第5讲 近代西方代议制的确立和发展（一） ——英国君主立宪制与美国共和制
【学习目标】
1、了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
2、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同。
【基础知识再现案】
一、总结英美政治制度在世界民主进程中的承前启后作用，注意其纵横联系。 经济：
英国：君主立宪中国： 继承、发展 法国： 思想：
1
三：美国总统共和制 及其特点 1、《1787年宪法》
1制定：
内容：
2发展完善： 3、特点：2、特点：三权分立原则：（绘图）
【直击高考】
【合作探究案】
【探究一】、比较美国总统共和制
相同点：
【探究二】：（25分）阅读材料，回答问题。
材料一 英国具有议会传统。自13世纪开始，议会在王权集中及发展过程中的重要作用使其获得了特殊的地位和君主的信任，并借此不断扩大自己的职权，独立性也不断增强。……资产阶级、新贵族和封建君主之间存在着特殊的利益关系，长期以来维持一种联盟的状态。他们相互支持，相
互依靠，彼此扶助各自利益的实现。在英国资产阶级革命中，霍布斯提出“必须有一个最高统治者，不然的话，在国内定要发生叛乱及教会与国家之间的内战”，这正符合英国革命局势的发展。到革命后期，英国整个民族认识到，议会掌握无所不包的权力是合法的，也是必须的。同时，一个贤明的善良的君主仍被认为是人民的幸福。这种尊崇王室的心态在欧洲其他国家也是普遍的。而君主立宪制的建立和后来君主登上皇位的原因密切相关。
——摘编自叶·阿·科斯明斯基主编《十七世纪英国资产阶级革命》（1）据材料一，概括英国君主立宪制确立的主要因素。（10分）
材料二美国的共和政体吸收了雅典民主的理念，保障“人民”对政府的参与、信任和制约，意在追求“全体公民的最大幸福”。它用代表制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构。它借鉴了君主制的长处，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使。同时，美国的建国者还从历代的分权理论和制度中获得借鉴，把它加以改造，转化为一种复合的分权和制衡体制，以防止政府某一分支侵夺或垄断权力，从而保证“有限政府”理念的实现。总而言之，美国的共和政体在一定意义上是对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化的结果。
——李剑鸣《“共和”与“民主”的趋同——美国革命时期对“共和政体”的重新界定》（2）据材料二和所学知识，指出美国共和政体“对雅典民主、罗马共和制和英国宪政君主制加以综合吸收和创造性转化”的表现，并指出这一政体确立的意义。（10分）
材料三孙中山晚年颇为深刻地认识到，建立共和，“民权何由而发达？则从团结人心，纠合群力始”。可是，“十年以前，非特一般人不知共和为何物，即知识阶级亦鲜解共和真理”，更有甚者，许多人“不但不知共和的好处，反而希望满清复辟”。……“至于欧美的风土人情和中国不同的地方是很多的，如果不管自己的风土人情是怎么样，便像学外国的机器一样，把外国管理社会的政治硬搬进来，那便是大错。”——董方奎《评孙中山晚年政体思想的飞跃》
（3）材料三中，孙中山是怎样反思中国资产阶级民主共和制失败的？（5分）
【课后练习题】
1、魏源在《海国图志》中介绍某国的制度时说：“事无大小，必须各官合议，然后准行：即不成允，亦须十人中有六人合意，然后可行。本省之官，由本省之民选择公举。”这一国家应是A．美国B．德国C．日本D．俄国
2、美国首都华盛顿所在地原是一片荒无人烟的灌木丛林。联邦政府机构位于城市中心，国会大厦
建在全城最高点“国会山”上，在其两侧分别是总统府和联邦最高法院。以建都时各州名称命名的
条大道由内向外辐射，覆盖全城。华盛顿的建筑规划体现的美国政治文化是
A．白手起家的开拓精神B．议会中心与共和意识C．三权分立与制衡原则D平等独立的州权观念
3、英国内阁首相不是国王的“总管”，而是政府的“总经理”，它与内阁的关系犹如拱顶和拱门，
拱顶依赖于拱门的承担，拱顶又维系拱门而成一体。这说明()
A．内阁成员集体负责，与首相共进退B．内阁和首相各自管理政府
C．内阁和首相各自独立、相互制衡D．内阁和首相都由国王安排
4．2011年4月29日，英国威廉王子与凯特举行婚礼，吸引了全球媒体，同时英国的政治
制度也成为人们热议的重点。以下“议论”不正确的是()
A．国王处于“统而不治”的状态B．《权利法案》限制了王权
C．首相由选民直接选举产生D．首相通过议会掌握立法大权
5、有人说：“在严格实行三权之间的分立和制衡的社会背景下，美国总统是美国权力最大的人，
同时也是受制最多的人”。对美国总统权力的表述不正确的是()
A．美国总统并不是一个纯粹的行政长官B．总统不对议会负责，直接对选民负责
C．总统任命最高法院法官无需经过参议院同意D．宪法没有规定总统有罢免权
【总结与反思】：
[课后练习题]
1、A
试题分析：《海国图志》是鸦片战争后成书的，B、C、D项三国确立资产阶级代议制或走上资本主义到了都是在19世纪六七十年代，因此，从时间上就可以排除这三项。结合题干中“合议”“公举”等信息，结合美国共和制的特点，可以确定A为正确选项。
考点：本题考查美国联邦政府的建立。
点评：关于美国民主共和政体的确立，从命题角度上看，美国独立战争中的启蒙思想及影响、1787年美国宪法的内容理解仍是高考命题重点；从题型上看选择题出现的可能性大，多种形式的材料解析逐渐增多。考主观题也有一定的可能性；从内容上看，应该美国联邦制共和政体确立的过程和特点，注意把启蒙思想、英美代议政治、法德日代议制、工业革命、中国近现代政治制度的探索等内容结合思考；在复习
时可与热点联系起来：奥巴马与国会在2011年夏季“美国债务上限调升”上的争端和最后的解决。
2、答案：C
考查点：1787年宪法
解析：
本题主要考查1787年美国宪法。该宪法确立了美国的共和政体；并根据三权分立原则，确立执掌立法、司法和行政权力的国会、总统和最高法院三者之间分权与制衡。本题形式上考查华盛顿的建筑规划与政治的关系，实则主要抓住美国政治文化的特点进行回答即可。A项“白手起家的开拓精神”与华盛顿城的建造有一定关联，但不能体现政治文化特点；B项“议会中心”不符合美国政体结构；D项平等独立的州权观念与材料华盛顿城“联邦政府机构位于城市中心，各州名称命名的道路由内向外”的布局特点不符合。本题应选C项，体现三权分立与制衡原则，国会大厦、白宫、联邦最高法院三座建筑，紧密构筑在一起，体现政体的三权分立与制衡也反映出建筑群的协调、美观。
3、A
4、c
5、c
解析：第(1)问依据材料中的信息，可从历史传统、阶级力量、理论依据、民族心理、政治运动等方面概括；第(2)问提取有效信息，结合材料中的提示如雅典的民主理念、罗马的公民大会、历代的分权理论和制度等归纳出美国共和政体的继承和创新，政体确立的意义可从民主政治和国家发展的角度进行阐述。
7．(1)主要因素:历史传统的影响;资产阶级、新贵族和君主某种程度上利益的一致性;启蒙思想提供的理论依据;英国民族的心理需求;“光荣革命”的推动等。(10分)
(2)表现:实行代议制的民主形式;赋予总统极大的行政权;构建“分权制衡”机制。(6分)意义:防止专制独裁的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主;为美国的长期稳定、发展打下了坚实基础。(4分) (3)反思:缺乏共和政治的社会基础;(3分)缺乏对国情的正确认识等。(2分)
