HD集团跨国电力工程项目风险管控研究
——以越南市场为例
摘要
自中国正式加入世界贸易组织后，对外贸易和投资进入快速增长时期。电力企业积极响应我国政府“走出去”的号召，积极参与国际电力市场竞争，并在开拓发展中国家市场方面取得了一定的成就。就国际电力总承包工程来说，中国在设计、采购方面存在优势，但由于国际电力跨国电力工程存在着许多不确定因素，尤其在境外施工管理方面各国差异较大，再加上我国相关制度和电力工程企业存在的缺陷和弱点，目前国际电力跨国电力工程风险管理较为薄弱，使得我国电力企业在国际电力电力工程项目实施中面临着巨大的风险和挑战。
基于此，本文本着理论性、实践性、创新性、弥补性、实用性等原则，以国家相关政策和国际通用惯例为指导、以管理学相关理论为基础、以具体真实案例为依托、以规避国际电力跨国电力工程相关风险为根本目的来构建论文内容框架。本文在风险概括的基础上，主要就国际总承包工程风险特点、表现方式及管理策略进行了分析。对照国际总承包案例，充分运用文献法、层次分析法、比较法等研究方法，分析项目中主要风险分布，找到主要风险需要特别关注的风险因子，利用风险规避、风险转移、风险自留、风险自救等方法来对国际电力EPC 项目中的政治、社会、经济、自然环境及合同等方面的风险因子进行管理，并结合实际情况提出了一些管窥之见。
本文力求以简洁的语一言和操作性强的分析方法为出发点，达到理论指导实践、理论和实践相结合的目的，为国际工程中具体风险管理提供一种处理的方法，为从事国际电力跨国电力工程的国内企业提供一些借鉴，提升我国电力工程企业的整体实力。
关键字：国际电力项目，总承包工程，风险管理
Abstract
November 2001, China formally joined the WTO, foreign trade and investment into the period of rapid growth. Electric power enterprises to actively respond to our government "going out" call, and actively participate in international competition in the electricity market, and have achieved some success in opening up markets in developing countries. General contractor on the project for international power, China has advantages in the design, procurement, but because of international power EPC projects, there are many uncertain factors, especially large differences in countries outside construction management, coupled with China's relevant systems and electricity engineering firms flaws and weaknesses, the current International Power EPC project risk management is weak, making China's power companies face enormous risks and challenges in the implementation of international power projects.
Based on this, the spirit of theoretical, practical, innovative, make up, practical principles, to relevant national policies and international common practices as a guide to management theory, based on specific real case-based, circumvent the risks associated with international power EPC project to construct a framework for the fundamental purpose of the paper content. This article summarizes the risk on the basis of major turnkey projects on international risk characteristics, manifestations and management strategies are analyzed. The total international contracting case control, full use of literature, AHP, comparative law research methods to analyze the distribution of the main risks the project, found the risk of major risk factors of particular concern, the use of risk avoidance, risk transfer, risk retention, risk self-help and other methods to manage risk factors for EPC projects in international power politics, society, economy, natural environment and other aspects of the contract, and made some Glimpse of view of the actual situation.
This paper seeks to simple words and language of a workable method of analysis
as a starting point, reaching theory to guide practice, theory and practice of combining the purpose of providing a method of treatment for specific risk management of international projects, engaged in international power EPC Engineering domestic enterprises to provide some reference, enhance our power engineering business's overall strength.
Keywords：International power projects with a total project contracting, risk management.
目录
摘要 ................................................................................................................................................... I Abstract ............................................................................................................................................ II 第一章绪论. (1)
一、研究的背景与意义 (1)
二、项目风险管理的概念和特点 (2)
（一）项目风险管理的概念 (2)
（二）项目风险管理类的特点 (3)
三、国内外项目风险管理的发展 (3)
（一）国际项目风险管理的发展 (3)
（二）国内项目风险的发展 (4)
四、国内外研究综述 (5)
（一）国外研究现状 (5)
（二）国内研究现状 (6)
五、本文主要研究框架与内容 (7)
第二章文献综述 (8)
一、风险管理概述 (8)
二、电力工程项目风险概念 (8)
三、电力工程项目风险管理概述 (9)
四、项目风险管理的内容和程序 (9)
（一）风险识别 (9)
（二）风险评估与分析 (10)
（三）风险对策的制定 (13)
（四）实施与后评估 (14)
五、国际电力工程项目风险管理存在的问题 (14)
第三章HD集团跨国电力电力工程项目风险及应对策略研究 (16)
一、HD集团简介 (16)
（一）企业简介 (16)
（二）发展思想 (17)
（三）现状概览 (17)
（四）发展战略 (18)
二、HD集团跨国电力电力工程项目的SWOT分析 (18)
（一）优势分析 (19)
（三）劣势分析 (21)
（三）机会分析 (22)
（四）威胁分析 (23)
三、跨国电力工程面临风险及应对策略 (24)
（一）跨国电力工程项目风险影响因素体系 (25)
