数字档案馆信息服务
摘要:本文通过对数字档案馆信息服务的概念、特点、以及数字档案馆信息服务的模式和应采取的措施进行了阐述。
关键词：数字档案馆信息服务服务措施
一、引言
信息服务是数字档案馆建设的重要组成部分，其服务质量的好坏直接影响到用户满意程度及档案信息资源价值的实现，同时也是衡量数字档案馆建设水平高低的一个重要标志。21世纪是信息时代，随着计算机技术、通讯和网络技术、高密度存贮技术以及多媒体技术的飞速发展，以纸质档案为主的传统档案馆将被无墙档案馆或全球档案馆取代，虚拟化、电子化档案馆将是未来档案馆发展方向。人们逐渐习惯使用数字档案馆这一概念，数字档案馆将是21世纪档案馆发展的
必然方向。
二、数字档案馆信息服务的概念
所谓数字档案馆信息服务，是指在网络环境下档案部门利用计算机、通讯和网络等信息化技术从事档案信息采集、处理、储存、传递和提供利用等一系列活动，以达到“为档案信息用户提供所需数字档案信息产品和服务、满足档案信息用户解决现实问题的档案信息需求”的目的。
三、数字档案馆信息服务的特点
1、服务方式智能化
数字环境下，档案工作者可以借助计算机对信息资源进行智能检索、分析、处理，根据文件的内容特征在文件之间建立起多种链接，各信息节点(存储档案信息的文件)间形成多种网状结构，可以任意角度来显示档案信息的有序化。利用者查阅档案，一个检索要求可以将所有相关信息一次检索出来，大大提高了查全率。另外还能提供新技术的支持，使用户能细化要求，分析结果，变化信息形态，从何更好利用档案信息资源。
2、服务资源的数字化、虚拟化
服务资源的数字化是指档案信息服务资源是以计算机可读的数字形式存储；服务资源虚拟化，是指档案部门在保持自身馆藏实体档案的同时，以数字档案馆的形式通过网络互联和资源共享来构建虚拟档案信息资源。每个数字档案馆都是档案信息资源网络的一个节点，从一定意义上说，数字档案馆的资源可以无限扩大。
3、服务内容的知识化
数字档案馆信息服务的工作重心已从档案文献单元转移到档案信息知识单元，强调档案信息资源的开发与利用，为档案信息用户提供的不仅是档案信息线索及相关文献，更主要的是直接提供用户急需的能解决问题档案信息知识。
4、服务超前、文档管理一体化
传统档案工作是从文件归档收集开始，而在数字档案馆的建设中，文件生命周期理论将贯穿档案的管理过程。较之传统工作，档案工作环节提前了，从电子文件的形成开始介入，对文件的格式、文件的发放、文件的归档进行了一体化管理。
5、信息利用的网络化、共享化
所谓信息利用的网络化，是指数字档案馆可以将分散于不同载体、不同地理位置的档案信息资源以数字方式存储，并通过四通八达的通信网络相互连接，向档案
信息用户快速传递档案信息资源，提供及时利用，实现了数字档案信息利用的网络化。所谓信息利用的共享化，是指数字档案馆的信息利用以数字化档案信息资源为基础，以网络技术为手段，通过跨越时空的档案信息资源共享共用，实现了真正的档案信息资源共享。
四、数字档案馆信息服务模式
信息服务模式是对信息服务活动中的各个组成要素及要素之间关系的描述。任何的信息服务活动都包含了信息服务主体、信息服务客体（信息用户）、信息服务内容及信息服务策略这四个基本要素。而数字档案馆的信息服务模式则是指对数字档案馆信息服务活动中各个组成要素及这些要素间关系的描述，是对数字档案馆环境下信息服务工作的总体描述。
1、信息集成服务模式。对档案馆的资源进行统一整合，将格式不统一的数字资源有机的联结成一个整体，从而实现信息资源的集成，向用户提供集成信息服务，这将是数字档案馆首要的服务模式。在集成信息服务模式下，用户所需要的所有资源被组织成一个逻辑整体，用户通过一个集成服务机制“一站式”的获取信息。
2、信息增值服务模式。现代技术的发展，信息资源的丰富，使得用户对信息的及时性和可接受性要求日益提高，档案用户不再满足于检索出一些原始信息，而是希望档案馆将信息经过分析、加工后，形成综合性的知识内容的增值信息再提供给用户。
3、个性化服务模式。数字档案馆个性化服务最主要的特征是针对每一位用户独特的信息需求提供不同的信息商品及服务。个性化咨询是通过E-mail、Web 表单、视频、实时在线收集资料，建立用户信息库，对用户个性和需求进行分析，把握用户定位，调整服务角度和内容，利用先进的网络通讯技术和参考源，充分采集用户可能感兴趣的信息，将专门服务于用户的信息和数字档案馆最新推出的服务产品及时主动的发送给用户。
4、分布式信息服务模式。即组建全馆统一管理的“信息查询中心”，统一对外开展用户服务，包括传统服务和网络服务，可承接数字档案馆利用指南、文献检索、科技查新、调研报告、工具书与电子阅览、用户培训等各种服务。要涵盖网络服务和传统服务，必须在系统设计、资源配置与开发、服务传递等各方面充分集成，营造出既能提供传统文献资源又能提供数字及网上信息资源的综合服务环境，以建议一个融本地服务和远程服务为一体的统一服务模式。
5、基于档案馆业务工作的“馆员中心”模式。这一模式是一种从档案馆工作人员出发，围绕档案收集、鉴定、整编、编研、保护、提供利用等传统工作职能，提供档案咨询、查询、借阅、复印、代管等服务，并以馆员为主体地位的信息服务模式。
6、基于数字档案信息资源开发和提供利用的“资源中心”模式。“资源中心”服务模式是以档案信息服务的客体--信息资源为核心的服务模式，它突出信息资源在档案信息管理和服务中的主导作用。在这一模式下，档案馆工作人员非常注重馆藏档案的数字转化和电子文件归档工作，向用户提供的不再是档案物理实体，而是数字档案信息。档案信息服务也不再以面对面方式为主，而是构建档案网站作为数字档案馆信息服务平台。具体地说，这一时期的数字档案馆是以各类档案网站作为其服务的基础措施，以网络档案信息资源的整理、开发、利用作为其工作的主要内容，以各种现代服务手段作为其服务的主要手段，通过利用先进的网络技术和现代化设备，为用户提供高校便捷的档案信息服务。服务的主要内
容有信息浏览、搜索引擎、在线阅读、文档检索和在线视频等。
7、基于数字档案信息服务集成的“用户中心”模式。这一模式是指档案馆的一切信息服务工作以档案用户为中心，并以满足档案用户需求为目标的信息服务模式。它突出档案信息服务对象的客观性与主体性，彰显的文化思想是“以人为本，用户至上”强调了档案用户的作用和档案馆信息服务的目的。联合数字档案馆通过信息门户构建档案信息服务平台，它打破了馆际界限和信息分割，集成各类档案信息资源，协同各数字档案馆间的业务处理，实行统一认证、统一浏览和统一检索，为用户提供一体化的档案信息服务。服务方式除了信息浏览、搜索引擎、在线阅读、文档检索和在线视频外，新型的个性化定制、信息推送、网上参考咨询等服务将会得到强化。
