天津市人民政府办公厅关于印发天津市中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）任务分工方案的通知
（津政办发[2011]23号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
经市人民政府同意，现将《天津市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）任务分工方案》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅
二〇一一年二月二十二日
天津市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）任务分工方案
为贯彻落实《天津市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（津党发〔2010〕17号），现提出如下任务分工。
一、高质量普及学前教育
1. 积极构建政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，形成多元化发展格局。（市教委、市财政局、市发展改革委、市工商局。列在首位的为牵头部门或单位，有关部门和单位按照职责分工负责，下同）
2. 把发展学前教育纳入城镇、新农村建设规划，坚持统筹协调，分类推进，合理配置学前教育资源。（市发展改革委、市教委、市农委、市规划局、市建设交通委、市国土房管局）
3. 通过新建、改扩建和加强住宅小区配套幼儿园建设等多种途径，提高公办幼儿园比例。（市教委、市财政局、市发展改革委、市规划局、市建设交通委、市国土房管局）
4. 扶持规范民办幼儿园，采取购买服务、减免税费、以奖代补等政策措施，鼓励社会力量举办优质学前教育机构。（市教委、市发展改革委、市财政局、市地税局、市工商局）
5. 坚持从实际出发，制定各类学前教育机构设置标准，完善准入制度，实行民办学前教育机构分类管理。有针对性地帮助集体办、民办幼儿园等全面提升办园水平。（市教委、市发展改革委、市财政局）
6. 完善0至3岁婴幼儿家长科学育儿指导服务体系。（市教委、市卫生局、市人口计生委、市科协）
7. 加大政府投入力度，完善成本合理分担机制，制定学前教育生均公用经费标准，加强学前教育经费管理，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。（市财政局、市发展改革委、市教委）
8. 实施《天津市学前教育三年行动计划（2010－2012年）》，到2012年基本解决入园难问题，学前三年教育入园率达到95%以上。实施学前教育质量提升计划，到2015年基本形成城乡一体化的学前教育体系。实施学前教育现代化建设计划，到2020年高水平普及学前三年教育，满足人民群众对优质学前教育的需求。（市教委、市财政局、市发展改革委）
9. 深化农村学前教育办园体制和管理体制改革，提高农村学前教育普及程度。多渠道扩大农村学前教育资源，构建以乡镇中心幼儿园为示范、村办幼儿园为基础、公办民办并举的农村学前教育发展格局。（市教委、市财政局、市发展改革委、市农委）
10. 全面贯彻落实《幼儿园教育指导纲要（试行）》，促进幼儿快乐健康成长。深化学前教育改革，建立以提高学前教育质量为导向的管理制度、质量标准和工作机制。（市教委）
11. 实施幼儿园与家庭合作教育。（市教委、市妇联）
12. 加强保教人员师德建设，把爱心和责任心作为保教人员师德考核的重要内容。（市委教育工委、市教委）
13. 加快幼儿教师培养，完善幼儿园园长和保教人员准入、聘任及管理制度。（市教委、市卫生局、市编办、市人力社保局）
14. 实施幼儿园园长、骨干教师培训和农村幼儿教师全员培训计
划，提高保教人员整体素质。依法落实保教人员的地位和待遇。（市教委、市财政局、市人力社保局）
二、高水平均衡发展义务教育
15. 实施义务教育学校现代化标准建设，落实校舍加固和功能提升、图书配送、教学仪器设备配置等各项任务，到2012年全市城乡义务教育学校实现较高水平均衡发展。实施义务教育学校现代化建设标准提升工程，到2020年全市城乡义务教育学校实现更高水平均衡发展。（市教委、市发展改革委、市财政局、市建设交通委、市农委、市国土房管局）
16. 完善城乡义务教育一体化发展机制，在财政拨款、学校建设、教师配置等方面向农村倾斜，加快缩小城乡间差距。制定优惠政策，积极创造条件，鼓励优秀教师到边远农村学校支教。加快缩小校际间差距，着力解决择校问题。实行区县内教师、校长交流和对口支援制度。实行优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中的办法。义务教育阶段不得设置重点校和重点班。（市教委、市财政局、市发展改革委、市人力社保局）
17. 规范办学行为，建立学生课业负担监测和公告制度。改革考试评价制度和办学水平评价办法，不得下达升学指标，不得以升学率对学校进行排名。深化课程改革，改进教学方法，提高课堂教学效率，努力做到优质轻负。推进小班化教学。严格控制作业量、考试难度和
考试数量，不得随意增加课时。加强对各种社会补习机构和教辅市场管理，丰富学生的课外及校外活动。（市教委、市工商局、市出版局、团市委、市妇联）
18. 大力开展"阳光体育"运动，保证学生每天一小时的锻炼时间，提高学生体质健康水平。（市教委、市体育局）
19. 把外来务工人员子女教育纳入教育发展规划，坚持以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，建立保障机制，进行统筹安排，确保外来务工人员子女平等接受义务教育。研究制定外来务工人员子女义务教育后参加升学考试的办法，探索解决后续升学问题。（市教委、市发展改革委、市财政局、市公安局、市民政局、市妇联）
三、优质特色发展普通高中教育
20. 实施普通高中学校现代化标准建设工程，到2015年全市城乡普通高中基本达到现代化标准。实施普通高中学校现代化标准建设提升工程，到2020年全市普通高中所有学生都能够接受高水平的优质教育。（市教委、市发展改革委、市财政局、市建设交通委、市农委、市国土房管局）
21. 鼓励和支持有条件的高中开展创新人才培养试验，形成创新人才培养特色。鼓励和支持高中加强学校文化建设，着力促进内涵发展，提升办学水平，形成优势特色。鼓励和支持有条件的高中学校进行综合高中实验，适度增加职业教育内容，支持学生学习职业技能，
达到标准的可同时取得普通高中毕业证和职业资格证。（市教委、市人力社保局）
22. 深化普通高中课程改革，全面落实国家课程，积极开发地方课程和校本课程，丰富选修课，增强选择性，促进学生全面而有个性地发展。拓展普通高中学业水平考试功能，完善综合素质评价体系。（市教委）
23. 建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等多方面指导。（市委教育工委、市教委、团市委）
四、高标准领先发展职业教育
24. 坚持以服务为宗旨，以就业为导向，着力培养学生的职业道德、职业能力和就业创业能力。（市教委、市人力社保局）
25. 实施以建设国家职业教育改革创新示范区为主要内容的现代化建设，到2020年所有高职院校都达到国家级示范校骨干校水平，所有中职学校都达到行业领先水平。（市教委、市人力社保局、市财政局）
26. 提升内涵质量，创新体制机制，提高国际化水平，成为全国高素质技能型人才培养的重要基地。（市教委、市人力社保局、市财政局、市发展改革委）
27. 按照国内领先、世界一流的标准，建设海河教育园区，加强教育资源整合，建成一批综合实力强、教育质量优、管理水平高、办
学效益好，与企业对接紧密的高水平职业院校和示范性实训基地。（市教委、市人力社保局、市财政局、市发展改革委、市规划局、市国资委、市建设交通委）
28. 建成国家职业教育发展博物馆等6个国家级职业教育公共服务设施，使海河教育园区成为国家职业教育改革创新的示范窗口，集职业教育、技术培训、技能鉴定、职业指导、技能大赛为一体、产学研相结合的综合性职业教育基地。（市教委、市发展改革委、市人力社保局、市财政局、市规划局、市建设交通委）
29. 提高全国职业院校技能大赛举办水平。拓展大赛范围，规范大赛规程，建立健全各项大赛制度；密切与国际职业技能大赛的联系与合作，逐步实现大赛项目、规程与国际赛事标准的接轨，使其逐步成为国际性职业技能大赛；增强大赛对职业教育改革发展的影响力，使大赛成为全国职业教育教学改革展示平台、高素质技能型人才选拔平台和校企结合制度创新平台。（市教委、市人力社保局）
30. 调整职业院校布局，整合资源，优化结构，集约办学，增强服务发展能力，提高办学质量和效益。建成一批高水平职业院校和多功能、规范化专业实训基地。（市教委、市财政局、市发展改革委、市规划局、市人力社保局、市国资委）
