目录
第一章总体概述
第二章拟投入本工程的主要物资、主要施工机械、劳动力安排计划第三章主要施工方法
第四章确保工程质量的技术组织措施
第五章确保工期的技术组织措施
第六章确保安全的技术组织措施
第七章确保文明施工的技术组织措施
第八章特殊情况下的施工措施
第一章总体概述
第一节编制依据
一、业主提供的《XX土地整理项目》施工招标文件。
二、XX土地整理项目施工设计图纸。
三、施工图纸（设计文件）所提供的技术规范、标准、规程、图集。
四、我公司自身的技术力量、机械装备情况及各项企业管理制度。
五、现场踏堪的实际情况。
第二节编制范围及内容
一、本工程施工组织设计是严格按照工程招标范围和招标文件对施工组织设计的要求进行质量策划后编制的。
二、我公司为能对本工程进行投标，倍感荣幸，但同时也深感责任重大，所以在接到招标文件和设计图纸后，公司组织工程技术人员对招标文件和图纸进行仔细认真的研究，反复阅看，召开了投标预备会，针对本工程的重、难点进行研究，方案论证对比，力求编制的施工组织设计科学、合理、详尽，具有很强的可针对性和操作性。
三、我公司在现场进行踏勘实测实量后，获得了宝贵的第一手数据，对场地、周边环境、地形地貌、围挡情况、施工供水、排水、供电情况等有了一定的了解，这对施工组织设计的制定起着重要作用。
四、我公司经过多年的运作，积累了丰富的施工经验，形成了一套成熟先进的施工技术和管理模
式，特别是总承包管理和协调、与业主、设计、监理和政府部门的配合、协作等都有经验可寻。同时我们结合本工程的特点，进行了认真细致的方案设计和比选，制定了专项施工方案和保证措施，为本工程的园满完成奠定了基础。
五、本着对业主负责和资金的合理使用，对工程质量的高度责任感，针对本工程设计特点和使用功能要求，我们编制的原则是：确保工程质量优良、速度快、可操作性强，同时保证在施工现场创建“绿色环保”工地。
六、在本工程施工中，我公司力争积极、主动、高效为业主服务，秉承“急业主所争，想业主所想”的指导思想，努力拓展为业主、设计和监理等有关各方的服务范围，处理好与业主、监理、设计、各专业分包以及相关政府部门的关系，使工程各方形成一个团结、协作，高效、和谐、健康的有机整体，共同促进项目综合目标的实现。
七、本施工组织设计凡未注明计量单位均按国家标准计量单位。
第三节工程总体目标
根据招标文件的要求和本工程的特殊重要性，我公司确定了本工程项目管理的总体目标如下：
一、质量目标
本工程施工质量目标：达到设计要求及国土资源部制定的《土地开发整理标准》。
为此，我公司各级领导和有关职能部门及项目经理部全体人员将对本工程质量高度重视，在总结类似工程施工经验之上，继续坚持“质量第一、信誉至上”的原则，运用科学的管理方法，制定严格的质量控制措施，大力采用新技术、新工艺和新材料，做到精心组织、精心施工，将本工程建成优良工程，让业主满意。
我公司将采用过程方法对施工质量进行系统的过程控制，对暴露出的质量薄弱环节采用PDCA模式克服和改进，以确保质量目标。
二、工期目标
本工程招标要求工期为110日历天。为了把本工程早日交付给业主，我公司采用先进的网络进度计划，先进的施工方法和技术措施，精心对工期进行了安排，保证在110日历天内完成业主要求的本工程整个施工任务。
三、环境保护和文明施工目标
我公司将严格按照要求创建“安全文明工地”建设工地施工扬尘整治法规等管理规定执行，使该工程成为我公司“企业形象示范工程”。
四、安全目标
达到《JGJ59-99建筑施工安全检查标准》合格标准，杜绝发生重大安全事故。
五、工程造价控制目标
我公司始终站在为业主优质服务、为业主着想的角度，树立工程管理全局观念，通过优化施工组织和安排，使工程各个环节衔接紧密，高效顺利地向前推进；从图纸设计、材料设备选型、现场施工组织、管理、协调与控制等各个方面，提出行之有效的合理化建议和方案，加强“过程”、“程序”和“环节”控制，以“过程精品”达到“精品工程”，避免不必要的拆改、浪费，减少和节省工程成本和造价，使业主的每一笔建设资金都能达到最佳的效益和效果。
第四节工程概况
一、工程名称：XX土地整理项目。
二、工程地点：建设地点位于枝江市顾家店镇。
三、项目资金来源：省级投资。
四、本项目主要建设项目内容：土地平整，农田水利，田间道路，农田防护等工程。
五、施工用水、用电：由建设单位提供的电源点和水源点引出。施工用电采用电杆由电源点架设到施工现场，施工用水采用镀锌管由水源点埋地接到施工现场。
第五节施工程序总体设想
总体施工程序
本工程“工程量大、施工场地分散、工期短、项目多、施工受雨季影响明显”等特点，应结合各分部分项工程施工的先后逻辑关系，以及工程现阶段的实际情况和制约条件，合理安排施工任务。
1、计划控制措施
为了保证合同工序的率约，必须严格控制，制定周密的计划，项目经理部控制月、旬计划，基层作业区控制周计划，单机控制日产量计划，并按照网络计划图中点的控制目标和工序计划目标加强考核，确保分阶段，分项目目标的实现。
加强整个阶段进度计划的动态控制的管理，收集施工现场进度信息，随时掌握工程进展，制定周
密的、月进度计划，并在每周三及每月底，统计出周月的施工进度，并进行计划值与实际完成值的比较分析，发现进度拖后，并系统地分析原因，提出修改意见，以保证项目按期完成。
贯彻企业的计划管理，以竣工工期为目标，以进度总进度为基础，计划为龙头，实际长计划、短安排。通过季、月旬计划的布置和实施，强化动态管理，加强调度职能，维护计划的严肃性，实现按期完成竣工的目标。
2、管理措施
在本工程施工过程中，充分发挥我公司施工管理方面的优势，加强施工现场人员、材料、机械设备等管理，规划好施工平面布置，确保工期目标顺利实现。根据本工程的工作内容、工作顺序、持续时间和衔接关系，充分考虑影响工程的因素如:人员、技术含量、施工机具、资金、气候现场、工作环境等。其中最主要的是前期工作，如泥结石料、水泥等材料的储备，以及其它施工机械的准备和及时检修。
3、技术措施
制定详细的工期计划，科学地安排施工进度，实现质量、效益、工期、安全各项工作指标。细化
优化施工方案，合理地投入劳力、材料和机具设备，提高机械化程度，提高工效。引入先进的施工技术和科学的管理方法，把总工期控制合同工期之内。在施工过程中及时注意施工方法、施工机具能否满足总进度的需要，并随时核对施工组织计划，看看在实施过程中的实际进度是否能按计划要求进行，出现了偏差，及时会同监理人员、设计人员、建设单位人员采取必要的措施排除障碍或调整，直至工程竣工。
4、组织措施
施工现场监理项目监经理责任制，对工程行使计划、组织、指挥协调、监督的职能，选择各专业施工队伍进场。针对工序的施工时间，科学合理地安排施工，加快施工进度。建立生产例会制度，每旬一次开会生产例会，落实旬计划完成情况。对没有完成计划的，要查找原因，制定补救措施，保证计划按时完成。充分利用本单位的机械设备优势，及时组织设备进场，使整个工程进度得到有力的保证。
5、经济措施
制定工期目标奖罚制度，对本工程项目实行劳务承包，由项目部总包，班组分包，签订劳务合同，引入竞争机制，实行完成工程重奖，延误工期重罚，严格执行奖罚兑现，以经济的杠杆来保证工期的
按时完成。
第二章拟投入本工程的主要物资、主要施工机械、劳动力安排计划
第一节拟投入的主要物资计划
一、组织机构及职责
1、组织机构
建立项目设备材料部管理，与相关部门接口配合，实施和完成物资管理活动。
2、职责
（1）、设备材料部部长
A、组织行使公司设备材料部在项目范围内的物资管理职责，并接受公司设备材料部的业务监督和指导。
B、依据GB/T19002标准质量体系的要求，结合施工项目的实际情况，组织制订和实施各项物资管理制度、工作程序及其实施细则。明确执行和验证人员的职责、权限和相互接口关系，落实（做什么、
谁做、在那里做、什么时候做、为什么做、怎么做）。