五、数字档案馆信息服务应采取的措施
档案馆信息服务要想在信息市场竞争中立于不败之地，必须针对数字化时代档案馆信息服务的特性，制定相应措施并付诸实施，促使档案馆信息服务水平不断提高，满足新的要求。
1、加强数字化资源的建设，实施馆藏档案的数字化、数据库化。数字化档案信息资源是数字档案馆的基础和核心，系统的开发、科学的组织、有效的提供知识化、专业化的档案信息服务是数字档案馆理想的服务模式。目前我国档案馆的数字化建设正处于发展过程中，对信息资源特别是电子信息资源的开发投入不足；数据库资源开发规模小，缺乏统一规划，数据库结构不合理，商业化程度低；网上数据量单薄，信息资源配置不当，没有形成统一的全国性网络服务系统，没能把各地档案资源统一起来，达到共享目的。随着这些问题的解决，档案馆信息服务将会得到很大的发展。
2、为利用者提供定题服务。定题服务（SDI）市档案馆传统的服务项目，数字档案馆的SDI在资源服务的丰富性与服务手段的方便、快捷、智能化方面是传统档案馆远远不能达到的。主要通过电子邮件、网页式推送、专用软件发送、和接收软件推送等Internet信息推送技术向用户提供事先定题信息。为此就要对档案资源进行二次开发、深层次开发。档案馆是保存档案最丰富的场所，要根据利用者和市场的需要，有针对性的进行深层次的开发。
3、加强馆际协作，开发利用网络信息资源。充分利用网络资源，开发联机检索、联机编目、馆际互借、待查待检、档案提供等业务。建立共享网络资源数据库，实现整体化、自动化、数字化的档案馆信息服务体系。为了使利用者能够在浩大的档案信息海洋中找到所需要的档案信息，这就要求档案馆人员在档案信息网络上做筛选、整理、优化档案信息的工作，为档案信息服务导航。
4、培养高水平的档案信息服务人才。在21世纪社会经济、科学技术高速发展的环境中，加强继续教育与培训变得异常重要，特别对于承担发展数字档案馆重要使命的档案馆员来说，强烈的求知渴望、强大的学习能力和最短的知识更新周期、较高的现代信息管理水平、对新技术新成果敏锐的跟踪能力，是胜任数字档案馆工作的关键。我们要积极争取政府和各方面的经费支持，通过我国数字档案馆工程的实施，培养一批懂技术、会管理、善经营的高水平人才，保证我国数字档案馆的健康发展。
结语
综上所述，数字档案馆的信息服务是以现代化技术为手段，面向利用者提供高质量、高水平、全新的技术服务。它不仅能提高档案馆控制信息服务的能力和管理水平，而且能进一步促进档案馆朝着网络化、电子化、数字化的方向发展，以适
应新的档案信息服务的要求。只有这样，我们才能搞好网络环境下的档案数字化信息服务，档案馆才能在新形势下得到应有的社会地位，发挥它最大的影响力，赢得新的竞争优势。
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青岛市区市数字档案馆建设方案 青岛市档案局（馆） 2003年12月 “淮南子档案业务交流网”整理 青岛市数字档案馆已于2003年8月20日通过了国家档案局组织的科技成果鉴定，并与当日在国内第一个正式投入运行。按照青岛市档案信息化发展计划的总体要求以及数字档案馆建设理论，我市所属12个区市综合档案馆应相继建成数字档案馆，与市数字档案馆组成两级数字档案馆群，建设青岛市“档案资源信息数据库”，实现数据充分共享，资源互相利用，为数字青岛、数字区市、数字园区建设服务，为我市各级政府开展电子政务建设，实施电子公文归档工程提供有力的保障，为各级档案馆实现现代化管理，大力开发档案信息资源，提升我市档案信息化建设水平，提供强有力的技术支持。 一、数字档案馆建设现状 2001年，国家档案局将青岛、深圳确立为数字档案馆建设的试点城市，2002年以来，杭州市档案馆、天津开发区档案馆、江苏电力公司档案馆等也逐步开始试点建设数字档案馆。国家档案局于2002年12月份在深圳召开了数字档案馆建设现场演示会，2003年8月，青岛市数字档案馆通过了国家档案局组织的科技成果鉴定，鉴定认为：“该研究课题的完成，进一步推动了我国数字档案馆理论和技术的研究、应用。课题研究成果在档案信息化建设领域达到了国内领先水平，对数字档案馆的工程建设起到了示范作用，具有较高推广应用价值。”
同日，青岛市数字档案馆在国内第一个正式投入使用，受到了国内媒体的关注，得到了国内同行的认可。 区市（县）数字档案馆建设，目前已经提到了议事日程。浙江省萧山区档案馆在数字化、信息化、网络化建设方面取得了较大成效。包括广东省顺得市、广州市白云区、深圳市福田区和宝安区等在内的档案馆正在积极筹措，有的已经取得了不少的进展。山东省济宁市档案局在其档案信息化建设规划中，提出了在2006 年全市各级综合档案馆基本建成数字化档案馆的计划，并通过“两办”印发。 二、区市数字档案馆建设的基本依据 在青岛市建设区市数字档案馆，形成两级数字档案馆群，具有以下优势： 1、环境优势。青岛市作为我国沿海开放城市和计划单列城市，经济比较发达，市委、市政府对信息化建设极为重视，并于1996年6月专门成立了青岛市委市政府计算 机中心（正局级事业单位），承担青岛市电子政务管理、统筹、协调、推进和技术管理职能。“九五”期间，青岛市宏观决策和办公信息服务网络系统工程（“金宏工程”）获得了国家信息化建设示范工程，2002年青岛市开始实施国家电子政务试点示范工程。经过多年建设，青岛市电子政务建设创造了独具特色的“四统一分”体制和“强核-辐射”模式，建设了4个应用平台，即网络平台、软件平台、安全支撑平台、政务信息网站平台。其中网络平台上连国家、省办公网络
档案室、档案馆 馆藏档案扫描、数字化加工 整体解决方案 武汉宝和人通数字科技有限公司 目录 第一节质数字化加工作业前期准备 (1) 一、数字化工作人员准备 (1) 二、数字化工作软件、硬件准备 (4) 三、确定数字化内容、数量及用户需求 (5)
第二节数字化加工流程及主要技术方案 (6) 一、入库提卷、拆卷 (6) 二、标引著录 (7) 三、档案扫描 (8) 四、图像处理 (11) 五、全文OCR、生成双层pdf、板式还原及格式 (12) 六、总质检 (14) 七、批量挂接 (15) 八、还卷及数据备份提交 (15) 第三节质量控制方案和保证措施 (17) 一、加工质量保障措施 (17) 二、多环节，多层次的质量检查体系 (17) 三、阶段性验收与终验相结合的严格验收程序是质量控制的终级保障 (19) 第四节安全保密控制 (21) 保密协议 (22) 第五节售后服务 (24) 项目背景 —————————————————— 随着全国文化信息资源共享工程与中国数字图书馆工程的起动，信息化已成为国际潮流，信息资源建设成为当务之急。信息资源建设的重点是电子文献、
