平安无事，以至于双方逐渐成为利益共同体，屡屡损害的只有国家、社会和民众的利益。我国刑法对于官员犯滥用职权罪或玩忽职守罪有严格的犯罪要件构成方面的限定，现实中由于种种原因，查处起来更是不易。如果将性贿赂纳入贿赂犯罪体系之中，相关罪名将成为监督官员廉洁自律的利器，令官员不敢因贪图春色，越雷池而滑向腐败的泥潭。 其三，动用刑罚手段遏制性贿赂，并不违背刑法的谦抑精神。刑法的谦抑精神是指刑罚适用的成本较高，不到万不得已时，不宜动用，也就是国家要慎刑恤罚。但是，谦抑精神不能成为阻碍打击严重犯罪的挡箭牌。多年来的实践证明，对一些腐败官员，只讲道德、纪律和党性已经疗效不大，“生活腐化”和“作风问题”的定性对腐败者而言已是利多弊少。性贿赂入罪的正当性，已不止于禁止对性伦理道德的违背，还在于遏制为了追逐性享受而背弃职务行为公正性的做法。性关系原本属于道德问题，但当性关系成为权力交易的对价时，刑法就有了介入的理由。刑罚的确定性增大了遏制犯罪的力度，而刑罚的严厉性则增加了作奸犯科的成本。所以，将性贿赂问题上升到刑法层面，并不有悖刑法的谦抑精神。 其四，性贿赂现象引发民众的强烈愤慨，刑法介入已成多数人的共识。在2005年的一次研讨会上，最高人民检察院原副检察长赵登举语出惊人：最高检查办的省部级干部大案中，几乎每人都有情妇，“性贿赂目前在行贿犯罪中已相当普遍”。性贿赂的普遍危害性早就令民众不满，性贿赂入罪符合民意对于刑法打击犯罪功能的期待，是对社会民众长期以来反感、谴责权色
试论“性贿赂”的法律责任 [摘要] 十八大以来，习近平主席领导下，我国加强反腐工作部署，和廉政党风建设，反腐工作形成一个新形势，性贿赂问题也频频被曝光在公众视野，本文重点分析了现代社会现状、国际性贿赂情况和该种贿赂的特点其危害性，并提出这一行为作对的必要性。从我国古今关于性贿赂的法律责任的规定表述性贿赂应入刑承担其相应的法律责任。 [关键词] 性贿赂入罪必要性法律责任 一、背景 （一）社会现象 近年来，社会上频频被媒体爆出有关“性贿赂”的新闻。用“美女”来诱惑目标几乎弹无虚发百发百中。名为锢身锁利是焚身火，例如晋中市委原副书记张秀萍与两任纪委书记“多有交集”以色谋权。2013年原重庆市北碚区区委书记雷政富网上流传不雅视频。外交部原党委委员、部长助理兼礼宾司司长张昆生出入私人会所，收受礼品、礼金，搞权色交易；利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物。①厦门远华特大走私案主犯赖昌星红楼事件，不仅进行权色交易，并以此威胁掌控官员。 （二）现有相关规定 中国建设法治文明国家的基本任务之一反腐倡廉，从十八大之后，中国加强反对腐败、建设廉洁政治。但我国目前的刑法仅仅是将各种物质利益、能够以金钱来衡量的财产、各种财物作为贿赂罪的内容范围，然而在实践中，贿赂的手段多种多样，在很多贪污腐败案例中，出现了新型的腐败模式——性贿赂，也就是权色交易。中国目前的刑法并未把非物质性利益作为规范的内容，而是依靠党纪政纪来约束，而党纪政纪规定的处罚以及我国现行法律所规定不足以威慑多数有心之辈，导致部分违法分子趁虚而入，肆无忌惮的开展权色交易，导致性贿赂问题越来越严重。所以说，面对更加复杂的犯罪模式，当前的法定贿赂罪名已经无法满足现实社会①参见薛之白：《中国外交部原部长助理张昆生被开除党籍》，载与联合早报网， https://www.doczj.com/doc/2010399483.html,/realtime/china/story20160513-616543，访问时间2017年2月18日。
刑法17年8修未将性贿赂入刑 观点 06-23 09:24 “性贿赂”该不该入刑？原铁道部部长刘志军案，因检方未对其“性贿赂”情节提出指控，再度引发舆论对这个问题的关注。 事实上，自1996年修订《刑法》起，“性贿赂”该不该入刑的争议，至少持续了17年。 17年来，虽然官员权色交易案件屡发、高发，社会各界不断呼吁立法制裁“性贿赂”，但历经8次修订的《刑法》，一直未写入“性贿赂”。立法机关出于哪些方面考虑，未对“性贿赂”动用刑法“利器”？ 对此，新京报专访知名刑法学者周光权教授。 指控“性贿赂”存在法律障碍 表面来看，刘志军案等一系列官员权色交易案件，有一部分贿赂的内容是“性服务”。其中有三起是行贿人出钱雇请他人为被告人提供“性服务”。其实质是受贿人收受了行贿人的钱财，应该以受贿罪追究。 新京报：原铁道部部长刘志军案，虽然“性贿赂”情节很清晰，刘志军本人承认，他与丁羽心之间存在“性贿赂”、权色交易事实，但无论是案卷还是庭审，检方对此都没有提出指控。究其原因，是不是因为“性贿赂”还是现行《刑法》的空白点？