C、组织设备材料部与顾客、设计、供应商和其他单位的业务合作活动。
D、协调现场物资管理中各方面的关系。
（2）、设备材料部物资计划员
A、负责物资计划管理工作。
B、根据各部门报送的物资需用计划，分别编制向顾客申报的备料计划和自行采购计划，经核实和设备材料部部长/项目经理部批准后，作为备料和采购的依据。
C、根据备料计划，向顾客办理领料手续。送料到施工现场或储存点，与保管员办理交接手续。
D、负责对自行采购物资的发放审批手续。
E、发现顾客提供的产品有问题时，将信息迅速反馈给顾客，并做出处理决定。
F、负责物资计划管理资料的整理归档。
（3）、设备材料部物资采购员
A、负责物资的采购工作。
B、对物资分承包商（供应商，下同）进行比质、比价、比服务态度，择优选用。
C、监督检查与分承包商签订的物资供应合同执行情况。
D、在检验员对采购物资的检查和验证后，作好记录，及时与分承包商办理交接手续，向计划员/保管员办理移交手续。
E、采购物资发生不合格，作好记录，及时与分承包商联系，尽快作出处理决定。
F、负责建立合格分承包商名单和采购管理资料的整理归档。
（4）、设备材料部机械设备管理员
A、负责施工机械设备的管理工作。
B、负责与公司设备租赁公司的业务接口。
C、负责施工现场机械设备的平衡和协调。
D、监督检查机械设备运行记录的填报和评估机械设备的使用率。
E、监督检查机械设备日常维修保养和年度大检修计划的执行情况，评估机械设备的完好率。
F、负责定期向项目经理部、公司设备材料部提交报表和机械设备管理资料的整理归档。
（5）、设备材料部物资保管员职责
A、负责物资的保管工作。
B、负责办理物资入库接受手续和物资出库交接手续。
C、按物资标识的规定，建立物资从进货到发放过程中的标识。
D、负责库存物资及其文件资料的保管。应合理存放，无丢损，帐、卡、物、资金四对口。
E、接受和保管施工项目的剩余物资，其要求同上。
F、负责填写报表和物资保管资料的整理和归档。
（6）、相关部门、各作业队职责
遵照质量体系相关程序文件的规定和要求，与设备材料和相关部门及作业队接口，实施各自的职责。
二、供应措施
1、材料进场堆放
（1）、当加工成品运送到工地时，现场保管员必须按材料清单点数量、型号及规格，以及有关品
质检查并送至工地材料库分类堆放。
（2）、所有加工成品及有关材料均不得露天暴晒或风吹雨淋，造成损毁。
（3）、材料进场堆放要便于第二次运输，省时省力。
2、材料场内运输
施工项目物资管理的基本原则和要求，将结合项目的实际情况和顾客要求，制订运行有效、操作性强和详细的实施文件。
第二节拟投入的主要施工机械计划
一、人机固定，实行机械使用、保养责任制，将机械设备的使用效益与个人经济利益联系起来。
二、实行操作制度，专机的专门操作人员必须经过培训和统一考试，必须持
三、现场环境、施工平面图布置应适合机械作业要求，交通道路畅通无障碍，夜间施工安排好照明。
四、机械专门操作人员应定期和不定期对机械进行保养。
五、机械在运转过程中要保持机械的清洁，检查运转情况，防止机械腐蚀，按技术要求润滑等。
六、机械在运转过程中如发现有异常现象，必须立即停机检修，故障未经排除，不得使用。
七、机具、设备方面
１、施工阶段的机具，根据所提需用量计划，再附加一定的备用量。
２、施工大型设备如推土机及压路机需配备足够的易损零部件总成件。
３、现场设置施工机具设备管、用、养、修专人负责及抢修。（详见附表）
第三节劳动力安排计划
一、对现场的施工队伍进行严格的资格审查，施工班组必须配备兼职质量员，随做随清。
二、对已进场的队伍实施动态管理，不充许其擅自扩充和随意抽调，以确保施工队伍的素质和人员相对稳定。
三、未经项目部质量、安全培训的操作工作不充许上岗。
四、加强对劳务单位的管理，凡进场的劳务单位必须配备一定数量的专职协调、质量、安全的管理人员。
五、施工现场项目经理及主办工长做到全盘考虑，认真学习和研究施工图纸，领会设计意图，拟定出本工程各阶段施工所需投入的人力什么时间进场、什么时间退场，做到心中有数，减少盲目性，以免造成不应有人员紧缺或窝工现象。
六、在使用人力上执行竞争上岗的制度，防止出工不出力和返工现象的发生。
七、本工程地域分部较广，标准较高，在收尾阶段，要教育好我们的工人，特别重视成品保护，防止已完工的部位被损坏和污染，要同各分包单位取得联系，组织足够人员参加保护工作。（详见附表）
第三章主要施工方法
第一部分、土地平整
一、土方挖运
对填方区域采用振动辗反复辗压，对原土石作自然含水量及标准容重试验。
挖方段表土清除后，再用挖掘机配合自卸汽车进行挖运作业。
所有挖出的土方，除预留部分可用于填方的土料就近堆放以外，其余均运至河道、沟渠等填方位
置堆放。
回填土方区应设专人严格掌握卸土位置和土壤分类，采用竹杆标出分层厚度和配合推土机平场，确保填土厚度以及表面平整和横向坡度。每层横坡应不小于2％以利排水。
碾压应按先轻后重、先静压后振压的原则进行，轮迹重叠宽度不得小于15cm，并由两边缘向中间推进。
软土地基处理。当填方路段出现过湿土或表层清淤后含水量较大，淤泥深度较厚时，应及时报请监理工程师和设计代表商定处理方案。
二、坑塘施工
坑塘施工时，先根据现场定位点，按照设计要求放出各道坑塘位置，再进行施工。坑塘采用原土夯实，在打夯过程中应注意分层夯实。
表土回复经监理验收合格后，按设计要求进行坑塘施工；坑塘夯筑要顺直，防止漏水，在坑塘内侧用粘性土涂抹夯实，放水试蓄。坑塘外侧应选择粘性较强的土壤，逐层压实后修坡，拍打结实。对于超过1米以上的坑塘应种植草皮；当田坎高度较大时，下部应设置干砌石护坡或干砌石挡墙，上部
以草皮护坡。
坑塘填方应先清除表土后根据实际标高情况确认该标高满足要求，确认后进行原地面振动夯实，直到密实度检测符合要求后才能开始逐层回填。回填前应先作试验段，采用进场打夯机夯实，报请监理工程师审批后作为土方回填施工依据。
第二部分、农田水利工程
一、斗沟、农渠施工
1、渠道清淤
用人工和机械清淤，用0.5m3油动挖掘机挖土，投入2套离心泥浆泵，配合高压水枪冲刷、淘洗，将泥浆水抽出渠道外。
2、沟渠护砌
（1）施工流程
施工准备→测量放样→土方开挖→混凝土护底→砖砌施工→盖板施工→砂浆抹面→交工验收
（2）土方开挖
排水沟槽开挖采用反铲挖掘机挖沟，人工结合修整。从设计图可知其埋深均在0.8m左右，较浅，可采用一次性挖至设计标高，开挖点根据各条排水沟的走向，从排水沟的下游向上游挖进，根据地质情况和地下水渗水量按一定距离设一集水井，用抽水机或潜水泵排水，在挖设计标高时，应及时安排人员清除余土，疏通沟槽积水，以利抽干排除。对于地质情况较差的沟槽，采用适当的挡土板支扩加固，防止坍塌。
（3）、开挖结束后进行混凝土护底施工，混凝土施工应注意施工连续性，减少施工缝的数量，模板支设应牢固可靠。
（4）、灌排渠墙身采用砖砌施工，施工按砖砌体施工规范要求进行施工作业，砌筑外观整齐、美观，便于下道施工工序作业。
（5）、盖板预制要在规定的预制场地预制，也可进监理或业主同意后在制定生产厂家进行预制或购买。
3、新建沟渠
（1）、渠道底基层挖土夯压
1）农田水利工程水渠系统，修筑前应检验其轴线位置，高程放样，不得超挖，如有超挖情况，应予回填，回填时必须掺石灰等，并予夯实。
2）水渠两边渠堤采用人工夯实，每层填筑厚度不得超过20cm，分层多次夯产，渠内侧采用稍超填方式，超填 3cm。
3）水渠底应视天气情况欠挖 3-5cm为宜，以保证衬砌和底板砼浇筑时土质新鲜，不被水泡或晒裂。水渠底及水渠堤及渠底是否压实，要做到表面平整，砌体稳定，密实，造型美观大方，运行坚固实用，具体操作如下：
固定作业人员，边坡修坡整齐到位，不得有凸石、超修等现象。边坡底铲除到位，不得有超铲、欠铲现象。
衬砌时应挂双线，板底密实，确保边坡坡度符合设计