（二）不可控风险最好写越南的，或是东南亚国家 (25)
（三）对不可控风险的应对措施 (27)
（四）可控制风险分析 (29)
第四章HD集团开拓国际市场的策略研究 (31)
一、前期准备与代理商的选择 (31)
（一）前期准备 (31)
（二）代理商或中间商的选择 (33)
二、参与投标与谈判策略 (34)
（一）投标准备与投标策略 (34)
（二）澄清与作价策略 (35)
（三）谈判策略 (36)
三、项目实施策略 (37)
（一）合同研究和情况分析 (38)
（二）实施策略 (39)
四、开拓越南电力市场的风险防范策略 (42)
（一）新市场的风险与防范 (44)
（二）资金及商务风险与防范 (45)
（三）费用控制风险与防范 (46)
（四）技术的风险与防范 (46)
第五章总结 (48)
一、研究结论 (48)
二、不足与局限 (48)
参考文献 (50)
致谢 (53)
第一章绪论
一、研究的背景与意义
从上世纪70年代末开始，在“走出去”战略的指引下，经过邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平四代领导人持续不断地推动，我国的跨国业务取得了令人瞩目的发展，获得了国家的高度重视，目前己经成为推动我国经济增长的一支重要力量。
随着改革开放的深化和市场经济体系的逐步完善，项目业主责任制和风险投资机制的逐步推行，项目风险管理的实施也提到了议事日程。风险管理是项目管理的重要组成部分，同时也日渐独立地发展成为一门新兴学科。随着国民经济的飞速发展，项目的规模和复杂性日益增大，尤其是一些重大电力工程项目和科研项目规模大、涉及因素多、投资大、周期长、内外部的联系复杂、风险较大。另外，经营活动中的不确定性和竞争的不断加剧，这使得对项目的风险管理显得十分重要。
研究工程风险管理的意义很大，它的重要性在于，首先对企业发展而言，这是一件大事，是事关重大的事，是涉及本企业存亡或发展的事。有很多的投资商因为忽视风险管理或因对它判断错误或估计不足，而使投资遭受巨额亏损，甚至使得企业最终破产倒闭。如果正确处理风险管理，则企业发展迅速。其次，风险管理直接影响企业的效益，包括经济效益、社会效益、环保效益，可减少损失，增加企业利润和获取意外利益。在总风险度较高且存在极不确定性的环境中，风险管理的重要性尤为突出，不确定因素可能成为利润增长的源泉，可以利用电力工程项目风险管理的技术、方法和工具，充分利用这些不确定因素，使其成为新的利润增长点。
在当今经济全球化的背景下，竞争的国际化日趋激烈。随着社会发展，企业间相互依赖日趋紧密，但相互间商业竞争激烈，永恒的信任不复存在，新的损失风险也日趋增加。因此电力工程项目风险管理的研究己成为企业发展的重要的工作，而且是必然趋势。风险管理应该是项目管理最重要的一项任务，它不应该处
于项目管理当中的从属地位，项目风险需要得到系统化、综合化管理，将使人们着眼于充满不确定性的未来并制定出适宜的行动计划，从此防范任何有可能给项目带来不利影响的潜在事件。从而使企业得到高质如期地发展。
二、项目风险管理的概念和特点
（一）项目风险管理的概念
风险管理当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。理想的风险管理，是一连串排好优先次序的过程，使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情则押后处理。现实情况里，优化的过程往往很难决定，因为风险和发生的可能性通常并不一致，所以要权衡两者的比重，以便作出最合适的决定。风险管理亦要面对有效资源运用的难题。这牵涉到机会成本的因素。把资源用于风险管理，可能使能运用于有回报活动的资源减低;而理想的风险管理，正希望能够花最少的资源去去尽可能化解最大的危机。
风险管理是在降低风险的收益与成本之间进行权衡并决定采取何种措施的过程。确定减少的成本收益权衡方案和决定采取的行动计划的过程称为为风险管理。
首先，风险管理必须识别风险。风险识别是确定何种风险可能会对企业产生影响，最重要的是量化不确定性的程度和每个风险可能造成损失的程度。
其次，风险管理要着眼于风险控制，公司通常采用积极的措施来控制风险。通过降低其损失发生的概率?缩小其损失程度来达到控制目的。控制风险的最有效方法就是制定切实可行的应急方案，编制多个备选的方案，最大限度地对企业所面临的风险做好充分的准备。当风险发生后，按照预先的方案实施，可将损失控制在最低限度。
再次，风险管理要学会规避风险。在既定目标不变的情况下，改变方案的实施路径，从根本上消除特定的风险因素。例如设立现代激励机制、培训方案、做好人才备份工作等等，可以降低知识员i:流失的风险。
（二）项目风险管理类的特点
综合分析文献及电力工程项目的特性，跨国电力电力工程项目风险管理的过程由于要识别众多阶段的风险，涉及范围广，预测时限长，可能产生的变化大。其风险管理主要存在如下特点:
1、多样性。EPC总承包必须面对设计、采购、施工安装和试运行服务全过程的风险。
2、复杂性。EPC总承包项目风险管理所要处理的风险要比设计或施工等单项承包复杂得多，风险大得多，其风险管理所涉及的利益相关者多，关系复杂。
3、全局性。EPC总承包项目风险管理是承包者从全局的观点出发进行全局性的综合管理，而不是把各阶段或各个过程分割开来进行的项目风险管理。
4、发展性。我国目前进行EPC总承包项目风险管理的条件和环境尚不理想，经验相当贫乏，与国际承包商差距很大，容易因此而引发大的风险。因此，应依据我国的国情和电力工程项目的实际情况进行扎扎实实的研究和创新。
5、社会性。总承包项目风险管理所涉及的社会成员(利益相关者)多，相关关系十分复杂。国际电力工程项目的风险管理尤甚。
三、国内外项目风险管理的发展
（一）国际项目风险管理的发展
风险管理问题最先起源于第一次世界大战后的德国。1931年美国管理协会首先倡导风险管理，并在以后的若干年里，风险管理问题大多是以学术会议及研究班等多种形式集中探讨和研究的。风险管理问题得到了更深层次的探讨和理论上的发展并被企业广泛应用，但风险管理问题真正在美国工商企业中引起足够的重视并得到推广则始于50年代。1963年，美国出版的一本书中刊载了《企业的风险管理》一文，引起欧美各国的普遍重视。从那以后，风险管理的研究更加专一化、系统化，在企业管理中风险管理也逐步成为一门独立的学科。
在西方发达国家，各企业中都相继建立风险管理机构，专门负责风险的分析和处理方面的工作。全美范围的风险研究所和美国保险与风险管理协会等专门研
究工商企业风险管理的学术团体相继在美国成立，大约3500家大型企业为商业会员。
风险管理协会的建立和风险管理教育的普及，表明风险管理已渗透到社会的各个领域。美国最重要的两个风险管理协会是美国的风险与保险管理协会和美国风险与保险协会。日本风险管理协会在1978年成立。工商企业风险管理与保险协会在英国建立。风险管理方面的普及非常迅速。70年代中期，风险管理课在全美大多数大学工商管理学院均普遍开设。美国还设立了ARh1证书，授予通过风险管理资格考试者。协会的活动促进了全球性风险管理运动的发展。同时为风险管理在工商企业界的推广、风险管理教育的普及和人刁‘培养诸方面做出了突出的贡献。
1983年在美国风险与保险管理协会年会上，云集纽约的各国专家学者，讨论并通过了“101条风险管理准则”，作为各国风险管理的一般原则。这标志着风险管理已达到一个新的水平。1986年10月在新加坡召开的风险管理国际学术讨论会表明，风险管理运动已经走向全球，成为全球范围的国际性运动。
（二）国内项目风险的发展
技术风险、设备质量风险、可靠性工程问题、采矿、设备维护与更新、自动仪表可靠性分析、金融和经济决策等是风险管理主要涉及的领域，近几十年才应用到项目管理的领域。迄今为止，我国的一些研究成果大多是针对某一具体风险的研究，早期的研究文章，如1983年李存斌发表的“建设项目经济效果风险分析的函数偏导法”，1984年李正发表的“投资的经济效果及其风险分析”。1987年，清华大学郭仲伟教授《风险分析与决策》一书的出版标志着我国在风险分析理论研究领域正式开始。此后，电力工程项目管理与评价体制随着改革开放的深入和投资体制的转变逐步与国际逐渐接轨，一些关于国计民生的大项目以国家科委立项的形式进行了被广泛进行研究，为我国的应用研究与风险分析理论创造了条件，并取得了一系列的成果，如同济大学对大型电力工程项目实施阶段的风险分析与风险管理进行了研究，自20世纪90年代中后期以来，许多研究机构和高校对风险管理进行了研究并且取得了相当多的收获，同时也发表了很多文章。如“三峡工程投资风险分析及其理论与方法研究”、“投资项目中汇率风险分析的
理论与方法研究”等，但是项目风险的系统研究却很缺乏。而要想成功地管理项目，作为项目管理者，就必须成功地管理项目风险，即应对自己研究方向各个阶段有可能发生的风险，要有侧重点地管理好风险，分清主次以及重要程度，尽可能的将风险规避，从而使项目得以顺利实施，使其发挥最大的投资效益。
进入21世纪，我国经济的飞速发展、西部大开发战略的实施，将会有众多的大型工程建设项目，如基础设施和环境治理、大型工业电力工程项目的建设等电力工程项目。我国己加入世界贸易组织，根据国际惯例，这些涉及国家利益、社会公众利益和社会公众安全的电力工程项目应加强风险管理来使得项目的各个阶段风险得到规避。此外，目前国家有关文件也明确规定基本建设项目必须进行风险管理，国家建设部门也将出台有关开放重大电力工程项目的风险管理政策。可见，我国工程风险管理的发展前景是非常广阔的。
四、国内外研究综述
（一）国外研究现状
