深入实施创新驱动发展战略
实施创新驱动发展战略，是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）的重点和亮点，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央确立发展新理念、开拓发展新境界的坚定决心与历史担当。我们要深刻领会其精神实质，准确把握其根本要求，切实增强深入实施创新驱动发展战略的自觉性和坚定性。
一、深刻理解实施创新驱动发展战略的重大意义
创新发展是《建议》提出的五大发展理念之首，是贯穿《建议》全篇的重大战略思想。创新驱动发展战略是落实创新发展理念的具体行动，是一个立足全局、面向全球、聚焦关键、带动整体的国家战略，而不是一个短期的、局部的战略。这是党中央在我国发展关键时期作出的重大决策，契合我国发展的历史逻辑和现实逻辑。
（一）创新发展是我国发展的形势所迫
经过几十年的持续快速发展，我国经济总量跃居世界第二，人均GDP接近8000美元。但同时，产业层次低、发展不平衡和资源环境刚性约束增强等矛盾愈加凸显，处于跨越“中等收入陷阱”的紧要关头。当前我国经济发展进入新常态，基本特点是速度变化、结构优化和动力转换，其中动力转换最为关键，决定着速度变化和结构优化的进程和质量。从国际经验看，二战后只有少数经济体从低收入成功迈向高收入，迈过“中等收入陷阱”实现了现代化，他们的一条重要经验在于紧紧依靠科技创新打造了竞争的新优势，从而提升了自身在全球价值链条中的位势。未来五年是全面建成小康社会决胜阶段，能否成功转变发展方式，能否成功推进产业升级，能否成功跨越“中等收入陷阱”，关键是看能否依靠创新打造发展新引擎，创造一个新的更长的增长周期。
（二）创新发展是国际竞争的大势所趋
当前世界范围内新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透，带动以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术突破，重大颠覆性创新不时出现，对国际政治、经济、军事、安全、外交等产生深刻影响，甚至改变国家力量对比，成为重塑世界经济结构和竞争格局的关键。世界各大国都在积极强化创新部署，如美国再工业化战略、德国工业4.0战略、低碳经济发展战略、新成长战略、高技术战略等应运而生。创新已经成为大国竞争的新赛场，谁主导创新，谁就能主导赛场规则和比赛进程。我国既面临赶超跨越的难得历史机遇，也面临差距进一步拉大的风险，只有努力在创新发展上进行新部署、实现新突破，才能跟上世界发展大势，把握发展的主动权。
（三）创新发展是民族复兴的国运所系
一个国家是否强大不仅取决于经济总量、领土幅员和人口规模，更取决于它的创新能力。近代以来，世界经济中心几度转移，其中有一条清晰的脉络，就是科技中心一直是支撑经济中心地位转移的强大力量。领先科技和尖端人才流向哪里，发展的制高点和经济的竞争力就转向哪里。近500年以来，世界经历了数次科技革命，一些欧美国家抓住了蒸汽机革命、电气革命和信息技术革命等重大机遇，一跃而成为世界大国和世界强国；反之，我国却由全球经济规模最大的国家沦为落后挨打的半封建半殖民地国家，其中一个很重要的原因就是与科技革命失之交臂。面向未来，只有真正用好科学技术这个最高意义上的革命力量和有力杠杆，走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的发展路径，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。
（四）创新发展是我国科技创新的必然选择
新中国成立以来，经过几代人的艰苦努力，我国科技创新能力显著增强，科研体系日益完备，整体水平正处于从量的增长向质的提升的跃升期。在基础科学、前沿科学和战略高技术领域，取得了一批具有国际影响力的重大研究成果。企业创新能力快速提升，发明专利授权量居世界第二，企业申请占60%以上。产业的技术含量不断提升，高速铁路、核电、第四代移动通信、特高压输变电等一系列重大技术取得突破，带动产品和装备走向世界。我国巨大市场规模、完备产业体系、多样化消费需求，与移动智能时代创新效率提升相结合，为技术、产品和产业创新提供了广阔空间，使我国创新驱动具备了动力转换、发力加速的基础。同时也要看到，我们的科技储备还有待加强，高端人才仍然十分急缺，关键核心技术受制于人的局面尚未得到根本解决，许多产业仍处于全球价值链的中低端，制约创新发展的思想观念和深层次体制机制的障碍迫切需要革除。
站在新的历史起点上，面对新的现实挑战，今天的中国比历史上任何时候都更加需要确立创新发展理念、实施创新驱动发展战略，这是关系我国发展全局的重大抉择。
二、牢牢把握创新是引领发展的第一动力的核心要义
《建议》对创新在国家经济社会发展中的重要地位和作用作了崭新概括，提出了“创新是引领发展的第一动力”的重大论断，强调“让创新贯穿党和国家一切工作”。这是马克思主义关于发展的理论在中国的最新探索，是“科学技术是第一生产力”重要思想的创造性发展，使我们党对创新的认识、发展的认识达到了历史的新高度。
现代社会的发展，始终面临着需求无限性和能力有限性之间的矛盾，持续增加要素有效供给并形成高效组合，不断提高生产力水平，一直都是各国长期努力的方向。在传统的发展方式下，土地包括水资源和矿产资源、劳动力、资本等对经济发展起主导作用，决定着经济增长的规模和速度。而创新驱动的基本特征是，全社会持续的知识积累、技术进步和劳动力素质提升成为推动经济增长的基本方式。在创新驱动的发展方式中，土地、资本等传统要素仍然发挥着不可替代的作用，但创新上升到了第一位。创新不仅能提高传统生产要素的效率，还能够创造新的生产要素，形成新的要素组合。特别是通过技术、制度、管理、商业模式等方面创新，引导创新要素和传统要素形成新组合，实现从土地、资本等传统要素主导发展转为创新驱动发展，为经济持续发展提供源源不断的内生动力。自然资源会越用越少，而科技和人才等创新要素却会越用越多。世界上拥有资源禀赋差不多的国家，由于创新能力的不同，综合国力截然不同。在我们这样一个人口规模大、人均自然资源少的国家，创新对发展的速度、规模、结构、质量、效益越来越起决定性作用，只有充分发挥“第一动力”的作用，才能创造新常态下的新优势。
（一）必须把创新摆在国家发展全局的核心位置
坚持在“四个全面”战略布局、“五位一体”建设的大局中来思考和谋划创新，让创新贯穿党和国家一切工作，成为国家意志和全社会的共同行动。在政策制定、制度安排和资源配置中，要把科技创新作为最重要的战略资源，优先考虑。构建有利于促进创新的体制架构，提高创新资源的集聚能力和使用效率。要加大科技投入，发挥财政资金撬动作用，引导社会资源投入创新，形成财政资金、金融资本、社会资本多方投入的新格局，扩大创新创业投资规模。
（二）必须不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新
我们讲的创新，是以科技创新为核心的全面创新。理论创新是社会发展和变革的先导，是各类创新活动的思想灵魂和方法来源。制度创新是持续创新的保障，是激发各类创新主体活力的关键。科技创新是国家竞争力的核心，是全面创新的主要引领。文化创新是一个民族永葆生命力和富有凝聚力的重要基础，是各类创新活动不竭的精神动力。要通过创新破除制约创新的思想障碍和制度藩篱，促进科技创新与理论创新、制度创新、文化创新等持续发展
和全面融合，打通科技创新和经济社会发展之间的通道，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，释放巨大的发展潜能。
（三）必须让创新在全社会蔚然成风