31. 创新校企合作、工学结合、顶岗实习人才培养体制机制。加强优势特色专业、精品课程和教学资源建设。构建职业教育网络学习平台，提高教育技术现代化水平。（市教委、滨海新区人民政府、市人力社保局、市经济和信息化委、市卫生局）
32. 引进国际通用职业资格认证机构，拓展与国内外知名大学、职业院校合作途径。引进校外技能高手、能工巧匠到职业院校兼职兼课，增强职业院校技能教学能力。分批选派骨干教师和校长到职业教育先进国家进行培训，努力造就"双师型"名师，着力提升校长的管理能力。（市人力社保局、市教委、市外办、市财政局）
33. 加强发展面向农村的职业教育。统筹职业教育和成人教育，促进农科教结合，扩大农村职业教育培训覆盖面，办好县级职教中心，使其达到市级示范性中职标准。加强涉农专业建设，加大培养适应现代农业和新农村发展需要的专业人才力度。支持各级各类学校积极参与培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，开展外来务工人员、农村劳动力转移培训。（市教委、市财政局、市发展改革委、市人力社保局、市农委）
34. 积极探索培养社会急需高素质技能型人才的有效途径，政府部门主导，研究制定就业准入办法；行业企业根据职业标准和实际需求，开发"岗位技能培训包"；职业院校依照"岗位技能培训包"，整合课程资源，开展一体化"双证书"培训。（市人力社保局、市教委、市经济和信息化委）
35. 制定并落实职业学校办学标准。改革招生和教学模式，建立健全职业教育课程衔接体系。鼓励毕业生在职继续学习，完善职业学校毕业生直接升学制度，拓宽毕业生继续学习渠道。（市教委、市人力社保局）
36. 完善职业教育支持政策，逐步实行中等职业教育免费制度，
完善家庭经济困难学生资助政策。（市财政局、市教委）
37. 提高技能型人才的社会地位和待遇，加大对有突出贡献技能人才的宣传表彰力度，形成行行出状元的良好社会氛围。（市人力社保局、市教委、市文化广播影视局、市委宣传部）
五、高质量内涵发展高等教育
38. 深化教育教学改革，创新人才培养模式。加强科学精神和人文素质培养，优化通识教育，促进文理交融。完善学分制和弹性学制，推进跨院校、跨学科的资源共享、教师互聘、课程互选、学分互认。强化实践教学，加强创业教育，完善就业服务。实施研究生教育创新计划，严格教学管理，改进教学评估，健全教学质量保障体系。坚持教授为低年级学生授课制度，坚持把教学作为教师考核的首要内容。支持学生参加科学研究。（市教委）
39. 建立高校与科研院所、行业企业和科技园区联合培养人才的新机制，推行产学研联合培养研究生的"双导师制"，建立以科学与工程技术研究为主导的导师责任制和导师项目资助制。（市教委、滨海新区人民政府、市科委、市经济和信息化委、市财政局）
40. 进一步加强重点学科、科技创新平台和创新团队建设，着力提升高校承担国家重大项目能力，着力培育高水平创新成果。创新高校科研组织模式，培育跨学科、跨领域的科研团队，促进科研与教学互动、与创新人才培养相结合，促进高校、科研院所、企业科技教育
资源共享。（市教委、市科委、市发展改革委、市经济和信息化委、市知识产权局、市财政局）
41. 重视高校哲学社会科学研究，培育一批有杰出学术成就的优秀人才，建设一批重点人文社会科学研究基地，力争取得一批具有重要学术价值和社会效益的优秀成果。深入实施高等学校哲学社会科学繁荣计划，积极参与马克思主义理论研究和建设工程，完善以创新和质量为导向的科研评价机制。（市教委、市委教育工委、市委宣传部、市财政局、市社科院）
42. 实施"服务经济社会发展能力提升工程"，引导高校积极融入滨海新区开发开放和经济社会发展。实施"高校教师产学研用践行计划"，深化"科技特派员计划"，积极参与科技"小巨人"成长计划，着力提高教师服务经济社会发展的能力。鼓励高校与区县、行业企业开展多层次多形式的合作，融入区域、企业技术创新体系。推动高校紧紧围绕高端产业、自主创新、生态宜居城市建设，组织开展科研攻关，提供强有力智力支持。（市教委、市发展改革委、市财政局、市经济和信息化委、市科委、市农委）
43. 优化高校布局结构，加快南开大学、天津大学新校区建设和以医科大学、中医药大学、体育学院为主体的健康产业园区建设，完善师范大学、工业大学、理工大学等新校区功能。（市教委、南开大学、天津大学、市财政局、市发展改革委、市建设交通委、市规划局、市国土房管局）
44. 优化学科专业结构，大力扶持优势特色学科，加快培育交叉
和新兴学科，着力强化与我市支柱产业、战略性新兴产业和现代服务业对接紧密的学科专业群，积极争创国家重点学科。
（市教委、市经济和信息化委、市科委）
45. 优化人才培养结构，着力培养高层次创新人才，大力培养高素质复合型、应用型、技能型人才。（市教委、市人力社保局）
46. 科学建立高校分类体系和政策支持体系，实行分类管理、分类指导、分类服务，引导和促进高校合理定位、科学发展，形成各自的办学理念，在不同层次、不同领域办出特色、争创一流。（市教委）
47. 积极支持"985工程"高校争创世界一流大学，大力推进"211工程"高校建设，着力提高拔尖创新人才培养水平。（市教委、市财政局）
48. 加强高校和谐校园建设，丰富学生文化生活，深入开展心理健康教育，推进校园绿化美化生态化建设，完善校园安全防控体系和应急管理体系，创建平安校园。（市委教育工委、市教委、市发展改革委、市财政局、市公安局、市综治办、市建设交通委、市规划局、市精神文明办、市委宣传部）
六、多层次多样化发展继续教育
49. 完善继续教育体系，多层次协调发展继续教育。高等学校、职业院校、科研机构和行业企业等相关组织要发挥自身优势，积极开展高质量继续教育，建设与用人单位紧密结合的各种形式继续教育基
地。整合教育资源，建立天津开放大学。（市教委、市人力社保局、市科委、市民政局、市农委、市总工会、市发展改革委、市妇联、市经济和信息化委、市财政局、市卫生局）
50. 社区学院和其他学习型组织要密切联系，突出特色，形成适应不同学习者需要的办学新体制和机制。支持发展各类老年教育，办好老年人大学。倡导全民阅读。各级各类继续教育学校要形成覆盖全市的有效学习网络，到2020年，率先建成全民学习、终身学习的学习型城市。（市教委、市人力社保局、市经济和信息化委、市委宣传部、市文化广播影视局、市老龄委）
51. 建设一批社区教育示范性院校和社区数字化学习中心，加快市民远程学习网络环境、资源建设和管理系统建设，形成市民远程网络学习支持系统。扩建数字化公共服务项目，完善数字化学习港，建成远程多媒体教育系统，实现智能化、数字化教育教学与管理，使学习者享受到高质量的继续教育。（市教委、市经济和信息化委、市文化广播影视局、市财政局）
52. 学历教育与非学历教育并举，促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，提供多次选择机会，满足多样化学习需要。大力发展教育培训，加强培训机构建设，提高培训水平和覆盖面。（市教委、市人力社保局）
53. 实施"市民素质提高工程"，建成以"学习包"为核心的学习资源中心，建立"市民终身学习卡"和"学分银行"制度，使市民能够根据需要自主选择"学习包"，满足终身持续学习需求。建立继续教育学分
积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。改革和完善高等教育自学考试制度。（市教委、市人力社保局、市经济和信息化委）
54. 建立天津市学习型社会建设和继续教育促进委员会，统筹协调全市学习型社会建设和继续教育发展。建立市级终身学习指导服务中心，为市民终身学习提供业务指导和支持服务。（市教委、市人力社保局、市科委、市民政局、市农委、市总工会、市发展改革委、市妇联、市经济和信息化委、市财政局）
55. 建立和完善政府统筹、部门行业分工负责、分类指导、协调合作的继续教育管理体制。各级政府要将继续教育纳入区域、行业总体发展规划。完善继续教育法规建设。重视发挥社区在继续教育中的作用。（市教委、市发展改革委、市法制办）
56. 健全继续教育激励机制，推进继续教育与工作考核、岗位聘任（聘用）、职务（职称）评聘、职业注册等人事制度改革的衔接。鼓励个人多种形式接受继续教育，支持用人单位为从业人员提供继续教育。加强继续教育监管与评估。（市教委、市人力社保局）
七、健全发展特殊教育
57. 各级政府要坚持把特殊教育纳入经济社会发展规划，纳入教育发展规划，纳入残疾人事业发展规划，确保与区域经济社会同步发展，与基础教育事业同步发展。（市教委、市发展改革委、市财政局、
市民政局、市残联）
58. 构建完备的特殊教育体系。全面实施残疾幼儿学前教育，特殊教育学校要设立幼儿园或学前班，统筹安排普通幼儿园接收能够适应园内生活的残疾幼儿。普及适龄的视力、听力、智力残、疾儿童少年的义务教育，加强中度智力残疾儿童的义务教育，提高特殊教育学校办学水平，完善普通学校随班就读制度，实施重度残疾儿童少年送教服务计划。普及视力、听力残疾学生高中阶段教育，重点培养残疾学生的职业技能。重视发展残疾人高等教育，在普通高校试办适合听力、视力残疾学生的高等职业技术教育班。（市教委、市民政局、市残联）
