山西省教育厅关于印发《高等学校哲学社会科学研究
项目管理办法》的通知
晋教科[2012]8号
各高等学校：
为贯彻落实《山西省中长期教育改革和发展规划纲要》，推进高等教育质量水平提升工程的实施，省教育厅决定继续设立哲学社会科学研究项目。现将修订后的《高等学校哲学社会科学研究项目管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：1、高等学校哲学社会科学研究项目管理办法
2、高等学校哲学社会科学研究项目申请书
3、高等学校人文社会科学重点研究基地项目汇总表
4、高等学校哲学社会科学研究一般项目汇总表
5、高等学校哲学社会科学研究项目结项报告书
二〇一二年二月二十一日
高等学校哲学社会科学研究项目管理办法
第一章总则
第一条为贯彻落实《山西省中长期教育改革和发展规划纲要》，推进高等教育质量水平提升工程的实施，加强对山西省高等学校哲学社会科学研究项目的规范化、科学化管理，特制定本办法。
第二条高等学校哲学社会科学研究项目（以下简称“项目”）主要用于资助山西省普通高等学校中的单位或个人开展哲学社会科学研究。通过项目的实施，进一步提高高校哲学社会科学研究水平，促进学科建设，培养高水平创新人才，更好地为山西经济建设、社会发展服务。
第三条高校哲学社会科学研究项目分为人文社会科学重点研究基地项目（以下简称“基地项目”）和一般项目两类。高校哲学社会科学研究项目每年集中申报一次。
基地项目要在凝练研究方向，整合队伍的基础上，围绕重点研究基地中长期建设发展规划申报，并要求特色突出，有预期的标志性成果。基地项目所在高校须根据省教育厅的资助经费额度，按不低于1：1的比例提供配套科研经费。
一般项目分为资助经费项目和自筹经费项目。资助经费项目主要用于支持高校中青年骨干教师开展应用研究或应用基础研究，项目经费主要由省教育厅提供，学校适当配套，并鼓励合作单位提供经费。自筹经费项目由教师根据自己的
研究特色、兴趣，自主选题，项目经费由学校或合作单位提供。
第四条山西省教育厅科技处是高校哲学社会科学研究项目的管理机构，负责项目的受理、评审、立项、检查、结题验收等工作。
第五条高等学校应加强对省教育厅立项项目的跟踪管理，营造良好的科研环境。同时，各高校也应设立并实施本校的哲学社会科学研究项目。
第二章项目申报
第六条高校哲学社会科学研究项目采取限额方式申报，申报时间和具体要求以年度哲学社会科学研究项目申报通知为准。
第七条项目的选题范围主要包括：在实施可持续发展、山西综改试验区建设、科教兴晋和人才强省战略，全面建设小康社会过程中，对社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设理论问题和现实问题的研究。
第八条项目的选题来源主要包括：
（一）项目符合国家和我省哲学社会科学发展规划的总体部署和规划，符合高校学科发展需求，并符合人才队伍建设的需要；
（二）为我省经济建设和社会发展中全局性、战略性和前瞻性问题提供科学依据和咨询意见；
（三）项目具有与国家和我省相关项目衔接的明确前
景；
（四）项目对于建设社会主义核心价值体系、培育文明风尚、挖掘地方文化资源、弘扬传统文化、推进文化创新有重要作用。
第九条项目申请人应同时具备以下基本条件：
（一）申请人须为人事关系在山西省普通高等学校科研教学第一线的全职人员。具有良好的政治思想素质和独立开展及组织科研工作的能力，能担负实质性研究工作；
（二）申请人须为项目的实际主持人，一般项目申请人应具有博士学位或具有硕士学位、中级以上职称，基地项目申请人须具有正高级职称或具有博士学位、副高级职称。承担项目期间将达到国家规定退休年龄的科研人员、申请学校的兼职研究人员不能作为基地项目申请人，但可作为项目组成员参加研究；一般项目申请人年龄不超过40周岁。重点支持35岁以下具有博士学位的青年教师；
（三）项目组具有一定的研究基础，所在单位能提供相应的研究条件。申请人不得同时主持一项以上或参与两项以上本项目；
（四）项目组主要成员有足够的时间和精力从事申请项目的研究。基地项目申请人及项目组成员每年有充足的时间在基地从事项目研究工作，其中校内专职人员每年不得少于6个月，校外专职人员每年不得少于3个月，兼职人员每年不得少于1个月。
（五）具有博士授予权的高校只能申报一般项目的资助
经费项目，各高职高专院校和非省直属高校教师和科技人员只能申报一般项目的自筹经费项目。申报自筹经费项目时，须提供出资证明；
（六）同等条件下，优先支持依托重点学科、人文社科重点研究基地等科技创新平台申请的项目，提倡跨学科、跨院校、跨部门联合申报，发挥群体优势，联合攻关，解决经济和社会发展中的重大理论与现实问题。
第十条申报程序
（一）省教育厅每年定期下发高校哲学社会科学研究项目申报通知，确定各高校项目申报限额及其它相关要求。
（二）各高校根据省教育厅申报文件确定的限额及要求，按照公开、公正、公平的原则，组织校内申报，并对申报项目进行初审，确定申报的项目。
（三）申请人应如实填报《山西省高等学校哲学社会科学研究项目申请书》，项目组成员均应在申请书上签字，不得代签。
（四）项目负责人所在高校科研管理部门应对本校申报的项目进行形式审查；所在高校学术委员会应对申请项目的立项依据、研究方案及可行性、资料准备情况及年度计划内容等进行全面审查，择优推荐。有合作单位的，应在申请书上签署合作意见并加盖公章。申请项目的内容应真实，并无对他人科研成果知识产权的侵权问题及其纠纷，申请人及其所在学校承诺对此承担责任。
（五）各高校应将《山西省高等学校哲学社会科学研究
项目申请书》、加盖学校公章的“山西省高等学校哲学社会科学研究项目汇总表”及相应的电子版文件统一上报省教育厅科技处。省教育厅不受理个人申报。
第三章评审与立项
第十一条高校哲学社会科学研究项目要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实坚持科学发展观，加强基础研究，强化应用研究，鼓励对策研究，支持优势学科、新兴学科和交叉学科，注重成果转化，大力提高科研质量和创新能力。
第十二条高校哲学社会科学研究项目评审与立项遵循“依靠专家、科学评价、公正合理、择优支持”的原则。项目的评审过程分为形式审查、专家评审和审批立项三个阶段。形式审查由省教育厅科技处负责，对审查不合格的项目不予评审；专家评审采用会议评审的方式进行。资助经费在5万元以上的项目主持人须向专家组陈述和答辩。
第十三条项目评审的主要原则是：
（一）申请人和项目组成员具有与项目相关的研究经历、研究积累和可靠的时间保证，具有完成课题的良好信誉；
（二）项目以关键性问题为牵引，有创新的学术思想，合理可行的研究方法、研究方案，目标明确，重点突出，提交的成果具有可考核性；
（三）预期能产生有深度、有分量，在省内外有重要影响的精品力作，或提交有较强针对性、实效性的决策咨询报
告、策划方案。基地项目的预期成果中还应有建立若干大型资料库的内容；
（四）申请经费及经费预算比较合理。
第十四条省教育厅对专家组提出的建议立项名单进行审核，最终确定立项项目的名单，并下文公布。
第四章实施与管理
第十五条项目采取省教育厅与项目承担学校共同管理的办法。项目承担学校须提供开展项目必需的基本条件，对项目的实施加强监督检查，促进项目按计划、按要求、高质量地完成。
第十六条项目的研究周期一般为2年，特殊情况可延期1年，但须经所在学校同意并报省教育厅科技处批准备案。一般项目对项目申请者的最高支持周期为2轮。
