学士学位论文
关于农村经济发展中存在问题的研究
学生姓名：高扬
专业：
班级：
指导教师：陈虹
北华大学学位评定委员会
2010年月
提要
我国以农立国,已有五千多年的历史。农业是关系国计民生的基础产业,农业不举,百业不兴。坚持把农业放在经济工作的首位,加快农业和农村经济的发展,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求。而我国在发展过程中受二元经济结构的影响,我国长期以来,以农补工的发展思路已经严重地阻碍了农村经济的发展,近年来,随着我国经济实力的增强,三农问题的解决已提上日程。经济的发展,最直接的体现是人民生活水平的提高,所以增加农民收入,是关键的问题。而农村经济发展的三大要素(土地、资金和劳动力)的安排,直接决定着农村经济发展的进程。
关键字：农村经济土地增收技术助农科教兴农
目录
提要...................................... 错误！未定义书签。目录....................................................... I I 一当前农村经济发展的特点..................... 错误！未定义书签。
(一)乡镇企业迅速崛起。..................... 错误！未定义书签。（二）全年粮食常量有望突破预期目标。 . (1)
（三）农民收入年年增收。 (2)
（四）农民增收的主要原因分析。 (2)
二、农村经济发展面临的难题 (3)
（一）阻碍农民收入增加的因素 (3)
（二）农民负担过重 (5)
（三）政治资源控制 (6)
（四）中国农村商品经济发展缓慢 (6)
三、稳步发展农村经济的几点建议 (8)
（一）要稳粮价，确保农民收入持续稳定增长。 (8)
(二)继续加大农业投入，进一步改善农民的生产和生活条件。 (8)
（三）加强监管防止农民负担反弹。 (9)
（四）改变观念科教兴农 (9)
（五）利用资源优势发展特色资源 (10)
（六）妥善处理发展粮食生产与调整农业结构的关系，继续执行退耕还林政策 (10)
（七）支持对农民开展各项培训，加快农村剩余劳动力转移步伐。 (11)
四、关于技术助农的几点建议及做法。 (11)
(一)充分认识以技术助农促进经济发展的重要性。 (11)
（二）技术助农的重点应以技能培训为主。 (11)
（三）技术助农重要环节是培训和选拔农村干部。 (12)
（四）政府要在技术助农中起主导作用。 (12)
五.调查后的感想 (12)
六、对未来加强农村经济建设给予希望 (13)
参考文献 (14)
近年来，各地区、各部门认真研究农业和农村发展进入新阶段以后出现的新情况和新问题，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，调动了广大农民群众的积极性，农业和农村经济取得了新的发展。但农民增收困难仍然是当前农业和农村工作面临的最大难题，影响农民增收的一些长期性、根本性因素并未消除，城乡之间收入差距扩大的趋势还未得到根本扭转。增加农民收入仍是农业和农村工作的立足点。必须进一步调整有关政策，深化农村改革，使农民收入实现较快增长。
一当前农村经济发展的特点
(一)乡镇企业迅速崛起
今年前5个月，乡镇企业发展也取得了较好成绩，经济总量快速增长，经济效益持续提高。据统计，l一5月份，全国乡镇企业累计实现增加值16613亿元，同比增长12.9%；其中，工业增加值11697亿元，同比增长12.7%；营业收入67447亿元，同比增长13.0%；出口交货值6344亿元，同比增长21.4%；实现利润3634亿元，同比增长13.7%；上交税金1362亿元，同比增长14.2%；工业品产销率达94.65%，比上月提高0.2个百分点。对外出口增势强劲，前5个月，乡镇企业累计出口交货值达6344亿元，同比增长21.2%，增幅连续3个月超过20%。乡镇企业的快速发展，带动了农村劳动力就业的增加，1—5月份全国乡镇企业职工就业净增加约116万人。依据上年乡镇企业就业弹性系数，并考虑今年宏观经济走势，预计全年乡镇企业可新增就业400—500万人。
(二)全年粮食常量有望突破预期目标
今年，在中央一系列粮食政策的支持下，全国各地特别是粮食主产区的农发展粮食生产的积极性空前提高，纷纷扩大粮食种植面积，增加生产投入，加强田间管理。这为夏粮、早稻乃至全年粮食增产奠定了良好的基础。据统计，今年我国夏粮产量达到9872万吨，增产250万吨，增幅3%。早稻种植面积9000万亩，比上年增加约800多万亩，产量3294万吨，增产350万吨，增长10.6%。另据各方面统计数据综合分析，今年全国粮食种植面积超过15亿亩，其中，秋粮面积预计增加3000万亩以上。从地区结构上看，粮食增产主要来自粮食主产区。在夏粮增产中，河南省增产94万吨，安徽省100万吨，两省在全国夏粮增产中占到77.6%。在粮食播种面积上，黑龙江省粮食种植面积比上年增加约1300万亩，吉林增加300多万亩，湖南、湖北分别增加984.5万亩和350万亩，四川省增加230万亩，仅这5省全年粮食种植面积就增加了3160多万亩。
(三)农民收入年年增收
今年对农民收入增加起重大作用的有四方面因素：一是政策因素，二是粮食价格上升，三是农民外出打工和乡镇企业就业，四是经济作物和畜牧业发展情况等。综合上述四大因素分析，预计今年农民人均纯收入比上年约增加270元左右，同比增长10.3%，扣除价格因素，实际将增长7%左右，增幅为1996年以来最高的。具体测算为：国家减免农业税、粮食直接补贴、良种补贴等政策性因素，可使农民人均纯收入增加41元；粮食价格上涨因素可使农民人均纯收入增加85元；农民外出打工和来自乡镇企业的工资性收入可使农民人均增加收入80元；转移性收入和财产收入按往年推算可使农民增加15元的收入；另外，农民发展经济作物、畜牧业、果品业等也将使农民增加收入约50元。在农民收入大幅度增长的带动下，农村消费品市场开始回暖，1---4月份全国县及县以下社会消费品零售总额同比增长8.1%，比去年末回升了1.3个百分点；5月份县及县以下社会消费品零售总额同比增长11.5%，比上月回升了1.7个百分点。随着农民收入的快速增长，今年城乡居民收入差距和消费差距将会出现缩小的趋势。
（四）农民增收的主要原因分析
改革开放以来，尤其是党的十三届四中全会以来，我国粮食和绝大多数农产品生产能力大幅度提高，大多数主要农产品产量跃居世界首位，人均占有量达到或超过世界平均水平，农产品供给实现了由长期短缺到供求基本平衡、丰年有余的历史性转变。1988年粮食总产量不到4000亿公斤，1993年超过4500亿公斤，1996年突破5000亿公斤大关。1996年后连续4年粮食总产量都稳定在5000亿公斤左右。近年来为缓解粮食供过于求的矛盾，各地主动大幅度调减粮食种植面积，粮食总产量仍稳定在4500亿公斤以上。在世界农产品产量“排行榜”上，我国棉花、油料、水果、肉类、禽蛋、水产品产量都是世界第一位，人均棉花、油料、肉类、禽蛋和水产品等已经达到或超过世界平均水平。
但是，当前我国农业和农村经济发展中仍存在着许多困难，主要可归结为三个方面：即农业比较效益低下；农民增收幅度下降；农产品竞争乏力。其中的核心是农民的增收问题，诱发原因主要有以下3方面：
一是资源条件约束。资源约束实际上涉及资源的刚性约束与“软性约束”。刚性约束是指仍在不断膨胀的人口基数与有限的自然资源使人均资源（包括土地与水资源等）占有量极低；资源的“软性约束”主要是指在现行的联产承包责任制的政策框架下，土地等资源流转性差，资源配置不合理，两者均导致了超小的农业生产及其经营规模和较低的收益水平。随着贸易自由化的推进，国际市场农产品的竞争，不仅是产品本身价格和质量的竞争，而且也是各国行业协会和大公司组织以及营销手段和管理素质的竞争。我国目前千家万户的小农经济与国外的大农场、大型农业公司及其形成的管理规范、协调有方的全国性行业协会相比，劣势显而易见。因此，进一步提高农民的组织化程度，可有效地规避农业生产的经营风险、市场风险和自然风险，进一步提高农业产业化经营水平和农业的整体效益。
二是市场条件约束。市场需求最终决定农业产业结构与产品结构，决定生
产者能否通过结构调整实现从产品向商品的顺利跨越。当前一些地区在农业结构调整过程中出现的增产不增收现象，从根本上讲还是一个市场的需求问题。从理论意义上认识，市场条件制约涉及到三个方面的不对称：生产及品种结构与市场需求不对称；供需双方市场力量不对称，即农民组织化程度低，在市场谈判中处于明显不利的位置；市场信息不对称，生产结构的调整信息更多地来自于政府的行政命令，而不是市场供求关系变化的信息。但从实践运作上认识，人们则十分关注着二个表征现象，首先是为什么农产品供应丰富了，却出现农民收入增长下滑的局面？我国城乡居民的温饱问题早已解决，越来越多的城镇居民过上了小康生活，消费结构发生巨大变化，生活费开支中用于食品的比重不断下降。统计表明：2000年与1996年相比，城镇居民的人均消费性支出增加了1398元，然而用于购买粮油肉菜的支出却减少了131元。农产品供应丰富了，消费却不增反降，这对农产品市场是非常不利的。其次是我国农产品加工转化能力滞后，制约了农产品市场的开拓。应该看到，我国食品工业在过去的20年中发展速度较快，新型产品和名优产品不断涌现，高新技术也得到广泛应用。但差距也是十分明显的，中国占世界食品工业的比重不到5％，发达国家食品工业总产值与农业总产值之比是3∶1，而我国仅为0．3∶1。我国深加工用粮不到总产量的8％，而发达国家在70％以上。我国农产品的加工程度为45％，而发达国家在88％以上。由于我国农产品转化程度低，综合利用落后，造成农副产品资源极大浪费，这也是影响农民收入的重要因素之一。