崇尚创新，国家才有光明前景，社会才有蓬勃活力。创新发展是全民参与、全民推动的宏伟事业。要强化创新的法治保障，培育公平、开放、透明的市场环境，健全激励创新的体制机制，营造良好的创新生态，增强各类市场主体的创新动力。倡导敢为人先、勇于冒尖的创新自信，使创新成为全社会的一种价值导向、一种生活方式、一种时代气息。推动大众创业、万众创新，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，让每个有创新意愿的人都有机会和空间，加速形成人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新的社会氛围。
三、加快塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展
《建议》将坚持创新发展、着力提高发展的质量和效益作为“十三五”期间战略任务予以部署，明确要求要把发展基点放在创新上，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。这是未来五年经济发展思路的重大转变。
领先和领跑是保持高端、赢得优势的关键，创新驱动发展战略实质上也是一个打造先发优势的战略。我国作为发展中大国，过去几十年比较好地利用了后发优势，创造了经济发展史上的奇迹。但长期以来不少产业和产品处于跟踪仿制阶段，路越走越窄。目前后发优势的利用空间逐步缩小，需要创造自己的先发优势，培育高端要素、高端产业、创新高地，加快形成高端引领的发展格局。
（一）依靠创新汇聚融合高端要素，培育我国经济发展新动力
随着技术、信息、制度、人才和企业家才能为代表的创新要素比重不断提升，培育经济发展新动力，必须高度重视聚集高新技术、高端装备、高级人才和高水平服务等，发展以技术、品牌、质量为核心的新产品、新产业和新市场。特别要做好创新转化为产业活动的“加法”，推动新技术、新产业、新业态、新机制融合发展，无中生有、有中生新，释放新需求，创造新供给，发现和培育新增长点。
（二）依靠创新培育发展高端产业，构建我国经济发展新优势
创新要落到形成更具竞争力的产业优势上。要紧紧抓住经济竞争力提升的核心关键、社会发展的紧迫需求、国家安全的重大挑战，构建结构合理、先进管用、开放兼容、自主可控、具有国际竞争力的现代产业技术体系，以技术的群体性突破支撑引领新兴产业集群发展，使我国产业的科技含量更高、附加值更高。加快“互联网+”行动的落实，发展新一代信息网络技术，增强经济社会发展的信息化基础。围绕“中国制造2025”，发展智能绿色制造技术，推动制造业向价值链高端攀升。围绕国家能源战略，发展安全清洁高效的现代能源技术，推进能源供给与消费革命。围绕国家粮食安全战略，发展生态绿色高效安全的现代农业技术，促进农业提质增效和可持续发展，等等。
（三）依靠创新打造形成创新高地，拓展我国经济发展新空间
创新是区域发展的重要基石和有力支撑，必须聚焦国家区域发展战略，配置创新要素，加快构建区域创新增长极。要推进京津冀协同创新共同体建设，促进长江经济带创新发展，推动区域一体化协同发展；瞄准“一带一路”建设等，统筹国内外创新资源，建设面向沿线国家的科技创新基地，加强国际创新产能合作。要加快推进北京、上海打造具有全球影响力的科技创新中心，以国家自主创新示范区、国家高新区和全面创新改革试验区等为重要载体，建设若干具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心，形成若干高水平、有特色优势的产业聚集区，逐步提高我国经济发展的整体水平。
四、充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用
全面创新是涉及生产力、生产关系的全要素、全系统、全方位变革，各类创新中最重要、最关键、最核心的是科技创新，最困难、最具挑战的也是科技创新，科技创新对生产力和生
产关系都具有决定性影响。习近平总书记指出：“谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”为此，《建议》强调要发挥科技创新在全面创新中的引领作用。
（一）加强基础研究，注重原始创新
基础研究是科技进步的先导。要稳定支持重点学科方向的自由探索，切实加强重大交叉前沿领域的前瞻部署，强化创新源头供给。围绕世界科学前沿方向和国家战略需求建设一批具有国际先进水平的科研基地，推进有特色高水平大学和科研院所建设，在重大创新领域组建一批国家实验室，加强大科学装置等重大科研基础设施建设，强化科技资源开放共享，并凝聚一批走在世界科学前沿的高水平团队。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程，为我国和世界科学发展作出积极贡献。
（二）坚持战略和前沿导向，突破关系发展全局的重大技术
战略前沿技术事关国家的核心竞争力和长远发展。要采取差异化策略和非对称性措施，强化重点领域关键环节的重大技术研发，实现弯道超车。瞄准国际科技前沿，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。着眼保障国家安全，加强深海、深地、深空和信息安全领域的战略高技术部署。围绕城镇化、环境治理、人口健康、公共服务及可持续发展的瓶颈制约，探索系统性技术解决方案，促进民生改善。面向未来，还要在量子通信、新一代信息网络、类脑机器人、纳米等领域，尽快部署启动一批重大科技项目，力争在国家战略优先领域率先跨越。
（三）强化企业创新主体地位和主导作用，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业企业创新能力是国家竞争能力重要体现。近年来我国企业创新能力快速提升，但依靠科技创新进入世界500强的企业仍然不多。要健全技术创新的市场导向机制，促进企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。要支持行业领军企业构建高水平研发机构，鼓励开展基础性前沿性创新研究，吸引集聚全球优秀人才，培育具有国际竞争力的创新型企业。引导中小微企业走“专精特新”发展道路，构建技术创新公共服务平台，鼓励商业模式创新。强化普惠性政策支持，完善企业研发费用加计扣除政策，扩大固定资产加速折旧实施范围，推动设备更新和新技术广泛应用。
（四）推动跨领域跨行业协同创新，加快政产学研用深度融合
着眼创新资源和要素的有效汇聚，推动各创新主体打破壁垒开展深度合作，充分释放人才、资本、信息、技术等创新要素的活力。鼓励企业主导构建产业技术创新联盟，支持联盟承担产业共性技术研发重大项目，完善产业创新链。加强各类技术和知识产权交易平台建设，促进创新要素的高效流动和有效配置；建立从实验研究、中试到规模化生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化。建立军民融合重大科研任务形成机制，促进军民两用技术双向转化。
（五）构建规模宏大的人才队伍，激发科技人员的积极性
创新驱动实质上是人才驱动。围绕重点学科领域和创新方向，造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队。实施更加积极的创新人才引进政策，注重培养一线创新人才和青年科技人才，大力提高全民科学素质。要为科研人员营造更加宽松的科研环境，改革科研评价和奖励制度，健全人才流动机制，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权，实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。
（六）推动政府职能从研发管理向创新服务转变，营造良好创新生态
这是科技管理方式的重大改革，要求政府更加注重抓宏观、抓战略、抓前瞻、抓基础、抓环境、抓监督，更加注重向创新链前后端延伸，更加注重优化政策供给，更加注重营造良好创新生态，形成全链条统筹推进的工作格局。建立国家高层次创新决策咨询机制，提高科