59. 社区早教中心和区县特殊教育中心要对社区散居残疾幼儿开展多种形式的早期干预、早期教育和康复服务。（市教委、市人口计生委、市卫生局、市民政局、市残联）
60. 完善普通高等院校招收残疾考生的政策和考试办法，保障符合录取标准的残疾考生接受高等教育。（市教委）
61. 分阶段提高特殊教育学校现代化水平，推进特殊教育学校现代化达标建设工程，加强特殊教育学校校舍场地建设，为特殊教育学校配置教学和医疗康复仪器设备，开展特殊教育师资培训工作，提高特殊教育学校办学水平。（市教委、市发展改革委、市财政局、市残联、市规划局、市民政局）
八、深化人才培养体制改革
62. 改革传统教学方式，注重学思结合、知行统一和因材施教，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，坚持科学与人文结合。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。强化学生科学实验、生产实习和技能实训。（市教委、市人力社保局）
63. 推进课程改革，加强教材建设，充分发挥现代信息技术作用，促进优质教育资源共享。（市教委、市出版局、市经济和信息化委）
64. 充分利用社会资源，加强校外活动场所建设，加强学生社团组织指导，鼓励学生积极参与志愿服务和公益事业。（市教委、市委教育工委、市精神文明办、市文化广播影视局、团市委、市妇联）
65. 推进分层教学等教学管理模式改革。建立学习困难学生帮助机制；建立学习优异学生培养机制；建立文学、艺术、科学、体育等方面特长学生培养机制。（市教委、市人力社保局）
66. 建立人才系统培养体制机制，推进小学、中学、大学有机衔接，推进教学、研究、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，加强学校之间、校企之间、学校与科研机构之间合作，为人才成长搭建纵向衔接、横向贯通的教育渠道。支持学校与国外有关学校合作，促进教育资源优势互补，拓展人才成长的视野和路径。（市教委、市人力社保局、市外办、团市委、市妇联、市科协）
67. 推进教育质量评价和人才评价制度改革。改进教育教学评价，建立科学、多样的评价标准。开展由政府、学校、家长和社会各方面参与的教育质量评价活动。探索促进学生发展的多元化评价方
式。（市教委、团市委）
68. 改进人才评价及选用制度，强化人才选拔使用中对实践能力的考查，克服单纯追求学历倾向。（市人力社保局、市委组织部、市委教育工委、市教委）
九、推进考试招生制度改革
69. 研究和试行招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。加强考试招生法规建设，完善教育招生考试机构功能，提高服务能力和水平。成立市教育考试指导委员会，研究制定考试改革方案，指导考试改革试点。（市教委）
70. 完善中等学校考试招生制度。完善初中就近免试入学的办法。完善初中学业水平考试和综合素质评价制度。改进高中阶段学校考试招生方式，发挥优质普通高中招生名额合理分配的导向作用。规范优秀特长生录取程序与办法。中等职业学校实行自主招生或注册入学。（市教委、市人力社保局）
71. 完善高等学校考试招生制度。深化考试内容与形式改革。探索实施部分科目一年多次考试的办法，试行社会化考试。深化研究生入学考试制度改革，加强创新能力考查。建立健全有利于促进入学机会公平、有利于优秀人才选拔的多元录取机制。（市教委）
72. 积极推进高水平大学自主选拔录取改革试点工作。普通本科
高等学校招生以统一入学考试为基本方式，结合学业水平考试和综合素质评价，择优录取。高等职业院校完善以学业考试成绩和综合素质评价信息为基础的自主选拔机制。对高中阶段全面发展、表现优异的学生，由中学推荐、高等学校考查录取。符合条件、自愿到国家需要的重点发展行业、单位就业的，实行定向招生录取的办法。对在实践岗位上作出突出贡献或具有特殊才能的人才，建立专门程序，破格录取。探索建立适应本市经济社会发展的成人高等学校考试招生制度。（市教委）
73. 加强信息公开和社会监督。完善考试招生信息发布制度。公开高等学校招生名额分配原则和办法，公开招生章程和政策、招生程序和结果，公开自主招生办法、程序和结果。加强考试招生法规建设，规范学校招生录取程序，清理并规范升学加分政策。强化考试安全责任，加强诚信制度建设，坚决防范和严肃查处考试招生舞弊行为。（市教委、市监察局、市公安局）
十、建设现代学校制度
74. 探索不同类型学校的管理体制和办学模式，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，克服行政化倾向，取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。改进管理方式，减少和规范对学校的行政审批事项，依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任。（市教委、市委组织部、市人力社保局、市编办）75. 落实高等学校
依法自主开展教学活动、科学研究、技术开发和社会服务，自主设置和调整学科、专业，自主制定学校规划并组织实施，自主设置教学、科研、行政管理机构，自主确定内部收入分配，自主管理和使用人才，自主管理和使用学校财产和经费。扩大普通高中及中等职业学校在办学模式、育人方式、资源配置、人事管理、合作办学、社区服务等方面的自主权。（市教委、市委组织部、市人力社保局）
76. 扩大社会参与。开展高等学校建立理事会或董事会试验探索，健全社会支持和监督学校发展的长效机制。（市教委、市人力社保局、市编办、市经济和信息化委、市民政局）
77. 总结高校后勤工作经验，建立适合高校特点的后勤服务机制。（市教委、市发展改革委、市财政局、市人力社保局、市商务委、市地税局）
78. 建立健全章程，完善治理结构。公办高等学校要充分发挥党组织在改革发展中的领导核心作用，完善党委领导下的校长负责制。健全议事规则和决策程序，依法落实党委、校长职权。完善大学校长选拔任用办法。探索教授治学的有效途径。加强教职工代表大会、学生代表大会建设，发挥群众团体的作用。逐步建立和完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的现代大学治理结构。（市委教育工委、市教委、市委组织部、市总工会）
79. 完善职业院校管理制度。完善行业职教集团董事会制度。中等职业学校要充分发挥党组织的政治核心作用，完善校长负责制。公办高等职业院校要充分发挥党组织的领导核心作用，实行党委领导下
的院校长负责制。发挥行业、企业参与职业院校管理的作用，完善职业院校与行业企业合作的机制。完善职业院校校长选拔任用办法。（市委教育工委、市教委、市委组织部、市人力社保局）
80. 完善中小学学校管理制度。普通中小学要充分发挥党组织的政治核心作用，完善校长负责制。完善校长任职条件和任用办法。探索校长职级制、遴选制和交流制。建立健全教职工代表大会制度，不断完善科学民主决策机制。建立和完善中小学家长委员会。引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督。（市委教育工委、市教委、市委组织部、市总工会）
十一、加快办学体制改革
81. 深化公办学校办学体制改革，改进非义务教育公共服务提供方式，完善优惠政策，鼓励公平竞争，引导社会资金以多种方式进入教育领域。（市教委、市发展改革委、市财政局、市地税局、市人力社保局）
82. 探索公办学校联合办学、委托管理等试验。积极鼓励行业、企业、社会专业机构和专家团队等参与公办学校办学，探索建立灵活高效的办学机制，提高办学效率和活力。（市教委、市人力社保局、市民政局）
83. 探索职业院校集团化办学试验。积极发展职业教育集团，促进职业院校与行业、企业紧密合作，推动院校间联合办学，开展股份
制办学探索，深化校企合作和院校间合作。（市教委、市人力社保局、市经济和信息化委）
84. 各级政府要把发展民办教育纳入教育发展总体规划，促进社会力量以多种形式兴办教育。完善独立学院管理和运行机制。依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位。保障民办学校办学自主权。依法落实对民办学校的各类扶持奖励政策，清理并纠正对民办学校的各种歧视政策，进一步完善促进民办教育发展的政策。依法明确民办学校变更、退出机制。（市教委、市民政局、市法制办、市工商局）
85. 支持民办学校创新体制机制和育人模式。加大对民办教育支持力度。（市教委、市人力社保局）
86. 建立完善民办学校教师社会保险制度。（市人力社保局、市财政局、市教委、市地税局）
87. 政府委托民办学校承担有关教育和培训任务，拨付相应教育经费。（市财政局、市教委、市人力社保局、市地税局）