第十七条经费由省教育厅一次核定并下拨，超支不补。项目承担学校应严格执行国家和我省财务管理的有关规定，对项目资助经费单独建帐，专款专用，由项目负责人按要求统一支配，其他任何单位、个人不得克扣或挪用。
第十八条项目负责人须按时完成《申请书》中的研究任务，因特殊原因不能继续开展研究时，所在高校应及时向省教育厅提交调整的书面报告，经审查后省教育厅决定是否继续实施。
第十九条拟撤销的项目，由项目承担学校提出书面意见，对已完成工作、经费使用、已购置仪器设备、阶段性成果等情况做出书面报告，报省教育厅科技处备案。
第五章结项验收、成果鉴定和推广
第二十条项目应在规定期结束后3个月内组织结项验收。基地项目由省教育厅统一组织验收，一般项目可由高校自行组织验收，报省教育厅备案。项目结项验收以《申请书》为基本依据，对计划任务完成情况、经费使用的合理性等进行审核，提出结项验收意见。
第二十一条项目主持人须填写《山西省高等学校哲学社会科学研究项目结项报告书》，并附带相关研究成果的证明材料。
第二十二条研究成果包括：论文（须在核心期刊上发表或被SSCI、CSSCI收录）；专著；研究报告、咨询报告等应用性成果（须有成果采用部门提供的证明）等。
第二十三条一般项目结题验收须具备下列条件之一：（一）资助经费项目发表1篇以上论文，且被SSCI或CSSCI收录；自筹经费项目在核心期刊上发表1篇以上论文；
（二）出版1部以上学术专著；
（三）产出高水平的应用性成果，研究报告、咨询报告须有成果采用部门提供的证明（成果采用部门一般为省级以上行政事业单位、规模化以上大型企业）。
（四）参加软科学科技成果验收并顺利通过。
第二十四条基地项目结题验收须同时具备下列条件：（一）出版1部以上学术专著，或产出高水平的应用性成果，研究报告、咨询报告须有成果采用部门提供的证明（成
果采用部门一般为省级以上行政事业单位、规模化以上大型企业）；
（二）发表3篇以上论文，且被SSCI或CSSCI收录。
第二十五条与本资助有关的研究成果均应标注“山西省
（英文为Supported by 高等学校哲学社会科学研究项目资助”
Program for the Philosophy and Social Sciences Research of Higher Learning Institutions of Shanxi，英文缩写为“PSSR”）字样，未标注的不得作为结项验收材料。相关成果知识产权的归属、使用和转移，按国家有关法规执行。
第二十六条项目承担学校应将项目验收意见、最终成果及相应的电子版文件，报送省教育厅科技处。
第二十七条没有按时结题、验收或未经省教育厅同意而没有按时完成研究计划的项目，省教育厅不受理项目负责人申报新项目。对具有重大理论创新或产生显著经济效益、应用前景较广的项目给予持续支持。
第二十八条各申报学校科研管理部门应积极做好项目成果的推广应用工作。具有重要应用价值的研究报告、咨询报告、调研报告等，在提交有关部门的同时报送省教育厅科技处一份备案。
第六章附则
第二十七条本办法自2013年1月1日起实施。山西省教育厅2008年印发的《高等教育强校工程哲学社会科学研究项目管理办法》同时废止。
第二十八条本办法由省教育厅负责解释。
高等学校哲学社会科学研究项目
申请书
项目名称：
申请人：
起止时间：
所在学校：（盖章）
申请日期：年月日
山西省教育厅制
一、简表
申请人姓名性别年龄最高学位职称行政职务所在学科名称依托省部级重点研究基地名称
主要研究方向
合作单位名称
项目研究类别A基地项目□
B 一般项目：资助经费项目□自筹经费项目□负责人简介（300字以内）
参加研究项目的主要人员情况
姓名性别出生年月学位职称从事专业主要任务本人签名
二、项目申请书提纲
须提供以下材料：
1、申请者近三年来主要研究成果简介
主要包括：发表文章（国外或国内核心刊物）的题目、时间、刊登文章的刊物名称、代表性文章的复印件。承担的省部级以上科研项目立项文件、成果获得奖励证书的复印件。成果被有关部门、单位采纳的证明复印件。出版专著需附封面的复印件，并注明出版社、出版时间。自选项目获得校外合作部门经费资助的情况，并提供相关证明材料。
2、立项依据
主要包括：立项目的、意义及预期目标，国内外研究现状和发展趋势。
3、研究方案及可行性
主要包括：现有研究基础，项目的特色、难点与创新之处，研究思路和方法，拟采取的研究工作方案和调研计划，研究成果的预计去向及使用范围。
4、资料准备情况及年度计划内容
三、项目的经费预算
单位：万元
经费来源预算经费支出预算科目预算数科目预算数项目经费合计支出预算合计
一、省教育厅拨款一、人员费
二、合作单位提供其中：项目负责人
三、单位自筹主要研究人员
四、其他二、仪器设备费
三、学术交流费
四、试验外协费
五、资料及印刷费
六、会议差旅费
⒈会议费
⒉差旅费
七、调研费
八、项目管理费
九、其他相关费
说明：不得编制赤字预算，项目组成员所在单位人员工资由财政支付的不得在资助项目经费中列支。
四、学校学术委员会意见
学术委员会主任签字：年月日五、学校意见
签字：
年月日（盖章）
六、合作单位意见
签字：
年月日（盖章）七、评审专家组意见
组长签字：
年月日（盖章）八、山西省教育厅意见
签字：
年月日（盖章）
高等学校人文社会科学重点研究基地项目汇总表
学校名称：（单位公章）
序号基地名称项目名称项目完成人完成时间申请金额（万元）
注：1、“项目完成人”不超过10人，姓名之间用“，”号隔开。
2、“完成时间”采用“××××年××月××日”的格式
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高等学校哲学社会科学研究一般项目汇总表
学校名称：（单位公章）
序号学科项目名称项目完成人完成时间项目类别申请金额（万元）
注：1、学科分为：哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、社会学、艺术学（含体育）和管理学。
2、“项目完成人”不超过5人，姓名之间用“，”号隔开。
3、“完成时间”采用“××××年××月××日”的格式。
4、“项目类别”分为：资助经费项目、自筹经费项目。
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项目编号：
山西省高等学校哲学社会科学研究项目
结项报告书
项目类别（在其中一项的序号上画圈）：
1. 山西省高等学校人文社会科学重点研究基地项目
2. 山西省哲学社会科学研究一般项目资助经费项目
3. 山西省哲学社会科学研究一般项目自筹经费项目
学科门类：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
项目名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
项目负责人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
项目依托学校：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（盖章）填报日期：＿＿年＿＿月＿＿日
山西省教育厅制
表1 基本情况
项目名称
项目经费批准经费：万元；自筹经费：万元；支出：万元
批准时间年月计划完
成时间
年月
实际完成
时间
年月
最终成果
名称
字数千字作者（含主要成员）
成果形态1．正式出版物 2．已发表论文 3．其它
出版单位成果应用范围
主要阶段性成果（限8项）