技创新决策的科学化和民主化水平。改革中央财政科技计划管理，完善计划项目生成机制和实施机制，更加聚焦国家战略目标，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接。在体现国家意志的战略领域和市场失灵的公共领域要积极作为，切实加大对基础研究和战略前沿、共性关键技术研究的稳定支持力度。综合运用各类政策，形成一系列激励创新创业的政策工具箱，积极营造有利于知识产权创造和保护的法治环境、公平竞争的市场环境和崇尚创新创业的文化环境。
（七）坚持全球视野，全方位推进开放创新
当前全球创新要素开放性流动显著增强，为我国有效利用国际创新资源、提高创新起点提供了有利条件。要紧跟世界科技发展趋势，加强科技外交和科技国际化布局的顶层设计，统筹国内国外两种资源，全面提升国际科技合作水平。支持企业面向全球布局创新网络，鼓励建立海外研发中心，按照国际规则并购、合资、参股国外创新型企业和研发机构，提高海外知识产权运营能力。鼓励外商投资战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业，支持外资机构在中国设立技术研发机构，实现引资、引技、引智相结合。深入参与全球科技创新治理，主动设置全球性创新议题，深化创新对话机制，积极参与重大国际科技合作规则制定，共同应对粮食安全、能源安全、环境污染、气候变化以及公共卫生等全球性挑战。
我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，大力弘扬创新理念，深入实施创新驱动发展战略，为建设创新型国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！
创新驱动发展战略公务员读本(共60题，共100分) 一. 单项选择题(共30题，共60分) 1. 推动创新驱动发展战略，从根本上讲终要落实到（）这个最活跃的生产要素上来。[2分] A政策 B资金 C人才 D技术 正确答案: C 2. 创新人才教育培养模式，要统筹产业发展与人才培养开发规划，加强产业人才需求预测，加快培育（）人才。[2分] A重点行业，重要领域，战略性新兴产业 B重点专业，重要领域，应用技术型 C重点行业，重要领域，应用技术型 D重点专业，重要地域，战略性新兴产业 正确答案: A
3. 就两个市场发展来看，（）方式仍占我国科技企业资本市场融资的绝大部分。[2分] A期权融资 B债券融资 C民间融资 D股权融资 正确答案: D 4. 我国人均资源少，发展面临极大的资源环境压力，无论是能源、矿产，还是土地和水资源，我国的人均拥有量均大大低于世界平均水平。耕地资源人均拥有量仅为世界平均水平的（）。[2分] A六分之一 B五分之一 C四分之一 D三分之一 正确答案: D
5. 中央财政对基础研究的经费投入持续增，但与发达国家相比，我国仍存在很大差距，美国在基础研究的投入占其研发经费的比重约为（）。[2分] A10%~15% B15%~20% C20%~25% D25%~30% 正确答案: B 6. 《关于深化人才发展体制机制改革的意见》指出：“优化财政支出结构，完善人才发展投入机制，加大人才开发投入力度。调整和规范人才工程项目财政性支出，提高资金使用效益。发挥人才发展专项资金、中小企业发展基金、产业投资基金等政府投入的引导和撬动作用，建立（）多元投入机制。”[2分] A政府，高校，社会 B政府，社会组织 C政府，高校，组织 D政府，企业，社会 正确答案: D 7.
福建省人民政府关于进一步推进创新驱动发展七条措施的通 知 【法规类别】科技综合规定与体改 【发文字号】闽政[2018]19号 【发布部门】福建省政府 【发布日期】2018.09.20 【实施日期】2018.09.20 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省人民政府关于进一步推进创新驱动发展七条措施的通知 （闽政〔2018〕19号） 各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校： 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以创新驱动推动高质量发展实现赶超目标，经研究决定，在落实好已有的企业研发经费分段补助、建设高水平创新平台和新型研发机构、发展高新技术企业及加快科技成果转化等创新激励政策基础上，进一步加大政策扶持力度，提出如下措施： 一、加大对创新绩效的正向激励 激励企业加大研发投入。建立与企业产值、研发投入等生产经营情况相挂钩的创新激
励机制。对企业年产值在5000万元以上、税收1000万元以上且研发经费内部支出占主营业务收入比重超过5%的高研发投入企业，在享受已有研发经费分段补助政策基础上，按其研发经费内部支出超出上一年度的增量部分，再给予10%比例的绩效奖励，最高可达500万元，所需经费由省市县三级按原有政策比例分担。 责任单位：省科技厅、发改委、经信委、财政厅、统计局，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会 加大对地方政府考核奖励。至“十三五”末，力争全省研发投入保持年均22%以上的增速。其中：全国百强县研发投入力争达到25%的增速，非基本财力保障县研发投入力争达到22%的增速，基本财力保障县研发投入力争达到20%的增速，23个扶贫开发工作重点县研发投入力争达到18%的增速。对上述四类县（市、区）在研发投入水平（R&D/GDP）位居前1～3位的，分别给予当地政府500万元、400万元、300万元的绩效奖励。国有控股工业企业要发挥主力军作用，力争研发投入保持年均22%以上的增速。 责任单位：省科技厅、财政厅、统计局、发改委、经信委、国资委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会 加强重点创新主体培育。建立重点“双高”企业和重大创新项目党政领导挂钩和联系人制度，筛选100家重点高成长企业和100家高新技术企业，抓好政策精准辅导，协调解决困难问题。精心筛选一批有代表性、示范性、导向性的重大创新项目，纳入省级“五个一批”项目库，实行动态管理和跟踪服务，营造比学赶超浓厚氛围。 责任单位：省科技厅、发改委、经信委，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会简化程序切实提升企业创新获得感。企业研发投入经费补助通过网上在线申报，由省科技厅、财政厅通过政府购买服务统一确定有资质的会计师事务所等第三方机构进行评估，以评估结果为依据由市、县（区）科技部门和财政部门拨付补助资金。 责任单位：省科技厅、发改委、经信委、财政厅、统计局，福建省税务局，各设区市
论创新驱动发展的重要性 （中共湖南省委党校科哲专业宁栋） 摘要：创新驱动是社会发展的不懈动力和永恒主题，一个民族，只有在发展中不断创新，才能永远立于不败不地。在我国当前经济发展中，只有加速实施创新驱动发展战略，在确立创新驱动的基本格局下，以科技创新为核心搭建创新驱动平台，完善创新驱动机制，才能推动社会始终向前发展。 关键词：创新驱动发展；科技；战略；经济 一、什么是创新驱动发展？ 创新驱动发展战略是在2012年7月召开的全国科技创新大会上明确提出的。创新驱动发展是相对于生产要素驱动发展而言的,长期以来，我们都是依赖劳动力、土地、资本、自然环境等生产要素进行配置、消耗和整合来发展经济，这种经济发展方式在发展初期取得了一定成效。但是随着发展速度的加快，其弊端逐渐显现甚至在一定程度上阻碍了经济发展，因此国家提出用创新驱动代替生产要素驱动。 首先，创新是各个生产要素的整合，从而避免了单一生产要素的消耗，实现了各生产要素的可持续发展; 其次，创新本身是可再生资源，创新一旦成为发展的原动力，就会源源不断地发展壮大; 最后，创新可以产生高附加值，由创新转化的生产力呈现级数效应，相对于
