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浅谈国内“用工荒”产生的原因及对策

浅谈国内“用工荒”产生的原因及对策
浅谈国内“用工荒”产生的原因及对策

浅谈国内“用工荒”产生的原因及对策

陈桂宏

(海门市医保中心江苏南通 226100)

【摘要】本文分析了国内企业“用工荒”的原因,有针对性的提出对策:继续加快经济结构性调整,优化配臵劳动力资源;提高国内工人的福利待遇,缩小与国外的差距;加快就业人员结构调整,培养适合企业发展的人力资源的储备;建立省市间劳动力合理流动保障和鼓励机制。

【关键词】用工荒;农民工;企业

这段时间翻开报纸和打开各大网站都不难找到“用工荒”这样一个词语。企业缺少劳动力,难以正常运转,成了当前政府最关心,人民群众谈论最多的问题。因为世界性的经济危机,去年的新闻和报纸还都是报道很多城市的很多企业都大量裁员甚至于倒闭了,为什么现在却面临“用工荒”?

一、我国目前的“用工荒”产生的国际、国内经济背景

1、目前国际经济环境及国际企业发展形势

据浙江省委宣传部和浙江省社会科学院课题组的报道,

“ 2009年世界经济从急跌到企稳回升,开始由衰退走向复苏。其中,以中印为首的亚洲地区的步伐明显快于欧美发达经济体,成为推动世界经济复苏的主要动力。”在全球经济回暖的大前提下,各国的企业也在迅速恢复,在危机中得以生存下来的企业在不断发展壮大,拿制造业来说,在全球范围内,摩根大通在各国采购经理指数(PMI)基础上编制的综合指数,2009年12月份升至55,为2006年4月以来的最高值,其中新订单指数升至5年半高位。制造业企业的雇用意向指数自2008年3月以来首次升至50以上。

2、当前国内政策背景及国内企业发展形势

金融危机发生之后,我国政府出台实施了一揽子计划和政策,制定出台了扩内需保增长的一系列政策措施,促进经济全面回升。中央和各省相继出台了一系列鼓励中小企业发展的政策措施。国内经济平稳较快发展,产业结构优化调整,农业发展迅速,国内企业特别是中小企业经过了2008年的困难期逐步进入2009年恢复发展期,其中汽车制造业,房地产业等由于受到政府的政策影响最直接,所以恢复更迅速,发展更快。2009年全年汽车销量增长46.15%至13,644,794辆。房价成交量同比增加50%多,各地频频出现并不断刷新地王的记录,房地产市场火爆异常。

二、“用工荒”主要发生地区、行业及程度

1、“用工荒”主要发生的地区

据各地新闻报道,“用工荒”主要出现在沿海经济相对发展较快的地区,如长江三角洲地区,珠江三角洲地区,同时一些中部欠发达地区也不小程度出现了“用工荒”,如山东。

2、主要紧缺的劳动力种类

从各大人力资源市场报道的招工情况和对企业的采访情况来看,目前企业主要缺少的工种都是集中在一线生产线上,一些体力活和一些需要专业技术较强的工种。

3、缺少的劳动力严重程度

就广州来看,专家初步估计,广州劳动力市场至少欠缺15万民工,若加上早前东莞20万及深圳约80万的民工缺口统计,节后珠三角的劳动力需求缺口随时过百万人。可见这次我国出现的大规模的用工荒的不是一般的“荒”。

三、“用工荒”产生的可能原因分析

1、国内企业订单增加,劳动力需求增加

由于全球经济回暖,各国企业恢复发展。国内企业,特别是一些加工制造业订单增多,而这些企业又是一些劳动力密集型的企业,订单的集中需求,短时期内使企业出现了大量的用工需求。

2、部分农民工农村创业,并且带动大量农民工就业

国家连续多年的一号文件,鼓励三农发展,虽然有金融危机的巨大冲击,仍不改我国的农业发展势头。在这种政策扶持下,有很大一部分农民工转变就业观念,不再一味追求大城市高收入高消费的生活,而在农村落脚,虽然收入较低但消费也低还可以照料家人。还有一小部分的农民工和刚毕业的80后和90后大学生,因为他们的知识和发展头脑,看准了农村将来的发展前景,在农村进行创业并且带动大量的农民工就业。这样也在很大程度减少了发达地区的用工来源。

3、国外经济回暖,劳动力大量外流

国外的经济恢复发展,消费需求上升,国外企业恢复发展,由于我国属于发展中国家,国内工人工资和国外的工人工资还有很大程度上的差距,所以一有机会很多在国内就业的人员又开始到国外就业。

4、人口红利效应减退,劳动力结构失衡

近年,我国政府大力实施计划生育政策,我国的老年化越来越明显,劳动力资源明显减少。加上50年代和60年代很多人退休,和一些大学毕业生又不愿意到生产一线做体力活和简单的操作活,而一些需要技术的岗位由于职业教育还没能够跟得上,导

致了这些活没有人干,出现了劳动力结构性失衡。

5、农民工工资水平和保障水平得不到相应的提高

我国的农民工的社会保障水平普遍较低,社会保险的转接不便给流动就业带来难度,很多不负责任的企业加上农民工的保障意识不够高,没有给农民工参保。在企业一线生产的工人干活很累很苦但是工资待遇却没有与岗位相适应。大部分企业一线生产工人拿的工资基本都是最低的。接近最低工资水平甚至于低于最低工资水平。在同样没有福利保障的前提下,一部分就业人员选择了在农村发展和在工资水平较高的国外发展,也导致了沿海地区的“用工荒”。

6、产业转移,中西部劳动力当地就业

国家大力倡导的产业转移初具成效,一些中西部地区的企业发展迅速,这些在中西部犹春笋般崛起的企业,给当地的就业人员提供了很多岗位,这些人不需要远程到其他省市,而就近在家乡就业,工资待遇不会低多少,消费水平低,住宿回家等开支减少,又可兼顾父母孩子,在很大程度上也减少了沿海地区的劳动力资源。

四、针对我国“用工荒”特点提出的简单对策

1、继续加快经济结构性调整,优化配臵劳动力资源

继续实施国家的经济结构性调整政策,大力发展科技含量较高的产业,大力发展规模农业生产,提高劳动力资源的效率,减少劳动力资源的浪费,合理优化配臵劳动力资源,提高劳动力的社会生产价值,从而提高工人的福利待遇,留住工人。