从出版的著作和发表的论文看，英国学者J·R·Turner所著《The Handbook of Proiect-based Management》有一章专门讨论了电力工程项目风险管理的问题，最具有代表性的期刊是由英国Butterworth-Heinemann Ltd主办的《International Journal of ProjectManagement》，其中经常刊登有关电力工程项目风险管理的文章。常刊登有关电力工程项目风险方面文章的杂志还有：英国的《Project Ap-praisal》、美国的(Journal of Risk and Uncertainty)，(Risk Analysis)，(The Engineering Economist)等，与此有关的还有其他杂志(Insurance：Mathematics and Economies)，(Decision Sciences)，(Management Science)，(Econometrics)等。论文的主要内容集中在技术方法的开发和理论体系的完善上，也有一定数量的应用报告和体会的文章。从开发的软件和应用方面来看，己经开发的软件如美国的Palisade Corporation的“Analytical Power Tools”系列软件、英国的“RiskNet”软件、挪威的“Dyn-Risk”软件、芬兰的“Riskman”软件等。在西方工业发达国家，电力工程项目风险管理的应用范围很广，已经从最初的国防、航天和建设部门广泛应用到医药、化工、矿山、石油
等部门。值得注意的是，英美等国的许多部门在应用电力工程项目风险管理技术的同时，还编著并且不断修订针对本部门特点的电力工程项目风险管理手册，从而保证了采用电力工程项目风险管理的科学化、规范化和制度化，如美国防务系统管理学院编著的(RiskManagement：Concepts and Guidance))就是美国国防部关于在武器装备研制中如何减少和控制风险的规范化著作，此书1989年版本的中译本已经于1992年由我国国防科工委军用标准化中心译出版。
（二）国内研究现状
我国对于风险问题的研究是从风险决策开始的，起步很晚。“风险”一词是在1980年首次由周士富提出的，这与我国改革开放前长期实行的高度集中统一的中央计划经济体制是相适应的。1991年，顾昌耀和邱苑华在《航空学报》上首次将嫡扩展到复数并且用于风险决策研究。十多年来，我国有关风险分析、风险决策的论著已经有一些，但是讨论电力工程项目风险的著作并不多，讨论电力工程项目风险管理的则更少。从出版的著作和发表的论文方面看，我国的电力工程项目风险管理着重于电力工程项目进度、费用的控制，这主要是从引进国外的网络计划技术开始的。由著名的数学家华罗庚教授倡导，于20世纪60年代初我国开始对网络计划技术方面进行研究，并在一些部门进行了试点应用，华罗庚教授将网络计划技术概括为统筹法，后来也有人称之为统筹学。同时，我国杰出的科学家钱学森也从系统工程的角度积极倡导科学管理，并把计划协调技术应用于我国国防建设的重要电力工程项目中，取得了令人满意的结果。
近年来，我国的电力工程项目风险管理的研究取得了很大的进展。
清华大学建设管理系教授卢有杰在《项目风险管理》一书中，以国民经济各部门项目活动中的风险为对象，讲述了项目风险的识别、量化、评估和控制的原则、方法、技术和程序。
孙世鹏等在《我国建筑电力工程项目风险管理现状及解决对策》中指出，我国建筑工程的对策应当是加强合同的风险管理，发挥风险系统模式的作用，建立完善的电力工程项目风险管理机制，规范资本运作、确保资产安全运营，优化资源配置、合理转移风险。
金丽丽等在《SWOT分析法在项目风险管理中的应用》结合运用SWOT分析来
分析某公司对一项目的风险管理及项目战略决策。
五、本文主要研究框架与内容
第一部分为绪论。该部分介绍了本文的研究背景与意义，对国内外的一系列相关研究成果进行了回顾，从风险的、风险管理方面。谈了下国内外研究动态第二部分主要介绍了风险及风险管理的相关理论。
第三部分介绍了HD集团目前的现状以及进行SWOT分析，找到HD集团目前面对的处境以及应对策略。
第四部分主要是构建出HD集团的风险管理体系，从思想、基础管理、组织结构以及工作流程几个方面分别做了分析。
第五部分主要是利用指标体系风险评估法在跨国电力行业中的应用。
第六部分就跨国电力电力工程项目风险管理的发展方向做了较为详细的说明。
本文通过对国际电力EPC总承包所涉及的风险进行理论和实证分析，从而试图建立起国际电力工程EPC总承包项目风险识别和防范体系，从而指导我国企业更好的“走出去”。这也是本文预期可能的创新点，也是本文的难点之一。
第二章文献综述
一、风险管理概述
作为一门新兴学科的风险管理，在电力工程项目管理方面得到了广泛的运用。其思想的萌芽可以追溯到远古时代原始人类的生存活动，但是作为系统的科学方法，则产生于本世纪初的德国。第一次世界大战之后，德国发生了严重的通货膨胀，造成经济衰竭，因此提出了包括风险管理在内的企业经营管理问题。1929-1933年美国卷入最严重的世界性经济危机，使风险管理问题成为许多经济学家研究的重点。1931年，美国管理协会保险部首先提出风险管理概念，1932年成立纽约保险经纪人协会，由纽约几家大公司组织定期的讨论风险管理的理论与实践问题，该协会的成立标志着风险管理学科的兴起。但是，风险管理真正在美国工商企业中引起足够重视而得到推广则始于20世纪50年代。当时，美国企业界发生了两件大事，其一是美国通用汽车公司的自动变速器装置引发火灾，造成巨额经济损失;其二是美国钢铁行业因团体人身保险福利问题及退休金问题诱发长达半年的工人罢工，给国民经济带来难以估量的损失。这两件大事促进了风险管理在企业界的推广，从此风险管理得到了蓬勃发展。1963年，美国出版的《保险手册》刊载了《企业的风险管理》一文，引起欧洲各国的普遍重视，以后对风险管理的研究逐步趋向系统化、专门化，风险管理也成了企业管理科学中一门独立的学科。
二、电力工程项目风险概念
风险既然是无处不在的，对建设电力工程项目来讲，其存在风险也是必然的。电力工程项目风险，是指电力工程项目在设计、采购、施工及竣工验收等各个阶段、各个环节可能遭遇的风险，可将其定义为:在电力工程项目目标规定的条件下，该目标不能实现的可能性:包括电力工程项目风险率和电力工程项目风险量两个指标。
电力工程项目建设过程是一个周期长、投资多、技术要求高、系统复杂的生产消费过程，在该过程中，未确知因素、随机因素和模糊因素大量存在并不断变化，由此而造成的风险直接威胁电力工程项目的顺利实施和成功。
三、电力工程项目风险管理概述
电力工程项目风险管理研究应将风险管理和电力工程项目管理相结合。一方面，电力工程项目风险是在电力工程项目管理中出现的风险，电力工程项目中各种不同确定因素的变动对电力工程项目管理过程有重大影响，电力工程项目风险管理要结合电力工程项目风险的特点并与电力工程项目管理过程相适应;另一方面，电力工程项目风险是风险在电力工程项目中的特殊表现形式，电力工程项目风险管理是风险管理在电力工程项目管理领域的延伸，它要按照风险管理的一般原则进行管理。电力工程项目风险管理研究是从分析电力工程项目风险起源入手，探讨降低电力工程项目风险、为电力工程项目提供安全保障、促使电力工程项目顺利进行的方法;电力工程项目风险管理的目的是寻找对电力工程项目风险进行有效管理的途径，以上这些都属于电力工程项目风险管理理论研究的范围。电力工程项目风险管理对策的制定和实施，以及根据实施效果的反馈信息对计划调整和再实施等，都属于电力工程项目风险管理的实务研究。因此，在电力工程项目风险管理研究过程中，可以将理论研究与实务研究有机的结合在一起，通过电力工程项目风险管理理论研究更好的指导电力工程项目风险管理实务研究，从而实现电力工程项目风险管理理论研究的根本目的;再通过电力工程项目风险管理实务研究，进一步丰富和发展风险管理理论。
四、项目风险管理的内容和程序
（一）风险识别
在杨建平《大型电力工程项目风险管理研究进展》中，提到对各种风险因素和可能发生的风险事件进行分析，是风险管理的首要步骤。项目风险识别要回答下列问题:项目中存在哪些潜在的风险因素?这些因素会引起什么风险，这些风险造成的后果有多大?忽视、缩小或夸大项目风险的范围、种类和造成的后果都会
造成不必要的损失。
风险识别的常用方法有:
1、专家调查法
专家调查法包括专家个人判断法、智暴法和德尔菲法等。该类方法主要利用各领域专家的专业理论和丰富的实践经验，找出各种潜在的风险并对后果做出分析和估计。德尔菲法起源于上世纪40年代末，最初由美国兰德公司首先使用。使用该方法的程序是:首先选定与该项目有关的专家，并与这些适当数量的专家建立直接的函询关系，通过函询收集专家意见，然后加以综合整理，再反馈给各位专家，再次征询意见。这样反复多次，逐步使专家的意见趋于一致，作为最后识别的根据。德尔菲法应用领域很广，一般用该方法得出的结果也较好。
2、故障树分析法(分解法)
陈立文在《项目投资风险全过程管理》一文中，利用图解的形式，将大的故障分解成各种小的故障，或对引起故障的各种原因进行分析。譬如，将项目投资风险分为市场风险、政策调整风险、资源风险、技术风险等。该方法经常用于直接经验较少的风险辨识，通过对投资风险层层分解，可使项目管理者对投资风险因素有全面的认识，在此基础上，对风险大的因素进行针对性的管理。不足之处是应用于大系统时容易产生遗漏和错误。
3、情景分析法
一种能够分析引起风险的关键因素及其影响程度的方法。它可以采用图表或曲线等形式来描述当影响项目的某种因素作各种变化时，整个项目情况的变化及其后果，供人们进行比较研究。
（二）风险评估与分析
风险评估与分析就是衡量风险对项目实现既定目标的影响及其程度。常用的方法有:
1、调查和专家打分法
首先将电力工程项目所有风险列出，设计风险调查表，然后利用专家经验，对各风险因素的重要性进行评估，再综合成整个项目风险。
2、蒙特卡洛模拟方法
又称统计实验法或随机模拟法。该法是一种通过对随机变量的统计试验、随机模拟求解数学、物理、工程技术问题近似解的数学方法，其特点是用数学方法在计算机上模拟实际概率过程，然后加以统计处理。该方法是西方国家常用的项目风险分析方法，也是当今风险分析的主要工具之一。
3、决策树法
做风险决策时常采用的一种方法。这种方法通常求出所有变量所有可能变化组合下的NPV或工RR值，再画出其概率分布图。这种方法的计算规模随变量个数及变化情况多少成指数变化，并且要求有足够有效的数据作基础。现在该方法已有很多改进。
杨宁等在《随机决策树》中提出了一种随机决策树的概念，将效用函数理论应用于随机决策树，该方法可以处理不但有状态转移而且在某种状态转移前逗留一段时间的风险决策问题。
黄冬梅等在《决策树与模糊决策树的比较》中，将决策树在模糊环境下进行了推广，提出了模糊决策树的概念，并对决策树与模糊决策树的异同进行了比较分析，这种方法为在不确定(模糊)环境下达到不精确知识的获取提供了一种思路。
杨辉在文献《决策树优化研究》中提出了一种用新的极值，构造分类问题的全局优化决策树的算法，该算法可用于不可微分的目标函数，用于构造具有固定结构的多变量决策树，将多变量决策树表示成析取线性不等式集合。全局树优化就是使析取线性不等式中的分类误差最小化。
4、影响图法
该方法由美国Howa rd教授等人提出的一种表征决策分析的网络图形，它是概率估计和决策分析的图形表性，是将贝叶斯条件概率定理应用于图论的成果，是复杂的不确定性决策问题的一种新颖有效的图形表征语言，数学概念完整，关于概率估计、备选方案、决策者偏好和信息状态说明完备，具有决策树不可比拟的优点。在李爱梅《影响图的数据结构研究》[江南学院学报，2000(4)]中，影响图的最大优点是:①能直观表示随机变量间的相互关系;②计算规模随着不确定因素个数呈线性增长。
石晓军等在文献《项目投资风险分析方法研究:一种基于影响图的解析方法》
系统工程理论与实践，2000(3)46-49中提出了一种基于影响图的分析方法，构造了一个较为一般的项目风险分析的影响图模型;提出了项目风险超额报酬率的概念;给出了影响图因果概率推理的一个具体的解析支持算法。
5、随机网络法
又称图示评审技术(Graphieal Evaluationand Review Technique)，简称GERT。在GERT电不仅活动的各参数(如时间、费用等)具有随机性，而且允许活动的实现也具有随机性。
宋善德在文献《网络计划技术中网络图绘制的算法研究》中分析了使用传统方法绘制网络图存在的不足，给出了新的结点布局、连线和交互调整算法。在输出方面，给出了箭线图的自动生成算法、网络的布局优化与自动绘制算法。
高杰在文献《根据普通紧后工序表绘制箭线式网络图的方法》[系统工程，2001(2):72-77]和文献《根据普通紧前工序表绘制最优箭线式网络图的程序化方法》[系统工程理论一与实践，2001(3):38-43]中分别介绍了一种根据普通紧后工序表和一种普通紧前工序表绘制箭线式网络图的方法。这两种方法都是根据工序表绘制电力工程项目最优或较优箭线式网络图。
王海超等在文献《次关键路线在施工工期优化管理中的应用研究》[燕山大学学报，2000,24(1):40-42]中就双代号施工网络计划优化管理问题，研究了次关键路线上非关键工序的寻求方法，给出了图上计算和解析表达的求解过程，方便了网络计划的优化和管理。
黄德才等在文献《同异反网络计划的工期预测方法》[系统工程与电子技术，2001(5 ):24-27]中提出了一种同异反网络计划方法，在推广同异反联系数概念和给出主关键路线、次关键路线、再次关键路线的基础上，提出了这种工期预测方法。
李林等在文献《基于风险分析的项目工期的估算方法研究》[系统工程，2001(5):77-81]中借助网络图，提出了一种估算项目工期的方法，该方法可以方便地判断各风险因素所起的作用大小。
吴唤群等在文献《搭接施工网络工期优化研究》[系统工程，2001(4):43-46]中在假设已知工程的各种情况下，提出了在要求所增加的总的费用最小的情况下，对网络计划进行调整，将某些工作的持续时间适当地缩短，使整个工程的工
期提前的一种方法。
刘永淞等在文献《矩阵法计算搭接施工网络计划》[基建优化，2001(8):28-29]中建立了不同连接方式的搭接施工网络计划关联矩阵，阐述了利用关联矩阵中行列与元素间的关系计算网络计划的方法。
6、模糊分析法
所谓模糊就是边界不清晰，外延不明确，以模糊集合代替原来分明的集合。工程中存着大量的模糊因素，对这些因素进行模糊评价，可以增加评价结果的可靠性和科学性。
王洪刚等在文献《基于模糊预测的建设工程单方造价快速算法研究》[系统工程理论与实践，1998(10:115-118]中基于模糊理论和指数平滑预测相结合的方法，给出了以预测单方造价为基础的投标工程单方造价快报算法。
常云涛等在文献《模糊网络的工期与关键线路分析》[湖南大学学报(自然科学版),1999,26(6):91-96]中引入具有模糊时间参数的模糊网络，并应用模糊数学原理进行分析，并结合工程的实际情况，对相应理论进行了修正。
胡劲松等在文献《模糊网络关键路线分析》中针对模糊网络关键路线问题，基于模糊网络流模型，提出了确定模糊网络关键路线的参数线性规划方法，得到了模糊网络关键路线的更全面的结果。
（三）风险对策的制定
许天戟等在《风险控制理论在国际建筑承包中的应用》一文中提到风险的辨识、评估完成后，要根据具体的情况采取对策，以减少损失，增加收益。一般来说，风险管理技术分为两大类:控制性技术和财务性技术。
控制性技术主要作用是避免、消除和减少风险事故发生的机会，限制已发生的损失继续扩大，包括风险回避和损失控制。在电力工程项目中，风险和收益总是并存的，它们是矛盾和对立的统一体，没有脱离风险的纯利润，也不可能存在无利润的纯风险，因此风险回避是一种消极的办法，在实践中应尽量少用，只有当风险发生机会的概率很高，并且造成的损失很大时，可以考虑采用风险回避。损失控制包括预防措施与减少风险的方法，损失控制是一种积极的做法，其局限性是要么在技术上难以达到，要么技术上可行但不经济。
财务技术包括风险转嫁和风险自留。转移风险指采取各种方式将风险转移出去。保险转嫁是财务技术中最核心的部分，风险管理技术起源于保险。将发生概率不大，但损失却难以承受的风险，转移给保险人是一种最常见、最有效的方式。风险自留是一种自行承担工程事故损失发生后的财务后果的方式。
风险防范与控制的方法策略很多，但必须根据电力工程项目的具体情况来正确选择使用，才能取得较好的效果。
（四）实施与后评估
正确决策之后，具体的实施十分重要。在执行过程中，应对实施情况进行监拧及时反馈并在必要时调整风险管理对策。最后应对实施的效果及差异进行评估。
五、国际电力工程项目风险管理存在的问题
在我国加入WTO后，我国企业参与的国际电力工程项目将日益增加，另一方面，国际电力工程项目伴随着全球经济、科技、文化的发展变化，也日益呈现出复杂性和不确定性，因而我国企业参与国际电力工程项目所面临的风险必将日益增加。但是国内关于国际电力工程项目风险管理的研究仅仅处于处于引进、吸收和消化阶段，研究内容特别是实务应用还有待深入。目前国内研究比较重视对客观事件风险概率的计算和对损失的估计，而对项目主体行为风险研究不足;比较注重对发生风险后的风险处置研究，对风险的预警评价研究不够;比较注重风险管理一般程序的研究(风险辩识一风险分析一风险处置);对风险管理的整体体系的研究不够;比较注重数量分析方法的应用，应用现代项目管理理论不够。正是基于这样的考虑，本文研究了以下几个问题。
目前我国电力工程项目特别是海外业务普遍存在实施后的实际目标与管理目标不一致，体现为成本过高、进度滞后、质量、安全出现问题，产生这些现象的原因有管理不善和手段落后的原因，更主要的是对影响和制约电力工程项目的风险因素估计不足，导致在电力工程项目建设中由风险引起大量的损失。国际电力工程项目的风险管理在我国施工企业仍然是薄弱环节，怎样培养敏锐的成本风险意识，建立科学的成本风险预警系统，从“救火式”监控向‘。消防式”监控
转变，从注重风险防范向风险之前控制转变，提高海外业务电力工程项目的抗风险能力，是摆在我们每一个国际工程承包者面前很重要的问题。
电力工程安全管理制度x4 电力工程安全管理制度 为了进一步加强和规范项目部对工程分包工作的管理，确保施工安全,现根据“电力建设安全健康与环境管理工作规定”、国家电网公司以国家电网工[2003]1２2号文“关于进一步加强送变电工程分包管理工作的通知”要求,结合项目部的施工实际,特制定本规定。 第１条严格分包工程的施工范围和对分包方资质的要求 1. 严格控制分包工程的施工范围，变电工程的主要设备安装、调试等项目分包,分包方应该具备相应电压等级的施工资质。也可根据实际情况进行劳务分包。 ２．送变电工程的劳务分包要求分包方必须具备“送变电工程专业承包企业三级及以上资质”或“建筑业劳务分包企业资质”。 3.变电工程的主控楼等建筑项目可进行分包，但分包方必须具备“房屋建筑工程施工总承包企业三级及以上资质”或具有相应电压等级的“送变电工程专业承包企业资质”。 4．送变电工程的基础和土建工程可进行分包。但分包方必须具备“地基与基础工程专业承包企业三级及以上资质”和“土石方工程专业承包企业三级及以上资质”或具有相应电压等级的“送变电工程专业承包企业资质”。 第2条严格对分包方安全资质审查,资质审查的内容:
１. 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件。 2．法人代表授权委托书。 3. 由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”；施工简历和近三年安全施工记录。 ４．安全施工的技术素质(包括负责人、工程技术人员和工人)及特种作业人员取证情况。 5．安全施工管理机构及其人员配备(30人以上的分包单位必须配有专职安全员,设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构)。 6. 保证安全施工的机械(含起重机械安全准用证）、工器具及安全防护设施、用具的配备。 7. 安全文明施工管理制度。 第3条加强分包合同的管理 1、发包方与分包方应依法签订施工合同，合同中应明确三点:第一必须明确各自的安全施工责任。凡由分包方责任造成的伤亡事故，应由分包方承担全部经济损失。发生事故后必须按“四不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报。第二严禁分包方承担的工程项目再次分包。第三明确分包方的队伍和人员必须是分包方自己的队伍和人员。 2、分包合同除应符合国家有关法律、法规和国家电网公司有关规定外,还必须符合公司与业主签订的有关工程施工总承包
编号：SY-AQ-03915 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 电力工程安全管理制度 Safety management system of power engineering
电力工程安全管理制度 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 为了进一步加强和规范项目部对工程分包工作的管理，确保施工安全，现根据“电力建设安全健康与环境管理工作规定”、国家电网公司以国家电网工[2003]122号文“关于进一步加强送变电工程分包管理工作的通知”要求，结合项目部的施工实际，特制定本规定。 第1条严格分包工程的施工范围和对分包方资质的要求 1.严格控制分包工程的施工范围，变电工程的主要设备安装、调试等项目分包，分包方应该具备相应电压等级的施工资质。也可根据实际情况进行劳务分包。 2.送变电工程的劳务分包要求分包方必须具备“送变电工程专业承包企业三级及以上资质”或“建筑业劳务分包企业资质”。 3.变电工程的主控楼等建筑项目可进行分包，但分包方必须具备“房屋建筑工程施工总承包企业三级及以上资质”或具有相应电压
等级的“送变电工程专业承包企业资质”。 4.送变电工程的基础和土建工程可进行分包。但分包方必须具备“地基与基础工程专业承包企业三级及以上资质”和“土石方工程专业承包企业三级及以上资质”或具有相应电压等级的“送变电工程专业承包企业资质”。 第2条严格对分包方安全资质审查，资质审查的内容： 1.有关部门颁发的营业执照和施工资质证书原件。 2.法人代表授权委托书。 3.由当地政府主管部门颁发的“安全生产许可证”；施工简历和近三年安全施工记录。 4.安全施工的技术素质（包括负责人、工程技术人员和工人）及特种作业人员取证情况。 5.安全施工管理机构及其人员配备(30人以上的分包单位必须配有专职安全员,设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构)。 6.保证安全施工的机械（含起重机械安全准用证）、工器具及安
天津理工大学高等教育自学考试本科毕业论文 第1章绪论 1.1选题背景和意义 在当今信息社会和知识经济之中，人们创造财富和社会福利的途径与方式已经由过去重复进行的生产活动为主，逐步转向了以项目开发和项目实施活动为主的模式。而项目的开发与实施过程是一个复杂的、创新的、一次性的并涉及到许多关系与变数的过程，是一个存在着很大不确定性的过程，从而使得这个过程中会出现各种各样的风险。如果不能有效地管理、控制这些风险，就会给项目带来各种不同程度的损失。可以说，项目管理中最重要的任务就是对不确定性和风险性事件和问题的处理。 就建设工程项目来说，与其它行业相比，建设工程项目由于投资大，工期长，在建设过程中不可预见的因素较多。工程建设投资方会不可避免的面临着各种风险，从最初的项目投资评价到项目建成并投入使用，通常是一个复杂的过程，其中包括耗时较长的设计和建造过程。这一过程涉及到大量不同专业人员的参与，并涉及对一系列既相互独立又相互联系的活动的协调。此外，这一复杂过程还受到大量外界及不可控制因素的影响。如果不加防范，就会影响工程建设的顺利进行。建设企业在进行工程项目风险管理时采取何种形式的组织结构，采取何种风险管理模式，在风险管理的过程中如何识别风险、分析风险、应对风险、控制风险和监督风险才能使投资企业更好的管理风险、驾驭风险，对于建设工程项目风险管理的研究显得尤为重要。 当前，我国风险管理（包括建设工程项目风险管理）研究还处于初级阶段。这也导致对于建设工程项目的风险分析与管理还很不完善。这也说明建设工程项目风险管理研究需要进一步加强。
1.2国内外发展 作为人类历史发展长河中始终存在的一种客观现象，风险无时不在，无处不在。由于人的有限理性，项目活动主体对风险往往不能进行有效的控制，各类事故时有发生，这些事故引起人们对风险的重视，也逐步深化了人们对风险的认识。风险管理问题，最早起源于第一次世界大战后的德国，1931年美国管理协会首先倡导风险管理，到20世纪50年代，风险管理受到了欧美各国的普遍重视和广泛应用，逐步形成了项目风险管理这一新兴的交叉学科。20世纪80年代以来，随着高新技术的快速发展，世界经济的全球化，人们对项目风险管理的认识越来越深刻，实践越来越深入。1986年，美国项目管理协会（PMI）建立了项目管理体系（PMBOK），将项目风险管理列入项目管理的九大知识领域中。 在我国，随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步建立，项目管理环境发生了根本性变化，项目风险管理水平显著提高，项目管理模式的应用越来越广泛，项目招投标制、项目业主责任制和风险投资机制的逐步推行，都要求各项目组织加强自身的风险管理。目前，我国已经在风险管理方面开展了卓有成效的工作，由中国（双法）项目管理研究委员会（PMRC）发起并组织开展了中国项目管理知识体系研究，由于2001年5月推出了《中国项目管理知识体系与国际项目管理专业资质认证标准》，2006年10月正式出版了《中国项目管理知识体系》（C-PMBOK）,2008年9月又出版了修订版，每个版本都对项目风险管理进行了详细的规范，明确了项目风险管理的框架结构。
工程项目风险管理及应对措施 我国目前处于基础建设的高峰期，投资主体多元化进程加快，工程项目的竞争日趋激烈，工程项目企业面临着比以往更多的风险。因此，加强工程项目风险管理的研究显得十分必要，因为任何合同形式的工程项目，其合同双方的行为本质都是商业行为，最终目标都表现为经济利益，工程本身具有的复杂性、长期性等因素，在激烈的市场竞争中必然存在各种风险。 1、工程项目风险的概念 1.1工程项目风险 工程项目风险是指在项目决策和实施过程中，造成实际结果与预期目标的差异性及其发生的概率。项目风险的差异性包括损失的不确定性和收益的不确定性。 1.2工程项目风险的分类和特点 1.2.1工程项目的主要风险 1.2.1.1社会环境风险 社会环境风险包括社会风险和环境风险两个方面,常见的社会风险有:政策及法律法规变卦以及新技术新工艺的产生带来的风险,而环境风险指的是自然界的力量,如洪水,地震,台风,以及水文,气候,地质等。 1.2.1.2进度风险 进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。建筑工程项目施工过程中可能影响到施工进度的风险要素如下:①技术风险,由于设计人员业务素质不过硬,使得设计出的建筑图纸达不到施工要求,最后还需重新修正设计图纸,此外,局部施工企业因未完成设计图纸,从而只能采用边施工边设计的办法,最终均会影响工程进度;②方案风险,建筑工程项目施工的中心是；项目方案制定必需以该目的为基本根据,只要契合总目的请求的方案才是合理牢靠的方案,不合理的方案及未思索工程中不测状况的方案均会形成工程的经济损失,构成方案风险,继而影响工程的进度,形成进度风险。 1.2.1.3费用风险 形成建筑工程项目费用风险的主要要素有以下几点:①设计变卦,在建筑工
电力工程施工安全管理 周尤胜 在电力施工现场存各种在事故隐患,如不能及时发现和排除存在的隐患就会导致不必要的伤亡和流血,给施工单位和国家财产带来具大损失，下面就如何搞好电力工程施工安全管理提出对策意见。 一、电力工程施工的安全管理措施 (一)进行安全生产培训 电力工程施工单位各类人员,必须进行《电力安全工作规程》全面学习和掌握，有针对性的开展安全生产培训,具备电力工程施工安全生产知识、专业技能和管理能力,具备相应的安全生产资格。主要负责人和安全生产管理人员,要经培训并经有关主管部门考核合格取得任职资格。新从业人员要进行公司、工区、班组三级培训。转岗人员与新工艺、新技术、新材料或新设备的使用人员要进行安全生产培训,在岗人员要进行经常性的安全生产培训。 (二)严格遵守安全生产和劳动防护意识 电力施工单位,要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力建设安全工作规程》等有关法律、法规。电力施工单位应当具备安全生产条件,取得《安全生产许可证》。
