人民日报人民时评：环评“红顶中介”摘帽只是第一
把火
如果环评单位和审批环评文件的环保部门之间存在利益关系，“环评”这个原本是科学判断的过程就变成一个利益交换的过程，“环评”成了“坏评”，不但会恶化生态环境，也会损害法治环境
在全面深化改革的过程中，“红顶中介”是必须清除的寄生虫。为了消除环评领域的“红顶中介”，环境保护部公布了《全国环保系统环评机构脱钩工作方案》，全国环保系统环评机构将分三批在2016年年底前全部脱钩或退出建设项目环评技术服务市场。环保部部长陈吉宁表示：“决不允许‘卡着审批吃环保、戴着红顶赚黑钱’”（相关报道见本报7月13日第二版《环评“红顶中介”咋摘帽》）。
环评“红顶中介”的摘帽过程引人关注。
众所周知，防患于未然是环境保护的最佳途径，而环评是贯彻预防原则的主要制度抓手。如果环评单位和审批环评文件的环保部门之间存在利益关系，环评这个原本是科学判断的过程就变成一个利益交换的过程，“环评”成了“坏评”，不但会恶化生态环境，也会损害法治环境。
2003年实施的《环境影响评价法》明确规定，环评单位不得与负责审批环评文件的环保部门或其他有关审批部门存在任何利益关系。由此，那些与环保部门存在隶属关系的环评单位就应当立即“摘帽”。然而，“摘帽”迟迟未进行。
2008年，全国人大常委会关于《环境影响评价法》的执法检查报告指出：不少环评单位与环评审批机关存在利益关系，违反了环评法的有关规定。2010年，环保部开始试水环评机构“摘帽”改革，并于2010年和2012年公布了两批试点名单。2012年9月，时任环保部部长周生贤要求，环保系统环评机构2015年全部完成脱钩改制。今年，环保部最终做出了到2016年底彻底“摘帽”的改革决定。
“摘帽”只是第一步，更重要的是之后怎么办。事实上，“摘帽”只是手段，如何真正发挥环评的预防作用才是目的。毕竟，“红顶中介”只是环评单位中的一小部分，很多没戴“红顶”的环评单位，同样曾被环保部发现存在大量的弄虚作假行为。
要从制度上确保环评的科学性、专业性，至少应当做到以下两点：
首先，环评编制和审批过程中要坚持信息公开和公众参与。这是抵御环评造假或者科学性较差的第一道防线。新修订的《环境保护法》明确规定了环评编制和审批过程中的信息公
开和公众参与要求。环保部门在审批环评报告书时，应当切实贯彻“全文公开”的要求，同时，环保部门严格把关，对不符合科学标准和法定要求的环评文件，一律不予审批。
其次，应当严格依法处罚环评违法行为。环评造假之所以盛行，主要是因为违法成本低。新修订的《环境保护法》规定，环评单位弄虚作假，对造成的环境污染和生态破坏负有责任的，应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。由此，对于环评单位弄虚作假的违法行为，一方面，环保部应当加大处罚力度，包括吊销资质、公开通报；另一方面，符合条件的社会组织可以考虑在对污染者提起环境公益诉讼时，起诉弄虚作假的环评单位，要求其对环境损害承担连带责任。有了几个这样的典型案例，就能够对潜在的环评弄虚作假者造成很大的威慑力。对于违法审批不符合科学标准和法定要求的环评文件的环保部门工作人员，应当严厉追责。如果导致了严重的后果，应当根据《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》的规定终身追责。
如果说环评“红顶中介”摘帽是第一把火的话，人们希望，主管部门能够把第二把、第三把火烧向那些影响环评质量的问题。期待环评制度能够在这些“熊熊烈火”中不断修炼完善，真正成为美丽中国的守护神。
《人民日报》（ 2015年07月15日 05 版）
人民日报人民时评：治理村官腐败须双管齐下
在全面推进依法治国的大背景下，惩治村官腐败，必须高擎法治利剑，不断改革创新，做到双管齐下
“村官不算官，硬扛半边天”。这句话是对基层村干部的形象说法。这个群体的一言一行，对群众的影响力不可小觑。
近日，中央纪委网站发布通报，晒出群众身边“四风”和腐败问题。曝光的131起案例中，涉及村支部书记、村委会主任的案件有72起，超过处理总数的一半。去年一项统计显示，自2013年起全国各地公开村官违纪违法案件171起，其中涉案金额超过千万的案件有12起，总金额达22亿元。“小官巨腐”引起各方高度重视。
“村看村，户看户，群众看干部。”千千万万村官为农村建设、发展和稳定做出了积极贡献。这一点必须首先肯定。全国村级组织数量众多，村干部队伍甚是庞大。作为国家行政机器的末梢神经，他们直接面对农民，其廉洁与否，直接影响基层亿万群众对党和政府的认同。
反腐不只是打“老虎”，“拍苍蝇”同样重要，因为“基层干部的腐败是最具离心力的腐败”。某机构一项关于“2015年反腐期待”的社会调查显示，“解决老百姓身边的腐败”以76.4％的得票率成为群众的“最期待”。今年年初，王岐山同志在十八届中央纪委五次全会上表示，对待群众身边的腐败问题，基层办法不多，打击震慑力度不够。其后，中央纪委多次表态惩腐高压将更有力地向基层传递。
应该看到，村干部队伍的素质和水平参差不齐，是客观现实。一些村官法治意识淡薄，认为“村官”不是“官”，法律管不到；有的自视为“土皇帝”，一个人说了算，为所欲为。此次通报的最突出的案例，是北京市佛满村原支书郭小万挪用公款问题，在一年多时间里，竟然从村集体银行账户划转资金达1954万。调查显示，经济发达地区村官腐败多集中在土地补偿款、企业改制等方面；经济落后地区多发生在截留国家下拨款物、私分集体资产上。这些大大小小的“蚁穴”，与洪水巨浪一样，能摧毁千里之堤。
“说他是官，咋论都没官位；说他有威，咋摆都没地位；说他无权，咋干都不越位。”这样一段北方顺口溜，说的是村官在中国体制中的特殊性：身份是地道的农民，干的却是国家干部的工作。有学者指出：村官的实质性权力，一个来自政府系统，一个来自社会自治体。村官手握政府授予的资源管理权力，但监督和制约其权力的，主要还是社会自治体即村民，权力监管上的不对称，成为村官腐败的一个重要原因。这样的分析不无道理。
在全面推进依法治国的大背景下，惩治村官腐败，必须高擎法治利剑，不断改革创新，做到双管齐下。就前者来讲，村官尽管不是真正的“官”，可一旦被赋予官员才有的权力，
就有责任用好权、当好家。要让法治思维深入人心，让知法守法成为常态。不管是谁，不管贡献有多大，只要滥用权力、徇私舞弊，就要付出代价，受到惩治，以持续不断的反腐高压形成威慑。
治理村官腐败，还需克服“基层办法不多”的困境，探索创新治理方式。缺乏组织的个体村民，很难对村干部形成监督；而“民不告、官不究”，很容易形成监管盲区。前些年，浙江在全省农村实行了村监督委员会制度，让监督看得见、摸得着，有效减少了村官腐败。有的地方则探索“一枚公章多瓣分头保管”的形式，也是分权制约、强化监督的“笨办法”，只要效果好，都可以探索尝试。在此基础上，进一步推进管理机制改革，完善规则、优化秩序，努力在行政权力和村民自治之间保持一种互相协商又相对独立的关系，村干部的腐败问题终将得到有效遏制。
《人民日报》（ 2015年07月14日 05 版）
人民日报人民时评：牵住北京发展的“牛鼻子”
市行政副中心的确立，是北京城市布局调整的重大举措。但是，如果将关注点只停留在“谁是副中心”，就偏离了协同发展的要旨，也跟不上北京城市变化的步伐
《京津冀协同发展规划纲要》自今年4月30日中央政治局审议通过以来，持续引发舆论聚焦，人们既关注中央的顶层设计，也关心京津冀三地如何落实。
7月10日至11日，中共北京市委十一届七次全会表决通过了《中共北京市委北京市人民政府关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的意见》，确定了北京贯彻协同发展国家战略的时间表和路线图：北京按2017年、2020年、2030年三个时间节点，部署四个方面目标任务：疏解非首都功能、提升首都核心功能，控制人口规模、治理北京“大城市病”，创新发展、建设国际一流的和谐宜居之都，提高区域协同发展水平。
方案揭开面纱后，“通州升级为北京市行政副中心”成为这几天最火的新闻，有媒体感慨“尘埃落定”。毫无疑问，市行政副中心的确立，是北京城市布局调整的重大举措。但是，如果将关注点只停留在“谁是副中心”，局限在市属政府机关如何搬迁转移上，就偏离了协同发展的要旨，也跟不上北京城市变化的步伐。
历经2008年奥运会和2014年APEC会议的举办，历史名城北京更成为一个生机勃勃的现代化国际大都市，但也在多年发展中积累下日益突出的交通拥堵、大气污染等“大城市病”。穿透这些表象，城市、人口与生态环境、资源承载力的巨大冲突，更令人深思。与此同时，北京对周边城市的虹吸效应，也对区域发展产生不利影响。
这是京津冀协同发展战略的现实基础，也决定了其目标所向：同步破解北京的“大城市病”和区域发展难题，打造现代化新型首都圈和具有较强竞争力的世界级城市群，使之成为我国经济发展新的支撑带。在这一国家战略中，北京必须重新思考，“在新时期建设什么样的首都、怎样建设首都”？
相当长一段时间内，北京的城市定位不够清晰，“强大的工业基地”曾是北京“名片”，“经济中心”也曾写入城市总体规划。各项功能都高度发达的城市，未必适合承担首都功能。积累了过多“一般性功能”的首都，也容易超负荷。“全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心”的首都城市战略定位确立后，对城市功能“做减法”，疏解非首都功能就势在必行。
当前，聚集在北京的非首都功能主要包括：一般性的制造业，区域性的物流基地和批发市场，中心城区过于密集的教育医疗资源，部分行政、事业、服务单位等。辩证看待，既要承认和肯定其对首都发展的历史贡献，也要清醒认识其与城市定位的现实错位，更要看到其对首都发展的负面效应日益显现。
有序疏解非首都功能，北京才能落实好城市战略定位。这是京津冀协同发展的关键环节和重中之重，也是破解北京“大城市病”的根本之策。
目前，北京最突出的问题是人口过快增长，历次确定的1000万、1250万、1800万等人口控制目标屡屡被突破，各种“大城市病”也多与人口相关。人口向北京聚集，无论常住还是暂居，根本原因还是北京承载的功能多。只有疏解功能，调控人口才能见实效、不反弹，才能为城市转型升级和生态环境修复争取时间、空间。
何况，天津、河北及周边地区常有“资源和机会被北京吸走”之叹。北京将一般性功能迁出，必将与周边地区形成良性互动、优势互补。当然，这种疏解不是简单的企业迁移，更不是污染输出，而是相互配合的转方式调结构、区域产业的集体提升。
一株植物，修剪枝蔓，主干才能长得更强壮。一座城市也是如此。疏解非首都功能，非轻易之事，也难一蹴而就。疏解功能、协同发展“首先是好事，其次才是难事”，从北京城市战略定位出发，坚持“控”与“疏”双管齐下，坚持市场与政府两手用力，坚持疏解与提升同步推进，态度坚决、路径理性，就能超越短期的利益考量，克服眼前的畏难情绪，牵住疏解功能的“牛鼻子”，建设一个更加美好的首都。
《人民日报》（ 2015年07月13日 05 版）