英国君主立宪制得以确立的原因及意义
英国经历1640—1688年资产阶级革命，其间建立过共和国，有过斯图亚特王朝复辟，最终确立了君主立宪制作为国家的政权组织形式。这是历史的选择，是英国特殊国情决定的。
君主立宪制在英国确立的原因首先在于资产阶级新贵族和君主之间有一种长期的相互利用关系，这也是英国确立这种政体的最主要原因。在英国革命中，新贵族是资产阶级的强大同盟，由于工农业生产上经济利益的一致性，新贵族和资产阶级紧密联系在一起。同时，在政治上，新贵族也占有极重要的地位。在1640年长期议会进行的选举中，当选的上院议员全是贵族，下院的500多名议员中，大多数也是贵族出身。其中只有70名资产阶级议员。新贵族主要占据的就是下院中的席位。由上可见，新贵族在英国的地位是举足轻重的，他们的思想倾向对英国有重要影响。而大体说来，新贵族是支持保留君主的，这从革命期间，代表大资产结合上层新贵族利益的张老牌以及代表中等贵族和资产阶级利益的独立派对国王的态度摇摆不定就可以看得出来。新贵族之所以始终对国王村有好感是因为他们和国王之间有着长期以来形成的复杂的利益关系。英国原本有着严格的贵族分封制度，这保证了贵族阶层始终是全国最优秀的人，他们掌握着国家朝政，使英国国王的统治基础，他们帮助国王统治整个帝国。贵族名号不是可以轻易授予的，有着严格的审查资格。在斯图亚特王朝以前，最高的贵族名衔即公爵一直是空缺的。贵族在社会上享有崇高的声望。只有名门出身，有一定资财并且有一定才能或者对国家有突出贡献的人才能获得爵位，因此获得爵位不仅仅是荣誉的象征，更是对个人自身价值的认定。但是授予爵位这一权力只掌握在国王手中，保留国王才能保证贵族这一阶层不致消失，才能保证贵族分封制度延续下去，人们才有获得这一称号的可能。英国资产阶级革命中的新贵族之所以被称为贵族，自然是获得爵位的人，虽然他们对于国王滥封爵位有所不满，但是至少他们已经获得这一显荣的尊号，自然对国王也怀有感激之情，所以虽然反对国王专政，但他们还是不愿意废弃国王是自己的尊号受损，使这一美好的制度消失的，那么最好的办法就是保留国王但是剥夺他的大部分权力，使国王处于一种“统而不治”的状态。
其次，在英国历史上，绝对君主制一直不够强大，议会始终保持着较多的权力。1295年，爱德华二世正式建立议会，它是作为一种限制王权的组织而出现的，其手段就是利用法律来限制王权。15世纪以后，随着社会政治和经济的发展，议会在政治生活中的作用也越来越大，机构也日趋健全，它对王权的制约作用也不断加强。通
过向国王提交请愿书，议会成为立法的角色。从1500年起，议会开始起草自己的法案。从亨利四世起，每个国王的称号由议会决定。英国都铎王朝时期是英国实行绝对君主制时期，亨利八世和伊丽莎白女王是有名的铁腕君主，但即使在这段时期，议会的权力也没有削弱，反而得到加强，成为巩固君主制的工具。1534年确立英国国王是英国教会的唯一最高首脑，对一切宗教事务具有最高权力的“至尊法案”也是由议会通过的。伊丽莎白一世在1601年面对议会强烈反对滥授专卖权，不得不作出让步。英国国王要补充收入，征收特殊捐税也必须得到议会的通过。这一历史传统继续演化，很自然的就成为君主权力缩小，“统而不治”，议会掌握大部分权力的君主立宪制。
第三，英国民众对君主有着强烈的感情。英王是整个英国的代表，具有最高的凝聚力。全国人民都仰望着国王，只要国王存在，人们心理上就有一种安全感。英国曾流行这样一句话：“当国王在白金汉宫时，全国人民睡眠的更安静，更和平。”英王是人们实体化了的上帝和保护神，当查理一世在断头台上身首分离时，“数以千计的观众齐声发出痛哭的呻吟”。这种忠君的情感使英国民众不愿意废弃国王。即使在共和国时期，克伦威尔虽不是名义上的君主，但也是以君主的姿态统治英国的，甚至在1657年5月25日，还有人向克伦威尔呈上一份“恭顺的请愿和建议书”，正式建议恢复国王的职位和上院，由克伦威尔担任国王。
第四，英国确立君主立宪制是授启蒙思想的影响。英国的启蒙思想代表人物是霍布斯和洛克。霍布斯特别强调过国家的作用，拥护强有力的国家权力。他认为在国家出现之前，人类是处于“自然状态”中的，每个人都享有自然权利，“自然赋予人类以一切物品，”所以一切物品都是共有的。当时，人类为了占有为生存所需要的物品而进行彼此之间无休止的厮杀。后来，人们意识到有缔订契约及成立国家的必要以确保和平的必要，于是在理性的指导之下，彼此订立合约，并且成立国家。人们在成立国家的同时，便放弃了过去自己对一切物品所享有的自然权利，而由国家把这些物品当作私有财产分配给各个人。他认为只有强大的，不受任何限制的国家权力，才能防止战争，才能确保和平。专制君主制是国家组织的最好形式，只有这样才能调和各个阶级之间的矛盾，压制不同的甚至敌对的意见，维护社会秩序。洛克认为处在“自然状态”中的人类，享有充分的自由、平等及私有财产的权力，这些是人类的自然权利。他认为在“自然状态”下，尽管人们享有上述权利和自由，但是在享有这些自然权利时，人们得不到确实的保障，时时刻刻都有遭受他人侵害的危险，这种危险就推动了人们互相订立契约成立国家，希望国家政权能保障他们的自然权利，首先是财产权；而人们联合为国家，并且把自己放在国家的统治下，其主要目标便是保存私有财产。在洛克眼中，国家的混合形式和议会君主制，是国家政权的最好形式。他主张三权分立：立法权、行政权、及联邦权（管理对外事务）的分立，同时承认体现在议会中的立法权的优越地位。但是立法权并不是无限制的，他有责任尊重公民的人身和财产的自由。体现在国王及其政府身上的行政权在立法权的控制下管理国家；立法权在国王及其政府的行动破坏国家法律时，有权更换国王及其政府。在国王及其政府破坏法律，用法律制裁仍无结果，而且国王及其政府的行动继续威胁大多数公民的生命、财产及人身自由时，全体人民就应该用公开起义的方式推翻国王及其政府。霍布斯和洛克都是以社会契约论作为其理论的基础，他们都否定了君权神授理论，为国家的起源找到了现实的说法。根据霍布斯的思想英国保留了君主，实现了从封建社会向资本主义社会的平稳过渡，维护了安定的社会秩序。根据洛克的思想，英国对君主加以种种限制，大大加强了议会的权力，保障了人们的自由平等权利，确立了君主立宪的整体形式。
最后，君主立宪制是英国革命本身发展的结果。英国革命大大打击了王权，使得国王的权力一再被削弱，不得不同议会妥协。1648年查理一世在白厅前被斩首，判决书上写明他的罪状是：“暴君、叛徒、杀人犯和我国善良人民的公敌。”二月至三月间，下院正式通过废除国王政权和上议院的决议，并且颁布了相应的法律。此时，英国事实上已成为一个没有国王的共和国了。到了5月19日，议会又通过了一个正式的文件，宣布英国为共和国。文件说：“……不需要任何国王和贵族院”。1660年君主制复辟。但是查理二世的继位是有条件的，他在4月4日在荷兰的不列达发表了一个“不列达宣言”，宣布在内战期间被没收的王党和教会的土地不予变更，停止实行宗教迫害，除了直接处死查理一世的人外，其他反对过国王的人一律不予追究。在1688年光荣革命中，国王威廉三世和玛丽是议会邀请来的，在这样的情况下，国王地位的来源已经变成了议会，这就使他不可能还保留原来的权威，以议会取代国王至高无上的权威已成为势所必然。
英国确立君主立宪制是符合英国国情的，具有深远的意义。