2、提高国内工人的福利待遇,缩小与国外的差距

国家最近的各项政策也表明,政府希望企业提高工人工资,合理分配国民收入。政府出台的养老保险和医疗保险等社会保险政策也在很大程度上看出政府改善工人社会保障水平的决心,企业应该按照劳动法的规定,为工人参加社会保险,提高工人工资,逐步缩小与国外的工人的工资收入水平,这样工人在有了福利保障的前提下,有了一份满意的收入,流出国外的人员也会相应减少。

3、加快就业人员结构调整,培养适合企业发展的人力资源的储备

大学毕业生应该转变就业观念,不能有非办公室不坐的岗位不要的念头。政府应继续大力发展职业教育,培养适合企业发展需要的人才,早在前年高级技工在深圳等城市的工资待遇就比一些本科生甚至于研究生还高,这在很大程度上也反映了教育上培养的人才的比例失衡。

4、企业根据自身发展适量储备劳动力资源

企业应该创造出企业的个性文化氛围,通过企业独特的人文环境留住工人,同时有目标有计划的储备一些劳动力资源,对于这部分劳动进行边培训边使用的方针,在不浪费现有劳动力的基础上,又为企业将来的发展需要用人之际留下余地。

5、建立省市间劳动力合理流动保障和鼓励机制

各个省市间的发展规模并不是一致的,即使是相对发达地区的发展也不是同步的,应充分考虑劳动力的全国范围内的合理配臵,建立劳动力流动鼓励机制,并形成与之相应的社保会保障关系转接制度。

要解决用工荒的问题还需要政府加强引导,并与时俱进制定顺应时代发展的新政策;一些企业应该摆正姿态,不能再摆一副主子的嘴脸;而我们的农民工也要适应企业的发展需要,进行自我知识、技能的储备完善。

用工荒和就业难的奇怪并存

用工荒和就业难的奇怪并存 一、引言: “就业难”对于大家,尤其是大学生,早已经不是一个新鲜的名词。随着近几年高校的扩招,大学生早已经不是当年的天之骄子,而逐渐成为一种大众教育; 每年输送到职业市场的毕业生也是一年比一年多。人保部门的统计数据显示,2010年,全国高校毕业生为630万人,比2009年的611万多19万人,就业形势非常严峻。我们在媒体上也能不断看到关于毕业生找工作困难的报道,甚至在社会上,出现了毕业即是失业的说法。 与此同时,“用工荒”问题也开始凸显,在今年年初,我们发现各地报纸电视等媒体相继报道这样一条新闻:许多企业在火车站汽车站等地点搭建临时招工摊位,招录将要离开本地的外出务工人员,同时抢先招收外来的务工人员。事实上,企业选择在汽车站或火车站进行招聘工作,这是因为这些地方是本地外出务工人员离开前的最后一站,也是外来务工人员来到这座城市的第一站。企业必须在这里抢先招录到自己需要的员工。而这一切都是因为用工荒的出现。这一问题主要集中在长三角、珠三角等沿海地区。以珠三角为例,近段时间媒体报导,广东、东莞等珠三角城市劳动缺口达200万之巨。 这就是目前我国就业市场上出现的在一定意义上是矛盾的却又有其合理性的问题:用工荒与就业难并存。用工荒表明企业招不到人或者难招到适合岗位等人; 而就业难表明劳动者难找到工作岗位,是人等岗位。简单地说,也就是一方面企业招不到人,另一方面人还找不到工作。 那么,究竟什么是产生这一“两难”问题的成因? 二、当前现状 (一)就业形势异常严峻 据人力资源和社会保障部公布的数据,2009年我国将有2400万劳动力需要安排就业,其中将有超过700万大学毕业生需要解决就业问题。数据显示,2009

用工荒现象分析及应对建议

样稿三:用工荒现象分析及应对建议 【要报要点】2010年春节后,沿海地区出现又一次用工荒高潮。本期《要报》提出,当前的用工荒是2004年以来劳动力短缺现象合乎规律的延续,总体上符合经济社会发展变化的规律,根本原因在于劳动年龄人口增长率的下降。要积极创造政策条件,把用工荒转化为经济社会变革的新机遇,加快推进全面建设小康社会进程。 中国社会科学院人口与劳动经济研究所蔡昉教授的研究成果《用工荒现象分析及应对建议》,分析了近年来的用工荒现象,并提出一些对策建议。 一、用工荒现象原因分析 随着农民家庭收入水平的提高,挣钱的压力减小,加上春运高峰的影响,金融危机前其实就已经出现了农民工春节前提早返乡、春节后推迟回城打工的端倪。因此,当前的用工荒现象具有一定的季节性,预计不久之后将有所缓解。然而,更值得关注的则是与经济发展阶段相关的长期劳动力供求变化,以及经济恢复对劳动力市场的影响。用工荒现象的原因主要有以下几个方面: 1.劳动年龄人口增长率下降使劳动力供给数量减少。劳动力供给的基础是劳动年龄人口。在经济高速增长期间,中国整体上具有劳动力无限供给的特征,即劳动年龄人口高

速增长,其占总人口的比重迅速提高,为经济增长提供了人口红利。但是,2000年以来,劳动年龄人口增长率迅速减缓,每年平均只有1%略强。目前城市经济增长所需要的劳动力供给主要来自农村。而据估算,农业剩余劳动力已经接近于吸纳殆尽,到2015年,农村向城市转移的劳动年龄人口,将与城市新增人口数量基本持平,此后劳动年龄人口呈现负增长,比总人口负增长提前10余年。 2.一揽子刺激方案及经济回暖增加了就业岗位。为应对金融危机,中央实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,有效地保持了经济平稳较快增长。这促进了就业再就业,使登记失业率稳定在4.3%的水平上,而调查失业率在一度攀升之后,从2009年上半年开始就已经下降。一揽子刺激投资政策更是创造了大量新的就业岗位。与往年的常态投资结构相比,刺激性投资可以多创造14.6%的就业岗位。同时,制造业从占全部投资的45%下降到只占7%,而由于基础设施建设占大头,建筑业从占全部投资的46%增加到76%,服务业也从9%增加到17%。这些都增加了农民工的就业机会。此外,刺激性投资和产业振兴计划均具有向中西部地区倾斜的特点,加上金融危机前和金融危机过程中劳动密集型产业的转移,使得中西部地区就业岗位增加。2009年12月的一份调查显示,县内和省内的劳动力流动比例提高,而跨省就业的比例比上年下降了6.4%。 3.制度性分割妨碍了劳动力市场发挥自发调节功能。虽然劳动力流动成为普遍现象,但是由于户籍制度的存在,