各类数据库、网络资源、电子档案、电子图书等新型数字化信息资源的建设。在数字化信息资源建设中，很大的一个需求是将现有的纸介质印刷品数字化，使之成为能够用计算机阅读、理解、查询、检索的电子文件，最终将其应用于数据库存储，或通过CD-ROM、Internet网进行出版，或上传数字档案馆供用户使用。 以传统纸张为载体的保存方式，占据了大量的空间，需要特殊的环境，而且不方便查询，随着时间的推移，还面临着腐蚀、老化等问题。而将纸介质文件信息进行电子化处理，保存到光盘上，具有存储、管理、共享等功能，还可以减少文件库房占地，节省保管设备和人员方面开支，又方便统计和进行远程查询。 因此，将档案、期刊、文件等资料通过扫描仪，扫描成图像文件，再通过处理转换成电子文档，建立目录和索引，制作成电子文件，已是当务之急。 公司简介—————————————————————————————— 武汉宝和人通数字科技有限责任公司（前身是湖北华新职业学院数字科研中心）成立于1994年，是在原国家科委的支持下，为推进建设国家“２１１工程”高等学校中英文图书数字化国际合作计划（China-America Digital
数字档案馆的规划与建设 国家档案局科研所邱晓威 一、数字化档案馆提出的背景 1、概念的出现 数字档案馆的概念源于三种途径：一是随着计算机档案管理的普及，使档案馆的信息管理数字化，实现了从档案机读目录的管理到档案原文信息的数字化管理；二是随着办公自动化和生产科研的计算机化，直接产生了电子文件和电子档案，实现了档案进馆前的数字化；三是随着信息高速公路的建设与发展，国家基础数字信息工程建设中对档案馆、档案信息以及其他部门的各种信息的综合管理与使用模式提出了新的要求。 数字档案馆的提出与数字图书馆的建设有密切的关系。 可以说是由于包括中国在的一些国家正在积极建设的数字图书馆工程，带动了档案馆对自身数字化建设的思考，于是出现了数字档案馆的提法。 数字档案馆是信息时代的产物 数字档案馆的规划和建设是信息技术对档案事业发展影响和要求的必然结果。数字档案馆建设过程中要充分运用先进的计算机和
网络等信息技术，配置先进的软硬件设备，研制高性能的信息管理系统；数字档案馆要解决信息技术发展和应用给档案管理带来的复杂问题，要保证归档电子文件的真实、完整、长期可读。 数字档案馆是电子政务、电子商务、单位办公自动化的一个必需的组成部分，是信息社会中档案管理新模式的集中体现，代表着新世纪档案馆工作的发展方向。 2、国际上数字图书馆的建设 1994至1995年，美国国家数字技术通讯指导办公室把数字图 书馆列为9项重点项目的第一位，排在危机及应急处理、教育及终身学习、电子商务、能源管理、环境控制和废品最小化、保健、加工处理和产品、公众存取政府信息等重要项目之前。这项工程从1999年到2001年为第一阶段，投资4亿美元，2002年以后的第二阶段继续投资6000万美元。其他国家对数字图书馆建设的投资也十分可观，如英国投资4亿美元，俄罗斯每年投资2亿卢布。到2001年为止已经宣布正式开始数字图书馆建设的国家有20多个。由此可见，数字图书馆受重视程度非同一般。 国际数字档案馆建设的情况 在美国，20世纪90年代中期，作为数字化图书馆建设项目的 一个组成部分，美国国家档案与文件管理局就成立了数字档案馆特别工作组，开始数字档案馆的研究和筹建工作。到了20世纪90
我国数字档案馆研究与建设现状分析及展望 摘要】本文简要分析数字档案馆（室）建设现状，在数字档案馆（室）的定位 下对照建设的目标及内容分析数字档案馆（室）建设发展中存在的问题，探讨其 未来发展方向与期望。 【关键词】数字档案馆；数字档案室；信息服务； 随着信息技术与互联网的发展，档案管理迎来了新的机遇与挑战，社会对档 案馆产生了新的职能要求，从最开始的两位一体的职能要求：一是永久保管档案 的基地；二是科学研究和各方面工作利用档案史料的中心。发展为五位一体的职 能要求：一是档案安全保管基地；二是爱国主义教育基地；三是档案利用中心； 四是政府信息查阅中心；五是电子文件中心。为对于现代档案管理工作最科学有 效解决方案就是建设数字档案馆（室）。 一、数字档案馆与数字档案室的区别 数字档案馆和数字档案室在工作中有着不同的侧重点，具体分析如下：从管 理对象来看，数字档案馆多为数字副本，部分电子文件，而数字档案室以电子文 件为主，兼顾数字副本；从对象内容来比较，数字档案馆多为目录信息，部分全 文信息，而数字档案室主要为全文信息；从工作重点分析，数字档案馆重在管理，包括接收、管理、利用电子文件，而数字档案室重在规范，包括整理、管理、利 用和移交电子文件；从档案保管期限比较，数字档案馆着眼于档案长期保存，而 数字档案室着眼于档案现实利用，面临长期保存。 二、全国示范数字档案馆（室）建设整体情况 国家档案局在2000年深圳召开了全国第一次数字档案馆建设研讨会，就此拉开了全国数字档案馆建设的序幕，紧接着2014年出台《数字档案馆系统测试办法》规范引导全国数字档案馆建设工作，并在2015年正式开展数字档案馆系统 测试工作。数字档案馆系统测试依据是《数字档案馆系统测试指标表》。数字档 案室建设以2016年国家档案局办公室印发的《数字档案室建设评价办法》为依据。此后，数字档案馆建设作为档案工作的一项全新事业、全新工程在全国各地 获得快速发展，数字档案馆建设开花结果，投入运行并取得绩效。 按照各地档案馆网站、新闻报道和相关文献查询，从2015年6月5日至 2019年12月31日通过测试认定的各省、市“全国示范数字档案馆”一共31个分 别为：青岛市档案馆、太仓市档案馆、绍兴市档案馆、珠海市档案馆、十堰市档 案馆、青岛市南区档案馆、上海市徐汇区档案馆、南京市建邺区档案馆、漳州市 档案馆、常州市档案馆、杭州市城建档案馆、济源市档案馆、蚌埠市档案馆、嘉 善县档案馆、潍坊市档案馆、楚雄州档案馆、湖州市档案馆、重庆市国土资源和 房屋档案馆、济南市档案馆、芜湖市档案馆、张家港市档案馆、宁波市数字档案馆、中山市档案馆（数字档案馆）、杭州市档案馆、日照市数字档案馆、浙江省 档案馆、成都市档案馆、成都市双流区档案馆、西安市档案馆、上海市青浦区档 案馆、山东省档案馆。 2016年-2018年通过测试认定的各省、市“全国示范数字档案室”一共7个分 别为：中山市档案馆（数字档案室）、海关总署数字档案室、南京市审计局数字 档案室、南京建邺区档案馆（数字档案室）、广东省自然资源厅数字档案室、福 建省公安厅数字档案室、浙江省公安厅数字档案室。 2015-2019年期间平均每年约新增6个全国示范数字档案馆，建设范围不断 扩大，建成数量逐年攀升。2016-2018年期间共认定了全国示范数字档案室7个，