第一，王权衰弱，司法独立，进一步实现三权分立。“光荣革命”后，议会通过了一系列法律来限制国王的权力，1696年和1707年议会又通过法令，规定当国王去世的时候，议会仍应继续开会，枢密会议和民政的、军事的官员仍应留在自己的职位上六个月，除非继任的国王将其解职。这说明君权衰落、议会权力的增长已成为不可逆转的大趋势。同时实现了司法独立。立足在詹姆斯二世对主教们的抗命感到愤怒，下令将案件交给陪审团审理时，陪审团宣告主教们无罪。由于王权的衰落，立法和司法都不必再观望国王的脸色，有了自己的独立地位。君主立宪制有助于实现三权分立。
第二，保证了英国民主自由思想的顺利发展，法制成为了一项基本国策。英国革命之所以爆发，一部分原因就是人们追求自由平等，反对国王实行专制，革命后，确立了君主立宪制，也确立了自由平等的思想。独立派、长老派、平等派以及掘土派各自提出了自己的政治主张，约翰·密尔顿和詹姆斯·哈林顿成了著名的资产阶级思想家，洛克也主张保障人们的自由权利、财产权利。君主立宪制下，君主的权力受到议会的限制，具体表现在议会制定法律，确定了君主的权力范围，法律高于君主，高于一切民众，一切人都应在法律的规范下生活行事，法制成为了英国的一项基本国策。
第三，保证了英国社会的长期稳定，促进了资本主义经济的健康发展。君主立
宪制实现了传统和现代的很好的衔接，既使英国由封建国家过渡到资本主义国家，又没有出现过渡时期极易发生的社会不稳、秩序混乱的情况。从而为资本主义快速发展提供了社会环境，英国革命之后不久，英国开始了工业革命，经济飞速发展。
第四，对其他国家的资本主义革命提供了思想武器和借鉴模式。君主立宪制是英国的依据其国情的首创，为其他国家提供了一种发展资本主义的模式，日后很多国家的政体都是仿照英国建立起来的。
君主立宪制适合英国国情，是先进的、最适宜英国的社会政治制度，有着极强的生命力，它的确立促进了英国的迅速发展，英国很快成为世界上最强大的国家。即使在现代，君主立宪制在英国也是不可替代，随着国家政治经济的发展，君主立宪制也在不断的变化，以适应变化了的国情，实现自身的不断完善。
近代西方的代议制 复习重点 一个概念：代议制民主 两种政体：君主立宪制和总统共和制 三项原则：：民主化、法律化、制度化 四个国家英法德美政体的比较 四部法律：《权利法案》、《1787年宪法》《第三共和国宪法》、《德意志帝国宪法》 时间轴 英国 中世纪的英国： 1215年贵族和国王签订《大宪章》限制王权； 1265年英国议会雏形（Parpiament:讨论之意） 17世纪初的英国： 资本主义发展，资产阶级和新贵族力量壮大； 斯图亚特王朝的专制统治 1640年资产阶级革命爆发——1688年“光荣革命” 过程 1）1640年，长期议会召开 2）1641年，提交《大抗议书》 3）两次内战，处死查理一世（1642~1649） 4）1649年，英吉利共和国建立，实行共和政体 5）1653年，克伦威尔“护国运动” 6）1660-1688年斯图亚特王朝复辟 7）1688年“光荣革命”——完成的标志 确立——《权利法案》的颁布（1689） 发展——责任内阁制的形成（18世纪） 1721年，罗伯特·沃尔波尔成为第一任首相，内阁制逐渐形成。 完善——1832年议会改革 美国 1775~1783 美国独立战争 1776年，《独立宣言》美国诞生；
1781年，打败英国殖民军； 1783年，英国承认美国独立。 1787年费城制宪会议麦迪逊（美国宪法之父） 1789年第一次总统选举总统华盛顿 美国共和政体的一大特色——两党对垒，交替执政 民主党1828年正式成立 共和党1854年成立 19世纪50年代中期民主党和共和党的对峙局面最终形成德国 19世纪中期还处于四分五裂的状态 19世纪六七十年代王朝战争→统一（俾斯麦领导） 《德意志帝国宪法》1871年 法国（艰难的共和之路） 法兰西共和制的确立 1789.7 法国大革命爆发巴黎人民攻占巴士底狱 历程（1789年～1870年） 1789 第一次巴黎人民武装起义、《人权宣言》 1791 宪法，君主立宪制 第二次巴黎人民武装起义（八月起义） 第一共和国1792.9 处死路易十六 第三次巴黎人民武装起义 热月党人执政（督政府） 拿破仑的执政府 1804年，拿破仑建立独裁统治 波旁王朝复辟（1815~1830） 七月王朝1830年七月革命 第二共和国1848年2月革命 第二帝国波拿巴当选总统，逐步实现独裁 第三共和国1875年宪法，法律上确立共和政体 1875年第三共和国宪法
谈谈欧美代议制度的产生和发展 代议制度是公民在没有条件直接行使国家权力的情况下，实行的一种民主制度。由于种种原因，全体公民不能实行直接民主，只得选举自己的代表组成国家政权机关，当选的代表须遵循选民的意愿执掌和行使国家各级权力，他们对选民负责。代议制度是独裁专制的对立物，主要解决人民如何行使权力。代议制度不是资本主义社会才产生的，在人类历史发展的各个社会阶段（原始社会除外），都曾出现过的一种较普遍的政治现象。代议制度有它产生、确立和发展的一个长期的历史过程。 一 历史进入阶级社会，人类处于奴隶主专制的黑暗时代。但是，古希腊雅典的民主政治却像一道划过沉沉夜空的曙光，放射出灿烂的光辉。公元前6世纪，雅典著名的改革家梭伦进行了改革。他打击贵族寡头政治，建立奴隶制民主政治。其中一项重要的内容，就是限制和削弱贵族会议的权力，建立新的政权机关——四百人会议。四百人会议是由4部落各选100人组成，除了以打工为生的第四等公民外，其他公民都可当选。四百人会议获得原属贵族会议的众多权力，如为公民大会拟订议程，提出议案，成为公民大会的常设机构等等。原先形同虚设的公民大会也恢复成为雅典的最高权力机构。梭伦把雅典引上建立奴隶制民主政治的道路，这也符合当时希腊城邦发展的要求。 梭伦之后，雅典民主政治家克利斯提尼又做了较彻底的改革。其内容之一就是废除传统的4个血缘部落而代之以10个新的地区部落，以10个部落各选50人组成新的五百人会议，取代梭伦的四百人会议。五百人会议成员是所有公民不分等级皆可担任，比四百人会议更加民主。选举办法也有所新创：各选区按人口比例确定名额抽签产生候选人，这样一来，每个身体健康、关心政治的雅典公民，原则上都有当选五百人会议成员的权力。同时，五百人会议的权力也更为扩大，除了为公民大会准备议案，主持公民大会外，闭会期间还负责处理国家日常政务，由其500成员按部落分为10组，在一年内轮流值班，称为“主席团”，每组50人内部也是轮流抽签值班，而在每人值班那天，他便是雅典国家地位最高的公职人员，有权主持公民大会，接见外国使团。可见，克利斯提尼改革是继梭伦之后，把雅典民主政治推向了高峰。 公元前5世纪，伯里克利当政时期，雅典的民主政治发展到极盛。雅典成为希腊世界中居领导地位的城邦，其经济、政治和文化的实力空前提高。因此，马克思说：“希腊内部极盛时期是伯里克利时代。”伯里克利曾自我标榜地说道：“我们的制度是别人的模范，它之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。”“解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的。”伯里克利的话的确名实相符。 这个时候雅典的各级官职向一切公民开放，并都以抽签方式产生。当然，像执政官这类最高官职尚需各区按比例提出一定数量的候选人，然后再从候选人抽签决定，但候选资格已尽量放宽，没有任何财产、等级、资历的限制。其他各级官职和五百人会议成员则在各选区从合格公民中直接抽签产生。再看，当时雅典民主政治的主要机构的公民大会、五百人会议和民众法庭，握有充分的权力。任何公职人员，无论地位多高，都处于公民大会和五百人会议的经常督察监视之下，若公民大会认为他有失职守，则无论其功勋威信多高，皆依法惩处，从罢官、放逐，直至处死。实际上，公元前5世纪所有的著名政治家都受过公民大会的责罚，连伯里克利也不例外。可见，雅典民主政治在古代历史上确实发展到空前的地步。我们还应该看到，作为雅典国家最高权力机关的公民大会，所有公民都是大会成员，都有参加讨论发言和投票表决之权，它实行的是直接民