三是科教条件约束。农业与农村经济结构的战略性调整，农业产业链的延伸，附加值的增加，农产品产量与质量的提高，归根到底需要有相应的科技支撑和生产者一定的教育（素质）水平作保证。据有关资料显示，2000年全国地级以上政府部门所属的农业科研机构与开发实体中，从事科技活动人员为5．5万人，其中博士占1．19％，硕士占4．62％，研究生占5．92％。高层次人才偏少在农业技术推广队伍中更为凸现，1998年福建省推广队伍中研究生仅占2．8％，大学本科也只占30．6％。而懂专业、会管理、善经营的科技型企业家和市场开拓型人才、国际贸易人才则更为匮乏。与此同时，农业科技投入严重不足。与世界平均水平相比，我国农业科技投入存在着较大差距。全国农业科研经费占整个国家科研投入的比例为3～4％，农业科研投资仅占农业总产值的0．2％～0．25％，而世界平均水平为1％，发展中国家平均水平为0．55％，发达国家一般水平为 2．5％～3％，是我国的10～12倍。
二、当前农村经济发展面临的难题
（一）阻碍农民收入增加的因素
1.农村消费品价格上涨幅度偏高，部分新增农民收入被抵消
今年，虽然农民人均纯收入有较高幅度的增长，这为农民提高生活水平、改善生活质量奠定了基础。但是，去年以来，农村居民消费价格指数一直高于城镇居民消费价格指数，比如，今年5月份农村居民消费价格指数同比上涨了5.2%，而城镇居民消费价格指数仅上涨3.9%，由于农村居民消费品价格上涨幅度超过城市，使得农民的生活费用成本上升快于城市居民，这预示着今年农民增加的一部分收入，要被生活消费品价格上涨所冲抵。据测算，当前农村消费品价格指数每提高1个百分点，全年平均每个农民现金消费就会多支出16元，如果农村消费品价格指数提高5个百分点，全年平均每个农民现金消费就会多支出90多元。因此，农业生产资料价格上涨会提高农业生产成本，降低农业收益率，而农村消费品价格上涨又会通过提高消费支出成本侵蚀农民获得的收入。
2.农业生产资料价格上涨过快。电力供应紧张矛盾突出
农业生产资料价格上涨，是今年最为引人关注的问题之一。为此，年初有关部门发出通知，要求做好化肥生产供应工作，同时采取价格干预措施，稳定化肥等农业生产资料价格。在这个宏观调控政策出台以后，各地将化肥价格上涨水平控制在一定的范围之内。但由于前期化肥以及其他农业生产资料价格一直高涨，农业生产资料总体价格水平将会比去年有一个较大幅度的上涨。这必然引起农业生产成本上升，最终可能会侵蚀农民收入，抵消一部分国家对农民的各种补贴、减免税和其他政策效力。
据有关部门调查，4月份，全国各种农业生产资料价格都呈现不同幅度的上涨。其中，国合商业零售价和其他销售渠道零售价，化肥中国产尿素比上年同期分别上升6.53%和8.14%：碳酸氢氨分别上升9.29%和9.92%；国产磷酸二铵分别上升18.50%和21.15%；普通过磷酸钙分别上升10.45%和3.89%；国产氯化钾分别上升15.00%和18.14%；国产复合肥分别上升11.72%和16.09%。农膜中地膜分别上升12.91%和14.88%；普通棚膜分别上升11.71%和10.97%。农用柴油中零号农用柴油分别上升4.25%和3.83%。由于化肥、农药等生产资料价格上涨，一些地区小麦的亩产成本增加23元，玉米的亩产成本增加10元。此外，部分农村电力供应不足，严重影响了农业生产。
3.农业结构调整进程放慢，部分地区出现了片面强调发展粮食的现象
当前，中央推出的一系列“三农”政策，核心是要调动农民生产粮食的积极性，在保证国家粮食安全的基础上实现农业增产增收。这些政策目标是明确的，内容是具体的。各地在贯彻执行中，也是积极主动的。但是，也有个别地区单纯强调粮食生产，用发展粮食代替农业结构调整。从过去调整农业结构就是调减粮食，转变为发展粮食就是简单地调减经济作物播种面积。利用行政命令，采取强制手段要求农民发展粮食生产，放弃发展经济作物。有些地方政府让农民砍掉苗圃种粮食，造成新的资源利用不合理。
4.粮食丰收后价格下跌的风险依然存在，农民增收的价格因素有可能再次变弱
当前，国家在发展粮食生产上的政策力度不可谓不大，推出的各项财政支持政策不可谓不全。因此，无论从今年还是从今后几年看，我国粮食生产都将是一种增长的趋势，如果再考虑进口因素，粮食的供给总量很有可能会出现较大幅度的增长。粮食供给总量的增长对国家掌握更多的粮源、保障粮食安全具有重要意义。但如果粮食生产和供给量连续几年增长，就应警惕出现地区性和结构性粮食相对过剩，再度引发粮食价格暴跌，造成“谷贱伤农”的局面。因此，如何从政策上保持粮食生产的稳定性，防止粮食供求大起大落，是目前需要研究的问题。
5.部分地区农民负担有所反弹，减负基础并不牢固
今年，国家决定加大农村税费改革力度，取消农业特产税，5年内取消农业税，这是从制度源头上减轻农民负担的一项根本措施。但是，由于税费改革在一定程度上，影响到基层地方政府的财政收支平衡。因此，个别地区为了填补财政漏洞，维持基层政权的正常运转，以各种隐性方式变相向农民收费，重新加重农民负担。例如，有的地方政府，无论农民建房是在新宅基地上，还是在旧宅基地上，每建一间房屋都要收取1000元；有的地方借畜禽防疫之机，超标准收取防疫费用；有的地方农民抗旱浇地，县政府规定抗旱服务队为农民浇地每天只收服务费8元，而实际上他们向农民每小时收取服务费8元。所有这些都说明，农民减负的基础并不牢固，防止农民负担反弹的政策机制亟待完善。个别地区“顶风”向农民收费，严重损害了农民利益，干扰了国家农村税费改革政策的顺利实施，影响了农业税收减免政策的实际效果。
（二）农民负担过重
农民负担太重。其原因并不是"中央的政策"未贯彻到基层，而是县乡一级政府违反中央政策进行"强取豪夺"和变相"勒索"造成的。这也是目前农村经济凋敝和农民不愿上缴税费甚至产生对抗的客观原因。近年收成不好，情况不好。镇，县乡一级干部为了达标有政绩、增加财政支出和其它项目的建设、以及部门职工的福利，而将农民的实际收入有意提高。白果镇现在是按人平均收入1860元（衡山县是按人平纯收入2450元）作为收取农民税费的依据的。而农民的实际收入根本没有这幺高。目前，绝大多数老百姓对国家的农业税是认同的。对五保、优抚亦表示支持。但对乡镇统筹的意见特别大。比如统筹中收了教育附加，但同时还要收高额的学费，平时隔三差五还收诸如试卷费、监考费、班费、资料费。计划生育费就更难以让人理解，那些早就施行了绝育手术的人和60岁以上的老人亦要悉数上缴。对公益金、乡村道路建设等费用也有意见，甚至相当反感。乡镇政府根本不管农民的不满，利用国家政权将各种费用强加在农民头上。长期以来，在农民与政府的关系上，农民始终处于弱势地位。他们对省、中央一级政府尚抱厚望，总认为中央的政策是好的，到了县乡一级才走了样。
[8]虽然对乡镇干部乱收费等行为意见很大，只要有口饭吃，只要还没有危及到
自己的生存，大多都采取息事宁人、忍气吞声，勒紧裤带来缴纳各种税费。可谓"挨鞭子过河"，无可奈何。
超经济强制。为了从农民手中收取到各种税费和摊派，有的乡镇干部和部门动用国家专政机关，动不动就出动公安，以维护治安为名，强迫农民。更有甚者，有的还动用黑社会势力，政府职能部门"搞不定"的事，就叫那些街头流氓动用武力或其它非法手段。这样虽能收到"立竿见影"之效，但又致使各种带有黑社会性质的团伙沉滓泛起。同时，有关部门制定各种土政策规定，不完成税费任务，就不准参军，不准结婚，不准生小孩（不给计划生育指标），通过所谓的合法手段来剥夺公民的法定权利；而且乡镇政府还通过所谓的"村财镇管"的改革，将村干部的工资补贴全部收到政府，以此来控制村干部。绍庄、同兴两村的现任领导班子几乎无一例外地表示不打算再干了。或许是半真半假，确也道出了他们的苦水。在白吃白喝，拿点辛苦工资外，有时还得尝尝风箱里老鼠的滋味，毕竟上级政府没有授权他们"采取一切必要方式"将乡村统筹提留百折不扣地收上来，何况这统筹提留里包含了他们的"小九九"。面对农民振振有词地质问，他们不免心虚。"母鸡压公鸡，一级压一级"，面对上面的威压，他们只得牺牲农民利益。
（三）政治资源控制
政治资源控制。有些村通过控制党组织这种方式来垄断权力，所以，很多年都不发展党员了。有的村在村委会选举时搞秘密活动，搞亲属化。镇里的干部不仅不制止这些非法活动，有时还给党员施加压力，要求党员讲组织原则，要实现镇党委的意图。在目前的乡村社会，已经形成了由少数村干部、乡村先富起来的"款爷"和部分乡镇干部组成的权势阶层。[9]他们之间互相利用，也相互拆台，根本无法改变村里的落后面貌。绍庄村的干部好比败家子弟的老幺，反正已没有指望，只好和尚撞钟过一天算一天。同兴村虽高一篾片，但也是吃老本，若不是前人积下的阴德，为他们栽下一片杉木林，他们也只有背着石头打天。
农民种田不赚钱，增产不增收，大量的劳动力闲置。近几年，农业丰收，粮食产得多了，但各种生产资料的价格也贵得离谱，且粮食卖不出去，农民种田不能创收。到外打工又没有路子。在1997年以前，白果镇的企业特别是四个石膏矿效益较好，吸引了大批劳动力，但由于国家的宏观调控和石膏价格的下跌及各种腐败行为，致使无资金进行正常的维修与简单扩大再生产，亦无资金分发工人的工资，在矿里打工的农民只得回到家里玩。
其五，社会风气恶化。赌博之风甚嚣尘上，几乎无村不赌。此种风气的漫延，将严重影响正常的社会秩序，使邻里乡亲团结涣散，尤其毒化了下一代成长的环境。
（四）中国农村商品经济发展缓慢
首先，我国近代农村生产力水平很低，且有衰落之势，整个农业生产不发展，商品生产和交换也就不可能有长期稳定的发展。在我国耕地少、产量低的情况下，我国近代粮食总产量始终徘徊在两千多亿斤左右，这些粮食大部分被农村人口消费掉了，运销城镇的真正商品粮占的比重很小。由于我国的交通阻塞，运输不便，对外贸易又处于不利地位，广大农民不易通过外贸和内贸取得自己所需要的粮食，所以他们极力发展粮食的自给生产，有时为了保证粮食的自给，甚至不惜放弃经济效益较高的经济作物的种植。因此，我国近代经济作物种植面积在总耕地面积中所占的比重始终不超过20%，而粮食作物的种植面积一直占80%以上。我国粮食的商品率既没有很大提高，经济作物的种植面积又不可能有很大增长，这是我国农村商品生产发展程度低的一个重要原因。