要保障从业人员的权利和义务,施工中确保人身安全，坚持以人为本,防范施工安全事故。 (三)安全生产落实到人 建立、健全安全生产责任制,对各职能部门、各级各类人员在安全生产中要责任到每一个进行明确界定与分工,将安全职责具体详细落实到部门、班组和个人,落实到工程施工的每个环节、每个岗位,做到横向到边、纵向到底。对电力工程项目施工安全负全面责任,是施工项目安全生产第一责任人。施工单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对安全生产工作全面负责。 (四)严格执行“安规”规章制度 电力工程施工现场安全事故不断发生,主要由于这些施工单位没有认真贯彻各项安全规章制度、操作规程和严格的安全管理措施和安全技术措施,施工现场安全管理工作流于形式。要健全和严格执行安全管理规章制度和奖惩办法,岗位操作规程,制定详细准确的施工安全方案、技术方案、作业指导书,规范作业人员的行为。做到有章可循,违章必究,奖惩分明。坚决杜绝习惯性违章。 二、电力工程施工的安全技术措施 (一)电力工程施工安全事故 电力工程施工中要严格执行“安规”中的技术措施，对危险性较大的作业必须进行勘察做好预想事故的发生。把安全瘾串消灭在荫芽状态。如脚手架作业,临边作业,高空作业,模板作业,起重吊装及其他施工
浅析电力工程项目管理 【摘要】：电力施工企业在工程建设过程中最关键的工作是对工程项目的组织形式和好的管理方法，本文从电力建设的基本组织形式如手，结合电力工程建设特点，就做好电力工程项目管理的必要性紧迫性、主要内容、基本要素及目的定位作了阐述和分析，对电力施工企业做好工程项目管理有一定的指导作用。 【关键词】：电力工程；项目管理；项目经理责任制；控制管理[ abstract ] : the electric power construction enterprises in the construction process of the key work is to project the organization form and management methods, this article from the construction of the power of the basic organization form such as hand, combining with the characteristics of power engineering construction, do a good job of power engineering project management the necessity urgency, main content, basic elements and objective positioning for the elaboration and analysis, the electric power construction enterprises project management has certain direct effect. [ key words ]: power engineering; project management; project manager responsibility system; control and management 引言 目前，随着电力企业改革的不断深入、国家电网公司主辅分离
第十一章项目风险管理 风险管理概述 工程项目是一种一次性、独特性和不确定性较高的工作，存在着很大的风险性，所以必须开展项目风险管理。 工程项目的实现是一个存在着很大不确定性的过程，因为这一过程是一个复杂的、一次性的、创新的，并涉及到许多关系与变数的过程。工程项目的这些特性造成了在项目的实现过程中存在着各种各样的风险，如果不能很好地管理这些风险将会造成项目的损失，甚至导致项目目标不能实现。 项目风险管理的主要任务是对工程项目实现的过程中的不确定性和风险性事件或问题的管理。 风险概念：是指由于但是者不可预见的因素，使得最终结果与但是者的期望城市较大背离，并存在使当事者蒙受损失的可能性。 项目风险的概念：是指由于项目所处的环境和条件本身的不确定性，和项目业主/顾客、项目组织或项目的某个当事者主观上不能准确预见或控制的因素影响，使项目的最终结果与当事者的期望产生背离，并存在给当事者带来损失的可能性。 项目风险管理角色描述 工程项目风险管理贯穿于工程项目实现的全过程，对于工程项目的承包方，从准备投标开始直到保修期结束。在整个过程中，因各阶段存在的风险因素不同，风险产生的原因不同，管理的主要责任者、管理方法手段也会有所区别，在项目经理承接该项目之前，风险管理的责任主要集中于企业管理层，并主要是从项目宏观上进行风险管理，而工程项目一旦交由项目经理负责后，项目风险管理的主要责任就落实到项目经理以及项目经理所组建的项目团队。 但无论谁是项目风险管理的主要责任人，对于项目整体，都要贯彻全员风险管理意识。 项目风险管理流程（见附图） 风险管理规划（从属于项目管理计划） 11.4.1项目风险管理规划的依据 事业环境因素、组织过程资产、项目范围说明书、项目管理计划书 11.4.2项目风险管理规划的方法
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈电力工程项目安全管理 (2021新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
浅谈电力工程项目安全管理(2021新版) 一、电力工程项目中的不安全因素 （一）每个项目施工事前无预备方案，安全生产规章制度不健全 安全生产是企业的最大效益，但有的管理者往往认志不够深刻，只看到安全工作需要大量的投入，而看不到做好安全工作给企业带来的效益，从而导致对安全工作认知片面，具体到实际行动中必然是说一套、做一套。 （二）施工过程中管理不到位 在电力项目施工过程中管理不到位的现象表现在以下几个方面：管理的手段落后；安全意志不强；存在心理惰性及贪多求快；侥幸心理；盲目自信心理等，也是事故发生的隐患。 （三）施工结束后不总结经验教训 人的不安全行为主要是因为对安全不重视、态度不正确、操作
技能或技术素质差或生理状态不佳等因素造成的。 二、电力工程项目安全管理整治措施 （一）加强防范措施，制定切实可行的标准，使安全工作朝制度化、规范化方向发展 防止发生误操作事故和人身伤亡事故是电力施工型企业安全管理工作的重点所在。为防止此类事件的发生，必须严格遵守电气操作组织措施、技术措施、《电业安全工作规程》等管理制度，健全和细化安全生产管理制度，制定相应的控制措施和奖惩措施。 （二）开展危险点分析与预控，做到关口前移，防患于未然 加强施工危险点分析，开展危险源调查，制定危险点清单。在此基础上制定危险点预控措施，通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源，防止事故发生；并加大重大危险整改消除力度，对重点项目、重点部进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决决不放过；制定重大事故应急处理、救援预案并定期进行反事故演习，提高员工应对突发事故的快速反应能力。 （三）搞好施工前安全教育培训，提高员工安全素质
附件2 ：工程项目管理全过程的风险点罗列 1、工程项目综合管理风险 （1）工程管理制度不完善，未被严格执行 （2）项目部组织架构不合理 （3）项目部负责人经验不足 （4）项目部人力资源配置不合理 （5）工程项目考核机制不合理 2、工程项目策划 （1）工程项目预算不合理 （2）工程项目合同、技术、安全等资料未及时交底 （3）工程图纸会审流于形式，未能发现设计失误、施工困难等3、工程项目分包管理风险 （1）未对分包方、内部承包人员主体资格进行评价 （2）分包商、内部承包人员信用风险 （3）分包合同内容、分包形式不合法 （4）分包工程监管不到位，重用轻管、一包了之
（5）劳务分包的劳务队伍素质不稳定，制定的技术方案和措施得不到很好地贯彻 （6）出现劳务分包队伍停工、闹事、讨薪现象 4、工程项目进度管理风险 （1）工程施工合同确定的施工工期脱离实施 （2）业主未及时履行合同规定的义务 （3）勘察设计报告不准确、设计图纸中存在较大问题引起施工延误 （4）施工技术与工程特点不适应，导致施工缓慢、失败 （5）自然、社会因素导致工期延误 （6）施工组织管理不当导致工期延误 （7）工程后期（竣工收尾）的进度缓慢，延误工期 5、工程质量管理风险 （1）质量策划不到位 （2）项目管理组织机构不完善、管理制度不健全，质量责任不明确 （3）技术质量人员配置不合理，技术操作失误，产生质量隐患（4）施工机具与设备不能满足施工需求 （5）质量验收不能满足设计及规范要求，不能通过质量验收（6）对项目各种批准文件及施工质量保证资料核查不够全面、细致，造成质量验收备案不能按时进行，或技术资料缺乏可追溯性，不能满足维修、改造需要