用工荒和就业难中英对照

目前,就业市场之所以出现“用工荒”和“就业难”并存的局面,根本原因是就业市场供需之间的结构性不平衡。这几年,大家都在谈论新生代农民工,2010年的中央一号文件也首提这一概念。中国青少年研究中心不久前发布的“新生代中国青年农民工研究报告”显示,新生代农民工已经占了农民工总数的60%,他们更倾向于城市生活,有71.4%的女性、50.5%的男性希望在打工的城市买房定居。在就业上,他们和老一代农民工最大的不同是,工资已经不是他们找工作的唯一考量因素,他们更在意工作环境、是否开心和个人价值的实现,工厂化、大规模、流水线式的枯燥工作环境,已经难以让他们满意。 At present, the job market appears "shortage" and "employment" situation of coexistence, the root cause is a structural imbalance between supply and demand of the job market. The past few years, everyone is talking about new generation migrant laborers, 2010 Central first, also the first mention of this concept. China Youth Research Center recently published the "new generation of young peasant workers in China studies" show that new generation migrant laborers have 60% per cent of the total number of migrant workers, they are more likely to urban life, have two women, 71.4% of men want to settle in working cities to buy a House. On the job, most of them and the older generation peasant workers is different, wages had not the only consideration factors they find work, they are more concerned about whether the working environment, fun and personal values realization, industrialized, mass, and line-boring work environment has been difficult to make them happy. 事实上,这些特征不仅存在于新生代农民工身上,也是“80后”计划生育一代的整体特征。而对这一代大学生而言,他们比农民工的选择余地更大。大学生就业难的情况这几年越来越突出,但即便如此,大学生们宁愿失业,也不会到东莞大朗的毛纺厂做一般工人,因为他们需要的是工作环境好、能展示才能的白领工作岗位。In fact, these features not only exist in the new generation migrant laborers who are "generation y" characteristics of generation of family planning as a whole. For students and their options are more than migrant workers. Employment situation of college students in recent years become more and more prominent, but even so, the students would rather unemployment, nor to Dongguan dalang woolen mill workers in General, because they need is a good working environment, show to white collar jobs. 这是劳动力市场需求方面的情况。而在供给方面,以往的就业结构并没有发生明显的变化。工厂还是原来的样子,工作环境一成不变,工作岗位大多还是蓝领的工作,已经失去了吸引力。从欧美、日本的情况看,当第二产业不能提供足够多的体面工作机会时,很多人会进入第三产业就业。和一般人的理解不同的是,第三产业除了餐饮、旅店、商业等传统领域外,也包括金融、保险、教育、政府部门等广阔的领域,它提供的是更为个性化的服务,工作环境和社会评价比较高。而从我国的大环境看,第三产业还很不发达,因此还不能成为吸纳就业的主要部门。 This is the situation on labor market requirements. On the supply side, there has been no obvious change of employment structure in the past. Original factory is like, work hard and fast, jobs are mainly blue collar work, has lost its appeal. From Europe, America, Japan, when the secondary industry cannot provide enough decent jobs, many people will enter the third industry employment. And most people's understanding is different, the tertiary industry in addition to traditional areas such as restaurants, hotels, commercial, also including finance, insurance, education, government departments and other broad areas, it provides a more personal service, higher environmental and social assessment. From the

破解“用工荒”和“就业难”并存的悖论

破解“用工荒”和“就业难”并存的悖论 新春伊始,各地频现“用工荒”,不仅珠三角、长三角缺工,连四川、重庆、安徽等传统的劳务输出地也频频告急,而且从技工蔓延到普工。与此同时,人保部门的最新统计数据显示,2010年,全国高校毕业生为630万人,比2009年的611万多19万人,就业形势非常严峻。一边是“就业难”,一边却是“用工荒”,这看似矛盾的两面纠结在一起,恰恰反映了我国经济结构中的一些深层次问题。 就业的结构性矛盾 目前,就业市场之所以出现“用工荒”和“就业难”并存的局面,根本原因是就业市场供需之间的结构性不平衡。这几年,大家都在谈论新生代农民工,2010年的中央一号文件也首提这一概念。中国青少年研究中心不久前发布的“新生代中国青年农民工研究报告”显示,新生代农民工已经占了农民工总数的60%,他们更倾向于城市生活,有71.4%的女性、50.5%的男性希望在打工的城市买房定居。在就业上,他们和老一代农民工最大的不同是,工资已经不是他们找工作的唯一考量因素,他们更在意工作环境、是否开心和个人价值的实现,工厂化、大规模、流水线式的枯燥工作环境,已经难以让他们满意。 事实上,这些特征不仅存在于新生代农民工身上,也是“80后”计划生育一代的整体特征。而对这一代大学生而言,他们比农民工的选择余地更大。大学生就业难的情况这几年越来越突出,但即便如此,大学生们宁愿失业,也不会到东莞大朗的毛纺厂做一般工人,因为他们需要的是工作环境好、能展示才能的白领工作岗位。 这是劳动力市场需求方面的情况。而在供给方面,以往的就业结构并没有发生明显的变化。工厂还是原来的样子,工作环境一成不变,工作岗位大多还是蓝领的工作,已经失去了吸引力。从欧美、日本的情况看,当第二产业不能提供足够多的体面工作机会时,很多人会进入第三产业就业。和一般人的理解不同的是,第三产业除了餐饮、旅店、商业等传统领域外,也包括金融、保险、教育、政府部门等广阔的领域,它提供的是更为个性化的服务,工作环境和社会评价比较高。而从我国的大环境看,第三产业还很不发达,因此还不能成为吸纳就业的主要部门。 另外,整个社会的富裕程度大大提高。以前即便在城市,学生一毕业就要马上工作,不管工资多少,重要的是能够补贴家用。现在不同了,有媒体报道年轻人“啃老”,这种现象之所以能存在,是因为有“老”可“啃”,不工作也没有生存压力,因此可以等到有满意的工作为止。 在这种情况下,就产生了就业需求和供给上的不适应。无论是新生代农民工还是大学生,他们需要的工作社会不能提供,于是出现了“用工荒”和“就业难”并存的尴尬现象,这反映了我国现有的产业结构不适应劳动力收入水平不断提高的就业需求。值得一提的是,年轻人对工作岗位的挑拣,不是某些人所谓的“挑剔”、“眼高手低”,而是人的解放,人不再