生产要素的加数效应和乘数效应，具备超乎预测的放大功能。 总而言之，我认为，创新驱动发展就是依赖创新，使生产要素高度整合、集聚、可持续地创造财富，从而驱动经济社会健康、稳步地向前发展。十八大报告明确了实施创新驱动发展战略，在这个方针路线的指引下，选择怎样的路径来完成好这个重大的战略部署，已然成为当前的重大研究课题。 二、创新驱动发展的主要特征 创新驱动发展是“以人为本的发展”。什么是“以人为本的发展”？简单的说，以人为本的发展就是依靠人，为了人的发展。 首先是依靠“人的发展”与“生产要素驱动”不同，“创新驱动”强调通过智力资源去开发丰富的，尚待利用的自然资源，逐步取代已经面临枯竭的自然资源，节约并更合理地利用已开发的现有自然资源。因而，在创新驱动发展阶段，“人的智力”成为第一生产要素，知识、信息等无形资产成为主要的要素投入，这类要素投入具有非稀缺性、非排他性与非消耗性等特点，其生产率远远高于资本、自然资源和劳动力。不少经济学家指出，“自然”在生产中的作用可以归结为收益递减，但“人”的作用是收益递增的。 其次，创新驱动发展也是为了人的发展的经济发展，既包括经济量的增长，还包括社会经济结构的转换和人民生活水平的提高及质量改善。如果一味追求物质的提升，而不把关注重心重新移回到人本身，那么发展可能是舍本求末的，得不偿失。所以说，创新驱动发展不仅
创新的驱动力 ----三“美” 无论是一棵大树，还是一朵小花，最初的生命都是一颗小小的不起眼的种子。种子潜在于土壤中饱孕着可以萌发、可以成长的生命力。倘若我们把人类的灿烂文化，科学技术的成果，比作参天的大树，比作绚丽夺目的花卉，那它们也同样是从一粒种子萌发起来的——那是蕴藏着无限创造力的种子。随着现代意识注入教育，教师已不再仅仅是一般意义上的知识的传授者，而是播种者，唤醒者，鼓舞者——去播洒创新的种子，去唤醒创新的潜能，去鼓舞创新的志向。 创新，是人的生命迸发出的最鲜活的最富灵性的智慧的火花。即使是瞬间的，也是灿烂的；即使是粗浅的，也是可贵的。它是与学生的学习的兴趣、学习的态度、敏锐的观察力、求异的思维品质，丰富的精神世界相关。而在这诸多因素中，能产生驱动、粘合作用的，便是美。 一、用天生需求的美，培育创新的土壤，让思维进入最佳的心理状态 儿童对美有一种天生的需求，当他们看到一朵小花，一只飞蝶，往往会伫足凝视，并想获取它，那就是因为这小生灵的美，吸引着他们。美对于儿童确实有无穷魅力，甚至有一种强烈的感召力，凡是美的，儿童就会被吸引，就会沉浸其中，身心感到无限的畅适、愉悦。因为孩子作为审美主体，在审美感受中需求得到满足，因此产生欢乐感，思维也在无限自在的心理世界中积极展开，潜在的创新的种子就很易于在这宜人的审美场中萌动、发芽。 审美感受的愉悦，影响着儿童的想象、联想、情感及行为动作。因此一切教学活动中，美，无处不显示出一种积极的驱动，无处不产生对儿童智慧的启迪，对儿童心灵的润泽。因为美能激智，美能发辞，美能怡情，美能育德。孔子的“兴于诗，立于礼，成于乐”的思想，正是主张运用“诗”“礼”“乐”含蕴的美去完成大业。可见美的作用非同一般。 记得教《落花生》时，我在学生眼前展示一幅花生图。上面是青枝落叶，下面是埋在根部的落花生（先覆盖后揭去）。加上角色扮演、表情朗读，让学
创新驱动发展——参考答案 （一）请你结合“给定资料～”，简要概括企业创新成功的主要经验。（分） 要求：全面准确，条理清晰，不超过字。 【参考答案】 企业创新成功的经验包括经营管理创新和产品技术创新。 经营管理创新：一是创新商业模式，发展电子商务。二是细分消费人群，准确定位产品，创新产品及设计，满足消费者需求。三是采用网络化营销，与消费者互动营造话题，推动网友共鸣传播品牌。 产品技术创新：一是学习和提升技术，注重技术交流，坚持技术创新，增加产品技术含量，增强品牌竞争力。二是推动微创新和颠覆性创新，以实现产品改善和突破。（字） （二）请你结合“给定资料～”，谈谈对文中画线句子“从贴牌生产到打造自主品牌，中国企业势在必行”的理解。（分） 要求：全面准确，分析透彻，不超过字。 【参考答案】 这句话讲的是中国企业发展必须打造自主品牌。 品牌不仅涉及商业利益，而且关系到国家形象。自主品牌欠缺，会把企业置于价值链低端，不仅利益饱受冲击，而且必须承受侵权陷阱、低价竞争和订单变化等风险，不利于企业生存和发展。拥有自主品牌，不仅能激励创新、助推发展，还可以给企业带来品牌延伸和丰厚的利润，提升企业无形资产，提升国家竞争力和国际形象。 因此，中国企业必须走打造自主品牌之路。首先，做好企业产品的定位。制定适合自身发展的品牌战略。其次，注重研发。把产品创新作为企业发展的动力，加强知识产权的保护。最后，打造产业链。制定长期规划，根据产品特点延伸品牌，覆盖全产业链。（字） 0 / 3
（三）请你结合给定资料，以“创新驱动发展”为题目，自拟副标题，写一篇议论文。（分）要求： （）观点明确，论述深刻； （）参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”； （）结构完整，思路清晰； （）字左右。 【参考例文】 创新驱动发展 ——企业创新势在必行 创新是一个民族进步的灵魂，是人类社会的永恒话题。纵观中华民族五千年历史，从浑天仪到地动仪，从造纸到火药，这些承载了民族骄傲的创新之举，为中国发展提供了源源动力。当前，我国积极构建创新型国家，李克强总理更发出了“万众创新”的号召。在经济转型升级的当下，企业作为市场主体，创新发展已经势在必行。 创新是企业肩负的时代责任。近年来，我国不断改革，锐意创新，经济社会一直保持高速发展。然而，在年福布斯全球品牌强中，中国品牌却无一上榜。这是对我国经济发展的“当头棒喝”，揭示了我国产品缺乏科技内涵，企业依赖贴牌加工的关键问题。李克强总理曾说，企业是经济的基本细胞，实现经济持续稳定增长、向中高端水平迈进，归根到底要靠企业。可见，身处开拓进取的年代，企业肩负着创新的责任，中国经济若要实现“提质增效”的发展目标，必然需要企业发力，提升自主创新能力，这是社会的期许，更是中国经济腾飞的时代要求。 创新是企业生存之道。通过研究一些企业发展，人们会发现一个现象：很多企业在创业初期，发展非常强劲，但是过了几年，这个企业却鲜有耳闻，不是破产倒闭就是苟延残喘。经过分析不难看出，造成这个问题的一个重要因素就是企业缺乏持续创新能力。日本索尼公司于年推出，而后不断升级完善，以此横扫游戏主机平台。然而步入网络时代后，这家企业却再也没有推出一款颠覆性的产品。反观美国苹果公司，触屏手机横空出世，平板电脑独领风骚，层出不穷的创新产品令其一举超越可口可乐，成为世界最有价值品牌。对比两家企业可见，创新能力的强弱与否决定着企业的兴衰成败。只有不断地积累和落实创新，才能推动企业向前发展，这才是企业在市场竞争中的生存之道。 创新是企业发展之途。当今世界，国际竞争日趋激烈，我国只有不断创新发展，才能从容应对国际社会的变化和挑战。据统计，目前代表我国参与国际竞争的自主品牌的企业约占外贸企业总数的，自主品牌产品出口仅占出口额，这使得我国企业在国际竞争中一直处于劣势，随着人口红利的逐渐消失，这种颓势愈加明显。事实证明，没有自主品牌，就意味着在产业链条上，我们依然处于 1 / 3
创新驱动发展心得体会 创新驱动发展心得体会 前些时间，我在县大剧院聆听了《创新驱动发展》专题讲座，通过学习后，感受较深，结合自己的本职工作，有以下几点体会： 一要要讲究创新的方法。实现创新，需要具备追求卓越的意识、开拓创先的精神和独具卓识的方法。要学会掌握和运用逆向思维、发散思维和联想思维等方法，克服思维的单一性、孤立性，善于多角度、多层次、全方位地解决学习、实践中的各种问题，力争达到独创性、系统性。“创新是民族进步的灵魂，创新是国家兴旺发达不竭的动力”创新就在于创造，创造就在于人脑的训练。创新思维是发散思维和集中思维的结合，发散思维是构成创造性思维的主导成分。发散思维是在思维过程中通过重组所给的和记忆中的信息，得到众多可能的答案、设想或解决方案。它的特点为是以一个问题为中心，充分发挥人的联想力和想象力，突破原有的知识圈，从一点向四面八方想开去，从各个不同的角度或侧面进行思考，让思维多向流动，以便获得解决问题的全部可能。这种思考无一定方向、无一定范围、不墨守成规、不拘于传统方法，可以标新立异、异想天开，从已知的领域去探求未知的境界。
