质检总局关于修订《特种设备目录》的公告（2014年第114号） 根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定，质检总局修订了《特种设备目录》，经国务院批准，现予以公布施行。同时，《关于公布<特种设备目录>的通知》（国质检锅〔2004〕31号）和《关于增补特种设备目录的通知》（国质检特〔2010〕22号）予以废止。《特种设备目录》由质检总局负责解释。 特此公告。 附件：特种设备目录 质检总局 2014年10月30日 .
附件 特种设备目录 代码种类类别品种 1000锅炉锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并通过对外输出介质的形式提供热能的设备，其范围规定为设计正常水位容积大于或者等于30L，且额定蒸汽压力大于或者等于0.1MPa（表压）的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；额定功率大于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。 1100承压蒸汽锅炉 1200承压热水锅炉 1300有机热载体锅炉 1310有机热载体气相炉1320有机热载体液相炉 2000 压力 容器压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等于30L且内直径(非圆形截面指截面内边界最大几何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa?L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱。 2100 固定式压力容器 2110 超高压容器2130 第三类压力容器2150 第二类压力容器2170 第一类压力容器2200 移动式压力容器 2210 铁路罐车2220 汽车罐车
《特种设备目录》对照表 质检总局2014年第114号国质检锅[2004]31号国质检特[2010]22号 代码种类类别品种代码种类类别品种备注 1000锅炉锅炉，是指利用各种燃料、 电或者其他能源，将所盛装 的液体加热到一定的参数， 并通过对外输出介质的形式 提供热能的设备，其范围规 定为设计正常水位容积大于 或者等于30L，且额定蒸汽 压力大于或者等于0.1MPa （表压）的承压蒸汽锅炉； 出口水压大于或者等于 0.1MPa（表压），且额定功 率大于或者等于0.1MW的 承压热水锅炉；额定功率大 于或者等于0.1MW的有机 热载体锅炉。 1000 锅炉 原定义: 锅炉，是指利用各种 燃料、电或者其他能源，将所 盛装的液体加热到一定的参 数，并对外输出热能的设备， 其范围规定为容积大于或者等 于30L的承压蒸汽锅炉；出口 水压大于或者等于0.1MPa（表 压），且额定功率大于或者等 于0.1MW的承压热水锅炉；有 机热载体锅炉。 此次调整后，额定蒸汽压力为 0.04MPa的小型汽水两用锅炉 和额定蒸汽压力0.09MPa的蒸 汽锅炉不再列入特种设备管 辖。 1100承压蒸 汽锅炉 1100 承压蒸汽 锅炉 保留 1110 电站锅炉 取消电站锅炉代码，并入承压 蒸汽锅炉 1120 工业锅炉 取消工业锅炉代码，并入承压 蒸汽锅炉
质检总局2014年第114号国质检锅[2004]31号国质检特[2010]22号 代码种类类别品种代码种 类 类别品种备注 1130 生活锅炉取消生活锅炉代码，并入承压 蒸汽锅炉 1200承压热水锅 炉 1200 承压热水锅炉保留 1300有机热载体 锅炉 1300 有机热载体锅炉保留 1310有机热载体气 相炉 1310 有机热载体气相 炉 保留 1320有机热载体液 相炉 1320 有机热载体液相 炉 保留B100 锅炉部件删除 B210 封头删除 B110 锅筒删除 B120 集箱删除 B130 锅炉过热器删除 B140 锅炉再热器删除 B150 锅炉省煤器删除
国家认证认可监督管理委员会关于组织做好2010年质检总局科技计划项目(认证认可部分)申报工作的通知 【法规类别】认证认可综合规定 【发布部门】国家认证认可监督管理委员会 【发布日期】2009.05.06 【实施日期】2009.05.06 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家认证认可监督管理委员会关于组织做好2010年质检总局科技计划项目（认证认可部 分）申报工作的通知 各直属检验检疫局、认监委各部室及下属单位： 日前，质检总局印发了《关于组织做好2010年度质检总局科技计划项目（检验检疫部分）申报工作的通知》（质检科函[2009]10号），认证认可作为质检总局科技计划的重要组成部分，为了进一步提升认证认可的科技支撑能力，及时解决认证认可所面临的科技问题，更好地为质检业务工作服务，请各有关单位积极组织申报。现将具体申报要求通知如下： 一、申报范围 1、本次申报范围分为两部分，一部分是在征求认监委各业务部门意见和“十二五”需求的基础上，筛选出来的项目，详见《2010年度总局科技计划项目（认证认可）申报指