衬砌必须保证缝内砂浆饱满密实，严禁使用灌浇浆法及干砌勾缝办法，砌筑时用瓦刀将缝拖匀。
渠道底开挖或填土后要充分压实：采用电动或柴油振动机夯压辅以人工夯实，夯压方向平行渠道轴线，各段要设立标志，以防漏压、欠压。上下层分段位置要错开。夯压不到的死角，辅以人工进行
第一章施工部署 第一节编制说明 、编制依据 1、费县花生生产基地建设项目施工招标文件。 3、费县花生生产基地建设项目第二标段工程量清单。 4、现场实际踏勘情况。 5、质量、安全保证体系文件。 6、国家现行相关工程建设法规和当地政府有关地方性法规和规定。 7、行业技术标准：本工程遵循、参照的主要规范、标准(包括但不 限于)如下：《公路水泥混凝土路面施工技术规范》 ( JTGF30- 2003)；《砼结构工程施工及验收规范》 ( GB50204-2002); 《土地开发整理项目验收规程》(TD/T1013?2000); 《土地开发整理标准》 (TD/T1011—1013—2000)； 《建筑地基基础设计规范》 ( GB50007-2002 ) 《混凝土结构设计规范》 ( GB50010-2002 ) 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002) 《混凝土结构工程施工及验收规范》 ( GB50204-2002 )
《建筑地基处理技术规范》 ( JGJ79-2002 ，J220-2002 ) 二、编制原则 1、单位工程合格率100%。 2、遵循招标文件各项条款要求，严格按照设计标准，现行施工规范和质量检验评定标准，正确组织施工，确保工程质量合格。 3、根据工期要求，抓住关键线路，合理安排施工进度，搞好工序衔接，达到均衡生产，在保证工程质量、安全的前提下，尽量缩短工期。 4、坚持实事求是的原则，在制定施工方案中，充分发挥我队专业化、机械化的施工优势，借鉴以往类似工程施工经验，坚持科学管理、精心 施工，确保高速度、高质量、高效益地完成本合同段的建设。 5、科学合理配置资源，做到机械化作业、流水作业和标准化作业，合理配备劳动力资源，加强内部管理，降低工程成本，提高经济效益。 6、在满足业主各种要求的前提下，确保实现进度、质量、安全的预期目标。 第二节施工方案 施工前期应准备的的工作我认为包括：施工前的技术准备、施工前的物质准备、劳动组织准备、施工的现场的准备和施工外场的准备。 一、施工前的技术准备 1、熟悉、审查施工图纸和有关的设计资料。根据建设单位和设计单位提供的初步设计或扩大初步设计、施工图设计、调查、搜集的原始资 料和设计、施工验收规范和有关技术规定来审查图纸。工程技术人员充 分地了解和掌握设计图纸的设计意图、结构与构造特点和技术要求。
----- 土地开发整理项目可研编制规程 土地开发整理项目可行性研究 基本思路、目标 *基本思路：以前几批国家投资土地开发整理项目可行性研究中存在的普遍问题为着手点，以土地开发整理项目可行性研究的基本内容为主线，有针对性地阐述土地开发整理项目可行性研究的相关基 本概念、基本方法、基本规定和基本要 求。 *基本目标：促进承担土地开发整理项目可行性研究的人员对相关基本概念、基本方法、基本规定和基本要求的理解和掌握，进一步提高项目的合规性，
提高项目可行性研究的深度。 内容提纲 一国家投资土地开发整理项目管理程序 二土地开发整理项目可行性研究中存在的问题 三土地开发整理项目可行性研究报告及摘要书的编制 四土地开发整理项目图件编制 五小结 —1— ---- 土地开发整理项目可研编制规程
一、国家投资土地开发整理项目管理程序 —2— ----- 土地开发整理项目可研编制规程 二、土地开发整理项目可行性研究中存
在的问题 2.1报件不全 如缺少省级国土资源管理部门组织的有关部门和 专家的论证评审意见、省级 国土资源管理部门对重点和示范项目的现场踏勘报告、项目现状图、项目规划图； 缺少开发用地批复文件以及取水许可证、资金承诺函等相关证明文件等。 2.2不具备基本申报条件 有的项目涉及公司以营利为目的、已租赁经营的土地；有的项目不符合土地 利用总体规划，将限制为其他用途的土地规划为农业用地；有的项目涉及两个县
级行政区；有的项目区位于生态环境脆弱、严重干旱缺水、不宜开垦为耕地的地 区；有的项目将林地规划为耕地或园地；有的项目不具备基础设施条件。 2.3基本指标不符合相关规定 有的项目建设规模超出规定上限或者低于规定下限；有的项目新增耕地比例 低于规定下限，其中部分项目申报为整理，但实际上包括开发和整理两种性质， 且开发所占比重较大，导致综合新增耕地率低于规定下限。 2.4对重要问题论述不清 ①对项目的基本问题描述不清
施工组织设计 1 施工程序安排与施工测量 1.1施工部署 一、施工区域、流水段的划分 本工程面积较大，为便于施工组织管理，加快施工进度，保证工程顺利进行，需对本工程划分不同施工区域，分别组织施工。 施工区域划分原则： 以各自然村为一个工作区域。 各施工区域均有较便利的出入道路。 利用原有沟渠和道路作为分区界线。 施工流水段的划分：本工程工作内容较多，根据设计图纸及招标文件的内容和工程地点的情况，三个自然村分为三条大流水线进行平行流水施工。根据各村的情况以及工程内容形式，进行小流水施工。确保各工序连接紧凑。 二、施工顺序和施工安排 总体施工方向：各施工区从与主进场道路靠近处开始，按照从近至远的方向进行施工，主要目的是便于施工机械进行工作。 道路施工顺序：根据测量结果计进行基层整平，各施工区之间同时平行施工，区内部实行分段流水作业。 1.2、施工测量 一、测量控制系统
本标段施工道路长，测量工作量大。拟以业主提交的测量控制基准点为基础，建立闭合导线控制网。根据施工控制网，测设轴线，再根据轴线测设各个细部。开工前测量准备工作包括：检查和复核测量基准点，增设控制点和水准点、建立控制网、施工放样。施工测量的精度按《工程测量规范》执行。 二、土方施工测量 根据已建立的平面和高程控制系统，放出各区的边界桩，并在各区边界设置横向及纵向控制桩，每50米设置一个，控制桩用混凝土浇筑，埋深在地面以下20厘米，以控制土面区各区边线和高程。 测设40米×40米的方格网来实施施工放样，且测出方格桩点的地面高程和设计高程，如果地面高程大于该点的设计高程则为挖方，反之则为填方。将每一个桩的挖填数用红铅笔写在桩上（侧面），填土用“+”号，挖土用“-”号。为便于挂线找平，在方格网内再增设加桩，将方格分成10米见方的小方格。如为填方时，则根据填方的高度在桩上挂线好填土；如为挖方时，可在桩四周挖至所需深度。 三、测量仪器 平面测量的主测仪器为日产“全站仪”，该仪器技术规格为：J6 级经纬仪测角精度，Ⅱ级测距仪测程1000 米，测距精度MD=±（5±5ppm）毫米。其200 米范围内一测回放样定位精度可达±10毫米，可满足本项目的平面精度要求。 高程测量主测仪器为S1 级自动安平水准仪。