数字档案馆建设模式研究 作者：张丹 来源：《办公室业务（上半月）》 2016年第12期 数字档案馆的产生，与计算机技术的发展、档案信息资源的载体变革、社会对于档案信息资源的需求不断增长以及政府的大力支持密不可分，这些因素的共同作用，是数字档案馆一经产生，就迅速发展并不断完善。数字档案馆作为现代档案信息资源的管理模式，它的产生、发展与成熟有其历史必然性 一、数字档案馆的产生 计算机网络技术在档案管理领域应用，是从20世纪70年代开始的，当时“信息资源管理革命”提出的是信息管理正式基于计算机技术的深入应用。政府文件的计算机管理与无纸化办公成为信息资源管理革命的重要推动，也是1970年美国国家档案和文件管理署接收了第一批电子文件，成为历史性的记忆。计算机技术的应用扩大，使传统档案馆也开始引进计算机管理，这是开始的一步。电子档案和数字档案的大量积累，只能借助于数字信息技术对其进行长期的储存和有效的管理。于是数字档案馆便成为一种必需的档案管理模式。 二、数字档案馆的特点 数字档案馆最大的特点就海量的信息资源存储，作为一个巨大的数据仓库，其中的数据也是复杂的，不同的来源，不同的格式、不同的技术标准，所以在设计数字档案馆的过程中应充分考虑这些特点，借助于元数据著录标准，实现数字档案馆的高效的存储与检索。 网络化也是数字档案馆的重要特征，数字档案馆可以借助网络向用户提供随时的在线服务从而将低获取档案信息的时间，扩大了档案的利用途径和范围，提高了档案信息资源利用率。在网络环境中，数字档案馆不再只局限于自己一馆，还可以与其他档案馆和电子文件中心进行相互连接，将各自的资源综合到一起，方便社会公众的检索利用。 三、数字档案馆的功能 （一）数字档案馆的基础功能。1.档案的收集。数字档案馆在信息类型、来源、形式等各方面数量都要超过传统档案馆，数字档案馆不仅可以蕴含原来档案馆的档案信息资源，而且可以对其他档案馆和相关行业信息进行收集，甚至可以进一步扩大到网上与其相关的数据信息、其他行业云数据库、社会政务公开信息，数据量是不断增加的，载体也是多变的，所以随着数字档案馆建设不断地提升和完善，其将是一个以档案信息为核心的社会综合信息资源库。2.档案信息的安全存储。数字档案馆将收集来的档案信息保存。数字档案馆为了保证档案信息储存的安全和稳定，还应进行系统备份，并且对于应用程序、系统设置、数据信息、日志信息等也应进行备份。备份内容要完整齐全，结果应以单独的数据包形式存放，要能够脱离系统进行导出，为了防止在突发情况时，系统备份可以起到作用。3.档案信息的查询与利用。用户对信息的需求有差异，用户的个性化信息需求的心理和行为，使档案信息服务必须实现个性化服务模型。以用户需求为起点，以用户满意为终点，多方面，共享性的传播档案信息。当用户需要检索的一些重要信息时，工作人员可以帮助用户及时在本局(馆)档案信息数据库进行检索，可以在规定范围内提供相应查询结果。从数字档案馆的查询途径来说，其强大的检索能力，包括关键字检索、高级检索、二次检索，一般可以根据检索项提供多条件组合查询，并能对常用检索途径进行优化，满足用户对查全率、查准率的要求；并且利用者可以通过网络对电子文件资源进行远程查阅和调用。
企业数字档案馆建设指南 为加强对企业数字档案馆（室）建设工作的指导，规范企业数字档案馆（室）建设工作，国家档案局组织编制了本指南。 本指南适用于各企业开展数字档案馆（室）建设工作。 除非特别说明，本指南所用术语均引自《电子档案管理基本术语》（DA/T 58-2014）。 本指南由国家档案局提出并归口。 本指南起草单位：国家档案局经济科技档案业务指导司 本指南主要起草人：付华、王雁宾、姜延溪、蔡盈芳、张晶晶、熊伟、孙晓光、周喜、皮楠、环红 目录 1 概念与基本特征 (3) 1.1 概念 (3) 1.2 基本特征 (3) 2 建设目标与原则 (4) 2.1 建设目标 (4) 2.2 建设原则 (4) 3 基础设施建设 (4) 3.1 机房建设 (4) 3.2 网络设施 (5) 3.3 硬件设备 (5) 3.4 基础软件 (5) 3.5 其他设施 (5) 4 电子档案管理系统建设 (5) 4.1 收集功能 (5) 4.2 整理功能 (6) 4.3 保存功能 (7)
4.4 统计功能 (8) 4.5 利用功能 (8) 4.6 系统管理功能 (9) 4.7 传统载体档案辅助管理功能 (10) 4.8 其他可选功能 (11) 5 数字档案资源建设 (11) 5.1 传统载体档案数字化 (11) 5.2 电子文件归档 (12) 5.3 专题数据库建设 (12) 6 制度规范建设 (12) 6.1 制度建设 (12) 6.2 标准规范建设 (12) 8 经费与人才保障 (14) 9 建设步骤 (14)
企业档案是企业生产、经营、管理活动的真实记录，是企业有形资产的凭证和无形资产的组成要素。企业档案工作是企业基础性工作，在保障企业生产、经营和管理活动持续开展、资产保值增值和记录企业历史等方面具有重要地位和作用。 随着信息技术的深入发展和广泛应用，建设数字档案馆（室）已成为企业档案工作提质增效与创新发展的必由之路。建设符合国家、社会和企业信息化发展要求的企业数字档案馆（室），有利于整合企业信息资源，增强档案信息管理与服务能力，提高企业管理水平。 1 概念与基本特征 1.1 概念 本指南所称的企业数字档案馆（室），是指企业运用现代信息技术固化档案工作业务流程，对本企业或与其具有资产隶属关系企业的电子档案或其他数字资源进行收集、整理、保存，并通过网络提供档案信息服务和共享利用的集成管理系统平台。 1.2 基本特征 与企业传统档案馆（室）相比，企业数字档案馆（室）具有以下特征： 1）档案资源数字化 通过对企业各类信息系统中形成的电子文件归档和对纸质等传统载体档案进行数字化加工，以数字形式存储各种档案信息。 2）档案管理信息化 企业数字档案馆（室）将档案管理业务流程固化在电子档案管理系统中，实现数字档案资源的自动化管理，档案的收、管、存、用通过信息技术手段来实现。 3）档案服务知识化 企业数字档案馆（室）利用知识管理、大数据等理念和技术，创新档案利用方式和方法，对档案信息进行深层次加工和知识化组织，以档案利用需求为导向，有针对性地主动为企业提供全方位、多层次的个性化档案信息和决策支持服务。
