雾霾天气的成因及其治理措施 张艺鹏 （西北农林科技大学经济管理学院经济111，陕西杨凌712100） 摘要：随着雾霾天气在我国日益频繁的出现，对人们的生存环境形成了极大地挑战，不仅对人们的生活造成诸多不便、对身体健康产生威胁，还在很大程度上制约了我国经济的正常发展。文章以北京市的严重雾霾天气为例，分析了我国雾霾天气的成因，简要介绍了其危害，同时提出了针对我国雾霾天气控制和治理两方面措施，并对我国今后的空气质量做出了展望。 关键词：雾霾天气；形成原因；控制治理 一、前言 2013年1月9日以来，全国出现了罕见的大面积雾霾天气，中东部地区天气状况严重恶化，从东北到西北，从华北到中部导致黄淮、江南地区，都出现了大范围的重度和严重污染。其中在13日10时，北京发布了北京气象史上首个霾橙色预警，一月中旬，北京的空气污染指数接近了1000。严重的雾霾污染对人们的生产生活造成了极其不利的影响，仅北京在两天内就因冻雨和雾霾发生车祸2000多起，造成多人死伤。空气质量的连续恶化，对北京乃至全国造成的直接和间接经济损失不计其数。对于这样一个迫在眉睫的环境问题，只有找到产生的原因，辩证的看待已采取的措施，认真分析还存在的不足，才能起到治标治本的效果，使“美丽中国”不再是“中国梦”，而是真正“梦之蓝”的中国。 二、雾霾天气成因——以北京市为例 （一）从北京市的气候条件看，其极端不利的气象条件是形成雾霾的直接诱因。10-11月秋冬转化季节，北京市受冷暖空气交汇影响，极易发生大雾天气。在这种情况下，将形成静风、静稳等不利气象条件，致使大气污染物不易扩散、容易积累，空气质量转差。2008年至2010年同期均出现过类似污染过程，这是华北地区多年来的特有特征。2011年至2012年也出现几次不利于大气污染物扩散的气象条件，风速小、夜间大气层稳定、空气湿度上升，污染物易积累不易扩散，各类污染源排放的污染物难以扩散，在空气中持续积累，导致空气中的污染物浓度水平不断升高。 （二）污染物排放大是空气重污染的根本原因。从雾霾污染成分来看，PM2.5是空气质量恶化的重要因子，但同时还有氮氧化物、二氧化硫等大气污染物在起作用。据环保部统计，国内有一半的PM2.5不是来自污染源的直接排放，而是经过十分复杂的物理和化学过程而形成。随着经济社会的快速发展，以煤炭为主的能源消耗大幅攀升，机动车保有量急剧增加，经济发达地区氮氧化物和挥发性有机物排放量显著增长，PM2.5污染加剧。2012年，北京常住人口超过2000万人，机动车保有量已达520万辆，汽柴油消费总量达到630万吨，全市建筑施工面积仍高达1.8亿平方米，这些使得污染物排放总量居高不下。 （三）管理因素 思想意识导向上，我国经济增长处于优先地位的倾向仍明显存在，生态意识不强，未将“十八大”精神中的生态文明的精髓贯彻到社会经济发展以及日常管理和行动全过程，国有大的能源企业未能积极贯彻尽快提高汽车能源质量标准的政策。“违法成本低、守法成本高”问题长期得不到解决。实际上，中国的环保类法规是全世界最多的国家之一，但长期存在法规体系不健全、流程不够科学和完善，管理体制不合理，职能交叉重叠或系统性、协同性差，而且监督执法不力等状况，导致了我国空气环境的进步恶化。 三、雾霾天气的危害 （一）影响健康。生活在灰霾天气可出现咳嗽、头晕、乏力等不良反应，同时可吸入颗粒物能直接进入人体呼吸道和肺部诱发病症。灰霾天气还可导致近地层紫外线辐射减弱，易使空气中传染性病菌活性增强，导致传染病增多。 （二）形成酸雨。灰霾本质是“细颗粒物污染”，主要来自工业废气、汽车尾气等气体污染
浅谈英国的兴衰之路 18-19 世纪，英国开始兴起。英国从 15 世纪开始建立起专制的都铎王朝，通过推行重商主义，壮大了国家的实力，在1588年的时候打败了西班牙的“无敌舰队”，标志着英国的崛起。之后，英国的专制王朝继续海外扩张，建立英帝国。后来在1640年发生了推翻专制王朝的革命。这对于之后英国的资本主义发展和英国的进一步崛起有很重要的作用。之后，英国取代了荷兰成为了海上霸主，建立了一个非常庞大的殖民帝国，在欧洲率先开始工业革命。到19世纪40年代，英国已经成为世界上第一个完成工业革命的国家。根据统计，1848 年英国的铁产量占世界产量的一半，煤占到世界2/3，棉布占到世界 1/2，铁路已经修了 1 万公里，英国贸易总额在这个时候占世界总量的20%-25%左右。 大英帝国是随着英国人的海外殖民扩张而出现的。英国海外移民的历史可以追溯到15世纪末年，1607年英国人在北美建立了第一个永久性的殖民地。但英国大规模的海外移民出现在18世纪以后。由于工业革命，英国最早出现了资本主义条件下的劳动人口过剩。从1814年拿破仑战争结束到1914年第一次世界大战爆发的一百年间，约有2000多万人从英国移居海外，其中1300万人移居美国，400万人移居加拿大，150万人去了澳洲，其余人流向世界的其他地方，英国是近代以来世界上最大的输出人口的移民国家。殖民地不仅对英国而且对世界有着重要的历史意义，很多学者认为，殖民地是英国资本主义起源的前提条件之一。 当20世纪初世界基本被列强瓜分完毕时，英国获得的份额最大。在一战爆发之前的1914年，英国的殖民地面积已达3350平方公里，统辖3.94亿人口，占世界人口的1/4；这相当于英国本土的137倍，本国人口的8倍多，被称作“日不落帝国”。英帝国在形成过程中，既有对当地土著人的镇压，也有与其他殖民国家的争夺。这一过程对英国社会发展、世界近现代国际关系史和政治地理的发展演变，均有
