安全生产奖惩管理制度

一、目的

为了严肃各项规章制度，确保安全生产，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司各部门的安全生产奖惩管理。

三、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《集团安全生产奖惩问责》

四、职责要求

4.1安全环保科负责对各部门安全管理监督工作的考核，安全环保科负责奖惩；

4.2 各车间、科室负责对本部门安全考核。

4.3公司员工有权举报违反公司安全制度的行为，应及时向安全环保科反馈意见；安全环保科及时进行调查处理，处理意见呈报公司领导。

4.4 对事故处理，严格执行“四不放过”的原则，实事求是，公平公正进行处理。

五、考核内容标准

5.1任何工作必须坚持安全第一、预防为主的方针。严禁违章指挥、违章作业，任何人在各种作业前，必须首先对作业过程、现场环境、操作方法进行风险评价和危险源辨识，采取相应安全措施，消除危险隐患。因个人原因，工作马虎、责任心不强、检查不细、业务不熟、习惯性违章作业、事态考虑不周、盲目作业、违章作业、违章指挥、无防护措施等忽视安全行为的，造成事故或发生工伤事故的一律视为违章。

5.2 凡发生轻伤、工伤一般安全事故，直接责任人、部门分管负责人、部门主要负责人、单位分管负责人、单位主要负责人分别处以1000元、500元、500元、800元、800元的经济赔偿，值班长500元，班组安全员300元；凡发生重伤、中毒、危化品泄漏等恶性安全事故，直接责任人、部门分管负责人、部门主要负责人、单位分管负责人、单位主要负责人分别处以2000元、1000元、1500元、2000元、5000元的经济赔偿，值班长2000元，班组安全员1000元；

5.3发生火灾、爆炸、污染事故时，根据事故造成数额大小，事故造成100万元

（含）以上经济损失或在社会上对企业造成恶劣影响的，为特别重大责任，直接责任人，给予留用查看2年直至解除劳动合同处分，部门主要负责人、分管负责人给予行政记过直至免职处分，单位分管负责人、主要负责人严重警告直至降职处分，并分别处以不低于6000元、4000元、6000元、9000元、18000元的经济赔偿；事故造成100万元以下50万元（含）以上经济损失或在社会上对企业造成较大影响的，为重大责任，直接责任人，给予留用查看1年直至解除劳动合同处分，部门主要负责人、分管负责人给予行政记过直至免职处分，单位分管负责人、主要负责人严重警告直至降职处分，并分别处以4000元、2500元、3000元、5000元、10000元的经济赔偿；事故造成50万元以下20万元（含）以上经济损失或在社会上对企业造成较坏影响的，为严重责任，直接责任人，给予行政记过处分，部门主要负责人、分管负责人给予严重警告处分，单位分管负责人、主要负责人严重警告处分，并分别处以2500元、1500元、1500元、3000元、5000元的经济赔偿；事故造成20万元以下5万元（含）以上经济损失或在社会上对企业造成一定影响的，为较重责任，直接责任人，给予警告处分，部门主要负责人、分管负责人给予严重警告处分，单位分管负责人、主要负责人通报批评处分，并分别处以1200元、800元、800元、1500元、2000元的经济赔偿；事故造成5万元以下经济损失的，为较重责任，直接责任人，给予警告处分，部门主要负责人、分管负责人给予严重警告处分，单位分管负责人、主要负责人通报批评处分，并分别处以800元、500元、500元、800元、800元的经济赔偿。

5.4 重复出现同一性质的安全事故，按原事故的二倍责任赔偿；发生4人以上安全事故，按重大事故处理。

5.5 发生死亡和恶性安全事故的，直接责任人、部门分管负责人、部门主要负责人、单位分管负责人、单位主要负责人分别处以10000元、5000元、7000元、10000元、20000元的经济赔偿，值班长5000元，班组安全员2000元经济赔偿。

5.6发生工伤事故单位白天必须在事故发生后，1h内报批安全环保科，特殊情况不得超过8h，晚上发生工伤事故可视情节通知有关公司领导和职能部门，上班后由安全部门向集团人力资源处报告工伤情况，因拖延时间报不上工伤的，责任自负，一般其它事故必须在8h内查明原因，写出事故报告，报相关科室处理。