南》（附件1），满足要求的单位均可以申报；另一部分是自由申报项目，各单位可以根据业务发展的需要，组织专家论证、提出迫切需要解决的科技问题，组织申报。 2、由于质检总局科技计划项目的补助经费一般较少，因此，在起草项目建议书时，应充分考虑实际情况，项目的研究范围不宜太大太泛，考核目标应明确、具体。 3、成果的推广应用价值是立项评审时的一个重要条件，因此，在项目建议书中应对项目成果的推广应用前景进行阐述。 二、项目主持人要求 请各单位注重青年人才的培养，安排一定数量的优秀青年人才担任项目主持人。 至申报之日，属以下情况的人员不宜作为2010年度项目主持人： 1、承担在研的国家科研计划课题或质检公益性行业科研项目的； 2、主持2个及以上在研总局科研计划项目的； 3、主持在研项目超期一年以上（含一年）但未得到延期批准的； 4、主持在研项目延期两次及以上的； 5、无法保证主持项目所必需科研时间的（在任行政领导原则上不担任项目主持人）。 三、申报方式与要求 各单位按照申报指南及自行立项准备上报的项目，填写项目汇总表（见附件2）电子版发送至我部，待我部审核推荐，通知项目申报人后方可执行以下操作： 1、申报方式：本次申报采用网络申报方式申报。 2、截止时间：2009年5月22日前截止。 3、经费预算将作为一项重要评审内容。请各单位对经费预算额度按年度仔细核算，认真填写计算根据及理由。 4、请各单位填写项目建议汇总表，将加盖单位章后的纸质版和电子版同时报送科技标准部。
科技部资源配置与管理司、质检总局科技司、国家标准委综合业务管理部关于征集《“十三五”技术标准专项规划》编 制建议的通知 【法规类别】科技综合规定与体改 【发文字号】国科资函[2015]8号 【发布部门】科学技术部国家质量监督检验检疫总局国家标准化管理委员会 【发布日期】2015.04.22 【实施日期】2015.04.22 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 科技部资源配置与管理司、质检总局科技司、国家标准委综合业务管理部关于征集《“十三五”技术标准专项规划》编制建议的通知 （国科资函[2015]8号） 各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、质量技术监督局，新疆生产建设兵团科技局、质量技术监督局，各直属检验检疫局，国务院各有关部委、行业协会、集团公司，质检总局直属挂靠单位，各直属全国专业标准化技术委员会： 为加快实施创新驱动发展战略，深入实施技术标准战略，进一步深化科技与标准互动支撑，促进科技与经济更加紧密结合，经研究，科技部、质检总局、国家标准委拟启动编制《“十三五”技术标准专项规划》（以下简称标准专项规划）有关工作。为做好规划
编制，现面向各有关单位征集规划编制建议，有关事项通知如下： 一、报送《“十二五”技术标准科技发展专项规划》实施情况 请各有关单位对《“十二五”技术标准科技发展专项规划》实施情况进行总结，包括为落实规划制定的政策或采取的措施，取得的成效和经验、存在的问题等，字数控制在1500字以内。如未开展相关工作则无需报送总结。 二、提出《“十三五”技术标准专项规划》编制建议 （一）加强标准化与科技互动支撑的政策措施建议。请各单位结合本单位（系统）科技创新与标准化工作实际，着眼于打破体制机制障碍、完善国家创新体系，从有利于促进科技与标准更加紧密结合、有利于促进科技成果快速转化形成技术标准、有利于提升技术标准水平等角度，提出拟纳入标准专项规划的政策措施内容表述，并简要说明必要性（重要性、依据或理由等）。 （二）技术标准研制与应用重点任务方向建议。请各单位围绕落实“十三五”国家重大战略部署和科技计划体制改革相关要求，在支撑和引领走出去、战略性新兴产业发展、传统产业转型升级，以及保障和改善民生等方面，凝练提出体现关键、共性重要技术标准研制与应用的重点任务方向建议（不宜细化到具体标
特种设备质量监督与安全监察规定 (2000年6月29日国家质量技术监督局令第13号发布，自2000年10月1日起实施) 第一章总则 第一条为了规范特种设备质量监督与安全监察工作，确保特种设备的产品质量和安全使用，保障人身和财产安全，促进经济发展和社会稳定，根据法律、行政法规的规定及国务院赋予质量技术监督部门的职责，制定本规定。 第二条特种设备是指由国家认定的，因设备本身和外在因素的影响容易发生事故，并且一旦发生事故会造成人身伤亡及重大经济损失的危险性较大的设备。本规定所称“特种设备”包括电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设施、防爆电气设备等。执行本规定具体的特种设备目录，由国家质量技术监督局根据特种设备危险性程度提出，征求有关方面意见后确定，并公布实施。防爆电气设备的质量监督与安全监察规程另行制定。 第三条本规定适用于特种设备的设计、制造、安装、使用、检验、维修保养和改造。 第四条国家质量技术监督局统一负责全国特种设备的质量监督与安全监察工作；地方质量技术监督行政部门负责本行政区域内特种设备