数字档案馆信息服务 摘要:本文通过对数字档案馆信息服务的概念、特点、以及数字档案馆信息服务的模式和应采取的措施进行了阐述。 关键词：数字档案馆信息服务服务措施 一、引言 信息服务是数字档案馆建设的重要组成部分，其服务质量的好坏直接影响到用户满意程度及档案信息资源价值的实现，同时也是衡量数字档案馆建设水平高低的一个重要标志。21世纪是信息时代，随着计算机技术、通讯和网络技术、高密度存贮技术以及多媒体技术的飞速发展，以纸质档案为主的传统档案馆将被无墙档案馆或全球档案馆取代，虚拟化、电子化档案馆将是未来档案馆发展方向。人们逐渐习惯使用数字档案馆这一概念，数字档案馆将是21世纪档案馆发展的 必然方向。 二、数字档案馆信息服务的概念 所谓数字档案馆信息服务，是指在网络环境下档案部门利用计算机、通讯和网络等信息化技术从事档案信息采集、处理、储存、传递和提供利用等一系列活动，以达到“为档案信息用户提供所需数字档案信息产品和服务、满足档案信息用户解决现实问题的档案信息需求”的目的。 三、数字档案馆信息服务的特点 1、服务方式智能化 数字环境下，档案工作者可以借助计算机对信息资源进行智能检索、分析、处理，根据文件的内容特征在文件之间建立起多种链接，各信息节点(存储档案信息的文件)间形成多种网状结构，可以任意角度来显示档案信息的有序化。利用者查阅档案，一个检索要求可以将所有相关信息一次检索出来，大大提高了查全率。另外还能提供新技术的支持，使用户能细化要求，分析结果，变化信息形态，从何更好利用档案信息资源。 2、服务资源的数字化、虚拟化 服务资源的数字化是指档案信息服务资源是以计算机可读的数字形式存储；服务资源虚拟化，是指档案部门在保持自身馆藏实体档案的同时，以数字档案馆的形式通过网络互联和资源共享来构建虚拟档案信息资源。每个数字档案馆都是档案信息资源网络的一个节点，从一定意义上说，数字档案馆的资源可以无限扩大。 3、服务内容的知识化 数字档案馆信息服务的工作重心已从档案文献单元转移到档案信息知识单元，强调档案信息资源的开发与利用，为档案信息用户提供的不仅是档案信息线索及相关文献，更主要的是直接提供用户急需的能解决问题档案信息知识。 4、服务超前、文档管理一体化 传统档案工作是从文件归档收集开始，而在数字档案馆的建设中，文件生命周期理论将贯穿档案的管理过程。较之传统工作，档案工作环节提前了，从电子文件的形成开始介入，对文件的格式、文件的发放、文件的归档进行了一体化管理。 5、信息利用的网络化、共享化 所谓信息利用的网络化，是指数字档案馆可以将分散于不同载体、不同地理位置的档案信息资源以数字方式存储，并通过四通八达的通信网络相互连接，向档案
企业数字档案馆（室）建设指南
说明 为加强对企业数字档案馆（室）建设工作的指导，规范企业数字档案馆（室）建设工作，国家档案局组织编制了本指南。 本指南适用于各企业开展数字档案馆（室）建设工作。 除非特别说明，本指南所用术语均引自《电子档案管理基本术语》（DA/T 58-2014）。 本指南由国家档案局提出并归口。 本指南起草单位：国家档案局经济科技档案业务指导司 本指南主要起草人：付华、王雁宾、姜延溪、蔡盈芳、张晶晶、熊伟、孙晓光、周喜、皮楠、环红
目录 1概念与基本特征 (1) 1.1 概念 (1) 1.2 基本特征 (1) 2建设目标与原则 (2) 2.1 建设目标 (2) 2.2 建设原则 (2) 3基础设施建设 (3) 3.1机房建设 (3) 3.2网络设施 (4) 3.3硬件设备 (4) 3.4基础软件 (4) 3.5其他设施 (4) 4 电子档案管理系统建设 (4) 4.1收集功能 (5) 4.2整理功能 (6) 4.3保存功能 (7) 4.4统计功能 (9) 4.5利用功能 (9) 4.6系统管理功能 (10) 4.7传统载体档案辅助管理功能 (12) 4.8其他可选功能 (13) 1
5 数字档案资源建设 (13) 5.1传统载体档案数字化 (13) 5.2电子文件归档 (14) 5.3专题数据库建设 (15) 6 制度规范建设 (15) 6.1制度建设 (15) 6.2标准规范建设 (15) 7 安全保密体系建设 (17) 8 经费与人才保障 (17) 8.1经费保障 (17) 8.2人才保障 (18) 9 建设步骤 (18) 9.1项目规划 (18) 9.1.1成立项目工作组织 (18) 9.1.2制定项目方案 (18) 9.2项目立项 (19) 9.3项目实施 (19) 9.4项目验收 (25) 9.5项目运维 (25) 2
数字档案馆建设指南 （国家档案局发布2010年6月） 1．总体要求 1.1概述 数字档案馆是指各级各类档案馆为适应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求，运用现代信息、技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理，并通过各种网络平台提供公共档案信息服务和共享利用的档案信息集成管理系统。 建没数字档案馆，有利于提高档案馆工作效率和现代化水平，有利于确保数字档案永久存储与安全保管，有利于促进公共档案服务能力拓展和实现档案信息资源的社会共享。 建没数字档案馆．有利于促进国家信息资源总量增加、质量提高和结构优化，有利于提高各级政府公共服务能力，有利于促进社会主义文化的发展繁荣，有利于满足广大人民群众对现代信息服务的现实需求。 数字档案馆建设是一项系统工程，需要经过调研、立项、论证、软件开发、平台构建、资源准备、系统试运行、项目验收、运行维护等诸多环节，需要各业务部门、档案管理部门以及其他相关单位的共同参与，是一项长期的工作任务。 1.2建设原则与要求 数字档案馆建设应当遵照“统筹规划、循序渐进，项目带动、重点突破，需求导向、保证安全，合理适用、稳步实施”的原则，积极推进，务求实效。 统筹规划、循序渐进。应当根据各级政府电子政务建设整体框架和基本要求，及时将数字档案馆建设与区域电子政务和信息化建设相衔接，综合考虑自身信息化发展水平、技术力量、资源规模、基础工作水平、资金投入等因素，确定总体布局和实施步骤。 项目带动、重点突破。实施项目带动战略，支撑和带动数字档案馆整体建设和发展将数字档案馆建设分成若干子项目，以项目带