“就业难”与“用工荒”现象研究计划书

“就业难”与“用工荒”现象研究计划书 一选题的背景、目的与意义 伴随着大学扩招,大学生累计失业人数也在一直增加,大学生就业难的话题一年热过一年。特别是自经济危机以来,这种趋势尤为明显。而另一方面,企业招工难也越来越明显。自20世纪初,东南沿海地区陆续出现了用工荒的现象,而现如今,这一现象已经在全国范围内频繁出现。涉及的行业也由低端服务业、劳动密集型企业蔓延到企业高级技术人才的匮乏。一方是大学生“就业难”、一方是企业“招工难”,这两种现象初看是完全相反的,只能在某一时段内发生一种,但现在两者同时发生,而且都愈演愈烈。这其中到底有什么关系? 因此,本研究将调查大学生“就业难”的原因和企业“招工难”的原因,分析两者的内在联系,结合当前的国家帮助大学生就业的政策,为大学生实现就业提供建议。 对企业招工难和大学生就业难问题的研究,并从经济结构调整,产业升级,经济协调发展,构建和谐社会的高度提出解决对策,具有重大的现实意义和价值。 二相关文献综述 民工荒引起了学术界的广泛关注,各个领域的学者们从不同角度对该问题进行了大量的分析和探究。本文在总结部分文献的基础上,从以下几个方面对“民工荒”问题进行了综述和全面剖析。 1 国外相关研究动态 (1)刘易斯二元模型 1954年美国发展经济学家阿瑟?刘易斯指出在发展中国家一般存在着性质不同的两个经济部门,一个是“资本主义”部门、一个是“维持生计”部门。刘易斯模式的劳动力转移机制是:在工业化的初始阶段,只要工业部门能够提供最低生活水平以上的实际工资,农业部门就能够向工业部门无限供给劳动力,而工业部门在这一过程中得到发展;这种发展情况,一直延续到农业部门的边际生产力增大而使实际工资上升至与工业部门实际工资相等时,劳动力的转移便结束了。 (2)国外职业搜寻理论 劳动力市场信息是不完全的,同时每个企业给劳动者的报酬不同,劳动者为了获得报酬满意的工作,必须在劳动力市场搜寻。这种为寻找工作而采取的失业时间越长,劳动者就越能找到满意的工作,获得的工作报酬就越高,但是随着他在劳动力市场寻找职业时间的延长,未来寻找到的工作岗位报酬的提高幅度递减,即职业搜寻时间的边际收益递减。 2 国内的研究成果 (1)结构短缺论 “民工荒”在很大程度上是指年龄、性别、地域和技能型民工荒。“民工荒”并不是由于农村劳动力绝对数下降,而是由特定人群短缺而造成的结构性供给不足,或者可以说是结构性有效供给总量不足,是劳动力市场区域性和结构性失衡的结果。吕小燕、杨文选(2006)从“经济理性人”学说出发,假设农民工是经济理性人,会精确地考虑进城务工的成本和收益,只要收益大于其成本,农民工就会选择进城。我国部分地区出现的“民工荒”就是农民工对进城务工的成本和收益进行理性分析的结果。与我国较快的经济增长率相比,农民工工资增长缓慢,再加上雇主拖欠工资时有发生,这些都打击了农民工进城务工的积极性。与此同时,王呈斌、毛晓燕(2010)通过市场问卷调查分析了“民工荒”的现状、特征,认为劳动力流动相对收益减少是其根本原因。 (2)基于劳动力市场二元分割的就业难 在一个典型的二元劳动力市场下,由于就业机会分布的高度不均匀,而且进入一级劳动

用工荒与就业难

用工荒与就业难 目前,就业市场之所以出现“用工荒”和“就业难”并存的局面,根本原因是就业市场供需之间的结构性不平衡,透过现象和矛盾的表面,我们可以发现一些深层次的原因。一方面是企业招不到工人出现用工荒,一方面是不少大学毕业生毕业即失业,出现就业难。这两个看似是悖论的现象,在中国却实实在在的存在着。 用工荒主要出现在新一代农民工身上,他们与前一代农民工最大的不同是,工资已经不是他们找工作的唯一考量因素,他们更在意工作环境、是否开心和个人价值的实现,工厂化、大规模、流水线式的枯燥工作环境,已经难以让他们满意。还有相对的一方面,随着近年经济结构的调整,一大部分企业借着高科技革命的春风转型,经济模式由粗放转向集约,有低附加值向高附加值转变,由此催生出一大批新的岗位需求,这些工作不仅需要就业者有充足的精力和恪尽职守的敬业精神,更需要有专业的技能和综合素质做后盾,这一部分就业市场形成了暂时空缺。 大学生就业难已经成为了一个突出的社会问题,原因也是多层次多方面。首先大学生在大学期间,必要的理论框架、知识结构没有构建起来,自身素质不足,不符合一名合格大学生的要求。其次,大学毕业生没有一个理性正确的就业心态,很多学生都觉得自己是大学生,到了工作岗位就得是“大家”,就得担当干部、管理人员,对工作没有一个认真的态度,缺少职业情操,容易眼高手低,好高骛远。再次,现在一些企业缺少必要的社会责任感,新的岗位需求都要求有工作经验,不愿意招收应届毕业大学生,觉得大学生粗出茅庐,空有理论,没有实践经验,招收应届毕业生企业就等于承担起来培养大学生的义务,得不偿失。从企业利益的角度出发,与其招收大学毕业生还不如招聘有工作经验者来的实际、实惠。最后,中国的高等教育体制已经成了影响大学生教育的瓶颈,管理机制,办学体制,投入体制,评价机制都存在着亟待解决的问题,专业学科设置不灵活,不能紧跟市场经济结构的转变,各地区高等院校的教育资源不均等。 无论是新生代农民工还是大学生,他们需要的工作社会不能提供,于是出现了“用工荒”和“就业难”并存的尴尬现象,这反映了我国现有的产业结构不适应劳动力收入水平不断提高的就业需求。值得一提的是,年轻人对工作岗位的挑拣,不是某些人所谓的“挑剔”、“眼高手低”,而是人的解放,人不再单一地只受经济因素的驱动,而更看重个人感受、发展前景等精神因素,这是社会进步的表现。 中国正处在社会经济发展的战略期,经济结构的转型,劳动力市场、就业市场也要跟紧节奏,要处理好经济结构转型和就业市场稳定良好的关系,既要保证经济有好又快的增长,也要兼顾劳动市场的结构问题,只有一个良好稳定的就业市场,经济的持续发展才有内生的动力。就业问题是民生问题,民生无小事儿、,我们必须实事求是,找出问题的根源,发现问题的本质,从劳动者到企业到政府职能部门每一个环节都找出要害,针对性的处理好、解决好现阶段出现的用工荒与就业难的问题。 用工荒一方面是年轻农民工不满足与现实的工作环境和待遇,另一方面是劳动者胜任不了企业新的岗位需求;大学生就业难,一方面是对工作不满意,另一方面是企业对大学生不满意;这两者的矛盾其实大同小异,看似矛盾其实并不矛盾。只要我们把问题联系起来,就可以统一的解决问题。从劳动者本身、企业。