88. 市和区县人民政府可以根据行政区域的具体情况设立专项资金，用于资助民办学校。对发展民办教育作出突出贡献的组织、学校和个人给予表彰和奖励。（市教委、市财政局、市人力社保局）
89. 依法管理民办教育。积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理办法。规范民办学校法人登记。完善民办学校法人治理结构。民办学校依法建立健全理事会或董事会，保障校长依法行使职权，逐步推进监事制度。（市教委、市发展改革委、市人力社保局、市民政
公文格式(转发通知的办法） 日期：2009-04-28 【选择字号：大中小】 公文格式(转发通知的办法） 平常收文件多，关于转发的通知也多，但见到最多的也就两个转发，三个通知。今天偶然看到一份文件，是上海的， 文件为沪教纪[2003]8号文。 文件名是：中共上海市教育纪律检查工作委员会关于转发《中共上海市纪委监察委关于转发〈中共中央纪委监察部关于转发〈北京市纪委监察局关于严明纪律确保非典型肺炎防治工作顺利进行的紧急通知〉的通知〉的通知>的通知》 公文写作是每个行政岗位人员应该掌握的基本技能，别的不说了，为了少闹点笑话。转帖两份资料，加粗和划线部分为本人所加，期望与有意提高公文写作水平的公务人员共同学习：
《如何写好转发类通知》 转发类通知是指转发上级机关或同级机关或不相隶属机关文件的通知，在承上启下的机关使用频率很高。这类通知内容相对比较简单，但要写好写精也不易。从当前的办文实际看，仍然存有标题拟制不当，照抄照转等一些问题。写好这类通知，要处理好以下三个问题。 一、标题怎么写，标题太长怎么办 公文的标题由发文机关、事由、文种构成，转发类通知的标题，一般也由“发文机关+关于转发+原文标题+文种”组成。但实际办文中，有省略发文机关的，也有省略重复介词的等等。如《××市人民政府办公室转发市卫生局等部门关于农村卫生机构改革与管理的实施意见的通知》（×政办发〔2004〕26号）。 在转发式通知中，经常会遇到转发的层次较多的情况，这时标题中“关于”、“转发”、“通知”反复在一个标题内多次出现，十分累赘，让人读起来别扭，理解起来困难。为使标题简练、流畅，方便理解，可采取以下方法处理。 1. 省略法。一是省略发文机关名称。二是省略介词“关于”或文种“通知”。当原文标题中有“关于”一词时，且文种为通知，标题可拟为“转发+原标题”。如《转发××水利委员会关于激励创新办法的实施细则（试行）的通知》（××办[2004]2号）。被转发的文件文种不是通知时，还要加上通知。三是省略被转发文件联合发文机关名称，只在正文里列出各个联合发文机关。如《国务院办公厅转发监察部等部门对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查的意见的通知》（国办发［2004］31号）。 2. 替代法。有的文件标题很长，采用省略法拟制标题仍然很长，可用发文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标题。如<<转发监察部监发[2004]2号文件的通知>>（××监[2004]6号），倘若不如此替代省略，拟制的标题就应是《转发监察部关于贯彻实施〈行政许可法〉加强对贯彻执行〈行政许可法〉情况进行监察的通知的通知》。但用替代法拟制标题让人不容易一眼看出发文事由，也可用发文字号加事由的办法来解决这一问题。如<<××省人民政府办公厅关于转发国办发［2004］38号文件切实做好固定资产投资项目清理工作的通知>>（×政办发[2004]41 号），既避免了冗长，又标明了事由。 3. 直转法。如果上级的文件，到本单位时已经经过了三、四层转发，这时可以直
美国政府机构设置 美国政府的机构设置框架，源于美国联邦宪法。政府三个部门——立法、行政和司法三权分立，各自行使特定的职责，同时相互制约。 一、立法机关（美国国会） 联邦政府的所有立法权力被赋予由两院（众议院和参议院）组成的国会。参议院由每州出两名参议员组成，共100人。参议员任期六年，每逢双数年便举行选举，改选参议员的三分之一。参议院主席由副总统担任，但除了在表决相持不下时，副总统并是没有表决权。众议院由各州按人口比例分配名额选出，共435名众议员。美国国会设置的其他重要机构，还包括总审计署和国会预算办公室。 二、司法机关 美国的司法机关主要由最高法院、11个上诉法院、91个地方法院、以及三个有特别裁判权的法院以及联邦司法中心等机构组成。 最高法院和联邦法院的院长和法官由总统提名，由参议院批准任命。最高法院是美国最高一级法院，也是联邦宪法特别设立的唯一法院。最高法院由一位首席大法官和8位大法官组成。 每个上诉法院有3－15名上诉法官。 地区法院是联邦法院系统的基层法院，每一地区法院有1－
27 个法官。 三、行政部门机构设置 美国总统领导的行政部门分为两部分：总统的办事机构和联邦政府的各部。 （一）总统和白宫 1、总统 2、总统内阁 内阁成员由处理具体的国家及国际事务各部部长和总统指定的其他官员组成。除副总统和国务卿外，还包括13个部的部长 3、白宫“政研室” 1）国家安全委员会 主席由总统担任，其他法定成员包括副总统、国务卿和国防部长。国家安全委员会帮助总统制定有关国家安全的国内外军事、情报和经济政策。 2）总统经济顾问委员会 委员会由主席1人和委员2人组成。委员会主席也称为总统首席经济顾问。委员会的三名成员都由美国总统任命，并经参议院同意。委员会有专业工作人员19名，任期1－2年。其任务是：为总统分析全国经济情况，为制定国内外经济政策提供建议，协助总统准备提交国会的年度经济报告，为总统收集经济发展和动向的情报，评价联邦政府的各项经济政
天津市人民政府办公厅 关于进一步加强我市旧楼区提升改造后 长效管理的意见 津政办发〔2012〕97号 各区、县人民政府，各委、局，各直属单位： 为巩固我市旧楼区居住功能综合提升改造（以下简称旧楼区提升改造）成果，依法建立和完善旧楼区长效管理机制，全面提升管理服务水平，参照《天津市物业管理条例》和《天津市城市管理规定》（2010年市人民政府令第26号），经市人民政府同意，现提出如下意见： 一、实施范围 对列入市人民政府旧楼区提升改造计划、综合提升改造后符合接管标准的小区，各区人民政府要组织实施管理。 二、管理模式 各区人民政府应当以建立和完善提升改造后旧楼区长效管理机制为目标，在总结原有旧楼区管理成果的基础上，坚持区人民政府负总责、物业管理行政主管部门指导、社会化服务与社区自治管理相结合的原则，根据各区实际情况和小区特点因地制宜地确定旧楼区管理服务模式。主要管理模式如下： （一）社会化服务公司实施管理的模式。 （二）产权单位自行管理的模式。 （三）居委会牵头组织旧楼区居民自治管理的模式。 三、职责分工 市、区各有关部门要加强对旧楼区管理的指导和推动工作，形成合力，共同维护好社区环境，具体职责如下：
（一）市国土房管局、市市容园林委、市建设交通委、市规划局、市公安局、市民政局、市市政公路局、市水务局、市城市管理综合执法局应当按照各自职能负责旧楼区管理服务工作的监督、指导。 （二）旧楼区管理工作应当坚持属地化管理原则，各区人民政府应当加强对旧楼区管理工作的领导，并负责指导本辖区内旧楼区提升改造后管理模式的确定；落实区财政日常补贴资金等具体政策和扶持措施；明确各职能部门职责分工；明确相关设施的维修养护责任单位及经费来源；协调处理旧楼区管理工作中出现的重大问题，将提升改造后旧楼区管理服务情况列入对街道办事处（乡镇人民政府）的年度考核指标。 （三）街道办事处（乡镇人民政府）负责督促管理服务单位做好日常服务，并履行下列职责： 1.街道办事处（乡镇人民政府）应当明确部门，指定专人负责牵头组织落实管理服务单位，负责旧楼区长效管理的组织协调、推动指导和监督考核等工作。 2.组织产权单位、业主和使用人代表组成管理委员会，并指导管理委员会与管理服务单位根据居民实际需求，在保证门岗值勤、巡视管理、楼内外清扫保洁、机动车辆停放秩序管理等基本服务的基础上，签订管理服务协议，合理确定服务内容、服务标准。未成立管理委员会的，可由居民委员会代行管理委员会职责。 3.督促管理服务单位做好日常服务工作；协调区市容园林、综合执法、市政道路和房管等有关部门按照职责分工履行职责。 4.协调社区管理、社区服务与旧楼区管理的关系。 5.及时组织召开旧楼区管理联席会议，旧楼区管理联席会议由街道办事处（乡镇人民政府）负责组织召集。联席会议成员单位由区房管、市容园林、建设、综合执法、公安、市政道路、民政、路灯管理部门和管理服务单位等组成。联席会议主要协调各成员单位履行管理服务职责，解决管理服务中出现的问题。街道办事处（乡镇人民政府）