人民日报人民时评：高校竞争如何步入良性轨道
大楼不是大学的名片，高分生源也并非高校竞争力的核心。高水平的竞争呼唤高质量的标准、有境界的追求
日前，教育部发出通知，要求今年普通高校招生录取严格执行政策，再次明确不得在录取工作结束前，以“签订预录取协议”“新生高额奖学金”“入校后重新选择专业”等方式恶性抢夺生源。随着各省市逐步进入高考录取招生阶段，划定这些“规矩”红线，向恶性竞争说不，对于确保录取的公平与秩序，很有必要。
每逢高考季，高校之间的比拼与较量，常常成为社会话题。某种意义上，高等教育的发展，大学的进步，本身就是竞争的结果。尤其是，高考之后吸引优质生源，让天下英才尽可能“入吾彀中”，增强社会影响力和美誉度，这些现实的利益驱动，让很多高校难以淡定。一个“争”字，也就明里暗里地在象牙塔下书写开来。
然而，近期发生的一些高校之间的“争端”，却让人觉出一种异样的味道。有争好生源的——为了招到“状元”，北大、清华的四川招生组不惜在微博上掐架、揭短，引得众人一边“围观”一边叹息。有争好名头的——为了“川医”之称，泸州医学院和四川大学闹得不可开交；为了“南大”之名，南京大学和南昌大学互不相让。“别把正剧搞成闹剧”“伤了和气，失了身份”……从网友的评论中，不难看出人们对这些变味的高校之争的态度。高校竞争，如何才能步入良性轨道？
公平的竞争，规则与底线是生命。近年来，一些名校在招生中进行“掐尖战”，各地的高考“状元”更是炙手可热。为了把优质生源抢到手，一些高校只顾目的不顾手段，或让考生“先上车后买票”，或以重金吸引，或许以优厚条件，或派专车直接上门“抢人”，这些做法违背了招录政策，也突破了录取公平的底线，导致种种招生乱象。没有规则的竞争之下，最终谁也不是赢家。今年年初，教育部针对往年招生的问题，颁布了“26条禁令”；这回重申禁令，接下来关键是有令必行、有禁必止，对违规行为零容忍、敢于动真格，杜绝破窗效应，才能做到录取“零点招”、计划“零突破”，在有序中实现公平的竞争。
高水平的竞争，呼唤高质量的标准，有境界的追求。不管是争考高分的状元，还是争一个响亮的简称，这些努力不能说毫无价值，但如果以“大学之道”的视野、立德树人的胸怀来瞭望，很多的“争”则过于功利、过于浮躁，与大学精神格格不入。梅贻琦先生说：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”现在，高校的评价体系也在走向多元化，好比大楼不是大学的名片，高分生源也并非高校竞争力的核心。招了一堆状元、抢了一个好名称，这些只是“面子”，高校的竞争力还得看“里子”厚不厚：从师资队伍到教学水平，从校园文化到创新活力，以及无可替代、不可复制的办学风格。
“世界上不会有第二个哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、剑桥，但会有第一个北大、清华、浙大、复旦、南大等中国著名学府”，经过岁月的汰洗、竞争的挑选，那些卓然而立的名校，从不会迷失自己、丢失特色，而是沉着地做精神的坚守者，勇毅地做思想的开拓者。不尚名利，但求真理，唯有高扬这样的价值取向，高校的发展生态才会得到净化，良性竞争的土壤才能广泛生长。
有这样一个段子。“北大距离世界名校有多远？”“出东门左转直行200米即是。”“清华距离世界名校有多远？”答案则是“出西门左转直行200米”。虽然不无调侃意味，但互为隔壁邻居的北大、清华，其竞争关系可见一斑。实际上，在同一所城市或相距不远的名校，或者实力相当的名校，难免会有“瑜亮情结”，会有争强好胜的心理，这种“同城德比”现象，国外也普遍存在，如哈佛与耶鲁、牛津与剑桥。有道是“文无第一，武无第二”，高校之间的竞争故事还将演绎下去。其精彩与否，可以借用北大、清华校园里流传甚广的两个“名句”来观察——一曰兼容并包，二曰厚德载物。
《人民日报》（ 2015年07月10日 05 版）
人民日报人民时评：切断“两栖干部”背后的利益暗
道
上紧党纪国法的发条，对干部进行从严管理，以刚性的制度权威取代不良的权力效应，从而切断权与利之间的各种暗道
据报道，北京市正对党政机关离退休干部在企业、社团兼职的“底数”逐一摸排、清理。同时规定，离退休干部在社团兼职情况须本人每年书面报告，兼职不得领取任何津贴报酬；在职干部除特殊情况须审批之外，副处级及以上领导干部应主动辞去兼任的社团领导职务。这是近年来各地清理“两栖干部”的又一个扎实行动。
此前，审计署公布46个中央部门、单位2014年度财政收支情况审计结果：环保部、税务总局等26个部门和单位的103名干部，违规在所属企业、社团兼职取酬473.18万元。一直以来，一些干部违规在社会团体兼职、取酬，“两栖干部”带来廉政风险引起社会关注。
以往，印把子、批条子就意味着资源和机会，可以影响企业的兴衰存亡。权力效应之下，引发了一些媚权、借权的怪象。很多人就注意到这样一种现象：一些领导干部一退休，便会有各种社团、协会发来任职邀请，开出优厚待遇和福利。
这常常是因为，退休干部虽然离开了办公室，但人熟门儿清，影响犹在。那些企业和协会看中的正是其人脉等资源。在他们眼里，退休干部就是“门神”，有事儿可以帮着摆平；也是“财神”，找当年的部下、门生批点钱，化点缘，相当管用；有时候也是“战神”，遇到难啃的硬骨头，搬出老将，相当给力。退休的尚且有如此“功能”，在职干部就更不用说了。一位社会团体负责人坦陈：引进公务员，实际上相当于引进了一部分政府资源。这话的现实意味，很耐人琢磨。
当然，不管是离退休干部兼职社团，还是在职干部兼职，不能一概否定，符合规定、严格管理的，也能产生正能量。但从问题导向的角度，社会反映强烈的，是那些不守规矩的“跨界”、谋取私利的插手，导致社团兼职过多过滥，出现了变味和异化。
梳理一下，“两栖干部”的“变味”兼职滋生的问题不少。这使得社会职务成了干部增收的“钱袋子”，部分社团组织成为了一些部门的“小金库”、一些人违规敛财的“取款机”。在权力的光环下，在社团组织的掩护下，权力寻租和利益输送不动声色地进行着，形成了隐形腐败的灰色圈子。
这种现象由来已久，但在正风反腐的新形势下，一些干部“脚踩两只船”的滋润日子已经不复返了。各地持续开展清理整顿、加强规范，有关部门也出台了《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》等规定，设置了制度的“紧箍咒”。不管是深入开展的反腐败斗争，还是“三严三实”专题教育，都在不断上紧党纪国法的发条，对干部行为进行常态化的从严管理，切断权与利之间的各种暗道。
说到底，“两栖干部”现象的存在，症结在于政府与市场、政府与社会的关系没有理清、理顺，还存在一些模糊地带甚至灰色地带。从这个意义上说，深化简政放权等改革，完善市场机制，加大法治力度，才是釜底抽薪之策。简言之，一切按规矩来，有事按法条办，而不是靠门子、拼路子、看面子，那些企业、协会还需要四处寻找所谓的“保护伞”“护身符”“敲门砖”吗？这种转变会很艰辛，但无疑是社会文明进步的方向。
《人民日报》（ 2015年07月03日 05 版）
2016年浙江公务员考试申论热点：平均工资的差距该怎么看
近期，各地2014年平均工资数据陆续出炉，全国至少已有20个省（区、市）公布了2014年的平均工资。在这20个省份中，北京的平均工资最高。其中，北京市城镇非私营单位就业人员平均工资是目前全国唯一突破10万元大关的地区。（中新网6月16日）
尽管“平均工资”频遭网民“吐槽”，但由于它既与社保等民生问题挂钩，又是经济数据的重要组成部分，所以，即使频遭“吐槽”也要关注。事实上，每次公布的“平均工资”都隐含着丰富信息，这次自然也不例外——依据媒体披露的平均工资数据，至少能看出两大差距。
一大差距是不同省份之间的平均工资数据相差很大，如北京市城镇非私营单位就业人员平均工资是河南省的2.4倍。另一种差距是，城镇非私营单位就业人员平均工资与城镇私营单位就业人员年平均工资相差很大，以北京市为例，前者是后者的两倍左右。
不久前，国家统计局发布的数据还显示，不同岗位平均工资数据差距甚大，无论是分区域看，还是分行业看，最高与最低之间都相差数倍。那么，可比较的各种“平均工资”之间差距为何这么大，这种差距又是怎么形成的？
平均工资比较高的省份，一般都集中了大量公共资源，再加上地理优势，因此会吸引优秀人才、先进技术、大量资金和优势产业，就业人员的平均工资自然上涨就比较快。而平均工资比较低的省份，由于劳动力较多，人均工资就难以较快上涨；由于公共资源较少，地理优势不够明显，对人才、技术、资金等的吸引力就相对较弱，自然会影响当地经济发展水平和就业人员工资水平。北京与河南平均工资相差较大，就有这些原因。
不同省份平均工资的差距大，历史原因是各省份的人口规模、教育程度、公共资源、发展水平存在明显差异。现实原因则是，国家层面在公共资源、政策、资金等调配方面，对落后省份倾斜度不够；另外，某些落后省份自身也缺乏改革勇气和智慧。
城镇非私营单位与城镇私营单位就业人员年平均工资差距大的形成主要是因为，城镇非私营单位要么是旱涝保收的单位如政府机关，要么是高薪单位如外资企业，要么是垄断单位。
而城镇私营单位主要是指民企、私企，这类单位多为中小微企业，企业实力有限，再加上这类单位管理多不规范，职工权益缺乏保障，就业人员平均工资必然相对较低。可见，要想缩小城镇非私营单位与私营单位平均工资差距，首先是给私营单位公平的发展机会，其次要充分地保障职工权益。
虽说各种“平均工资”之间永远会存在差距，但差距应该处于合理区间，否则就会导致越来越多的人涌向工资高的省份、单位、岗位。如此，发达省份与好的单位就会发展得更快，而落后省份与一般单位的发展就会更慢，这会让我们的经济与居民收入越来越失衡。
尽管平均工资差距形成的原因比较复杂，但缩小差距离不开这几点：一是国家公共政策、资金等要向落后省份大幅倾斜；二是给予私营单位尤其是中小微企业更多支持；三是尽快制定“工资条例”、推行工资集体协商全覆盖以保障职工权益。
公考时评：高温模式下“特殊群体”更该“降温”
随着“三伏天”的到来，我国中东部地区也将迎来大范围高温天气，中央气象台12日晚拉响高温黄色预警。中央气象台监测显示，12日白天，京津冀等地的气温便已迅速上升，北京、天津、河北大部、河南西北部、湖北西部、重庆、四川东部及华南中东部等地气温有35至37摄氏度，其中北京东北部、河北中部局地有38至39摄氏度。13日白天，北京、天津、河北中南部、山东西部、河南中北部等地的部分地区已达38至40摄氏度。（7月13日中国新闻网）
从12日开始，我国中东部地区进入入伏来的“首热”，各地民众一下子感受到了夏季的酷热难耐。尤其是13日继续高热，据称，在天安门执勤的交警，皮鞋被烫开了胶，北京首个高温日已拉响了橙色预警，局部地区超过了40℃。而一些网友笑称“与烤肉只差一撮孜然”，一些试验者将大虾放在马路上不到半小时就能“烤熟”。这正是进入暑期的标志，也是我国多数地区已经进入“夏季高温期间”的标志。