序号成果名称
成果
形式
署名人
刊物年期、出版社和
出版日期、使用单位
1
2
3
4
5
6
7
8
本表填写的项目成果在SSCI、A＆HCI、CSSCI入选刊物发表论文数：篇；被采纳的研究咨询报告数：篇。
注：本表填写的项目成果须在显著位置标注“山西省高等学校哲学社会科学研究项目资助”字样（未标注者不统计）；研究咨询报告附盖有采纳单位公章的采纳证明（注明采纳内容及价值）在本报告书之后装订。合作成果的署名人限署名最靠前的2人。
表2 项目完成的总体情况
1．项目研究计划的执行情况；2．主要研究成果（不含最终成果）的基本内容、创新性及其转化应用、社会影响；3．所取得的成绩和存在的问题等。（1500字以内。）
注：本表可加页。
2016江苏省软科学研究申报书模板计划类别: 政策引导类计划(软科学研究 ) 指南代码: 项目受理号: 江苏省科技计划项目申报 书 (省软科学研究计划) 项目名称: 项目类别: 承担单位: 单位地址: 项目负责人: 电话: 项目联系人: 电话: 主管部门: 申报日期: 年月日 江苏省科学技术厅 二?一六年 项目法人信用承诺书 本项目法人承诺严格遵守《江苏省科技计划项目实施管理办法》、《江苏省省级科技专项资金管理暂行办法》和《江苏省科技计划项目相关责任主体信用管理办法》等有关规定，为项目实施提供承诺的条件，严格执行经费管理等相关规定。承诺所提供申报资料真实可靠，项目组成员身份真实有效，无编报虚假预算、篡改单位财务数据、侵犯他人知识产权等失信行为。 本项目法人承诺如有失实或失信行为，愿意根据相关规定，承担以下责任: 1、取消项目评审资格; 2、撤销项目立项，并收回省拨经费;
3、记入不良科技信用记录，并报送至省公共信用信息平台，列入社会信用记录，接受相应处理; 4、其它相关法律责任等。 项目负责人(签字): 单位法人(签字): (公章) 年月日 项目主管部门信用承诺书 按照省科技计划项目申报的要求，我们对该项目申请进行了认真审查，出具《项目审查意见表》，并承诺如下: 1、该项目单位提交的项目申报资料完整齐全、真实有效，该单位无不良信用记录，项目负责人和申报单位符合本计划申报资格要求; 2、本主管部门在审查推荐项目过程中，无违规推荐、审查不严等失信行为; 3、按照相关管理规定，切实履行了项目主管部门管理职责，如有失实或失信行为，本部门将追究相关人员责任，并按照《江苏省科技计划项目相关责任主体信用管理办法》等相关规定，承担相关责任。 (公章) 年月日 填报说明 1、申报材料统一用A4纸打印，按封面、项目信息表、项目申报书、相关附件顺序装订成册，一式五份(纸质封面，平装订)。 2、项目申报材料经主管部门网上确认提交后，一律不予退回重报。项目申报受理截止时间为2016年3月15日，逾期不予受理。 3、软科学项目对配套经费不作要求，填报有配套经费的就要落实到位，否则就不要填。
山西省人民政府办公厅网民留言办理工作实施方案 为进一步深入学习实践科学发展观，加强领导干部与人民群众的沟通，建立通畅的“网民意见办理渠道”，着力落实王君省长“促进政府作风转变，促进和督促各项工作的落实”的重要指示，结合我省实际，制定本实施方案。 一、工作目标 深入学习实践科学发展观，紧紧围绕省政府中心工作，以构建服务型政府为目标，掌握预警信息，处理苗头问题，维护社会稳定；回应百姓诉求，解决民生问题；疏解群众情绪，促进社会和谐；解民之忧，取信于民。使人民群众反映的问题最终得以圆满解决，提高政府公信力，树立良好的人民政府形象。 二、工作任务 通过办理网民在省政府门户网站“省长信箱”、“人民网”、“黄河新闻网”等主流网站给省长的留言，及时了解社会动态，密切与社会各界的联系，及时解决人民群众反映的热点、难点、焦点问题，有效化解社会矛盾，促进科学民主决策，确保社会和谐稳定。 1、办理网民对全省经济社会和谐发展等方面的建议、意见；对省政府重大决策、重要政策的建议、意见；涉及人民群众切身利益的建议、意见。 2、办理对省政府重大决策和重要工作部署落实不力、执行不到位的问题；干部违法乱纪，严重损害群众利益，群众反映强烈的热点、难点、焦点问题；弄虚作假，以权谋私，吃拿卡要等严重败坏党风、政风的问题；事关人民群众切身利益的问题；当地发生的重大突发事件和重要线索等。 3、其他需要向省政府反映的有关情况和重要问题。 三、工作职责 明确省政府网民留言办理工作组和各级、各部门（单位）相关机构和人员的责任，是认真做好网民留言办理工作的保障和前提。网民
留言办理要形成上下联动、分工明确、系统有序的工作机制。 1、山西省人民政府办公厅是网民留言办理工作的总枢纽，负责汇总、协调与监督各类事件的办理与运转；省政府网民留言办理工作组（以下简称工作组）负责网民留言的收集、转办、督办、回复、反馈和宣传工作，实行限时办结、分工督促、直接对口和逾期催办等制度。 2、各级、各部门（单位）是网民留言办理工作的执行者，具体负责事件的调查、核实、处置与上报。 四、工作流程 1、收集梳理。工作组设专人负责收集省政府网站“省长信箱”留言、“人民网”及“黄河新闻网”等主流网站给省长的留言，梳理筛选后，对拟办理的重要信息建册登记。 2、分类办理。对收集到的信息，根据内容、性质、急缓程度等分类办理。网民留言处置和回复工作是一项政策性强、上下联动、系统有序的工作，为使网民留言能够得到及时处置和回复，将按照“精简程序、轻重缓急”的原则进行办理。一般性或政策咨询方面的信息，经工作组领导阅批后，以督办函的形式直接发至有关市、县或有关部门（单位）办理，不再逐级转发。重大工作、政策性的意见、建议和需省领导参考阅处的，经工作组领导阅批后，呈有关省领导阅批。经省领导批示的信息，按有关领导的指示意见办理。 3、办理制度。网民留言办理工作实行限时办结和逾期催办制度。一般情况下，各级、各部门（单位）要在接到工作组督办函后，限时一个月内办结并报结果；复杂情况，原则上两个月内办结并适时报告工作进度。逾期未办结的，省人民政府办公厅将进行督办。 4、回复反馈。对拟办理的网民留言，要做到事事有着落，件件有结果。工作组将按照各级、各部门（单位）上报的办理结果，向网民回复，向工作组领导反馈。省领导有批示的，办理结果同时向省领导反馈。 5、档案留存。对拟办信息、领导批示、转（督）办存根、办理结果等进行归档保存。对办结的事件，按照有关档案管理规定，移交省
软科学研究项目申报指南 软科学研究计划要求结合成都科技、经济和社会发展重大需求，围绕市委、市政府工作部署，立足实践、面向决策开展具有针对性、可操作性的研究。 一、支持方向及额度 （一）重点项目 支持方向为对我市经济、科技和社会发展具有战略性、基础性、前瞻性的研究项目。 1.成都西部科技中心建设研究 2.成都五大主体功能区建设科技创新关键问题研究 3.成都科技创新体制机制关键问题研究 4.成都构建高端高质高新产业生态圈关键问题研究 5.成都营造一流创新生态圈研究 6.成都培育发展新经济研究 7.成都高新技术服务业发展研究 8.成都发展环高校知识经济圈研究 9.成都校院地协同创新路径及政策调适研究 10.成都人才政策比较研究 11.成都开放创新路径研究 12.成都知识产权强市建设研究 13.成都创新创业孵化培育体系研究 14.成都深化大众创业万众创新方向及重点研究