浅析战后英国教育改革 ［摘要］第二次世界大战后，随着世界政治形势的变化和科学技术的迅猛发展，世界各国普遍酝酿教育改革。英国为了复兴经济，培养人才，在世界性教育改革浪潮的影响下，大刀阔斧地进行了教育改革。英国教育改革经历了由“教育机会平等”到“教育过程平等”再到“教育质量平等”的变革过程。英国教育改革给我国实施素质教育带来了很多有益的启示。 ［关键词］英国教育改革素质教育 一、教育改革的背景 1.战后的世界形势。第二次世界大战最终以民主力量战胜法西斯而胜利结束。”然而，在世界各国人民狂热庆祝胜利之时，人们却惊奇地发现，世界发生了巨大的变化。”① 首先，二战后，世界政治形势发生了巨大的变化。一批社会主义国家的建立，殖民地和半殖民地国家的独立，资本主义国家民主运动的高涨，各国人民要求政治民主化、教育民主化，要求各阶层的人民都有享受教育的平等权利。这些都直接推动了教育改革。其次，在战争中因军事需要而发展起来的以核子、电子为代表的新的科学技术推动了生产力的高度发展，“使得学校教育的内容远远落后于现状”。②再次，“第二次世界大战对世界教育来说是一场灾难深重的浩劫”。 ③学校被征用、关闭、损坏和摧毁，教育设施和资料遭到毁坏，教育制度也受到不同程度的破坏。 以上的这些变化，深刻地影响到了教育。世界上的各个国家在二战后相继进行了教育改革，从而形成了世界性教育改革浪潮，对英国教育也形成了猛烈的冲击。 2.战后英国社会的变化。两次世界性的大战结束了大英帝国曾有过的辉煌历史，尤其是战争惊人的消耗大伤英国经济的元气。对此，在二战后，英国政府就开始致力于发展更大程度上财富均分的社会政策以及国家对主要经济动脉（如钢铁、铁路与采矿业）进行控制的经济政策。这在一定程度上促进了社会民主与公正，社会经济出现了较长时期的低速稳定增长。 在经济发展的同时，有关未来教育制度的讨论，在各政党之间也开始展开。在英国，教育一向由私人负责，政府不插手教育事业。在很长时间里，学校主要是由教会开办的，不同教派都有自己的学校，为本教派子弟提供受教育的机会。
雾霾与国内空气污染现状解析 雾霾---顾名思义是雾和霾。但是雾和霾的区别很大。空气中的灰尘、硫酸、硝酸等颗粒物组成的气溶胶系统造成视觉障碍的叫霾。霾就是灰霾（烟霞）。 雾霾是雾和霾的混合物，早晚湿度大时，雾的成分多。白天湿度小时，霾占据主力，相对湿度在80%到90%之间。其中雾是自然天气现象，空气中水汽氤氲。虽然以灰尘作为凝结核，但总体无毒无害；霾的核心物质是悬浮在空气中的烟、灰尘等物质，空气相对湿度低于80%，颜色发黄。气体能直接进入并粘附在人体下呼吸道和肺叶中，对人体健康有伤害。雾霾天气的形成是主要是人为的环境污染，再加上气温低、风小等自然条件导致污染物不易扩散。旭莱特空气净化器能很好的让室内空气清洁如新。 2014年1月4日，国家首次将雾霾天气纳入2013年自然灾情进行通报。2014年2月，习近平在北京考察时指出：应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5，要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措，聚焦重点领域，严格指标考核，加强环境执法监管，认真进行责任追究。 基本含义 雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴或冰晶组成的气溶胶系统。多出现于秋冬季节（这也是2013年1月份全国大面积雾霾天气的原因之一），是近地面层空气中水汽凝结（或凝华）的产物。雾的存在会降低空气透明度，使能见度恶化，如果目标物的水平能见度降低到1000米以内，就将悬浮在近地面空气中的水汽凝结（或凝华）物的天气现象称为雾（Fog）。 霾（mái），也称灰霾（烟雾）空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子也能使大气混浊。将目标物的水平能见度在1000－10000米的这种现象称为轻雾或霭（Mist）。形成雾时大气湿度应该是饱和的(如有大量凝结核存在时，相对湿度不一定达到100%就可能出现饱和)。由于液态水或冰晶组成的雾散射的光与波长关系不大，因而雾看起来呈乳白色或青白色和灰色。 雾霾天气是一种大气污染状态，雾霾是对大气中各种悬浮颗粒物含量超标的笼统表述，尤其是PM2.5（空气动力学当量直径小于等于2.5微米的颗粒物）被认为是造成雾霾天气的“元凶”。随着空气质量的恶化，阴霾天气现象出现增多，危害加重。中国不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报。统称为“雾霾天气”。 组成成分 霾是由空气中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子组成的。它也能使大气浑浊，视野模糊并导致能见度恶化，如果水平能见度小于10000米时，将这种非水成物组成的气溶胶系统造成的视程障碍称为霾(Haze)或灰霾（Dust-haze），香港天文台称烟霞(Haze)。旭莱特新风系统能让室内室外空气循环，滤除雾霾等杂质，让空气新鲜，洁净。 二氧化硫、氮氧化物以及可吸入颗粒物这三项是雾霾主要组成，前两者为气态污染物，最后一项颗粒物才是加重雾霾天气污染的罪魁祸首。它们与雾气结合在一起，让天空瞬间变得灰蒙蒙的。颗粒物的英文缩写为PM，北京监测的是PM2.5，也就是空气动力学当量直径小于等于2.5微米的污染物颗粒。这种颗粒本身既是一种污染物，又是重金属、多环芳烃等有毒物质的载体。