工程项目管理中的风险分析与防范- 工程造价 简介：从工程风险计量的角度，对工程风险进行分类分析，结合合同管理提出相应的风险防范对策.关键字：合同合同管理风险索赔 1.工程风险与风险管理工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素，这种干扰因素称为工程风险.风险是随机的，比如：工程项目风险产生的随机性；风险活动开展和持续时间的随机性；在风险活动持续时间内风险损失的随机性，若不加以控制，风险的影响将会扩大，甚至引起整个工程的中断或报废.例如：沈阳某公司承建的太阳广场，由于对项目的融资风险估计不足，投入工程款2800万元，因甲方(香港某公司)资金不到位导致工程被迫停工，使乙方的生产经营陷入困境.我国的许多工程项目，由于风险造成的损失是触目惊心的，特别在国际工程承包领域.风险常常是项目失败的主要原因之一，因此，在现代工程项目管理中，风险的控制已成为研究的热点之一.在项目管理中，风险管理属于一种高层次的综合性管理工作，它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法，包括风险的辩识、风险的估计及风险的控制.风险管理是近20年发展起来的综合性边缘学科，风险分析的大部分内容是关于技术风险、设备质量风险和可靠性工程问题，而关于风险评价的量度及定量分析的技术方法几乎是空白.因此，风险管理仍是一门不完善和不成熟的学科.2.工程风险因素的辩识与分类建设工程项目是复杂的开放系统，长期以来，工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法.由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外
界干扰的复杂性，在构造问题的结构与变量的相互关系时，分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用，风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示.工程项目的风险因素错综复杂，可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类，为了便于风险分析和风险的防范处理，笔者从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类，以确定哪些风险可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性与定量相结合的分析，以便为不同风险的防范采取相应的对策. 工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理，是定性的相对的.从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险；非计量风险属于非技术性风险，发生的概率较小，是非常规性风险，包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等. 工程合同包含着多种难以界定的变量因素，这些因素都能构成项目的风险.从性质上分析，合同风险属于非技术性风险，但工程合同中包含了大量的技术性条款.因此，对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析. 3.工程风险的防范对策 3.1加强合同的风险管理工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据.项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解.否则，风险将给项目带来巨大的损失.例如：在我国承建非洲某国公路的施工承包合同中，因技术条款中忽略了铺路砾石的强度指标，施工
管理制度参考范本 目前电力工程项目安全生产管理a I时'间H 卜/ / 1 / 7
摘要当前，面临着电力企业深化改革，电力建设科学化、现代化，以及电力施工企业间残酷的市场竞争。项目的安全管理必须要主动适应新形势的要求，努力提高安全管理水平，是摆在我们面前的一项新课题。 关键词安全管理1 安全管理的重要性 安全生产是电力建设永恒不变的主题。电力建设安全文明施工水平反映了施工企业的综合管理水平。施工单位应充分发挥核心作用，建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。明确安全管理目的，强化安全管理，健全安全生产规章制度，建立科学长效的安全管理激励机制、监督检查机制；以人为本，营造浓厚的安全文化氛围，为员工建立安全、环保、健康的工作环境；全面推广安全设施标准化，全面实施精品工程，以精品工程促进安全文明施工，以安全文明施工保证精品工程。2 提高认识，强化安全管理 2.1安全生产管理的根本目的 安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康，是对电力施工企业的最根本要求；是保护社会生产力，使之能正常生产，保护生产关系，使广大员工的合法利益不受侵犯。员工进场后，首先是要健全安全保证体系和安全监督体系，建立完善的安全监督网络，坚持以项目经理为核心的安全文明施工管理，对工程安全文明施工实行“统 规划、统一组织、统一协调、统一管理”。全面推广使用垃圾通道、 高处作业平台、滑线安全网、手扶水平安全绳等标准化安全设施，切实做到“临边有栏、孔洞有盖，水平保护、垂直保护、交叉保护”和 临时围栏标准化，施工照明永久化，厂区道路规范化，施工用电安 全化，氧气乙炔系统无漏点，绿化跟着建设走”。这也是电力项目安全生产管理的重要内容。 2.2安全生产对电力施工企业的影响 安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想的现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时可能形成，因此应坚持不懈地同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争，这是保障电力施工企业安全生产的关键。 2.3安全教育要有针对性
电力工程项目部工作职责 一、部门职责 （一）经营部职责 1、负责工程合同的执行、更改和修订的联络，并及时向公司及项目经理汇报。 2、负责按授权范围与业主讨论磋商，签订备忘录或补充合同。 3、按单项工程施工图以及施工组织设计，作业设计，及时编制施工图预算和工程预 算。 4、每月发生的现场签证、代用、设计变更等，必须及时在当月内编制完成，并按时报批。 5、负责工程项目的对内对外预结算工作。 6、负责对施工队伍的管理，对分包队伍的营业执照、资质证书、施工能力等,执行严格的审查、审批制度。按分包合同样本起草分包合同。 7、实事求是的做好项目的统计报量工作，真实反映项目部的施工生产经营情 况。 8、严格规范计划、统计的管理工作，保证统计计划的及时、完整、准 确。 9、及时收集经营结算资料，并且建立相应的台账、档案。 10、主要材料价格的审核。（二）财务部职责 1、认真贯彻国家有关财务管理的法律法规和公司有关制度，确保财务工作的合法性。 2、建立健全各种财务管理制度，严格按照财务工作程序执行。 3、采取切实有效的措施保证项目部资金和财产的安全，维护公司的合法权益。 4、进行成本、费用预测、核算、考核和控制，降低消耗、节约费用，提高经济效益。 5、建立健全各种财务账目，编制财务报表，并利用财务资料进行各种经济活动分析，为项目领导决策提供有力依据。 6、参与项目部工程承包合同和采购合同的评审工作。参与项目部与施工队及物资供应商结算。
7、会计档案资料的收集、整理，确保档案资料的完整、安全、有效。 8、加强内部管理和培训，提高本部门工作人员素质。（三）工程部职责 1、负责工程项目从工程施工准备开始直至交工的全过程施工管理工作。 2、根据实际组织编制施工组织设计，降低成本措施、项目质量计划及施工周、月计划。 3、制定安全技术生产措施，编制劳动力、材料、构件、大型机械设备的使用计划，组织实施。 4、组织施工现场总平面布置规划和管理协调，包括场地整平、控制网测设、临时 道路、给排水、供电和大临区域的划分，沉降观测和测量管理等工作。 5、组织项 目经理部技术人员进行施工图纸自审、会审，施工组织设计、施工方案交底技术解答。在施工中对各工序进行书面技术交底，参加各工序的检验和工程验收，对工程 的每一分项及分部工程进行质量检查和评定记录。 6、组织各专业中间交接的检查、验收等工作。做好不合格品的控制和纠正预防措施的实施。 7、负责做好工程半产品和成品的防护及交付过程中的防护。 8、负责日常工作进度、质量、安全、文明施工的管理，配合质量监督和监理单位 的联合检查工作。 9、负责项目部范围内技术性文件和资料的统一管理。 10、负责组织新技术、新材料、新工艺的推广应用和实施。 11、开展QC小组活动和统计技术的推广应用。（四）物资部职责 1、贯彻上级有关物资管理制度，制定和执行本项目各项物资管理细则。 2、主要参与物资市场调查，搞好市场预测，推荐合格物资供应商。 3、编排物资计划，组织采购，随时掌握材料库存、消耗情况，保证施工用料。 4、负责物资现场管理，做好进场、入库物资的计量、验收、标识、保管、防护、发放、核算核销，做到财、卡、物三相符。 5、负责工程所需周转料的计划、购量、租赁管理。 6、负责材料责任成本的控制，定期开展材料成本分析活动。 7、制定物资节约措施，分解并完成上级下达的各项节约 指标。 8、建立健全各类物资管理台帐，及时上报各项物资统计报表。（五）办公室职责 1、办公室对项目经理负责，负责项目经理部的文件管理、人员管理、行政、后勤 服务等工作。
施工项目风险管理 集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