周光权：现行《刑法》没有明确规定接受“性贿赂”构成受贿罪，因此，指控类似行为存在法律障碍。 当然，从应然的角度讲，我个人认为，应该对权色交易在刑法立法上有所体现，才符合逻辑。因为权色交易的背后，就是权力出让、权力滥用，社会危害性极大。所以哪些原因、哪些条件导致了权力出让，这不重要，重要的是，权色交易引发权力出让后，带来了哪些后果。只要后果对公众、对社会造成了损害，就应该严惩。 新京报：但是遵循“法无明文不为罪”原则，如果追究刘志军的“性贿赂”情节，是不是找不到可以适用的条款和罪名？ 周光权：我国《刑法》规定了受贿、行贿、介绍贿赂三种形式，并且将贿赂的内容限定为财物。但这并不意味着把财物之外的所有利益，都排除在贿赂内容之外。受贿罪主要的不是经济犯罪，而是职务犯罪，其本质就是“出卖公权，获得私利”。表面来看，刘志军案等一系列官员权色交易案件，有一部分贿赂的内容是“性服务”，但实际上，从现在媒体的公开报道看，其中有三起是行贿人出钱雇请他人为被告人提供“性服务”，其实质是受贿人收受了行贿人的钱财，因此，这种情形已经不属于通常所说的“性贿赂”，而是受贿人收受了财产性利益，应该以受贿罪追究。 法律障碍来自司法实务层面 “性贿赂”之所以没“入刑”，主要原因还是来自司法实务层面的障碍，现实可操作性较弱，而立法必须考虑到社会接受能力和现实可操作性。 新京报：从1997年新《刑法》实施至今，已经修订了8次，但是面对权色交易高发的现实局面，为什么一直没有纳入“性贿赂”？ 周光权：“性贿赂”入刑的障碍，并非来自立法层面，而是司法实务层面。法律条文中增加“性贿赂”的相关条款，这没有难度。但是实际操作也就是法律执行，难度很大。 比如取证。财物贿赂，可以通过查获赃物等各种途径，收集到证据。但“性贿赂”的隐蔽性很强，双方究竟是权色交易关系，还是彼此之间有真正的感情，这是认定是否构成“性贿赂”的关键。现实中有些提供服务的人员，出于个人安全、隐
遇到刑事问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/2010399483.html, “性贿赂”是不是犯罪 人们说的行贿常常都是使用金钱，现在还有一种贿赂被称为“性贿赂”，通常表现为官员与一名或者多名女性保持不正当关系，那么“性贿赂”倒底是不是犯罪呢?下面，赢了网小编为您详细介绍。 性贿赂入刑 按照“贪官定律”——被查处的贪官污吏中95%都有“情妇”，腐败的领导干部中60%以上与“包二奶”有关。近日，随着中央“老虎、
苍蝇一起打”的决心与大幅动作，“性贿赂”再度成为热词也可算是题中之义。 近17年来，刑法经历9次修改却始终未将“性贿赂”入刑。 反对性贿赂入罪的人士认为：性贿赂入罪“内涵不确定，缺乏可操作性，定罪量刑都有困难”。但支持入罪者则认为，性贿赂已经成为社会公害，以立法进行制裁的时机已经到来。 中国现行刑法对受贿罪的定义是“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪”，对行贿罪的规定则为“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪”，这两条都是针对财物性贿赂犯罪作出的规定。 这意味着，根据现行刑法，其他贿赂形式不能按照贿赂犯罪来定罪量刑。 然而，“性贿赂入罪”也并非国际主流观点，目前除了日本外，尚无发达国家将“性贿赂罪”明文列为法条。事实上，在性贿赂是否入罪上，不仅仅是中国，国际上也存在许多争议和讨论。
国外“性贿赂”入罪情况 真正在贿赂罪中包括性贿赂的先例是来自日本的一个法例。性贿赂被《日本刑法》第197条纳入打击范围，该条规定“公务员或仲裁人关于职务上的事情，收受、要求或约定贿赂的是受贿罪”。从日本的司法实践看，对于贿赂的定义十分宽泛，包括：“满足人们需求、欲望的一切利益”、“艺妓的表演艺术”、“男女间的交情”等。 与此相关的一个判例是，1915年日本一男性警官向女犯人索取性服务，该女犯人同意陪其睡觉作为报酬，以换取第二天该女犯被私自放走，事后该警官被判受贿罪;1982年，日本一男性法官让一女被告陪他睡了三天，事后该法官也被判处受贿罪;1998年1月，日本一官员接受该国某证券公司的性贿赂(妓女免费给他提供性服务)，也被判受贿罪。可见，日本是完全把性贿赂入罪，不仅包括行为人本身亲自提供性服务，而且包括妓女提供的性服务。 而在美国、新加坡和中国香港地区的法规中，虽然没有明确性贿赂入罪的条款，但是贿赂罪的内容没有仅仅限于财物。根据《新加坡反贪污法》，提供官职、职业机会，给予其他帮助、袒护和各种好处等等，也都属于贿赂范围。美国《刑法》、《反歧视法》就明确规定“如果官员接受了女性当事人的性服务，不论他是否滥用权力给予回报，至少他再也不能担任政府公务员了。”
刑法学毕业论文选题 1. 论信用卡诈骗罪 2. 集资诈骗罪研究 3. 论保险诈骗罪 4. 论合同诈骗罪 5. 骗取出口退税罪研究 6. 论偷税罪 7. 走私罪研究 8. 论虚假广告罪 9. 缓刑适用实证研究 10. 论网络虚拟财产的刑法保护 11. 监督过失责任论 12. 刑法学视域下的克隆人及其立法 13. 应设立“性贿赂罪” 14. 食品安全犯罪的行政刑法责任--以三鹿奶粉事件为例 15. 重刑化的弊端与我国刑罚模式的选择 16. 罪责的社会化与规范责任论的重构--期待可能性理论命运之反思 17. 网络流行语对青少年犯罪的影响及其对策思考 18. 我国恐怖主义犯罪的成因与防治 19. 在押服刑人员未成年子女的心理救助 20. 社会化与社会控制视角下的青少年犯罪 21. 新生代农民工犯罪原因探析 22. 虚假诉讼罪:概念界定与学理分析 23. 论帮助信息网络犯罪活动罪