二要加强知识的积累。要勤于学习各种知识，不断开阔视野。知识和经验是创新思维的基础。有丰富的阅历，广博的知识，就有足够的闪光点用来进行“想象”、“整合”和“类比”。阅历和知识越多样化，头脑中能够产生的关联就会越多。因此，要培养自己对各类事物的观察、学习兴趣，主动参与各种理论和实践活动，力争对各个行业、各种事物都有所了解。同时，要养成善于学习和思考的习惯，能将各个不同领域内看似毫无内在关联的问题、想法、事物成功地联系在一起，找出所有事物共同点、共通点，为“整合”、“创造”打好扎实的基础。最后，要锤炼坚持不懈的品格。创新的道路上，没有平坦的大道可走，挫折和失败在所难免。不仅需要超常的智力，更需要非凡的勇气和精神支撑。面对创新过程中可能遇到的各种困难，要努力克服畏难情绪和懒惰习气，把追求创新、努力创新作为学习、工作的要求和标准。注重锤炼自信、坚毅、独创、不迷信权威等品格，用锲而不舍、百折不挠。 三要勇于实践。就是要牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。如今国家各项政策也在不断变化，企业的人员也呈现多样化，作为工作者，在工作中要努力做到以下几个方面： 一是要以严谨细致的态度对待工作。在工作中要严格要求自已做到一丝不苟。对我来说是一项细致的工作，它的要求很严格,它要求我必须认真、细致。无误的数据便于以后的查账，所以，必须要认真,
乡镇推动产业转型升级加快实施创新驱动发展战略 的工作方案 乡镇推动产业转型升级加快实施创新驱动发展战略的工作方案 为贯彻落实市委市政府“实施创新驱动发展战略走在前列”的总体战略，围绕“实施五区九园六纵四横，建设美丽麻涌”的工作思路，积极培育发展创新力量，全力加速科技培育步伐，进一步推动企业转型升级，加快实施创新驱动发展战略，逐步打造出要素齐备、机制完善、运转高效、充满活力的创新创业生态系统。现结合我镇实际，制定本实施方案。 一、实施创新驱动战略的总体布局 （一）指导思想。全面贯彻落实科学发展观，把创新驱动发展作为推动经济结构战略调整和产业转型升级的总抓手，以科技及产业发展规律为指引，创新和完善产业政策体系，撬动和提高全社会科技创新和产业技术提升的投入水平，强力推进创新能力大幅提升。以实施“科技麻涌”工程为着力点，加大镇财政投入和政策扶持力度，通过“每年20xx0万元、三年6000万元”的产业升级扶持资金，以推进创新驱动“强基工程”、产业提升“振兴工程”、校企结合“活企工程”、创新平台“智富工程”和知识产权“倍增工程”五项工程为依托，把推动发展的立足点切实转到提高质
量和效益上来，逐步建设完善“新兴产业规模化、特色产业集群化、传统产业高端化”三位一体的现代化产业发展新体系。 （二）工作目标。力争用3—5年的时间，基本确立科学发展、创新发展、和谐发展的创新驱动发展格局，科技促进内生增长和引领可持续发展的能力大幅增强，创新体系功能有效优化，创新资源有效集聚，科技产业金融有效融合；形成比较完善的技术创新服务体系，培育一批在国内外同行业中具有影响力和持续创新能力的科技型企业；建成以一批优势明显、各具特色、结构合理的产业集聚区为核心的经济体系，将我镇建设成为全市重要的技术研发基地、成果转化和产业化基地。 20xx—20xx年，主要实现以下目标: 1、建设结构合理的特色科技创新体系。逐步形成创新需求结构与创新产出结构相一致的产业体系，创建一批创新型试点企业、高新技术企业以及知识产权优势企业，实现总量规模、质量效益的双跨越。20xx年，全社会研发投入达到9.27亿元，高新技术产品产值94.8亿元，发明专利申请量54件，国家高新技术企业达到19家以上。 2、建成功能定位明晰的研发机构体系。镇内拥有科研机构的企业比重大幅提升，形成一批科技含量高、研发能力
2019·16 习近平总书记强调，“实施创新驱动发展战略，是加快转变经济发展方式、提高我国综合国力和国际竞争力的必然要求和战略举措”。把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好，才能推动以科技创新为核心的全面创新，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。江苏人多地少，资源环境约束压力较大，经济增长的传统动力逐步衰减。建设“强富美高”新江苏，必须大力实施创新驱动发展战略，使创新驱动成为经济社会持续健康发展的主引擎。 实现创新驱动发展的关键在于，知识、技术、人才等创新要素资源的有效集聚和使用，以本土企业为主体、以市场为导向、产学研协同互动的科技创新体系形成，以及较高的资源要素配置效率。 创新资源要素集聚是根本问题。创新型经济从根本上离不开创新资源要素的支撑，集聚的重点不在于项目的集聚，而在于知识、技术、人才和信息等创新资源要素的集聚。然而，在传统选择性产业政策下，引进项目通常是大多数开发区乃至城市发展的大思路。这种思路往往注重产业项目集聚，而忽视创新要素集聚；注重产业规模和数量的扩张，而忽视产业附加值和产出效率的提高，从而导致产业结构“颜值”高端而“内涵”低端。为此，应坚持以创新需求和企业成长壮大为导向，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，促进各类创新要素向创新型经济领域和创新型企业流动集聚。在全球化条件下，可以采用开放式创新来虹吸和整合全球创新资源要素。一方面，注重“高水平引进来”，即通过国内平台环境的建设，不断优化金融、商务、法律等创新环境，积极引进和培育高新技术行业和新兴产业；另一方面，强调“大规模走出去”，即依托国内市场和出口导向发展战略中掌握的资源，学习跨国企业在全球化布局方面的先进经验，培育本土跨国公司，积极构建全球创新链和全球创新网络。 科技创新体系建设是基础问题。高效协同和开放包容的创新生态系统是创新驱动发展的基础条件。提升产业创新能力和竞争力，构建自主可控的现代产业体系，关键在于提高产业链和创新链的一体化程度，真正建立起以企业为主体、以市场为导向、以产学研用深度融合为支撑的科技创新体系，从而提高科技成果的产业化和市场化水平。主要包括三个方面：一是把企业自主创新能力建设真正置于创新驱动发展的首要位置，树立以企业为市场主体的发展思路，重新评估和优化新的政策体系，制定和实施科技创新专项行动计划，着力培养全球化、市场化的创新创业生态系统。二是利用高速增长的内需市场规模，以及市场的供求和竞争规律，用利益诱导、资源约束和市场约束下的“需求引致的创新”机制来引导和激励科技创新活动。三是积极推动产学研合作，共建产业技术创新战略联盟、技术研发平台、公共重点实验室和工程技术中心，建设若干具有国内影响力的制造业创新中心和创新集群。 要素配置效率提升是重点问题。创新驱动发展的本质在于全要素生产率提高，其除了来源于科技创新和技术进步之外，还来源于资源要素配置效率的提升。实践表明，区域一体化是提高资源要素配置效率的重要途径。在区域一体化条件下，产品和要素可以跨区域自由流动，按市场机制的资源配置可以降低产出损失和要素市场扭曲，同时可以促进不同区域之间的企业合作与交流、技术传播与扩散，从而形成产业结构升级的有利环境，有助于提高区域的整体技术水平和提 以创新驱动推动经济高质量发展 □ 杜宇玮 38
