2011年3-4月新颁布的EHS法律法规
分类 法规名称 颁布日期 实施日期 国家食品药品监督管理局关于实施化妆品产品技术要求规
范有关问题的通知
2011-03-09 2011-04-01 国家食品药品监督管理局关于加强保健食品原料监督管理
有关事宜的通知
2011-03-15 2011-03-15 卫生部关于印发《食品相关产品新品种行政许可管理规定》
的通知
2011-03-24 2011-06-01 卫生部关于印发《食品安全地方标准管理办法》的通知 2011-03-02 2011-03-02
卫生部、商务部等七部门联合公告2011年第4号 关于禁止在面粉生产中添加过氧化苯甲酰、过氧化钙的公告 2011-03-21 2011-03-21
食品安全
国家食品药品监督管理局关于加强餐饮服务单位附设甜品
站食品安全监管工作的通知
2011-04-18 2011-04-18 河南省环境监察办法 2011-03-09 2011-05-01
江苏省餐厨废弃物管理办法 2011-03-30 2011-06-01
放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法 2011-04-18 2011-05-01
突发环境事件信息报告办法 2011-04-18 2011-05-01
关于发布《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》和《进口硅废碎料环境保护管理规定》的公告 2011-03-11 2011-06-01
污染防治
中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管
理规定
2011-03-01 2011-06-01 危化品 危险化学品安全管理条例（２０１１年修订） 2011-03-02 2011-12-01
广东省东江流域新丰江枫树坝白盆珠水库库区水资源保护办法 2011-03-04 2011-05-01
生态环境
甘肃省林业生态环境保护条例 2011-04-01 2011-06-01
国家安全监管总局关于进一步加强矿用产品安全标志管理
工作的通知
2011-03-10 2011-03-10 国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知 2011-03-02 2011-03-02
甘肃省公共安全视频信息系统管理办法 2011-03-01 2011-05-01
山西省建筑工程质量和建筑安全生产管理条例（修订） 2011-03-30 2011-07-01
质量技术监督行政处罚程序规定 2011-03-02 2011-07-01
质量技术监督行政处罚案件审理规定 2011-03-02 2011-07-01
辽宁省防震减灾条例 2011-03-30 2011-06-01 综合管理
广东省质量技术监督局关于生产加工环节食品企业的监督管
理办法
2011-03-28 2011-05-01
江西省防震减灾条例（修正）
2011-04-02 2011-04-02 国务院安委会办公室关于加强汛期安全生产工作的通知 2011-04-13 2011-04-13 福建省经贸委、福建煤监局关于进一步加强煤矿建设项目管理的通知
2011-04-15 2011-04-15 公共场所卫生管理条例实施细则 2011-03-10 2011-05-01 厦门经济特区基层卫生服务条例
2011-03-30 2011-05-01 卫生部关于印发《全国慢性病预防控制工作规范》（试行）的通知
2011-03-03 2011-03-03 卫生健康
深圳经济特区市容和环境卫生管理条例（第二次修正）
2011-03-03 2011-03-03 南京市消防条例 2011-03-24 2011-07-01 消防管理
湖北省消防条例 2011-04-02 2011-06-01 公路安全保护条例
2011-03-07 2011-07-01 南昌市机动车驾驶员培训管理办法 2011-03-05 2011-05-01 重庆市轨道交通条例
2011-03-25 2011-06-01 上海市农村公路管理办法
2011-03-30 2011-05-01 交通运输部办公厅关于加强道路运输车辆动态监管工作的通知
2011-03-19 2011-03-19 中华人民共和国道路交通安全法（第二次修正） 2011-04-22 2011-05-01 交通运输
交通运输部关于进一步加强道路运输市场诚信体系建设的意见 2011-04-21 2011-04-21 土地复垦条例
2011-03-05 2011-03-05 财政部、住房城乡建设部关于进一步推进可再生能源建筑应用的通知
2011-03-08 2011-03-08 甘肃省公共机构节能办法
2011-03-26 2011-06-01 湖北省实施《中华人民共和国节约能源法》办法（２０１１年修订）
2011-04-02 2011-06-01 关于印发《地表水环境质量评价办法（试行）》的通知 2011-03-09 2011-03-09 能源资源
哈尔滨市节约用水条例
2011-04-18
2011-06-01 GB 26400-2011 食品添加剂 二十二碳六烯酸油脂（发酵法） 2011-03-15 2011-05-15 GB 26401-2011 食品添加剂 花生四烯酸油脂（发酵法） 2011-03-15 2011-05-15 GB 26402-2011 食品添加剂 碘酸钾 2011-03-15 2011-05-15 GB 26403-2011 食品添加剂 特丁基对苯二酚 2011-03-15 2011-05-15 GB 26404-2011 食品添加剂 赤藓糖醇 2011-03-15 2011-05-15 近期颁布的
国家强制性标准
GB 26405-2011 食品添加剂 叶黄素
2011-03-15
2011-05-15
GB 26406-2011 食品添加剂 叶绿素铜钠盐 2011-03-15 2011-05-15
核动力厂环境辐射防护规定（GB 6249 -2011） 2011-02-28 2011-09-01
核电厂放射性液态流出物排放技术要求（GB 14587-2011） 2011-02-28 2011-09-01
低、中水平放射性废物固化体性能要求－水泥固化体（GB