然而，客观而言在酷热“大气候”下对于不同岗位的民众的“感受”却是不是尽相同的。同样是一种气候、一个高温度，对于室内有空调的工作人员，可能感受的是两码事。“上班时不太热，下班时暑气尽去”，多数公务员人群、室内工作的白领人群，不正是获得了更多的躲避“高温”的安排和可能么？一些工作在室外的人群，如环卫工、交警、建筑工人等，受到酷热的影响最直接最大，这也是为什么近日各地屡有环卫工中暑的报道的原因。这些工作在室外，受酷暑影响最直接和最深的人群，应该受到更多的关爱和关心，令人遗憾的是多年来的制度和规定却没有明显对各个工作岗位和不同人群进行“区分”。
工作岗位截然不同，感受到了高温考验截然不同，但在高温防御和降温保障制度安排上却“基本一个样”。此前的7月3日，国家安监总局、国家卫计委、人社部、全国总工会联合下发《关于做好防暑降温工作的通知》，强调要“加大防暑降温经费投入”、“依照有关规定向劳动者发放高温津贴”。有关媒体梳理发现，部分地区的高温津贴已经进入发放期，高温津贴天津日补标准最高，每天补助24元。然而，这些已发放和准备发放高温补贴的地区，多采取的是“一视同仁”的发放标准。也就是说，无论是室内还是室外，无论是有空调的工作岗位还是一线生产职工，同等地享受到了一个地区的同一标准的“补贴”。这本身也是值得商榷的。高温补贴和防暑降温费，本身应该保障到需要的地方、最需要的人群，“空调屋子里的工作人员”和其他一线职工同等享受同一标准的“福利补贴”，甚至可能还是“高”，这合适吗？这正是政策关爱“弱势群体”和“受高温侵蚀群体”上的疏漏和不足。
另外，更令人遗憾的是，近日的持续高温下，各地执法部门的“执法力度”却远远不足。有关法律和制度规定，“日最高气温达到37℃以上、40℃以下时，用人单位全天安排劳动者室外露天作业时间累计不得超过6小时，连续作业时间不得超过国家规定，且在气温最高时段3小时内不得安排室外露天作业。”试问，有多少单位真正遵循了这一“规定”？执法部门查处了多少违法违规者？众所周知的事实是，空气温度不代表实际工作岗位温度，像道路
上执勤和工作的人员，因为道路对于热量的过度吸引，其表面气温可能高达50摄氏度以上都不止，要么何来的“烤熟大虾”的结果？这类特殊的工作场所和特殊的工作岗位，应该执行更严格的“高温预案”，应该有政府部门加大对“适当调整工作时间、加大轮班轮休频率、提高防暑降温费标准等事项”的监督力度。至少，在正午“最高温时段”如何关爱这部分“裸露”在日光中的工作人群，更应该多一些有效的作为。
“普遍性”关爱高温期间的社会民众，是国家和社会发展到一定阶段的产物，但社会发展到一定阶段之后，更应该出台更精细的“针对特殊人群的”关爱政策。让受到高温考验的工作人群，获得远高于其他人群的“降温”保障，给予他们更多的关怀关爱，包括物质方面的、经济补助方面的，以及政策优待方面的，才能真正体现国家的“温度”和人文的“温度”。在现代国家，已经具备精细化管理社会的条件，也有充分的关爱不同群体的物质基础，做到这一点应该不难。
2016年浙江公务员考试申论范文：农村实用人才登记入库
19日，从在武汉召开的全国农业农村人才工作会议上获悉，湖北省建立了全国首家农村实用人才库，一年来，已登记入库各类人才12.3万人。今年再计划入库5万人。(3月22日荆楚网)
在我国广大农村地区，在长期的生产生活中，锻造出了一批批种田能手、养殖大户、机械操作高手等实用性人才，他们来自农村，也服务于农村，他们可能学历不高，但实力不低，他们就是被老百姓称为“土专家”、“田秀才”的农村实用人才。近日，湖北省专门为这些“土专家”、“田秀才”建立了人才数据库，囊括了生产型、经营型、技能服务型、技能带动型、社会服务型五类人才，开创了全国农村人才培育的先河。
建立农村实用人才库“摸家底”。市县乡各级部门的登记认证，评审筛选，建档入库，摸清了农村实用性人才的数量情况、分布情况以及类型，为有关部门制定政策提供科学依据。
建立农村实用人才库“强底子”。“农村实用人才一般是“自学成才”，俗称为“草根”，技术本领往往都是在生产实践中摸索出来，缺乏相关的理论知识。通过对他们的调查摸底建库，可以针对性的对他们提供理论知识培训，使“草根”升华为真正的“明星”。
建立农村实用人才库“传帮带”。农村实用人才来自农村，也应该服务于农村。他们往往是致富带头人、种养殖大户或者技术能手，他们有着离群众近，与群众感情深等优势。为此“入库”的人才要定时定点的帮扶群众，无论是从种养殖技术方面、还是创业合作方面、还是社会服务等方面，使“入库”人才成为群众的贴心人、领路人。
建立农村实用人才库，是解决群众”最后一公里”问题的有效途径。顺应了时代发展潮流，为农村实用人才提供更多的支持和服务，为群众带来了“最后一公里”的服务。
公考时评：“周六上班”不是破难题的万能钥匙
11日，延安市政府多个部门向长江新闻记者证实，延安市府有关部门单位已实行周六上班
制度。（7月11日《中国日报网》）
一则“延安规定公务员周六必须上班，不执行者将被问责”的报道在网上引来了公众热议，能成为热议对象缘其规定的奇葩性。为了应对经济下滑压力，多个部门被取消周六休息，一纸《通知》剥夺了公务人员周六休息的权力，真是“一”纸荒唐言，“满”把辛酸泪啊，这难道
又是拍脑袋决策后遗症引发的次生灾害？稳增长与周六上班，这哪跟哪的啊。
周末加班在公务员系统里其实是家常便饭的事，只是用文件硬性要求的不多见。一个机关单位若要迎接某项检查或召开大型会议，那么周末加班就是必备的附加“福利”，而被加班的消息一般会在周四流传，周五证实，于是工作日的效率大打折扣，所以周末加班就显得尤为必要与必不可少了。若领导发话周五完成周末可不加班，多数工作人员定会提高工作效率，或工作日晚下班也应会把任务完成。所以周末加班并不是解决一切问题的万能钥匙，这把万能钥匙表面有用的原因在于周末加班总被事先决定。
延安市为推动全市经济经济止跌回升就使用了“周六上班”这把万能钥匙，但解决问题若不对症下药，万能钥匙也开不了“经济稳增长”这把锁。延安市经济下滑是受宏观经济影响和国际能源价格低位徘徊影响，这不是仅仅让部门工作人员周六上班就能消除影响的，而需要深入研究经济运行和重大项目建设中存在的具体问题，精准发力，综合施策。
笔者认为，在抵御这样的经济危机中，上层设计更为重要，市政府应邀请专业人士和相关部门联合“会诊”，制定出综合施策的方案，再由各相关部门人员加班加点精准实施也不迟，至少保证周六上班有的放矢，真正为经济稳增长使上劲。在上层未有任何明确指挥棒的情况下盲目下发通知强制周六上班，就有为稳定经济强装力挽狂澜的作秀嫌疑。
为抵御经济遭遇的严峻形势与挑战，要求各级领导干部大力发扬“五加二”“白加黑”精神，这本没有错。但若仅仅延长工作时间而不注重质的提升，那要想走出经济低迷的漩涡也是天方夜谭。想必延安精神也定不是牺牲休息时间来做无谓的事，促发展、稳增长不能想当然地拿“周六上班”当万能钥匙。
2016年浙江公务员考试申论范文：无人工厂让中国“制造”成为中国“智造”
【背景链接】
东莞松山湖长盈精密技术有限公司，是一家生产、销售手机系列连接器、屏蔽件和超精密五金端子及模具的高新技术企业。2015年，其开建的首个“无人工厂”分公司正在有序进行之中，一个个机械手正在安装调试之中。据了解，该公司正在推进的“无人工厂”建造体系首期计划投入1000个无人机械手，前期已有100个机械手率先“上岗”。
[深入剖析]
东莞的如此举动，正反映出企业应对劳动力发展变化的必然趋势。
中国进入老龄化社会，人口红利的逐步消失，“招工难”、“用工荒”的出现成为一种常态，企业要破解这个难题，机器换人是最好的选择;我国经济进入新常态之后，产业升级换代成为一个“必选题”，从国外的经验与历程看，这也是个机器换人的过程。
“机器换人”带来的不仅是挑战，更是发展的机遇。随着国家补贴资金的注入及银行贷款“输血”，将刺激更多的企业进入产业升级阶段，其结果必然推动机器人产业的迅速发展，加快企业由“劳动密集型”向“智能型”的脱变。另一方面，它在给大学生以上具有专业知识背景的人士提供新就业渠道的同时，又将刺激职业技能教育的发展，为化解结构性就业难注入源动力。同时，智能型产业的兴起，将唤起愈来愈多家庭对孩子教育的重视，亦为高等教育改革提供了新的契机。
[影响]
“机器换人”有利于企业的标准化生产,提高产品质量。很多企业以前依靠的是人海战术,不管是由劳动者直接动手制造或安装产品，还是人工操作各种机械装置进行产品加工，都很容易导致生产安全问题，产品质量的稳定性也较差，次品率较高。采取“机器换人”之后，生产安全问题迎刃而解，同时因为“机器人”工作时稳定性更高，所以产品质量更有保障，合格率将大大提高。这不但可以为社会提供质量更高的产品，同时也更有利于企业市场效益的最大化。
“机器换人”还会对劳动者就业带来明显冲击。当企业开始大规模地以机器替换人工，那些动辄员工数量十几万、几十人的大型工厂企业将越来越少，同时对劳动者的要求也越来越高。尤其是对于那些没有知识与技术的低端劳动力，就业将越来越困难。所以，随着“无人工厂”时代的到来，劳动者一方面要更新自己的就业观念，另一方面要努力提高自己的知识、
文化和技术水平。虽然流水线上的产业工人越来越少，但是那些有知识、懂技术的工人，因为可以对生产机器人进行日常的保养、维护和修理，所以他们将成为企业最受欢迎的人。因此，企业在转型，劳动者也同样要谋求转型。
[对策]
随着部分地方劳动力短缺严重，对机械人的需求日渐增加，迫使机械人科研技术更多突破，更多国产化，“中国智造”的时代即将来临。
一是打造智能制造示范区，并着力推动制造业的大数据应用。
在制造业创新体系建设中，涉及很多跨领域、协同化、网络化等层面的工作，因此在推进国家级智能制造重大工程中，要积极推动制造业大数据应用，以行业龙头企业为先导，鼓励其应用大数据技术提升生产制造、供应链管理、产品营销及服务等环节的智能决策水平和经营效率。
二是构建有利于工业转型升级的制度保障体系。
“智能制造”一方面增加了管控的复杂性，技术标准的制定需要符合相应的法律法规;另一方面也需要制定相应的规章制度促进技术创新。比如知识产权保护制度，节能环保、质量安全等重点领域的法律法规，人才培养和激励机制等，并设立处理各类问题的专职工作组，制定和实施安全性支撑行动，建立培训和再教育制度等。
公考时评：“异地高考”不彰，“高考移民”难止
6月25日陕西高考成绩出炉，榆林文科头名花落榆林华栋中学，令人意外的是，华栋中学
却表现得异常低调，学校老师谈及榆林文科第一名邢程远也都讳莫如深。据该校高考毕业生透露，三年读书期间从未见过邢程远，突然间她就成了榆林文科头名，让人十分不解。而网上出现的帖子更是直指这名“高考状元”是“高考移民”。（7月8日《华商报》）
在各地热炒高考状元的语境下，榆林的文科状元却一直被“雪藏”，原来其是个“高考移民”，炒不得。然而，不炒这名高考状元，并不意味着其“高考移民”的身份不被曝光。众所周知，“高考移民”是一种投机行为，也是一种违法行为，不仅破坏了高考秩序，而且损害了教育公平，对其进行抵制和治理，是必不可少的。然而，探究“高考移民”诞生的原因，找出症结所在，再对症下药，才是治本之策。