动数字档案馆建设及推进各项工作的开展，有利于获得党委政府和有关部门的重视和投入，有利于集中人力物力有针对性地重点解决数字档案馆建设中的核心问题。 需求导向、保证安全。数字档案馆建设应以需求为导向，着眼于党政机关、社会公众在线利用数字档案信息资源的需求，推动档案信息资源的共享。应当按照信息安全等级保护的要求，采取相应的安全保障技术方法，配备必要的软硬件没施，建立健全安全管理制度，完善灾难恢复服务机制，确保数字档案馆建设和运行的安全。 合理适用、稳步实施。要重视前期调研，进行可行性研究，结合本部门业务工作实际，提出创新性高、应用性强的功能需求，以确保系统开发和项目建设的合理性、适用性。在项目实施过程中，档案部门的业务人员应全程参与，及时研究和发现问题，纠正偏差。重大项目应当按照信息系统建设规范要求，引入监理机制，对项目质量、进度、投资、安全等方面进行全程监理。 1.3 建设目标 数字档案馆建设的目标是：紧紧依靠国家和当地信息化基础设施建设环境，充分利用各种政务网平台、公众网平台以及各类网络资源，以先进的信息技术为手段，集成建设适应本部门本单位一定时期内数字档案管理需要的网络平台，开发应用符合功能要求的管理系统，推动馆藏档案资源数字化、增量档案电子化，逐步实现对数字档案信息资源的网络化管理以及分层次多渠道提供档案信息资源利用和社会共享服务。 其中，数字档案信息、资源建设、提供档案信息利用和社会共享服务，是一项长期任务，应分阶段推进，有步骤实现。 1.4建设内容 数字档案馆总体建设内容主要包括： ( l ）按照数字档案馆基础网络架构、主要技术路线与软硬件配置基本要求，集成建设适应馆藏档案基础数据和今后一定时期内数
大连恒智科技发展有限公司 TEL:0411-******** Dalian Hengzhi Sci & Tech Development Co., Ltd. 大连恒智科技发展有限公司 数字档案馆建设方案
目 录 第一章：前言 (1) 第二章：项目建设的意义 (2) 第三章：数字档案馆馆内建设目标、内容 (3) （一）“数字档案馆”馆内总体建设目标 (3) （二）“数字档案馆”馆内总体建设内容 (3) 第四章：数字档案室建设 (11)
第一章：前言 根据国家档案局颁布的档办〔2010〕116号《数字档案馆建设指南》中指出： 数字档案馆是指各级各类档案馆为适应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求，运用现代信息、技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理，并通过各种网络平台提供公共档案信息服务和共享利用的档案信息集成管理系统。 建设数字档案馆，有利于提高档案馆工作效率和现代化水平，有利于确保数字档案永久存储与安全保管，有利于促进公共档案服务能力拓展和实现档案信息资源的社会共享。 建设数字档案馆，有利于促进国家信息资源总量增加、质量提高和结构优化，有利于提高各级政府公共服务能力，有利于促进社会主义文化的发展繁荣，有利于满足广大人民群众对现代信息服务的现实需求。 数字档案馆建设是一项系统工程，需要经过调研、立项、论证、软件开发、平台构建、资源准备、系统试运行、项目验收、运行维护等诸多环节，需要各业务部门、档案管理部门以及其他相关单位的共同参与，是一项长期的工作任务。 数字档案馆建设的目标是：紧紧依靠国家和当地信息化基础设施建设环境，充分利用各种政务网平台、公众网平台以及各类网络资源，以先进的信息技术为手段，集成建设适应本部门本单位一定时期内数字档案管理需要的网络平台，开发应用符合功能要求的管理系统，推动馆藏档案资源数字化、增量档案电子化，逐步实现对数字档案信息
数字档案馆建设方案范本 第1章数字档案馆介绍 我们所要建立的数字档案馆既不是模仿纸质档案为主体的实体档案馆，也不是将纸质档案进行数字化处理后形成的封闭的档案信息库，而是建立在现代信息技术的普遍应用基础上，把分散于不同载体，不同地理位置的信息资源以数字化的形式存储，以高度有序的企业综合档案信息资源为处理核心，为企业生产、管理和决策提供可靠的信息服务的超大规模、分布式数字信息系统。 根据档案界有关专家学者对数字档案馆的研究以及我们的认识，企业数字档案馆应具备以下基本特征： 馆藏资源数字化 数据是数字档案馆的核心，是档案信息资源的数字反映，所以数字档案馆实际上是一个庞大的数字信息资源库，在这个资源库中，不仅有文字、图像，还有声音等多媒体介质，因此，数字档案馆除了现已存在的电子文件以外，还必须将馆藏的实态档案进行数字化处理，使其永久的存储在服务器的磁盘、光盘或其他存储介质中。 档案信息结构标准化 应该说信息结构标准化既是馆藏信息数字化的基本依据，又是档案信息能否方便快捷利用的前提和基础。尤其是建设数字档案馆将要引进比较复杂的元数据的概念和很多
新的数据处理技术，比如：数据仓库技术、数据挖掘技术、数据压缩技术、数据迁移技术等等。这就要求档案信息结构的标准化。 档案信息传递网络化 网络化是信息社会的重要特征。要实现信息利用的社会化，首先必须实现网络化，这是个重要的基础。同样，由于数字档案馆是在网上运行的，因此，宽带高速网对档案信息的迅速传递是必不可少的途径和条件。目前，支持数字档案馆的网络技术主要有：局域网技术，internet技术和intranet技术。考虑到档案信息不同于图书或其他信息，其传递的范围要受到密级的限制和访问权限的约束以及系统的安全性，因此，在许多场合使用局域网技术和intranet 技术较为稳妥。 生成空间虚拟化 由于数字档案馆是一个群体概念，是由一个部门、单位乃至一个地域的众多档案馆或信息资源单位组成的联合体，通过网络实现跨库互动查询，达到使用信息的目的，所以从这个角度讲，正是由于网络技术的运用，使得传统意义上的档案馆改变了存在的性质和方式，延伸了传递的途径和条件，拓宽了使用的环境和范围。这也正如部分档案学者指出的那样：通过网络的连接，传统档案馆被分成两类：一类是信息资源档案馆，一类是终端档案馆，前者为数字档案馆提供信
智慧文化：图书馆/档案馆/博物馆/文化 创意等解决方案 智慧文化理念 根据国家发展规划，文化产业的比重逐年上升，并且正在发展成为国家经济支柱产业之一。成功的城市是文化的城市，将文化视作“智慧城市”建设的重要一环和重点拓展方向，以“物联网”技术为核心贯穿应用形成“智慧文化”，在数字博物馆、数字图书馆、数字档案馆、数字化校园等领域形成智慧应用的核心竞争力。同时提供展览展示设计施工、文化产业咨询、场馆（主题公园）运营规划三个层面的文化创意与运营服务。 智慧文化解决方案 数字博物馆： 是现代化博物馆高效运行服务的一套必备平台，以观众本体关注，提供收藏保管、科学研究、宣传教育、陈列展览、考古修复、展馆运营、国际交流、文化休闲等多项业务信息化系统，具有绿色化、运营化、国际化的集群馆发展趋势。 数字图书馆： 是利用信息网络，将信息资源按一定组织形式，满足分布式面向对象的信息利用需要的数字系统。它利用数字技术处理和存储各种图书馆资源，把各种不同载体、不同地理位置的信息资源用数字技术存贮，以便于跨越区域、面向对象的网络查询和传播。