创新驱动、内生增长的发展轨道 经济增长方式，是指推动经济增长的各种生产要素投入及其组合的方式，其实质是依赖什么要素，借助什么手段，通过什么途径，怎样实现经济增长。（1）原因：在发展中国家行列，中国经济保持了20多年的快速增长，堪称奇迹。但种种迹象表明，中国也为高速的经济增长付出了沉重代价。一是环境污染严重，经济增长以牺牲生态环境质量为代价。据预计，对环境影响消耗了所创造GDP 的7%。二是经济增长效益低。据有关专家计算，中国目前GDP总量大约占世界总量的4%，但创造单位GDP所消耗的资源比世界平均水平高出很多。因此，经济增长方式的转变已经是不需要争论的问题。 （2）意义：从近期看，转变经济增长方式是保持国民经济持续快速协调健康发展，防止经济出现大起大落的需要。从长远看，转变经济增长方式是实现全面建设小康社会的需要。从更广阔的视野看，转变经济增长方式是子孙后代和人类实现可持续发展的需要。 （3）现状：经济增长方式是中国经济社会发展中根本性问题。改革开放20多年来，我国经济快速增长，但增长方式转变难如人意。1994年制定“九五”计划时，就提出了经济增长方式从粗放型向集约型转变。但是10年来，经济增长方式没有取得根本性转变，“两重两轻”即重速度、重数量、轻质量、轻效益和“三高一低”即高投入、高消耗、高排放、低效率的情况依然严峻。这不但消耗了大量的能源和资源，也付出了环境破坏的代价。目前，煤炭已属超能力开采，仍供不应求。国际原油价格节节攀升，压力很大。今后如果不在增长方式上有一个根本的转变，逐步走上新型工业化道路，资源、环境难以支撑，增长难以为继。经济增长方式转换，一定要突破传统狭隘的发展思维方式，把经济增长方式转变放在“四位一体”（经济发展、社会发展、人与自然关系的和谐发展、人自身的全面发展）中去把握，赋予经济增长以新的含义。因为我国在经济和社会发展中，不仅资源、环境约束相当严重，原来的那种粗放型的经济增长方式已难以为继，而且推动新型工业与经济现代化、中国在未来新时期所面临的外部竞争压力，也要求我们必须转变经济增长的方式。还因为我国已经进入WTO的后过渡期，逐步与国际融合到一起，就有一个怎么样提高经济竞争力的问题。加上世界范围内的新技术革命崛起，这两个潮流同时涌来，给中国经济带来极大的压力，要提高本国的核心竞争力，必须转变增长方式。 （4）指导思想：经济增长方式转变的本质就是站在“人”的高度看问题，一切从生活质量出发，让改革开放20多年来的发展成果惠及全体人民。这是经济增长方式转变的最根本问题，这一点解决了，也就解决了经济增长速度与质量的关系问题，也就解决了经济增长与可持续发展的问题。在20多年改革发展的基础上，新一届中央领导集体提出的科学发展观，强调了要通过经济文化的发展，实现、维护和发展最广大人民的根本利益，通过全面、协调、可持续的发展，把发展的成果惠及全体人民，即以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观。这是我们党在理论上的重大突破。经济增长方式的转变必须以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导。 （5）方式：按照科学发展观的要求转变经济增长方式，是一个系统工程，需要举全国之力，从各个方面、各个环节进行不懈的艰苦努力。
创新驱动科技发展实现“中国梦” 李子健 2013202020065 一. 科技发展 1949年10月1日，中华人民共和国成立。当时的中国人口多、底子薄，知识分子少、文盲比例大，国内仅有30多个专门研究机构，全国的科学技术人员不超过5万人。中国的科学技术可谓是一片“废墟”。新中国的建立，激发了大批海外学子的殷殷报国心。正在美国伊利诺伊大学任教的著名数学家华罗庚，听到中华人民共和国成立的消息后异常兴奋，毫不犹豫地放弃了在国外的终身教授职务和优厚的生活待遇，毅然回国。1955年，航空动力学家冯·卡门的学生、时任美国加利福尼亚理工学院教授的钱学森，历经险阻，回国效力。更有后来的“两弹一星之父”邓稼先，地质学家李四光等海归学子，克服重重困难，纷纷回国报效祖国。他们是新中国科学技术从无到有发展壮大的奠基人与开拓者。 1956年是中国现代科学技术发展史上的一个重要里程碑。是年1月，中国提出了“向科学进军”的口号。科学技术事业开始进入了一个有计划的蓬勃发展的新阶段。同时，中国政府大力培养科学技术人才，建立科研机构。在短短的时期里，中国初步形成了由中国科学院、高等院校、国务院各部门研究单位、各地方科研单位、国防科研单位五路科研大军组成的科技体系。 1958年中国政府对科技管理机构进行调整合并，成立了国家科学技术委员会、国防科学技术委员会。各省（自治区、直辖市）、市、县陆续成立了各级科委，形成了中国的科学技术管理体系。中国科学技术事业进入了国家计划下的现代发展时期。在此期间，科技事业得到迅速发展。1958年，中国第一座实验性原子反应堆建成，为原子弹的研发奠定了基础；1959年，地质学家李四光等人提出了“陆相生油”理论，打破了西方学者的“中国贫油”说；1960年，物理学家王淦昌等人发现反西格玛负超子; 1964年，中国第一颗原子弹装置爆炸成功；1965年，生物学家们在世界上首次人工合成牛胰岛素；1967年，中国第一颗氢弹爆炸成功；1970年，中国第一颗人造卫星进入预定轨道；1973年，袁隆平培育出“籼型杂交水稻”等等一系列令国人骄傲、令世界震惊的科学技术成就。 自新中国成立初到现在，六十多年来，我国科技事业在艰难中起步，在改革中发展，在创新中突破，不断实现历史性跨越。我国科技事业上取得的一系列辉煌成就，为推动现代化建设、改善人民生活和维护国家安全做出了重要的贡献。 二.创新驱动 江泽民曾说过：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。一个民族缺乏独创能力，就难于屹立于世界民族之林”。前国家主席胡锦涛也曾提出要深入贯彻落实科学发展观，走中国特色自主创新道路，建设创新型国家。由此观之，中国的发展离不开创新，以前是，现在是，将来我们仍需要不断创新，创新是中国发展的核心驱动力。 当前，我国改革开放和现代化建设站在了一个新的历史起点上，国家明确提出要把科技放在优先发展的战略地位，强调提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。推动科技进步、坚持创新驱动已成为新时期我国经济社会发展的客观要求，成为中国走向现代化强国的必由之
广东印发加快推进创新驱动发展重点工作方案 2015年5月29日 为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和《中共广东省委、广东省人民政府关于全面深化科技体制改革加快创新驱动发展的决定》精神，加快创新驱动发展，加快产业转型升级，制定本方案。 一、大力培育发展创新型企业 （一）培育一批高新技术企业。实施高新技术企业培育计划，确定培育条件，建立培育后备库，省市对符合条件的入库企业和新认定的企业给予一定的财政后补助。支持企业牵头承担各类科技计划，引进创新科研团队和领军人才。建立高新技术企业信息库及信息共享平台。各地级以上市要出台支持高新技术企业发展的政策措施，优化融资环境。大力推动高新技术企业挂牌上市，形成我省上市科技企业的梯队军团。到2017年，力争全省高新技术企业达到12000家以上，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达27%以上。 （二）加强规模以上工业企业研发机构建设。各地级以上市要制定推进规模以上工业企业研发机构建设方案，采取财政后补助等方式鼓励企业建设研发机构。到2017年，力争全省规模以上工业企业建有研发机构比例达到20%以上，年主营业务收入5亿元以上工业骨干企业实现研发机构全覆盖。 （三）培育壮大科技型中小微企业。支持各地级以上市开展科技创新券后补助政策试点，制定具体操作流程，引导中小微企业向高等学校、科研院所等机构购买技术服务及开展产学研合作。支持专业镇、科技服务机构等建设中小微企业公共创新平台，为中小微企业提供技术创新、成果转化、检验检测认证等科技服务。建设专利大数据服务基地，开展中小微企业专利信息推送服务。 二、加快自主创新重大平台建设 （一）创建珠三角国家自主创新示范区。深圳市要加快建设国家自主创新示范区，广州市要发挥创新发展的龙头带动作用，连同珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆市等7个地级市共同创建珠三角国家自主创新示范区，形成“1+1+7”珠三角国家自主创新示范区建设格局，建成国际一流的创新创业中心。各有关地级以上市要制定实施方案，采取有效措施，整合创新资源，形成工作合力，完善区域创新体系。 （二）推动高新区创新发展。实施高新区升级行动计划，制定高新区创新发展评价指标，引导高新区建设一批新型研发机构、科技企业孵化器、科技金融服