其次，我国近代交通通讯事业不发达以及频繁的侵略反侵略的战争和国内战争都对商品经济的发展有严重影响。商业的发展，是把治安与交通作为它的外在条件，把交通媒介的确定，交换对象的增殖，作为它的内在条件。这就是说，统一和平的环境，交通的改进，农业生产的发展，有利于农村商品经济的发展。相反，战争和动乱则有碍于农村商品生产的发展。中国古代是这样，近代也是如此。如前所述，抗日战争前农村商品经济发展较快，而抗战爆发后直到全国解放这段时期则较慢，就是明显的例证。在长期的大规模的战争环境中，农村商品经济之所以不能发展，是因为战争的参加者都必须首先保证粮棉的供给，因此都极力发展粮棉的自给生产，相对缩小其商品生产部分。抗日战争时期，广大抗日根据地是强调生产自给的，机关工作人员甚至部队都要尽可能自力更生，力求生产自给。在国统区和沦陷区，粮食、棉花等的供给也是最迫切的任务，因此，在日本统治下的沦陷区也不得不实行粮食的配给制，在国民党统治下的所谓大后方，也实行什么经济统制政策。生产中的自给、流通中的统制和分配中的配给政策和制度，虽然其性质各不相同，但它们都从各个不同的方面限制了农村商品经济的发展。战时交通阻塞，货币金融制度不统一，这更加阻碍商品的流转，并进而影响商品生产。
再次，中国农产品被卷入世界资本主义的市场旋涡之中，一方面使适应外资需要的某些农产商品畸形发展，另一方面，许多农产商品因受到世界市场的竞争而衰落。中国小农经济基础上的小商品生产在国际市场的竞争中处于不利的被动的地位，其前途是暗淡的。中国国内因为交通不便、政治不统一、帝国主义的划分势力范围政策的影响，而没有形成完整的统一的民族市场。中国因为工业不发达，城镇人口增加有限，所以城镇对工业品原料和商品粮的需求有限，广大农民因受帝、官、封的压迫剥削而十分贫困，购买力萎缩，许多农民为了交纳赋税、还债、购买其它必须品而不得不干新粮下来时忍痛将其出卖，然后又于青黄不接时借钱到市场上高价购粮。显然，农民的这种购买力是一种虚假的购买力，不可能促进农产品的扩大。
最后，中国近代农村商品经济不发达的根本原因在于社会分工不发展，在于自给自足的小农经济体制的阻碍。中国近代农村经济中，耕织结合、纺织结合、农牧结合、生产和运输结合，纺织、畜牧、运输等都还没有从农业中独立
出来，没有专业化，没有形成大量的专业户。在农民自耕自织、自养猪、自运输的情况下，社会分工不发达，商品经济也就不可能发展起来。
总之，我国近代农村的商品生产是在农业生产力和社会分工不发达的情况下发展起来的，这是一种“饥饿的商品生产”；商品流通是在市场购买力萎缩的情况下发展起来的，这是一种虚假的商品流通。这种缺乏基础的商品生产和商品流通，显然不可能有高度的正常的发展。
三、稳步发展农村经济的几点政策建议
(一)要千方百计地稳定粮价，确保农民收入持续稳定增长
为了防止粮食价格在收获季节大幅度下跌，一是要坚决执行粮食最低收购保护价政策，保护粮农收益。按保护价收购农民粮食，收购企业要落实，资金要充足、及时、到位。二是启用国家粮食吞吐调节机制。在夏粮、早稻和秋粮上市时期，适当扩大粮食收购量，增加国家的粮食储备规模相应减少市场粮食流通量，维持粮食供求和市场价格的基本稳定。三是调整粮食进口政策。充分利用国有企业是我国粮食(包括大豆)进口主体的格局，首先，控制粮食进口节奏，错开国内同类产品收获季节，在粮食上市淡季多进口，旺季少进口甚至不进口；其次，尽量少进口口粮，多进口一些加工用(比如饲料)原料粮；再次，为了避免进口粮食对主产区造成冲击，应将粮食产品的进口配额多向主销区发放，少向主产区发放。这样从粮食供给政策上避免引起主产区粮食价格下跌，农民收入下降。
(二)继续加大农业投入，进一步改善农民的生产和生活条件
当前，国家财政对“三农”的投入项目多，资金数量大，效果明显，但从农业、农村社会经济发展的需要来衡量，这些投入依然不足，农民引水难、看病难、行路难、通讯难、上学难等问题还没有从根本上得到解决。对此，在当前进行宏观调控、控制过热行业投资过快增长的情况下，应进一步加大国债资金和财政资金对“三农”的投入比重及资金规模，重点用于农业、农村基础设施建设方面，逐步改善农民生产和生活中诸多不便的问题。首先，应利用当前有利的宏观环境，增加中央财政资金，加强农业基础设施建设，改善农业基本生产条件；其次，继续增加“六小”工程的资金投入规模，重点解决中西部地区农村基础设施建设落后的问题；再次，应从国债资金中划出一部分，用于中西部地区特别是贫困地区农民建房补助，凡是能按当地农村或小城镇规划建设住房的，可按建设面积给予一定比例的资金补助。改革开放以来，我国中西部地区的大部分农民只是在20世纪80年代中期或后期翻建了一次住房，后由于收入增长缓慢、税费负担不断加重，使农民的住房条件大多再也没有机会改善。因此，利用国债资金，对落后地区农民建房进行适当补助，不但能迅速改善农
民的生存和发展环境，加快农村全面实现小康的进程，而且还能节约农民的生存和发展成本，有利于提高农村市场的购买力和消费能力，进而促进内需的扩
大。
(三)加强监管防止农民负担反弹
要严格执行中央关于减轻农民负担的各项政策，把执行政策的好坏同各级领导政绩考核结合起来。把农民负担反弹与否，作为考核的重要指标。要切实加强监管力度，进一步建立和完善农民负担登记制度，上级部门要定期检查工作的进展情况。同时，为了防止农民负担反弹，杜绝各种隐性负担发生，应建立自下而上的农民负担监督网络，各个村和乡镇都应设立农民负担监督员，实行定期负担信息反映制度，发现问题，要依法及时纠正。对于一事一议的收费，要由村民大会多数讨论通过方可执行，其所收费用，要实行民主监督和管理，及时公布费用使用的情况和结果。
（四）利用资源优势，发展特色经济
某些地区地处热带，降水充足，气候条件非常好，且土地也较好。有着相当好的资源优势。春夏可种西瓜、南瓜、香蕉等，秋冬是种反季节瓜菜的好时节，这时候可种香瓜、辣椒等。还有蜜枣和胡椒也是当地的特色作物，可以有效地发展起来。自从实行家庭联产承包责任制以来，每家每户按人口都分到了一些水田和旱地，于是各家都有了自己的种植范围，且都是一小块一小块的，村民们长期在这些田地里种上了最基本的满足生计的作物，所以也就没什么特色，也赚不了多少钱，基本上只是自给自足。要富裕起来，只能靠种植特色经济。而要种植特色经济，就要开垦荒地，这需要一定的成本，所以政府也应该给予支持和一定的帮助。比如政府可以适当放宽一下农村信贷政策，给真正想勤劳致富的村民一个机会。在特色经济怎样种植和管理方面，政府还可以派一两名技术人员到村里进行指导。
所以要使该地区富起来，还要大胆尝试新的经济增长的方法，决不能仅仅满足于自给自足的小农经济，要敢于发展该地区的特色经济。
在调查过程中发现，4个村子都有村长，但村长都是名存实亡，没有给老百姓带来什么好处。一方面，村长与村民没有什么区别，他们也跟其它人一样耕种，政府不会给他们任何补贴；另一方面，政府根本就不给当地进行投资和政策性指导，村长是村长，但4个村的村长都没有办公的地方。就连村委会的主任也是在自己家里办公。村长即使想给村民办一点实事，也没有经费。所以政府要对该地区进行一些政策性投资，对村长要进行一定的鼓励和支持，适当下拨一些经费，让村长干好事，干实事。自从农村实行税费改革以来，许多地方都减少或取消了农业税，但该地区的农业税一直没有减，这也给村民们增加了一些负担。所以要使该地区富起来，还需政府方面的工作。政府要把国家政
策贯彻好，莫给农民增加负担。要对农民给予支持，对农业进行鼓励，对农村进行帮助，让村民们有所增收。
（五）改变观念，科技兴农
要致富，先修路，由于镇子与各村的距离很远，长期以来是土路，出行很不方便，更不用说将资源优势转化为经济优势了。由于交通不便，很多村民种了蔬菜瓜果，要拿到集市上卖很是麻烦，所以很多村民就形成了自给自足的种植习惯，根本就支付不了其它开支。只有少数家里劳动力充足的家庭去积极种地，种一些瓜果蔬菜，骑着摩托车往外面跑，跟收购老板联系。但也只有像西瓜、冬瓜、南瓜、香蕉等这样大面积种植、产量很大的瓜果人家才会开车到田地里买，其它像辣椒、蔬菜等由于是小面积种植，产量较小，人家是不会上门来收购的，都得自己拿到镇上的收购站去卖，所以交通不便给他们带来了很大的麻烦。家里劳动力少的家庭，他们要种田、放牛、喂猪、养鸡等，甚是忙碌，且由于山村闭塞，他们长期与外面交流很少，导致了他们落后的观念，他们也就安于现状，本本分分，保证温饱。所以要使该地区富起来，首先就要确保村村通公路，村镇连接，打开与外面世界的通道。
由于人们长期形成了种地没出息，当农民就是受苦受累的观念，很多人都不愿带着热情去干活，特别是年青人，他们宁愿待业在家也不愿意去学一点有用的知识。而且村民们相信经验，服从老天爷的安排，日复一日，年复一年，他们世世代代用着一种一成不变的方式去耕种祖辈留下来的土地。他们的耕种方式就像他们的生活一样简单又带着传统，他们的耕作热情就像他们的处世一样波澜不惊。没有人想着去科技兴农，也没有有一点知识的人想着去务农。所以耕种的盲目性使农作物的产量不高，自然收入也不高。其实，该地区地处热带季风气候，水源、阳光都很充足，且土地肥沃，如能用科学的方法去耕种，很容易就有好收成的。但人们的观念落后，缺乏市场经济头脑，且政府没有对当地进行正确的政策指导，所以人们根本就没有想过靠知识勤劳致富。所以要使该地区富起来，还要改变人们的观念，让他们主动去学一些农业知识，以科技来兴农。
(六)妥善处理发展粮食生产与调整农业结构的关系，继续执行退耕还林政
策
积极调整农业结构，是近年来我国发展农业、农村经济的重要政策。目前个别地方存在的片面理解农业结构调整、单纯强调发展粮食的现象。为此，要转变认识，予以正确处理，既要努力发展粮食生产，稳定粮食供给，为国家粮食安全奠定基础；又要抓好农业结构调整，充分利用当地资源，因地制宜地发
展优势农产品，为农民增收创造条件。对于退耕还林政策，由于涉及的范围广，影响农民的利益大，应对现有的退耕还林政策坚持不变：一是要协调好退耕还林与粮食安全的关系，既不能盲目退耕，也不能盲目还林，要坚持宜耕则耕，宜林则林；二是对于已经退耕还林的地区和农民个人，粮食补助和资金补贴标准坚持不变，同时要及时足额到位；三是各地要严格按照国家退耕还林计划实行退耕还林，不能随意扩大退耕还林规模，降低退耕还林补助标准，损害农民利益。
(七)支持对农民开展各项培训，加快农村剩余劳动力转移步伐