由选举产生的代议机关行使国家权力的制度,间接民主的形式。现代国家普遍实行代议制。资本主义国家的代议机关是议会，主要行使立法职能，其权力受到行政机关的制约。 中国的人民代表大会制度是新型的代议制，人民代表大会统一行使国家权力，是真正代表民意的代议机关。 代议制的产生发展反映了社会分工日益专门化和国家事务日益复杂化的客观需要。在现代社会中，无论是哪一个统治阶级，只要实行民主政治，都普遍采取代议制的形式，只是具体方式有所不同。 资本主义国家的代议机构是国家的立法机关，独立行使立法权，并与其他两权即行政权和司法权相互制约与平衡；在代议机构的设置上，有的资本主义国家实行两院制，有的实行一院制。 我国实行的人民代表大会一院制是社会主义性质的代议制。人民代表大会是国家的权力机关，国家行政机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生和授权。人民代表大会与行政、司法机关之间，虽然在职权上有所分工，但不是资产阶级的“三权分立”的关系。 由于各国的政体不同，其代议机关在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。如在英国的议会内阁制和瑞士的委员会制下，议会在国家政治生活中居主导地位，起着核心作用，最高行政机构（内阁、联邦委员会）由议会产生，并对议会负责。在美国的总统制和法国的半总统制下，议会虽然在国家政治生活中也居重要地位，但不起核心作用，掌握最高行政权力的总统由选民间接或直接选出，不对议会负责。 西方国家的政治制度实行分权制衡原则，议会主要执行立法职能，其权力受到其他国家权力机关尤其是行政机关的制约，有些国家的内阁甚至有权经国家元首同意解散议会。当代西方国家的行政权力还有日益扩大的趋势。 中华人民共和国实行的人民代表大会制度也是代议制的一种形式，但与西方国家的议会制有本质的不同，它是一种新型的代议制。根据《中华人民共和国宪法》规定，国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会行使国家权力。全国人民代表大会是国家最高权力机关，统一行使国家权力，不仅直接行使立法权，而且由它产生国家行政、审判、检察等机关。这些机关都向人民代表大会负责，并受其监督，从而保证了人民真正行使国家权力，使代议机关不仅从形式上而且从内容上都真正代表民意。 托马斯·潘恩开创了代议制政府论的先河。潘恩在考察当时西方国家政体结构后，把政府划分为两类：一类是实行选举的代议制政府，称为共和国；另一类是世袭继承制政府，通称为君主政体或贵族政体。 他指出，人类理想的政体是共和国。他认为，代议制和民主制结合起来，就能获得一种能够容纳和联合一切不同利益和不同大小领土与不同数量人口的、富有效力的政府体制。密尔则是代议制政府论的集大成者。 密尔为代议制政府规划了几个主要特征：政府权力属于人民；人民定期选出代表组成议会；议会的职能是监督和控制政府；政府工作职责化；政府成员专业化等等。代议制政府论成为近代西方政治民主化理论的主流。 民主的原初含义是指多数人的统治，是由人民掌握统治权力，因此与人民主权是一致的，但人民直接参与的民主只能在人少地狭的城邦制国家存在，即伯里克利盛赞的雅典民主政体。除此以外，只能采取代议制民主，代议制度也是近现代国家广泛存在并采用的民主形式。杰弗逊曾指出：“代议制民主这一新原则的引入使此前几乎所有的关于政府结构的论述都变得毫无用处。” 因此，他主张在北美建立代议共和政体，坚持代议共和政体是一种最合理的政治制度，并由此提出了代议共和政体的原则及改进措施。经典的代议制度（代议制政府或
09高考新课标历史二轮总复习专题导练（7） ——欧美资产阶级代议制的确立与发展 【考纲扫描】 【热点解读】 1、英国代议制民主政治的主要特点和历史影响。 英国是比较成功实行代议制民主政体的资本主义国家。“光荣革命”后，英国议会基本上掌握在资产阶级化的大贵族手中，法律规定，议员必须拥有大量的地产。以君主立宪制为基本特征的英国近代政治制度的发展，在工业革命基本完成后，其进展更为迅速。随着工业革命的开展，英国社会发生了翻天覆地的变化，资产阶级掀起了一次次的议会改革运动。A．1832年第一次议会改革，降低了选民和候选人的财产资格限制，取消了一些衰败选区，给予新兴的工业城镇代表名额。B．1867年第二次议会改革：使得城市小资产阶级和城市工人获得了选举权。C．1884年第三次议会改革：使农业工人获得了选举权；英国基本实现了男性户主的选举权，代议制民主在英国取得了长足进展。D．1918年议会改革：妇女取得选举权，并且年龄降到21岁，与男性相同。随着1832年以后，议会选举制度一次次改革，责任内阁制迅速确立，两党也逐渐发展成为全国性的资产阶级政党，常任文官制建立，近代意义的英国资本主义政治制度才得以定型和完善。 英国代议制民主政体的确立，有利于缓解日益激化的社会矛盾，促使英国进入到一个政治稳定、经济快速发展的时期，它顺应了资产阶级民主与法制的社会的历史潮流，促进了资产阶级政治文明的发展。对于欧洲和北美地区，以及其他英国海外殖民地的政治文明进程都产生了不同程度的影响迄今为止，从世界范围来看，代议制度成为众多国家尤其是西方国家努力实现民主的重要实践途径。代议制度是一种不断发展和变化的代表民意的制度，它在发展过程中暴露出一定的问题，这些问题需要在发展过程中解决。 2、1787年宪法的历史作用
英国革命与近代英国政治制度的发展 1．（2012·北京文综·21）英国“光荣革命”后的一系列法令，规定了国王不得违反某些法规，但对国王可以行使的权力却未明确规定。结合所学，国王仍保留的权力是() A．筹集税款B．干预立法 C．招募军队D．任命大臣 【考点】英国君主立宪政体的理解 【解析】本题考查学生对英国君主立宪制度下君主权力的分析能力。“光荣革命”后英国颁布《权利法案》，用明确的法律限制国王的权力，但是英国国王作为国家元首拥有任命大臣的权力。 【答案】D 2．（2010·北京文综·21）17世纪英国革命期间产生了一个意外的局面，革命因反抗一个人的专制开始，却造成了另一个人的独裁。这里的“一个人”和“另一个人”分别是指() A．詹姆士一世、克伦威尔B．查理一世、克伦威尔 C．查理一世、詹姆士一世D．查理二世、詹姆士二世 【解析】此题考查的是对近代英国资产阶级革命的掌握。根据史实革命开始时反对的是查理一世的专制统治，后来资产阶级革命家克伦威尔建立了军事独裁统治，所以此题应该选择B项。 【答案】B 美国独立战争与美国共和制的确立 1．（2012·北京文综·37）（36分）水是生命之源，它孕育了人类文明，启迪着人类智慧，影响着人类社会的进程 材料四自19世纪初，关于宪法是否明确授权联邦政府帮助地方治理河道的问题，美国国会一直存在争论，1817年和1822年，美国总统两次否决了联邦政府资助地方改善交通的议案，1824年最高法院法官认定，宪法允许联邦政府资助和承担河道改良项目，但联邦政府的权限从改良河道扩大到流域治理、防洪灌溉，又经历了一个多世纪。其间，仍有很多议员认为，联邦政府建设防洪工程过多干预了各州的权力。1935年全国内发生洪灾，100多项防洪议案提交到国会，1936年总统签署《防洪法》，授权联邦政府在全国范围内建设防洪工程，地方需要提