1. 论“以非法占有为目的” 2. 论医疗事故罪 3. 论抢劫罪 4. 贷款诈骗罪研究 5. 《刑法修正案九》中“同时构成其他犯罪”相关条款的理解适用 6. 论《刑法修正案九》关于职业禁止的规定 7. 企业犯罪预防中国家规制向国家与企业共治转型之提倡 8. 从《刑法修正案九》看我国死刑制度的进步 9. 论危害药品安全犯罪的刑法解释 10. P2P网贷与金融刑法危机及其应对 11. 《刑九》有哪些变化 12. 大数据技术在预防官员贪腐犯罪中的应用 13. 民营企业民间融资法律风险探析--以“刑民界分”为切入点 14. 论刑法中的精神病辩护规则--以美国法为范例的借鉴 15. 拒不支付劳动报酬犯罪案件查处工作的几点思考 16. 网络金融犯罪及有效的防控策略研究 1. 缓刑制度研究 2. 论假释制度 3. 论数罪并罚制度 4. 论罚金刑 5. 死刑问题研究 6. 持有型犯罪研究 7. 论以危险方法危害公共安全罪与交通肇事罪的区别 8. 论洗钱罪 9. 论非法经营罪
中国历史上四大最著名的性贿赂 中国历史上四大最著名的性贿赂 按有文字记载论，性贿赂起码在两千年前就有了。而史上最著名性贿赂的牺牲品，非四大美女之首西施莫属。四大美女之首西施，乃苎萝山麓一浣纱女，本过着安乐的农家生活，但本国国君勾践有难，打起了她的主意，于是被当作性贿赂贡品献于吴王夫差。 这招“性贿赂”送美女，是勾践在战败面临亡国之危形势下的“急中生智”，越国大臣范蠡受越王勾践指使，完成了性贿赂使命，把西施给吴王送过去，结果是吴王玩物丧志，忠臣伍子胥被迫自杀，被囚禁的越王勾践也顺顺溜溜的回了国。 “能屈能伸”的勾践利用性贿赂为自己的“大业”开道，而可怜的西施，肩负毁吴复越的“重任”，为复越去投怀一个自己丝毫不爱的男人，牺牲作为女子最宝贵的东西。美女再怎么爱国，再怎么忠心，亦不过是勾践复越棋盘上的一粒棋子。 西施是被勾践利用来完成其灭吴霸业的女人代表，在大功告成之日，勾践却欲除之而后快，沉鱼落雁之容，落了个不明不白“蒸发”的悲惨结局。在这个伪男人主宰的社会里，西施不仅是性贿赂的牺牲品，更是时代的牺牲品。
被男人拿出去换“和平”——王昭君 自“大风起兮云飞扬”的汉高祖刘邦开创了“拿女人换和平”的先河后，一大批公主含悲远嫁。从此汉代的执政者，都无限热爱起了和平，当然，和平的祭台上所供奉的牺牲，便是无辜的女人。四大美女之二王昭君就是在这种形势下被奉献出去，形成了著名的牺牲。 汉元帝时，匈奴王呼韩邪单于来求美人，元帝很豪爽，一下子批发给对方五个，领班就是愤而请行的无助的王昭君。无助的王昭君一出国门泪满巾：望南方汉宫，更增加悲伤…王昭君被后世文人描作了爱国英雄，却不知这里埋藏着怎样的奇耻大辱！与牺牲出去的女人同载史册的，是大汉男人的懦弱与耻辱！ 众所周知，著名的特洛伊之战，完全是希腊的男人们为了抢回自己国家被骗走的女人海伦才开的火，而且这火一开就是十年。西方文化里，保护本民族女人就是一切，就是战争的全部理由，这理由是唯一的，也是充分的，因为本民族女人的背后是全国男人的尊严。相形之下，昭君姑娘的背后，是苛安，是交易，是男性集体的懦弱！ 奉命勾引禽兽父子——貂婵
浅析受贿犯罪(1) 目录 一、受贿罪的基本属性 (4) （一）受贿罪的概念 (4) （二）受贿罪侵犯的直接客体存在的六种不同的观点 (4) （三）受贿罪侵犯的直接客体是国家工作人员的廉洁义务 (4) （四）贿赂的范围 (4) （五）受贿罪的既遂和未遂 (5) 二、受贿罪的客观要件 (7) （一）利用职务上的便利 (9) （二）为他人谋取利益 (9) 论文摘要:受贿犯罪的核心是国家工作人员违背了其应遵守的廉洁义务，侵犯了国家工作人员的廉洁制度。利用职务之便，就是指利用本人职权或者地位形成的便利条件，既包括直接利用本人的职权，也包括利用本人的职权和地位所形成的便利条件；利用职务上的便利是仅指利用本人现在职务上的便利，不包括利用过去职务上的便利和利用将来职务上的便利。为他人谋取利益中的“利益”，从性质上讲，既可以是合法的利益，也可以是非法的利益；既可以是正当的利益，也可以是不正当的利益；既可以是物质性利益，也可以是非物质性利益。
从作用上讲，为他人谋取利益仅仅限定着非法收受他人财物的受贿行为，而不限定索取他人财物的受贿行为，索取他人财物的行为不以“为他人谋取利益”为法定要件；“为他人谋利益”不应被规定为受贿罪的构成要件；“为他人谋利益”既不单纯是主观要件，也不仅仅是客观要件，而是两者的有机结合与统一。 关键词：受贿罪；国家工作人员；利用职务上的便利；为他人谋取利益 一、受贿罪的基本属性 （一）受贿罪的概念 什么是受贿罪？我国《刑法》第385条规定：“国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪；国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣，手续费，归个人所有的，以受贿论处。”第388条规定：“国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。” （二）受贿罪侵犯的直接客体存在的六种不同的观点 在犯罪构成的四个方面的要件中犯罪客体被认为是主要决定犯罪的社会危害性。因此，一般认为受贿罪侵犯的同类客体是国家的廉政建设秩序，在这一点上，不存在大的争议。然而在直接客体的内容及其