雾霾的现状及治理措施 随着我国空气质量的恶化，我国阴霾天气逐渐增多，对人们的生产和生活造成严重危害，我国把阴霾和大雾天气一起作为灾害天气预警预报，统称为雾霾天气” 雾霾是雾和霾的混合物，早晚湿度大时，雾的成分多。白天湿度大时, 霾占据主力，相对湿度在80%~90%之间。其中雾是自然天气现象，虽然以灰尘为凝结核，但总体无毒无害。霾的核心物质是浮在空气中的烟、灰尘等物质，空气相对湿度低于80%，颜色发黄，气体能直接进入并黏附在人体下呼吸道和肺叶中，对人体健康有伤害。 一、雾霾天气成因 （一）气象原因 根据我国气象中心的数据来看，秋冬季节是我国雾霾天气频发的主要季节。秋季以来，我国中东部地区冷空气势力较弱，风力较小，大气层结构稳定，不同密度大气的高度分层状况十分稳定，在这种稳定的天气形势下，空气中的污染物在水平和垂直方向都不容易向外扩散，相似的污染物在空气的浅层集聚，从而导致污染的状况越来越严重。同时，青藏高原南部暖湿空气强度较强，来自印度洋的西南暖湿气流异常活跃，这股暖湿气流顺着西南方向将丰富的水汽运送到我国中东部地区，从而引起了这些地方空气湿度大，促进了地层逆温的产生，给雾霾天气的出现提供了有利条件。在城市内部，城市高层的建筑物, 当风流经过市区时被建筑物阻碍，出现了摩擦力并降低了风的速度，
风力的减小不利于污染物的分解和扩散，从而长期积累在城市或者郊区的上空及附近。 （二）人为原因 随着社会的发展，以煤、石油等为主要原料的工业逐渐增多，我国人均汽车的拥有量也在逐年增加。化学工厂污染物的排放、汽车尾气增多、农作物秸秆的燃烧等行为都可以引起空气中颗粒物含量增多，从而引起空气质量不断恶化，造成我国雾霾天气呈上升趋势，目前 PM2.5成为空气质量严重污染的根本原因。除此之外，家庭装修的过程中，家庭中粉尘的弥漫，也会产生粉尘雾霾”给房主和装修工人的身体健康造成一定的伤害。同时，随着我国经济的快速发展，城市人口迅速增加，人均消费水平的提升，越来越多的人在享受着汽车给我们带来便利的同时，却不知产生了大量的污染气体和悬浮颗粒，从而大大降低了能见度。 二、雾霾天气的危害 （一）影响人类身体健康 雾霾天气中的颗粒物很微小，肉眼几乎不可见，当被吸入人体后进入支气管中，会干扰肺部的气体交换，引发哮喘、支气管炎和心血管方面的疾病。当空气中的污染物加重时，心血管病人的死亡率会增高，雾霾天中的颗粒污染物不仅会引发心肌梗塞，还会造成心肌缺血或者损伤。雾霾天气还容易使人产生悲观情绪，如果不及时调节，很容易造成人情绪失控，从而导致心理疾病的发生。 （二）危害生态环境 空气中的颗粒物较小的时候，它的沉降速度慢，在大气中存留的时间比
霾和雾的区别 雾和霾是两种不同的视程障碍现象。雾是由大量悬浮在近地面空气中的微小水滴组成，使水平能见度低于1km的空气浑浊现象。能见度在1～10km的称为轻雾。霾是大量微小尘粒、烟粒或盐粒等均匀浮游空中，使水平能见度低于10km的空气普遍混浊形象。 雾霾形成有三个要素：一是生成颗粒性扬尘的物理基源。我国有世界上最大的黄土平 高原地区，其土壤质地最易生成颗粒性扬尘微粒。二是运动差造成扬尘。例如，道路中间 花圃和街道马路牙子的泥土下雨或泼水后若有泥浆流到路上，一小时干涸后，被车轮一旋 就会造成大量扬尘，即使这些颗粒性物质落回地面，也会因汽车不断驶过，被再次甩到城 市上空。三是扬尘基源和运动差过程集聚在一定空间范围内，颗粒最终与水分子结核集聚 成霾。目前来看，在我国黄土平高原地区350多座城市中，雾霾构造三要素存量相当丰裕。 雾与霾的区别主要包括： 1.能见度范围不同。雾的水平能见度小于1公里，霾的水平能见度小于10公里。 2.相对湿度不同。雾的相对湿度大于90%，霾的相对湿度小于80%,相对湿度介于80-90%是霾和雾的混合物，但其主要成分是霾。 3.厚度不同。雾的厚度只有几十米至200米左右，霾的厚度可达1-3公里左右。 4.边界特征不同。雾的边界很清晰，过了“雾区”可能就是晴空万里，但是霾与晴空 区之间没有明显的边界。 5.颜色不同。雾的颜色是乳白色、青白色，霾则是黄色、橙灰色。 6.日变化不同。雾一般午夜至清晨最易出现;霾的日变化特征不明显，当气团没有大 的变化，空气团较稳定时，持续出现时间较长。 干霾、湿雾是雾和霾的显著区别 干气溶胶粒子和有气溶胶粒子参与的云雾滴是霾和雾的主要成分，也是二者最主要区别。通俗来说，霾比较“干”，而雾比较“湿”。 判断雾和霾哪个偏多，空气湿度是重要的依据。一般说来，在雾—霾现象中，当大面 积观测到的空气相对湿度大于90%时，雾—霾中以雾为主导;当大面积观测到的空气湿度低于80%时，以霾为主导。 之所以用空气湿度作为雾和霾区分的依据，是因为水汽在雾—霾变化中扮演着重要角色。当空气中水汽较多时，某些吸水性强的干气溶胶粒子会吸水、长大，并在过饱和的气
治理雾霾的措施 近些年工业的快速发展使得经济也得到了迅猛的上升，但是同时也带来了另一大问题，便是环境问题。pm2.5，雾霾天气，沙尘暴，这些名词频频出现在我们生活中。雾霾不仅给生活带来巨大麻烦，对人们的身体健康也产生了巨大威胁。支气管，肺炎等病人急剧上升。治理雾霾问题迫在眉睫。 ★于治理雾霾我要提出以下建议 第一、减少私家车的使用，倡导步行坐公汽等低碳出行。近些年随着私家车日益增多，环境污染日益严重。可是这些问题国家似乎早已考虑到，关键实施起来困难重重。如何让大家自觉减少开车的次数显得尤为重要。例如，政府可以采取免费公汽，乘坐公汽车可以享受更多社会福利刺激拉动人民减少私家车的使用。大力提倡燃气清洁能源车辆的使用。用人单位可以相应政府的号召，对步行或者骑行等低碳出行给予一定的支持。 第二、企业烟囱的超标排放也是加剧雾霾形成的有利因素。