的质量监督与安全监察工作；各级质量技术监督行政部门的特种设备安全监察机构(以下简称特种设备安全监察机构)在各自职责范围内，负责实施特种设备的质量监督与安全监察。各级特种设备安全监察机构在实施特种设备的质量监督与安全监察时，应当发挥行业部门、社会中介组织的作用。 第五条从事特种设备监督检验工作的技术机构(以下简称监督检验机构)，应当具备相应的条件，经省级以上质量技术监督行政部门资格认可并授权后，方可以开展授权项目的特种设备监督检验工作。第二章通用规定 第一节设计与制造 第六条设计单位及其设计人员对所设计的特种设备的质量和安全技术性能负责。设计必须符合相应的标准和安全技术要求。未制定国家标准或者行业标准的，必须符合保障人体健康，人身、财产安全的要求。 第七条制造单位对制造的特种设备的质量和安全技术性能负责。对实施生产许可证管理的特种设备，由国家质量技术监督局统一实行生产许可证制度；对未实行生产许可证管理的特种设备，实行安全认可证制度。未取得相应产品生产许可证或者安全认可证的单位不得制造相应产品。特种设备生产许可证的取(换)证和管理工作，按照国家有关工业产品生产许可证的具体规定执行。特种设备安全认可证的取(换)证工作，实行分级分类管理。证书申请的受理分别由国家特种设备安全监察机构或者省级特种设备安全监察机构负责，审查工作由国
质检总局关于实施新修订的《特种设备目录》若干问题的意 见(国质检特〔2014〕679号) 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局，各有关单位： 根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》，经国务院批准，质检总局于2014年10月30日公布了《质检总局关于修订〈特种设备目录〉的公告》（2014年第114号），新修订的《特种设备目录》（以下简称新目录）自公布之日起施行，同时《关于公布〈特种设备目录〉的通知》（国质检锅〔2004〕31号）和《关于增补特种设备目录的通知》（2010年22号）（以下简称原目录）予以废止。为确保规范有效的实施新目录，现就有关问题提出以下意见，请认真贯彻执行。 一、关于特种设备的监管范围 《特种设备安全监察条例》第九十九条对各类特种设备的基本概念进行了描述。在《特种设备安全监察条例》规定的基本概念内，新目录以定义和列表的形式，明确了纳入监管的特种设备类别、品种的具体范围。自
新目录施行之日起，各级质量技术监督部门按照职责分工，负责对新目录范围内的特种设备进行安全监督管理。 二、关于原目录之内、新目录之外的特种设备 对于原目录之内、新目录之外的特种设备，新目录施行前已经进入程序的行政许可、检验检测、监督检查、行政处罚、事故调查处理等工作，处理意见如下：（一）使用登记。已经受理、未发放证书的，登记机关应终止登记程序，并告知使用单位该设备不再纳入特种设备监管范围，提醒其加强安全管理；涉及收费的，退回相关费用。新目录施行后，原目录之内、新目录之外特种设备的使用登记证不再有效。登记机关应对现有在用特种设备档案和数据库逐步进行清理，将新目录之外的特种设备档案和数据单独存储，将失效的使用登记证以适当方式予以公告。自2015年开始，新目录之外的特种设备不再纳入特种设备统计范围。 （二）生产单位许可、检验检测机构核准、作业人员资质认定。已经受理、未完成证书签发的，行政许可实施机关应依法终止许可程序，并通知申请单位或申请人。许可程序终止后，涉及鉴定评审、考试收费的，
国家质检总局网站上关于液位计的部分咨询及回复 按时间由近及远排序 2010-11-02 原文链接 问：尊敬的总局领导，您好！我们是一家美资生产液位和流量仪器的公司，打算在上海生产液位计。我们的产品在常温下最高压力达到10MPa，在400~500℃要求达到1~2Mpa。根 据《关于液位计等安全附件及安全保护装置行政许可有关问题的复函(质检特函〔2009〕 57号)》我们是不用办理特种设备制造许可证。但在相关的特种设备制造许可规定中我 们又发现液位计、水位表等又属于“相关部件、安全装置”需要在省级质监局办理特种 设备制造许可证。因此，麻烦请教总局领导我们是否需要办理特种设备制造许可证， 我们的供应商（包括无缝钢管、法兰、管接头）是否需要具有《压力管道制造许可》相 关资质。谢谢！ 答：液位计不实行行政许可制度；如果钢管、法兰等使用工况参数满足《特种设备安全监察条例》的条件，制造单位需要取得资质。 —————————————————————————————————————————————2010-11-02 原文链接 问：尊敬的总局领导，您好！我们是一家美资生产液位和流量仪器的公司，打算在上海生产液位计。我们的产品在常温下最高压力达到10MPa，在400~500℃要求达到1~2Mpa。根 据《关于液位计等安全附件及安全保护装置行政许可有关问题的复函(质检特函〔2009〕 57号)》我们是不用办理特种设备制造许可证。但在相关的特种设备制造许可规定中我 们又发现液位计、水位表等又属于“相关部件、安全装置”需要在省级质监局办理特种 设备制造许可证。因此，麻烦请教总局领导我们是否需要办理特种设备制造许可证， 我们的供应商（包括无缝钢管、法兰、管接头）是否需要具有《压力管道制造许可》相 关资质。谢谢！