增加农民收入的一个重要途径，就是加快农民剩余劳动力转移。为此，一要创造各种条件，鼓励农民外出打工就业，为他们开辟更多和稳定的收入来源；二要尽快建立保障农民工权益的制度，在全国范围内实行农民工的月薪制，防止拖欠、克扣农民工资等侵害农民利益的行为发生，一旦发生侵害农民工利益行为，坚决依法予以纠正；三要进一步加强对农村劳动力的培训工作，提高农民工的劳动技能。要尽快落实《2003—2010年全国农民工培训规划》内容，推进“农村劳动力转移培训阳光工程”，做好全国农村3500万农民的培训工作，提高农民工的文化素质和技能。在培训工作中，要重点抓好家政服务、餐饮服务、物业服务、电动缝纫工、计算机操作员、建筑技能、环保园林绿化等劳动密集型行业的培训工作。增加对农民的培训投入，加大对培训机构的扶持力，提高培训机构的培训能力，为农村剩余劳动力转移创造条件。
四、关于技术助农的几点建议及做法
（一）充分认识以技术助农促进经济发展的重要性
实用人才是农村先进生产力的代表，是农村科技普及的载体，在新农村建设中发挥着重要的作用。我们一定要形成一种理念：农村是农民的家园，社会主义新农村要靠农民来建设。如果农民没知识缺乏文化，没技术缺乏能力，只会干活不懂经营，只会出力不懂科学，来自于政府和社会的帮扶再多，也不能从根本上转化和提高生产力。农民不掌握先进的文化和技能，新农村建设和经济发展只能是空谈。
烟台市委市政府充分认识到这个问题的重要性，非常重视农村实用新型人才培养，积极组织相关部门和单位广泛开展科研下乡、科技人员到户，发放科技资料、举办专题讲座、进行现场答疑等活动，培养了大量实用人才，提高了科学技术的普及率，促进了经济的快速发展。
（二）技术支持的重点应以技能培训为主
我国人均农业资源极为稀缺，农业生产科技含量较低，这就需要加大技术
投入促进生产力的提高。邓小平指出：科学技术是第一生产力。现阶段农村人才培养要以技能培训为主，与文化知识和素质培训相结合，使短期效益和长期效益相结合。短期效益可以迅速提高农民的收入，容易更快调动农民的建设积极性。
马克思曾说：“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关。”农民整体素质的全面提高是新农村经济发展的保证。实现农业可持续发展，科技是关键，人才是根本，教育是基础。烟台市建立长短期相结合的培训制度，计划到2010年培训达到10 余万人。蓬莱市“十一五”期间，每年培训农村劳动力15000人次以上，使全市适龄农村劳动力基本掌握1-2门农业实用技术或就业技能。同时加强对农民思想政治、文化素养、法律知识和移风易俗等教育，全面提高农民的法律意识、劳动技能和文明素质，培育有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的新型农民。
（三）技术助农重要环节是培训和选拔农村干部
技术助农的内容也包括培训干部、协助选拔干部和向农村输送干部人才。党和国家的政策规范确定之后，干部就成为执行的决定因素。农村干部理应是农村建设的规划者、组织者、指挥者、和致富带头人。但中国的很大一部分村干部综合素质较低，不会技术不会管理，不带头致富，严重影响着新农村建设步伐。二十一世纪是知识经济时代，目前农村迫切需要具有较高文化知识、技能，懂管理、懂市场的干部人才。
烟台市的作法是一方面对已有的村干部进行培训，另一方面建立良好的干部选拔机制。烟台市去年全市共选出村“两委”成员21943人，班子成员平均年龄43.6岁，高中、中专以上文化程度的占71.1％，村支部书记大专以上文化程度的占18.9％。对305个党组织软弱涣散的村，由市、县、乡三级机关企事业单位选派得力干部到村任党支部书记。对527个年经济收入5000万元以上、224个过亿元的经济强村，着力抓好新老班子交替，保证发展后劲。莱山区2007年首批招考的23名大学生“村官”奔赴农村23个村居，开展“村村有一名大学生”工程，这是加强村级班子建设促进农村经济建设的一项重要措施。
（四）.政府要在技术助农中起主导作用
农民教育培训是一项长期艰巨的历史任务也属于公益性事业。新农村经济建设以农民为主体政府为主导，各级政府和农业主管部门应加强领导，统筹安排，加强政策性引导，努力
五.调查后的感想
孩子们是渴望知识的，对于农村的孩子来说更是如此；社会主义建设需要人才和技术，而对于建设新农村这种需要就更为迫切。然而一些客观现实又使
我们的教育观念发生变化，造成了人才的流失。为此，针对这一问题我们进行了细致深入的调研工作。
改革开放30年来，人们的思想水平有了极大的提高，越来越多的人已经意识到了教育的重要性。在藕池村采访的过程中，我们欣喜地了解到，如今80%的家庭将孩子的教育费用作为自己未来几年内的最重要支出。在资金比过去有了保障之后，我们支持农村教育以不仅仅是财力上的帮助，还应是教育人才和教育观念上的帮助。孩子们需要的不仅仅是知识，同样需要做人的道理、适应时代发展的观念和大局观。我们作为新时代的大学生，有责任有义务尽我们最大的努力支持农村的教育事业！
。
当你看到六七十岁的老太在炎炎烈日下佝偻着身子在田地里干活时，你是否想到幸福晚年对她们的意义？或许这对于她们只能永远可望而不可及；当你看到村民们为了省钱而有病不看时，你是否认为他们对健康不关心？或许这只是因为囊中羞涩而做出的无奈选择；当你看到八九岁的孩子在夜幕下赶着牛回家的时候，你是否觉得这可爱的孩子多了几分成熟？或许这就是同在一片蓝天下的人却有着不同的命运吧；当你看到......而所有的一切，对于在那土生土长的我都看到了。我庆幸，自己已经跳出农门，永远不会再呆在那个地方了。但同时也为家乡淳朴的父老乡亲，可爱的兄弟姐妹们痛心，什么时候，他们才能过
上好日子呢？
当习惯了城市的喧嚣后，再回到那个地方生活，你会觉得那里的生活真的有点“与世隔绝”：没有电话，电视只能看两三个台，没有网吧，整个镇上都没有，人们几乎没有和外界交流，只有每隔一天一次的集市日才到镇上去赶集买点生活用品。那里的人们起得很早，睡得也很早。整个村子，一整天都非常寂静，只有些时候，从一些人家里传来电视的声音和收音机里播放琼剧的声音。当夜幕降临，村子里除了人们家里透出来的一点灯光外，外面一片漆黑。每当这时候，夜，死一般的沉寂，整个村子，几乎没有一点声响。不到10点钟，几乎所有的人家都熄了灯，早早就进入了梦乡。或许那是村民们自己的一种生活方式，我们改变不了。
我认为最重要的还是教育问题。"科学技术是第一生产力"！新时期农村的教育事业依然面临着很多的问题，解决好这些问题必将极大的促进农村的发展
六、对今后加强农村经济建设提出建议
中国农村在25年的国民经济增长和城镇化的进程中，稳定地解决了中国农业问题，即13亿人口的吃饭问题；并通过农村非农产业发展，使2．25亿农村绝对贫困人口摆脱贫穷；使2．5亿农村劳动力实现了就地转移或者流动就业；他们在中国GDP长期增长份额中贡献率平均达46．26％，但是人均年收入水
平却只是城镇居民的1／3弱；城乡之间教育、医疗和社会保障水平更是差距巨大。中国经济增长的奇迹奥秘也可能恰在其中。
在中国非农就业率已达53％，而城镇化率仅41％的现实条件下，数亿实现劳动力转移和非农就业的农民工，几乎相当于城镇人口的1／3。尽管被承认为工人阶级的重要组成部分，是中国工业化和城镇化发展生力军。但是，他们的合法权益和地位却并没有如城镇户籍居民那样享有公平的福利待遇。这种制度瓶颈对中国经济社会发展的危害已经逐步显现。近年来，农村产值份额、农民收入增长乏力、农村市场份额持续下降、农产品和工业品都先后出现销售持续疲软等问题，证明单纯靠在农村发展非农产业，靠分散化的工业化和城镇化，已经不能从根本上扭转中国经济多年内需不足的问题。
在加入WTO之后所持续出现的国际贸易纠纷，中国进出口总额、外汇储备持续超量增加等面临的国际压力看，中国经济增长必须实行转型，中国要实现可持续发展，中国作为负责任的大国，必须要追求经济社会的协调发展。城乡经济社会发展中种种矛盾问题，使原有二元体制架构下建立的城乡关系到了必须调整的阶段。
参考文献
[1]阮文彪:关于当代中国三农问题的几点认识与思考
[2]白越世:中国现代化路径选择分析.中国社会科学出版社,2004年3月123
[3]《邓小平文选》第三卷.人民出版社,1993 年,274
[4]《马克思恩格斯全集》(第一卷).人民出版社, 1972年82
[5]赵鸿文:新农村建设的五种误区.时事报告,2007年04期
[6]朱岳坤:论教育促进农村经济发展的途径.商业文化(学术版),2008年05
摘要 我国市场经济体质从计划经济体质转型而来，一方面，市场秩序失序县现行非常严重；另一方面，政府监管也受着许多指令式市场监管制度安排的影响，对市场监管不力，从而严重影响着我国社会主义市场经济的健康发展。工商行政管理部门作为政府监管市场的主要力量，国务院赋予市场监管、行政执法的职能，决定了其监管范围涉及市场的方方面面。研究政府对市场的监管就不可能不谈及工商行政管理对市场的监管。在对政府监管市场进行研究的基础上分析、研究工商行政管理市场监管制度的主要问题并加以解决，对于进一步明确工商行政管理职能并认真履行好这一职能，从未建立和维护良好的市场秩序具有重要的现实意义。 若一个企业想要保持较高的盈利能力，就应当十分重视存货的管理。在不同德存货管理水平下，企业的平均资金占用水平差别是很大的。通过实施正确的存货管理方法，来降低企业的平均资金占用水平，提高存货周转率，才能最终提高企业的经济效益。在中小企业中，管理者认为按时交货才是最重要的，如果延期有可能要支付违约金等责任，与其这样倒不如多进货来保证按时交货。因此要如何才能保证按时交货有能够以高存货收转速度就显得尤为重要。 关键词：工商行政管理；市场；秩序；监管；