我国性贿赂犯罪立法论文 摘要：性贿赂因其独有特征,成为贿赂犯罪中一种新犯罪方式,借鉴国外的立法经验,将性贿赂犯罪纳入刑法调整范围十分必要。 关键词：性贿赂犯罪立法争论立法构想 贿赂犯罪是世界各国所共同面临的、急需有效治理的问题[1]，几乎所有的国家都把贿赂罪作为职务犯罪重点予以打击。但是贿赂的范围问题在各国的刑法理论中及立法体制上有很大差别。在刑法学界，有三种主要观点：１．财物说，认为贿赂仅指金钱和财物。２．物质利益说，认为贿赂通常指金钱和物品，但在特定场合，贿赂可指财产性利益。３．需要说，认为“贿赂应包括一切能满足人们需要或欲望的有形无形利益在内”[2]。我国刑法规定行贿罪受贿罪目的物限定为财物。然而，随着市场经济发展，贿赂犯罪出现新形式:权色交易。有学者统计，发生在上世纪末十年上千例腐败犯罪案件中竟有九成以上夹杂各种形式权色交易。权色交易正成为和权钱交易不分伯仲的腐败交易方式。[2]性贿赂危害性不亚于财物贿赂，但因法无明文，使此种贿赂犯罪成法律死角,此立法形势不利于反腐倡廉和对贿赂犯罪的打击预防。 一、关于性贿赂罪的立法争论 在我国，对“性贿赂罪“立法，有两种截然不同的观点。一部分学者和公民对“性贿赂罪”立法持反对态度，也有一部分学者和大部分公民持支持态度。持反对态度的人至少有四种理由：其一，“性贿赂”与“有感情”难界定。其二，“性贿赂”定性取证难。性行为具有隐蔽性强的特点,故所收集的证据形式往往只是犯罪嫌疑人供述,很难取得其他形式证据,即形成“孤证”。因此,对“性贿赂”定罪的证据采集,法律上就形成瓶颈。[3]其三，“性贿赂”定罪量刑难。此观点认为，从现行刑法来看，贿赂行为罪与非罪，贿赂的量刑轻重都视贿赂财产数额多少而定，而“性”无法量化，所以“性贿赂”定罪量刑依据就成问题。其四，“性贿赂”立法有违刑法谦抑性。“刑罚与其严厉不如缓和”[4]若将“性贿赂”纳入犯罪体系,会扩大刑法“杀伤面”,破坏刑罚均衡性。持支持态度的学者认为：其一，性贿赂一旦既遂，具有多次为行贿者谋取不正当利益、多次危害社会特征。性贿赂成为法律空白与死角，不利于反腐倡廉。其二，“性贿赂”犯
浅析新形势下贪污贿赂犯罪的特点及侦查方法 贪污贿赂罪是指国家工作人员利用职务上的便利,非法占有、使用公共财物,损害国家工作人员职务的廉洁性的行为。它不仅侵犯了公共财产的所有权,而且严重破坏了党和政府的威信,腐蚀了公职人员的思想,污染了社会风气。因此,惩治贪污贿赂犯罪是党和国家反腐倡廉的重要内容,它关系到我们国家和民族的盛衰兴亡。 一、随着社会形势的发展,贪污贿赂犯罪呈现出新的特点 (一)犯罪具有复杂性 贪污贿赂犯罪是一种复杂的社会现象,它涉及政治、思想、法律、道德教育、文化等诸多方面的问题;从人员成分上讲,都是国家工作人员,他们中大部分人有着一段光荣的历史,有的是老干部,有的是相当级别的干部,有的曾是有功之臣、先进工作者、劳动模范等,他们为了顾全自己的名声、荣誉、地位、前途等,而不顾一切地进行对抗;从犯罪组织上讲,共同犯罪突出,往往是一案多人,一人多罪,牵扯面广,甚至案件与案件相互牵连,或上下内外勾结,纵横交错,成窝成串;从作案时间看,有的作案潜伏时间长,办理一起案件需要查几年、十几年的账目。另外,往往是官商结合、权钱交易,关系网密,保护层厚,侦查阻力大、干扰多,因此,贪污贿赂犯罪具有复杂性。 (二)犯罪具有隐蔽性 许多犯罪活动都是在隐蔽的状态下进行的。这种隐蔽性在贪污贿赂犯罪中表现最为突出。因为其他刑事犯罪案件,其犯罪行为的实施都会留下较明显的人为感官能发现的犯罪痕迹,而且又有明确的受害人。而贪污贿赂犯罪则不同,它或是经过周密地预谋和计划,通过国家工作人员职务之便实施;或是行贿人与受贿人沆瀣一气,进行权钱或权权交易,并且是单独联系,很难被人发觉,具有较强的隐蔽性。 (三)犯罪的智能化 目前,贪污贿赂犯罪出现智能化趋势,主要是犯罪分子利用现代化科学技术和较强的专业化知识进行犯罪,或在新形势面前,煞费苦心地研究党风和社会风气、人际关系、办事规律,寻觅可以利用的空隙,达到贪污公共财产和贿赂犯罪的目的。如电脑犯罪,证券、期货领域内的犯罪等,智能性强,手段巧妙,外行不懂,难查难审。 (四)反侦查活动的猖獗性 贪污贿赂犯罪分子大都懂法律,具有一定的反侦查能力。每一起案件中,犯罪分子为了逃避惩罚,在犯罪前,一般都有周密的计划,在作案开始便已做好了案发的应付准备工作,并已形成心理定势,在犯罪中和犯罪后,又千方百计地保护自己,或设置种种障碍,订立攻守同盟,串供毁证,或金蝉脱壳,转移人们的视线。被传讯后,
“性贿赂”可否入罪 据《婚姻法》修改起草专家小组负责人巫昌祯教授统计,近年被查处的贪官污吏中,95%的人都有情妇;腐败的领导干部中,60%以上与包二奶有关。大量事实证明,一些干部的堕落,往往是从个人道德沦丧开始的。 记得去年中央音乐学院七旬教授潜规则女生的消息,曾 引起一阵轰动。有媒体爆料,艺校女生考上大学后还要陪吃喝,潜规则黑洞愈演愈烈。女生“献身”教授,是否构成“性贿赂”呢?当权者如果不接受金钱,只潜规则,是否能定罪量刑呢? 尽管目前“性贿赂”仍是学术界一个辩题,现行法律上并没有很严格的界定。但将性贿赂入罪,是近年来广受关注的热门话题,此类现象不仅侵害了社会道德,还严重腐蚀了社会肌体,有必要进行更严厉的惩罚。浙江丽水市原城建发展公司副总温某,曾因犯受贿罪被法院判处有期徒刑一年零六个月,缓刑二年。这起贪腐案的特别之处在于,温某并没有接受现金,只是接受高档衣物、手机和嫖娼费。这不仅是丽水市检察机关查办的第一起将行贿人支付的嫖娼费用计入受贿金额的 受贿案,而且在浙江省检察机关办的案子中也是首例。 应该说,将嫖娼费计入受贿款,的确具有破冰意义。首先有利于震慑腐败分子。温某因为“生活不检点”被判刑,虽然是个案,但是对那些行走在法律高压线旁的官员来说,理应以