浅谈土地开发整理项目规划设计变更的原因及对策 摘要：本文从分析土地开发整理项目规划变更原因入手，提出减少和控制项目规划变更一些对策，为今后土地开发整理项目管理提供参考。 关键词：土地开发规划设计变更对策 土地开发整理项目规划设计变更是指在施工过程中，由于施工现场条件改变、工程使用意图变化，以及勘察设计资料不详尽等原因，导致规划设计与实际自然条件不符，对原规划设计局部工程进行修改，或增加或减少某些分项工程的施工任务。规划设计变更既影响项目建设的正常进行，也会加大实施阶段的管理难度和工作量。笔者结合工作实际，从分析项目规划变更原因入手，提出减少和控制项目规划变更一些对策。 1导致项目规划变更原因 1.1 前期调查勘测资料不详尽 对于土地开发整理项目而言，前期调查勘测资料非常重要，其结果将直接影响项目规划方案的优劣程度。但很多项目申报单位重申报、轻实施，忽略了项目的前期调查工作，或者说前期调查工作不实、不细、不具体，导致了项目规划设计粗而不精，工程布局的错位、偏差，单体工程的规格尺寸不符合项目区实际要求等等，给项目实施带来了一定的难度。目前普遍被忽视的一项工作就是项目区现状调查和地籍测量工作，大多数项目申报单位都是依据原始地籍图进行规划设计，其实是非常不准确、也是不合理的。有的项目规划设计单位虽然也进行调查勘测，但由于项目区涉及范围比较大，很难面面具到。有的干脆就按照项目申报所在地的水利、交通以及村组提供的资料进行了规划方案的设计等等，这些都导致项目规划方案与项目区实际要求有偏差，最终导致在项目实施过程中存在项目规划变更。 1.2区内情况发生变化 在项目建设过程中，项目区内情况发生变化，导致项目规划变更，如：有的因国家和省重点工程建设，打乱了原项目规划，需要进行变更；有的因地方经济发展，占用项目区部分土地，需要对项目建设规模、位置、工程数量等进行变更；有的因农业产业结构调整和土地承包经营权流转，原规划不适应现在发展需要，需要进行变更；有的因农业、水利等部门在项目区内新建小型配套工程，为了避免项目的重复投资，需要对该部分工程进行变更等等。 1.3少数工程无法实施 在可行性研究、规划设计阶段，其项目申报单位和规划设计单位未深入当地群众中进行认真细致的调研，没有认真听取项目区群众意见，不了解当地农
目录 第一章编制说明及工程概况 (1) 第一节工程概况 (1) 第二节编制说明 (1) 第二章施工组织机构及技术保证措施 (4) 第一节组织机构体系 (4) 第二节技术保证措施 (7) 第三章施工方案与技术措施 (8) 第一节施工总则 (8) 第二节工程测量 (9) 第三节各分部分项工程施工部署 (10) 第四节田间路桥工程施工方案和技术措施 (11) 一、整修二级田间道、新修生产路 (11) 二、新修二级田间道路 (17) 三、整修一级田间道路 (24) 第五节灌溉与排水工程施工方案和技术措施 (30) 一、施工流程 (30) 二、施工工艺 (31) 第六节农田防护与生态环境保持工程施工方案和技术措施 (35) 一、下田坡道工程施工方案 (35) 第四章工程进度计划与措施 (36) 第一节施工总进度编制原则及依据 (36) 第二节工期保证措施 (37) 一、施工进度计划的动态控制 (37) 二、保证工期的管理措施 (37) 三、保证工期的技术措施 (38) 第五章质量管理体系与措施 (40) 第一节质量管理体系 (40) 一、质量方针 (40) 二、质量目标 (40) 三、质量管理职责 (41) 四、质量管理体系框图 (45) 第二节材料设备的质量保证措施 (45) 第三节质量保证的技术准备 (46) 第四节施工过程质量控制 (47) 第五节不合格品的纠正和预防措施 (49) 第六节初步验收、运行检测、竣工验收 (50) 第六章施工总平面布置 (51) 第一节开工前准备工作 (51) 第二节施工组织 (51) 第三节施工营地布置 (51) 第七章安全文明管理体系与措施 (52) 第一节安全管理体系与措施 (52) 一、安全生产目标 (52) 二、安全生产管理体系 (52) 三、安全措施 (53)
云南省土地开发整理项目管理实施细则 （修订稿） 第一章总则 第一条为加强和规范云南省土地开发整理项目申报、入库审批、工程施工、竣工验收、设施管护、资金使用及管理等工作，根据《云南省土地开发整理项目管理暂行办法》、《云南省新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、云南省《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《云南省财政厅国土资源厅关于调整新增建设用地土地有偿使用费使用方式的通知》等文件精神以及有关法律、法规和政策规定，结合云南省实际情况，制定本细则。第二条本细则适用于云南省使用中央或地方新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地出让金用于农业土地开发部分等省级以上财政性资金安排实施的土地开发整理项目（以下简称“项目”）的管理工作。 第三条省国土资源厅负责本省行政区域内国家和省级土地开发整理项目的入库、实施、竣工验收等行政管理工作。所属土地整理机构具体负责土地开发整理项目的组织实施，受委托进行项目踏勘复核、入库材料和规划设计初审、项目实施监督及成果初验等技术性、事务性工作。 州（市）国土资源管理部门负责本地区行政区域内土地开发整理项目的监督管理，所属相关事业单位负责项目踏勘、材料初审等技术性事务性工作。 县（市、区）国土资源管理部门负责本行政区域内土地开发整理项目的实施管理，所属土地开发整理机构是项目实施的承担单位。 第四条各级国土资源管理部门和财政部门要积极配合，认真履行职能，加强对本行政区域内土地开发整理项目申报入库、项目实施、竣工验收、设施管护、资金使用等监督管理并提供技术服务，对拟上报的基本农田面积、灌溉水田面积、项目资金安排明细等有关情况进行核查。所需经费由省财政厅会同省国土资源厅在省级收取的新增建设用地土地有偿使用费中解决，按不超过当年国家和省级项目投资预算的2%安排，不得截留、挪用、挤占项目经费。第五条项目管理坚持下列基本原则： （一）权利、义务和责任相统一的原则； （二）公开、公平、公正的原则； （三）简化程序、提高效率的原则； （四）、实行统一组织，分级管理的原则。
土地开发整理项目规划设计规范设计 4．1 基本规定 4.1.1 设计依据 土地开发整理项目设计以项目规划和设计任务书为依据。 4.1.2 设计原则 a）符合土地利用总体规划、土地开发整理规划及土地开发整理项目规划的要求。 b）工程技术可行。经济合理。 C）因地制宜。 d）社会、经济和生态效益兼顾。 4.1.3 项目设计的类型 a）耕地整理工程设计。 l）农田平整工程设计。 2）农田水利设施工程设计。 3）排灌电气工程设计。 4）农村道路工程设计。 5）农田生态防护林设计。 b）园地整理工程设计。 C）牧草地整理工程设计。 d）养殖水面用地整理工程设计。 e）林地整理工程设计。 f）水土保持工程设计。 g）城市、村镇用地整理工程设计。 h）土地复垦工程设计。 i）土地开发工程设计。
4.1.4 项目设计应由项目提出者委托有相应设计资质的单位进行。 4.1.5项目设计应由具有土地开发整理项目批准权的单位审查批准。 4.1.6 项目设计除执行本标准外，还应符合国家现行有关标准的要求。 4.2 农田平整工程设计 4.2.1 农田田面高程设计 4.2.1.1 农田田面高程设计原则 a）因地制宜。 b）确保农田旱涝保收。 c）填挖土方量最小。 d）与农田水利工程设计相结合。 4.2.1.2 农田田面高程设计 a）地形起伏小、土层厚的旱涝保收农田田面设计高程根据土方挖填量确定。 b）以防涝为主的农田，田面设计高程应高于常年涝水位0．2m以上。 c）地形起伏大、土层薄的坡地的田面高程设计应因地制宜。 d）地下水位较高的农田，田面设计高程应高于常年地下水位0．8in 以上。 4.2.2 梯田田坎设计 4.2.2.1 梯田田坎设计原则 a）安全稳定。 b）占地少。 c）用工省。
目录 第一章工程概况及编制依据 第一节工程概况 第二节编制原则 第三节编制依据 第二章施工组织管理机构 第三章主要工程施工方案 第一节施工准备 第二节施工测量放线 第三节土地平整工程 第四节灌溉与排水工程 第五节田间道路工程 第六节模板及脚手架 第四章施工布置 第五章质量控制措施 第一节质量控制管理措施 第二节质量控制施工措施 第三节质量保证体系 第六章工期及进度保证措施 第七章资源配备计划 第一节劳动力安排计划