2018福建福州事业政治知识考试要点：创新驱动，从中国 制造走向中国智造 【导读】 党的十九大报告提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。报告中10余次提到科技、50余次强调创新。特别是现在处于决胜全面建成小康社会的关键时期，创新尤为重要，到2020年，要使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界上具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。 一、知识介绍 (一)创新驱动含义 创新驱动是指推动经济增长的动力和引擎，从主要依靠技术的学习和模仿，转向主要依靠自主设计、研发和发明，以及知识的生产和创造。 创新驱动的实质是科技创新，而科技创新的源头，一是来自大学和科学院的科学新发现所产生的原创性创新成果;二是引进先进技术，并能消化吸收并进行创新。同时，创新驱动经济发展是针对全社会而言的，不只是企业的新发明转化为新技术，更重要的是全社会推广和扩散(洪银兴，2013)。创新驱动的内容是以产业创新形成新型产业体系，以科技创新形成完备的技术创新体系，以产品创新形成新市场和经济增长点，以制度创新为经济发展方式提供保障，以战略创新形成协同创新体系(任保年，2013)。我国创新驱动重点应是自主创新，可以是原始创新、集成创新，也或者是引进消化吸收创新(张晓第，2008)。创新驱动内容围绕科技创新和国家创新的制度展开，通过科教兴国和人才强国，为创新型经济提供创新人才。 (二)创新型国家 创新型国家是指那些将科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，形成日益强大竞争优势的国家。创新型国家是以技术创新为经济社会发展核心驱动力的国家。主要表现为：整个社会对创新活动的投入较高，重要产业的国际技术竞争力较强，投入产出的绩效较高，科技进步和技术创新在产业发展和国家的财富增长中起重要作用。
1.我国的创新驱动战略是什么？如何加快实施创新驱动战略？ 党的十八大明确提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”强调要坚持走中国特色自主创新道路、实施创新驱动发展战略。这是我们党放眼世界、立足全局、面向未来作出的重大决策。“创新驱动发展”战略有两层含义：一是中国未来的发展要靠科技创新驱动，而不是传统的劳动力以及资源能源驱动；二是创新的目的是为了驱动发展，而不是为了发表高水平论文。 实施创新驱动发展战略，涉及方方面面，是一项系统工程。当前，应抓住以下重点着力推进。 首先，要细化战略目标。应将我国建设创新型国家的目标进行分解和细化，建立完成目标的组织架构和任务体系，让各部门、各层面、各单位按照明确的目标任务推进。 其次，进一步提高自主创新能力。完善知识创新体系，强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力；大力培育和发展战略性新兴产业，围绕战略性新兴产业需求部署创新链，突破技术瓶颈，掌握核心关键技术；加快新技术新产品新工艺研发应用，加强技术集成和商业模式创新；我国很多传统产业消耗大、利润低，所以运用高新技术加快改造提升传统产业很有必要，对现有技术进行集成创新，提升传统产业创新发展能力。此外，还要加快农业科技创新，完善科技促进农业发展机制，不断健全现代农业技术体系。 第三，加快科技体制机制改革创新。建立科技创新资源合理流动的体制机制，促进创新资源高效配置和综合集成；建立政府作用与市场机制有机结合的体制机制，让市场充分发挥基础性调节作用，政府充分发挥引导、调控、支持等作用；建立科技创新的协同机制，以解决科技资源配置过度行政化、封闭低效、研发和成果转化效率不高等问题；建立科学的创新评价机制，使科技人员的积极性主动性创造性充分发挥出来。 最后，进一步扩大科技开放合作。一是注重开展多种形式的国际和地区科技交流合作，加大利用全球科技资源力度，加强技术引进和合作。二是注重围绕国家战略需求参与国际大科学计划和大科学工程，鼓励我国科学家发起和组织国际科技合作计划，支持企业和科研机构到海外建立研发机构。三是注重支持国际学术机构、跨国公司等来华设立研发机构，吸引全球科技人才来华创新创业。四是注重完善政府间科技合作机制，提升对外科技合作水平，推进科技援外，加强民间科技合作。
技术创新的关键驱动因素研究 1文献回顾 梳理国外技术创新驱动研究，归纳起来主要经历如下过程： (1)技术发展驱动。技术发展驱动技术创新最早是由Schumpeter于20世纪50年代提出来的。Schumpeter认为，技术创新或多或少是一种线性过程，从来自应用研究的科学发现到技术发展和企业中的生产行为，并最终导致新产品进入市场都是逐步向前推进的。Schumpeter还指出，新技术的发明和出现驱动企业家进行技术创新，更多的研究与开发就 等于更多的创新。 (2)市场需求驱动。1966年,美国经济学家Schmookler首先提出“需 求拉动模型”，该模型强调市场需求的拉动是技术创新的主要驱动力。美国麻省理工学院的Myers和Marquls教授在1969年所做的一项重要 的实证工作支持Schmook-ler的观点，两位教授对5个产业的567项 技术创新项目进行了抽样调查，发现其中3/4的技术创新是由市场需 求为出发点，1/4的技术创新是以技术本身的发展为来源。最后Myers 和Marquls得出结论，在技术创新中，市场需求是一个比技术发展更 重要的驱动因素。 (3)技术和市场需求联合驱动。20世纪80年代后期Mowery和Rosenberg认为，技术创新可以是由技术发展驱动的，也可以是广义需求驱动的，成功的技术创新往往是二者共同作用的结果。加拿大学者Mumro和Noori对加拿大900多家企业的技术创新进行了调查，调查发现18%的技术创新靠技术驱动，26%技术创新靠市场需求驱动,56%的技 术创新靠技术与市场需求共同驱动。 (4)政府政策驱动。ClaytonChristensen(1995)以计算机行业为例， 认为一项新技术只有在合适的政策环境下才能生存和发展。XuliaGonzalez和ConsueloPazo(2008)指出，企业技术创新离不开政 府对企业技术创新活动的财政支持。Romer(1990)认为最好的政策是对
2017年专业技术人员公需科目《创新驱动战略》课后测试参考答案 考试得分：100分 单选题 1. 熊彼特认为，每个创新长周期的时间大约是（40年以上）。 2. 第一次科技革命的领先国家是（英国）。 3. 第二次科技革命进入（电器时代）时代。 4. 第三次科技革命的理论基础是（相对论）。 5. 党的十八大报告提出，到（2020）年我国进入创新型国家行列。 6. 国际上普遍认可的创新型国家标准要求研发投入占GDP的比重超过 （0.02）。 7. 重庆将以“1+X”的方式，全面增强创新驱动力与产业竞争力。“1”是 （市委、市政府印发实施的《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015—2020年）》）。 8. 在新常态下，我们必须把（创新）作为引领发展的第一动力。 9. 在新常态下，我们需要把（创新）摆在国家发展全局的核心位置。 10. 关于创新以下说法错误的是（西部地区投资比创新更重要）。 11. 为实现“两个一百年”奋斗目标而努力，必须把（创新驱动发展战略） 实施好。 12. 《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战 略的若干意见》提出，加快实施创新驱动发展战略到2020年需要达到的目标是（基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体