首先，高考试卷全国不统一，催生了“高考移民”这一怪胎。比如，目前有的省份试点进行高考“3+X”改革，有的省市仍实行“3+2”高考模式；即便是使用全国统一命题试卷的省份，有的使用“新课标全国一卷”，有的使用“新课标全国二卷”；而北京、上海等省市“风景这边独好”，坚持实行“自主命题”。然而，各地基础教育使用的教材不一，随迁子女回家乡参加高考便遭遇“水土不服”；因而，很多流动人口只能将子女留在家中接受基础教育。再者，各地高考录取率、录取分数线相差巨大，一些人通过各种途径迁移户口，甚至不惜弄虚作假，以求子女在异地参加高考，“高考移民”由此横空出世。
再者，异地高考政策全国不统一，为“高考移民”提供了现实土壤。虽然国家层面出台了“工作意见”，但只是一个宏观政策，由于有关部门未能及时制订一个可供微观操作的实施细则，导致地方在执行异地高考过程中，不仅在实施时间上不统一，而且在具体政策和措施上也不统一。各地“自选动作”太多，也助推了“空挂学籍”的自选动作。比如，陕西省规定，从2016年起，随迁子女的父亲或母亲持陕西省居住证3年以上，缴纳养老保险3年以上（含3年），在陕连续学籍满3年可参加我省高考报名。一些随迁子女达不到条件，只得当“高
考移民”，企图蒙混过关。
可见，“异地高考”不彰，“高考移民”难止。换言之，加快“异地高考”政策落地，显然比治理“高考移民”更重要。首先，要保证异地高考新政，能够兼顾和平衡随迁子女与当地考生之间的利益，最大限度地维护和体现教育公平，各地就不能各自为政，应步调一致。而步调一致，应体现在高考试卷全国一致、执行异地高考政策全国一致等；特别是在参加异地高考条件上应全国一致。此外，各地基础教育使用的教材和教学方式也应统一，考生在任何地方参加高考，都不会受到“学用脱节”的困扰。
申论范文：厘清网络言论边界遵守公共讨论规则
2015年6月25日，历经两年的方舟子、崔永元微博骂战告一段落，海淀法院判决两人均构成名誉侵权，互相道歉、删除侵权微博、各自赔偿对方四万五千元。不仅两人不服，不少观战者也认为法院“和稀泥”。
法院看似“和稀泥”的做法，实质上已经表明了法院的态度，两人都是侵权者，没有谁侵权的更有理一点。整个事件的源头，是方舟子和崔永元就转基因食品该不该吃一事进行讨论，本来是求真务实的公众议题，却演变成互相进行人身攻击、查背景揭短。
言论自由本是个非常大的话题，边界难以界定，特别是当它结合上网络。个人微博究竟是属于私人空间还是公共空间，公共议题引发的恶意人身攻击是否享有言论自由保护？我想海淀法院给出了它的答案，并具体而细微地厘清了网络言论的边界，是具有开创性的一举。
“一个人挥舞胳膊的自由止于别人鼻子的地方。”网络言论是有边界的，公共讨论也是有规则的，而目前没有明确、细致的网络言论规则体系，首先需要倡导网民发表言论时保持理性。
公共讨论应避免情绪化、敌对化。网络是个开放的公共区域，网民们素质参差不齐，极有可能产生以使人名誉扫地、难以立足为目的的言论，而这一举动已经越过了就事论事、理性辩论的边界。
1989年，设定于“公民论坛”的8条《对话规则》科学地阐释了这一问题：一、对话的目的是为了寻求真理，而不是斗争；二、不要作人身攻击；三、保持主题；四、辩论时要用证据；五、不要坚持错误不放；六、要分清对话和只准自己讲话的区别；七、对话要有记录；八、尽量理解对方。
除了倡导网民自律，理性发言以外，尽快完善网络言论规则无疑是关键性的。康德说：“如果一个人不需要服从任何人，只服从法律，那么，他就是自由的。”每个人都享有个人言论自由，但也应该注意到其他人同样享有，言论自由并不是毫无约束的，同样服从规则，同样承担违背规则的惩罚。
2012年5月，新浪微博发布的《微博社区公约（试行）》、《微博社区管理规定》等网络新规就是一种很好的尝试。这些规定对微博用户的权利和义务进行了明晰的规范，并引入“微博社区委员会”对“争议微博”的去留投票裁决。这是一种启示，现行的法律法规可以并需要移植入网络，但需先进行考量修正，使之合理。
谁都希望有一个自由、健康的言论环境，而塑造这样一个自由、健康的言论环境的正是
2017年国际十大热点时事 1.“人类命运共同体”写进联合国决议 1月18日，习近平主席在联合国日内瓦总部发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲，为解决全球性挑战提出中国方案，引起国际社会强烈共鸣。2月10日，“人类命运共同体”理念在联合国社会发展委员会会议上首次被写入联合国决议。此后，这一理念又被写入联合国安理会、人权理事会和联大第一委员会的多项决议，中国理念成为国际共识。中国的国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，中国特色大国外交为世界和平与发展作出新贡献。1月18日，国家主席习近平在瑞士日内瓦万国宫出席“共商共筑人类命运共同体”高级别会议，并发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲。 2.“美国优先”政策驱动美国“退群” 6月1日，美国总统特朗普宣布，美决定退出应对气候变化的《巴黎协定》。联合国秘书长古特雷斯表示，对减少温室气体排放、促进全球安全的努力来说，美国此举“极其令人失望”。特朗普年初上台以来，还先后宣布退出联合国教科文组织和《移民问题全球契约》制订进程等国际组织和条约，修建美墨隔离墙，并推出重谈北美自贸协定等多项带有“美国优先”保护主义倾向的举措。美国“退群”行为损害国际多边合作体制，给全球治理带来新挑战。6月1日，民众在美国首都华盛顿白宫外集会，抗议美国退出《巴黎协定》的决定。 3.卡塔尔断交风波加深中东裂痕 6月5日，沙特、阿联酋、巴林和埃及以卡塔尔“支持恐怖主义”和“破坏地区安全”为由，宣布与卡塔尔断交，并对其实施制裁。随后，又有多国宣布与卡塔尔断交。卡塔尔未顺从沙特等国要求同伊朗划清界限，反而于8月宣布同伊朗全面恢复外交关系。卡塔尔断交风波给海湾国家之间造成严重分裂，与叙利亚问题、也门内战、巴以冲突一道，折射出中东地区美俄激烈博弈，沙特和伊朗等地区国家之间多强缠斗的复杂局面。6月14日，一名男子从卡塔尔首都多哈的哈马德港口走过。沙特、阿联酋、巴林和埃及6月5日分别宣布与卡塔尔断绝外交关系。此后，四国宣布无限期关闭对卡塔尔的港口运输。 4.外交战凸显美俄关系融冰难 8月2日，美国总统特朗普签署国会参众两院以压倒性多数通过的对俄罗斯制裁法案，追加对俄经济制裁，俄采取反制措施。双方爆发互逐外交人员、要求对方关闭外交机构、限制媒体活动的“外交战”和“媒体战”。2017年，受“通俄门”等因素影响，美俄关系没有因特朗普当选回暖。两国围绕乌克兰、叙利亚等国际热点问题展开激烈博弈。美俄战略冲突有增无减，两国关系坚冰难融。这是7月31日在俄罗斯首都莫斯科拍摄的美国驻俄罗斯大使馆。 5.朝鲜核导试验半岛局势趋紧 9月3日，朝鲜不顾国际社会强烈反对进行第六次核试验。联合国安理会9月11日一致通过第2375号决议，决定对朝鲜实施新的制裁，同时呼吁以外交和政治方式和平解决问题。今年以来，朝鲜多次违反安理会有关决议，利用弹道导弹技术进行发射活动。韩美以“应对朝鲜威胁”为由多次进行联合军演，美国还重新将朝鲜列入“支持恐怖主义国家”名单并实施单方面制裁。双方的强硬立场和举措加剧半岛和地区紧张，引发地区国家及国际社会担忧。9月4日，在位于纽约的联合国总部，联合国安理会举行审议朝鲜核试验问题紧急会议。 6.民粹主义冲击欧洲政治版图 9月24日，德国举行联邦议院选举。总理默克尔领导的联盟党获胜，但得票率大幅下滑。德国选择党异军突起为议会第三大党，成为二战后首次进入联邦议院的右翼民粹主义政党。在难民危机和经济疲软背景下，社会分化加剧，政治极化现象日益明显，民众对主要传
逐渐逼近，时政也逐渐提上考研复习的日程，想知道近期都发生了哪些重大时政热点吗?想知道这些时政热点究竟该怎么复习吗?老师根据近期发生的重大时政热点进行了总结和评析，考研政治要想拿下时政，这篇文章你不容错过! 一、时政考查内容 时政是考研政治的重点内容，大纲规定时政内容为本年(1月-12月)的重大时政信息。但是根据每年试卷命题时间等综合因素考虑，基本上时政内容为1月-11月15日之间发生重大事件。考研政治毕竟是一门政治理论课程，因而时政内容肯定是国内的重大事件以及与中国相关的国际事件。 二、时政考查方式 时政大纲规定考查分数为6分，即2道单选(15、16)，2道多选(32、33)。但是每年时政考查的分数远远不止这些。时政常常与其它四门科目紧密结合，联合出题。那么我们在关注时政内容的时候就不仅仅是了解，需要匹配到各个科目的知识点当中，融会贯通。 三、时政获取途径 每天各种媒体、报纸上面都有各种新闻，而我们的考研政治相关的时政新闻大家只需要关注一些主流媒体和主流报纸即可。例如新闻联播、新华网、人民网、光明日报、参考消息等等。当然更方便的途径是直接从老师获取。 四、近期重点时政热点评析 周年事件、领导人的系列重要讲话、当年召开的重大会议当属时政热点的重要内容，不仅容易考查时政，更容易与科目相结合，联合考查。 1.习近平关于建党95周年重要讲话 时政事件：2016年7月1日，庆祝中国共产党成立95周年大会在北京人民会堂隆重举行，习近平就此发表重要讲话。 结合科目：史纲 考查方式：选择题、分析题 考点链接： (1)党成立的时间：1921年7月23日 (2)党成立的地点：上海 (3)党成立的意义：第一，中国革命有了坚强的领导力量;第二，中国革命有了科学的指导思想;第三，中国革命有了新前途;第四，中国革命有了新的革命方法。 (4)党的三大历史贡献：第一，打败日本帝国主义，推翻国民党反动统治，完成新民主主义革命，建立了中华人民共和国;第二，团结带领中国人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，消灭一切剥削制度，推进了社会主义建设;第三，团结带领中国人民进行改革开放新的伟大革命，极大激发广大人民群众的创造性，极大解放和发展社会生产力，极大增强社会发展活力，人民生活显著提高，综合国力显著增强，国际地位显著提高。 复习方式：习近平“七一”讲话与史纲第四章第二节中国共产党的诞生相关知识点结合起来复习。 2.长征胜利80周年 历史事件：1934年10月，第五次反“围剿”失败后，中央主力红军为了摆脱国民党军队的包围追击，被迫实行战略大转移，退出中央根据地进行长征。1936年红军三大主力会师，宣告红军长征胜利结束，长征的胜利对当时的中国共产党军队的建设有着意义重大，至今长征胜利已有80周年。 结合科目：史纲、思修 考查方式：选择题、分析题 考点链接：