转发公文通知格式_信函范例 转发类通知是指转发上级机关或同级机关或不相隶属机关文件的通知，在承上启下的机关使用频率很高。这类通知内容相对比较简单，但要写好写精也不易。从当前的办文实际看，仍然存有标题拟制不当，照抄照转等一些问题。写好这类通知，要处理好以下三个问题。一、标题怎么写，标题太长怎么办 公文的标题由发文机关、事由、文种构成，转发类通知的标题，一般也由“发文机关+关于转发+原文标题+文种”组成。但实际办文中，有省略发文机关的，也有省略重复介词的等等。如《××xxxx通知》(×政办发〔XX〕26号)。 在转发式通知中，经常会遇到转发的层次较多的情况，这时标题中“关于”、“转发”、“通知”反复在一个标题内多次出现，十分累赘，让人读起来别扭，理解起来困难。为使标题简练、流畅，方便理解，可采取以下方法处理。 1. 省略法。一是省略发文机关名称。二是省略介词“关于”或文种“通知”。当原文标题中有“关于”一词时，且文种为通知，标题可拟为“转发+原标题”。如《转发xxxx实施细则(试行)的通知》(××办[XX]2号)。被转发的文件文种不是通知时，还要加上通知。三是省略被转发文件联合发文机关名称，只在正文里列出各个联合发文机关。如《国务院办公厅转发监察部等部门对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查的意见的通知》(国办发〔XX〕31号)。 2. 替代法。有的文件标题很长，采用省略法拟制标题仍然很长，可用发文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标题。如>(××监[XX]6号)，倘若不如此替代省略，拟制的标题就应是《转发监察部关于贯彻实施〈行政许可法〉加强对贯彻执行〈行政许可法〉情况进行监察的通知的通知》。但用替代法拟制标题让人不容易一眼看出发文事由，也可用发文字号加事由的办法来解决这一问题。如>(×政办发[XX]41 号)，既避免了冗长，又标明了事由。 3. 直转法。如果上级的文件，到本单位时已经经过了三、四层转发，这时可以直接转发初始发文单位文件，不要间接层层转发。 4. 简称法。在系统内部行文，可使用规定的规范化简称。 二、正文怎么写，无话可说怎么办 正文基本上有以下二种写法：一是不提具体要求的写法。常见于党委、政府办公厅(室)转发部门的意见等，写法上通常先表明态度，提出转发原则要求。一般篇幅较简短。二是提出具体要求的写法。常见于下级机关(职能部门)转发上级机关(职能部门)的文件。一般开头直说转发事项，即将某某文件转发给你们，再对如何贯彻执行提出具体要求。可以对被转发文件阐述不够充分的加以补充、说明、深化，也可以结合本单位实际对上级的有关要求加以重申、强调，并作出适当的安排。 很多同志转发文件时时感到无话可说，总感觉上级文件对某项工作已经有比较明确的要求、部署，按上级的要求执行就行了，这是不对的。上级机关的文件，讲的大多是一些原则性、规律性的东西，不可能讲得很具体。转发时可以避虚就实，紧紧着眼本单位的实际，把原则性的东西具体化，把普遍化的要求个性化。要针对本单位的特殊性，提出可操性强的措施和实际步骤来加以解决。如被转发的文件属于规章制度类的东西，自身对某方面的工作规定得比较具体详细，操作性较强，转发时也可以化实为虚，提出学习贯彻的原则性要求，切记不能硬提要求。为精简文件，避免层层转发，可翻印下发的就不要转发，目前这种方式已在不少地方被广泛采用并在实践中得到了认可。 三、引文如何引，引文不准怎么办 在正文里引文一定要先引标题，后引发文字号。在标题上不引发文字号，如标题上没有发文机关，则加上发文机关。引文是在转发类通知里面经常出错的地方，引用机关名称时，一定
中华人民共和国最高人民法院 全国人大常委会办公厅 中国人民政协全国委员会 中华人民共和国最高人民检察院 国务院部委 中华人民共和国外交部 中华人民共和国公安部 中华人民共和国水利部 中华人民共和国文化部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国劳动和社会保障部 中华人民共和国建设部 中华人民共和国国家民族事务委员会中华人民共和国交通部 中华人民共和国铁道部 中华人民共和国信息产业部 中华人民共和国农业部 中华人民共和国民政部 中华人民共和国教育部 中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国人事部 国防科学技术工业委员会 中华人民共和国商务部 中华人民共和国司法部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国国土资源部 中华人民共和国卫生部 国家人口和计划生育委员会 中国人民银行 中华人民共和国审计署 国务院直属机构 中华人民共和国国家新闻出版署 中华人民共和国海关总署 国家质量监督检验检疫总局 中华人民共和国国家旅游局 中华人民共和国国家统计局 中华人民共和国国家体育总局 中国民用航空总局 中华人民共和国国家环境保护总局 中国国家税务总局 国家工商行政管理总局 中华人民共和国国家版权局
国务院机关事务管理局 国家广播电影电视总局 国家林业局 国家食品药品监督管理局 中华人民共和国国家知识产权局国家安全生产监督管理局 国务院国有资产监督管理委员会国家煤矿安全监察局 国务院办事机构 国务院三峡工程建设委员会办公室国务院台湾事务办公室 国务院西部开发领导小组办公室国务院信息化工作办公室 国务院法制办公室 国务院直属事业单位 国务院发展研究中心 中国气象局 中国社会科学院 中国科学院 中国保险监督管理委员会 国家自然科学基金委员会 中国证券监督管理委员会 中国地震信息网 新华通讯社 中国工程院 国家行政学院 中国银行业监督管理委员会 国务院部委管理的国家局 国家外汇管理局 国家海洋局 中华人民共和国国家中医药管理局中华人民共和国国家邮政局 中华人民共和国国家航天局 中华人民共和国国家外国专家局国家烟草专卖局 国家粮食局 国家测绘局 中华人民共和国国家文物局 国家原子能机构 国家档案局
转发公文通知格式 转发类通知是指转发上级机关或同级机关或不相隶属机关文件的通知，在承上启下的机关使用频率很高。这类通知内容相对比较简单，但要写好写精也不易。从当前的办文实际看，仍然存有标题拟制不当，照抄照转等一些问题。写好这类通知，要处理好以下三个问题。 一、标题怎么写，标题太长怎么办 公文的标题由发文机关、事由、文种构成，转发类通知的标题，一般也由“发文机关+关于转发+原文标题+文种”组成。但实际办文中，有省略发文机关的，也有省略重复介词的等等。如《××xxxx通知》（×政办发〔XX〕26号）。 在转发式通知中，经常会遇到转发的层次较多的情况，这时标题中“关于”、“转发”、“通知”反复在一个标题内多次出现，十分累赘，让人读起来别扭，理解起来困难。为使标题简练、流畅，方便理解，可采取以下方法处理。 1. 省略法。一是省略发文机关名称。二是省略介词“关于”或文种“通知”。当原文标题中有“关于”一词时，且文种为通知，标题可拟为“转发+原标题”。如《转发xxxx实施细则（试行）的通知》（××办[XX]2号）。被转发的文件文种不是通知时，还要加上通知。三是省略被转发文件联合发文机关名称，只在正文里列出各个联合发文机关。如《国务院办公厅转发监察部等部门对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查的意见的通知》（国办发〔XX〕31号）。 2. 替代法。有的文件标题很长，采用省略法拟制标题仍然很长，可用发文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标题。如<<转发xx部监发[xxxx]2号文件的通知>>（××监[XX]6号），倘若不如此替代省略，拟制的标题就应是《转发监察部关于贯彻实施〈行政许可法〉加强对贯彻执行〈行政许可法〉情况进行监察的通知的通知》。但用替代法拟制标题让人不容易一眼看出发文事
中国政府机构组成与政府职能划分 解决问题：中国政府的职能是如何划分的 关键词：基础理论、政府机构、机构组成与职能划分 学习描述：我国的政府机构组成包括一级政府及其所属的政府机构，即中央和地方各级人民政府。 我国政府机构采用的是直线职能式结构。我国政府划分为中央（国务院）；省、自治区、直辖市；自治州、县、自治县、市；乡、民族乡、镇四个层次，在试行市领导县体制的地方则为五个层次，在省与县之间增加了地级市这个层次。 国务院即中央人民政府，由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、审计署长、国务院秘书长组成。国务院工作机构包括：国务院办公厅、国务院组成部门（２８个）、国务院直属机构（１７个）、国务院工作机构（4）、国务院办事机构（６个）、国务院部委管理的国家局（１９个）国务院议事协调机构（１９个）和国务院直属事业单位（９个）；地方政府机构即地方各级人民政府的组成：省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民政府分别由省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长和秘书长、厅长、局长、委员会主任等组成；县、自治县、不设区的市、市辖区的人民政府分别由县长、副县长，市长、副市长，区长、副区长和局长、科长等组成；乡、民族乡、镇的人民政府由乡长、副乡长，镇长、副镇长等组成。 在转型期，我国政府职能划分为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。 经济调节职能是政府为弥补市场不足，纠正市场的失灵，保持国民经济健康发展，必须干预市场经济的运行过程，对社会、经济生活进行宏观调控。政府宏观调控的目标为：总供给与总需求平衡、充分就业、币值稳定和国际收支平衡。宏观调控政策包括财政政策、货币政策和产业政策；市场监管职能是指政府为确保市场经济所需的健全的市场规则和良好的市场秩序，所扮演的市场培育和市场秩序维护者角色；社会管理职能包括管理教育、科技、文化、卫生体育等社会事业；调节社会收入和财富分配；保护国家安全、人民生命财产安全和自然资源、生态环境；实行计划生育，控制人口增长等；政府公共服务职能是指提供公共产品的服务。 公共服务是指政府和其他非政府公共部门满足社会公共需要、提供社会公共