5.7处理事故有功人员，可申报公司嘉奖；积极提出安全合理化建议或发现消除

事故隐患被公司采纳的，有一定价值的，视情节奖励1000元以上不等的奖励。

5.8 生产区东门、南门（二道门）以内为禁火区。禁火区内违章动火一次，单位或个人违章赔偿1000元（动火包括：生产用火，生活用火，吸烟，熬炼、烧杂物、喷灯、电炉、切割机、磨光机、手持电钻、风镐等）。室内、装置区、设备内发现烟头、烟灰无论何种原因按600元所在单位违章赔偿。禁火区、卫生区、管辖区内花坛、草丛、地沟、马路、装卸油台、厕所等角落中，发现烟头每个所在单位违章赔偿100元。

5.9 公司配备给个人或岗位的劳动保护用品（工作服、安全帽、防护眼镜、各类防护手套、防毒面具及口罩、防护靴、防护面罩、绝缘鞋、耳塞、便携式仪器等），个人在从事巡检操作、维修、检修等工作时，必须佩戴好、穿戴好才能工作；个别临时性工作需要配戴劳动保护用品，可到安全环保科借用，达到安全条件才能工作；特殊情况需要的劳动保护用品，可从现场事故柜中取用（空气呼吸器、连体衣、避火服、各类防护手套、面罩、胶靴、雨衣等）。因不使用公司提供的有关劳动保护用品去操作、维修、检修、排险而造成个人、他人伤害的视为违章作业事故，可视责任大小、性质、影响及造成的损失等情节，按第2.1条规定处理。

5.10生产区不准穿凉鞋、带钉掌的高跟鞋上班，从事酸碱、腐蚀品、有毒危险品操作、维修、取样作业，高温设备维修、高温油品取样作业、进入装置区内操作等，必须穿长袖上衣，配戴必要的防护用品方可工作，违者违章赔偿200元，造成事故按第2.2条规定处理。

5.11配电室、固定配电盘、线路检修，电器设备检修，因安排工作不详细、不周全、安全措施不到位、不可靠，发生安全事故，按照规定进行处理，电仪车间负责人与生产副经理签订的安全责任状同时执行，安全主任扣除2000元；误送电一次，按照规定执行外，电仪车间负责人与生产副经理签订的安全责任状同时执行，站长罚款4000元、安全主任罚款2000元、当事人罚款5000元、班组安全员罚款1000元，造成事故的视情节加倍处理，直至降职或除名。

5.12非电工私自动用电气设施、附件或乱接电源、非电焊工私自动用电气焊工具作业；在禁火区内的电焊机工作完毕未及时切断电源；一次违章赔偿200元。催化车间、沥青车间、储运车间、加氢车间、电仪车间等临时配电箱（因使用不防爆）未经安全环保科批准，不得送电，特殊情况或晚上安全管理部门人员不在

时，由公司值班人员或值班长根据现场情况通知配电室值班人员送电，并办理临时用电许可证，用电结束后由用电单位通知配电值班人员切断电源，违反规定者，一次违章赔偿200元。

5.13检修临时用行灯照明不采用36v以下的；易燃易爆场所不采用防爆工具；配电盘（箱）不按规定从下接线孔接线的；开关（包含刀闸开关）不完好的；移动电动工具无漏电保护器的；发现一次单位（或个人）违章赔偿100元。开关盖（刀闸盖）损坏后，岗位人员立即通知电仪车间处理而不及时处理或岗位人员不通知，责任方违章赔偿100元；运转设备、静止设备的检修，不办理检修许可证；操作开关处不挂警示牌，单位或个人违章赔偿100元。

5.14所有临时用电配电箱（盘）未使用漏电保护器的，查处一次电仪车间违章赔偿200元。生产区、办公区、生活区、宿舍内私拉乱扯电源一次，责任单位或个人违章赔偿100元。

5.15不按规定办理各类工作许可证，高空作业不系安全带，作业期间不戴安全帽，手持电动工具不戴绝缘手套，受限空间作业、带电作业，动火作业无人监护的，发现一次责任单位违章赔偿100元。

5.16在生产运行中，未经职能部门或生产车间批准，严禁操作工、维修工、仪表工从装置系统中拆换维修阀门、螺栓、仪表等，防止造成伤害或影响生产，发现一次所在单位违章赔偿200元。