质检总局特种设备局关于新修订的《特种设备目录》中承压设备有关问题的意见(质检特函〔2015〕32号) 各省、自治区、直辖市质量技术监督局（市场监督管理部门），各有关单位： 近日收到大连市锅炉压力容器检验研究院等单位对新修订的《特种设备目录》实施过程中若干问题的请示，经研究，我局提出如下意见，请遵照执行。 一、关于制造许可及制造过程监督检验 1.锅炉和压力容器的定义、范围以《质检总局关于修订<特种设备目录>的公告》（2014年第114号，以下简称“新目录”）为准。对额定功率小于0.1MW 的有机热载体锅炉、容积小于30L的压力容器等，因其未列入“新目录”所定义的锅炉、压力容器范围之内，其制造单位不需要取得特种设备制造许可，其制造过程也不需要经过监督检验。 2.压力管道的定义、范围以及相应的制造许可要求，按照质检办特〔2015〕675号《质检总局办公厅关于压力管道气瓶安全监察工作有关问题的通知》执行。 二、关于承压部件的制造监督检验 1.单独出厂的锅筒（含启动分离器、汽水分离器）、集箱（含减温器）、过热器、再热器、省煤器、炉胆、水冷壁及其他受热面组件等锅炉承压部件继续按照现行的安全技术规范实施制造过程监督检验。单独出厂的锅炉下脚圈、锅炉管板等锅炉元件，不需要进行制造过程监督检验。 2.单独出厂的锅炉压力容器用封头、球罐用球壳板、压力容器用换热管束等，由锅炉压力容器制造（含现场制造、组焊，下同）单位按照外购件进行质量管理；原则上对具有焊缝的锅炉压力容器用封头、球罐用球壳板和采用焊接方法连接的压力容器用换热管束应当实施制造过程监督检验，锅炉压力容器制造单位应当在采购合同中注明监督检验的要求，当上述元（部）件未能在原制造单位实施过程监督检验时，应当在锅炉压力容器制造单位进行相应监督检验。 3.监检机构对锅炉压力容器产品制造过程实施监督检验时，不应再对已经实施过制造监督检验的承压部件重复进行监督检验和收费。 三、关于车用气瓶的安装监督检验 车用气瓶的安装监督检验在压力容器安装许可项目取消之前，仍按照《车用气瓶安全技术监察规程》（TSGR0009-2009）的规定执行。 质检总局特种设备局 2015年7月6日
此回复函已经公布2年多，但是在仍有不少使用单位、安装单位对在用但未经注册登记的特种设备不知道怎样处理，下面是关于特种设备使用登记有关问题的复函(质检特函〔2016〕1号) 陕西省质量技术监督局： 《陕西省质量技术监督局关于特种设备注册登记有关问题的请示》（陕质监函〔2015〕682号）收悉。经研究，现将有关问题答复如下： 一、关于实施监督检验的问题 根据《中华人民共和国特种设备安全法》（实施日期2014年1月1日）第二十五条，应当进行监督检验，而未经监督检验或监督检验不合格的特种设备，不得出厂或者交付使用。对于已安装完毕，但未经监督检验的特种设备，根据以下情形予以处理： （一）对于未经制造监督检验的，不得使用； （二）对于未经安装监督检验，但仍可以进行监督检验的，应进行监督检验；无法实施安装监督检验的特种设备（压力管道按第（四）项执行），应重新安装并经由具有相应资质的检验机构检验合格后，方可办理使用登记； （三）对于已投入使用的特种设备，应依法进行处理； （四）对于在《中华人民共和国特种设备安全法》（实施日期2014年1月1日）实施前安装、未经安装监督检验、未办理使用登记的压力管道，可由具有相应资质的检验机构进行全面检验或基于风险的检验。检验结论意见符合要求的，予以办理使用登记。对于在《中华人民共和国特种设备安全法》（日期2014年1月1日）实施后安装、未经安装监督检验的压力管道，应依法进行处理。
二、关于资料缺失的问题 （一）承压类特种设备。 对于制造单位具有相应资质、制造监督检验合格、技术资料缺失的承压类特种设备，使用单位应到制造单位补齐资料；对于制造单位具有相应资质，但已不存在或不能补齐所需资料的，可由使用单位委托具备相应资质的检验机构，通过检验或合于使用评价等技术手段，确定设备的安全状况，并委托具有相应资质的设计制造单位补齐技术资料。补齐资料后，经由具有相应资质的检验机构检验合格后，方可办理使用登记。 对于不能确定制造单位是否具备相应资质，或确定是由无相应资质单位制造的，不得继续使用。 （二）机电类特种设备。 对于制造单位具有相应资质、技术资料缺失的机电类特种设备，使用单位应到制造单位补齐资料；对于制造单位具有相应资质，但已经不存在或不能补齐所需资料的，使用单位可以委托具有相应资质的制造单位进行改造并补齐资料。补齐资料后，经由具有相应资质的检验机构检验合格后，方可办理使用登记。 对于不能确定制造单位是否具备相应资质，或确定是由无相应资质单位制造的，不得继续使用。 质检总局特种设备局 2016年1月14日来源：质检总局特种设备局