所以，环保部门要经常性地检查企业的排污情况，加大对违规现象的处罚力度。对屡禁不止频繁出现在黑名单的企业严肃处罚；对表现良好的企业，政府可以在企业产品的推销渠道放宽限制，这样政策倒向有利于企业对标学习，促进排放管理的加快进行。 第三、利用绿色植物净化空气的特点，鼓励和发动更多的群众加入到绿色植被的种植。植物是天然的净化器，多培植适合冬季生长的植物，例如松树等翠植，这样可以有效地吸附空气的有害物质，为改善环境质量起到一定作用。 要想真正意义上改善空气质量问题，关键在于减少雾霾的排放。让生产者高度重视，提高环保意识。遵循我国环境保护的基本原则，“经济建设与环境保护协调发展；预防为主、防治结合、综合治理；谁开发，谁保护，谁污染，谁治理；依靠群众保护环境。” 在治霾方面，按照从“源头、传播途径、接受者”三个方面去治理。
英美概况（英国篇5:大英帝国的兴衰 ) I. Whigs and Tories 辉格党人和托利党人 These two party names originated with the Glorious Revolution (1688). 这两个政党名称皆起源于1688年的光荣革命。 The Whig were those who opposed absolute monarchy and supported the right to religious freedom for Nonconformists. The Whig were to form a coalition with dissident Tories in the mid-19th century and become the Liberal Party. 辉格党人是指那些反对绝对王权，支持新教徒宗教自由权利的人。辉格党人在 19世纪中叶与持不同意见的托利党人组盟组成自由党。 The Tories were those who supported hereditary monarchy and were reluctant to remove kings. The Tories were the forerunners of the Conservative Party. 托利党人是指那些支持世袭王权、不愿去除国王的人。托利党是保守党的前身。 I. Agricultural Changes in the Late 18th Century 18世纪末的农业革命 During the late 18th and early 19th centuries, the "open-field" system ended when the Enclosure Act was passed. The movement lasted for centuries. Agricultural enclosure had good as well as bad results: 18世纪末、19世纪初的农业革命期间，随着《圈地法》的颁布，传统的"开放田地"制结束。圈地运动持续了将近一个多世纪。农业圈地运动的利弊共存： （1） Farms became bigger and bigger units as the great bought up the small; 由于大农场兼并了小农场，农场成为越来越在的生产单位； （2） More vegetables, more milk and more dairy produce were consumed, and diet became more varied; 人们消费的蔬菜，牛奶及奶制品越来越多，饮食种类愈加丰富； （3） Enclosure was a disaster for the tenants evicted from their lands by the enclosures. These peasant farmers were forced to look for work in towns. Enclosure led to mass emigration, particularly to the New World; 圈地对佃家而言是场灾难，他们被赶出土地，被迫到城镇找工作。圈地运动导致了大规模的移民，尤其是移民至新大陆。 （4） A new class hostility was introduced into rural relationships. 农村关系中产生了新的阶级对立。 II. The Industrial Revolution (1780-1830) 工业革命（1780-1830） 1．The industrial Revolution refers to the mechanization of industry and the consequent changes in social and economic organization in Britain in the late 18th and early 19th centuries. 工业革命指的是17世纪末、18世纪初英国工业的机械化，以及因此而导致的社会结构和经济结构的变化。