第二节施工机械设备 第三节材料配备计划 第八章安全文明施工措施 第一节安全生产管理体系及保证措施 第二节文明施工管理措施 第三节冬雨季施工管理措施 第九章环境保护体系及保证措施 第十章地下管线及成品保护措施 第一节地下管网保护措施 第二节成品保护措施 第十一章附表（附图）及辅助资料 附表一：拟投入本标段的主要施工设备表 附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三：劳动力计划表 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表五：施工总平面图 附表六：临时用地表
第一章工程概况及编制依据 第一节工程概况 苍溪县2012年省投资彭店乡月山乡龙王镇三个乡镇土地整理项目 三标段位于广元市苍溪县彭店乡庙垭村，现对其施工组织设计编制如下。 第二节编制原则 一、遵循《招标文件》的原则 严格按照招标文件中的工程规范、工期、质量、安全目标等要求编制施组，满足招标方各项要求。 二、遵循施工技术规范和验收标准的原则 在编制施工组织设计时，严格按施工技术规范要求优化施工技术方案，认真执行工程质量检验及验收标准。 三、遵循设计文件的原则 在编制施组时，认真阅读核对获得的设计文件资料，了解设计意图，掌握现场情况，严格按设计资料和设计原则编制施组，满足设计标准要求。 四、遵循实事求是的原则 在编制施工组织设计时，根据该标段工程特点，突出体现乡镇施工中环境保护和文明施工的要求，从实际出发、科学组织、均衡施工，把环境保护和文明施工作为重点内容，制定专题方案，确保使施工对乡镇环境的影响降到最低，体现快速，有序、优质、高效的施工作风和精神风貌。 五、遵循贯标机制的原则 使IS09002质量标准体系在本项目工程中自始至终得到有效运行。
土地开发项目可行性研究报告 第一章前言 土地开发整理对于缓解人地矛盾，改善农业生产条件和生态环境，促进农业经济可持续发展具有极其重要的意义。为更好地开展党家镇土地开发整理，加强对项目区土地开发整理的规划管理，特编制本规划。 1.1 项目来源 根据国家制定的各省、直辖市和自治区负责保持本辖区内耕地总量动态平衡的法定目标和建设占用耕地必须实行“占补平衡”的政策要求，山东省和济南市都制定了一系列鼓励土地开发整理的政策。基于经济、社会、资源和生态环境的可持续发展战略考虑，济南市市中区人民政府和土地行政主管部门从实际着想，扎扎实实地为农民办实事，为经济建设提供土地保障，提出在党家庄镇选择具有一定潜力的土地进行开发整理。鉴于项目规模较大，投资较多，地方财力难以承担，因此作为市级土地开发整理重点项目申请市财政给予资金扶持。 1.2 项目可行性研究及项目的批复情况 为贯彻执行新《土地管理法》，确保实现耕地总量动态平衡目标，落实济南市以及市中区土地利用总体规划确定增加的耕地指标，市中区专门成立了土地开发整理工作领导小组，以加强对全区土地开发整理工作的统一领导和组织协调。2005年3月，由市中区国土资源局牵头，在市中区水务局、农业局等有关局委和镇政府的参与下，对项目区进行勘测，收集有关资料，编制完成了《市中区党家镇（杨台片）土地开发整理项目可行性研究报告》（以下简称《可研报告》）。 《可研报告》通过了由区水务局、农业局、林业局、财政局、国土资源局等部门的论证，上报济南市国土资源局得到了批准，被确定为2005年市投资土地开发整理重点项目。 项目批复建设规模267.22hm2，其中新增耕地54.04hm2，新增耕地率为20.22%。
**关于印发《土地开发整理项目预算编制暂行办法》的 通知 重要 国土资源部财务司财[2001]41号 为规范土地开发整理项目预算的编制，提高项目预算编制的科学性与合理性，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，根据《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、《土地开发整理标准》和《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的规定，部研究制定了《土地开发整理项目预算编制暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中有什么问题，请及时与部财务司联系。 二OO一年七月十八日 土地开发整理项目预算编制暂行办法 第一章总则 第一条为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》、《土地开发整理标准》和《土地开发整理项目资金管理暂行办法》等制定本办法。 第二条本办法适用于国家或国家参与投资的土地开发整理项目。 第三条土地开发整理项目预算，由项目承担单位的财务部门组织有关人员进行编制，并对其编制质量负责。 第四条土地开发整理项目预算，应根据项目计划、设计（即施工图设计）的工程量和施工组织设计或施工方案确定的施工方法，参照国家或省最新颁布实施的《水利水电建筑工程预算定额》、《建筑安装工程预算定额》等预算标准，按照本办法的有关要求进行编制。 第二章项目预算文件的组成 第五条预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算计算表格及附件组成。 第六条预算文件的封面和扉页应按规定格式制作，扉页应有项目名称，项目承担单位，编制、复核人员姓名并加盖印章，编制日期等内容（具体格式详见附件一）。目录应按预算表的表
左权县龙泉乡 辂轴坪增减挂钩土地复垦项目 施 工 组 织 设 计 山西绘龙路桥工程有限公司
目录 一、编制说明及总体布置 二、工程施工方案 三、质量保证措施 四、安全保证措施 五、技术力量及项目组织管理机构 六、劳动力配备 七、文明施工、环保措施 八、施工进度计划安排及保证措施 九、质量保证和质量违约责任承诺
一、编制说明及总体布置 为圆满完成左权县龙泉乡辂轴坪增减挂钩土地复垦项目，根据招标文件及所附图纸，在认真阅读和充分理解设计意图及对施工施工作业内容的基础上，并结合我单位的施工经验，以信守合同、确保工期和质量、合理控制工程造价、优质高效文明施工为指导思想，编制本工程施工方案。 在编制过程中，我们立足于专业化、机械化、标准化、科学化施工，重点工序重点安排，特殊部位特殊考虑，并结合工期和工程实际进行统筹，尽量做到现场布置合理，方案切合实际，施工组织科学得当，以便为优质高效完成该项工程奠定基础。 <一>编制依据 1、左权县龙泉乡轴坪、神凹村增减挂钩土地复垦项目工程招标文件，内容主要包括拆除旧房、土地平整、客土回填（回填50mm的土并平整土地）工程。 2、招标文件明确规定的现行设计要求、施工规范及技术规程，质量检验评定标准。 3、本投标人的施工能力，现有机械设备、技术实力和类似工程施工中积累的施工经验。 4、依据国家和山西省颁布的法律、法规、法令条款及有关施工安全、工地保安、人员健康、劳动保护、土地使用及管理、环境保护与文明施工等方面的具体规定和技术标准；尊重和保护工程施工所在地民众多年来形成的民俗风情与行为惯例。 <二>编制原则 1、遵守招标合同文件各项条款要求。 2、严格遵守招标合同文件明确的设计规范、施工规范和质量评定与验收标准。 3、坚持技术先进性、科学合理性、经济实用性、安全可靠性与实事求是相结合。组织均衡、连续施工、实行分区分段同时作业，充分利用时空及工作面。
...../ 兴文县古宋镇都良村土地整理项目 施工组织设计 编制单位：四川瑞地建设工程有限公司
编制时刻：2008年10月27 日 目录 第一章工程概况 (3) 第二章施工总体规划 (4) 第三章施工总体平面布置 (7) 第四章施工总体进度打算 (9) 第五章要紧工程项目施工程序、方法 (10) 第六章施工测量 (31) 第七章质量保证措施 (33) 第八章安全生产和文明施工 (38) 第九章附表：拟投入本合同工作的要紧施工设备表 (44)