质检总局关于实施新修订的《特种设备目录》 若干问题的意见 (国质检特〔2014〕679号) 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局，各有关单位： 根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》，经国务院批准，质检总局于2014年10月30日公布了《质检总局关于修订〈特种设备目录〉的公告》（2014年第114号），新修订的《特种设备目录》（以下简称新目录）自公布之日起施行，同时《关于公布〈特种设备目录〉的通知》（国质检锅〔2004〕31号）和《关于增补特种设备目录的通知》（2010年22号）（以下简称原目录）予以废止。为确保规范有效的实施新目录，现就有关问题提出以下意见，请认真贯彻执行。 一、关于特种设备的监管范围 《特种设备安全监察条例》第九十九条对各类特种设备的基本概念进行了描述。在《特种设备安全监察条例》规定的基本概念内，新目录以定义和列表的形式，明确了纳入监管的特种设备类别、品种的具体范围。自新目录施行之日起，各级质量技术监督部门按照职责分工，负责对新目录范围内的特种设备进行安全监督管理。 二、关于原目录之内、新目录之外的特种设备 对于原目录之内、新目录之外的特种设备，新目录施行前已经进入程序的行政许可、检验检测、监督检查、行政处罚、事故调查处理等工作，处理意见如下： （一）使用登记。已经受理、未发放证书的，登记机关应终止登记程序，并告知使用单位该设备不再纳入特种设备监管范围，提醒其加强安全管理；涉及收费的，退回相关费用。新目录施行后，原目录之内、
新目录之外特种设备的使用登记证不再有效。登记机关应对现有在用特种设备档案和数据库逐步进行清理，将新目录之外的特种设备档案和数据单独存储，将失效的使用登记证以适当方式予以公告。自2015年开始，新目录之外的特种设备不再纳入特种设备统计范围。 （二）生产单位许可、检验检测机构核准、作业人员资质认定。已经受理、未完成证书签发的，行政许可实施机关应依法终止许可程序，并通知申请单位或申请人。许可程序终止后，涉及鉴定评审、考试收费的，鉴定评审机构、考试机构应与申请单位或申请人协商退回相关费用。 （三）设计文件鉴定、监督检验、定期检验、型式试验。已经报检、未完成报告（证书）签发的，检验检测机构应征求生产单位、使用单位意见，由其决定是否继续开展相关工作。生产单位、使用单位需要继续开展相关工作的，检验检测机构应继续开展并出具委托检验报告，否则，检验检测机构应终止相关流程，涉及收费的，应与生产单位、使用单位协商退回相关费用。已经完成报告（证书）签发、未出具相应报告（证书）的，检验检测机构应继续出具相应报告（证书），并告知生产单位、使用单位该设备不再纳入特种设备监管范围。 （四）监督检查。已经出具特种设备安全监察指令书、未完成整改的，不再对整改情况进行监督检查，通知行政相对人该设备不再纳入特种设备监管范围，提醒其加强安全管理，存在安全隐患的，应向当地安委会或政府报告。 （五）事故调查。新目录施行前发生的事故，各级质量技术监督部门正在进行调查处理的，应继续完成调查处理工作，纳入特种设备事故统计范围。新目录施行后，不再列入特种设备事故。 三、关于分类方式调整及类别、品种名称变化的特种设备 新目录对原目录中部分特种设备的分类方式进行了调整，部分类别、品种名称发生了变化，各级质量技术监督部门应对照新目录与原目录涉及分类方式调整及类别、品种名称变化的对应关系表（见附件）进— 2 —
国家质量监督检验检疫总局司（局）函 质检特函〔2011〕26号 关于严格特种设备作业人员 行政许可工作的通知 各省、自治区、直辖市质量技术监督局： 针对一些基层质监局在特种设备作业人员行政许可工作中出现的问题，为严格特种设备作业人员的行政许可工作，现重申以下要求，请严格遵照执行。 一、严格执行程序要求 发证机关要严格按照特种设备作业人员行政许可程序和要求开展工作，切实落实行政许可岗位责任制，审查人员对申请作业人员证的申请表都要逐份审查并签字负责。只能受理经本辖区内指定考试机构考试合格的作业人员申请，不准受理未经指定考试机构考试或考试不合格的作业人员申请。 发证机关要严格按照《关于做好目录调整阶段场（厂）内专用机动车辆安全监察相关工作的通知》（质检办特[2010]200号）的要求，严格按照规定的作业项目发证，立即停止对超出特种设备目录范围的作业人员的考试和发证工作。