专题七近代西方民主政治（代议制）的确立与发展 ◆资产阶级代议制 1、概念：由公民选举产生的代表民意的机关行使国家权力的一种民主的制度和组织形式。 2、特征： 选举、议会立法；（最主要） 权力分立和制衡； 资产阶级政党政治。 3、政治发展趋势：民主化、法律化、制度化 4、条件：P48（金榜） 政治前提：资产阶级革命或改革，夺取政权，制定宪法； 经济基础：…… 阶级基础：…… 思想基础：…… 5、影响：P47（金榜）梳理 6、类型： 两种基本政体——君主立宪制、民主共和制 多样性：
英国：议会制君主立宪制 法国：议会制共和制 美国：总统制共和制 德国：二元制君主立宪制 ◆英国代议制：议会制君主立宪制 一、君主立宪制形成的背景（政治基础）——“光荣革命” 原因、经过、结果、特点、意义 原因、经过、特点 2012年（浙江卷） 39．（26分）去年是辛亥革命100周年，不少学者注重从世界历史的宏观角度来研究中国史上的这一重大事件。阅读材料，回答问题。 材料一 1688年11月，威廉率1万多军队在英国登陆。詹姆斯二世召集大批军队，但当威廉的军队登陆后却未去指挥。众叛亲离之际，他在12月10日逃往法国。 ——摘编自吴于廑等《世界史·近代史编》
材料二 （1688年革命）真正“光荣”的地方：它是不流血的，它无须乎内战、屠杀、放逐或报复……往日国王及国会间糜费精神的竞争今改为两者之合作，而国会则占着上风。 ——屈勒味林《英国史》（2）辛亥革命中没有流太多的血，这令人想起世界近代史上的“光荣革命”。请根据材料一、二，并综合所学知识，概述“光荣革命”的历史事实，并思考该事件为何被称为“光荣革命”。（7分） 斯图亚特复辟王朝倒行逆损害资产阶级与新贵族的利益。（1分）议会邀请荷兰执政威廉率军来英国，并成为国王。（2分）詹姆斯二世逃亡。（1分）复辟王朝结束。 没有流血而政治制度发生变革。（3分） 结果、意义 2011年（山东卷） 15．1688年，一群英国贵族说，“改变晚宴规则的时候到了，坐在桌前的人们被换掉了，但不是通过流血的方式。”按照他们的方式，英国A．结束了王权专制 B．君权收归议会执掌 C．建立了责任内阁制 D．下层人民的权利得以保障
专题二近代西方代议制民主政治 一、概念 所谓代议制是指公民通过由自己的同意所选举出来的代表负责制定法律和管理公共事务的一种民主政治形式，从本质上来说它是现代民主政治的产物。相对于雅典的直接民主它也称间接民主。代议制最初是由中世纪欧洲君主和贵族发明的，到近代才实现与民主政治的结合。 问题：为什么近现代社会要采用代议制民主政治的形式？ 1、长期以来，自由和民主一直是人类追求的政治理想 2、随着商品经济和资本主义的产生和发展，封建专制受到越来越多的揭露和批评。 3、近现代社会的发展难以实行直接民主，而代议制民主既要求政府对民众负责，实现了人民的权利，又保证了效率。 二、代议制民主政治产生的条件 1、经济基础：14-16世纪欧洲资本主义的产生和发展 2、历史渊源：古希腊罗马的民主法治制度为西方近现代代议制民主政治提供了广泛的依据和范本。 3、思想基础：人文主义和启蒙思想为代议制民主提供丰富而坚实的理论基础。 A、古希腊的人文主义树立了人的尊严和权威，解放了民众的思想，为民主政治提供最初的依据；苏格拉底等人的思想纠正了雅典民主政治的偏差，确立了人的理性主题地位。 B、17-18世纪资产阶级启蒙思想为代议制民主提供了更为现实的依据和具体的政治方案。 斯宾诺莎的“天赋人权”思想、“政治的目的是自由”、洛克的分权学说、孟德斯鸠的三权分立、伏尔泰的“开明君主”政治、卢梭的社会契约论 4、政治基础：资产阶级反封建、反专制斗争的不断胜利为代议制民主的实现提供了可能。 A、英国资产阶级依据传统、借助宗教改革与封建专制进行了长期反复的较量，最终取得光荣革命的胜利。 B、法国资产阶级在三次人民起义的推动下推翻封建君主制度，并经过长期的内部斗争最终确立共和制。 C、北美人民在资产阶级和种植园主阶级的领导下推翻英国殖民统治，为代议制民主制度的建立扫除障碍。 D、德意志通过王朝战争实现了国家的统一、日本通过实施明治维新为代议制奠定了基础。 5、法律保障 代议制民主制度本质上是法制制度。因而，西方大国在迈上代议制道路之时，都通过了一系列的法律文献，确定和保障了代议制制度的实施。 A、英国资产阶级革命后颁布《权利法案》、《三年法案》、《王位继承法》，从根本上否定了君主专制，确立了限制王权和议会至上两大原则，使英国朝着君主立宪的方向法制。 B、法国资产阶级革命之初就颁布《人权宣言》，确立了资产阶级的基本原则，用人权和法治取代王权、神权和特权；1791年颁布了法国第一部宪法，宣布法国为君主立宪制国家；之后资产阶级内部为君主制和共和制进行了长期的斗争，最终于1875年在人民群众的拥护下通过了《法兰西共和国宪法》，从法律上正式确立了共和政体。 C、1776年的美国《独立宣言》体现了平等与天赋人权、主权在民、人民革命等民主思想，第一次以政治纲领的形式宣布了共和国的原则；而1787年宪法的颁布正式确立了总统制、联邦制、共和制相结合的国家制定。
工业革命在欧美的扩展 在南方周末的评论版块有提到中国目前的工业发展情况，并结合他国的工业发展历程对未来的趋势做了简单分析。工业发展经历了哪些曲折？它们给社会扮演了什么样的角色呢？ 工业生产技术上的革命是历史发展的产物。英国由于具备了必要的条件，首先发生了工业革命。但是这个进程不会局限于英国，很快向欧洲大陆和北美扩展了。 西欧的法国本是大陆上最发达的资本主义国家。波旁王朝复辟时期，重新当权的贵族和教士推行反动政策，却无法使历史潮流逆转。法国的经济依旧沿着资本主义道路发展着。已经开始的工业革命继续进行。1830年革命以后掌权的“七月王朝”，以路易·菲力浦为首，建立了金融贵族即工商业和银行资产阶级上层分子的统治。“七月王朝”时期，法国的工业革命取得了较大的进展。它同英国一样，工业革命开始于轻纺工业。1831年加工的棉花为二千八百万公斤，1845年增加到六千四百万公斤。在那以后的一、二年间，动力织机达到一万台，纱锭一百七十万支。用氯漂白棉布的技术，织造复杂图样的织布机都是法国人的发明。法国缺乏煤铁资源，1815年，它的煤产量比起1789年的产量没有显著的增加，1847年才达到五百万吨，铁的产量近六十万吨。四十年代，法国也掀起了建筑铁路的热潮，但它的煤铁一部分需从英国进口。1846年左右，产业工人受雇于大工业的刚达百万。他们拥挤在少数几个大城市和工业区：亚尔萨斯、诺曼底和北部的纺织工业区，洛林和卢瓦尔河流域的冶金工业区，里昂周围的丝织工业中心。法国的工业多半还是小企业。在生产服装和奢侈品的巴黎，只有十分之一的企业主雇用十个人以上的工人。 同欧洲大陆各国相较，比利时的工业革命的进展是首屈一指的。在拿破仑和荷兰统治时期，它的工业都在高速度发展。1830年即它争得独立的那一年，煤产量就达到六百万吨，多过法国。列日是比利时的冶金中心。比利时的机器销行荷兰、德意志和俄国。比利时具有四通八达的交通网，成为西欧商业货物的集散地。英国一个考察团在报告中说到比利时的经济发展时指出：“按领土大小和人口多少的比例说，比利时的发展，超过了世界上的每个国家。” 德意志联邦政治上四分五裂，统治阶级推行反动政策，都严重地影响它的工业革命的开展。但是，从十九世纪三十年代起，德意志一些地区的工业发展速度显著加快了。在莱茵河上兴起了科隆、爱北菲特、巴门等工业城市。在萨克森，纺织工业发展很快。普鲁士所辖的西里西亚，有大量工人从事亚麻布的生产。德意志象比利时一样，富有煤矿资源。鲁尔和萨尔地区的煤矿和铁矿，有利于这些地区工业的发展。1815年以后，这些地区矿藏开始加速采掘。到1846年，仅普鲁士的煤产量就有三百二十万吨。在莱茵区，克虏伯等工厂兴建起来了。在工业技术方面，德意志的农业化学占有突出地位，对于煤的有价值的副产品的利用，也首先闯出了路子。 在工业革命最早扩展所及的国家中，美国的资源和地理条件都是得天独厚