温某的落马为反面教材,防微杜渐,自觉抵制拜金主义、享乐主义等不良思想的侵蚀:其次,也对贪官定罪量刑具有一定的借鉴意义。尽管受贿者接受的不是现金,但是嫖娼而不用自己“掏腰包”,同样具备构成受贿罪的基本要件,可见将嫖娼费计入受贿款并应用于司法实践,可谓是一种有益的探索和尝试。 “性贿赂”其特有的私密性无法通过抓现行查实证据,也较难甄别双方是否存有真情实感。强调感情因素,这是有效衡量双方是否存有“性贿赂”关系的根本标尺,但并不是无视此类有“性贿赂”之实的腐败现象。当年温某在行贿人物质与女色的诱惑下,突破了道德和法律底线。检方以受贿罪对温某提起公诉,将温某收受的嫖娼费计入受贿额,并作为对温某定罪量刑的依据,可视为司法机关在推动“性贿赂”入罪上迈开了一步。其实“钱贿赂”与“性贿赂”并没有本质的区别,只是手段和表现形式不同而已, 反腐已是一个国际性问题,《联合国反腐败公约》中“贿赂”的内容被明文规定为“不正当好处”,“性贿赂”是一种权色交易,也符合该公约中提到的“不正当好处”,它直接影响国家公职人员的廉洁性,其社会危害性是不言而喻的。长期以来。“性贿赂”之所以难以入罪,主要在于中国现行法律将受贿罪的对象界定为“财物”,而“性服务”不好计算其价值,并且在国人的观念中根本就不把“性服务”当作有价值的东
浅析贿赂犯罪的特点及应采取的对策 论; 文; 摘; 要 在当代中国，社会治安和腐败问题，一直是国人关注的焦点，而贿赂犯罪，作为腐败的极端表现形成之一，却未得到有效遏制，且有多发之势，不仅败坏了党风、政风，而且极大地毒害了社会风气，影响廉政勤政，破坏了社会主义市场经济秩序，损害了国家、社会和人民群众的切身利益，具有极大的社会危害性。我国正处于社会转型时期，在转变过程中，新旧体制衔接过程上的制度性漏洞大量存在，法制仍然不够健全，贿赂犯罪在表现形式上也发生了许多新的变化，出现了许多新特点，反腐败斗争也变得越来越激烈，越来越复杂了。为了进一步加强反腐败工作，有效地同贿赂犯罪做坚决的斗争，笔者针对贿赂犯罪出现的新特点及应采取的对策进行了浅显的分析，以期对预防贿赂犯罪起到一定的促进作用。 关键词：新特点对策 在改革开放的社会主义市场经济的新形势下，腐败问题仍然是人民群众最为关注的热点问题之一，而贿赂犯罪作为腐败的具体的表现形式之一，却并未得到有效遏制，且有多发之势。如某地检察机关近年来办理的自侦案件中，贿赂犯罪约占案件总数的37％。仅2002年全年，全国检察机关共立案查处的不满35周岁的国家工作人员贪污贿赂案件7331人①。造成这一局面的根本原因在于，我国正处于社会转型时期，即由农业社会到工业社会，从传统社会向现代社会，从
计划经济体制向社会主义市场经济体制转变。在这个转变过程中，新旧体制衔接过程上的制度性漏洞大量存在；法制仍然不够健全，权力缺乏充分的制约和监督，在已制定的法律中，有的已不能适应新形势的要求，有的法律之间有衔接，有的不具体，不详细，缺乏可操作性，难以保证其贯彻实施②；市场经济发育不足，权力继续过多地介入市场。市场自身的弱点和消极方面也反映到精神生活来，容易诱发拜金主义、享乐主义和个为主义；一些地方在加快发展的过程中，存在抓物质文明和经济建设的一手硬，抓精神文明和反腐败斗争的一手软的片面倾向，等等，这些因素，为贿赂犯罪等腐败活动提供了舞台。; 一方面是滋生腐败的土壤存在，一方面是反腐败斗争的力度不断加大，在这种扩张力和抑制力的相互作用下，贿赂犯罪在表现形式上发生了许多新的变化,出现了许多新特点,反腐败斗争也变得越来越激烈，越来越复杂了。为了进一步加强反腐败工作，有效地同贿赂犯罪做坚决的斗争，现就贿赂犯罪出现的新特点及采取的对策进行浅显的分析。 ; 一、新时期贿赂犯罪的发展的新特点 刑法第385条规定：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的或者非法收搜他人财物为他人谋取利益的，是受贿罪，国家人员在经济往来中，违反国家规定收搜各种名义的回扣、手续费，归个人所有的以受贿论处③。第389条规定：为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的是行贿罪。在经济往来中违反国家规定，给予国家工作人员以财物数额较大的或者违反国家规定，给予国家工作人员以