二、严格把好考试关口 考试机构必须严格按照《特种设备作业人员考核规则》的要求组织考试，要把好考生资格审查关，建立健全考生档案并严格管理，要按照指定的考试范围组织考生在本考试机构内进行考试，不准超范围考试或委托其他机构进行考试，不准在考试机构所在地以外设立报考点和组织考试，不准强制要求考生参加指定的培训。考试前要告知发证机关，接受发证机关的监督。总局指定的考试机构组织考试时，要提前告知考试机构所在地的发证机关实施监督，并由负责监督的发证机关发证。 三、严格查处违法违规行为 各级质监部门要加强对特种设备作业人员行政许可工作的监督检查，对未按照行政许可程序发证、超特种设备范围发证的情况，要立即纠正和处理；对未按照有关法规、规章、安全技术规范进行考试的考试机构，要责令改正，情节严重的应立即停止其考试工作；发现本辖区内有外地考试机构或发证机构设立的作业人员报考点或办证点的，应予以取缔并通知其所在地质量技术监督部门；发现买卖、伪造证书等违法行为的，应按规定移送司法机关处理。总局将根据各地监督检查的实际情况派督查组进行督查指导。 — 2 —
国家质检总局科技计划项目 （应用技术类） 建议书 计划编号： 项目名称： 承担单位： 起止时间：年月－年月 项目负责人： 填表日期：年月日
填报说明 一、《国家质检总局科技计划项目管理科学任务书》各项内容要实事求是，逐条认真填写。表达明确、严谨。 二、建议书原件一式三份，由项目建议单位填写并经各有关直属挂靠单位、直属检验检疫局及省质量技术监督局科技管理部门签署意见后，报送国家质检总局科技司科技管理处。未盖公章者，不予受理。 三、建议书中计划编号和国家质检总局科技主管部门审批意见由国家质检总局科技主管部门填写。
一、项目基本情况 项目名称 所属质检专业领域（单选）[ ]认证认可（检测、检查）[ ]认证认可（认证） [ ]认证认可（食品、农产品）[ ]认证认可（综合） 主题词 专业类别项目类别 研究期限产学研联合[ ]是 [ ]否 研究方向（单选）[ ]关键技术研究与应用 [ ]检验检疫业务工作研究[ ]基础性技术研究与应用 [ ]信息化建设 [ ]技术储备研究与应用 [ ]其它 [ ]实用装备、装置和设施研究与应用 研究分类（单选）（根据研究方向选择研究分 类）1.关键技术研究与应用 [ ]危害性风险分析、评估技术研究 [ ]敏感性项目（或状态）的动态分析系统的建立和研究[ ]危害物、疫病的监测、预防、控制技术及条件的研究[ ]重大突发事件的预警及应急处置方法、技术的研究[ ]其它 2.基础性技术研究与应用 [ ]前沿技术研究 [ ]技术性措施研究 [ ]预警技术支持研究 [ ]其它 3.技术储备研究与应用 [ ]前沿技术研究 [ ]技术性措施研究 [ ]预警技术支持研究 [ ]其它 4.实用装备、装置和设施研究与应用 [ ]实验室 [ ]现场 [ ]无害化处理 [ ]远程鉴别及非接触性和无损检测 [ ]其它 5.检验检疫业务工作研究 [ ]管理科学 [ ]政策法规、规则、措施研究 [ ]工作模式创新研究 [ ]认证认可工作研究
国家质量监督检验检疫总局令 第140号 《国家质量监督检验检疫总局关于修改<特种设备作业人员监督管理办法> 的决定》已经2010年11月23日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2011年7月1日起施行。 局长支树平 二〇一一年五月 三日 国家质量监督检验检疫总局关于修改《特种设备作业人员监督管理办法》的决定 国家质量监督检验检疫总局决定对《特种设备作业人员监督管理办法》作如下修改： 一、第二条第一款修改为：“锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种设备作业人员。特种设备作业人员作业种类与项目目录由国家质量监督检验检疫总局统一发布。” 二、第四条修改为：“申请《特种设备作业人员证》的人员，应当首先向省级质量技术监督部门指定的特种设备作业人员考试机构（以下简称考试机构）报名参加考试。 对特种设备作业人员数量较少不需要在各省、自治区、直辖市设立考试机构的，由国家质检总局指定考试机构。”
三、第六条修改为：“特种设备作业人员考核发证工作由县以上质量技术监督部门分级负责。省级质量技术监督部门决定具体的发证分级范围，负责对考核发证工作的日常监督管理。 申请人经指定的考试机构考试合格的，持考试合格凭证向考试场所所在地的发证部门申请办理《特种设备作业人员证》。” 四、删除第十条第一款第（四）项。 五、第十一条第一款改为：“用人单位应当对作业人员进行安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识、作业技能和及时进行知识更新。作业人员未能参加用人单位培训的，可以选择专业培训机构进行培训。” 六、第二十条增加一款，作为第二款：“用人单位可以指定一名本单位管理人员作为特种设备安全管理负责人，具体负责前款规定的相关工作。” 七、第二十二条修改为：“《特种设备作业人员证》每4年复审一次。持证人员应当在复审期届满3个月前，向发证部门提出复审申请。对持证人员在4 年内符合有关安全技术规范规定的不间断作业要求和安全、节能教育培训要求，且无违章操作或者管理等不良记录、未造成事故的，发证部门应当按照有关安全技术规范的规定准予复审合格，并在证书正本上加盖发证部门复审合格章。 复审不合格、逾期未复审的，其《特种设备作业人员证》予以注销。” 八、增加一条，作为第二十三条：“有下列情形之一的，应当撤销《特种设备作业人员证》： （一）持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得《特种设备作业人员证》的； （二）持证作业人员违反特种设备的操作规程和有关的安全规章制度操作，情节严重的； （三）持证作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素未立即