5.17运转设备、电器设备无防护罩或不到位的；各种防护围栏、闸门、地沟盖板不健全的；发现一次所在单位违章赔偿100元。

5.18凡进入厂区车辆人员应做好登记，保卫人员应检查并留下烟火，属保卫人员不检查带入烟火者一人次，保卫人员违章赔偿100元，私自带入者发现一次，车主违章赔偿100元。

5.19 厂区内发现无阻火器车辆，属保卫人员管理不严造成的，保卫科违章赔偿100元，造成事故的按公司相关规定落实保卫科人员责任，造成损失的按国家法律法规落实事故车辆车主。有防火帽、车主不戴，车主违章赔偿100元。

5.20不准用汽油擦洗设备、用具和衣物；生产中严禁从装置内倒淋乱放乱倒汽油、液化气、酸、碱、脱入地沟内汽油；不准从非取样点乱取样品和放油，更不允许用塑料桶盛装；装卸轻油、液化气必须挂接好静电接地线和盖好罐口（石棉

布），鹤管插到罐车底部；充装人员监督管理好司机佩戴的安全带、安全帽，一次做不到，单位违章赔偿100元。

5.21安全环保科检查或开会，不按时参加或迟到一次，单位违章赔偿100元。5.22安全环保检查查出的安全隐患，限期单位整改的，在期限内无理由而拖延整改时间或者不整改的，每拖一天不整改单位违章赔偿200元，依此类推。查出的隐患责任单位未整改发生事故的，整改责任单位承担全部责任。

5.23安全环保检查发现消防器材、劳保用品、操作证箱（橱）不清洁、不整齐、不交接班、不完好、无分工，单位违章赔偿100元；责任区安全标志牌、警示牌、器材损坏；私自动用消防设施，私自关闭储罐消防线阀门，擅自关闭消防栓根部阀门和消防蒸汽总阀，擅自堵塞消防通道，私自关闭安全阀根部阀门的，发现一次，单位违章赔偿200元。造成事故的由责任单位负全部责任。

5.24发生安全环保事故不及时上报安全环保科或公司领导，单位违章赔偿500元；每月各类事故报告，职能部门月底前,按时报安全环保科备案，如未及时或拖延报送，单位违章赔偿100元。

5.25违章作业一次违章赔偿500元，违章指挥一次违章赔偿500元，违章指挥造成各类事故的、造成恶劣影响的、造成管理被动的、造成损失的，视情节对责任者加倍处罚。

5.26损坏、丢失劳动保护用品按双倍价值违章赔偿。安全设施、消防器材、劳动保护用品、防爆灯具、对讲机、便携式报警器等，由安全环保科每月监督管理检查考核一次并做好登记，确保灵敏好用。因监督不利，导致各类器材、设施不灵敏、失效影响安全消防工作的，视情节一次，违章赔偿200元。

5.27 超温、超压、违章违纪、工作失职、超出工作范围以外等造成安全事故的属责任事故。按本规定5.2条处理。

5.28职工、外来施工单位严禁在生产区内乱倒液化气残液，发现一次，当事人违章赔偿600元，造成事故由责任人负全部责任。

5.29电气焊工因焊接质量问题，造成拉坏、断裂、倒塌等伤人事故，落实部门责任并损失程度大小，进行违章赔偿。

5.30每月考核安全基础管理工作好的车间和未出现安全环保事故的，给予催化、沥青、加氢车间安全环保员120元/人作为奖励，储运车间110元/人作为奖励，电

仪车间75元/人作为奖励、质监科50元/人作为奖励，月内出现工伤、火警、爆炸、环境污染事故取消当月奖励，（考核人数以当月厂办人数为准）。

5.31 禁火区内严禁携带烟火进入生产区，发现一次违章赔偿100元（气焊工、司炉工可按要求使用）。

5.32 催化装置区、球罐区、成品油罐区、加氢车间装置、沥青车间装置、储运车间装置、电仪车间装置、质监科化验室及装卸车台区，严禁使用手机，违者发现一次，违章赔偿100元。

5.33外来施工作业的，招进单位必须先到安全环保科进行安全教育培训，签订安全管理协议、缴纳安全保证金或安全培训费、检查施工设施（设备）是否合格，方可进入厂区进行施工作业，违者对招进单位、施工队违章赔偿500元，造成后果的由招进单位和施工单位负责。

2.34根据晋煤集团（2010）639号文件，出现安全事故也应按照过失处罚标准进行处理。

生产安全事故管理人员过失处罚标准（非煤单位）