摘要性贿赂具有严重的社会危害性，亦侵犯了刑法所保护的国家工作人员职务行为的不可收买性，现行刑法将贿赂对象的范围仅局限于财物已不适应现实需要，我国应借鉴国外、港台和中国古代的相关立法经验，将性贿赂纳入刑法规制范围。对于性贿赂入罪的诸多障碍可通过立法上的理性设计加以克服，可通过在现行刑法中贿赂犯罪的相关条款后增加对性贿赂的规定，进而将其规定在贿赂罪中。 关键词：贿赂；性贿赂；贿赂对象 案发于二零零零年的“湖南第一女巨贪”蒋艳萍案在全国范围内产生了重大影响。一个仅有初中文化程度的三十一岁的女人，先后与四十余名各级官员发生不正当两性关系进而不断升迁, 仅仅十四年时间,就从一个普通的仓库保管员升至副厅级干部。还利用其担任的职务和与多名高级别领导干部的特殊关系疯狂实施贪污受贿等违法犯罪活动，后被检察机关以涉嫌受贿、贪污和巨额财产来源不明等罪名提起公诉。二零零一年七月二十四日，长沙市中级人民法院一审判决，对被告人蒋艳萍以受贿罪、贪污罪、介绍贿赂罪、巨额财产来源不明罪数罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，依法追缴其所获赃款及违法所得，没收财产上缴国库。蒋艳萍不服，提出上诉。三月二十九日由湖南省高级人民法院作出二审裁定，驳回其上诉，维持一审死刑判决。二零零二年三月二十九日由湖南省高级人民法院作出二审裁定，驳回其上诉，维持一审死刑判决。至此，蒋艳萍以性贿赂为重要手段而演绎的这段荒唐的“官场神话”划上了句号。对该案件所反映的社会问题和体制问题我们不作过多的讨论，我们关注的是这个案件背后的刑法上的问题。稍加注意就可以发现，无论是检察院提起公诉的罪名还是法院最后判决所确定的罪名，都只局限于现行刑法的所明文规定受贿罪、贪污罪、介绍贿赂罪、巨额财产来源不明罪等，而对本案中最被公众所关注的性贿赂情节却几乎未加以考虑。但是我们分析这个案件，性贿赂绝对是该案不能加以忽略的重要情节。这很分明的反映出我国现行刑法对性贿赂进行规制的局限性和缺陷。我国社会目前正处于转型期，社会价值观念嬗变呈多元化。同时经济发展迅速，人们物质生活水平有了很大提高，国家工作人员的工资、福利水平更是不断提高。很多国家工作人员往往不愿意冒险去受贿或贪污，能做到不为金钱所动，但由于人的本性使然，加之我国性贿赂立法上的漏洞，越来越多的国家人员都没能抵挡住美色的诱惑，接受当事人提供的性服务并帮助其谋取不正当利益，性贿赂呈日益普遍化的倾向。据中央纪委发布的相关资料显示，发生在上世纪末的上千例腐败的案件中，有九成以上夹杂着各种形式的权色交易。根据著名法学家巫昌祯教授统计：被查处的官员95%的人都有情妇，腐败的案件60%以上都与“包二奶”有关。近年来有较大影响的胡长清案、成克杰案、李纪周案等，以及二零零五年审结的深圳市罗湖区公安局原女局长安惠君案等，无一不与权色交易有关。性贿赂之泛滥，由以上数字和事实可见一斑，性贿赂目前已成为行贿者们的惯用的“公关手段”之一，也已引起全社会的广泛关注。性贿赂已成为当前贿赂犯罪的新动向，且该类案件日益增多。但是性贿赂目前仍是我国刑事司法领域的空白，现行刑法无相关规定，刑事司法实践亦无法有相应的突破，甚至学界对其界定、应否入罪等都有诸多争论。但是，鉴于性贿赂问题的趋于严重，对性贿赂的刑法规制问题有必要加以深入探讨。 一、刑法对贿赂对象的规定及学说概况（一）立法概况现行刑法第八章第三百八十五条规定：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。第三百八十九条规定：为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。第三百九十二条规定：第三百九十二条向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。根据以上刑法对受贿罪、行贿罪、介绍贿赂罪等进行的规定，我们可以发现：按照现行刑法规定，贿赂的对象仅局限为财物，不包括财产性利益和其他非财产性利益。性贿赂未被纳入刑法的规制范围。（二）关于贿赂罪对象的几种学说关于贿赂范围的界定，国内刑法学界争议颇大。主要有三种观点，即财
浅析贪污贿赂犯罪的原因及预防对策(一) 最高人民检察院2003年12月10日统计显示：“今年1至10月，全国检察机关查处的县级以上行政执法人员贪污贿赂、渎职侵权案件已超过去年总数，造成的经济损失惊人，人员伤亡惨重”。可见，由于各种因素影响，我国贪污、贿赂案件目前在刑事犯罪中仍占相当比重，涉及国家公务人员，甚至国家高层领导人员贪污贿赂的大案、要案时有发生。因此，严厉打击贪污、贿赂犯罪和预防职务犯罪的任务依然十分迫切，研究贪污贿赂犯罪的原因及预防对策也具有极其重要的现实意义。 一、贪污贿赂罪概述 （一）贪污贿赂罪的概念 贪污贿赂罪，是指国家工作人员利用职务之便实施的玷污国家工作人员职务的廉洁性，侵犯公私财物所有权的行为。 （二）贪污贿赂罪的特征 1、犯罪主体，绝大部分特殊主体，即国家工作人员。包括国家权力机关、国家军事机关、国家司法机关、国家行政机关这些国家机关工作人员，也包括在国有企、事业单位、社会团体工作的人员。 2、犯罪的客体，是国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体的正常活动，同时，也侵犯了公共财产所有权和国家工作人员职务行为的廉洁性。 3、犯罪的主观方面，只能由故意构成动机多种多样，在后文中阐述。 4、犯罪的客观方面，行为人利用职务上的便利，非法占有公私财物的行为。 二、贪污贿赂犯罪的客观表现形式 从大量揭露出来的贪污贿赂罪的案例来看，当前我国贪污贿赂罪的表现形式如下： （一）贪图钱财，利用职权，贪污受贿 贪污受贿者，多是有实权的人，他们对钱财贪婪成性，不惜利用手中的权力与不法私营企业主、国有企业厂长、经理搞权钱交易，非法敛财。