它涉及信息资源加工、存储、检索、传输和 利用的全过程。 数字档案馆： 将有机地整合多种类型、多种载体的档案及文献信息资源，成为数字档案馆的海量档案数据接收、处理、存储、管理、利用、分发、展示的集成管理中心。平台以档案“收集、管理、利用”三大工作环节为主线，从利用服务层面上，集成电子排队叫号、电动小车传输、LED 通知、IC 卡、无线 PD系统、电动密集架等现代化软硬件系统，提供“一门式”数字档案利用服务水平。 文化创意与运营： 逐步提供展览展示设计施工、文化产业咨询、场馆（主题公园）运营规划三个层面的文化创意与运营服务。 数字博物馆行业方案 采用统一框架和标准，以“物联网”技术为核心贯穿应用,构建一个以信息网络为支撑，文化遗产数据中心为基础，以基础构架建设、观众服务建设、综合业务建设和博物馆运营推广四方面的面向多层次受众的信息系统，实现博物馆文化的数字化积累、互动式展示及信息化传承，建设一个集业务、办公、公众信息服务、场馆运营等多种功能为一体的综合信息化系统。数字博物馆核心组件：现场服务层面： 提供随身的新媒体应用，增加观众互动性和人性化服务；通过升级展示加深内涵，提高服务的技术含量，支撑更合理的客流，给观众更便捷的感受； 网上服务层面： 实现网上宣传教育以及足不出户的虚拟体验，打破博物馆参观的地域限制，全方位展示博物馆文化，提升博物馆形象、加强全社会关注；
业 务 研 究 26 档案管理 1/2014 总第206期 数字档案馆建设是信息时代档案馆现代化的发展方向，是档案馆信息化建设成果的集中体现。我国 档案部门在新世纪之初就提出了数字档案馆建设的设想和发展目标。经过十多年的发展，数字档案馆从概念提出到初步实践，从理论探讨到技术应用，从各省多头探索到国家统一规范，经历了初步探索、普遍应用到深化发展三个阶段。 1 初步探索阶段 在人类刚跨入新世纪之时，面对信息化发展对档案工作的影响和要求，时任中央办公厅主任的王刚同志，在2000年全国档案局长馆长会议上对全国档案部门提出了档案信息化建设的工作任务。作为档案信息化建设的重要内容之一，深圳、青岛等省市档案馆率先提出了建设数字档案馆或数字化档案馆的设想，当时主要是借鉴国内外图书馆界关于数字图书馆建设的思路，建设内容是在建立文件级机读目录数据库以及馆藏档案数字化的基础上，通过因特网建立门户网站，为社会提供信息化档案利用服务（主要功能见图示1）。2002年，国家档案局发布《全国档案信息化建设实施纲要》，提出在总结深圳、青岛建设数字档案馆初步经验基础上，进一步在杭州、天津开发区、江苏省电力公司等档案馆开展数字档案馆建设试点工作。2002年底，国家档案局在深圳召开“数字档案馆建设现场演示会”，观摩数字档案馆系统的现场演示。2003年8月，青岛市档案馆宣布我国第一个数字档案馆开通。之后，江苏省电力公司档案馆、杭州市档案馆、天津开发区档案馆相继宣布建设完成和开通数字档案馆。从2001年到2006年是我国数字档案馆建设的初步探索阶段，其核心功能是计算机辅助实体档案管理，建设内容是建设档案机读目录数据库、传统载体档案数字化、建设档案门户网站。呈现规模和组织形式是个别地方和单位一个个点的试点探索。 图示1 2 普遍应用阶段 经过几年的理论研究和实践探索后，从2006年左右开始，到2010年《数字档案馆建设指南》发布前后，我国数字档案馆建设进入普遍应用阶段。建设内容从以目录数据库、数字化为主，到适应各级政府、各单位电子政务、办公自动化、业务工作信息化需要，接收电子文件、电子档案、重要数字信息资源为数字档案资源建设的重要内容。数字档案馆功能上从辅助实体档案管理到“收、管、存、用”并重，系统架构以“三网一库”为主要模型（主要功能见图示2）。各级政府和各单位对数字档案馆项目的支持，从以项目一次性经费支持到列入财政专项预算和运行维护经费开支。呈现规模和组织形式是以点带面，上海、江苏、浙江、山东等许多省市由省档案局进行统一规划、分步实施。 图示2 3 深化发展阶段 2012年以来，国家和社会信息化进入了一个新的发展阶段，正处在云计算、物联网、大数据等各项技术层出不穷和普遍应用的时代。国家特别是中央政府各部门按照国家电子政务相关规划的要求，逐步实施了“一站、两网、四库、十二金”等重点工程，“一站”是指中央门户网站，“两网”是指国家电子政务内网和外网，“四库”是指人口、法人、宏观经济和空间地理等基础信息库，“十二金”是指金关、金审、金保、金质、金土、金农、金财、金税、金盾、金宏等支撑国民经济发展的重要行业和领域的信息化建设工程。按照国家发展改革委关于印发 “十二五”国家政务信息化工程建设规划通知的要求，到 数字档案馆发展阶段和建设内容 蔡学美
数字档案馆建设指南1 数字档案馆建设指南 国家档案局 二O—O年六月 说明 本指南山国家档案局提出并归口。 本指南起草单位:国家档案局技术部、福建省档案局、山东省档案局、青岛市档案局。 本指南主要起草人:王良城、蔡学美、潘积仁、黄建峰、王宪东、郭玉东、冯剑波。 本指南主要审查人:李和平、姜之茂、方旳、韩李敬、黃玉明、何伍爱、赵国俊。 目录 总体要求 概述 建设原则与要求 建设日标 建设内容
建设步骤 .管理系统功能要求 收集功能要求 管理功能要求 保存功能要求 2.3.1长久保存策略 2.3.2存储架构选择 利用功能要求 .应用系统开发和服务平台构建运用系统开发 服务平台建设 软硬件设备配置 3.3.1系统软件选择 3.3.2硬件设备配置 .数字档案资源建设 电子文件接收 档案数字化
资源整理 建立数字档案资源库 ?保障体系建设 安金保障体系建设 标准规范体系建设 数字档案馆建设指南 ?总体要求 概述 数字档案馆是指各级各类档案馆为造应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求，运用现代信息技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理，并通过各种网络平台提供公共档案信息服务和共事利用的档案信息集成管理系统。 建设数字档案馆，有利于提高档案馆工作效率和现代化水平，有利于确保数字档案永久存储与安全保管，有利于促进公共档案服务能力拓展和实现档案信息资源的社会共享。 建没数字档案馆，有利于促进国家信息资源总量增加、质量提高和结构优化，有利于提高各级政府公共服务能力，有利于促进社会主义文化的发展繁荣，有利于满足广大人民群众对现代信息服务的现实需求。 数字档案馆建设是一项系统工程，需要经过调研、立项、论证、软件开发、平台构建、资源准备、系统试运行、项口验收、运行维护等诸多环节;需要各业务部