2017时事热点简答题 专题一精准扶贫 1、我们为什么要啃下扶贫攻坚这块硬骨头？ ①是全面建设小康社会的客观要求； ②有利于建设社会主义新农村； ③有利于构建和谐社会； ④有利于改善社会民生； ⑤有利于增强社会主义凝聚力； ⑥有利于实现共同富裕； ⑦有利于保证人民共享改革开放的成果； 2、怎样做到精准扶贫？ ①摸清贫困人口状况； ②对扶贫工作分类帮助； ③充分征求被帮扶群众的意见； ④针对每一个帮扶对象制定相应的帮扶计划； ⑤及时跟踪指导； 3、为什么党和政府要时刻想着还有难处的群众，满腔热情的做好民主工作，特别是要做好扶贫开发和基本生活保障工作？， ①关心和帮助弱势群众是政府的职责； ②体现了共产党始终代表广大人民的根本利益； ③有利于全面建成小康社会； ④有利于促进社会的不断进步，维护社会的公平正义； ⑤有利于实现共同富裕，使人民共享经济繁荣的成果 4、为实现“精准扶贫”“可持续脱贫”，避免返贫现象发生，请分别向十堰市委市政府和扶贫对象提出合理化建议： 对市委市政府的建议： ①以经济建设为中中心，大力发展生产力； ②加强调查研究，实现精准扶贫； ③加强对扶贫对象的教育和培训，提高它们的素质使他们掌握一定的技术，提高否生的 能力； 对扶贫对象的建议： ①克服依赖思想，发扬自力更生艰苦创业精神； ②加强学习，掌握技能，成为新型的劳动者； ③乐于劳动，勤于劳动。 5、简要谈谈精准扶贫精准脱贫的重要意义。 ①有利于维护社会公平； ②有利于构建和谐社会； ③有利于实现全面建成小康社会的目标； ④有利于缩小贫富差距； ⑤有利于让贫困地区的人民共享改革的成果。 6、请从经济、政治、生态三个角度，谈谈我国怎样才能实现全面建成小康社会的奋斗目标? 经济方面： ①以经济建设为中心，大力发展生产力； ②矜持改革开放；
2018年时政热点汇总 十九大报告自测 01.中国共产党第十九次全国代表大会，是在2017.10.18,全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入__新时代___的关键时期召开的一次十分重要的大会。 02.十九大的主题是：不忘初心，_牢记使命___，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。 03.中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民__谋幸福__ ，为中华民族_谋复兴___。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。 04.五年来，我们统筹推进“_五位一体___”总体布局、协调推进“_四个全面___”战略布局，“十二五”规划胜利完成，“十三五”规划顺利实施，党和国家事业全面开创新局面。 07.实施共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，举办首届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人_杭州___峰会、金砖国家领导人_厦门___会晤、亚信峰会。 08.坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，__不敢腐__的目标初步实现，_不能腐___的笼子越扎越牢，_不想腐___的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。 09.经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的__历史方位__。 10.中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的__美好生活__需要和__不平衡不充分__的发展之间的矛盾。 11.必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于__社会主义初级阶段__的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。 12.__中国特色社会主义道路___是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。 13.__中国特色社会主义理论体系___是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论。 14.__中国特色社会主义制度___是当代中国发展进步的根本制度保障。 15.___中国特色社会主义文化__中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。 16.新时代中国特色社会主义思想，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分_两步走___在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 17.新时代中国特色社会主义思想，明确中国特色社会主义最本质的特征是_中国共产党领导___。 18.发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻__创新、协调、绿色、开放、共享__的发展理念。 19.__全面依法治国__是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。 20._文化自信___是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。 21.必须统筹国内国际两个大局，始终不渝走和平发展道路、奉行_互利共赢___的开放战略。 22.从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会__决胜期____。 23.从__十九大__到__二十大__，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。 24.综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从___2020年___到__2035 年____，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。 25.综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第二个阶段，从__2035年___到__本世纪中叶___，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。 26.从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成__社会主义现代化强国__，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。 27.实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把__发展___作为党执政兴国 的第一要务。 28.我国经济已由__高速增长____阶段转向__高质量发展____阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。 31.___创新___是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。 32.保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长__三十___年。 33.确保到__二〇二〇年____我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。 35.推动形成全面开放新格局。要以__“一带一路”___建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开 放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。 37坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。___人民当家作主____是社会主义民主政治的本质特征。 38.加强人民当家作主制度保障。___人民代表大会制度 ___是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。 39.发挥社会主义协商民主重要作用。__人民政协____是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。 40.深化依法治国实践。成立中央全面__依法治国____领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。 43.建设___教育强国___是中华民族伟大复兴的基础工程。 44.国家安全是安邦定国的重要基石，___维护国家安全___是全国各族人民根本利益所在。 45.我们要建设的现代化是人与自然__和谐共生___的现代化。 50.力争到二〇三五年___基本实现_国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队__全面建成__世界一流军队。
时政热点专题学习 一、关注利比亚撤侨行动 【文字背景材料】 背景一：利比亚有约500个部落，其中的三大部落是瓦尔法拉、阿祖维、卡达法，这三个部落的人口在总人口（642万）中约占三分之一。卡达法部落的领导人卡扎菲在过去42年里一直保持部落之间的力量均衡，并不断肃清政敌，维护铁腕政权。利比亚此次爆发的示威原本是反对卡扎菲长期执政和独裁统治，并呼吁释放被卡扎菲逮捕的政治犯的民主化示威。但随着时间的推移，示威演变成了部落之间的矛盾。和埃及、巴林等国的反政府示威不同，2011年2月21日，卡扎菲政府出动迫击炮、战斗机对示威群众进行了血腥镇压，进而导致这次利比亚骚乱。 背景二：从2011年2月22日胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要指示和批示，国务院决定成立应急指挥部以来，这里的灯光总是亮到天明。各方面信息在这里汇总。在利人员的安全是否得到保障？受伤人员能否得到及时救治？撤离人员有没有足够的食品衣物？每一个环节、每一个细节无不受到党和国家领导人密切关注。党中央、国务院和全国人民的亲切关怀和慰问，通过海上、陆地、空中等各种渠道不断转达到在利比亚被困人员中间，给他们以无比强大的精神力量。在党中央、国务院坚强领导下，各有关方面密切配合，积极采取切实有力措施，安全有序展开撤离行动。在党中央、国务院的坚强领导下，在国内各部门、军队、驻外使领馆、地方政府和中资企业的共同努力下，截至北京时间3月2日23时10分，我国政府迄今掌握并有回国意愿的在利比亚中国公民已经全部撤出，共计35860人。撤离我国在利比亚人员行动已取得阶段性胜利。 背景三：在危难突发之际，一个国家有没有“国家行动”，直接关系着国家在公民心中的分量。