就业难与招工难“两难并存”

就业难与招工难“两难并存” 为了解咸安区的企业用工情况,最近,我们深入到有关企业进行了专题调研。通过调研情况来看,在全区范围内劳动力供求基本平稳,就业难与招工难“两难并存”,“用工荒”现象在劳动密集型企业比较突出,全区就业形势总体上保持稳定。 一、当前咸安区企业用工的基本情况 本次用工调查共发放《企业用工情况调查表》46份,调查企业涉及机械制造、纺织、建筑业、食品制造、批发零售、住宿餐饮、服务业等10个行业,包含有限责任公司、股份有限公司、私营企业等共7种登记注册类型企业。 根据调研情况看,咸安区劳动力资源丰富,农村劳动力供求基本平衡。从调研的46家企业看,目前,有18家企业存在招工难问题,占企业总数的39%,有26家企业存在缺工问题,占企业总数的56%,缺工人数为428人。制造业用工缺口最大,达344人,占缺工总人数的80%。劳动密集型用工企业问题比较突出,主要集中在纺织、食品制造、机械制造、家具制造及木制品业等行业,其中个别中小型私营企业缺工更为严重。在对员工个人情况的要求方面,强调只招收男性员工的企业比例达30.8%,女性的就业压力明显高于男性;有46.2%的企业要求招收年龄在35岁以下的青壮年劳动力;有30.8%的企业要求只招收高中及以上学历的员工。企业效益好、工资高、环境好,用工比较规范的企业没有出现招工难问题。 缺工人员结构情况: 1、性别结构。女工需求86人,占总需求20.1%;男工需求265人,占总需求61.9%;无性别要求77人,占总需求18.0%。女工需求主要集中在食品制造、纺织业等;男工需求主要集中在机械制造和其

他制造业等行业。 2、年龄结构。18-25岁需求66人,占总人数的15.4%; 26-35岁需求301人,占总人数的70.4%; 36岁以上需求33人,占总人数的7.7%,无要求28人,占总人数的6.5%。食品制造、机械制造业招用人员多为年龄18-35岁青年工人。 3、学历结构。高中以上学历需求322人,占总需求的75.2%;初中学历需求68人,占总需求的15.9%;无学历要求38人,占总需求的8.9%。高中以上学历需求的企业主要集中于机械制造业、汽车销售业;纺织业等行业对学历要求较低,一般对学历没什么需求。 4、技能结构。中级工以上需求178人,占总需求的41.6%;初级工需求132人,占总需求的30.8%;无技能要求118人,占总需求的27.6%。机械制造业、汽车销售业等行业对招用人员技能要求相对较高,印刷包装业、纺织业等行业技能要求相对较低。 二、咸安区部分企业招工难的主要原因 通过对企业的调查走访,可以看出,随着市场经济的纵深发展,人力资源的供需矛盾凸显,企业“招工难”与求职者“就业难”问题同时显现,主要表现为: (一)结构性失业矛盾突出。一方面企业经济发展,缺员现象十分突出,另一方面城镇富余劳动力、下岗失业职工和农村劳动力找不到合适就业岗位,呈现结构性失业。 (二)“新生代”劳动者就业要求高。当前80、90后群体受教育程度高、就业期望值高、物质和精神享受要求高,择业观念和求职意向发生很大变化,他们要求找一份既稳定、薪水又不低、还不能太辛苦的职业,能食“皇粮”更好。 (三)咸安区部分企业存在工资福利待遇偏低、工作环境较差等现象,致使就业岗位缺少吸引力和稳定性,导致劳动力招不进、留不下、

就业论文:浅谈企业用工荒与大学生就业难问题

浅谈企业用工荒与大学生就业难问题 企业用工荒与大学生就业难并不是筒单的“有业无人就,有人无业就”的供需不匹配,其中存在着深层次、结构化鷂原因。笔者通过深入的分析这种矛盾现象产生的深层次原因,提出了相关的应对策略。 企业用工现状和大学生就业现状 根据中国人力资源市场信息检测中心提供的资料,2017年第三季度中国人力资源市场信息监测中心对全国100个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域,拥有市区人口1.78亿,约占全国地级以上城市市区人口的46%;拥有市区从业人员(含城镇个体劳动者)5325万人,约占全国地级以上城市市区从业人员的54%。 从整体上来看,教育部发布2017年高校毕业生数量,预计将达到795万,较2016年新增30万。加上出国留学归来及没有找到工作的往届毕业生,将有近千万大学生同时竞争,就业形势严峻,竞争更是激烈异常。从专业上来看,从历年本科毕

业生就业率来看,财务管理专业一直位于前列,成为就业率最高的专业。艺术设计、国际经济与贸易和法学专业就业率较低,仅接近90%。其中法学专业更是连续三年(2014、2015、2016)垫底,成为就业率最低的专业。 企业用工荒与大学生就业难原因分析 (1)经济结构的调整。经济结构的不断调整,新的产业部门不断崛起,旧的产业部门(尤其是夕阳产业)不断被淘汰,而此时劳动力本身所拥有的一技之长并不能适应变化了的产业结构对劳动力的需求,劳动力供给的变化滞后于劳动力需求的变化,从而引起劳动者失业。这就导致了“有人无业就,有业无人就”的矛盾现象。 (2)就业能力不足。有部分劳动者尤其是大学毕业生缺乏正确的职业定位和对自身清醒的认识,太过于高估自己的能力。事实上,一些劳动者的知识、技能并不能适应企业的需要,尤其是学生在学校只顾埋头学习,动手能力差、解决实际问题的能力也比较差,而企业却希望新招人员能够在短期内迅速适应企业的业务,并能为企业创造一定价值。这也就是许多用人单位倾向于招收具有工作经验的毕业生的原因,这在一定程度上也反映出学校与劳动力市场的脱节。