英国的基础教育改革对我国教育改革的启示 函授学习了《当代国外基础教育改革》一门课程，老师布置了任选一国基础教育改革对我国教育的启示作为作业来完成。一直向往的英国教育模式成为了我的研究对象。于是查找了相关的许多资料，发现英国的基础教育对我国的教育改革确实有着深远的影响。 一、课程改革是全社会参与的运动 1995年，英国开始实施《提高中小学水平计划》；1996年，英国政府发表了基础教育白皮书《学会竞争：14—19岁青少年的教育和培训》，要求所有的初中都能向学生提供“普通职业教育课程”五年级的第一级；1997年5月2日，英国政府开始了面向21世纪的新一轮课程改革。经过两年的努力，1999年7月，新的课程改革方案出台，从2000年9月开始实施。面向21世纪的新课程内容包括：开设12门核心课程；提出学校课程的价值和目的；构建了国家课程、宗教教育以及其他全国性的教育框架；实现四项课程目标；提出六项基本技能。 我国基础教育课程改革于1999年正式启动，2001年7月教育部就颁布了《基础教育课程改革纲要（试行）》。《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出，到2010年，将构建一个开放的、充满生机和活力的有中国特色社会主义。从基础教育课程改革这几年的情况来看，教育系统认同度高，参与面广，改革步伐大。但在全社会还未形成支持课改、参与课改的氛围。特别是众多的家长和部分非教育系统的各级组织对这次课改的重要性知之甚少，不少人既缺乏参与的热情与兴趣，也没有参与的渠道。 二、课程改革中更关注教师的成长历程 （一）教师教育模式的多元化 英国主要存在两种教师教育模式：时间顺序模式和同时发生模式。时间顺序模式是学生入学后，先接受普通教育，获得某一特定学科或研究方向的学位，在学习结束后或即将结束时，再接受职前专业训练，以保证他们能胜任教学，而这一阶段仍然要学习一些普通教育类课程。同时发生模式是学生一入学就把某一或多个学科的普通教育与以理论和实践为主导的专业教师训练结合起来，使学生一毕业就能胜任教学。 如果以英国提出的教师教育模式做比照，我国教师教育的传统模式应该是同时发生模式。在我国的传统模式中，在公共课课时不能减少的情况下，要突出师范生的职业特点，如增加普通话和“三笔字”技能课时，只好压缩专业课，加之教学实习又很短，造成培养的师范生专业发展的后劲明显不足。我国应该在保持传统培养模式的前提下，探索使用时间顺序模式或对传统培养模式进行改造，形成一种综合性模式，但无论采用何种模式都必须坚持以加强专业技能培养和提高教学实习效果为重点。 （二）使见习期真正发挥作用 我国对新教师上岗有明确的规定，见习期一年。为保证教师质量，应对师范生进入实习期前进行二次选拔。目前，在经济发达地区由于师范生供大于求，已经开始了二次选拔。但是对教师严重短缺的农村学校提出了严峻的挑战，优秀师范生通过选拔留到了大城市，更为严重的是，由于财力有限，即使是二流、三流的师范生，农村学校也不敢要。针对新教师上岗的问题，教育主管部门应制定新教师上岗的统一标准和
【主持词大全】 北京治理雾霾的措施 一、加快能源结构调整 一是下大力气搞好煤炭的高效清洁利用，北京治理雾霾的措施。煤炭占我国一次能源消费的近70%，短期难以大幅改变。因此，煤炭的高效清洁利用为重中之重。 二是实施煤炭消费总量控制。各地制定煤炭消费总量实施方案，把总量控制目标分解落实到各地政府，实行目标责任管理，加大考核和监督力度。 三是加快清洁能源发展。大力发展水电、常规天然气、非常规天然气(煤层气、页岩气)、生物质能、风能、太阳能、地热等清洁能源，加大管输天然气、LNG等进口。 四是继续控制煤化工发展。煤化工属于高能耗高水耗高污染产业，其产生的废水(COD很高)和炉渣极难处理。 二、关键是解决煤炭燃烧污染问题 一是强制要求所有燃煤电厂、燃煤锅炉、煤化工装置安装脱硫脱硝和除尘设施。在现有大部分独立火电厂已安装脱硫设施的基础上，将进一步要求所有独立火电厂、自建火电厂、燃煤锅炉以及煤化工装置尽快安装脱硫设施。同时，还将要求所有大型燃煤电厂、燃煤锅炉及煤化工装置安装脱硝和除尘设施。 二是加快出台火力发电、炼焦、建材、燃煤锅炉等燃煤设施污染物排放新标准，增设污染物排放指标，进一步严格污染物排放限值。同时，通过在线监测大力加强污染物达标排放检查。 三是加强脱硫脱硝和除尘等环保设施运行检查，确保相关环保设施正常运行，起到应有作用。 三、加强钢铁、炼油等排放管理 加强钢铁、炼油等行业主要污染物达标排放监督检查。强制要求钢铁行业烧结机、炼油行业燃煤/燃焦锅炉及催化裂化等主要污染物排放源加快建设脱硫脱硝和除尘等环保设施。 四、加大机动车污染治理 一是尽快完善成品油定价机制和提前实施下一阶段国家油品质量标准的税收优惠政策，加快成品油质量升级步伐，落实《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求。2013年底前全面供应国IV车用汽油;2014年底前全面供应国IV车用柴油。 二是严格加强成品油质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不符合国家和地方标准要