广东省人民政府机构英文译名 广东省人民政府办公厅 General Office, the People’s Government of Guangdong Province 省政府组成部门广东省发展计划委员会（广东省粮食局） Development Planning Commission of Guangdong Province（Grain Administration of Guangdong Province）广东省经济贸易委员会（广东省国防科学技术工业办公室，内设广东省安全生产监督管理局） Economic and Trade Commission of Guangdong Province (Office of Science,Technology and Industry for National Defense of Guangdong Province, Bureau of Work Safety of Guangdong Province)广东省教育厅 Department of Education of Guangdong Province广东省科学技术厅 Department of Science and Technology of Guangdong Province广东省民族宗教事务委员会 Ethnic and Religious Affairs Commission of Guangdong Province广东省公安厅 Department of Public Security of Guangdong Province广东省国家安全厅 Department of State Security of Guangdong Province广东省监察厅 Department of Supervision of Guangdong Province广东省民政厅 Department of Civil Affairs of Guangdong Province广东省司法厅 Department of Justice of Guangdong Province广东省财政厅 Department of Finance of Guangdong Province广东省人事厅（广东省机构编制委员会办公室） Department of Personnel of Guangdong Province (Office of Government Set-up Committee of Guangdong Province)广东省劳动与社会保障厅 Department of Labor and Social Security of Guangdong Province广东省国土资源厅 Department of Land and Resources of Guangdong Province广东省建设厅 Department of Construction of Guangdong Province广东省交通厅 Department of Communications of Guangdong Province广东省信息产业厅 Department of Information Industry of Guangdong Province广东省水利厅 Department of Water Resources of Guangdong Province广东省农业厅 Department of Agriculture of Guangdong Province广东省对外经济贸易合作厅 Department of Foreign Trade and Economic Cooperation of Guangdong Province广东省文化厅 Department of Culture of Guangdong Province广东省卫生厅 Department of Health of Guangdong Province广东省计划生育委员会 Family Planning Commission of Guangdong Province广东省审计厅 Audit Office of Guangdong Province 省政府直属机构广东省地方税务局 Administration of Local Taxation of Guangdong Province广东省环境保护局 Environmental Protection Bureau of Guangdong Province广东省广播电影电视局 Administration of Radio, Film and Television of Guangdong Province广东省体育局（广东省体育总会） Administration of Sports of Guangdong Province (Sports Federation of Guangdong Province)广东省统计局 Statistics Bureau of Guangdong Province广东省物价局 Price Control Administration of Guangdong Province广东省工商行政管理局 Administration of Industry and Commerce of Guangdong Province广东省新闻出版局（广东省版权局） Administration of Press and Publication of Guangdong Province (Copyright Bureau of Guangdong Province)广东省林业局 Forestry Administration of Guangdong Province广东省海洋与渔业局 Administration of Ocean and Fisheries of Guangdong Province广东省质量技术监督局 Administration of Quality and Technology Supervision of Guangdong Province广东省药品监督管理局 Drug
中国政府机构部门的设置是怎样的？ 中国行政区划分为四级： 第一级：省、自治区、直辖市 第二级：地区、盟、自治州、地级市 第三级：县、自治县、旗、自治旗、县级市 第四级：乡、民族乡、镇 中国现行行政区划，属于第一级的共有34个行政单位，即23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。省级以下为地级、地级以下为县级，县以下为乡、镇。 这里只说最大的和最小的，最大的过于复杂，只说国务院的一些机构， 国务院直属机构： 海关总署、国家统计局、国家税务总局、国家环境保护总局、国家广播电影电视总局、国家体育总局、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局、国家知识产权局、国家旅游局、国家新闻出版署、(国家版权局)、国家林业局、国家药品监督管理局、国家宗教事务局、国务院参事室、国务院机关事务管理局、国务院各部委 外交部包括 办公厅、政策研究司、亚洲司、西亚北非司、非洲司、欧亚司、欧洲司、北美大洋洲司、拉丁美洲司、国际司、军控司、条约法律司、新闻司、礼宾司、领事司、港澳台司、翻译室、外事管理司、涉外安全事务司、干部司、离退休干部局、行政司、财务司、档案馆、机关党委、监察局、国外工作局、服务局、 国防部、. . 国家发展和改革委员会、. 教育部、. 科学技术部、国防科学技术工业委员会、. 公安部、.国家安全部、监察部、. 民政部、. 司法部、. 人事部、 . 财政部、. 国土资源部、. 建设部、 . 铁道部、. 交通部、. 信息产业部、 . 农业部、 . 水利部、. 商务部、 . 卫生部、. 国家计划生育委员会、. . 文化部、. 