15.成都科技创新投融资体系研究 16.成都县域创新创业研究 采取前资助支持方式，对符合条件的重点项目按择优原则给予立项，支持经费不超过20万元/个。 （二）一般项目 围绕贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，聚焦创新驱动发展战略，围绕市委、市政府中心工作，针对成都科技、经济、社会发展中的重大问题及热点难点问题，开展的有关政府管理创新、公共服务创新、司法保障创新、社会治理创新等方面研究，题目自选。 采取前资助支持方式，对符合条件的一般项目按择优原则给予立项，支持经费不超过10万元/个。 二、申报要求 1．申报单位应为在蓉注册且具有独立法人资格、具备相应研究能力的企业、事业和社会组织等单位，在项目申报时组建相应的项目研究课题组。 2．项目负责人原则上应当具有1年以上与申报项目相关的研究经历，具有独立开展及组织研究工作的能力，在项目研究的全过程担任实质性的研究与协调组织工作。项目负责人同年度只能申报1个项目，有在研项目的项目负责人不得申报新项目。 3．支持课题组开放式创新，鼓励课题组成员跨单位、跨学科合作研究。
https://www.doczj.com/doc/259180982.html,/N16/N1116/N1458/N1518/N34105/6955367.HTML 山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见 （晋政发[2008]23号） 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 为加快培育大型煤矿企业和企业集团，提高煤炭产业集中度和产业水平，促进煤炭产业结构优化升级，根据《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发〔2005〕18号）、《国务院关于同意山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复》（国函〔2006〕52号）及《煤炭产业政策》（国家发展改革委公告2007年第80号）精神，现就加快推进我省煤矿企业兼并重组提出以下意见。 一、指导思想、基本原则和思路目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大、中央及我省经济工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以培育现代大型煤矿企业和企业集团为主线，充分发挥大型煤矿企业理念、技术、管理、资金优势，加快煤矿企业兼并重组，着力提高煤炭产业集中度、产业水平和安全生产水平，建设新型能源和工业基地，保障国家能源安全，促进全省煤炭工业健康发展。 （二）基本原则。坚持政府调控和市场运作相结合，依法推进煤矿企业兼并重组；坚持培育大型煤矿企业集团和与建设大型煤炭基地相结合，提高煤炭供应保障能力；坚持发展先进和淘汰落后相结合，依托大型煤矿企业兼并重组中小煤矿，发展煤炭旗舰企业，实现规模经营；坚持大型煤矿企业集团现有开发布局基本不变，优先兼并重组相邻煤矿企业和资源；坚持保障企业正常经营活动和维护劳动者合法权益相结合，促进社会和谐稳定；坚持“总量适度、优化布局、改善结构、提升水平”和“关小上大、产能置换、有序建设”的原则，以市、县（市、区）为单位整合重组，全省保持产能基本平衡。 （三）思路目标。通过大型煤矿企业兼并重组中、小煤矿，形成大型煤矿企业为主的办矿体制，通过科学整合，合理布局，关小建大，扩大单井规模，提高煤矿安全保障程度，提升煤矿整体开发水平。 到2010年底，省内煤矿企业规模不低于300万吨/年，矿井个数控制在1500座以
山西省人民政府办公厅关于山西省享受优惠政策普通住房标准及有关事项的通知 2005-6-9 页面功能【字体：大中小】【打印】【关闭】 发文单位：山西省人民政府办公厅 文号：晋政办发[2005]42号 发布日期：2005-6-9 执行日期：2005-6-9 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 为贯彻《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2005]26号）和《国家税务总局、财政部、建设部关于加强房地产税收管理的通知》（国税发[2005]89号）精神，大力发展节能省地型住宅，鼓励中小套型、中低价位普通住房建设，合理引导住房消费，现将山西省享受优惠政策普通住房的标准及有关事项通知如下，请各地认真贯彻执行。 一、普通住房的具体标准 （一）住宅小区建筑容积率在1.0以上； （二）单套建筑面积在120平方米以下； （三）实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格（住房平均交易价格是指报告期内同级别土地上住房交易的平均价格，经加权平均后形成的住房综合平均价格）1.2倍。 依据上述总体要求，各市可根据实际情况制定本市享受优惠政策普通住房的具体标准，允许单套建筑面积和价格标准适当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的20%.未制定具体标准的城市均按以上规定的三项条件执行，不再上浮。 二、普通住房享受下列优惠政策 （一）符合普通住房的项目，在规划审批上优先审查，并在项目选址上予以保证； （二）优先安排建设用地，并确保供应； （三）在同等条件下，优先安排房地产开发贷款和个人住房抵押贷款； （四）自2005年6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年（含2年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。
山西省人民政府令 第１８５号 《山西省企业投资项目核准暂行办法》已经２００５年１２月２７日省人民政府第６４次常务会议通过，现予公布，自２００６年３月１日起施行。 代省长：于幼军 二００六年一月十二日 山西省企业投资项目核准暂行办法 第一章总则 第一条为推动投资体制改革，规范企业投资项目的管理，加强和改善宏观调控，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内企业投资项目的核准适用本办法，外商投资项目、境外投资项目和国外贷款项目按照其他有关规定执行。 本办法所称企业投资项目是指企业不使用政府性资金投资建设，属于《山西省企业投资项目核准目录》（以下简称《目录》，见附件）中所列的项目。 第三条县级以上人民政府投资主管部门负责企业投资项目的核准和监督管理工作。 本办法所称政府投资主管部门是指县级以上人民政府发展和改革委员会（发展计划局）和具有企业技术改造投资管理职能的经济委员会（经济贸易局）。 第二章项目申请报告的内容及编制 第四条企业投资建设《目录》中所列的项目，应当编制项目申请报告。 项目申请报告应由具备相应工程咨询资格的机构编制。由省人民政府投资主管部门核准的项目，其项目申请报告应由具备乙级以上工程咨询资格的机构编制，其中总投资2亿元以上项目应由具备甲级咨询资格的机构编制。 第五条项目申请报告应主要包括以下内容： （一）项目申报单位情况。（二）拟建项目情况。（三）拟建设用地与相关规划。（四）资源利用和能源耗用分析。（五）生态环境影响分析。（六）经济和社会效果分析。 第六条企业投资建设《目录》中所列项目，应当向政府投资主管部门报送项目申请报