质检总局特种设备局61号文件 一、涉氨压力容器和压力管道的设计制造安装要求 （一）基本要求。 涉氨压力容器和新建、扩建、改建的涉氨压力管道的设计、制造、安装单位应具备相应资质，应按照相应安全技术规范和标准规定进行设计、制造、安装。（二）设计及安装的要求。 1.涉氨压力管道的设计。 （1）设计文件的内容应符合《压力管道安全技术监察规程—工业管道》（TSG D0001-2009）的规定。压力管道的设计应按《冷库设计规范》（GB50072-2010）执行。验收应按《氨制冷系统安装工程施工及验收规范》（SBJ12-2009）执行。（2）压力管道的对接接头必须采用全焊透的焊接工艺（如氩弧焊打底等）。（3）压力管道焊接接头无损检测应符合以下要求：热氨融霜管道和低压侧压力管道的对接焊接接头应进行100%射线检测合格，角焊缝应100%磁粉或渗透检测合格；高压侧压力管道不少于20%射线检测，角焊缝应100%磁粉或渗透检测合格。射线检测应当按照JB/T4730的规定执行，射线技术等级不低于AB级，合格级别不低于Ⅲ级；磁粉或渗透检测应当按照JB/T4730的规定执行，合格级别为Ⅰ级。 （4）如果需要采用热氨融霜工艺，必须设置有效的防止产生超压、液击的控制装置。 2. 涉氨压力容器的设计。 涉氨压力容器的设计应符合《氨制冷装置用压力容器》（NB/T 47012-2010）规定。 3. 涉氨压力容器和压力管道的绝热。 绝热的设计、计算、选材等均应按现行国家标准《设备及管道绝热技术通则》（GB/T4272）及《设备及管道绝热设计导则》（GB/T8175）的有关规定执行。（三）其他要求。 1.为便于安全阀、压力表的定期校验和更换，可在安全阀、压力表与涉氨压力容器、压力管道之间的连接管上装设阀门，但必须有保证其处于常开状态的措施。 2. 涉氨压力管道的安装监检按《压力管道安装安全质量监督检验规则》（国质检锅[2002]83号）执行。 二、涉氨压力容器和压力管道的使用要求 （一）涉氨压力容器压力管道的使用单位应按照《压力容器使用管理规则》（TSG R5002-2013）、《压力管道使用登记管理规则》（TSG D5001-2009）规定，办理使用登记证。 （二）使用单位应制定针对本企业的涉氨压力容器、压力管道常见故障的应急预案，并根据应急预案进行定期演练。 三、涉氨压力容器和压力管道定期检验 （一）在用压力容器定期检验。 1.涉氨压力容器的定期检验按照《压力容器定期检验规则》（（TSG R7001-2013），以下简称《容检规》）及其附录C执行。对于单台贮氨器容积大于5立方米或总容积大于10立方米的压力容器参照《容检规》执行。
质检总局特种设备局关于特种设备使用登记有关问题的复函(质 检特函〔2016〕1号) 陕西省质量技术监督局： 《陕西省质量技术监督局关于特种设备注册登记有关问题的请示》（陕质监函〔2015〕682号）收悉。经研究，现将有关问题答复如下： 一、关于实施监督检验的问题 根据《中华人民共和国特种设备安全法》第二十五条，应当进行监督检验，而未经监督检验或监督检验不合格的特种设备，不得出厂或者交付使用。对于已安装完毕，但未经监督检验的特种设备，根据以下情形予以处理：（一）对于未经制造监督检验的，不得使用； （二）对于未经安装监督检验，但仍可以进行监督检验的，应进行监督检验；无法实施安装监督检验的特种设备（压力管道按第（四）项执行），应重新安装并经由具有相应资质的检验机构检验合格后，方可办理使用登记； （三）对于已投入使用的特种设备，应依法进行处理； （四）对于在《中华人民共和国特种设备安全法》实施前安装、未经安装监督检验、未办理使用登记的压力管道，可由具有相应资质的检验机构进行全面检验或基于风险的检验。检验结论意见符合要求的，予以办理使用登记。对于在《中华人民共和国特种设备安全法》实施后安装、未经安装监督检验的压力管道，应依法进行处理。
二、关于资料缺失的问题 （一）承压类特种设备。 对于制造单位具有相应资质、制造监督检验合格、技术资料缺失的承压类特种设备，使用单位应到制造单位补齐资料；对于制造单位具有相应资质，但已不存在或不能补齐所需资料的，可由使用单位委托具备相应资质的检验机构，通过检验或合于使用评价等技术手段，确定设备的安全状况，并委托具有相应资质的设计制造单位补齐技术资料。补齐资料后，经由具有相应资质的检验机构检验合格后，方可办理使用登记。 对于不能确定制造单位是否具备相应资质，或确定是由无相应资质单位制造的，不得继续使用。 （二）机电类特种设备。 对于制造单位具有相应资质、技术资料缺失的机电类特种设备，使用单位应到制造单位补齐资料；对于制造单位具有相应资质，但已经不存在或不能补齐所需资料的，使用单位可以委托具有相应资质的制造单位进行改造并补齐资料。补齐资料后，经由具有相应资质的检验机构检验合格后，方可办理使用登记。 对于不能确定制造单位是否具备相应资质，或确定是由无相应资质单位制造的，不得继续使用。 质检总局特种设备局 2016年1月14日