目录 第一章工商行政管理综述 (1) 第二章整顿和规范市场秩序是构建社会主义和谐社会的必然要求 (2) 2.1市场秩序 (2) 2.2整顿和规范市场秩序是构建社会主义和谐社会的必然要求 (2) 2.3促进准入标准的科学化 (2) 2.4促进准入标准的科学化 (3) 第三章当前市场秩序混乱的表现及其产生的主要原因 (5) 3.1当前市场秩序混乱的表现 (5) 3.1.1市场主体秩序混乱的主要表现 (5) 3.1.2市场客体秩序混乱的主要表现 (5) 3.2当前市场秩序混乱的主要原因 (5) 3.2.2落实机制所存在的问题 (6) 3.2.3网络交易中存在的主要问题 (6) 第四章建立和完善工商行政管理部门和谐市场监管的管理体制 (9) 4.1和谐市场监管体制的确立与完善 (9) 4.1.1适度和谐市场监管原则 (9) 4.1.2适时和谐市场监管原则 (9) 4.2建立和完善工商行政管理部门和谐市场监管的管理体制策略 (9) 4.2.1切实转变政府及其工商行政管理职能 (9) 4.2.2进一步破除体制障碍，规范市场准入体制 (10) 4.2.3进一步改革和完善监管体系和监管方式方面的体制改革 (10) 4.2.4完善工商法制体系，理顺部门关系，严格依法行政 (10) 4.2.5顺应新的形势要求，发展新的管理服务 (11) 4.2.6在市场化改革进程中积极适应经济全球化、信息化的挑战 (11) 4.3工商行政管理机关对网络交易市场监管的对策建议 (11) 4.3.1建规立制，明确监管范围和职责 (11) 4.3.2把好对网络市场主体准入关，依法确定主体资格 (11) 4.3.3加快信息化建设步伐，探索高效监管方式 (12) 4.3.4建立科学的网络监管工作机制 (12) 4.3.5查处网络交易违法行为，维护消费者合法权益 (12) 4.4促进准入标准的科学化 (12) 参考文献 (15) 谢辞 (16)
毕业设计（论文）工作管理规定 2015.05.04（修订稿） 毕业设计（论文）是高职教学计划的重要组成部分，是学生在校学习期间最后一个重要的实践性教学环节；是学生运用已学过知识的一次全面总结和综合训练；是学生素质与工程实践能力培养效果的全面检验；是学生毕业资格论证的重要依据。为了加强管理，提高毕业设计（论文）的质量，特制订本规定。 一、毕业设计（论文）的目的 1、培养学生综合运用专业基础理论、基本技能和专业知识的能力，提高分析和解决本专业实际问题的能力； 2、培养学生理论联系实际的工作作风和严肃认真的科学态度； 3、培养学生调查研究、利用文献、综合分析、设计计算、试验研究、数据处理、计算机应用、技术经济分析、绘图、撰写论文或设计说明书等方面的能力。 二、毕业设计（论文）的安排 1、根据各专业的性质和特点，毕业设计（论文）一般安排在毕业实习前进行； 2、各专业系应在规定毕业实习的前一学期确定毕业设计（论文）的具体课题安排和指导教师。 3、各专业系应在毕业前二个月做好答辩工作方案，做好毕业论文答辩工作。 三、毕业设计（论文）工作的组织与管理 毕业设计（论文）的教学工作在主管校长的领导下，由教学管理处负责统一管理。各专业部成立毕业设计（论文）领导小组，负责本部的毕业设计（论文）工作。学校、专业系、专业团队三级分工负责毕业设计（论文）工作的管理、指导、检查、考核和总结。 （一）教学管理处的职责 1、制定学校毕业设计（论文）工作的有关政策、制度及规定； 2、组织对毕业设计（论文）工作的检查和监督； 3、审核毕业设计（论文）答辩委员会名单； 4、协调校内有关部门，为毕业设计（论文）工作的顺利进行提供保证； 5、组织评审优秀毕业设计（论文）工作； 6、组织对毕业设计（论文）工作的考核、总结、评估等。
企业合同管理系统的开发设计 摘要： 长期以来，由于在合同管理中实行手工作业，合同审批流程不明确，存在各部门之间合同流转时间长而且特别容易出错等问题。合同管理系统就是针对当前的合同管理业务特点所定制的一套管理系统，该套系统本着进一步完善企业内部合同管理制度，规范合同管理机制的目的，更加及时、准确、全面地反映合同信息，辅助企业管理决策，从而实现该企业合同管理智能化，降低管理成本，提高内部管理水准，为企业决策层及时了解合同管理业务层的工作情况提供第一手资料。该系统采用了Jbuilder2005结合Access2000的开发环境，应用Jbuilder2005提供的数据库控件和Swing控件，比如Swing包的JTree、JTable、JSplitPane、JTabbedPane，dbSwing包的JdbTable、JdbComboBox、TableScrollPane、JdbNavToolBar，DataExpress包的Database、QueryDataSet，sql包的Connection、Statement、ResultSet等等，完成了系统管理、客户管理、合同管理和系统帮助这四个模块的功能。 关键字：合同管理，Jbuilder，Access，SQL
目录 第一章引言 (1) 第二章合同管理系统需求分析 (2) 2.1.用户概述 (2) 2.2.现有业务流程及分析 (2) 2.3.效益分析 (3) 第三章.合同管理系统概要设计 (5) 3.1.系统开发目标 (5) 3.2.系统开发环境 (5) 3.3.系统功能分析 (6) 3.4.系统模块设计 (6) 3.5.数据库的设计 (7) 第四章合同管理系统的详细设计及实现........................................ . (10) 4.1．用户管理 (10) 4.2．群组管理 (15) 4.3．权限配置 (16) 4.4．系统日志 (20) 4.5．查询 (21) 4.6．动态菜单 (25) 4.7．排序 (27) 4.8．可视的日历 (28) 4.9．合同信息 (29) 第五章结束语 (32) 致谢 (33) 主要参考文献 (34) 附录 (35)
浅析工商管理对企业的发展的作用 【摘要】在当今全球一体化的经济发展中，企业要想获得更好更长远的发展，就需要企业管理水平不断强化不断完善，所以企业对于管理者队伍的建设必须高度重视。而要想快速提高企业经营管理者的管理水平。工商管理对于企业发展来说意义重大，不仅可以更好地帮助经营管理者进行管理工作，而且也可以完善整个公司发展体系。 【关键词】工商管理；企业；发展；影响 0.前言 随着我国市场经济的不断发展和经济体制的不断改进，市场经济环境发生了巨大的改变。与计划经济体制时期相比，企业之间的竞争程度愈演愈烈，许多企业迫于生存压力。为提高企业的整体竞争力，工商管理在企业的发展中占有重要的地位，加强工商管理工作质量的提高，对于促进企业转型、规范企业发展模式、促进企业发展有着重要的作用。 1.工商管理对企业发展的作用 1.1加深工商管理与企业经营过程的融合 工商行政管理活动主要是围绕企业的经营行为展开的，工商行政部门不是进行相关手续办理和登记就可以，而是要加强和企业间的互动，加强工商管理与企业经营行为的融合，在企业迈向改革道路的阶段，搞好跟踪监督工作，深入了解企业改革道路上遇到的阻碍和困难，并全心全意搞好服务工作，优化相关政策环境，帮助其解决困难，渡过难关。 1.2促进对企业健康发展 在了解市场动态和经济发展走向的基础上，以发展的眼光制定法规政策，避免其滞后性和片面性成为企业发展的阻碍，并加强与企业间的沟通和调查，从企业的立场去看待政策是否有效及合理，并做出相应的调整，从而促进企业的发展。 1.3有利于提高企业的管理力度 工商部门加大法律和政策的宣讲力度，使市场主体更加明确自身的权利义务和责任，督促其依法办事，防范法律风险，从而提升工商部门的事再次，要搞好定期和不定期的检查工作。对企业经营活动的全程监督，因此，监管工作应实现到常态化，搞好定期检查和突击检查是保证监管不流于形式，对企业的经营行为形成威慑和有效约束，从而推进了企业自身管理的改革和创新，有利于提高企业管理力度。
福州大学研究生毕业学位论文送审工作管理办法 （2012年9月修订） 为完善研究生教育质量保障体系，促进研究生学位论文水平的提高，保证研究生学位授予质量，特制订本管理办法。 一、博士学位(毕业)论文的送审 每位博士毕业生须至少送3份博士学位论文全文给国内外3位同行专家（注：具有教授职称的校外博士生导师）进行评阅，论文送审由研究生院全部采取双盲评审的方式进行。（注：进行双盲评审的博士学位论文不出现导师、作者等信息，待送审结束后再署名并正式印制。）根据评阅专家对学位论文的评阅意见，做出是否同意提交博士学位论文答辩申请或其他处理的决定： 1.3份评阅书的评阅意见全部为同意答辩者可以申请答辩； 2.如有评阅意见为修改后答辩，则博士生须根据评阅意见认真修改，然后由相关学科点或学院组织专家对修改后的论文进行评估和认定，给出书面意见并做出是否同意申请答辩的决定； 3.如有2名以上（含2名）评阅人的意见为不同意答辩，不能组织答辩；如有1名评阅人认为论文未达到博士学位要求的学术水平，可由研究生院增聘2名评阅人进行评阅，增加的两位评阅人中如仍有评阅人持否定意见，则认定本次学位论文评阅未通过，不能组织答辩。论文作者应根据评阅人的意见对论文进行认真修改，深化论文课题研究，经过半年以上修改后方可再次申请学位论文送审。 二、硕士学位(毕业)论文的送审
每位硕士毕业生须送2份硕士学位(毕业)论文全文给国内2位同行专家（注：具有副教授以上职称的校外硕士生导师）进行评阅。硕士研究生学位(毕业)论文送审分三种情况进行： 1.质量跟踪对象的学位(毕业)论文送审 下列情况的硕士研究生，其学位(毕业)论文列为质量跟踪论文，送审工作由研究生院采取双盲评审的方式进行。 （1）在学期间研究生课程有出现不及格情况的研究生，其学位(毕业)论文列为质量跟踪论文； （2）未能按期进行论文开题报告的研究生，或因选题不当、课题不稳定中途改变论文研究课题的研究生，其学位(毕业)论文列为质量跟踪论文； （3）研究生导师近三年所指导的各类研究生（包括各类学术型和专业学位型研究生）中，有出现学位（毕业）论文学校查重率超过30%（含30%），其所指导的研究生学位(毕业)论文全部列为质量跟踪论文； （4）研究生导师近五年所指导的各类研究生（包括各类学术型和专业学位型研究生）论文，被国务院学位办抽查出现不合格，其所指导的研究生学位(毕业)论文全部列为质量跟踪论文； （5）研究生导师近三年所指导的各类研究生中，学校论文抽查送审有出现论文评阅成绩不合格者，其所指导的研究生学位(毕业)论文全部列为质量跟踪论文，对于研究成果特别突出的研究生可以不列入质量跟踪对象。 2.质量抽查学位(毕业)论文的送审 研究生院从各学院学位点申请学位(毕业)论文送审的研究生中抽查一定比例学位(毕业)论文进行论文质量抽查送审，抽取方式