山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见 本文来自: 本站详细出处参考：https://www.doczj.com/doc/259180982.html,/onews.asp?id=300 为认真贯彻落实《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(晋政发〔2008〕23号),提高煤炭产业集中度和产业水平,现就进一步加快煤矿企业兼并重组整合有关问题进行通知。 山西省人民政府文件晋政发[2009]10号 山西省人民政府关于进一步加快推进煤矿企业兼并重组整合有关问题的通知 各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构: 加快推进煤矿企业兼并重组整合,淘汰落后产能,是完成国家下达我省减少煤矿数量任务的重要举措,是推进煤炭工业转型发展、安全发展、和谐发展的重大决策。为认真贯彻落实《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(晋政发〔2008〕23号),提高煤炭产业集中度和产业水平,现就进一步加快煤矿企业兼并重组整合有关问题通知如下: 一、明确兼并重组整合目标。到2010年底,全省矿井数量控制目标由原来的1500座调整为1000座,兼并重组整合后煤矿企业规模原则上不低于300万吨/年,矿井生产规模原则上不低于90万吨/年,且全部实现以综采为主的机械化开采。各市保留矿井数量分别为:太原市50座,大同市71座,阳泉市50座,长治市95座,晋城市118座,朔州市65座,忻州市63座,晋中市110座,吕梁市100座,临汾市127座,运城市18座。国有重点煤炭集团公司保留矿井133座。 二、落实兼并重组整合责任。各市人民政府负责本行政区域内煤矿企业兼并重组整合,是这次兼并重组整合工作的责任主体。2009年是推进煤矿企业兼并重组整合的关键一年,11个市要全部完成兼并重组整合方案的报批工作和矿井压减任务,其中上半年完成一批,三季度再完成一批。各市人民政府要认真按照目标任务、进度要求,抓紧组织实施。省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室将按季度进行通报。省人民政府将按照《山西省人民政府办公厅关于下达2009年全省安全生产考核指标和考核办法的通知》(晋政办发〔2009〕29号)的要求,对各市煤矿关闭整顿、兼并重组整合任务完成情况进行考核,对未按规定完成煤矿关闭整顿、兼并重组整合年度任务的实行否决,考核结论评定为不合格。 三、确定兼并重组整合主体。落实《山西省人民政府关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》(晋政发〔2008〕23号)的规定,大力支持大型煤炭生产企业作为主体,兼并重组整合中小煤矿、控股办大矿,建立煤炭旗舰企业,实现规模经营。同时,允许山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司等省属煤炭生产经营企业作为主体兼并重组整合地方中小煤矿,建立煤源基地。
山西省殡葬管理办法 第一章总则 第一条 为了加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进社会主义精神文明建设，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条 凡在本省行政区域内举行殡仪活动和从事殡葬服务的单位和个人，均应遵守本办法。 第三条 殡葬管理应遵循逐步提高火化率，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事的原则。 第四条 各级人民政府应当将殡葬工作列入社会改革、城乡建设和精神文明建设的总体规划，与社会进步、经济建设同步发展。第五条 各级民政部门是殡葬管理的主管部门，负责本行政区域内的殡葬管理工作。 各级殡葬管理机构在同级民政部门的领导下，负责殡葬管理的日常工作。
各级土地、公安、工商、卫生、物价、城市规划、技术监督、环保、民族宗教等行政管理部门，按照各自的职责做好殡葬管理工作。 第六条 市、县、区人民政府所在地及其辖区内人口稠密、耕地较少、交通方便的地区为火葬区。暂不具备条件实行火葬的地区为土葬改革区。 实行火葬和土葬改革的地区由省人民政府划定。 第七条 尊重少数民族的丧葬习俗，对自愿实行丧葬习俗改革的，任何组织和个人不得干涉。 第二章火葬管理 第八条 火葬区内的公民死亡后，遗体一律实行火化。 异地死亡者的遗体应当就地火化。因特殊情况需要运出死亡地的，须经当地殡葬管理机构批准，并办理运尸手续。第九条 正常死亡者的遗体火化，应提交所在单位或卫生行政管理部门规定的医疗机构出具的死亡证明；死者生前无固定单位的，应提交居住地的乡、镇人民政府或街道办事处出具的死亡证明。
非正常死亡者的遗体或无名尸体火化，由县级以上公安部门出具火化通知。 第十条 遗体存放时间不得超过7日。因患甲类传染病死亡的，其亲属或所在单位应立即报告殡葬管理机构和卫生防疫部门，按照规定立即消毒，并在24小时内将遗体火化。不具备火化条件的，应在远离饮水源和居民点处两米以下深埋。 因刑侦等特殊情况需要保留遗体的，须经县级以上公安部门批准。 医疗教学、科研等单位需要利用遗体进行教学、科研的，由死亡者亲属和使用遗体的单位商定后，到县级以上民政部门办理手续。保留遗体所需费用，由要求保留者承担。 第十一条 遗体的运送、防腐、整容、存放、火化等，一律由殡仪馆等殡仪服务单位承办，其他任何单位和个人不得从事经营性的殡仪服务业务。 火葬区内的医疗单位所属太平房应执行殡葬管理的有 关规定。 第十二条火葬区允许土葬的少数民族公民死亡后，应当到当地民政和民族宗教管理部门指定的地点埋葬。
密级： 上海市科技发展基金 软科学研究项目计划任务书 （2011版） 课题编号 课题名称 课题性质 开始日期 结束日期 依托单位（盖章） 通讯地址 联系电话邮政编码 课题责任人 手机电子邮件 帐户名 帐号 开户银行 20 年月日订
填写说明 一、本课题任务书系上海市科学技术委员会为所组织的上海市科技发展基金软科学研究项目而设计。 二、本课题任务书一式三份，经正式审定后，即作为合同的附件，附于合同的正副文本之中。要求同时通过网络递交电子文本一份。课题责任人必须确保书面文本和电子文本的一致性。 三、上海市科技发展基金软科学研究项目核准资助经费在20万元人民币及以下时，毋须填写表2至表6 。 四、本课题任务书编写请使用A4纸双面印刷,请不要采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式，请采用普通纸质材料作为封面。 五、本课题任务书填写时，要求各项内容实事求是，外来语同时用原文和中文表达。本课题任务书填写后，按隶属关系审批上报。 六、本课题密级由课题责任人和课题依托单位提出建议，上海市科学技术委员会主管业务处室认定。 申请市科委科技计划类型( ) 01 集成电路设计专项06 技术标准专项11 人才培养计划 02 中药现代化专项07 世博科技专项12 国际及台港澳合作计划 03 纳米技术专项08 中小型企业创新资金13 国内合作计划 04 光技术专项09 科技攻关计划14 环境条件计划 05 专利二次开发专项10 基础性研究计划15 软科学研究 16 其他
一、项目研究的基本内容与总体思路， 包括：1、本项目国内外研究的基本情况及主要研究成果综述；2、研究的
高等学校哲学社会科学研究项目 申请书 项目名称： 申请人： 起止时间： 所在学校：（盖章） 申请日期：年月日 山西省教育厅制