系）。 13. 国际上普遍认可的创新型国家标准要求科技创新对经济发展的贡献率一般在（70%以上）。 14. 经济新常态下的新动力是（创新）。 15. 关于创新发展理念与创新驱动发展战略，错误说法是（创新发展理念是创新驱动发展战略的重要内容）。 16. 深入实施创新驱动发展战略需要发挥（科技创新）在全面创新中的引领作用。 17. 深入实施创新驱动发展战略，需要推动政府职能（从研发管理向创新服务转变）。 18. 深入实施创新驱动发展战略，要强化（企业）创新主体地位和主导作用。 19. 2015年中国企业申报国际专利（WIPO数据）数量世界排名（第一）。 20. 根据世界知识产权组织发布的2016年全球国际专利申请情况，中国的国际专利申请量增长了（超过40%）。 21. 2016年，全球国际专利申请量排名世界第一的企业是（中兴通讯）。 22. 深入实施创新驱动发展战略，要构建（普惠性）创新支持政策体系。 23. 实行以增加知识价值为导向的分配政策，要逐步提高科研人员（收入水平）。 24. 实行以增加知识价值为导向的分配政策，鼓励科研人员通过（科技成果转化）获得合理收入。 25. 对从事哲学社会科学研究的人员，要建立合理的（智力劳动补偿激
中国科协关于印发《中国科协关于实施创新驱动助力工程的意见》的通知 各有关全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市科协，新疆生产建设兵团科协： 为充分发挥科协及其所属学会在创新驱动发展中的重要作用，进一步推进学会为地方经济社会发展提供科技和人才支撑，中国科协拟于近期组织实施创新驱动助力工程。经研究，现将《中国科协关于实施创新驱动助力工程的意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 中国科学技术协会 2014年10月10日中国科协关于实施创新驱动助力工程的意见 党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。为充分发挥科协的组织体系优势，进一步推进学会为地方经济社会发展提供科技服务和人才支撑，中国科协拟组织实施创新驱动助力工程。经研究，对实施创新驱动助力工程提出以下意见： 一、指导思想 认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央、国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》、中国科协等七部门《关于动员广大科技人员服务企业的意见》等文件精神，发挥科协所属学会的组织和人才优势，围绕增强自主创新能力，通过创新驱动助力工程的示范带动，引导学会在企业创新发展转型升级中主动作为，在地方经济建设主战场发挥生力军作用。 二、基本原则 （一）示范引领，机制先导。按照党委和政府重视、学会工作有基础、地方企业主动积极的原则，在东、中、西部分别选择有代表性的地市级城市，实施创新驱动助力工程，设立创新驱动助力示范区（以下简称“示范区”），由学会为地方提供高水平智力支持和科技支撑，搭建协同创新平台，示范带动，服务地方加速经济转型升级。 （二）科协搭台，学会唱戏。中国科协与省政府合作签订协议，将示范区转型升级发展列入省市建设规划。学会组织科研院所、高等院校、国有企业的院士专家以及海外人才智力资源参与示范区经济转型发展，通过智力纽带、技术纽带逐步辐射到经济纽带，助力示范区创新驱动发展。 （三）地方主导，合作共赢。根据示范区确定的主导产业，按照重点和支柱企业技术需求，选择相关学会在开发区、骨干企业建立学会服务站、院士专家工作站、企会协作创新联盟、海智计划基地（以下统称“学会服务站”）等多种形式的服务载体。开展科技咨询、成果推广和产业化服务，促进产学研结合，达到地方和学会互利共赢。 （四）学会提能，集聚资源。促进学会提升自身工作能力，加快自身改革的步伐，尽快
创新驱动发展战略 ——与“十三五”十四大战略创新改变中国，创新改变世界。指出：“创新是国家和企业发展的必由之路。”“十三五”规划建议提出：“深入实施创新驱动发展战略。”“学习中国”今天推出《与“十三五”十四大战略》系列文章之“创新驱动发展战略”篇。 科技创新引领 我国的科技成就星光熠熠，为我国经济社会发展提供了坚强支撑，为国防安全作出了历史性贡献，也为我国作为一个有世界影响的大国奠定了重要基础。实现创新驱动，需要科技创新继续冲锋陷阵，奋勇向前。“十三五”规划建议提出：“发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加强基础研究，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建设，鼓励企业开展基础性前沿性创新研究，重视颠覆性技术创新。实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室。积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。” 党的十八大提出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”指出：“当今世界，科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领，谁牵住了科技创新这个牛鼻子，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。”2013年5月，在天津视察期间，来到位于滨海新区的天津国际生物医药联合研究院，观看了该院自主研发产品展示，察看了分析测试中心、药物筛
选中心等，详细了解国家创新药重大专项课题研发情况。指出：“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在发展全局的核心位置。” 以科技为核心推动创新驱动发展适应我国经济发展的新要求。改革开放以来，中国经济增长突飞猛进。然而，如今人口红利等优势日趋消失，人口、土地、资源、环境的矛盾日益凸显。必须转变依托人口等要素驱动经济发展的方式，走以科技驱动创新发展的新路。2013年11月4日，在考察时指出：“我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量。”2013年9月30日，主持中共中央政治局第九次集体学习时指出：“当前，从全球围看，创新驱动是大势所趋。机会稍纵即逝，抓住了就是机遇，抓不住就是挑战。从国看，创新驱动是形势所迫。我国经济总量已跃居世界第二位，同时，我国人口、资源、环境压力越来越大。我们要推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，必须及早转入创新驱动发展轨道，把科技创新潜力更好释放出来，充分发挥科技进步和创新的作用。”2014年6月9日，在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上提到：“老路走不通，新路在哪里？就在科技创新上，就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。” 在新一轮的科技革命中，世界各国都在以科技为核心推动创新发展，争取主动权。美国强调“对科技创新的支持是经济竞争力的关键”，力图保持领先优势和对全球经济的领导地位；欧盟提出要建立创新型欧洲，探索欧洲复兴之路。2013年9月30日，主持中共中央政治局第九次集体学习时指出：“当前，从全球围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。”2013年7月17日，到中国科学院考察工作时强调：“科技兴则民族