1、如果说大西洋贸易引发欧洲工业革命，那么现在太平洋贸易将催生中国和印度的工业革命。都是受马尔萨斯人口论的影响，当年法国和英国的故事将在中国和印度重演。虽然印度工业化起步比中国晚，但是印度凭借比较良好的银行制度和司法制度，尤其是因为没有计划生育而有比较好的人口结构，近年还有后来居上的趋势。调整人口政策已经成了中国的当务之急。 2、在圈地运动早期，由于大量农村劳动力涌入城市，超出城市的吸收能力，出现大量无业流浪人员，威胁城市治安，英国政府曾经处死了大批流浪的农民。但是正是因为有大量的自由人口，为工业革命提供了最稀缺的资源。中国凭借全国的劳动力使得沿海完成工业化，但是今后内地工业化的时候，到哪里去找劳动力？1980年开始独生政策，2003年出现民工荒(还是因为亚洲金融危机推迟了民工荒出现时间)，这难道是偶然？ 3、英国圈地运动从土地上赶走的现有劳动力并不多，最主要是阻止了新增劳动力依附土地，因此英国工业革命的自由劳动力主要是新增加的年轻劳动力(从18世纪中叶开始，在接下来的一个世纪里，英国人口增长三倍，有大量的劳动力补充)。其实任何一个国家的工业化进程都是依赖农村新增加的年轻劳动力，而不是富余的中老年劳动力。工业化是一个积累的过程，要是靠中老年劳动力的话，将他们与土地的联系切断，断了他们的生活后路，这些人进城工作时间短，然后就面临养老、医疗等问题，谈不上积累。现在中国人口学家认为中国还有富余劳动力，以为劳动力能够满足中国工业化进程，但是现在农村年轻劳动力基本转移完毕，新增加的劳动力又不够，开始出现民工荒了。要是这个民工荒靠中老年劳动力补充的话，让他们脱离土地，对中国今后社保是一个巨大隐患。人口结构问题使得中国工业化要么滞后，要是走一条依赖中老年劳动力的畸形而充满风险的道路。 4、自主创新是英国工业化的关键。英国人口爆炸过程中出现大量的科技和制度创新，并且大多是民间性质，大多是年轻人所为。欧洲工业化的时候，英国人口虽然没有法国多，但是自由劳动力却比法国多，创新人员比法国多。中国现在虽然人口13亿，比美国3亿人要多，但是中国大多是农民，这些人几乎与创新无缘，中国城市人口中大多是低技术层次(18世纪第一次产业革命时期英国普通工人就足以单独创新，但是现在面临的是第四、五次产业革命，对创新人员素质的要求大为提高)，真正有条件进行高技术创新的人员远远比美国要少。中国需要做的是，提高全民素质，稳健地调整产业结构(要是产业结构不改变，光是靠大学扩招，培养出来的大学生、研究生连工作都找不到，更不可能有机会创新了)，使更多的人进入能够创新的阶层。要给民间创新一个宽容的社会环境，鼓励企业创新。 5、英国工业革命时期，全球市场还刚刚起步，航海贸易开辟了广大的全球市场，英国当时利用的是境外自然资源而成为世界工厂，当时对英国来说决定经济的是生产供给而不是本国消费，英国工业革命时期工资水平增长不快，只是处于李嘉图所说的生存工资水平上，当时英国的投资者主要来自本国，这种低工资模式有利于生产供给能力的提高和本国的积累。现在决定生产的不是供给能力，而是需求的多少，消费市场是关键。中国作为世界最大的市场，要适当提高工资水平，提高本国的消费水平，充分利用本国的市场。由于消费对经济的影响增加，日本和东南亚的工业化过程中，工资收入增加都比较快。英国工业化虽然以低工资著称，但是在工业化过程中人口增长三倍，英国的人均收入仍然翻了一番多。而中国工业化开始已经20多了，在人口增加非常缓慢的情况下，工资增长却比英国当年还要慢，甚至还达不到生存工资水平，这是很不合理的。中国现在是利用本国资源而成为世界工厂，要是仍然采纳低工资模式，劳动力工资太低，加上对养老的恐惧而增加积蓄，将导致本国消费的微缩，而生产的过剩必然导致产品的廉价外销(等于是消费本国资源，进口国际污染)。国内消费萎缩，将导致生育意愿下降。并且由于中国现在资本来源于全球，劳动力收入低于资本收入，意味着经济利润大量流往境外。停止计划生育，一方面能够改善消费结构，一方面由于缓解养老的恐惧而增加消费信心。
从英国教育管理体制看我国教育管理体制的改革 侯耀先 (宝鸡文理学院教育系,陕西宝鸡 721007) 摘 要:在众多的国家中,英国的教育管理体制极具代表性、独特性、合理性和可借鉴性。研究英国的教育管理体制,对于我们精简机构,裁减冗员,切实提高管理效率;健全教育法规,增强法制观念,加强依法治教;完善校长负责制,建立科学民主的领导体制都具有十分重要的借鉴意义。 关键词:英国;教育管理体制;借鉴意义 中图分类号:G639.1 文献标识码:A 文章编号:1008 7516(2002)03 0085 02 在众多的国家中,英国的教育管理体制极具代表性。它既保留了传统教育管理体制的特点,又具备现代教育管理体制的特点。不论在管理的机构、人员,还是在管理的方式、手段等方面都具有独特性、合理性和可借鉴性。研究英国的教育管理体制,对于改革我国旧的教育管理体制,建立和完善新的教育管理体制具有十分重要的借鉴意义。概括起来说,英国的教育管理体制对我们至少有以下几方面的启发。 一、精简机构,裁减冗员,切实提高管理效率 通过考察和比较,我们明显地感觉到,英国的教育管理体制从行政建制到学校内部的机构设置都比我国的精简。就教育行政管理而言,英国的教育行政机构在垂直层次上仅分为中央和市(郡)两级,机构少而精。中央教育行政部门为联邦教育部,直接受教育大臣领导,管理全国的教育事业。地方教育行政部门则为市(郡)教育局,接受教育部和市(郡)行政部门的领导,管理下属教育部门的事宜。而我国教育行政机构的垂直层次分中央教育部、省(自治区、直辖市)教育厅(或教委)、地市教育局、县教育局、乡镇教育组五级,而且每一级都有庞大的机构编制和众多的管理人员。就学校内部的组织机构而言,英国的中小学仅设校长、副校长、接待室等少数的专门管理机构和管理人员。中学通常设校长1名,副校长1~2名;小学设校长1名,副校长或校长助理1名,而且校长、副校长均为教师身份,要承担一定的教学任务。