文献综述 1 前言 合同管理是企业管理中不可缺少的组成部分，完善的合同管理是企业健康运作的一个重要标志。由于合同形式的多样性和履行过程的多变性，许多企业对此很少有一个较好的办法来及时有效地实施合同的起草、修改、统计、监控等一系列管理工作。一个合格的合同管理信息系统应该包括签署合同方资料档案、合同资料档案的管理，合同付款处理、查询、汇总的管理，合同收款处理、查询、汇总的管理，以及合同到期未付完款、到期未收完款的全面跟踪监管控制，并具有严格的系统用户及分级权限控制，保证了企业合同数据的严格保密性。目前，很多企业采用传统的人工管理方式结合电子表格来进行合同管理，这种管理方式存在着诸多弊端，如：效率低、保密性差、电子表格容量小、关联性差、,不易于查询、更新和维护等。 2合同管理及合同管理系统 企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。合同管理系统，是建立在信息技术基础上，利用现代企业的先进管理思想，为企业提供决策、计划、控制与经营绩效评估的全方位、系统化的合同管理平台。 2.1合同管理的现状及发展趋势 合同管理全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始，直至合同失效为止。不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对自己不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。 在项目管理中，合同管理是一个较新的管理职能。在国外，从二十世纪七十年代初开始，随着工程项目管理理论研究和实际经验的积累，人们越来越重视对合同管理的研究。在发达国家，八十年代前人们较多地从法律方面研究合同；在八十年代，人们较多地研究合同事务管理；从八十年代中期以后，人们开始更多
浅谈绿色管理对企业发展的重要性 工商管理毕业论文设计 目录 中文摘要 (02) 专题论文 (03) 一、企业绿色管理的基本含义 (03) 二、我国企业推行绿色管理战略的重大意义 (04) （一）企业推行绿色管理是我国国民经济可持续发展的迫切要求 (04) （二）企业推行绿色管理战略是创造国民良好生存环境、提高生活质量的基本保障 (04) （三）企业推行绿色管理也是企业自身生存与发展的迫切要求 (05) （四）绿色管理是适应绿色消费浪潮的必然选择 (05) （五）企业参与国际竞争必须实施绿色管理 (05) （六）社会环境要求企业实施绿色管理战略 (05) 三、企业实施绿色管理战略的影响因素 (06) （一）政府的引导和扶持影响企业绿色管理战略的实施 (06) （二）绿色消费浪潮决定了企业实施绿色管理战略的必然 (06) （三）企业的传统模式制约了企业的可持续发展 (06) （四）国家的政策法律制度是企业绿色管理战略的保障 (06) （五）国际标准的绿色认证是企业通往国际市场的通行证 (06) 四、企业实施绿色品牌战略 (07) （一）树立企业的绿色品牌观念 (07) （二）企业必须进行制度创新，适应新形式下的市场竞争 (07) （三）积极开发绿色产品的生产和消费领域 (08) （四）加大绿色产品科技开发和推广的力度 (08) （五）国家积极促进绿色产品标志监管体系 (08)
五、绿色营销观念的大力推行 (08) （一）培植绿色文化，引导绿色消费 (08) （二）重视绿色产品设计 (09) （三）建设绿色市场，实施绿色营销 (09) （四）建立绿色服务通道 (09) 参考文献 (10) 致谢语 (11)
关于毕业设计（论文）工作的管理规定毕业设计（论文）是培养学生综合运用所学知识和技能，进行工程技术和科学研究基本训练的主要教学环节，也是对大学生培养的阶段性教学质量的综合检验，是学生从学校走向工作岗位的重要过渡环节。为进一步做好毕业设计（论文）工作，加强管理，在原信息与电气工程学院院字【2005】4号文件的基础上，修订本规定。 一、毕业设计（论文）的要求 1.全面系统地对学生进行设计方法、实验方法和研究方法的基本训练（不同专业可以有所侧重）。 2.培养学生综合运用所学知识与技能独立地分析、处理和解决实际问题的能力，包括调查研究、检索资料、文献综述、设计与计算、制订方案、测试设备、模拟处理、数据处理、撰写论文、分析与评价、口头表达、独立工作等能力。 3.培养学生理论联系实际、实事求是、严谨求实的科学态度和工作作风以及奉献精神，提高全心全意为社会主义现代化建设服务的自觉性。 二、选题原则 1.毕业设计的命题必须符合人才培养目标。在满足教学要求的前提下，所选与生产、科研、社会服务、经济管理、实验室建设等紧密结合的实际应用型题目一般应占设计（论文）题目总数的80%以上。 2.题目要有一定的综合性，较宽的知识覆盖面，能使学生受到比较全面而系统的训练。 3.题目要有一定的工作量，深度、难度适中，使中等程度的学生通过努力能在规定时间内完成。对部分有余力的优秀学生，可根据因材施教原则适当增加内容和提高要求。 4.原则上每人一题。如数名学生同做一个课题，则应保证每个学生有不同的专题或不同的原始数据。严禁完全照搬以往毕业设计内容。 5.在选题方式上，为充分调动师生两个方面的积极性，可采用自选和分配相结合的方式。题目确定后以任务书的形式通知学生，以便学生
云南大学旅游文化学院2012级本科生毕业论文 本科生毕业论文 题目：浅析企业合同的管理与风险防控
毕业设计（论文）原创性声明和使用授 权说明 原创性声明 本人郑重承诺：所呈交的毕业设计（论文），是我个人在指导教师的指导下进行的研究工作及取得的成果。尽我所知，除文中特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或组织已经发表或公布过的研究成果，也不包含我为获得及其它教育机构的学位或学历而使用过的材料。对本研究提供过帮助和做出过贡献的个人或集体，均已在文中作了明确的说明并表示了谢意。 作者签名：日期： 指导教师签名：日期： 使用授权说明 本人完全了解大学关于收集、保存、使用毕业设计（论文）的规定，即：按照学校要求提交毕业设计（论文）的印刷本和电子版本；学校有权保存毕业设计（论文）的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在不以赢利为目的前提下，学校可以公布论文的部分或全部内容。 作者签名：日期：
学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。 作者签名：日期：年月日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。 作者签名：日期：年月日 导师签名：日期：年月日
毕业论文管理规定 （2008）
安徽建筑工业学院法律与政治系 目录 1、法律与政治系本科毕业论文管理办法（2008）------------------------------- 1 附件： （1）法律与政治系毕业论文文本规范---------------------------------------------- 8 （2）法律与政治系本科毕业论文工作进程----------------------------------------13 （3）法律与政治系本科毕业论文答辩程序----------------------------------------16 附表： （3）法律与政治系本科毕业论文任务书-------------------------------------------19 （4）法律与政治系本科毕业论文开题报告----------------------------------------21 （5）法律与政治系本科毕业论文承诺书-------------------------------------------25 （6）法律与政治系本科毕业论文成绩考核表-------------------------------------26 （7）法律与政治系本科毕业论文评分表-------------------------------------------28 （8）法律与政治系本科毕业答辩成绩评定表-------------------------------------31（9）法律与政治系本科毕业答辩成绩汇总表-------------------------------------32（10）法律与政治系本科毕业论文答辩会议记录--------------------------------33 （11）法律与政治系本科毕业论文指导教师变更申请表------ ----------------35
目录 前言 (1) 第1章概述 (2) 第1.1节课题背景 (2) 第1.2节课题的目的和意义 (2) 第1.3节可行性分行 (3) 第2章系统分析 (6) 第2.1节系统需求分析 (6) 第2.2节业务流程分析 (6) 第2.3节数据流程分析 (8) 第3章系统设计 (10) 第3.1节系统总体结构设计 (10) 3.1.1 功能模块设计 (10) 3.2.2 系统流程分析 (11) 第3.2节代码设计 (13) 第3.3节数据库设计 (13) 3.3.1数据库需求分析 (13)
3.3.2数据库概念结构设计（E-R图设计） (18) 3.3.3 数据库逻辑结构设计 (20) 3.3.4 数据库物理结构设计 (21) 第3.4节输入输出设计 (21) 3.4.1 输入设计 (22) 3.4.2输出设计 (22) 第4章系统实施 (24) 第4.1节程序设计与调试 (24) 4.1.1 程序设计语言的选择 (24) 4.1.2程序编写 (27) 4.1.3系统调试、运行及结果 (34) 第4.2节系统运行环境 (36) 第4.3节系统的运行管理及维护 (36) 4.3.1 系统运行管理 (36) 4.3.2 系统维护 (37) 结论 (38) 参考文献 (39)