企业用工荒调研报告

送阅件 ××县企业用工短缺原因调研分析和应对措施 ¥¥县劳动和社会保障局 2010年3月12日 今年以来,随着经济回暖,从沿海到内地,出现了“用工荒”。特别是长三角、珠三角地区严重缺工,用工需求量前所未有,在此同时,我县的部分企业也出现了招工难问题。为解决此类问题,今年我县企业也对劳务人员的待遇给予了相应的提高,如解决吃住问题、报销往返路费、增加保底工资、发放补贴等。春节前后,为解决本县企业缺工问题,县劳动保障局召开多场专题会议,研究讨论应对措施,举办了4场“春风行动”现场招聘会,并通过电视、报纸等媒体进行宣传。近期,劳动保障局对本县部分规模企业进行了调研。通过调研,基本掌握了企业缺工现状,分析了企业缺工的原因,并制定了帮扶企业的措施。现将有关情况报告如下。 一、县内企业缺工情况 此次调研的企业均为工业企业,以劳动密集型企业为主。通

过调查统计,我县36家企业目前用工总数为7543人,缺工数为1948人,缺工数量占在岗职工的26%,工种为机工,电工、焊工、车工、营销员及操作工等。县内企业主要以缺普工为主,需求量占缺工数量的70%,。 二、县内企业用工短缺的原因分析 一是我县有40万劳力外出务工。我县的劳务输出始于上世纪八十年代中期,起步早,特别是近几年,农村新增劳动力中的年轻人近90%以上在外务工,个别农村家庭几代人在外务工。2000年后,我县企业集中改制,有80%以上的失业人员外出打工。每年春节期间,外出务工人员集中返乡过节时,无论是在县城还是集镇,人数都比平常多几倍。节后,又纷纷回到原务工地。 二是近两年来,随着我县招商引资力度的不断加大,新建企业数量比前几年培加了几倍,企业用工需求量也相应增加,同时,工种的多样性,造成企业用工的结构性矛盾,导致出现技术工种干不了,普工待遇较低没人愿干。 三是本县企业薪酬不高。外出人员在江、浙、沪地区的企业务工,保底工资均在1000元以上,普工的工资收入每月在1300-1600元,技工工资每月在1500-2000元,并且企业免费提供食宿,一周休息一天,超时加班有加班费。从我县企业用工情

最新浅谈招工难和用工荒的原因及建议

浅谈“招工难”和“用工荒”的原因及建 议 关键词:招工难用工荒建议 一、企业用工紧缺的原因分析 导致企业用工荒和招工难问题出现的原因有很多,主要有以下几个方面:1、我国经济回升向好,企业用工量增加 金融危机过后,世界经济逐渐好转,加上国内的经济刺激计划,我国经济的发展实现了快速的反弹。内需不断扩大,外贸持续增长,促使企业用工需求的不断增长。此外,民工大量返乡也增加了招工的难度。 2、沿海地区就业优势减弱,民工就业的选择趋向多样化 随着中国实施西部大开发、中部崛起战略的实施,中西部经济的快速发展提供了更多的就业机会,用工需求在增加,给当地民工提供了更多的就业选择机会,吸引相当数量的农民工在家乡实现就业。这就使得东部沿海地区的用工优势逐渐被削减和弱化,农民工也不愿背井离乡,希望在自己的家乡实现就业和发展。3、自主创业和就业渠道增加,城市化进程加强 随着农村富余劳动力的转移,可供给企业的农村劳动力的人数在逐渐减少。现在的年轻劳工,家里大多有钱了,这些人不太愿出远门,都窝在近一点的家乡打临时工。所以年轻人越来越少,而年纪大一点的劳动力衰退,又不能适应快节奏的工作方式,总体上造成了劳工荒这种现状。 4、新生代农民工的就业预期较高 随着社会经济的不断进步与发展,城乡居民的生活水平实现了很大的提高,但是

城乡间的差距也在不断扩大,致使大中城市消费水平持续走高,增加了外来民工的生活成本。然而,外来民工在社会福利等方面,遭受很多不公正的待遇。随着民工权利意识的不断增强,新生代农民工对工资等就业的预期不断增加。如果企业还想延续低工资招工或者招工手段比较单一的传统,招工难的问题将很难得到解决。80后和90后群体已近成为当前劳工的主体,仔细分析后不难发现,他们外出务工或就业,不单单是为赚取工资那么简单,他们更多的是想体验或享受生活、丰富个人视野、实现个人人生价值等,如果我们的企业还象当初对待一代民工那样来对待这些80、90后民工,显然已经不合时宜。 二、针对企业用工短缺的策略和建议 随着经济的回暖,生产需求不断增加,但是由于民工短缺等问题致使企业开工不足,严重影响了企业生产效率和经济效益的提高,对整体经济的发展造成了不利影响。所以解决招工难和用工荒的问题,已经成为政府和企业共同面对的难题。对此,提出以下对策建议: 1、正确分析用工需求,未雨绸缪,建立储备人才 企业应当尝试新的招工合作渠道,促使自己的人才储备能力的提高,企业的人力资源部门应该发挥更大的作用,在做好企业员工储备工作的同时,应加强与当地政府以及劳务输出政府的联系与合作,为企业招工寻求帮助,扩大招聘的区域范围。比如中劳网这样的全国性网上劳务市场,能低成本的将企业的招工简章发布到全国。 2、建立健全用工体制 与西方国家相比,我国的用工机制存在很多弊端,例如户籍问题、孩子上学问题等等,因为长期以来,没有解决民工的归属感问题,使民工的流动性比较大。政

关于“用工难”和“就业难”的调研报告

关于“用工难”和“就业难”的调研报告

关于“用工难”和“就业难”的调研报告 当前,“就业难”问题日趋明显,成为一个亟待解决的社会问题。而另一方面,“用工难”的现象,却也成为一个越来越困扰企业、越来越明显的现象。本文立足日前社会反映强烈的企业用工难和农村富余劳动力就业难问题,开展调研,形成调研报告。 一、企业用工的现状和农村富余劳力就业情况 近几年,在我区劳动保障局备案的各类企业共2000多家,从业总人数4万多人。其中本地劳动力1.1万人,外来劳动力2.9万多人。本次调查的企业8家,涉及纺织服装、电子电器、精细化工、文具用品等主要用工企业,共有从业人员4240人,其中女员工2730人,占65%,外来工2490人,占59%,主要来自四川、江西、湖南、湖北等省份。 不少镇(街道)干部和企业主反映,目前,大部分企业空岗现象比较突出,尤其是纺织、服装、电子等劳动密集型产业更为严重。企业用工主要存在以下几方面的问题:一是女工短缺。据了解,我区近60%企业需求女工,特别是纺织、服装等企业,女电平车工尤为短缺,全区仅纺织、服装 2