一个国家的“国家反应”，则直接检验着公民在国家心中的分量。 背景四：当数十万各种肤色的撤离人群不分昼夜地涌向利比亚和埃及两国边境口岸时，中国驻外使馆人员在运送自己同胞的汽车前徒步而行，冒着风险为车队开路。当几千名中国同胞将要临时撤到仅有几百名华人的地中海岛国马耳他时，中国马耳他文化中心、中医中心、孔子学院的教师、留学生、中资机构工作人员等全部动员起来，全力做好接待工作。当同胞遇袭遭劫的时候，在利比亚中资公司的员工们相互救援，共渡难关。接到使馆分批撤离的通知后，当地中资机构首先安排妇孺伤患走最短、最安全的撤离路线，大部分青壮年员工把较为艰险的道路留给自己，而走在最后的是机构负责人。 无论是救援者还是被困者，在危险面前，许许多多普通人用实际行动体现了当代中国人的精神风貌。设问：从利比亚撤侨行动中可以看出哪些政治生活道理？ 1.人民民主专政的本质是人民当家作主。人民是国家的主人。利比亚发生骚乱后，党和国家竭尽全力保护 和撤离在利比亚受困人员充分体现了人民的主人翁地位和社会主义制度的优越性。 2.生存权、发展权是公民的基本人权。我国宪法规定：“国家尊重和保障人权。”尊重和保障人权是发展社会主义民主政治的内在要求。我国在这次利比亚撤离行动中的表现及所取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。 3.维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体体现，是每个公民义不容辞的职责。在这次利比亚撤离行动过程中，无论是使馆的工作人员、在利比亚等国家工作的中国教师与留学生、还是中资公司的员工身上体现出来的精神风貌足以说明他们很好的做到了这?一点。 4.在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。在这次 利比亚撤离行动中，我国举国家之力来帮助受困的中国侨民撤离回国就说明了这一道理。 5.我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。其基本职能包括以下几个方面：保障人民 民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设的职能、组织社会主义文化建设的职能、提供社会公共服务的职能。在这次利比亚撤离行动中，我国作出的反应和行动充分体现出我国政府切实实施保护公民的生命安全及其它合法权益的职能。 6.我国政府是人民利益的捍卫者和人民意旨的执行者。其宗旨是为人民服务，其工作的基本原则是对 人民负责。在这次利比亚撤离行动中，我国政府的反应和行动充分体现了上述道理。 7.从根本上讲，一个政府能否具有得到人民认可的威望和公信力是由国家性质决定的。从这次利比亚 撤离行动中，我们可以看出在中国共产党领导的人民民主专政的社会主义国家，人民政府的工作得到了最广大人民的衷心拥护和支持，具有历史上和当今世界中任何政府都无可比拟的权威。 8.中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意为人民服务 是它的宗旨。在这次利比亚救援撤离行动中，以胡锦涛总书记为首的党中央的亲切关怀和慰问，通过海上、陆地、空中等各种渠道不断转达到在利比亚被困人员中间，给他们以无比强大的精神力量。 在党中央、国务院坚强领导下，各有关方面密切配合，积极采取切实有力措施，安全有序展开撤离行动。这些都体现了中国共产党的性质与宗旨。 9.中国共产党坚持以人为本。党的一切工作都是为了造福人民。党始终把实现好、维护好、发展好最 广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民的主体地位，保障人民的各项合法权益。从近些年发生的许多自然灾害，到此次利比亚的中国公民大撤离，世人看到了中国共产党执政理念的实践，发现了增强凝聚力的引擎。 10.在处理民族关系上，我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，实行民族区域自治 制度。实践证明，处理民族关系的基本原则和民族区域自治制度是我国一大政治优势，它使各族人民各得其所、和衷共济，向世人展示了国家统一、政局稳定、经济繁荣的景象。而利比亚在处理民族关系问题上则恰恰相反，与我国形成鲜明的对比。 11.人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素。主权国家在国际社会中享有独立权、平等权、 自卫权和管辖权。在这次利比亚撤离活动中，我国政府表现出来的反应和行动就是行使管辖权的表现。 12.和平与发展是当今时代的主题。同时，当今世界仍很不安宁。霸权主义和强权政治仍然存在。局 部冲突和热点问题此起彼伏。发生在利比亚的这次骚乱就是一个鲜活的例子。 13.综合国力是指一个国家生存和发展所拥有的各方面力量的总和。民族精神、民族凝聚力是综合国 力的重要组成部分。从这次利比亚撤离行动中，我们就可以感觉到祖国综合国力的强大。 二、“廋肉精”缘何十年难禁？ 文字背景材料 ?民以食为天，食以安为先。2011年3月15日央视报道河南孟州市等地养猪场在饲料中非法添加“瘦肉精”，而这些猪却顺利地通过了多个政府部门的监管，顺利进入市场，甚至进入著名肉食品企业双汇公司旗下的济源双汇食品公司。该报道刊发后，食品质量安全再一次引发社会各界强烈关注。 ?食品质量安全可以说是一个老话题，国家尽管为此制定一系列的法规、政策文件，也处分了一些
热点专题民族团结 1.为什么要维护各民族的团结？（维护各民族的团结的重要性） ①民族团结是国家统一、繁荣昌盛的前提和保证；②加强民族团结，维护祖国统一是中华民族的最高利益，也是各民族的共同愿望；③加强民族团结有利于国家的稳定和繁荣；④加强民族团结有利于各民族共同进步和发展；⑤加强民族团结也有利于巩固国防，保持边疆的稳定，维护国家统一和领土完整； ⑥有利于增强中华民族的凝聚力和战斗力，实现中华民族的伟大复兴；⑦有利于构建社会主义和谐社会； 2.60多年来，新疆、西藏经济发展、人民生活水平显著提高的原因是什么？（少数民族地区经济社会发展变化的原因是什么？） ①坚持了中国共产党的领导；②坚持了党的基本路线不动摇，坚持以经济建设为中心，坚持改革开放；③实行了符合我国国情和各民族人民利益的民族区域自治制度；④党和政府坚持民族平等、团结和各民族共同繁荣的基本原则； ⑤少数民族地区干部群众发扬团结奋斗、艰苦创业的精神；⑥全国人民的大力支持；⑦新疆各民族之间团结互助、共同发展等； 3.新疆、西藏等自治区取得的巨大变化说明了什么？ ①只有社会主义才能发展中国；②中国共产党是领导中国特色社会主义的核心力量，是我们事业取得胜利的重要保证；③民族区域自治制度是符合我国国情的一项基本政治制度；④党和政府坚持民族平等、团结和各民族共同繁荣的基本原则； 4.怎么评价新疆4-23暴力恐怖案件？ 新疆4-23暴力恐怖事件，是一起有预谋、有组织的、严重侵害了人民的生命财产安全、破坏国家统一、制造民族分裂的严重暴力犯罪事件。其目的就是要破坏新疆经济发展、民族团结、社会稳定、各族人民安居乐业的大好形势，破坏各族干部群众同呼吸、共命运、心连心的血肉情谊，破坏新疆政通人和的政治局面，最终是想把新疆从我们伟大祖国的怀抱中分裂出去，破坏中国的主权和领土完整、破坏民族团结； 5.新疆4-23暴力恐怖事件有什么危害？ 危害：①严重破环国家统一和民族团结；②破坏社会稳定，边界安全和国家的长治久安；③引发民族矛盾、暴力冲突、给国家人民生命财产安全造成严重危害；④使国家敌对势力与民族分裂势力相勾结，对国家安全构成危害； 6.“疆独”分子分裂祖国的目的能得逞吗？请你简述理由。 不可能得逞。因为：①新疆是中国领土不可分割的一部分；中国的主权和领土完整不容分割；②维护祖国统一和民族团结是中华民族的最高权益，是各 民族的共同愿望；③通过打砸抢烧进行“疆独”活动，损害了人民的根本利益，不得人心。 7. 新疆4-23暴力恐怖事件遭到各族人民的强烈反对说明了什么？ ①我国是一个统一的多民族国家，56个民族都是兄弟姐妹，共同属于一个民族——中华民族；②中华民族是一个团结和谐的大家庭，各族人民自觉履行维护各民族团结的义务；③维护国家统一、民族团结，是我国各族人民义不容辞的责任，是海内外中华儿女的共同心愿，是中华民族的根本利益之所在； ④我国各民族团结坚如磐石，少数分裂分子的暴力行为不得人心，任何破坏民族团结的行为都是注定要彻底失败的； 8. 广大民众对新疆4-23暴力恐怖事件表现出极大的愤慨。你从中得到了什么启示？ ①维护国家的尊严是每个公民应尽的责任。当国家的尊严受到侵犯时，我们应挺身而出，坚决维护国家的荣誉和利益，表现出对祖国、对人民的高度责任感；②国家处于困难时刻，我们要主动为国分忧、勇担重任、与国家共度难关；③我们要维护祖国统一，加强民族团结，坚决同破坏民族团结、制造民族分裂的行为作斗争；④青少年应肩负起铸造民族辉煌的重任，刻苦学习科学文化知识，为实现中华民族的伟大复兴而兴奋。 9.新疆4-23暴力恐怖事件中犯罪分子受到法律的严惩说明了什么？ ①我国是一个社会主义法治国家，法律的尊严不容践踏；②国家的治理离不开法律，我国实施依法治国的基本方略，严惩破坏国家统一、民族团结的行为；③法律靠国家强制力保证实施；④任何企图通过制造事端分裂国家、破坏民族团结的行径，都将受到法律的追究；⑤我国法律通过制裁违法犯罪保护人民； 10.设立民族团结进步节、试用民族团结教育新教材有什么重要意义？（重要性） ①有利于树立起维护国家统一和民族团结的意识，自觉拥护党和国家的民族政策，维护民族 团结；②有利于加强民族团结，构建和谐社会；③有利于形成平等、团结、和谐互助的新型民族关系；④有利于边疆巩固、社会稳定； 11.中学生怎样做到自觉履行维护民族团结的义务？ ①自觉做到“三个尊重”：尊重各民族的宗教信仰；尊重各民族的风俗习惯；尊重各民族的语言文字；②树立起维护国家统一和民族团结的意识，自觉拥护党和国家的民族政策，大力宣传我国的民族政策；③不做有损民族团结的事，积极同破坏国家统一、民族团结的言行作斗争，以实际行动维护国家主权独立、 1