施工进度打算表 第一章工程概况 一、工程概况 1、工程概况 本项目位于兴文县古宋镇都良村。 2、交通水利条件 整理项目位于兴文县古宋镇都良村，沿线均有村道通过，环境优越，交通便捷。 4、工程特点 要紧工作为土地平坦、农田水利、道路等工程。 5、编写依据 通过对本工程各时期具体情况的分析，结合我公司的技术实力，
施工水平，我们认为本工程重点是保证土地平坦和农田水利工程顺利进展，使这部分工程在雨期来临之前完成，及时还土，因此分片区分时期的工序必须紧凑，安排要合理，在施工过程中，要抓住以上重点，合理部署，切实做好技术、设备、材料的预备工作，制定合理可行的施工方案，保证工程如期完成。 （1）兴文县古宋镇都良村土地整理项目施工招标及合同文件； （2）兴文县古宋镇都良村土地开发整理工程设计图纸； （3）土地开发整理标准； （4）现行的施工操作规程，施工验收规范。 第二章施工总体规划 通过对现场的踏勘及详细研读设计文件、图纸，利用我单位人员、设备及丰富的水利水电工程施工经验等诸多优势，拟对本工程施工作以下规划： 一、机构设置 本工程承建中，我单位将实行项目法施工，由单位技术主管任项目经理，负责本工程的施工。项目部对工期、质量、成本等综合经济效益进行高效有打算地组织协调和治理，并配备先进的机具设备。以科学的手段、先进的技术，优质高效地完成本项工作。项目部组织机
高标准农田土地平整、灌溉与排水、田间道路工程施工组织设计 批准： 审核： 编制： ***工程公司项目部 二〇一六年x月
施工组织设计 第一章、施工部署，包括施工方案、施工组织及管理程序安排 一、工程概况 xx市2016年度第一批耕地占补平衡项目（石横片）第一标段位于xx市边院镇境内，主体工程为土地平整、灌溉与排水工程、田间道路工程等工作。 二、编写依据 通过对本工程各阶段具体情况的分析，结合我公司的技术实力，施工水平，我们认为本工程重点是保证田间工程顺利进展，使部分工程在尽量躲开冬季施工，因此分片区分阶段的工序必紧凑，安排要合理，在施工过程中，要抓住以上重点，合理部署，切实做好技术、设备、材料的准备工作，制定合理可行的施工方案，保证工程工期完成。 （1）xx市2016年度第一批耕地占补平衡项目（石横片）一标段施工招标及合同文件； （2）山东新汇建设集团有限公司设计的施工图纸： （3）全国新增千亿斤粮食生产能力规划整理标准； （4）现行的施工操作规程，施工验收规范。 三、施工总体规划 我公司针对本工程施工的特殊情况，有针对性的组建项目班子，并且入选一旦经过建设、监理单位确认，全班人选将处于启动状态，未进场之前可根据设计要求积极为本工程做好开工前的准备工作。为按质、按时完成合同赋与的责任和义务，公司针对该工程严格实行“项目法”施工，新组建一个由公司技术经理亲自挂帅，公司副总工程师任技术负责人，由公司优秀的项目经理组建的项目经理部，负责具体施工管理。 通过对现场的踏勘及详细研读设计文件、图纸，利用我单位人员、设备及丰富的工程施工经验等诸多优势，拟对本工程施工作以下规划。
土地整理项目 合 同 书 合同编号： 项目名称： 土地整理项目 委托方：国土资源局 受托方：武汉坤盛土地整理设计有限公司签订日期：二○一○年四月十三日
委托方(简称甲方)：国土资源局 受托方(简称乙方)：武汉坤盛土地整理设计有限公司 根据《中华人民共和国经济合同法》及土地开发整理项目管理的相关法律法规的规定，就乙方承担土地整理项目可行性研究一事，经双方进行友好协商，于2010年4月13日，签订以下合同，供双方共同信守执行： 一、委托事项 甲方委托乙方开展可行性研究工作；乙方接受委托，将按国土资源部和湖北省国土资源厅的相关要求，在实地踏勘的基础上，根据甲方提供的相关资料，实地开展项目区土地利用清查等相关工作事宜，制订项目规划方案，编制可行性研究报告，提供符合相关技术要求的成果资料。 二、工作内容 1、开展项目区土地清查，明确项目区内主要土地利用类型情况。 2、按国家和湖北省厅要求，编制项目可行性研究报告。 3、协助甲方作好项目申报材料的相关准备工作。 三、权利与义务 （一）甲方的权利与义务 1、做好项目前期研究的组织领导和协调工作，负责项目区自然、社会和经济状况，土地利用现状图、土地利用总体规划图、水利、交通、价格信息等相关资料。 3、派人协助乙方进行土地清查、现场踏勘等前期工作，对乙方提交的报告进行审核并提出修改意见。 4、按湖北省厅要求提供经相关部门签字盖章的证明、文件等附件资料，
派专人协助乙方报送申报材料。
5、为乙方工作人员在甲方所在地工作期间提供住宿和交通方便，按合同规定及时支付工作经费。 （二）乙方的权利与义务 1、制订分阶段项目技术服务工作计划，经甲方审查认可后实施。 2、根据土地行政主管部门的要求，与甲方共同开展项目区范围内土地清查，确定项目区范围和项目类型。 3、组织专业人员进行项目可行性研究，撰写可行性研究报告。 4、对项目申报过程需要甲方协助的事项提出明确要求，并在甲方的协助下，组织项目申报材料。 5、在按时提供技术服务并使成果符合国家相关政策及技术规范的前提下，要求甲方按合同规定支付技术服务费用。 四、成果要求 土地整理项目可行性研究报告成果的时间，数量和质量应满足湖北省国土资源厅和国土资源部相关要求，并通过湖北省国土资源厅组织的评审。 五、技术服务费用 （一）技术服务费用 甲乙双方商定，乙方向甲方提交合格成果，甲方按国家标准向乙方支付相关技术服务费用如下： 可行性研究报告费用按项目直接施工费的 0.5 %计算，本项目工程施工费总额约为，应付技术服务费总额约为（最终以批准的可研报告为准）。 （二）费用支付方式 本合同签订后，甲方分阶段向乙方支付本项目技术服务费。
施工组织设计
目录 第一章编制说明 (1) 1.1编制原则 (1) 1.2编制依据 (2) 1.3投标承诺 (2) 第二章工程概况 (4) 2.1招标信息 (4) 2.1工程概况 (4) 第三章施工总体部署 (5) 3.1施工组织机构及相互配合 (5) 3.2项目管理目标 (9) 3.3施工现场布置 (10) 第四章施工方案与技术措施 (16) 4.1施工测量 (16) 4.2土地平整及土石方开挖、回填工程 (18) 4.3田间道路工程 (26) 4.4沟渠、水池工程 (27) 4.5、混凝土工程 (29) 4.6、砖砌体工程 (32) 4.7、抹灰工程 (33)
4.8涵洞工程 (34) 第五章质量承诺及保证措施 (36) 5.1 工程质量承诺及目标 (36) 5.2 施工质量保证措施 (36) 5.3 关键及重要工序质量控制 (41) 5.4 施工技术的管理 (44) 第六章安全文明管理体系与措施 (46) 6.1安全措施 (46) 6.2文明施工措施 (49) 6.3安全文明的管理 (50) 第七章环境保护管理体系与措施 (52) 7.1环境保护的目标 (52) 7.2 环境保护的组织保证措施 (52) 7.3工程施工中常见的环境污染 (53) 7.4 针对方案 (53) 7.5 地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施 (54) 第八章工期承诺及保证措施 (55) 8.1工期承诺及施工进度计划编制原则和依据 (55) 8.2 本工程工期 (56) 8.3施工总进度计划 (56) 8.4 进度计划保证措施 (56) 第九章资源配备计划 (59)
土地整理项目施工组织设计目录 ㈠总体施工方案 ㈡要紧分部分项工程施工方案 ㈢施工进度打算、保证工期的措施及违约责任承诺 ㈣质量目标、质量保证措施及违约责任承诺 ㈤安全目标及确保安全的要紧措施 ㈥劳动力、材料和机械设备投入打算及其保证措施 ㈦施工平面布置和临时设施布置 ㈧文明施工措施