行业女工缺员估计多达20%左右。二是年青工人短缺。企业招工普遍要求年轻化,多数要求年龄在18-30岁之间,使40岁年龄段以上的劳动力难以再找到工作,造成了“有事没人做,有人没事做”的现象。三是熟练工短缺。部分企业由于考虑成本等因素,只招收有工作经验的熟练工,大部分企业中师傅带工、新工培训不够完善,未建立订单式、定点培训等机制,以致一些行业、岗位出现用工青黄不接,后继乏人。四是高素质技能型员工短缺。调查的8家企业4240名从业人员工中初中文化程度及以下的比例高达77.8%;高中、中专(中技)的占20.3%;大专以上的仅占1.9%。 在“用工难”的同时,却出现富余劳动力“就业难”的矛盾,全区现有农业人口100.44万人,农村劳动力50.08万人,其中富余劳力5.70万人,已经实现转移就业的有2万人,占富余劳动力的35%。当前近三分之二的富余劳动力未能实现就业。 二、企业用工难和农村富余劳动力就业难的主要原因 随着国家西部大开发战略的实施,以及珠三角、长三角、环渤海地区等区域经济的快速发展,内地省份劳动力流动呈现多极化趋势,近年来流入我区的外来工逐年减少。而我区本地劳动力资源丰富,农村富余劳动力转移任务繁重。当前, 3

人力资源调研报告:从微观角度破解节后“用工荒”难题

人力资源调研报告:从微观角度破解节后“用 工荒”难题 《人力资源调研报告:从微观角度破解节后“用工荒”难题》希望大家能有所收获。自20XX年以来,“用工荒”便成为中国沿海地区政府和企业面临的难题,根据过去几年的情况来看,每年3月以后的“用工荒”困扰着很多企业。“招聘”等字样随处可见,然而前去问津的人却少之又少,用工荒现象仍然困扰着全国大部分地区。 一、何为“用工荒”现象 “用工荒”是最近几年出现的最具中国特色的新现象。一边是人口最多的国家,另一边却是企业招不到人。其中,餐饮服务业、制鞋、食品加工、制衣等劳动密集型企业的普通操作工最为缺乏。春运的返程潮正在继续,珠三角、长三角以及内地的“用工荒”也在继续,今年的农民工回流出现了人数减少和速度放缓的情况。 在南京,国内第三大劳务市场的安德门民工就业市场提供了近两万个就业岗位,但在春节开市后一周,仅有1 000多农民工上岗,用工缺口超过90%。在上海虹口足球场、上海人才大厦、浦东人才市场、八万人体育场春节后同时举行了四场规模较大的招聘会,不少企业通过加薪15%吸引应征者,然而企业却发现“工人

更难招了”。在武汉、重庆、成都等中西部城市,一张张印有招聘信息和求职提醒的《春风卡》发放给车站候车的农民工。在武昌火车站发放的《春风卡》提示,2月9日至3月11日,武汉将举办117场免费招聘会,8 000多家企业将提供24万个就业岗位。春节后,各地区上演了愈来愈烈的“用工荒”。 在中国经济高速发展的进程中最全面的,随着用工需求的不断增大,农村富余劳动力向非农产业的逐步转移,农村富余劳动力逐渐减少,最终枯竭,“用工荒”现象将越来越严重。当劳动力供需矛盾达到一定限度时,将会出现“刘易斯拐点”,即劳动力过剩向短缺的转折点。 如图1所示,横轴表示劳动力供给,纵轴表示工资水平。在需求曲线AD1向AD2移动的过程中,劳动力过剩,工资水平长期保持不变。随着AD2右移至 AD3,到了劳动力过剩向短缺的转折点E,即刘易斯拐点。过去民工劳动力一直供大于求,随着特定的背景因素的变化,农民工劳动力由供大于求转变为供不应求,企业如果不涨工资就招不到人,于是出现“民工荒”现象。 图1刘易斯拐点 二、“用工荒”原因分析 1.经济回暖,用工需求增加。金融危机之后,随着世界各国经济的复苏,外需的逐步回暖以及国内采取扩张的财政政策和宽松的货币政策,在很大程度上刺激了国内经济,使得中国经济形势稳步回升,企业生产订单迅速增加,随之而来的用工需求快速

用工荒(1)

用工荒 百科名片 用工荒 用工荒,是指用工短缺现象。相对于持续多年的民工潮,用工荒的出现是多方原因造成的,其中既受世界经济形势影响,也和农民工待遇问题有很大关联。 目录 简介 相继出现 出现原因 引发关注 相应对策 破解关键 启示与反思 简介 相继出现 出现原因

引发关注 相应对策 破解关键 启示与反思 展开 用工荒 编辑本段简介 用工荒是最近几年出现的新现象。是最具中国特色的新现象,一边是人口最多的国家,一边却企业招不到人。它暴露了我国以前之政策不合理之处,急需要调整。[1] 有业内人士指出,以常规思维来看,“民工荒”意味着劳动力供小于求,市场会依据供求双方的博弈结果自发上调均衡工资水平。但事实表明,低端简单劳动供给者因替代性强而不被企业重视,工资水平仍旧偏低。企业追求利益最大化无可厚非,所以“民工荒”不能指望企业单方面解决,必须要有调控部门的积极介入与引导。 编辑本段相继出现

用工荒 石市餐饮协会 截至2008年底,石市大大小小的饭店共10147家,2009年来又增加10%。餐饮行业出现自2005年来最大用工缺口,据协会粗略统计,几乎每家饭店至少要缺一名服务员,用工缺口已达上万人。[2] 2009年7月份以来,珠三角、长三角地区相继出现用工短缺。 浙江省人力资源市场 7月份的供求报告显示,企业总需求人数60.3万人,而同期的求职总人数却只有35.4万人[3],用工缺口达到25万人。江苏省人力资源和社会保障厅最新统计显示,到7月底,江苏省新增就业人数66.5万人,月均增长9.5万人,尤其7月份单月新增就业人数达到13.3万人,已基本恢复到去年国际金融危机爆发前的水平。上海市人力资源和社会保障局的数据显示,7月份上海实际净增就业人数约3.9万人,比6月份的1.8万人增长了一倍多。 广东省统计局