劳动和社会保障部、中国人民银行、审计署、国务院办事机构、国务院侨务办公室包括◎秘书行政司包括秘书处干部处文电处财务处行政处保卫处 信息中心、◎国外司◎文教宣传司◎政策研究司◎国内司◎经济科技司、、国务院港澳事务办公室、国务院法制办公室、国务院研究室、部委管理的国家局、单位名称 国家海洋局包括办公室(财务司)包括 秘书处、预算财务处、行政财务处、综合业务处、新闻信息办公室、w 政策法规与规划司w 海域管理司w 海洋环境保护司w 科学技术司w 国际合作司w 人事司w 机关党委 w 纪委、监察专员办公室w 审计办公室v局机关包括v 第一海洋研究所v 海监总队v 第二海洋研究所v 北海分局v 第三海洋研究所v 东海分局v 天津海水淡化与综合利用研究所v 南海分局v 国家海洋发展战略研究所v 国家海洋信息中心v 极地考察办公室v 国家海洋环境监测中心v 中国大洋矿产资源研究开发协会办公室v 国家海洋环境预报中心v 咨询中心v 国家卫星海洋应用中心v 学会办公室v 国家海洋技术中心v 海洋出版社v 国家海洋标准计量中心v 中国海洋报社v 中国极地研究中心v 机关服务中心v 杭州水处理技术研究开发中心v 教育培训中心（机关党校、、国家烟草专卖局、 国家邮政局、国家文物局、国家安全生产监督管理局、[国家煤矿安全监察局] . 、国家出入境检验检疫局、国家外汇管理局、国家粮食局、国家外国专家局、国家测绘局、 国家中医药管理局、、国务院直属事业单位、单位名称 中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、国务院发展研究中心、国家行政学院、中国地震局、中国气象局、、中国证券监督管理委员会、国务院新闻办公室、、 中央各部门划分
转发政府文件通知范文 ××省人民政府办公厅转发《国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知的通知》 陕政办发〔1997〕41号 各市、县(区)人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构： 现将《国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知》(国办发 明电〔1997〕28号)转发给你们，请认真遵照执行。 国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 目前，非法倒买倒卖人民币的问题比较严重，影响了人民币的正常流通，破坏了人民币的信誉。为加强对人民币的管理，打击非法 买卖人民币的行为，根据《中华人民共和国中国人民银行法》有关 规定，经国务院批准，特作如下通知： 一、禁止非法买卖流通人民币(包括纪念币，下同);经营已退出 流通的人民币，必须经中国人民银行批准。 …………………… 五、对在中国境内非法买卖外国货币的，比照上述规定办理。国务院办公厅 年七月四日 各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位： 现将《国务院关于加强出入境中介活动管理的通知》(国发〔2000〕25号，以下简称《通知》)转发给你们，并结合我省实际，提出如下意见，请一并贯彻落实。
一、提高认识，加强领导。各级领导务必把这次清理整顿工作摆上议事日程，切实抓紧抓好。为保障这项工作的顺利开展，按时保 质完成任务，各级清理整顿工作由公安和工商行政管理部门具体负责，劳动、教育等部门按照职责分工做好配合协助工作。各部门必 须按照《通知》要求开展自查自纠工作，各级政府予以监督、指导。 二、抓住重点，全面清理。从现在起至今年年底，各地要对从事出入境中介活动的机构(含留学、劳务、就业等中介机构)进行一次 全面的清理整顿。清查时要重点了解以下内容：中介机构的数量以 及各中介机构的名称、营业执照注册号、经营范围、法定代表人、 员工人数、收费标准、注册资本、资格认定书、违法违规等情况， 其中领取工商行政管理部门颁发的营业执照的有多少家，无证照非 法经营的有多少家，超范围经营的有多少家。清理整顿的重点地区 是广州、深圳、珠海、汕头、江门、东莞、佛山、中山、惠州等市。通过清查，对问题严重的中介机构的法人代表和有关责任人员，要 依法严肃处理，直至追究刑事责任。通过清理整顿，依法打击、取 缔一批问题严重的中介机构，净化我省出入境中介市场。 三、加强管理和监督检查。在国务院有关部门未制定出具体的管理办法之前，暂不受理审核新出入境中介机构的资格认定及经营许 可变更申请。对清理后的出入境中介机构，各地应加强宏观管理， 定期进行检查监督和指导，规范其中介行为，使出入境中介活动健 康有序发展。 四、加大宣传力度。各地在清理整顿期间，要抓住典型案件依法严肃查处，并通过新闻媒介适时予以曝光，以震慑不法分子，教育 广大人民群众。 全省清理整顿出入境中介机构工作在今年底前结束，各地于12 月15日前将清理整顿情况及时上报省公安厅、工商局。由省公安厅、工商局于20xx年12月20日前汇总向省人民政府报告。 xx省人民政府 年十一月十五日
天津市人民政府机构改革方案 已经中共中央、国务院批准。天津市政府共设置工作部门45个。其中，办公厅和组成部门25个，直属特设机构1个，直属机构19个。另设置部门管理机构6个。日前，天津市政府机构改革已全面展开，新调整的工作部门已正式挂牌运行。 这次机构改革主要包括： 组建经济和信息化委员会，挂国防科技工业办公室牌子。将经济委员会的职责、信息化办公室的职责、科学技术委员会软件产业规划组织协调的职责、长芦盐务管理局的职责，整合划入经济和信息化委员会。不再保留经济委员会、信息化办公室、长芦盐务管理局。 组建人力资源和社会保障局。将人事局的职责、劳动和社会保障局的职责整合划入人力资源和社会保障局。组建公务员局，为部门管理机构，由人力资源和社会保障局管理。将设在人事局的外国专家局（引进外国智力办公室）改为部门管理机构，由人力资源和社会保障局管理。不再保留人事局、劳动和社会保障局。原与人事局合署办公的机构编制委员会办公室单独设置，列党委机构序列。 组建文化广播影视局，挂文物局牌子。将文化局的职责、广播电视电影局的职责整合划入文化广播影视局。不再保留文化局、广播电视电影局。 组建水务局，挂引滦工程管理局牌子。将水利局的职责，建设管理委员会城市供水、城市排水、有关河道堤岸管理的职责，整合划入水务局。不再保留水利局。 组建城乡建设和交通委员会。将建设管理委员会公共客运交通（含出租汽车）管理和城市供水、城市排水、有关河道堤岸管理以外的职责，交通委员会承担的综合交通体系规划、建设、协调和有关政策法规拟定等职责，整合划入城乡建设和交通委员会。不再保留建设管理委员会、交通委员会。 组建市容和园林管理委员会。将市容环境管理委员会的职责、园林管理局的职责整合划入市容和园林管理委员会。不再保留市容环境管理委员会、园林管理局。 组建交通运输和港口管理局，为市政府直属机构。将交通委员会承担的组织建立综合运输体系，负责道路运输、水路运输、联合运输和机动车维修行业管理、发展现代物流业的组织协调和港口行政管理等职责，建设管理委员会和客运交通管理办公室承担的公共客运交通（含出租汽车）管理职责，整合划入交通运输和港口管理局。不再保留客运交通管理办公室。 组建口岸服务办公室，为市政府直属机构。 将农业局的职责、畜牧兽医局的职责、水产局的职责、农业机械局的职责整
天津市人民政府关于印发天津市人民政府工作规则的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】津政发[2017]32号 【发布部门】天津市政府 【发布日期】2017.11.01 【实施日期】2017.11.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 天津市人民政府关于印发天津市人民政府工作规则的通知 （津政发〔2017〕32号） 各区人民政府，各委、局，各直属单位： 现将《天津市人民政府工作规则》印发给你们，望遵照执行。 天津市人民政府 2017年11月1日 天津市人民政府工作规则
第一章总则 第一条为全面正确履行政府职能，加强和改进政府工作，提升政府治理能力和管理水平，推进科学行政、民主行政、依法行政，根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照国务院工作规则和市委工作规则，结合实际，制定本规则。 第二条天津市人民政府（以下简称市政府）工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的天津实施，坚定不移贯彻新发展理念，坚决执行党的路线方针政策，严格遵守宪法和法律，贯彻落实国务院部署，认真落实市委决策，正确履行政府职能，努力建设法治政府、创新政府、廉洁政府、学习型政府和服务型政府。 第三条市政府工作必须遵循以下准则： （一）坚持党对一切工作的领导，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 （二）坚持以人民为中心，把党的群众路线贯彻到政府全部工作之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督，建设人民满意