2018年高考政治七大时政热点专题复习（精心整理） 角度1 扩大中等收入群体的经济措施 高分必备：①转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，提高自主创新能力。②提高居民特别是中低收入群体的收入，推进收入分配制度改革。③扩大内需，特别是扩大居民消费需求。④积极实施走出去战略，扩大对外开放。⑤加强宏观调控，增强其针对性和有效性。 角度2 分析国家加大投入保障性住房建设的经济道理 高分必备：①供求影响价格，可以增加供给，减少商品房需求，稳定房价。 ②发挥财政作用，促进社会公平，改善人民生活，有利于改善中低收入者住房条件。③加强国家宏观调控，弥补市场调节的不足，有利于确保社会主义市场经济健康平稳发展。④是贯彻落实科学发展观的要求，有利于建设社会主义和谐社会。 角度3 解决就业问题的经济措施 高分必备：①根本途径大力发展经济。②政府要实施积极就业政策，完善就业机制，支持和促进就业。③大力发展非公有制经济，扩大就业领域。④大力发展劳动密集型产业。⑤企业要承担社会责任，落实国家政策，积极提供就业岗位。 ⑥劳动者提高自身素质，树立正确就业观。 角度4 我国当前加强扶贫工作的原因 高分必备：①是社会主义本质的体现，也是发展社会主义市场经济的基本要求，有利于实现共富。②有利于实现社会公平，构建社会主义和谐社会。③是贯彻落实科学发展观的必然要求，坚持以人为本，有利于全民共享改革发展成果。 ④是全面建设小康社会的必然要求。 角度5 运用“影响消费水平的因素”分析政府改善民生措施的依据 高分必备：①收入是消费的前提和基础，提高居民收入有利于提高消费水平和质量。②未来收入影响消费水平，因此要加快完善社保制度，利于稳定收入预期，进一步保障民生。③社会总体收入水平受收入差距的影响，因此要规范收入
2017最新时事政治热点汇总 2017最新时事政治热点汇总 放眼中国，诸多“大日子”引人关注——中国共产党十九大将召开，中国人民解放军迎来建军90周年，香港也将迎来回归20周年，并选举产生新一届行政长官。 2017年来了，有哪些国家大事应该关注 面向世界，诸多“大场面”全球瞩目——中国将举办“一带一路”国际合作高峰论坛和金砖国家领导人第九次会晤。 问鼎苍穹，诸多“大动作”值得期待——中国第一艘货运飞船“天舟一号”将发射，“嫦娥五号”将落月采样返回，全面实现月球探测工程“绕、落、回”三步走战略目标。 中国共产党十九大下半年召开 十八届六中全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。 十九大是在中国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的代表大会，是党和国家政治生活中的一件大事。 中央确定，十九大代表名额共2300名，比十八大时增加30名。十九大代表选举工作2017年6月底前结束。 三省市试点国家监察体制改革 全面从严治党永远在路上，新的一年，中国的反腐进程也将新增一大看点——国家监察体制改革。 前不久，全国人大常委会通过了在北京、山西、浙江开展国家监察体制改革试点工作的决定。按照中央的定位，国家监察体制改革是事关全局的“重大政治改革”，监察委是建立在党统一领导下的“国家反腐败工作机构”。 作为中国反腐“治本”之路上的大动作，新的一年，在改革试点省市，监察委如何整合力量，加码反腐，值得期待。 建军90周年：年底基本完成30万裁军 今年，中国人民解放军将迎来建军90周年。 2016年，全面改革强军战略渐次展开，有一系列改革大动作。2017年，军队还将逐步出台后续改革举措。在建军90周年的重要时刻，国防和军队改革与建设话题热度仍将持续。
2017年政治中考时政热点专题一：一带一路高峰论坛一、时事热点 一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，2013年9月和10月由中国国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。“一带一路”是合作发展的理念和倡议，是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴。 “一带一路”将充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，一带一路旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。 “一带一路”高峰论坛期间及前夕，各国政府、地方、企业等达成一系列合作共识、重要举措及务实成果，中方对其中具有代表性的一些成果进行了梳理和汇总，形成高峰论坛成果清单。清单主要涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通5大类，共76大项、270多项具体成果。 1、推进战略对接，密切政策沟通 (一)中国政府与有关国家政府签署政府间“一带一路”合作谅解备忘录，包括蒙古国、巴基斯坦、尼泊尔、克罗地亚、黑山、波黑、阿尔巴尼亚、东帝汶、新加坡、缅甸、马来西亚。 (二)中国政府与有关国际组织签署“一带一路”合作文件，包括联合国开发计划署、联合国工业发展组织、联合国人类住区规划署、联合国儿童基金会、联合国人口基金、联合国贸易与发展会议、世界卫生组织、世界知识产权组织、国际刑警组织。(三)中国政府与匈牙利政府签署关于共同编制中匈合作规划纲要的谅解备忘录，与老挝、柬埔寨政府签署共建“一带一路”政府间双边合作规划。(四)中国政府部门与有关国际组织签署“一带一路”合作文件，包括联合国欧洲经济委员会、世界经济论坛、国际道路运输联盟、国际贸易中心、国际电信联盟、国际民航组织、联合国文明联盟、国际发展法律组织、世界气象组织、国际海事组织。 (五)中国国家发展和改革委员会与希腊经济发展部签署《中希重点领域2017-2019年合作计划》。(六)中国国家发展和改革委员会与捷克工业和贸易部签署关于共同协调推进“一带一路”倡议框架下合作规划及项目实施的谅解备忘录。(七)中国财政部与相关国家财政部共同核准《“一带一路”融资指导原则》。(八)中国政府有关部门发布《共建“一带一路”：理念、实践与中国的贡献》、《推动“一带一路”能源合作的愿景与行动》、《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》、《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》、《“一带一路”建设海上合作设想》等文件。(九)“一带一路”国际合作高峰论坛将定期举办，并成立论坛咨询委员会、论坛联络办公室等。(十)中国国家发展和改革委员会成立“一带一路”建设促进中心，正式开通“一带一路”官方网站，发布海上丝路贸易指数。 2、深化项目合作，促进设施联通 (一)中国政府与乌兹别克斯坦、土耳其、白俄罗斯政府签署国际运输及战略对接协定。(二)中国政府与泰国政府签署政府间和平利用核能协定。(三)中国政府与马来西亚政府签署水资源领域谅解备忘录。(四)中国国家发展和改革委员会与巴基斯坦规划发展和改革部签署关于中巴经济走廊项下开展巴基斯坦1号铁路干线升级改造和新建哈维连陆港项目合作的谅解备忘录。中国国家铁路局与巴基斯坦伊斯兰共和国铁道部签署关于实施巴基斯坦1号铁路干线升级改造和哈维连陆港项目建设的框架协议。(五)中国商务部与柬埔寨公共工程与运输部签署关于加强基础设施领域合作的谅解备忘录。(六)中国工业和信息化部与阿富汗通信和信息技术部签署《信息技术合作谅解备忘录》。(七)中国交通运输部与柬埔寨、巴基斯坦、缅甸等国有关部门签署“一带一路”交通运输领域合作文件。(八)中国水利部与波兰环境部签署水资源领域合作谅解备忘录。(九)中国国家能源局与瑞士环境、交通、能源和电信部瑞士
2018年中考政治时政热点专题复习 实施乡村振兴战略 关注1 加大惠农政策聚焦“三农”15年 时政热点 1.十九大报告提出，实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。 2. 2017年12月28日至29日，中央农村工作会议在北京举行。会议明确到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。 3.2018年2月4日，中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。这是改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件。 知识链接 1.共同富裕是社会主义的根本原则。 2.党和政府致力于维护社会的公平与正义。
3.中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。 4.社会主义制度具有无比优越性。 5.我国现在达到的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。 6.我国处于并将长期处于社会主义初级阶段。 【设题角度】 （一）是什么 1.中央一号文件连续15年聚焦“三农”，体现了教材的哪些观点？（体现类） ①中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益。始终坚持以人为本、执政为民的理念； ②党和政府高度重视“三农”问题，始终把解决好“三农”问题作为党和政府工作的重中之重；③我国坚持共同富裕的根本原则，让广大农民共享改革发展的成果；④党和政府努力维护社会的公平与正义；⑤我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 2.解决“三农”问题的根本途径是什么？我国“三农问题”长期存在说明了什么？（列举类） 坚持以经济建设为中心，大力发展生产力。我国处于并将长期处于社会主义初级阶段。 3.我国实施乡村振兴战略说明了什么?（说明类） ①我国坚持共同富裕的根本原则，促进共同发展，让广大人民共享改革发展成果；
2017国家电网一月时政热点（一） 一、国内部分： 1、新年前夕，国家主席习近平通过中国国际广播电台、中央人民广播电台、中央电视台、中国国际电视台和互联网，发表二〇一七年新年贺词。上下同欲者胜。只要我们13亿多人民和衷共济，只要我们党永远同人民站在一起，大家撸起袖子加油干，我们就一定能够走好我们这一代人的长征路。 2、习近平近日对上海自贸试验区建设作出重要指示强调，建设上海自贸试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的一项战略举措。3年来，上海市、商务部等不负重托和厚望，密切配合、攻坚克难，紧抓制度创新这个核心，主动服务国家战略，工作取得多方面重大进展，一批重要成果复制推广到全国，总体上实现了初衷。望在深入总结评估的基础上，坚持五大发展理念引领，把握基本定位，强化使命担当，继续解放思想、勇于突破、当好标杆，对照最高标准、查找短板弱项，研究明确下一阶段的重点目标任务，大胆试、大胆闯、自主改，力争取得更多可复制推广的制度创新成果，进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。 3、中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心1月1日发布2016年12月份中国制造业采购经理指数(PMI)为51.4%，较上月回落0.3个百分点。指数回落主要受年底企业生产活动有所回落影响，但需求端基本保持平稳，经济整体趋稳向好基本态势没有改变。