基层反映:当前就业难与用工难并存的就业结构性矛盾凸显应引起重视

优质文档在您身边/双击可除基层反映:当前就业难与用工难并存的就业结构性矛盾凸显应引起重视 今天,好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:当前就业难与用工难并存的就业结构性矛盾凸显应引起重视》范文,供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下: 近年来,各地用工荒现象越来越凸显,企业高薪聘请却无就业人员能操岗的局面,显现出大量的农村剩余劳动力、大学毕业生及低学历劳动者就业困难。招工难与就业难并存,就业结构性矛盾凸显,已经成为当前就业与用工面临的一大难题,以我市为例,截至目前我市登记失业人员3034人,企业登记岗位需求约9765人。为此,基层建议,从根本上调整就业难与用工难并存的就业结构性矛盾问题应着重从调整产业结构、改变人才结构等方面入手,从根本上破解二者并存难题。 一、原因分析 ??? 一是岗位需求与人力供给匹配度差。由于产业结构调整、产品转型升级、外贸形势变化等原因,用人需求变化速度快,技能劳动者和专业技术人员的供求缺口较大,加之,人才供给结构变化慢,劳动者能力素质与企业岗位需求不符,导致人力资源市场供求的匹配度差距越来越大。 二是教育体制改革滞后导致人才培养与市场需求不适应。每年人力资源市场中,近1/2求职者为大学毕业生,而在当前工业化中期阶段,中低端加工制造业和服务业的用人比重一直维持在六成以上,人才供需难以对接。部分劳动者尤其是大学毕业生缺乏正确的职业定位和对自身的专业、素质、求职期望和市场需求还存在一定差距。 三是企业用工成本的承受力与劳动者高期望值之间的矛盾导致供求双方难以对接。一方面,社会工种薪酬体系不完整,贫富差距日益扩大,社会底层劳动群体的工资待遇低、工作环境恶劣,社会地位低,求职者多数不愿从事这类工作;另一方面,工人工资增长和企业承受能力存在矛盾,导致中小企业和大型劳动密集企业的普工短缺。 二、对策建议 一是产业结构调整向服务业倾斜。第一,推动生活性现代服务业发展,如电子商务、社区服务、家庭服务、健康服务、养老服务等,形成放开搞活就业扶持的相关政策。第二,大力发展生产性现代服务业,如研发、信息、科技、物流、金融、咨询等智力密集型领域,实施创新研发带动大学生就业的政策。第三,落实工商登记、财政支持、金融信贷、税收减免等相关扶持政策,主动跟进就业和社会保险政策,在小额贷款、就业资金扶持、社保补贴、岗位补贴等方面加大扶持力度,营造良好条件,引导劳动者就业创业。 二是教育培训与产业发展紧密结合。第一,进一步提高农民工的整体素质,提高在职员工的技能尤其是技术人员和管理者的水平,造就高素质的产业大军。第二,重视发展职业技术教育,建立系统化的人才培养制度,构建从中职、专科、本科到专业学位研究生各个层次的技术技能人才培养体系。第三,加大企业参与职业

正面认识和积极应对用工荒现象

正面认识和积极应对用工荒现象 2010年春节后,民工荒发展成包括劳动力输出地在内的全国性劳动力短缺。面对这个现实出现了多种反应和声音。总体来说,无论是媒体和受众,还是学者或政策研究者,皆“闻风而动”,反应剧烈,提出了各自的看法。然而,对这种现象的解释因人而异,见仁见智。 劳动力供给的基础是劳动年龄人口,因此,劳动力短缺的根源是劳动年龄人口增长速度的下降。在经济高速增长期间,中国整体上具有劳动力无限供给的特征,即劳动年龄人口高速增长,其占总人口的比重迅速提高,为经济增长提供了人口红利。但是,2000 年以来,劳动年龄人口的增长率已经开始迅速减缓,每年平均只有1%略强,并预计在2015年转为负增长。目前城市经济增长所需要的劳动力供给主要来自农村,由于农村劳动年龄人口的增长率也在减慢,外出农民工的数量在金融危机之前也处于逐年减少的态势。据估算,农业剩余劳动力已经接近于吸纳殆尽,到2015年,农村向城市转移的劳动年龄人口,与城市新增数量持平,此后劳动年龄人口呈现负增长,比总人口负增长提前10余年。 正面认识和积极应对用工荒现象 在总体上劳动力供求关系已经发生变化,同时应对金融危机措施最终满足了农民工就业需求的情况下,一旦出口恢复,大批订货产生大规模用工需求,用工荒现象就不可避免会出现。从上述造成用工荒的原因来看,这代表着一个经济发展的重要转折点,也是2004年以来同一现象的延续。面对这种现象不必忧虑。 从二元经济结构转变为一元经济或均衡的经济结构,最重要的转折标志,就是劳动力无限供给特征的消失。发展经济学家刘易斯把劳动力需求增长速度超过劳动力供给增长速度,因而导致工资水平的上涨,作为经济发展进入新阶段的转折点,即刘易斯转折点。该转折点是通向新的发展阶段的必由之路。伴随着用工荒现象的普遍出现以及刘易斯转折点的到来,只要应对得当,中国经济社会将发生以下重要变化。 1.收入分配状况明显好转,迎来库兹涅茨转折点。用工荒反映的是普通工人的短缺。因此,当雇主提高工资时,首先获益的是普通劳动者和中低收入家庭,特别是农村居民,收入分配状况因而将得到改善。实际上,从2004年首现民工荒之后,农民工工资逐年上涨,即使在金融危机期间的2008年和2009年,农民工实际工资都以两位数上涨。而一旦把农民工收入完整地计算在内,城乡收入差距可能呈现缩小的趋势。以往的国际经验表明,随着经济发展水平的提高,收入分配状况先恶化,达到一个高点之后呈现改善的趋势,人们称这个收入分配改善的转折点为库兹涅茨转折点,而这个转折点通常发生在劳动力出现短缺的时候。 2.产业升级逐渐发生,形成区域间的雁阵模式。随着工资水平的提高,沿海地区低端劳动密集型产业将失去比较优势和竞争力,产业升级势在必然,因而产业向外转移的速度将加快。按照国际经验,往往在这个时候出现传统优势产业转移到劳动力成本更加低廉的国家,即所谓的雁阵模式。然而,由于中国幅员广大、地区发展水平和资源禀赋差异巨大,因此,中西部地区由于仍将保持一段时间工资相对低廉的优势,可以承接沿海地区转移的劳动密集型产业,并将逐渐成为新的制造业中心,并以此支撑国际竞争力,即形成国内雁阵模式。因此,以用工荒为契机,沿海地区的产业升级和转移与中西部地区的产业承接,将共同完成产业结构优化的任务,保持经济可持续增长。 3.经济增长源泉从第一次人口红利转向第二次人口红利。人口红利不是宿命的,而是通

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