施工组织设计 一、总体施工方案 鉴于本工程任务分散，为便于施工组织治理，加快施工进度，保证工程顺利进行，需对本工程划分不同施工段，分不组织施工。施工段划分原则：按照工程特点和工程规模，结合现场情形，合理安排，均衡组织施工。各施工区域的工程量差不多平稳。各施工段均有较便利的出入道路。施工段的划分：按照设计图纸及招标文件的内容，本工程内容包括机井工程、机耕路及田间路工程、涵管桥工程、临时工程，因此按照工程任务将本工程划分为2个施工段，其中机井工程、涵管桥工程为施工段Ⅰ，机耕路及田间路工程为施工段Ⅱ。第一进行临时工程施工，在搞好施工占地、临时道路及临时仓库等有关工作基础上，施工段Ⅰ和施工段Ⅱ同时开工，交叉作业，涵管桥工程与道路工程施工相互配合，施工期间可按照实际需要及时调剂劳动力的使用。做到整个工程人员、材料及机械优化配置，单项工程的施工工艺又能紧密衔接。打算成立2个施工队，具体负责工程施工。 二、要紧分部分项工程施工方案 ㈠机井工程 1、机井施工方法 机井工程施工包括钻孔施工预备、钻进工艺、井管外观质量检查及过滤器制作，井管安装、填砾及管外封闭，洗井和抽水试验等。 2、施工预备 （1）确保机井施工安全与成井质量，严格执行技术操作规程，预防事故发生。 （2）做到路通、水通、电通（备好机械动力设备），施工场地平坦。（4）试钻前按质量要求，检查钻井设备各零部件，不合格的不使用。（5）泥浆循环系统的泥浆池和沉淀池的容积，满足施工储浆和沉砂的要求。泥浆槽的长度在15m以上。 （6）管井施工所需管材、滤料、粘土、粘土球及其他物料，按设计要求在开钻前预备好，并及时运到现场。
. ICS××.×× P×× 备案号：J×××－××× 中华人民共和国国土资源行业标准 TD TD/T××××—×××× 土地开发整理项目可行性研究报告 编制规程 Regulation on compiling feasibility study report of land consolidation and rehabilitation projects （××××稿） ××××-××-××发布××××-××-××实施中华人民共和国国土资源部发布
目次 1 范围 (11) 错误！超级链接引用无效。2 规范性引用文件 ............................................... 3 总则 (11) 错误！超级链接引用无效。4 综合说明..................................................... 4.1 项目概述 (2) 错误！超级链接引用无效。4.2 项目建设内容和投资估算 ..................................... 4.3 综合结论 (2) 错误！超级链接引用无效。5 项目背景..................................................... 5.1 项目所在地区简况 (2) 错误！超级链接引用无效。5.2 项目建设的必要性 ........................................... 5.3 可行性研究报告编制依据 (2) 错误！超级链接引用无效。6 项目区概况................................................... 6.1 自然条件 (2) 错误！超级链接引用无效。6.2 社会经济状况 ............................................... 6.3 自然灾害 (2) 错误！超级链接引用无效。6.4 土地利用现状 ............................................... 6.5 基础设施条件 (33) 错误！超级链接引用无效。6.6 农村居民点建设发展状况 ..................................... 7 项目分析 (33) 错误！超级链接引用无效。7.1 项目合法性分析 ............................................. 7.2 土地利用限制因素分析 (33) 错误！超级链接引用无效。7.3 土地适宜性评价 ............................................. 7.4 新增耕地来源分析 (33) 错误！超级链接引用无效。7.5 水土资源分析 ............................................... 7.6 公众参与分析 (33) 错误！超级链接引用无效。8 项目规划方案 ................................................. 8.1 规划原则 (44) 错误！超级链接引用无效。8.2 建设标准................................................... 8.3 规划方案比选 (44) 错误！超级链接引用无效。8.4 总体布局................................................... 8.5 整理后土地利用结构 (44) 错误！超级链接引用无效。9 项目建设内容 ................................................. 9.1 土地平整工程 (44) 错误！超级链接引用无效。9.2 农田水利工程 ............................................... 9.3 田间道路工程 (55) 错误！超级链接引用无效。9.4 农田保护工程 ............................................... 9.5 其它工程 (55) 错误！超级链接引用无效。10 土地权属调整 ................................................ 10.1 土地权属现状 (55) 错误！超级链接引用无效。10.2 权属调整方案 .............................................. 10.3 方案编制说明 (55)
目录第一章编制依据及工程概况 1.1编制依据 1.2工程概况 1.3施工及现场条件 第二章施工方案和施工方法 第三章施工进度计划及保证措施 3.1施工进度计划的编制原则 3.2划分施工过程 3.3劳动力计划及机械设备投入计划 3.4施工进度计划的编制原则 第四章临水、临电措施 第五章资源需求量计划 5.1劳动力需求量计划 5.2主要物质和施工机械需要量计划 第六章技术组织措施 6.1工程质量保证措施 6.2施工安全保证措施 6.3现场文明施工措施
第七章季节性施工保证措施 第八章成品保护措 第一章编制依据及工程概况 1.1、编制依据 1、《沛县2016年度黄河故道农业综合开发项目一标段施工公开招标文 件》； 2、《GB/T19001-2000IS09001 : 2000》质量标准； 3、沛县农业资源开发局、沛县财政局提供的项目设计图册； 4、我公司对现场的实地勘察； 5、现行相关的国家强制性标准和技术规范、规程： （1）土地开发整理项目验收规程； （2）国家投资土地整理项目管理暂行办法； （3）江苏省土地整理项目管理暂行办法； （4）江苏土地整理项目管理实施细则； 1.2工程概况 1、工程名称：沛县2016年度黄河故道农业综合开发项目土建工程 2、建设地点：沛县安国镇境内 3、质量标准：合格 4、工程内容： 新建中沟桥（5m*1孑L） 1座，新建节制闸（1m*1孑L ）1座，新建过路涵（? 100cm*6m ）2座，新建过路涵（? 80cm*6m ）12座，新建过路涵（?