2011-02-28 2011-09-01 14569.1 -2011）
GB50164-2011《混凝土质量控制标准》 2011-04-02 2012-05-01
GB50665-2011《1000kV架空输电线路设计规范》 2011-04-02 2012-05-01
GB50672-2011《钢铁企业综合污水处理厂工艺设计规范》 2011-04-02 2012-05-01 说明:以上为近期各部门颁布的标准:由于标准数量巨大，因此我们仅将与EHS日常管理较为密切的标准列在这里。涉及更多细分的专业领域，我们仅提供更新信息，而不提供文本。如需要文本，或需要查询服务，请联络我们020-********，Sissy Wu。
本期专题:
“醉驾入刑”能否助推社会和谐
编者：备受关注的“醉驾入刑”5月1日开始施行。北
京、成都、重庆等地交警当日展开清查行动，查获一批醉酒
驾车人员。醉酒驾车违法行为面临的，从过去的行政处罚，
上升到更为严厉的刑事处罚。究竟“醉驾入刑”能否助推社
会和谐，能否有效减少因醉驾而产生的交通事故呢？
近年来的成都“孙伟铭案”、南京“张明宝案”、广东
“黎景全案”等因醉驾引发的恶性交通事故频频曝光，屡屡
引发社会强烈关注。酒后驾驶屡禁不止的一个重要原因，就
是违法成本太低，缺乏震慑和惩戒作用，驾驶员心存侥幸。
刑法的严厉性和威慑力，有助于加强社会管理的有效性，如
果醉驾有可能蹲大狱，再有“酒量”和“胆量”的驾驶员在
以身试法前也会有所顾忌。
有关法律法规能否严格执行，交管部门的执法水平能否
跟上，如何避免“人情关系”的影响，这将是“醉驾入刑”
下一步人们关注的重点。醉驾行为之所以刺痛人们的神经，
还因为在近年来的一些恶性醉驾事件中，醉驾者往往凭借其
在社会资源上的优势，表现出对受害人的冷漠。“醉驾入刑”
落到实处，方可让违法犯罪者得到应有的惩处，维护人民群
众的根本利益。
当然，仅仅靠法律还是不够的，要从根本上杜绝醉驾，还有待于全社会文明素质的提高。
公安交警支队解读道路交通安全法修订案新规
酒驾违法成本增加
据介绍，此次道路交通安全法修订案大幅增加了酒后驾车的
违法成本和威慑力度。按照新规，酒驾机动车暂扣驾驶证期限由
“1个月以上3个月以下”改为“6个月”，罚金从原来的“200
至500元”变为“1000至2000元”，仅起罚金就涨了4倍。
新规取消了对醉驾机动车驾驶人拘留15日以下的处罚，将
“暂扣机动车驾驶证”处罚直接改为“吊销机动车驾驶证”，且
5年内不得重新取得机动车驾驶证。对于饮酒后驾驶机动车发生
重大交通事故构成犯罪的，除依法追究刑事责任外，还将面临终
身禁驾。
此外，新规还加大了对醉驾营运机动车行为的处罚力度。将
原来“15日以下拘留和暂扣6个月驾驶证”变为“吊销驾驶证、
10年内不得重新取得机动车驾驶证；取证后，不得驾驶营运机动
车”，不再设置罚金标准，而直接改为禁驾。
细化立法严惩假证、牌、标
除严惩酒驾醉驾外，新规对伪造、变造或使用伪造、变造机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证行为及伪造和变造检验合格标志、保险标志行为进行了细化立法。
对原使用假证牌扣留机动车的基础上，增加了给予机动车驾驶人15日以下拘留的处罚，同时将罚金起线由原来的200元升至2000元。对使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的机动车驾驶人，给予2000至5000元罚款，罚金上限涨了10倍。
民众拍手称快 私家车主担心罚金高
“酒驾和醉驾造成的危险直接关系到公共安全，唯有加大处罚力度才能从根本上遏制这种行为。”多位受访民众对增加酒驾者罚金和直接吊销醉驾者驾照表示赞同。
出租车司机张东旭认为，新规的处罚标准虽上浮较大，但对于南方发达地区、沿海城市等居民高收入地区而言，罚金上限还应提高，唯有这样才能起到威慑作用。
而私家车主刘某则发表了不同意见，“我感觉罚金标准定得有些高，这样很容易影响到以驾车为生的人的生活，还有可能滋长假牌和套牌车的现象。”
（资料来源：鞍山法学网）
本期问题：新《道路交通安全法》取消了对醉驾机动车驾驶人拘留15日以下的处罚，将“暂扣机动车驾驶证”处罚直接改为什么呢？
上期问题与答案：2011年4月12日，日本政府将福岛核电站的事故等级提高到7级（也是最高级），同属七级的切尔诺贝利核事故发生在1986年4月26日
中华人民共和国道路交通安全法（第二次修正）
第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议决定对《中华人民共和国道路交通安全法》作如下修改：
一、将第九十一条修改为：“饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处十日以下拘留，并处一千元以上二千元以下罚款，吊销机动车驾驶证。 “醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；五年内不得重新取得机动车驾驶证。
“饮酒后驾驶营运机动车的，处十五日拘留，
并处五千元罚款，吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。
“醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；十年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。
“饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。”
二、将第九十六条第一款修改为：“伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
“伪造、变造或者使用伪造、变造的检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十日以下拘留，并处一千元以上三千元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 “使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处二千元以上五千元以下罚款。”
原第九十六条第二款作为第四款。 三、本决定自
2011年5月1日起施行。