学校中没有类似于教导处、总务处等的中层管理机构,仅设1名高级教师和教育活动协调人协助校长管理日常教学工作和其它事务。高级教师和教育活动协调人也都不属于专职管理人员,而是由德高望重、经验丰富的任课教师兼任。教研组和年级组是学校的基层教学管理组织,由校长直接领导。教研组由任课教师组成,主要承担各门课程的讲授和研究任务。年级组由辅导教师(班主任)组成,主要承担对儿童的教育、管理和个别辅导。在英国中小学中,专司管理工作的是 接待室,其实际职能类似于我国的校长办公室。学校的来访接待、对外联络、文件收发、门卫安全、考勤登记、日常行政、财务管理以及后勤生活服务等,均由接待室负责处理。接待室根据学校规模设3~5名专职人员,而且不设主任,直接受校长领导。与英国相比,我国中小学的管理机构明显臃肿。除正、副校长,正、副书记之外,还设教导处、总务处以及共青团、少先队等庞大的中层管理机构和人员。这些机构和人员各司其职,相互独立,常常出现人浮于事的现象,造成了人力资源的浪费和高消耗的状况。形成我国教育管理体制庞大的原因,固然与我国人口多、疆域广、学校规模大、教育管理对象复杂等客观因素有关,但其中也不乏人为主观因素的影响。长期以来,在机构建制和用人制度上我们一直存在着 因人设事、 因神设庙的问题,这是导致机构恶性膨胀的重要原因。机构膨胀、冗员迭生造成一系列不良后果:一是造成教育成本大,教职工与学生的比例下降,人头费大量消耗教育投资;二是造成人浮于事,内耗丛生;三是导致权力和责任不明,互相推诿,互相扯皮,见利就争,见事就避。 龙多不治水,谁都要管事,谁又都管不了事。这种 盲肠症状最终使管理在低效状态下运行。借鉴英国的经验,我国教育管理体 85 2002年第3期 河南职业技术师范学院学报(职业教育版) 收稿日期:2002 04 08 作者简介:侯耀先(1958-),男,陕西眉县人,宝鸡文理学院教育系讲师,主要研究方向为外国教育理论比较研究。
文章编号:1007-6190(2004)04-0001-04 霾与雾的区别和灰霾天气预警建议① 吴 兑1,2 (1 中国气象局广州热带海洋气象研究所 广州510080)(2 中山大学环境科学与工程学院大气科学系 广州510275) 摘 要 霾与雾的区分是目前一个非常现实,又迫切需要解决的问题。而过去东南沿海各省不成文规定的用相对湿度区分的标准普遍偏低,区分霾和雾,应该根据影响天气系统的变化,结合各种判据来确定。考虑到近几年对气溶胶研究的新成果,大气中0.1μm 以下的水溶性粒子主要是(NH 4)2S O 4等组成的,>1μm 的粒子主要是NaCl 等组成的。这些物质的相变湿度大都在80%左右。建议将相对湿度 <80%时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化的天气现象确定为霾,相对湿度>90%时的大气混浊 视野模糊导致的能见度恶化确定为雾,相对湿度介于80～90%之间时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是霾和雾的混合物共同造成的,但其主要成分应该是霾。建议尽快制定灰霾指数和预警办法,开展灰霾天气预测预报预警方法的研究和业务平台建设,拓展气象服务领域,使环境气象产品更好地为社会公众服务,为政府实行动态调控的环保措施的决策服务。 关键词 霾 雾 特征 灰霾 预警中图分类号:P427.2 文献标识码:A 1 引 言 由于经济规模的迅速扩大和城市化进程的加快,大气气溶胶污染日趋严重,由气溶胶造成的能见度恶化事件越来越多,因而在观测实践中,常常会碰到和视程障碍相关联的天气现象定名问题,即当能见度<10km 时,造成视程障碍的天气现象是霾还是轻雾或雾呢?全国没有统一的判别标准,各省的规定也是五花八门(见表1),南方大多是用相对湿度的某一阈值来区分,绝大多数定得相当低。比如,广东省就是由省级地面气象观测审核员口头答复观测员,以相对湿度>70%为雾或轻雾,相对湿度<70%为霾;在湖北,关于雾和霾的区别有不成文的规定,即低能见度情况下,相对湿度≥70%一律记为雾,相对湿度≤60则记为霾,相对湿度在60～70%时可记为雾也可记为霾,可视具体情况而 定,如前期干燥,空气污染逐步加重时可记为霾,又如前期下雨潮湿,天气逐步转好时可记为雾;北京由观测员代代相传的不成文标准是以相对湿度> 70%记为雾或轻雾,相对湿度<70%记为霾;安徽 是全国唯一由省气象局业务处规定,以相对湿度> 70%为雾或轻雾,相对湿度<70%为霾的省份;……,而我国北方广大地区由于湿度水平一般比较低,易于区分霾和雾这两种天气现象,故而大多数地方未规定附加的相对湿度标准。随着近年来人们对大气气溶胶的认识逐渐深入,越来越感觉到原来的判断标准缺乏理论依据和观测员实践经验的认同。另外,各省五花八门的标准也为相互比较和分析讨论科学问题设置了障碍,表1 部分地区目前区分霾与雾(轻雾)的相对湿度标准(%)注 地区RH 地区RH 地区RH 广东70江苏60～70北京70 香港85～95安徽70新疆无澳门80浙江60 吉林无湖南65广西无河北无上海60～70海南无辽宁无湖北 60～70 福建 无 江西 无 因而有必要形成一个有一定科学基础,并得到同行 1 2004.4 广东气象 ①项目资助:国家自然科学基金40375002,40418008,广东省自然科学基金033029,广东省重点科技攻关项目2004A30401002,广州市应用基础研究项目2004J1-0021。 注:张建新高工、廉毅研究员、侯尔滨先生、林邝泗莲女士、段英研究员、李玉林研究员、班显秀研究员、葛毅华高工、陈正洪研究员、徐永和高工、董蕙清高工、谈建国高工、黄彦彬高工、张蔷研究员、曾光平研究员、沈树勤研究员、蒋年冲高工、王伟平高工提供各地区霾与雾(轻雾)区别的标准,特此致谢。