前言 “财富的一半来自合同”。随着我国加入WTO，社会主义法治建设的逐步推进，企业依法经营决策问题必将更加突出地显现出来。合同是企业从事经济活动取得经济效益的桥梁和纽带，同时也是产生纠纷的根源。经营活动是风险与利益共存的活动，利益越大，风险也越大。企业在日常的经济交往中极易陷入不法分子设置的合同陷阱中，企业就可能因此蒙受巨大的经济损失。因而企业合同管理是企业管理的重要内容，搞好合同管理，是维护企业合法权益的最基本的要求。 随着科学技术的不断提高,计算机科学日渐成熟,信息管理技术的强大的功能已为人们深刻认识；进入人类社会的各个领域并发挥着越来越重要的作用。 合同管理信息系统的开发是为了大中企业省时省力地、轻松管理众多复杂的合同而设计的软件。这就需要有一个美观大方，操作尽量简单明了的系统。该系统就本着这一思想，使计算机的界面和操作方法适合人们的思维习惯，使用户能更快地熟悉和掌握。对于不懂计算机知识的用户也可以很快熟练掌握系统的操作，只有这样的系统才能更广泛地应用，才能有更好的发展前景。
浅谈绿色管理对企业发展的重要性 目录 中文摘要 (02) 专题论文 (03) 一、企业绿色管理的基本含义 (03) 二、我国企业推行绿色管理战略的重大意义 (04) （一）企业推行绿色管理是我国国民经济可持续发展的迫切要求 (04) （二）企业推行绿色管理战略是创造国民良好生存环境、提高生活质量的基本保障 (04) （三）企业推行绿色管理也是企业自身生存与发展的迫切要求 (05) （四）绿色管理是适应绿色消费浪潮的必然选择 (05) （五）企业参与国际竞争必须实施绿色管理 (05) （六）社会环境要求企业实施绿色管理战略 (05) 三、企业实施绿色管理战略的影响因素 (06) （一）政府的引导和扶持影响企业绿色管理战略的实施 (06) （二）绿色消费浪潮决定了企业实施绿色管理战略的必然 (06) （三）企业的传统模式制约了企业的可持续发展 (06) （四）国家的政策法律制度是企业绿色管理战略的保障 (06) （五）国际标准的绿色认证是企业通往国际市场的通行证 (06) 四、企业实施绿色品牌战略 (07) （一）树立企业的绿色品牌观念 (07) （二）企业必须进行制度创新，适应新形式下的市场竞争 (07) （三）积极开发绿色产品的生产和消费领域 (08) （四）加大绿色产品科技开发和推广的力度 (08) （五）国家积极促进绿色产品标志监管体系 (08) 五、绿色营销观念的大力推行 (08) （一）培植绿色文化，引导绿色消费 (08) （二）重视绿色产品设计 (09)
（三）建设绿色市场，实施绿色营销 (09) （四）建立绿色服务通道 (09) 参考文献 (10) 致谢语 (11) 浅谈绿色管理对企业发展的重要性 【摘要】企业绿色管理是指以节约资源和能源、减少污染为核心目标的一系列管理活动。绿色管理实际上是现代社会生产和生活方式变化在企业经营管理上的反映，是国民经济的可持续发展和人们生活质量提高的必然途径。在各种力量的推动下，绿色管理作为一种全新的管理理论和方式，必将成为未来企业经营管理的主要模式。 【关键词】绿色管理；可持续发展；绿色品牌；绿色营销
北华大学信息公开工作年度报告 （2014-2015学年度） 2014——2015年度，北华大学深入贯彻落实教育部《高等学校信息公开办法》，在已有工作基础上，更加注重形成长效机制，力求信息公开取得工作实效。按照吉林省教育厅相关通知要求，结合北华大学年度信息公开工作具体实际，报告如下： 一、本年度信息公开工作总体情况概述 信息公开工作指导思想：提高信息透明度，保障公民、法人和其他组织依法获取学校信息，充分发挥信息服务作用，主动接受社会监督，防范滋生腐败，促进完善治理结构、深化综合改革、提升管理水平，推进依法治校、科学发展，建设阳光高校。 信息公开工作原则：遵循公正、公平、便民的原则，完善信息公开工作机制，执行信息公开工作制度。重点公开涉及招生就业、评优评奖、职务评聘、基建工程、招标采购、人员选聘等反腐倡廉建设的重点领域信息，即时公示学校重大事务和涉及教职工及学生切身利益的事项，及时发布学校日常办学各类信息，推动学校信息公开工作机制不断健全和完善，提高学校管理水平，进而推进现代大学制度建设。 2014—2015学年度，北华大学认真贯彻落实教育部《高等学校信息公开办法》和教育部、省教育厅的有关要求，切实从工作实际出发，通过不断丰富工作内容、突出工作重点、拓展公开渠道、加大公开力度，全校上下信息公开意识和依
法治校能力有效加强，进一步提升了学校信息公开的水平，取得了明显成效。 一是进一步丰富了学校信息公开工作内容。2015年，学校坚持以“四个全面”为统领，适应高等教育发展新常态，将信息公开作为推进学校新一轮振兴发展的重要内容，不断加大信息公开力度，进一步丰富完善了信息公开的内容。学校重点围绕“三严三实”专题教育、审核评估工作、“十三五”规划编制、高教强省建设、依法治校工作、深化综合改革等重点工作和特色活动，主动发布信息。同时，学校高度重视制度建设，在原有建设成果的基础上，本年度结合学校事业发展需要重新制定和修订完善了35项管理规章制度，为学校开展信息公开工作提供了可靠保障。比如，制定出台了《北华大学关于进一步加强和规范纪检监察查办案件工作的若干规定》、《北华大学信访管理办法》、《北华大学教职工代表大会暂行条例》、《北华大学学位评定委员会章程》、《北华大学学科建设、学位与研究生教育委员会章程》、《北华大学教职工考勤及请假管理制度》等规章制度，都对相关信息公开工作提出了要求，确保了学校信息公开工作的制度化、规范化。 二是进一步突出了学校信息公开工作重点。在推进信息公开过程中，学校坚持突出工作重点，在加强学校招生信息及财务信息公开方面做出了努力和探索。在招生信息公开方面，按照教育部和吉林省有关要求，学校招生简章（内容包括学校概况、具体招生计划、录取规则、收费标准等），通过吉林省教育厅网站和学校网站面向全社会公布；学校高水平运动员招生、艺术类招生工作，也严格按照有关要求制定
工商管理对企业管理的重要性论文 摘要：在市场经济快速发展的今天，企业只有提高内部工商管理水平，才能在市场竞争中占有一席之地。因此，本文将概述工商管理及其对企业发展的重要性，并在分析企业工商管理现状的基础上，提出相应的培训策略，希望可以为相关工作者的研究提供一些帮助。 关键词：工商管理；企业管理；企业培训 进入新时代后，随着市场经济的不断发展，企业生存的环境也发生了变化，而这也就意味着企业只有提高自身管理水平，才能更好地发展。因此，必须了解工商管理及其给企业发展带来的积极影响，并通过相关措施的实施，促进企业管理效率与水平的提升，从而为其健康发展提供有力保障。 一、工商管理 工商管理指的就是对工商企业中经济管理的基本理论与一般方法进行研究的学科，其主要有企业内部行为管理及经营战略制定两方面内容。这一专业具有较强的应用性，其最终目标就是通过对会计学、经济学以及管理学等基本理论的分析，以先进的现代管理方法来对企业进行有效管理，并作出正确合理的经营决策，为企业生存与发展提供有力保障。同时，由于当前市场经济的不断发展，工商管理还应该对会计财务管理、组织行为、人力资源管理以及生产运作等专业知识进行掌握，并将其有效融合到企业生产经营与管理中，以此来实现企业的健康、长远发展。由此看来，工商管理涉及到了众多领域，企业只有积极开展工商管理培训工作，才能提高内部管理水平，并增强自身核心竞争力，从而实现可持续发展。 二、实施工商管理对企业发展的重要性 在企业管理中，工商管理实施的重要性主要体现在三个方面：首先，工商管理可以推动企业管理工作的高效进行。企业管理指的就是计划、指挥、组织、协调以及控制企业的生产、经营等活动，其是社会化大生产的客观要求。将工商管理运用到这一过程中，可以有效提高企业决策的针对性与有效性，能够使企业向着正确方向快速发展。其次，企业是管理的主要服务对象，且管理的最终目的就是保证企业的正常运作，促进其可持续发展。而工商管理对企业管理的各方面内容都有所涉及，加强对其的实施与运用，不但可以增强企业的核心竞争力，还能够提高企业的风险应对能力与经济实力，有利于企业在当前激烈的市场竞争中占有一席之地。最后，工商管理的实施，可以让企业及时了解到实际的经营情况，并对其内部管理工作进行一定指导，有利于有效发现并解决出现的问题，从而促进企业健康发展。 三、企业工商管理培训的现状
毕业论文管理规定 （2008） 安徽建筑工业学院法律与政治系 目录 1、法律与政治系本科毕业论文管理办法（2008）-------------------------------1 附件： （1）法律与政治系毕业论文文本规范----------------------------------------------8 （2）法律与政治系本科毕业论文工作进程----------------------------------------13 （3）法律与政治系本科毕业论文答辩程序----------------------------------------16 附表： （3）法律与政治系本科毕业论文任务书-------------------------------------------19 （4）法律与政治系本科毕业论文开题报告----------------------------------------21 （5）法律与政治系本科毕业论文承诺书-------------------------------------------25 （6）法律与政治系本科毕业论文成绩考核表-------------------------------------26 （7）法律与政治系本科毕业论文评分表-------------------------------------------28 （8）法律与政治系本科毕业答辩成绩评定表-------------------------------------31（9）法律与政治系本科毕业答辩成绩汇总表-------------------------------------32（10）法律与政治系本科毕业论文答辩会议记录--------------------------------33 （11）法律与政治系本科毕业论文指导教师变更申请表----------------------35