人民版历史必修一专题七第1课英国代议制的确立 和完善 一、单选题 1.1702年英国国王威廉二世去世,安妮女王继位,当时议会内部存在两个党派,安妮厌恶占多数席位的辉格党,于是解除了辉格党人的行政要职,代之以托利党人。这说明当时在英国( ) A.议会无权制约国王 B.君主立宪制尚未完善 C.内阁制已基本确立 D.《权利法案》遭到破坏 2.阎照祥著《英国贵族史》一书中写道:1880年以来诸多新兴工商业资本家陆续成为英国上院贵族之后,贵族院已开始成为“一瓶兑了水的威士忌”。20世纪20年代中产阶级和“工党贵族”开始进入上院之后,贵族院成为“一瓶变味的啤酒”。这一变化客观上反映了英国社会( ) A.贵族政治退出舞台 B.自由平等思想流行 C.平民化的发展趋势 D.政党制度受到制约 3.光荣革命之前,国王大权独揽,议会是一种节制力量,但它服从国王;光荣革命后,国王需要服从议会,议会是最高的主权。这表明光荣革命后的英国( ) A.国家行政大权已经牢牢掌握在议会的手中 B.国王只保留了最高国家权力象征性的地位 C.制度变迁以暴力革命的方式顺利完成了权力的交接 D.在不改变政权形式的前提下实现了权力的转移 4.小威廉?皮特是英国历史上最年轻的首相,1783年他获任首相,时年24岁。他就任首相后开创了一个先例:内阁失去议会多数信任时,还可以解散议会, 重新选举,直接诉诸选民的裁决。这一先例的开创最能说明( ) A.首相是国家权力中心 B.内阁不再对议会负责 C.责任内阁制进一步发展 D.工业资产阶级在议会中的作用大大加强 5.1820年,曼彻斯特、伯明翰、利兹三个市(新兴工业城市)的人口总计50万,却从未派出一名议员;而衰败选邑老萨勒姆已成为无人居住的农田,却拥有7张选票。这表明( ) A.此时议会主要是贵族统治的工具 B.工业资产阶级力最十分弱小 C.英国政府不重视工业的发展 D.新兴工业城市不愿派出议员 6.1689年,英国《权利法案》的颁布对人类历史的发展产生了巨大的影响。对此,下列说法正确的是( ) A.结束了英国君主制 B.使国王处于“统而不治”的地位 C.使英国避免了暴力革命 D.标志着英国君主立宪制开始确立 7.1832年英国议会改革,取消了许多已经衰败的选区,使人口增加的选区议席增多,新兴工业城市取得较多议席;更改选举资格,降低选民的财产和身份要求。这些改革措施( ) A.顺应了工业资产阶级的政治要求 B.标志着英国君主立宪制的确立 C.使广大工人、妇女获得政治权利
欧美资产阶级代议制的确立与发展 一英国代议制的确立和完善 测试要求：了解1688年的“光荣革命”、理解《权利法案》、了解英国责任制内阁和1832年英国议会改革的特点、理解英国君主立宪制的特点 重点难点：理解《权利法案》、了解英国责任制内阁和理解英国君主立宪制的特 课时安排：1课时 知识梳理： 1688年“光荣革命”： 背景：1660年，斯图亚特王朝复辟，复辟王朝没有按照资产阶级和新贵族的愿望进行统治。而是恢复了天主教活动，并且迫害新教徒。资产阶级和新贵族的利益受到了直接威胁，他们决定联合起来推翻它。 含义：1688年议会邀请信奉新教的荷兰执政威廉和妻子玛丽承袭英国王位，共同统治英国。历史上把这次没有流血的宫廷政变称为“光荣革命”。英国资产阶级革命历经近半个世纪的斗争，最终以光荣革命的形式完成。 《权利法案》的颁布： 颁布时间：1689年 主要内容：
①国王无权废止法律；②不得侵犯议会的征税权；③不经议会同意国王不得组织常备军；④国王不得干涉议会的言论自由；⑤未按法律程序，不得拘捕臣民；⑥必须定期召开议会。 颁布目的：限制王权，扩大议会的权力。 颁布结果：实际权力逐渐转移到了议会手中，确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的基础。 【讲解资料】 下列对英国“君主立宪制”的解释，不正确的是 A、实质是资产阶级专政 B、是君主制、贵族制与民主制融为一体的混合物 c、表明国王丧失了所有的权力D、保留君主，但又用宪法限制其权力 《权利法案》载“未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”对上述条文最准确的解释是 A、国王与议会商讨国家大事成为一种制度 B、法律的权威高于国王的权威 c、议会的权力超过王权，国王“统而不治”D、国王的权力受到议会的制约 ．英国近代资产阶级君主立宪制初步确立的标志是
课时规范练13英国代议制的确立和完善 一、选择题 1.(2019卓越名校联盟第二次联考,33)17世纪以后英国议会的立法套语仍保留着“(该法)由无上圣明 之国王陛下依本届议会僧俗两界贵族与平民之建议,并经其同意而制定颁行,其权威、效力亦源于上 述三者”的说法。对此合理的解释是,英国() A.议会居于权力中心 B.国王丧失全部权力 C.宪政传统影响深远 D.政治体制保守僵化 2.(2020安徽“皖南八校”摸底,17)英国的宪政体制从根本上解决了民族国家政府建构问题——现在是“议会中的国王”,而不再是王朝政府时“单独的国王”。这反映了当时英国() A.国王的权力开始受到限制 B.议会与国王组成新政府 C.议会已经占据了主导地位 D.国王仅保留了形式权力 3.1689年,英国《权利法案》第五条规定:“向国王请愿,乃国民之权利,一切对此项请愿之判罪或控告, 皆为非法。”这一条款主要有利于() A.工业资产阶级维护自身权利 B.通过限制王权保障议会权力 C.英国国王走向“统而不治” D.国民自由表达民意反映民情 4.(2019河北石家庄一模,33)18世纪的英国,首相就某些事务必须征询国王的意见,但决定权在首相和 内阁;国王可以授予相关人士封号、勋章、爵位等;如果国王认为政府的某些行为不妥,可以发出警告。这表明此时的英国() A.君主与首相形成制衡局面 B.国王仍拥有重要的政治权力 C.《权利法案》原则遭到破坏 D.内阁权力极度膨胀局面形成 5.(2019广东广州一模,33)17世纪末18世纪初,英国下议院可以通过提出弹劾等办法,追究政府国内 外政策失败的责任。这一做法() A.缓和了贵族和平民的矛盾 B.保证了下议院的立法权 C.加强了国王对上院的控制 D.推动责任内阁制的形成 6.下图是18世纪后期英国铜版画漫画《英国“快乐”与法国“惨况”的对比》(法国是“战争的诅咒”,英 国是“和平的祝福”)。该漫画表明()