如江西省原副省长胡长清受贿544万元，共涉及16个行贿人，这16人中有10人是个体户、私营企业主，占行贿人总数的62.5%，而这10人送的钱共计520万元，占受贿总金额的95.6%。从近年来受理的案件进行分析后发现，现阶段贪污受贿罪的显著特点就是利用职务之便实施。即行为人出于谋取私利的目的，故意利用自己的职权所进行的某种犯罪活动。如，利用自己主管或经营某项公共财物的便利条件，非法侵吞、挪用国家财产，或者利用自己职务的便利，为他们谋取利益而从中收受财物等。 （二）生活腐化堕落、养情妇、贪美色 贪污贿赂犯罪往往与生活上的堕落紧密相联，一些干部的堕落就是从贪图享乐，生活作风不检点开始的。他们在金钱、权力、美色面前经受不住考验，往往背叛自己的誓言，贪赃枉法，搞权钱交易、权色交易，最终堕落，成了人民的罪人。如湖北省武汉市工商局江汉分局原局长郑文珊2001年12月因受贿、贪污人民币686万元，挪用公款200万元，被武汉市中级人民法院一审判处死刑，缓期两年执行，并处没收个人全部财产。据说，早期的郑文珊不是一个贪婪的人，自从与一个叫褚明艳的女人搞到一起后，就漫漫变了。1997年到1999年三年间为满足褚明艳的经济要求，他付出了101万元，目的是为赢得芳心①。还有一种，就是用贪来的赃款包养情妇。有的还伙同情妇违纪违法，聚敛钱财，有的甚至糜烂到招妓纳娼的地步。 （三）放任家人齐贪，共同走险 有些贪官在蜕变过程中，家人也起到了促贪作用。他们有的夫妇合作，对丈夫利用职权贪污受贿，做妻子的不仅不规劝，反而同流合污。如湖南省道县教委原党委书记兼主任唐云和其妻子道县教育电视台原副台长何双珠夫妇受贿的显著特点就是丈夫弄权，妻子收赃②。有
法学本科毕业论文选题（仅供参考） （务必结合自己的工作实际选题，答辩时会问及联系工作实际的相关问题） 一、民法学参考选题 1、论民法上的正当防卫 2、试论非法人组织的法律地位 3、论赃物的善意取得及其法理分析 4、试论楼顶空间的权属争议及解决规则 5、浅析根本违约构成要件及其法律效果 6、关于医疗损害赔偿纠纷案件若干问题的法学思考 7、关于医疗行为举证责任问题的法律思考 8、公众人物的名誉权问题初探 9、论私力救济及其行使 10、雇主民事责任浅析 11、发送黄色短信行为的性质及责任 12、试论环境污染侵权责任制度的完善 13、关于航班延误的法律分析 14、论在校大学生的结婚权 15、试论保险代理人的无权代理行为 16、试析保险合同中的格式条款 17、试析超市的格式条款 18、论"最低消费"条款的法律效力 19、试析职业学校就业安置合同中的格式条款 20、试析电讯服务合同的格式条款 21、电信服务合同规制的若干法律问题 22、小额诉讼程序设立的基本构想 23、浅谈利用未成年人行乞的性质及法律责任 24、商品房预售交易之法律性质探讨
25、试论非婚性行为损害的赔偿问题 26、非婚生子女法律保护若干问题的探讨 26、论交通事故侵权损害赔偿案件挂名车主民事责任 27、论出租汽车的拒载权 28、论公交公司的安全注意义务 29、论学校的安全注意义务 30、论宾馆的安全注意义务 二、诉讼法参考选题 31、论民事诉讼中的公告送达 32、民事诉讼伪证问题探讨 33、民事诉讼中的诚信原则探究 34、浅析调解制度中自愿原则 35、完善民事证据制度的对策 36、论附带民事诉讼精神损害赔偿 37、网络侵权案件管辖权初探 38、完善我国缺席判决制度之探讨 39、试论自认的效力 40、论民事错诉责任 41、试论亲子鉴定的法律规制 42、试论网络环境下的著作权侵权保护 43、对于未成年人刑事犯罪案件暂缓起诉的思考 44、我国犯罪被害人法律保护存在的问题与对策 45、试论非法证据排除规则 46、浅谈刑事附带民事诉讼中的精神损害赔偿 47、试论存疑有利于被告原则 48、暂缓起诉制度探析 49、对不起诉制度的完善之见 50、公诉案件中被害人地位评析
论受贿中的不可收买性 内容提要：本文认为，受贿罪的保护法益是不可收买性，与国家工作人员职务犯罪行为的交换并不限于财物，还有财产性的或非财产性的不正当性利益，包括性贿赂在内。为了打击贿赂犯罪，应引入法益的概念，明确受贿罪的保护法益，扩大受贿罪的内容，增加受贿的方式，改变计赃论罪的传统做法，建立一种融经济数额和基于对职务行为的侵害程度来界定受贿罪的处罚体系。 关键词：受贿罪，不可收买性 一、问题的提出 为人关注的张二江一案经过庭审后，一审已作了有罪判决。然而，此案引起了人们对某些问题的再思考，例如性贿赂问题。据报载，“五毒书记”张二江在任职期间，先后与100多个女人有不正当的性关系。值得注意的是，一些靠色权交易赢得张二江欢心的女干部中，7人得到提拔，两人的丈夫得到升迁，“张二江现象”被当地群众讥讽为“一夜春梦，终生受益”。但是，在此次7月23至25日的公审张二江书记中，因立法空白张二江案中最为引人关注的“性贿赂”问题却没有被提起公诉。从现行法律的角度讲，这没有错。一些专家对此发表了各种意见，如概念不明确，最怕有感情，定罪难取证，量刑缺依据，暂时要容忍，有罪可以定，只能受谴责。（1）这都可以理解。 但是，性贿赂的问题在现实中是严重的，从某种程度上讲，比财物贿赂的腐蚀性和危害性还大，不能视而不见。近年来不少人提出通过扩大贿赂对象的范围，即将贿赂从单纯的财物扩大为财物和财产性以及非财产性的不正当利益，以有效地惩治贿赂罪。