一、简表 申请人姓名性别年龄最高学位职称行政职务所在学科名称依托省部级重点研究基地名称 主要研究方向 合作单位名称 项目研究类别A基地项目□ B 一般项目：资助经费项目□自筹经费项目□负责人简介（300字以内） 参加研究项目的主要人员情况 姓名性别出生年月学位职称从事专业主要任务本人签名
二、项目申请书提纲 须提供以下材料： 1、申请者近三年来主要研究成果简介 主要包括：发表文章（国外或国内核心刊物）的题目、时间、刊登文章的刊物名称、代表性文章的复印件。承担的省部级以上科研项目立项文件、成果获得奖励证书的复印件。成果被有关部门、单位采纳的证明复印件。出版专著需附封面的复印件，并注明出版社、出版时间。自选项目获得校外合作部门经费资助的情况，并提供相关证明材料。 2、立项依据 主要包括：立项目的、意义及预期目标，国内外研究现状和发展趋势。 3、研究方案及可行性 主要包括：现有研究基础，项目的特色、难点与创新之处，研究思路和方法，拟采取的研究工作方案和调研计划，研究成果的预计去向及使用范围。 4、资料准备情况及年度计划内容
三、项目的经费预算 单位：万元 经费来源预算经费支出预算科目预算数科目预算数项目经费合计支出预算合计 一、省教育厅拨款一、人员费 二、合作单位提供其中：项目负责人 三、单位自筹主要研究人员 四、其他二、仪器设备费 三、学术交流费 四、试验外协费 五、资料及印刷费 六、会议差旅费 ⒈会议费 ⒉差旅费 七、调研费 八、项目管理费 九、其他相关费 说明：不得编制赤字预算，项目组成员所在单位人员工资由财政支付的不得在资助项目经费中列支。
附件： 2018年天津市科技发展战略研究计划 项目（软科学研究项目）选题指南 2018年度天津市科技发展战略研究计划项目（软科学研究项目）包括两大类：重点招标项目和自主选题项目。 一、重点招标项目 围绕我市一系列重大战略需求和重大决策问题，实施一批科技发展战略研究计划重点招标项目。要求申报单位应具有较好的项目研究基础，拥有专长对口1-2名学科带头人和长期从事本领域研究的中青年专职、骨干科研人员。申报题目与内容必须与本选题指南题目一致，项目研究要突出针对性和实效性，并就研究课题提出相关政策建议，项目资助额度为10万元。凡申报此类项目与重点题目不一致的，不予受理。 1.面向2035年的天津科技创新发展战略预研究 2.天津市科技创新驱动经济社会运行发展评价研究 3.科技型企业科技人员创新能力调查及研究 4.科技重大专项评估研究 5.创新生态系统对天津高质量发展的支撑研究 6.建设全国先进制造研发基地背景下的天津市新材料产业科技发展对策研究 7.天津市智能网联汽车产业发展战略研究 8.京津冀协同发展视角下的高新技术企业发展战略研究
9.京津冀协同发展背景下天津市产业技术研究院发展战略研究 10.提升大数据安全风险防范能力对策研究 11.区域协调背景下推动我市与雄安新区协同创新的体制机制研究 12.天津布局重大战略性创新平台的思路与对策研究 13.天津市农业科技园区发展规划及政策研究 14.天津市生态环境治理科技支撑战略研究 15.天津市智慧海洋发展战略研究 16.深化京津冀基础研究合作的思路与对策研究 17.国家技术创新中心建设对策研究 18.地方政府科技创新券政策架构设计和实践研究 19.天津市科技企业孵化器及众创空间服务体系构建研究 20.天津市科技奖励制度改革研究 21.天津市科技型企业参与“一带一路”创新共同体建设的合作模式研究 22.天津市科技金融生态系统建设的对策研究 23.京津冀技术转移服务体系建设的研究 24.新时代科技领军人才队伍建设的政策前沿研究 25.发挥新型研发机构在创业中的引领作用的对策研究 26.激发和保护企业家创新创业精神的对策研究 二、自主选题项目 申报单位围绕以下方面，自行拟定题目进行申报。自主选题项目要基于问题导向提出，要求研究目标明确，研究内
中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于转发《山西省建设文化强省发展规划纲要(2003年－2010年)》的通知 【法规类别】建设综合规定 【发布部门】山西省政府 【发布日期】2003.08.19 【实施日期】2003.08.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共山西省委办公厅山西省人民政府办公厅关于转发《山西省建设文化强省发展规划纲 要(2003年－2010年)》的通知 各市(地)委，各市(地)人民政府(行署)，省直各部门： 省委宣传部拟定的《山西省建设文化强省发展规划纲要(2003年－2010年)》(以下简称《纲要》)已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 《纲要》以“三个代表”重要思想为指针，充分体现了党的十六大精神和省委八届三次全会精神，对于促进我省先进文化建设，实现、建设文化强省的目标，全面建设小康社会，具有重要意义。各地、各部门要以《纲要》为指导，结合实际制定实施规划和具体措施，把建设文化强省的各项任务落到实处。 中共山西省委办公厅 山西省人民政府办公厅
二00三年八月十九日 山西是华夏文明的重要发祥地。以“三个代表”重要思想为指导，发挥我省历史文化资源优势，抓住发展机遇，将我省建设成为文化强省，是贯彻落实党的十六大精神和省委八届三次全会精神，全面建设小康社会的重大战略举措；是在当今世界文化与经济、政治相互交融的大背景下，充分发挥民族文化优势，不断增强经济社会发展动力，迅速提升综合竞争力的重要途径；是发挥我省历史文化资源优势，将这一优势转变为现代化建设的精神动力和新兴产业，促进经济结构调整，实现跨越式发展的现实要求。为此，特制定本《纲要》。 本《纲要》所指的文化，是相对于经济、政治而言的，主要包括思想道德建设和科学教育文化建设，涵盖教育、科技、文化、哲学社会科学、文学艺术、新闻出版、广播影视、文博会展、文物、旅游、信息网络等领域。鉴于教育、科技已制定专门规划，本《纲要》只提目标要求。 一、指导方针 (一)坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，努力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，不断丰富全省人民的精神世界，增强全省人民的精神力量，推动全省经济社会的全面快速发展。 (二)用“三个代表”重要思想统领建设文化强省的各项工作，牢牢把握先进文化的前进方向。坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，弘扬主旋律，提倡多样化；坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人；大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。 (三)立足于改革开放和现代化建设的实践，着眼于世界文化发展的前沿，发扬民族文