高考历史专题练习（九） 欧美代议制的确立与发展 第Ⅰ卷 一、选择题。本卷共25小题。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。 1．克伦威尔及其迫随者认为：“应该参加对下仪院选举的‘人民’是那此在王国中有着‘真正的或永久的利益’的人——即财产所有人、而平均派却认为，“任何出生在英国的男子都应当……对议员的选举有发言权。”以上言论反映了（） A．英国议会完全代表着资产阶级的意志 B．英国革命对民主的追求具有多层次性 C．王权与民权的矛盾在于财产分配不均 D．财产的多寡决定了英国议会的民主性 2．1689年，英国议会“有意识地把王冠连同拟好的权利宣言一起呈现给威廉和玛丽”，登基的新誓词规定威廉和玛丽“根据议会同意的法规”进行统治，而以往的誓词只要求国王宣誓维护“先王批准的法律和习惯”。据此，下列说法正确的是（） A．英国君主处于统而不治的地位 B．权力中心转移到了下议院 C．英国君主的国内地位发生变化 D．英国权力格局发生了变化 3．1689年，英国议会通过《权利法案》，威廉三世接受这些条款作为取得英国王位的条件。因此，国王与人民之间的关系是一种契约关系。这表明《权利法案》A．体现了主权在民的理念（） B．使英王失去了所有权力 C．体现了王在法上的思想 D．确立了英国责任内阁制 4．1702年英国国王威廉三世去世，安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。这说明在当时英国（） A．议会无权制约国王 B．君主立宪制尚未完善 C．内阁制己基本确立 D．《权利法案》遭到破坏 5．王觉非的《近代英国史》指出：光荣革命后“以前长期作为英国政治生活中一个主要因素的国王宫廷和议会的冲突，却朝着一个固定的方向发展……此后英国逐渐完善了其政治体制的权力制衡关系。”这里的“固定的方向”是指（） A．国王仍掌国家行政权和财政权 B．议会赢得国家组阁权和立法权
欧美代议制的确立和发展 限时训练(三) 欧美代议制的确立与发展 第Ⅰ卷(选择题共48分) 一、选择题(本卷共12小题，每小题4分，共48分。在每小题给出的四个选项中， 只有一项符合 题目要求。) 1．1689年英国议会颁布的《权利法案》沿袭了罗马法的精神，又开启了近代民主代议制的先河， 其在世界民主化进程中最为深远的影响是( ) A ．确立了英国的君主立宪制，为世界各国普遍接受 B ．以法律条文捍卫了资产阶级的利益，巩固资产阶级革命成果 C ．实现了由“主 权在君”到“主权在民”的革命性转折 D ．解决了革命引起的政局动荡问题，为国家崛起提供了坚实的政权保障 2．(2019·潍坊质检) 近代资本主义各国大都设立国家元首一职，近代英、美国家元首的共同点是( ) A ．由选民直接选举产生 B ．有权解散议会 C ．在对外交往中代表国家 D ．处于“统而不治”的地位 3．古往今来，无论是东方古国，或是西方近代国家，都以建章立制来强化中央对地 方的关系。下 列具有此性质的文献和制度是( ) ①秦汉郡县制②十二铜表法③英国《权利法案》④美国《1787年宪法》 A ．①② B ．①④ C ．③④ D ．②③ 。 4．(2019·海淀模拟)1787年美国宪法规定“总统由民选产生”“总统可否决国会通过的法律”“国 会可以三分之二多数通过总统所否决的法律”。上述条文所体现的原则是( ) A ．三权分立、分权制衡原则 B ．自由平等、分权制衡、联邦制原则 C ．民主、分权制衡原则 D ．联邦制、民主集中制、自由平等原则
5．漫画《人人有希望，个个没把握》风趣地反映出2019年美国总统竞选的激烈与紧张。按照美国 宪法的规定，总统最终由( ) A ．参议院选出 B ．众议院选出 C ．选举人选出 D ．参众两院联席会议选出 6．(2019·江苏南通) 《法兰西第三共和国宪法》的一项修正条文规定：“凡曾经统 治过法国的家族 不得当选为共和国总统”。这一修正条文的意义在于( ) A ．消灭了法国的保守势力 B ．摒弃了封建的等级制度 C ．平民可直选法国的总统 D ．有利于确立巩固共和制 7．多年来德国诗人呼唤“德意志？它在哪里？我找不到这样一个国家”，这个历史 使命的归宿是 ( ) A ．实现国家的和平统一 B ．发动殖民争霸战争取得海外殖民优势 C ．统一后制定了德意志帝国宪法 D ．最 终在1875年确立了共和政体 8．“共和国总统由参众两院联合组成的国民议会依绝对多数票选出。”法国1875年 宪法的这一条 款仅以一票之多获得通过；1877年，共和派在议会选举中获胜，法国共和政体运行，但当年君主派的一家报纸仍叫嚣：“我们要把共和国和共和派搞成连狗都不如的烂泥浆。”这从根本上反映出( ) A ．共和制将被君主制推翻 B ．法国共和制的确立非常艰难 C ．恢复君主制是历史 发展必然D ．共和制确立不适合法国国情律上阻断了保皇派复辟的道路。 9. 德意志帝国里，皇帝有权任命帝国首相和官员，有权召集和解散议会。军官均由 皇帝任命，将 军的地位高于政治家，议员都被讥笑为“绵羊脑袋”。被称为“骑士皇帝”的德皇威 廉二世发出的第一道圣旨就是“致我的军队”。上述材料反映了德意志的政治特点是( ) A ．具有浓厚的专制主义和军国主义色彩 B ．君权至上和君主专制 C ．德意志帝国保留了大量的封建残余 D ．将军享有国家最高的政治权利 10．国歌记录了一个国家的历史和追求。以下歌词中，出自德意志国歌的应该是( )
第二讲近代 第一部分近代世界 三．欧美代议制的确立与发展（必修一专题七） 1、英国君主立宪制的确立：《权利法案》责任制内阁的形成英国君主立宪制的特点（1）前提： 光荣革命的胜利（资产阶级革命） （2）历程： ①《权利法案》的制定（1689年） A、主要内容： (a)未经议会同意，国王无权废止法律、征税、组织____________。 (b)未按法律程序，不得拘捕臣民。 (c)国王不得干涉议员的言论自由。 (d)议会必须定期召开。 B、目的：限制王权，扩大_____的权力。 C、意义： 限制了国王的权力，确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，从而奠定了___________的法律基础 （此时国家主权特别是立法权已转移到议会手中，但英王还是政府首脑，行使行政权。） ②责任内阁制的确立： A、内涵：内阁政府总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式 (a)内阁是英国国家行政机构的核心，由大选中获胜的多数党组成，并对议会负责。 (b)内阁的首脑是首相，是国家政治生活的最高决策者和领导者，内阁成员是政府各部大臣。 B、形成： (a)18世纪初，英王不出席内阁会议成为传统，内阁承担实际行政职责。 (b)1721年，议会下院多数党领袖___________成为英国第一任首相，负责主持内阁会议，成为实际上的首相（国王不再行使行政权），开创了___________任首相并组建内阁的先例。 (c) 18世纪中叶，___________形成并得以完善。 C、意义： ①议会取得了对行政权力的监督控制权。 ②国王“_________”，只是最高权力的象征。英国成为典型的资产阶级_______国家。
中西方代议制的比较分析及对我国代议制的完善 1 代议制内涵 代议制作为一种政治文明的产物,迅速传播到许多国家,尤其是在“二战”后,几乎所有国家都实施着至少是形式上的代议制度。其实质是议员是全体人民的代表,议员拥有着不受选民支配的独立权威。这种独立权威并不是来自于个别的选民,而是始终来自于全体人民,是由于全体人民对其拥有的权力进行了让渡。由于中西方代议制度形成的国情、传统政治力量和理论渊源等方面的不同,这就决定了中西方代议制度有诸多差异。 2 中西方代议制组织形式比较分析 2.1 当代西方代议制的组织形式 由于各国国情不同,当代西方国家的代议制的发展也有着不同的模式,根据议会在国家机关中的地位的不同,主要有以下几种模式③: 2.1.1 王在议会制 “王在议会制”也即“包括国王的议会”,就是说它是国王、上院、下院三者意志的综合体。英国是典型的“王在议会制”,这种模式下的特征就是要调和国王和议会权力之间的关系及协调议会与政府之间的关系。 2.1.2 议会总统平行制 其实质是作为立法机关的议会与以总统为首的行政机关相互分离,彼此独立,不仅行政机关不由立法机关产生,而且它们之间还相互牵制,以达到相互平衡。美国是实行“议会总统平行制”最典型的国家。 2.1.3 半议会制