40cm*6m ）60座，过路涵（? 40cm *5m ）40座，新建D60 防渗渠4.223千 米，口宽2.5m防渗渠0.25千米，新增80KVA变压器 1套，架设10KV绝缘线路1.4千米，新建水泥路（路面宽 3.5m、厚 0.18m）8.173 千米。 1.3施工及现场条件 （1）测量放线； （2）施工现场平整； （3）临时道路和临时供水、供电等管线的敷设； （4）有关生产、生活临时设施的搭建； （5）机械设备的安装调试。 第二章施工方案和施工方法 1、施工程序及施工大纲 （1）施工程序 新建水泥道路：测量放样-土石方开挖-泥结石回填压实； （2）施工大纲 ①完成承包合同的谈判签约工作，组织有关人员熟悉合同内容，学习合同文本； ②组建项目经理部，完善工程管理、技术、物资、经营、设备、政宣、办公室等六大管理人员和现场办公室的人员编制； ③按平面规划建造现场办公室，配置必要的管理干部和技术操作人
施工组织设计目录 综合说明第一章 组织机构及人员配置第二章 测量放线施工方案第三章 第四章主要施工方案 施工质量控制措施第五章 施工平面布置第六章 第七章工期及进度计划和工期保证措施 第八章劳动力安排计划施工机械配置第九章 材料供应计划第十章． 第十一章保证安全施工的措施 第十二章文明施工及环保控制措施 季节性施工措施第十三章． 第一章综合说明 第1节编制依据 1、业主提供的《某项目工程土地整治（占补平衡）项目工程施工招标文件》。 2、某项目工程土地整治（占补平衡）项目工程施工设计图。 3、国家现行有关工程施工和验收的标准、规范、规程、图集。 4、河北省现行的施工和验收规范、规程、标准和关于工程施工管理等方面的技
术文件、图集以及相关的法律法规。 5、我公司自身的技术力量、机械装备情况及各项企业管理制度。 6、现场踏堪的实际情况。 第2节编制范围及内容 1、本工程施工组织设计是严格按照工程招标范围和招标文件对施工组织设计的要求进行质量策划后编制的。 2、我公司为能接到本工程的公开招标，倍感荣幸，但同时也深感责任重大，所以在接到招标文件和设计图纸后，公司组织工程技术人员对招标文件和图纸进行仔细认真的研究，反复阅看，召开了投标预备会，针对本工程的重、难点进行研究，方案论证对比，力求编制的施工组织设计科学、合理、详尽，具有很强的可针对性和操作性。 3、我公司在现场进行踏勘实测实量后，获得了宝贵的第一手数据，对场地、周边环境、地形地貌、围挡情况、施工供水、排水、供电情况等有了一定的了解，这对施工组织设计的制定起着重要作用。 4、我公司经过多年的运作，积累了丰富的施工经验，形成了一套成熟先进的施工技术和管理模式，特别是总承包管理和协调、与业主、设计、监理和政府部门的配合、协作等都有经验可寻。同时我们结合本工程的特点，进行了认真细致的方案设计和比选，制定了专项施工方案和保证措施，为本工程的园满完成奠定了基础。． 5、本着对业主负责和资金的合理使用，对工程质量的高度责任感，针对本工程设计特点和使用功能要求，我们编制的原则是：确保工程质量优良、速度快、可操作性强，同时保证在施工现场创建“绿色环保”工地。
一、项目概况 1.1项目提出的原由、建设的必要性和意义 1.1.1项目提出的原由 （1）人地矛盾日益突出 **县位于**省东部，**市腹心，是**省农业大县。全县2001年耕地面积107458.47公顷，人口132.88万人,人均耕地面积仅为0.081公顷，是**省人多地少的县份之一。基于以下几方面的原因，全县人地矛盾存在着日益加剧的趋势。一是人口基数大，惯性增长导致人口总规模膨胀迅速；二是由于历史原因，本县经济发展相对滞后，城乡基础建设欠帐太多，近几年大量补偿性建设占地日益增多；三是随着改革开放的深入和“东引西进”战略的实施，全县城镇化进程和工业发展速度明显加快，各项建设对耕地的占用明显增多；四是农业结构调整也会导致耕地面积下降。 （2）项目区社会经济条件亟待改善 项目区位于**东部，地势平坦，坡降小于1/5000。由于近年来工矿用地占用耕地的日益增加，给农业生产造成严重威胁。当地人民生活一直处于全县较低水平，2000年农村人均收入也仅达到1580元，仍没有摆脱贫困的面貌。近几年项目区群众虽然自发对部分砖瓦窑进行了整理，也取得了一些经验，但由于投资标准低，已整理的耕地，仍未摆脱“怕旱、怕涝、”的被动局面，离高产、稳产田的耕作条件仍有相当距离。致使当地群众广种薄收，农业生产效益低下，从事农业生产的积极性不高。这样的社会生态经济条件如得不到及时改善，将阻碍**县社会经济总体战略目标的实现。
（3）政府重视，群众积极。 **县县委、县政府多年来一直重视土地开发整理工作，并把土地开发整理作为实现全县经济可持续发展的一项战略措施，实施了目标管理，同时制定了一系列优惠政策，鼓励土地开发整理。当地群众进行土地开发整理、挖掘已利用土地潜力的热情高，曾多次利用农闲季节进行中低产田的改造整治。近年来，全县通过积极推行土地开发整理，积累了许多宝贵的经验，取得了明显的成效，1992-2001年全县已整理开发土地467.64公顷，并对已开发整理的土地实施了高效合理的开发利用，有力的促进了全县社会，经济的协调发展，取得了很大的社会效益，经济效益和生态效益。 1.1.2 项目建设的必要性和意义 （1）有效缓解人地矛盾，促进区域社会经济可持续发展本项目的实施，一方面将较大幅度增加有效耕地面积，可有效扭转**县人口大量增加情况下耕地大量减少的失衡趋势。另一方面，项目区所在地的乡镇第二、三产业所占比重极小，耕地是当地群众赖以生存的重要资源，但农业基础设施配套差，农业生产效益低下，至今还没有摆脱落后的面貌。如果能以本次土地整理为契机，不仅可以改善项目区农业生产条件，提高土地生产能力和土地生产效益，而且可以直接提高当地农民的经济收入，进一步促进全县社会经济的可持续发展。 （2）项目的实施可以改善区域生态环境，具有较大的生态建设意义 项目区将按照“田成方、路成框、林成网、旱能浇、涝能排”的要求进行高标准建设。农田防护林网的建设可以提高项目区的林木覆盖率，并起到涵养水源，降低风速，改善