山西省人民政府关于废止部分规章的决定 山西省人民政府第73次常务会议决定废止下列27件政府规章： 1、山西省广播电视设施保护细则（省人民政府令第5号） 2、山西省社会办医和个体行医管理办法（省人民政府令第13号） 3、山西省环境污染防治设施管理办法（省人民政府令第19号） 4、山西省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法（省人民政府令第42号） 5、山西省地震监测设施保护规定（省人民政府令第43号） 6、山西省全民所有制工业企业招用农民合同制工人实施细则（省人民政府令第49号） 7、山西省通信线路设施建设与保护规定（省人民政府令第50号） 8、山西省放射性同位素与射线装置放射防护管理办法（省人民政府令第51号） 9、山西省农用土地资源开发利用管理办法（省人民政府令第54号） 10、山西省企业最低工资暂行规定（省人民政府令第60号） 11、山西省文物市场管理办法（省人民政府令第64号） 12、山西省行政机关改进作风提高效率的规定（试行）（省人民政府令第65号） 13、山西省地方各级预算执行情况审计监督实施办法（省人民政府令第67号） 14、山西省污染防治专项基金使用管理暂行办法（省人民政府令第70号） 15、山西省水利工程水费核定计收和管理办法（省人民政府令第76号） 16、山西省计算机安全管理规定（省人民政府令第82号） 17、山西省义务消防组织管理办法（省人民政府令第115号） 18、山西省包装装潢印刷业管理暂行办法（省人民政府令第125号） 19、山西省安全技术防范监督管理办法（省人民政府令第130号） 20、山西省人员集中公共场所消防安全管理规定（省人民政府令第146号） 21、山西省流动人口计划生育管理办法（省人民政府令第149号 22、山西省乡镇煤矿安全生产规定（省人民政府令第151号）
交通运输部软科学研究项目 研究大纲 （字体黑体一号加粗，居中，段落行距2倍，段前0.5行，段后0.5行） 项目名称： 第一承担单位：（公章）编写日期：年月日 （字体宋体四号加粗，左缩进2字符，段落间距2倍，段前0.5行）
填写说明 一、填写格式 纸张规格：A4； 页边距：左右各3.17㎝，上下各2.54㎝； 字体：宋体四号字； 段落间距：1.5倍行距，段前0.5行。 二、主要内容 1．项目概要； 2．项目研究背景及必要性； 3．项目前期研究及工作基础（重点阐述行业现状与存在问题、国内外研究现状及研究初步结论，应附主要参考文献及出处）； 4. 项目研究内容（包括主要研究内容框架，研究重点与难点问题，拟采取的解决方案或技术路线等）； 5. 项目研究目标（包括项目的具体考核目标，拟达到的目标效果，须提出可供政府部门借鉴或使用的政策建议或决策方案，以更有效地发挥科学决策的支撑作用）； 6．提交的研究成果及形式； 7．项目研究的时间进度（包括年度工作计划安排和完成期限）；
8．项目经费预算及资金筹措情况（包括部拨经费和自筹经费构成及构成比例，经费使用范围及使用明细，并编写经费预算书，格式见附件）； 9．项目负责人及主要研究人员；
10．项目承担单位（包括单位的法人代表签字，加盖单位公章） 11．其它需要说明的问题。
附件： 交通运输部软科学研究项目 预算书 （字体黑体一号加粗，居中，段落行距2倍，段前0.5行，段后0.5行） 项目名称： 第一承担单位： 预算编制人（签章）： 编写日期：年月日 （字体宋体四号加粗，段落间距2倍，段前0.5行）
山西省人民政府历届领导 山西省人民政府（1949年9月—1950年3月）（华北人民政府任命） 1949年9月1日，根据华北人民政府令，恢复山西省建制。同日，山西省人民政府成立，省政府主席程子华，副主席武新宇、裴丽生、王世英，省人民政府委员会委员17人。同时，全省1市（太原市）、92县、8个市辖区、2个工矿区先后成立人民政府，在省以下设7个专区行政督察专员公署作为省人民政府的派出机构。 主席：程子华（1949年8月华北人民政府任命） 副主席：武新宇（1949年9月免） 裴丽生（1949年8月华北人民政府任命） 王世英（1949年8月华北人民政府任命） 山西省人民政府（1950年3月—1952年4月）（山西省第一届各界人民代表会议） 1950年3月12日至26日，山西省第一届各界人民代表会议选举产生新的省人民政府组成人员，主席程子华，副主席裴丽生、王世英、邓初民，省人民政府委员会委员27人。此后到1950年底，全省各级各界人民代表会议陆续召开。1950年9月，中央人民政府调程子华进京工作。1951年3月1日中央人民政府任命赖若愚任山西省人民政府主席。 主席：程子华（1950年3月至1950年9月离职进京工作） 裴丽生（代理，1950年9月） 赖若愚（1951年3月1日中央人民政府任命） 副主席：裴丽生（1950年3月山西省一届各界人大选出） 王世英（1950年3月山西省一届各界人大选出） 邓初民（1950年3月山西省一届各界人大选出） 山西省人民政府（1952年4月—1955年2月）（山西省第二届各界人民代表会议） 1952年4月13日至20日，山西省第二届各界人民代表会议第一次会议召开，选举产生新
山西省人民政府办公厅 印发关于加强建筑工程及市政运营 安全生产工作若干规定的通知 晋政办发电【2010】118号 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：现将《关于加强建筑工程及市政运营安全生产工作的若干规定》印发给你们，请遵照执行。 山西省人民政府办公厅 二0一0年七月三十日
关于加强建筑工程及市政运营安全生产工作的若干规定一要严格执行建筑施工许可证制度，履行建筑施工安全生产监督管理规定，严禁无证施工。 二要严格执行建筑施工企业安全生产许可证制度，推行企业法定代表人承诺制，严禁不具备安全生产条件的施工企业施工。 三要严格执行持证上岗制度，施工企业“三类人员”（即企业负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）和特种作业人员必须持证上岗，严禁无证上岗。 四要严格执行建筑起重机械的产权备案和使用登记等相关制度，严禁使用未经备案、登记的建筑工程起重机械。 五要严格执行危险性较大的分部分项工程专项施工方案审批论证制度，严禁无专项施工方案组织施工。 六要严格执行安全生产隐患排查治理制度，实行“一患一档”隐患登记，一般隐患立即整改，重大隐患限期整改，严禁重大隐患未经整改，继续施工。 七要严格执行施工现场安全生产管理的各项规定，严禁在防范措施和管理措施不到位的情况下施工作业。 八要严格执行建筑施工生产安全事故报告和处理制度。建设主管部门接到事故报告后，应当责令发生事故的
建筑工程立即停止整改，根据有关规定立即暂扣或吊销企业安全生产许可证。严禁任何单位、个人迟到、漏报、谎报或者瞒报事故。 九要严格执行城市排水许可制度，规范水质监测和排水行为，严禁超标污水排入城市管网。 十要严格执行排水与污水处理行业高危岗位操作规程，严禁违规操作。 十一要严格执行燃气管网安全评估制度，加强隐患排查和智力，严禁燃气管网“带病”运行。 各地、各有关部门和各有关企业要严格执行本规定。凡违反上述规定的，要严肃追究责任，要依法移送司法机关。
山西省征收征用农民集体所有土地征地补 偿费分配使用办法 山西省人民政府令 (第182号) 《山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配使用办法》已经2005年10月17日省人民政府第57次常务会议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。 代省长于幼军 2005年10月18日 山西省征收征用农民集体所有土地征地补偿费分配 使用办法 第一条为维护被征地农户和农村集体经济组织的合法权益，依法做好被征地农民的补偿安置工作，根据《中华人民共和国农村土地承包法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内依法征收征用农民集体所有土地，征地补偿费的分配使用和管理适用本办法。 第三条征地补偿费是对被征地农户、农村集体经济组织和地上