目录 1.前言 (1) 2.需求分析 (1) 3.系统设计 (1) 3.1模块设计 (1) 3.2数据库设计 (3) 4.系统实现 (4) 4.1启动模块 (4) 4.2登陆模块 (5) 4.3主模块 (5) 4.4员工信息管理 (7) 4.5客户信息管理 (11) 4.6合同信息管理 (14) 结束语 (18) 参考文献 (19) 致谢 (20)
摘要：随着信息技术在管理上越来越深入而广泛的应用，管理信息系统的实施在技术上已逐步成熟。管理信息系统是一个不断发展的新型学科，企业要生存要发展，要高效率地把企业活动有机地组织起来，就必须加强企业管理，即加强对企业内部的各种资源（人、财、物等）的有效管理，建立与自身特点相适应的管理信息系统。 本文介绍了在VB6.0环境下采用“自上而下地总体规划，自下而上地应用开发”的策略开发一个企业合同管理信息系统的过程。通过分析传统的人工管理合同的不足，创建了一套行之有效的计算机管理合同的方案。论文详细介绍了合同信息系统的需求分析、系统设计和系统实现。系统设计部分主要介绍了系统功能设计和数据库设计；系统实现部分列出主要模块的窗口界面和程序。 本系统界面友好，操作简单，比较实用。 关键词：Visual Basic6.0；员工信息；客户信息；合同管理 ABSTRACT：Along with the information technology in the management of more and more depth and a wide range of applications, information management system in the implementation of technology has gradually matured. Management information system is a continuous development of new disciplines, enterprise to survive is to develop and efficient business activities organized organically, to strengthen enterprise management, namely, to strengthen enterprise internal various resources (human, financial, material, etc.), the effective management of the establishment and its own characteristics in line with the management information system. This paper introduces the environment in, VB6.0 to overall planning, "top-down" bottom-up application development strategy to develop a enterprise contract management information system process. Through the analysis of the traditional manual administration contract insufficiency, created a set of effective computer management library scheme. This paper introduces in detail the books management information system of analysis parts, including the feasibility analysis, organization analysis, management function analysis, business process analysis, data flow analysis, processing description, etc.; System design part mainly introduced the system function design and database design; System realizing section of several major program diagram, and with some of the main window and procedures. This system friendly interface, the operation is simple, is more practical. KEY WORDS:Visual Basic6.0；employee information；customer information ；contract management
工商管理对企业转型的重要性 一、工商管理对企业转型的重要性 1.1引导作用 企业属于一个独立形式的社会经济发展实体，其在转型发展过程中通常只是企业本身利益作为最终的发展目标，根本不能充分做到站在我国社会市场健康发展的考虑角度上分析问题。假如企业都持着这种态度观点而立足于社会的竞争，则我国的社会市场经济制度将会受到各种程度的破坏，最后只会使得整个社会市场秩序受到破坏。因此工商管理部门在实际管理过程中应当可以发挥出积极的引导作用，逐步带动各个行业的良好发展。 1.2依法执政作用 对于自由社会市场竞争的企业主体，假如工商管理部门仅仅采用监督、引导、说服等简单方式实行管理，缺乏严格的政策措施的话，全部的处罚措施都只是空谈。因此工商管理部门应当根据社会市场管理制度以及处罚规范条例对于各种非法行为实施严格的处罚。严厉执法制度、依法落实行政环节对于企业是最有震慑力的，可以有力地监督企业在合法的范围内进行转型。 1.3服务作用 在保障社会市场经济制度正常秩序的同时，工商管理部门需要完成具体的服务工作目标，发挥好服务者的真正作用。因此这时工商管理部门应当尽量地引导企业逐步摆脱各种困境从而实现转型目标，有利于促进企业的长远发展。工商管理部门相应的服务职能应当
要求工作人员具备良好的社会服务意识，把有关法律法规以及相关的规章机制介绍给企业，同时在企业转型的重要阶段提出一些有效可行的发展建议，在企业与政府的配合下可以顺利地实现企业转型的目标，从而带动企业全面发展。 二、合理引导企业的转型改革 工商管理的工作开展是结合国家长远发展目标的角度来考虑的，所以应当正确有效地对企业转型发展进行重要引导与大力支持，只有这样才可以保证能够更好地实行企业转型，不管是国有企业，或者社会上各种中小企业都会体现出工商管理的实际作用，可以保证社会经济的最大化效益。在企业转型发展过程中，一些企业作为独立形式的经济实体，所以转型过程应当以自身的经济利益为主，无法上升到国家的高度而不断追求长远发展的实质性利益，甚至一些企业不考虑我国的一些方针政策，仅仅重视自身的经济利益，如果各个企业在实际转型过程中都持着这种观点，则一定会限制着社会经济的顺利发展。所以应当加强工商管理部门对企业转型发展的政策指导工作，对于实际的管理对象而言，只有进入这种发展的趋势才可以和我国政策制度相互融合，实现理想的发展目标。工商管理部门在监督管理企业的过程中，应当加大自身的管理力度，实质上是对企业提供软件与硬件的具体要求标准。一些企业的实际发展水平无法紧跟时代发展的前进脚步，生产方式滞后、设施设备比较陈旧，从而使得整个企业运营状况不理想，对于这种情况的企业不允许进行相关的登记，然而对于满足实际标准同时进行登记的企业需要进行各方面的大力支持，确保
毕业设计论文工作管理办法（试行） 毕业设计（论文）是高等学校本科教学计划的重要组成部分，毕业设计（论文）是学生在毕业前的最后学习和综合训练阶段，是培养学生实践能力、创新意识和科研能力的重要环节，是学生毕业及学位资格认定的重要依据。为了做好该项工作，特制定本办法。 一、毕业设计（论文）的组织管理 毕业设计（论文）工作在主管校长的统一领导下，实行学院（教务处、各分院、专业教研室）三级管理。各分院和专业教研室依据本《办法》要制定相应具体的检查管理制度，并认真执行。 （一）教务处的职责 1、统一管理毕业设计（论文）工作，通过制定毕业设计（论文）工作的有关政策、制度及规定，对毕业设计（论文）工作进行宏观指导和检查。 2、协调学院内有关部门，为毕业设计（论文）工作的顺利进行提供场地、设备、经费等方面的保证。
3、组织学院级毕业设计（论文）工作检查组，负责对毕业设计（论文）的选题、中期检查、答辩等教学环节进行质量监督和检查。 4、审批答辩委员会和答辩小组。进行毕业设计（论文）工作的考核、总结，组织经验交流和质量评估等工作。 （二）分院的职责 1、贯彻执行学院关于毕业设计（论文）的规定，根据本分院的专业特点，制定毕业设计（论文）工作管理的实施细则。 2、成立分院毕业设计（论文）工作领导小组，定期检查、指导各专业毕业设计（论文）工作的进度和质量，尤其要做好选题、开题、中期检查和答辩等环节的检查。 3、组织成立答辩委员会和答辩小组。 4、做好毕业设计（论文）工作总结及自评工作，并及时报教务处。 5、组织做好毕业设计（论文）成果材料的存档工作。 （三）专业教研室的职责
1、在分院的领导下，负责本专业毕业设计（论文）工作和学生的日常管理工作。 2、根据实际情况，制定或修订本专业《毕业设计（论文）大纲》和《毕业设计（论文）指导书》，供学生参考。 3、组织安排好选题、开题、中期检查和结题验收工作。 4、以《毕业设计（论文）任务书》形式向学生下达工作任务。确定指导教师，为指导教师和学生提供适当的材料、实验条件、调研途径等。 5、检查、督促教师加强对学生的考勤与指导，定期组织教师汇报、讨论设计（论文）工作的进展情况及存在的问题，研究解决办法。把握毕业设计（论文）工作的进度和质量。 6、组织毕业设计（论文）的评阅、答辩和成绩评定。 7、做好毕业设计（论文）的工作总结及自评工作。 二、毕业设计（论文）工作要求 （一）对指导教师的基本要求 1、毕业设计（论文）教学实行指导教师负责制，指导