华 中 师 范 大 学 研 究 生 课 程 论 文 论文题目 雾霾的形成原因与防控措施研究 完成时间 2014月5月24日 课程名称 自然灾害预测、防止与风险评估 专 业 农业推广 年 级 2012级 成 绩 评卷人 姓 名 邬华强 学 号 2012124085
目录 雾霾的形成原因与防控措施研究 (3) 摘要： (3) 关键词： (3) 正文： (4) 1、雾霾形成机理与危害 (4) 1.1雾霾是什么？ (4) 1.2 雾霾的形成机理 (5) 1.2.1 气溶胶组成及来源 (5) 1.2.2气象条件 (6) 1.3雾霾的危害 (7) 1.3.1人体健康危害 (7) 1.3.2经济损失评估 (7) 3、雾霾监测与防控 (8) 3.1雾霾的监测 (8) 3.1.1 地面监测 (9) 3.1.2激光雷达监测 (9) 3.1.3 卫星遥感监测 (10) 3.2雾霾的控制策略 (10) 3.2.1 技术层面 (10) 3.2.2 政策层面 (11) 3.2.3 民众教育层面 (12) 参考文献： (13)
雾霾的形成原因与防控措施研究 农业推广邬华强 摘要： 近年来，我国雾霾天气在城市群中不断地出现，空气质量的问题引起人们广泛的关注和大量的讨论。雾霾天气的频繁发生，大面积的雾霾事件不仅会导致社会经济的损失，对社会秩序和人体健康也构成了危害，特别是构成雾霾的PM2.5对人体健康影响很大，严重影响人民群众的生产和生活。本文通过分析雾霾成因、危害以及经济损失评估，从监测、评价、控制等角度阐述我国雾霾防控措施。 关键词： 雾霾成因经济损失防控措施
浅析英国重商主义的兴衰及其影响 学院：商学院 专业：国际经济与贸易 学号：1102013046 姓名：张珂 时间：2013.06
摘要 本文主要概述重商主义的基本思想及其产生的历史条件；论述近代英国重商主义的兴盛与主要政策；分析近代英国重商主义的衰落及其原因；论述重商主义对英国的影响。本文的结论是：重商主义是时代的产物。它对当时英国社会经济的巨大发展产生了积极而深刻的影响。重商主义的某些正确观点亦不无借鉴意义。 关键词：英国；重商主义；影响
目录 一、引言 (4) 二、重商主义的基本思想及其产生的历史条件 (4) 三、近代英国重商主义的兴盛与主要政策 (4) （一）英国重商主义政策的背景 (4) （二）英国的重商主义政策 (5) 四、近代英国重商主义的衰落及其原因 (6) （一）重商主义的衰落 (6) （二）英国重商主义衰落的原因 (7) 五、重商主义对英国的影响 (7) 六、结语 (7)
一、引言 重商主义是西欧封建社会向资本主义过渡时期的社会经济。政治和文化等领域所发生的一系列深刻变化的产物。它既是一种经济学说，更是一种政策体系。重商主义认为金银货币是唯一的财富，是衡量国家财富和经济发展的标准，也是推动经济发展的唯一动力。 重商主义是16世纪中叶到17世纪中叶遍及西欧各国的主流思潮和基本国策，是西方市场经济理论的萌芽。但由于各国情况特别是资本主义发展程度的不同，重商主义在各国的表现和发展特色各异。最早走上资本主义发展道路的国家之一的英国，受其国内外一系列条件的影响，从近代初期始逐渐走到西欧各国的前列，重商主义不仅是其奉行的基本国策，更使英国成为重商主义理论和实践具有代表性的国度。由于英国的重商主义具有典型形态，因此，深入考察英国重商主义的发展轨迹及影响，对于准确理解和把握近代英国成功的秘密，具有重要的意义。而且，英国的经验对于我国建设具有中国特色的社会主义也不无借鉴意义。 二、重商主义的基本思想及其产生的历史条件 重商主义(Mercantilism)是指西欧封建制度解体和资本主义生产方式萌芽及形成时期，代表商业资产阶级利益的经济学说和政策体系。它产生于15世纪末，至17世纪下半叶开始瓦解。重商主义以流通过程为研究中心，以商业资本的运动为研究对象，其研究方法是把社会经济现象和经验加以描述和总结，目的是为了实用，即使国家求强致富，其研究结果是提出一系列的经验性规律。它的核心思想是国家积极干预经济，以利于发展对外贸易，使货币尽量多地流入国内而不流向国外，达到贸易的出超。“重商主义”这一名称并不是由重商主义者命名的，而是由其后的亚当·斯密提出的。他说：“不同时代不同国民的不同富裕程度，曾在政治经济学上引出两个不同的富民主义，其一，可以称为重商主义；其它可以称为重农主义。”“重商”，不但表示与封建社会轻视商业的观念和政策的区别，而且也反映了与以后的重农学派的不同。 三、近代英国重商主义的兴盛与主要政策 （一）英国重商主义政策的背景 西欧产生和发展重商主义的条件在英国成为重商主义兴盛的催化剂。英国在金雀花王朝国王理查二世(1377~1399)统治时，重商主义的思想虽己见端倪，但重商主义在英国的全面推行是在都铎王朝时期。都铎王朝时期，随着英国民族国家的不断成长，其金融和财政实力却始终没有达到相应的水平，国家的财政问题始终困扰着英国。当时英国政府的财政支出主要集中在王室生活费用和战争费用两方面。都铎王室的生活极为奢华。亨利八世时期，王室的开支迅速从一年25000英镑涨到45000英镑。到伊丽莎白当政时，这种奢华之风有增无减。在战争方面，