4、2017年1月1日，第三次全国农业普查入户调查登记工作拉开大幕，这是继1996年和2006年两次全国农业普查之后，我国又一次为摸清全国“三农”家底的大普查。 5、2017年厦门国际马拉松赛1月2日鸣枪，迎来15岁生日，埃塞俄比亚选手包揽了男子和女子项目的前三名。据赛事组委会介绍，本届厦门马拉松赛首次升级为“全马”赛事，采用“预报名、后抽签”的方式，来自31个国家和地区的3万名跑者最终获得参赛资格。赛事特邀来自肯尼亚、埃塞俄比亚等6个国家的优秀运动员，共计27人。 6、我国最大的单体投资项目——国家存储器基地项目，近日在武汉东湖新技术开发区正式动工建设。该项目总投资约1600亿元，主要生产存储器芯片，总占地面积达1968亩。 7、习近平日前对食品安全工作作出重要指示指出，民以食为天，加强食品安全工作，关系我国13亿多人的身体健康和生命安全，必须抓得紧而又紧。这些年，党和政府下了很大气力抓食品安全，食品安全形势不断好转，但存在的问题仍然不少，老百姓仍然有很多期待，必须再接再厉，把工作做细做实，确保人民群众“舌尖上的安全”。 8、习近平1月6日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上发表重要讲话。他强调，全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，以新的认识指导新的实践，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，坚持共产党人价值观，依靠文化自信坚定理想信念，严肃党内政治生活，强化党内监督，推进标本兼治，全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，把反腐败斗争引向深入，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。
人教版2020年中考政治时政热点专题（一）D卷 姓名:________ 班级:________ 成绩:________ 一、选择题 (共12题；共24分) 1. （2分）中国社科院发布了2011年《经济蓝皮书》．该书对我国2011、2012两年的房地产地势与调控做了分析，并特别指出，目前中国85%的家庭没有能力购买住宅，房价上涨速度仍然高于城乡居民收入增长速度。住房问题体现了（） A . 我国在社会主义初级阶段的主要矛盾 B . 人们的物质文化需要不切实际 C . 人民的温饱问题仍没有解决 D . 必须从根本上改变现行基本经济制度 2. （2分）民生无小事，枝叶总关情。2011年3月5 日，温家宝总理在政府工作报告中提出了多项民生举措，把温暖送到人民的心坎上。解决民生问题的根本途径是坚持以为中心（） A . 艰苦创业 B . 经济建设 C . 文化建设 D . 科技创新 3. （2分）建设中国特色社会主义的总依据是，总任务是，总布局是。（） A . 实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴党的基本路线五位一体 B . 五位一体实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴党的基本路线 C . 社会主义初级阶段实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴五位一体 D . 党的基本路线五位一体实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴 4. （2分）改革开放30年来，我国解决了13亿人口的温饱问题，基本上实现了小康水平，经济总量上升为世
界第二，北京奥运会成功举办，“神舟”八号发射升空……我们取得一切成绩和进步的最根本原因是（） A . 我国的科技发展水平是世界上最高的 B . 实现了我国各族人民的共同理想 C . 实行了对外开放的基本国策 D . 开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系 5. （2分）2015年3月26 日起，因安全形势严重恶化，中国政府成功从海外撤离中国公民613人，以及来自 15 个国家的外国公民 279 人。从海外成功撤离本国及外国公民说明了中国（） ①综合国力日益强大②秉持“以人为本”的理念 ③是个负责任的国家④已经步入了发达国家行列 A . ①②③ B . ①②④ C . ①③④ D . ②③④ 6. （2分）2016年12月11日00时11分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭，成功将风云四号科研试验卫星发射升空，标志着我国静止轨道气象卫星实现升级换代，也将有助于我国实现从航天大国向航天强国的转变。这表明（） ①我国的国际影响力日益提高②我国社会主义建设取得了巨大成就 ③我国一些重要科技领域已走在世界前列④我国实施的科教兴国战略已凸显成效 A . ①③④ B . ②③④ C . ①②③ D . ①②③④ 7. （2分）下列表述准确的是（）
2014中考思想品德时政热点原创题集锦 一、感受改革，探究实践。（18分） 2013年11月9日-12日十八届三中全会在北京召开，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。为了推动兴起学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的热潮，中央决定，由中宣部会同中央有关部门组成中央宣讲团，围绕全会提出的全面深化改革的新观点、新论断、新举措，围绕当前干部群众普遍关注的热点问题和存在的思想困惑，进行深入思考和研讨，认真准备宣讲稿，赴全国各地宣讲。如果宣讲团到我校进行政策宣讲，在互动提问环节要求同学们回答下列几个问题，希望同学们都能交出一份满意的答卷。 （1）党的十八届三中全会推出的十大改革新政涉及生育、养老、户籍、房地产税、土地、教育、医疗、环境价格等事关老百姓生活的方方面面，这说明 了什么？（6分） 答：说明了①中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，全心全意为人民服务，立党为公、执政为民；②中国改革的实质是社会主义制度的自我完善和发展；③改革的根本目的是要在各方面形成与社会主义初级阶段基本国情相适应的比较成熟、比较定型的制度，使中国特色社会主义充满生机和活力； ④改革是动力、发展是目的、稳定是前提 （2）右图的两项改革新政主要是为了破解我国当前的哪一个突出问题？(1分)这显示了我国人口现状的哪一个特点？（1分） 答：养老难。
人口老龄化的速度在加快。 （3）左图的三项改革措施主要保障了公民的哪几项权利？（2分）符合构建和谐社会的哪一项特征？（2分） 自由迁徙权 财产所有权。 公平正义 （4）建立生态环境损害责任终身追究制体现了我国怎样的治国方略？（1 分）有什么积极意义?（3分） 依法治国。 ①有利于提高人民的环保意识，保护环境； ②有利于增强人们尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，建设
2013年政治中考时政热点专题——关注校园安全 一、时政热点 1、2013年3月27日凌晨，广西玉林市新思维学校2名学生在宿舍被殴打致死。28日下午，玉林相关部门证实确有此事，目前行凶者已被警方控制。据介绍，案发时间为3月27日凌晨5时许，遭打致死的2名男生就读5年级。事发后两名学生被送医救治，但均于当天死亡。知情者称，40多岁的打人男子刘某某是该学校一副校长的丈夫。目前，相关部门仍未透露其行凶动机。 2、据中央电视台新闻中心官方“央视新闻”消息，2013年3月28日下午陕西西安一小学组织社会实践活动，当时一千多名孩子正乘自动扶梯，拥挤中一名学生摔倒，电梯突然断电，更多学生接连摔倒，19名学生受伤，两名孩子伤势较重。 3、2013年3月27日下午，上海奉贤区金汇小学放学时，一男子在杀害两名亲属后，上街持菜刀砍伤12人，包含6名小孩。 4、“我真不敢相信，这就是营养午餐。国家拨款3元弄的营养午餐，到孩子手上，就是一盒牛奶、一片小面包，你们要让这些孩子饿死吗？”其实，吃不饱更别谈吃好或“营养”餐如今已非孤例，自从农村学生营养餐计划实施以来，各地曝光的营养餐问题，包括过期食品问题，一直接连不断。6月14日，教育部等15个部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等5个配套文件，以确保学生“营养餐”计划能有效实施。实施细则规定，学生“营养餐”应以肉蛋奶为主要供餐内容，供餐模式应逐步以学校食堂供餐替代校外供餐，为确保食品安全，学校负责人应陪餐，餐费自理。 5、9月1日，湖北省黄冈市麻城市顺河镇3000余名学生需要自带课桌报到。整个顺河镇有5000多名学生，开学前约2000套新课桌被分配到镇上的一所希望小学和中心小学，仍有3000余人缺乏课桌。有的学生因此把茶几拿来当课桌，而留守儿童只能由年迈的奶奶扛桌子为其报到。 6、全国“扫黄打非”办公室、中国关心下一代工作委员会2012年8月13日在京联合启动“打击网络淫秽色情打造健康网络环境”暑期行动，并邀请各大电信运营商及知名网站共同签署了《互联网站抵制淫秽色情承诺书》。 7、2012年11月8 日，教育部发布《关于做好今冬学校安全有关工作的通知》，通知说：遇到大雪、大雾、冰冻等极端恶劣天气时要及时启动应急预案，包括允许学校自行调整上下学时间。要全面排查并消除学校校舍安全隐患，严防积雪、冻雨造成师生伤亡事件。要特别加强对寄宿学生在校安全的统一管理。学校要教育学生注意上下学交通安全，提醒家长不要让学生乘用农用拖拉机、三轮汽车、低速货车、拼装车和报废车。各地教育部门和学校要积极主动提请当地政府加强重点水域安全管理，开展学生上下学路途和经常活动区域及周边安全隐患排查巡查，及时在危险路段及水域设置安全警示标牌，设立安全隔离带、防护栏，做到及时发现险情，及时消除隐患。 8、商务部11月16日公布《酒类流通管理办法(修订)(征求意见稿)》，规定：向未成年人售酒者，处2000元以下罚款。 9、11月16日清晨，贵州省毕节市一处垃圾箱内，发现5名10岁左右男孩的遗体。初步查明，这些流浪孩子因为在垃圾箱内生火取暖而中毒身亡。 10、新快报11月28日报道，公开资料表明，我国流浪儿童已超15万人。调查显示，排除家庭原因主动选择流浪的孩子并不多，只占总人数的22%，他们离家的目的是“打工赚钱”、“想出去见见世面”等。而因意外其他原因流浪街头的孩子只有一成，包括迷路走失及被别人引诱、拐卖等原因。参与此次调查的50名流浪儿童均智力正常，平均年龄十四五岁。过半只有小学文化程度，并主要集中在小学四年级以下，学习能力较差。还有4人根本不识字。 11、2012年12月7日，教育部关于印发《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》。