即“半议会制和半总统制”。法兰西第五共和国的宪政体制就是这一模式的典型。其基本特征是虽然政治机构是以总统为中心进行活动的,但仍然保留着“纯粹议会制”的内容,如政府对议会负责,并接受议会监督等;还包含“议会总统平行制”的因素,如国家最高行政权掌握在总统手中等。 2.2 我国代议制的组织形式 相比西方代议制组织形式的多样性,我国代议制主要以人民代表大会制度为主体,在全国一级,国家主席由全国人大选举产生,根据全国人大及其常委会的决定行使其职权;国务院是全国人大的执行机关,对其负责并报告工作;其他国家机关,包括中央军委、最高人民法院和最高人民检察院,都是由全国人民代表大会产生并对它负责。 3 中西方代议制内外部组织结构比较 3.1中西代议制内部组织结构比较 代议制的内部组织结构主要是指代议机关和议员,在这两个方面中西方也存在着巨大的差异: 3.1.1 中西代议机关的法律地位 西方国家议会代议制实行的是权力的分立制衡机制,而人民代表大会制则以“议行合一”和民主集中制作为组织国家政权机关的基本原则。在三权分立与制衡机制下,通过立法、行政、司法三权分立和三种权力的总体平衡来达到“以权力制约权力”的目的,但这并不能实现真正的人民主权原则,其根本原因在于行政权握有国家的实际权力而易遭滥用。我国人民代表大会统一行使国家最高权力,它与最高国家行政机关和最高国家司法机关之间是领导与被领导的关系,法律地位大大高于后两者。 3.1.2 中西代表和议员之间的差异
历史 人民版必修一 专题七近代西方民主政治的确立与发展 第一课英国代议制的确立和完善 一、教材分析： 本课课程标准的要求是：“了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。”本专题以英、法、美、德四国资产阶级民主政治的的确立和发展为主线，展示了近代西方政治文明发展的进程。本节从英国资产阶级革命和君主立宪制、内阁制的形成，再现了英国资产阶级民主政治确立的历程。让学生通过对《权利法案》制定和责任制内阁形成的深入了解，认识到资产阶级民主政治的确立是历史的巨大进步。 二、学情分析： 初中阶段与本课相关的内容主要侧重于英国资产阶级革命的重大事件，而不是英国的政治制度的有关知识。新课程采用专题教学的模式。本课之前并没有对英国的政治制度和政治传统有所交代，因此对代议制、内阁、责任内阁制、首相等概念需要教师进行解释说明。可以采用“倒叙”的方式从当今英国政治现状切入，利用学生对时政的了解先对以上概念有大致印象，初步了解英国政治机构运作的方式和特点，再从“为何英国国王统而不治”引出本课内容。 在学习过程中，要注意调动学生的主动性、积极性。可指导学生通过多渠道查阅相关资料，为学习做好铺垫。 三、学习目标： 1、知识与能力 通过学习归纳出英国君主立宪制度的基本特征，并结合英国今天的政治生活来认识君主立宪制度所发挥的重大作用，进而掌握“君主立宪制”这一政治名词的内涵。 了解责任内阁制形成和完善的过程；了解不同历史时期议会和内阁权力的消长情况及其原因；了解英国议会改革及相应选举规则的制定，进而形成对英国民主政治“大厦”的结构及其内部运行的初步了解。 2、过程与方法 让学生在学习过程中运用比较法，对英国资产阶级革命前国王与议会之间的关系和1688年以后的英国国王、议会和内阁之间的关系进行对比和模拟，在比较和活动的参与中加深对英国代议制度的整体认识。 3、情感、态度及价值观 英国资产阶级革命及其代议制度的确立是人权对抗神权和王权的一次重大胜利，在世界民主化的进程中有着重大的推动作用和示范意义。君主立宪制较封建君主专制有着本质的不同，使民主政治发展史上的一次飞跃。 四、重点难点分析： 重点：通过对英国《权利法案》和责任内阁制的学习，掌握君主立宪制确立的过程，理解英国式代议制度的特点。 难点：本课涉及到君主立宪、责任内阁以及政治体制、民主政治等大量相对抽象的政治术语，需要结合具体的历史实例去逐步理解。 五、教法：问题探究法、课堂讨论法。 六、学法：自主学习、主动探究法。 七、教学过程：
13.2欧美代议制的扩展与科学社会主义理论的诞生 一、选择题(每小题4分，共48分) 1．(2018·山东威海质检)法兰西的共和之路艰难曲折，资本主义民主政治的确立如下图所示。下列各项能够对这一现象作出全面准确解释的是() A．启蒙思想对法国的影响不断深入 B．封建残余势力复辟导致曲折迭起 C．各派政治力量之间斗争异常激烈 D．外国势力干涉打断了民主化进程 解析法国共和制的艰难说明各派政治力量斗争激烈，故选C。法国大革命受启蒙思想影响巨大，但大革命后主要是各派政治力量斗争激烈，A项错误；封建残余势力只是导致共和制艰难曲折的一个原因，但不是最主要原因，B项错误；“外国势力干涉打断了民主化进程”不符合史实，D项错误。 答案 C 2．(2018·山西名校联考)自1789年《人权宣言》发表后，法国在近代一百多年的时间中，先后出台了11部宪法。这些宪法大多寿命短暂，有的甚至“胎死腹中”。唯独1875年的宪法得以贯穿第三共和国始终，施行长达65年。这主要是因为() A．总统权力被有效限制B．民主共和观念渐入人心 C．人权诉求的不断满足D．资产阶级革命较为彻底 解析1875年的宪法确立民主共和政体，是共和派与保皇派斗争的结果，之后，由于民主共和观念不断深入人心，1875年宪法得以贯穿第三共和国始终，故选B。
总统权力被有效限制不是主要原因，A项错误；1789年《人权宣言》是西方国家人权宣言的集中代表，体现人权诉求，1789年《人权宣言》发表后，法国政体不断演变，直到1875年宪法才得以巩固，C项错误；法国资产阶级革命结束时间是1794年，而直到1875年宪法才最终得以确立民主共和政体，D项错误。答案 B 3．(2018·湖南长沙月考)1875年宪法是在一片冷漠中通过的：人们既无热情，又无掌声。在温和的右派眼里，这是他们无可奈何接受的共和国，是“较小的坏事”；左派则把他视为妥协的共和国，需要改善。这说明() A．该宪法是激烈斗争的产物 B．左派的宪政主张没有实现 C．温和的右派主张君主专制 D．人们对于参政制宪热情不高 解析据材料在温和的右派眼里，这是他们无可奈何接受的共和国，是“较小的坏事”；左派则把他视为妥协的共和国，需要改善，可以得出该宪法是激烈斗争的产物，故选A。据材料“左派则把他视为妥协的共和国，需要改善”不能说明左派的宪政主张没有实现，B项错误；据材料“在温和的右派眼里，这是他们无可奈何接受的共和国，是‘较小的坏事’”不能说明温和的右派主张君主专制，C项错误；题干材料不能得出人们对于参政制宪热情不高，D项错误。 答案 A 4．(2017·湖北宜宾期中)从1870年到1940年，法兰西第三共和国内阁变动频繁，每届内阁平均存在时间约为8个月。这主要是因为() A．内阁对议会未形成制衡B．总统操纵了国民议会 C．法国两大政党轮流组阁D．法国政局长期不稳定 解析根据所学知识可知，法国1875年宪法确立了法国共和政体，根据该宪法法国议会采取两院制，总统经众议院同意有权任命内阁，内阁要对参议院负责，