数字化档案馆存储解决方案 北京天地空间科技有限公司 2008-05-05
目录 一、背景分析 3 二、数字化档案馆网络系统结构 4 三、数字存储技术的基本模式 5 四、数字存储方案在数字化档案馆中的应用 6 ?方案分类 ?方案应用 五、针对本案的解决方案 8附件一。公司介绍 附件二。产品线介绍
一、背景分析 建设数字化档案馆是目前档案信息化的一项中心工作。 建设服务主导型的数字档案馆，即“文件形成电子化，传播档案信息网络化，在线编研系统化，档案利用超市化，馆藏档案数字化，来馆利用趋零化”等一系列新理念和新设想，利用高科技手段塑造档案馆的新形象，努力打破过去对档案馆陈旧保守的错误观念，提高档案馆在社会服务中的地位，成为档案界的共识。 这些都使得高速大容量的数字化先进技术在档案管理领域的使用成为必然！ 数字化档案馆的建设突破了传统的、封闭的档案管理模式，实现了档案工作以手工管理为主向以计算机管理为主、以管理档案实体为主向以管理档案信息为主、以档案存储保管为主向利用服务为主的转变。数字化档案馆的开放系统包容了纸质档案、实物档案、图片档案、影视档案的各方面及档案信息的产生、收集、整理、保管、利用的全过程，将不同介质、不同类别相互独立的档案信息整合成统一的资源库，并确定其相互关联关系，增加了档案管理工作的科技含量，为各企事业单位生产、经营提供了安全、优质、高效的信息服务手段，充分发挥档案信息的经济价值和社会价值。 随着各企事业单位整体管理水平的不断提高，现代科学技术在各行业中的广泛应用，传统的档案管理方式已不能满足日新月异的新形势的需要，这主要表现在： 1.传统的档案管理是以纸质档案为主体，以手工检索为基本手段。而目前的各企事业 单位，从基层班组到单位的决策机关，计算机应用已十分普及，电子信息传输日益广泛，电子文件的大量涌现，各专业应用系统的广泛运用，使传统档案管理面临严峻挑战； 2.传统的档案管理采用手工管理方式，档案管理的工作效率和质量，直接受到档案人 员的思想觉悟、工作态度、文化程度、业务水平、身体条件、情绪变化等诸多因素的制约，一旦某一方面发生问题，都会给工作带来影响； 3.传统的档案管理与档案形成过程脱节，即先文后档，档案形成过程中出现的不规范、 不真实的情况给档案管理造成了很大的困难，特别是很多档案图物不符的问题，一直是困扰档案部门的顽症，尽管档案部门十分重视文档一体化工作，但事实上仍然文是文，档是档。档案部门很难做到超前控制、跟踪管理。这对档案形成质量和提供利用服务的质量都会有一定的影响。 以上种种不适应新形势要求的情况，在客观上对档案工作、档案部门和档案人员在管理中的作用、地位和形象都会造成消极的影响，迫使我们去考虑、探索和研究档案管理改革的问题，建立数字化档案馆已成为广大档案管理者和档案工作者的共同愿望和要求。
数 字 档 案 馆 建 设 基 本 思 路 与 构 建 杭州市档案局 赵建国、林杭顺、陈莉莉、梁凯 【摘 要】随着社会、经济现代化步伐加快和我国加入WTO以后，社会公众对档案、文件的利用需求和要求不断提高。作为国家综合性档案馆责无旁贷的要迎合信息化发展的要求并全面提供档案信息资源为党委、政府领导、市级机关工作服务和社会公众服务。档案馆保存各种文字、图表、声像等不同的馆藏载体及政府部门在其长年的政务工作中积累了大量原始档案资料，当今档案载体及其信息载体呈现出多样化的特点，因此，如何加快档案信息化管理工作非常关键。为了更好地使馆藏档案数字化资源融入于社会基础信息资源库，数字档案档案馆建设势在必行。以信息技术为主要特征的知识经济时代，信息化建设已成为评价一个国家信息基础水平的重要标志。档案馆作为社会信息资源系统的一个重要组成部分，正面临着信息化时代的挑战。当今在档案学理论界开始对数字档案馆进行了讨论和研究，内容涉及数字档案馆的概念、特征、要素、结构以及对国外数字档案馆的关注等方面。数字档案馆较之传统档案馆的在档案的存放时效、查询速度及信息共享方面的优势是明显的，在国外先进国家都已经有了成功的建设运行实例。本文从数字档案馆的建设，以建设的目标、内容、系统、关键技术等方面进行初探，抛砖引玉，供大家参考，请指正批评。 【关键词】信息化 档案 建设 一、数字档案馆的总体建设目标 数字档案馆系统将是一个区域性、开放型的文件、档案信息中心，能够为机关各单位和社会各界人士提供网上档案查询服务，以达资源共享。对有价值的图像、文本、语音、影视、软件和科学数据等多媒体进行收集、组织和规范化再加工，并进行高质量的保存和管理，通过网络提供高速跨库连接的多媒体信息存取服务，促进社会各类信息高效、经济地传递。这将极大地推
数字档案馆建设指南 （国家档案局发布 2010年6月） 说明 本指南由国家档案局提出并归口。 本指南起草单位：国家档案局技术部、福建省档案局、山东省档案局、青岛市档案局。 本指南主要起草人：王良城、蔡学美、潘积仁、黄建峰、王宪东、郭玉东、冯剑波。 本指南主要审查人：李和平、姜之茂、方昀、韩李敏、黄玉明、何伍爱、赵国俊。 数字档案馆建设指南 1．总体要求 1.1概述 数字档案馆是指各级各类档案馆为适应信息社会日益增长的对档案信息资源管理、利用需求，运用现代信息、技术对数字档案信息进行采集、加工、存储、管理，并通过各种网络平台提供公共档案信息服务和共享利用的档案信息集成管理系统。 建没数字档案馆，有利于提高档案馆工作效率和现代化水平，有利于确保数字档案永久存储与安全保管，有利于促进公共档案服务能力拓展和实现档案信息资源的社会共享。 建没数字档案馆．有利于促进国家信息资源总量增加、质量提高和结构优化，有利于提高各级政府公共服务能力，有利于促进社会主义文化的发展繁荣，有利于满足广大人民群众对现代信息服务的现实需求。 数字档案馆建设是一项系统工程，需要经过调研、立项、论证、软件开发、平台构建、资源准备、系统试运行、项目验收、运行维护等诸多环节，需要各业务部门、档案管理部门以及其他相关单位的共同参与，是一项长期的工作任务。 1.2建设原则与要求 数字档案馆建设应当遵照“统筹规划、循序渐进，项目带动、重点突破，需求导向、保证安全，合理适用、稳步实施”的原则，积极推进，务求实效。 统筹规划、循序渐进。应当根据各级政府电子政务建设整体框架和基本要求，及时将数字档案馆建设与区域电子政务和信息化建设相衔接，综合考虑自身信息化发展水平、技术力量、资源规模、基础工作水平、资金投入等因素，确定总体布局和实施步骤。 项目带动、重点突破。实施项目带动战略，支撑和带动数字档案馆整体建设和发展将数字档案馆建设分成若干子项目，以项目带动数字档案馆建设及推进各项工作的开展，有利于