质检总局关于2014年全国特种设备安全状况情 况的通报 2015年04月20日 15:13 来源：质检总局办公厅作者： 根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定，现将2014年全国特种设备安全状况公布如下。 一、特种设备基本情况 (一)特种设备登记数量情况。 截至2014年底，全国特种设备总量达1036.46万台，较2013年上升10.63%;其中：锅炉63.89万台，压力容器322.79万台，电梯359.85万台，起重机械226.26万台，场(厂)内专用机动车辆61.66万辆，大型游乐设施1.92万台(套)，客运索道925条。 另有：气瓶14250万只，压力管道92.47万公里。 图一：2014年特种设备数量分类比例图 (二)特种设备生产和作业人员情况。 截至2014年底，全国共有特种设备生产(含设计、制造、安装、改造、维修、气体充装)单位61518家，持有许可证68985张，其中：设计单位3098家，制造单位16847家，安装改造修理单位20928家，移动式压力容器及气瓶充装单位20645家。
图二：2014年特种设备生产单位数量分布图 截至2014年底，全国特种设备作业人员持证963.79万张，比2013年上升16.15%，其中2014年考核发证140万张。 (三)特种设备安全监察和检验检测情况。 截至2014年底，全国质检系统共设置特种设备安全监察机构3573个，其中国家级1个、省级33个、市级521个、县级3018个。全国特种设备安全监察员共15740人，较2013年增加3249人，主要原因是市县级政府机构改革出现部门“二合一”、“三合一”情况，使得基层监察人员数量大幅增加。 截至2014年底，全国共有特种设备综合性检验机构489个，其中质检部门所属检验机构309个，行业检验机构和企业自检机构180个。另有：型式试验机构45个，无损检测机构379个，气瓶检验机构1896个，安全阀校验机构226个，房屋建筑工地和市政工程工地起重机械检验机构122个。各类检验机构检验人员持证总数85513个。 2014年，全国各级特种设备安全监管部门开展特种设备执法监督检查125.98万人次，发出安全监察指令书13.44万份。特种设备检验机构对126.21万台特种设备及元部件的制造过程进行了监督检验，发现并督促企业处理质量安全问题4万余个;对222.57万台特种设备安装、改造、修理过程进行了监督检验，发现并督促企业处理质量安全问题42.27万个;对497.75万台在用特种设备进行了定期检验，发现并督促使用单位处理质量安全问题132.54万个。 二、特种设备安全状况
查询编 号： [20110407-2299-15384] 问：总局领导，你们好。关于厂车维修许可的问题特向你们咨询。根据条例第十六条规定，场（厂）内专用机动车辆单位应经省级特种设备安全监督管理部门许可方可从事相应的维修活动。我们有以下疑问，特向你们请教。1.目前是否必须在取得厂车维修许可后才可进行相应维修活动？（暂时查不到有哪家单位取得过厂车维修许可）； 2.厂车目录调整后做为一个独立的种类，其许可规则是否仍然依据《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》附件1中轻小型起重设备的施工类别划分？ 3.据我们所知，大多数厂车维修单位并未领取维修许可证，而且厂车维修许可对于企业实际使用情况而言执行存在一定难度（多为私自修理或找汽修厂代修）。对于以上问题，请总局领导能在百忙中尽快给予回复，辛苦了。 答：根据《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）规定，场（厂）内专用机动车辆的维修活动应当取得特种设备维修许可。由于纳入条例管理前，场（厂）内专用机动车辆维修未实施许可，叉车和观光车等车辆分别列为起重机械和大型游乐设施，所以尽管叉车和观光车等车辆有取得维修许可的单位，但不会出现取得“厂车维修许可”的单位。按照《关于做好目录调整阶段场（厂）内专用机动车辆安全监察相关工作的通知》(质检办特[2010]200号)规定，场（厂）内专用机动车辆维修许可，仍依据《机电类特种设备安装改造维修许可规则（试行）》（国质检锅[2003]251号）等原有的安全技术规范的要求申请和办理许可。 查询编 号： [20110124-9684-14059] 问：想咨询一下，建筑用打桩机是否属于特种设备呢？按特种设备监察条例附则规定，打桩机的起重量大于1T，提升高度大于2m，可划在特种范围内。但打桩机的锤头只在孔中运行，基本不对人员造成伤害，根据条例的第二条，特种设备是指涉及生命安全，危险性较大的设备，所以也可认定