附着物产权人的补偿。征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物补偿费和青苗补偿费。 本办法所称被征地农户是指依法取得农村土地承包经营权的农户。 第四条征地补偿费的分配使用应当坚持公开、公平、公正的原则。 征地补偿费的分配使用妇女与男子享有平等的权利，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，剥夺、侵害其依法享有的征地补偿权益。 第五条县级以上人民政府农业、农经等部门应当加强对农村集体经济组织内部征地补偿费分配使用的监督管理。 第六条在征地依法报批前，县级以上人民政府国土资源部门应将拟征地的用途、位置、面积、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农户、农村集体经济组织和地上附着物产权人。 县级以上人民政府国土资源部门应对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农户、农村集体经济组织和地上附着物产权人共同确认，其共同确认的有关材料应当作为征地报批的必备内容。经依法批准的征地事项，应当予以公示。 第七条在征地依法报批前，当地国土资源部门应当告知被征地农户、农村集体经济组织和地上附着物产权人，对拟征土地的补偿标准、安置途径有要求听证的权利。当事人要求听证的，应当在被告知
北京市科委软科学研究项目管理办法 北京市科学技术委员会 京科软发[2002]697号 2002-11-08 一、总则 第一条为了加强市科委软科学研究项目管理，实现软科学研究计划管理的科学化、现代化、规范化和制度化，特制定本办法。 第二条软科学研究项目管理办法是市科委科技计划项目管理办法的组成部分，是针对科技计划项目中软科学项目的专项管理办法，是在科技计划项目管理办法的原则框架下制定的。 第三条软科学研究项目管理主要包括立项、实施、检查、结题和成果应用等环节的管理。 第四条软科学是自然科学、社会科学、工程技术、数学和哲学的交叉与综合。软科学研究是以推动实施首都经济发展战略，解决我市社会主义现代化建设的决策、组织和管理问题，促进经济、科技社会的协调发展为目标，以辅助各级领导决策为根本目的，利用现代科学技术提供的方法和手段，采用定性分析与定量分析相结合的方法而进行的一种多学科、多层次的综合性研究活动。软科学研究的范围包括：战略研究，规划研究，政策研究，管理研究，体制改革研究，科技法制研究，技术经济分析，重大项目可行性论证，以及软科学的基本理论和方法的研究等。 二、软科学研究项目归口管理部门和软科学指导委员会 第五条市科委软科学研究归口管理的职能部门是软科学处。软科学处负责编制全委的软科学研究计划，并会同有关部门共同组织实施和进行管理。 第六条市科委各专业处室根据本处室工作需要，开展相应的软科学研究，负责本处室软科学研究项目的实施和管理。各处室确立软科学研究项目，需将相关材料提交软科学处备案，由软科学处进行总体协调，避免低水平重复研究，提高我委软科学研究的水平和效益。 第七条为保证软科学研究计划能适应首都经济、科技、社会协调发展及各级各类决策和管理部门的需要，由软科学处负责组织成立北京市软科学研究工作指导委员会，作为软科学研究工作的智囊机构，指导软科学研究计划的编制和软科学研究工作的开展。 软科学研究工作指导委员会人选采取由有关部门推荐和软科学研究管理部门直接 选聘相结合的办法确定。每届委员的聘期、主任和副主任的人选由软科学研究管理部门
山西省人民政府办公厅关于加强和规范全省小额贷款公司监督管理的通知(晋政办发〔2011〕88号) 山西省人民政府办公厅 关于加强和规范全省小额贷款公司 监督管理的通知 晋政办发〔2011〕88号 各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构： 为进一步加强我省小额贷款公司的监督管理，规范经营行为，促进小额贷款公司持续、稳健发展，使其更好地服务“三农”和中小企业，现就加强和规范全省小额贷款公司监督管理工作有关事宜通知如下： 一、基本原则 一是坚持为“三农”、中小企业服务的原则。小额贷款公司的贷款投放要按照“小额、分散”的要求，重点支持“三农”和中小企业。二是坚持“自主经营、自我约束、自担风险、自负盈亏”的市场原则，建立规范的内部控制机制，合规稳健经营。三是坚持严格的准入标准。严把机构和高级管理人员准入关，确保小额贷款公司规范运作。四是坚持防范风险的原则。各级人民政府和监管部门要明确分工，各司其职，做好风险防范和处置工作。 二、加强领导 根据省编委《山西省人民政府金融工作办公室主要职责内设机构和人员编制规定》（晋编字〔2011〕25号），山西省人民政府金融工作办公室（以下简称省金融办）是全省小额贷款公司的主管部门，负责全省小额贷款公司的设立、变更、审批和监管等工作，编制全省小额贷款公司发展规划，制定小额贷款公司有关政策和管理办法，推动小额贷款公司健康可持续发展。为加强对全省小额贷款公司的监督管理，在我省小额贷款公司管理办法尚未出台之前，各市、县人民政府要进一步加强对小额贷款公司的管理，规范其健康有序发展。一是自本通知下发之日起，立即暂停小额贷款公司的设立审批工作。二是对已成立的小额贷款公司进行合规性检查，形成检查报告报送省金融办。三是向省金融办报备已审批的小额贷款公司相关文件材料。 三、完善体系 小额贷款公司监管工作按照属地监管的原则，以风险监管为核心，以行业自律为基石，构建“省金融办牵头的统筹监管，地市小额贷款公司监管机构的日常监管，工商、公安、人行等部门按各自职能进行监管，小额贷款公司行业协会自律管理”四位一体的监管体系，依法开展监管工作。 （一）建立小额贷款公司联席会议制度。省级联席会议由省金融办牵头，省公安厅、省工商局、人行太原中心支行、山西银监局等部门组成。联席会议办公室设在省金融办，负责日常工作。联席会议的主要职能：协调解决全省的小额贷款公司发展中遇到的重大问题；沟通信息，指导各市、县人民政府及相关部门做好监督管理和风险处置工作。 （二）建立各市小额贷款公司监管体制。各市人民政府是小额贷款公司监管和风险处置的责任主体，可沿用现有“小额贷款组织推广工作领导组”的监管模式或明确一个主管部门（设有金融办的，明确为市金融办）负责小额贷款公司监管工作。省金融办授权各市小额贷款公司主管部门对本行政区各县（市、区）上报的小额贷款公司设立、变更、终止申请、高管任职、开设分支机构等事项进行审批，报省金融办备案。省金融办对各市小额贷款公司主管部门实行监督管理及考核评价，对于监管不力、考核不达标的，视情况暂停或终止授权。 （三）成立山西省小额贷款公司行业协会，实现行业自律。小额贷款公司行业协会接受省金融办监督管理，该协会成立的程序办法由省金融办另行制定。行业协会的具体职责是：研究拓展小额贷款公司的金融产品；制定小额贷款公司行业自律的有关规章制度；培训小额贷款公司从业人员；对小额贷款公司进行行业分析，定期召开行业协会工作会议；定期向有关部门汇报行业发展情况。 四、明确职责 各市、县人民政府是小额贷款公司监管和风险处置的第一责任人，承担小额贷款公司日常监管和风险处置责任，要建立风险防范机制，督