中华人民共和国34个省级行政区 省级行政区名称行政中心各省直辖市自治 区级总人口数省级行政区简称行政中心所在东 经E、北纬N度 黑龙江省哈尔滨3768万黑E125、N45 吉林省长春2669万吉E125、N45 辽宁省沈阳4189万辽E120、N40 陕西省西安3704万陕、秦E110、N35 山西省太原3294万晋E110、N40 甘肃省兰州2600万甘、陇E105、N35 青海省西宁504万青E100、N35 山东省济南9212万鲁E120、N35 湖北省武汉5984万鄂E110、N30 湖南省长沙6674万湘E110、N30 河南省郑州10001万豫E115、N35 河北省石家庄6865万冀E115、N40 江苏省南京7253万苏E120、N35 江西省南昌4384万赣E115、N25 福建省福州3385万闽E120、N25 四川省成都8642万川、蜀E100、N30 浙江省杭州4602万浙E120、N30 广东省广州7900万粤E115、N25 安徽省合肥6516万皖E115、N30 海南省海口819万琼E110、N20 云南省昆明4270万云、滇E100、N25 贵州省贵阳3868万贵、黔E105、N25 台湾省台北暂缺台E120、N25 北京市北京1184万京E115、N40 天津市天津943万津E115、N40 上海市上海1360万沪E120、N30 重庆市重庆3169万渝E110、N30 内蒙古自治区呼和浩特2360万内蒙古E110、N40 宁夏回族自治区银川589万宁E105、N35 新疆维吾尔自治乌鲁木齐1962万新E85、N45 西藏自治区拉萨268万藏E90、N30 广西壮族自治区南宁4894万桂E105、N25 香港特别行政区--- 699.45万港--- 澳门特别行政区--- 48.8万澳--- 注：此表中各省、直辖市、自治区、特别行政区人口数来源于2006年底统计结果
转发性通知例文 【篇一：转发性通知范文】 转发性通知范文 转发性通知是指用来转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公 文的通知。转发性通知范文一： 国务院办公厅转发农业部等部门 《关于稳定基层农业技术推广体系的意见》的通知国办发[1999]79 号各盛自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：农 业部、中发办、人事部、财政部《关于稳定基层农业技术推‘广体系 的意见》经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。 基层农业技术推广体系是实施科教兴农战略的基础，也是提高农民 科学文化素质的依靠力量。农业技术推广机构要通过改革得到稳定 和发展。各级人民政府对农业技术推广工作要予以重视并给予必要 的支持，鼓励农业科技人员采取多种形式到农业生产第一线，直接 为农民服务，进一步推进农业技术推广事业的发展。对目前一些地 方出现的非法拍卖、转租、侵占、平调乡镇农业技术推广机构财产，随意向基层农业技术推广机构安排非专业人员等做法，要立即予以 纠正，以保持基层农业技术推广体系的稳定。 转发性通知范文二： 陕政办发〔1997〕41号 各市、县（区）人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构： 现将《国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知》（国办发明 电〔1997〕28号）转发给你们，请认真遵照执行。 国务院办公厅关于禁止非法买卖人民币的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 目前，非法倒买倒卖人民币的问题比较严重，影响了人民币的正常 流通，破坏了人民币的信誉。为加强对人民币的管理，打击非法买 卖人民币的行为，根据《中华人民共和国中国人民银行法》有关规定，经国务院批准，特作如下通知： 一、禁止非法买卖流通人民币（包括纪念币，下同）；经营已退出 流通的人民币，必须经中国人民银行批准。 …………………… 五、对在中国境内非法买卖外国货币的，比照上述规定办理。国务 院办公厅
天津市人民政府关于切实做好2017年市政府重点工作的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】津政发[2017]12号 【发布部门】天津市政府 【发布日期】2017.03.24 【实施日期】2017.03.24 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 天津市人民政府关于切实做好2017年市政府重点工作的通知 （津政发〔2017〕12号） 各区人民政府，各委、局，各直属单位： 市政府第84次常务会议确定了2017年市政府重点工作，对《政府工作报告》提出的目标任务分解为133项。为确保各项重点工作任务顺利完成，现将有关事项通知如下： 一、实行目标责任制和清单管理。各区、各部门、各单位要按照市委、市政府部署和《政府工作报告》明确的任务，制定年度工作目标责任制，层层分解到岗、到人。各区和各承办单位要建立任务清单、责任清单、问题清单、成果清单，逐项进行任务梳理、子项分解，逐项明确牵头部门、配合部门、主责领导和具体责任人，逐项制定组织措施、工作措施、保障措施，逐项订出时间表和路线图，分阶段、分节点明确完成标准，
保质保量如期全面完成。 二、强化组织推动和协调协作。各区、各部门、各单位要采取有力有效措施，精心组织实施，强有力推动落实，全过程管理。市政府各位分管负责同志按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”原则，落实领导责任，加强组织协调，加大推动指导和落实力度。各区、各部门、各单位主要领导要把推动落实作为重要政治责任，既挂帅，又出征，深入一线指挥调度和指导推动，及时掌握动态，主动发现和解决问题。主责部门要敢于负责，配合部门要积极主动，形成工作合力，确保顺畅高效。 三、严格检查督查考核。各区、各部门、各单位要层层加大检查督查力度，严格考核问责，注重抓“两头”、带“中间”，宣传先进典型经验，抓好示范带动，对反面典型要敢于曝光和问责。市政府督查室将结合年度绩效考核工作，加大对重点工作落实情况的督查力度，采取“每月重点抽查、每季全面检查、随时跟踪督查、年度考核”的方式，督促检查重点工作落实情况。按照市政府的安排，第四季度要组织开展全市大督查大检查，全面检查重点工作完成情况，加强考核问责，确保落到实处，取得实效。 附件：2017年市政府重点工作分解表 天津市人民政府 2017年3月24日 附件 2017年市政府重点工作分解表
转发上级公文格式范文荐读 下而是为特意整理的转发上级公文格式范文荐读，希望能满足大家的需求，看完后有所收获。更多精彩内容欢迎关注。 转发类通知是指转发上级机关或同级机关或不相隶属机关文件的通知，在承上启下的机关使用频率很高。这类通知内容相对比较简单, 但要写好写精也不易°从当前的办文实际看，仍然存有标题拟制不当, 照抄照转等一些问题。写好这类通知，要处理好以下三个问题。 标题怎么写，标题太长怎么办 公文的标题由发文机关、事由.文种构成，转发类通知的标题, -般也由”发文机关+关于转发+原文标题+文种“组成。但实际办文中, 有省略发文机关的，也有省略重复介词的等等。如《XXxx通知》（X 政办发（XX； 26号）。 在转发式通知中，经常会遇到转发的层次较多的情况，这时标题中”关于仁“转发气“通知“反复在一个标题内多次出现，十分累赘, 让人读起来别扭，理解起来困难。为使标题简练、流畅，方便理解, 可采取以下方法处理。 1 ?省略法。一是省略发文机关名称。二是省略介词”关于“或文种“ 通知食当原文标题中有“关于”一词时，且文种为通知，标题可拟为“ 转发+原标题“。如《转发XX实施细则（试行）的通知》（XX办[xx]2号）。 被转发的文件文种不是通知时，还要加上通知。三是省略被转发文件联合发文机关名称，只在正文里列出各个联合发文机关。如《国务院 办公厅转发监察部等部门对征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况开展专项检查的意见的通知》（国办发（XX）31号）。 2.替代法。有的文件标题很长，采用省略法拟制标题仍然很长，可用发 文字号作为新拟标题的事由，以替代原文标题。如＜＜转发XX部监发[xx]2号文件的通知?（XX监[xx]6号），倘若不如此替代省略，拟制的标题就应是《转发监察部关于贯彻实施〈行政许可法〉加强对贯彻执行〈行政许可法〉情况进行监察的通知的通知》。但用替代法拟制标题让人不容易一眼看出发