这不无道理。这在理论上是能够成立的。尽管在操作上有些困难，需要改变过去以数额量刑的惩罚体系。不过，我们认为，用传统的理论无法从根本上解决这一问题，需要新的思路。这里引入法益的概念，欲通过受贿罪的法益即职务行为的不可收买性的研究，也许能为解决这个争论不休的问题提供新的理论依据，对受贿罪的立法完善和依法查处有所帮助。 二、受贿罪的保护法益是不可收买性 何为“法益”？人们有不同的看法。例如，德国学者宾丁（Binding）认为，法益是“法的财”。法益包括人（Person）、物（Sache或Dinge）及状态，即现实可能受侵害、被攻击、遭破坏的有形的、物质的现象。被人称为状态说。这与他的规范说有关。在他看来，法益在立法者眼中，作为法共同体的健全生活条件，对于法共同体具有价值；维护法益不受变更、不被扰乱，是法共同体所享有的利
中国政法大学 本科生学年论文 性贿赂入罪初探 学号：2009501127指导老师：张建荣 姓名:李思成绩： 学院：刑事司法学院完成时间：2011年12月4日
专业：法学 性贿赂入罪初探 摘要 权色交易，同权钱交易一样，也是滋生腐败的温床，在社会发展的今天正日益侵蚀着国家机关的风气。而由于刑法仅将贿赂罪的内容限定为财物，给其留下了刑罚处罚的死角。所以在面临此类问题时我们常常陷入无法可依的瓶颈，而不得已将其作为道德问题考虑，对应以纪律行政处分，给社会带来了极大的危害。将性贿赂入罪，将大大增加当事人违法犯罪的成本, 对于党风廉政建设也具有重要作用。本文将从性贿赂的概念出发，探讨性贿赂入罪的争议分歧，寻求性贿赂入罪的法理支持，谋求性贿赂处罚机制的建立。 关键字性贿赂权色交易入罪可行性制度设计
目录 引言 (4) 一、..................................................................... 性贿赂的概念及法律界定 . (4) 二、...................................................... 性贿赂入罪的争议 5 三、................................................ 性贿赂入罪的可行性分析 8 四、................................................................... 性贿赂入罪的相关制度设计 (11) 五、.................................................................. 结论 13 六、.............................................................. 参考文献 14
一、贿赂的概念和特点 （一）什么是贿赂 按我国现行刑法的规定，贿赂就是行为人收受或索取的财物，立法将贿赂罪的内容仅限定为财物，这是很明确的，这也是关于贿赂的财物说的观点，其认为贿赂仅指金钱或可以用金钱计算的财物，而不包括其他利益。但对于仅规定财物是贿赂，刑法学界的多数人历来认为不妥。由于历史、社会、个人等原因，目前，在我国非物质性利益贿赂的犯罪具有广阔的市场和极大的危害性，既破坏廉正建设，社会稳定，又破坏市场公平竞争秩序，而且还腐蚀社会空气。把贿赂局限于财物，不仅阻碍了司法机关对贿赂罪的惩治与防范，而且极大的延缓了我国反腐败的国际化进程。不利于惩治，控制和预防实际生活中的贿赂犯罪，不利于反腐败斗争的深入开展，是越来越多的人钻法律的空子。有的人非法获取他人提供的各种非物质利益，为他人谋取利益，却因接受的不是财物而未受到应有的处罚，难以平民愤。 （二）贿赂的特点 1贿赂由以实物形态为主向以货币形态为主转变，并且金额越来越大，由起初的成百上千发展到成千上万，现在一次送几万、十几万甚至上百万元的已不罕见。贿赂的方式也变成多样性，贿赂的人群不断增加。
2犯罪分子的自我保护意识和反侦查能力增强，贿赂的表现形式更加隐蔽。一是钻法律空子，打擦边球。由于我国刑法规定，贿赂的对象仅限于财物。有的行受贿双方为了逃避法律制裁，挖空心思规避法律，如提供免费出国、免费旅游，提供营利机会；送给对方大件耐用商品如住房，而所有权仍在行贿者手中；利用对方的人性弱点，采用性贿赂。二是打着各种公开的、合法的(或者轻微违法的)旗号掩盖贿赂之实如有的借逢年过节或领导干部出国、子女上学，送超出正常度的零花钱、礼金，有的领导干部在收受了这些“大礼”后，还给对方一份“小礼”，以掩盖贿赂的实质；有的以奖金、劳务费、顾问费、分红的名义，送上大额现金；有的以借贷为名，行贿受贿双方心照不宣，所谓的借，其实是有借无还；有的故意设好牌局，在打牌赌博时故意输给对方。 二、贿赂犯罪的现状.特点和危害 （一）当前贿赂犯罪的现状 我国正处于经济体制转轨，经营机制转换，政府职能转变的时期。在这个转变过程中，新旧体制衔接过程中的制度性漏洞大量存在，法制仍然不够健全，权力缺乏充分的制约和监督，市场经济发育不足，权力继续过多地介入市场。市场自身的弱点和消极方面也反映到精神生活中来，容易诱发拜金主义、享乐主义和个人主义，一些地方在加快发展的过程中，存在抓物质文明和经济建设的一手硬，抓精神文明