31-10 施工项目风险管理 31-10-1 施工项目风险管理概述 31-10-1-1 施工项目的主要风险 风险，是在给定条件下和特定时间内，那些可能发生的结果间的差异。 风险的三个基本要素是：风险因素的客观存在性；风险事件发生的不确定性；风险后果的不确定性。 施工项目风险是影响施工项目目标实现的事先不能确定的内外部的干扰因素及其发生的可能性。施工项目一般都是规模大、工期长、关联单位多、与环境接口复杂，包含着大量的风险，其主要风险如表31-166所示。 施工项目的主要风险表31-166 分类依据风险种类 内容 风险原因自然风险 ·自然力的不确定性变化给施工项目带来的风险， 如地震、洪水、沙尘暴等 ·未预测到的施工项目的复杂水文地质条件、不利 的现场条件、恶劣的地理环境等，使交通运输受 阻，施工无法正常进行，造成人财损失等风险 社会风险 ·社会治安状况、宗教信仰的影响、风俗习惯、人 际关系及劳动者素质等形成的障碍或不利条件给项 目施工带来的风险 政治风险 ·国家政治方面的各种事件和原因给项目施工带来 意外干扰的风险。如战争、政变、动乱、恐怖袭 击、国际关系变化、政策多变、权力部门专制和腐 败等 法律风险 ·法律不健全、有法不依、执法不严，相关法律内 容变化给项目带来的风险 ·未能正确全面的理解有关法规，施工中发生触犯
法律行为被起诉和处罚的风险 经济风险·项目所在国或地区的经济领域出现的或潜在的各种因素变化，如经济政策的变化、产业结构的调整、市场供求变化带来的风险。如汇率风险、金融风险 管理风险·经营者因不能适应客观形势的变化、或因主观判断失误、或因对已发生的事件处理不当而带来的风险。包括财务风险、市场风险、投资风险、生产风险等 技术风险·由于科技进步、技术结构及相关因素的变动给施工项目技术管理带来的风险 ·由于项目所处施工条件或项目复杂程度带来的风险 ·施工中采用新技术、新工艺、新材料、新设备带来的风险 风险的 行为主 体 承包商·企业经济实力差，财务状况恶化，处于破产境地，无力采购和支付工资 ·对项目环境调查、预测不准确．错误理解业主意图和招标文件，投标报价失误 ·项目合同条款遗漏、表达不清，合同索赔管理工作不力 ·施工技术、方案不合理，施工工艺落后，施工安全措施不当 ·工程价款估算错误、结算错误 ·没有适合的项目经理和技术专家，技术、管理能力不足，造成失误，工程中断 ·项目经理部没有认真履行合同和保证进度、质量、安全、成本目标的有效措施 ·项目经理部初次承担施工技术复杂的项目，缺少经验，控制风险能力差 ·项目组织结构不合理、不健全，人员素质差，纪律涣散，责任心差 ·项目经理缺乏权威，指挥不力 ·没有选择好合作伙伴（分包商、供应商），责任不明，产生合同纠纷和索赔 业主·经济实力不强，抵御施工项目风险能力差 ·经营状况恶化，支付能力差或撤走资金，改变投资方向或项目目标 ·缺乏诚信，不能履行合同：不能及时交付场地、供应材料、支付工程款 ·管理能力差．不能很好的与项目相关单位协调沟
电力工程项目部管理规 定大全 Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】
2015年XX电力工程 项目部管理制度汇编 编制： 审核： 批准： XX公司 日期：年月日
目录 1.安全施工责任制度........................................................ - 2 - 2.安全施工教育培训制度.................................................... - 7 - 3.安全施工检查制度........................................................ - 9 - 4.安全施工措施与安全施工作业票管理制度................................... - 10 - 5.事故报告、调查、统计、处理制度......................................... - 13 - 6.安全奖惩制度 .......................................................... - 16 - 7.安全工作例会制度....................................................... - 18 - 8.安全用电管理制度....................................................... - 19 - 9.安全防护装备管理制度................................................... - 21 - 10.防尘防毒安全健康管理制度.............................................. - 23 - 11.防火、防爆安全管理制度................................................ - 24 - 12.机械及工器具安全管理制度.............................................. - 25 - 13.车辆交通安全管理制度.................................................. - 27 - 14.文明施工及环境保护管理制度............................................ - 29 - 15.安全设施管理制度...................................................... - 32 - 16.生活健康监督管理制度.................................................. - 33 - 17.加班加点控制管理制度.................................................. - 35 - 18.女工特殊保护管理制度.................................................. - 35 - 19.工作票、操作票管理制度................................................ - 36 -
工程文明施工保证措施 1、总则 1、1 为了强化文明施工管理工作，搞好送电现场文明，保证本工程得顺利进行，根据公司关文明施工得总休要求及工程队得实际情况，特制定本措施。 1、2 从项目部及作业队驻地生活区、办公区管理、施工现场、安全设施标准化等几方面内容在施工全过程中进行安全文明施工考核。 1、3 工程项目部要坚持原则，把文明施工列入重要议事日程中，在施工生产得全过程中应以“内抓管理，外树形象”为综旨，抓好施工生产得基础工作，必须坚持不懈地加强安全、质量及文明施工生产。 1、4 工程项目部文明施工必须根据上级有关要求建立、健全组织管理机构，落实各部门、各级人员文明施工管理职责，确保文明施工规范、有序得进行。 1、5 在施工生产得开始阶段要创造文明施工生产得良好开端，在施工生产过程中要加强文明施工生产管理与监督，从而实现全过程得文明施工生产管理。 1、6 落实各级责任，责任实现安全文明施工分级控制，分类管理，分片负责，形成横到边，纵到底得网格。 1、7 加强员工得教育与培训，全面提高人员得素质。各作业队驻地设立与完善安全教育活动室，有效利用授课（周安全日）、图片、录像等对职工进行阶段性、针对性教育；狠抓班组安全建设达标活动，使员工切实在这过程中接受安全与文明施工教育，变纸上得规章制度为作业者自觉行动。 1、8 材料、设备等放置合理，各种材料标识清楚，排放安全有序，并符合防火标准。施工用机械设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗。文明施工责任区（项目部、施工驻地、现场）划分明确，无死角，并设有明确标记，便于检查、监督。 2、文明方针 为提高安全文明施工水平，改善作业环境，树立企业形象与提升企业竞争力，公司在工程施工全过程中，将以《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设安全工作规程》为指导方针。 3、文明施工目标 设施标准行为规范施工有序环境整洁 创文明施工一流水平树一流企业品牌形象
0.引言 当今电力工程市场竞争激烈,各电力施工企业加大改革力度,内抓管理,外抓市场,增强企业的竞争能力。但电力施工企业的管理,关键在于项目管理,项目管理的好坏直接影响企业的信誉、效益。通过课上的学习和课下对电力工程项目管理相关论文的阅读，本文分析总结了工程进度管理和工程项目风险管理两方面在工程项目管理中的重要性、存在问题和改进方法，以期更好的促进电力工程项目的完善与发展。 1.电力工程项目管理概述 项目管理也称项目管理方式，是指提供从项目发起开始，贯穿设计、施工、工程移交全过程，甚至延伸到管理阶段的范围广泛的咨询服务，具有期限性和个别性。 电力建设工程有别于其他行业，具有突出的行业特点：资金密集、技术密集、质量安全要求高、配套设备多、协作单位多、建设周期长、建设项目规模小而分散、施工单位素质参差等。因此，在目前竞争日益激烈的市场上，建立起一套符合自身特点的工程项目管理体系和具体的操作程序及方法就显得尤为重要，由此可进一步加强电力工程项目的管理，提高企业效益，增强企业的竞争力。 2. 电力工程项目中的进度管理 2.1 工程项目进度管理的含义及影响因素 工程项目进度管理就是指对工程项目各阶段的工作内容、程序、持续时间和衔接关系编制进度计划,并将该计划付诸实施在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差分析原因,采取补救措施或调整、修改原计划,直至工程竣工、交付使用。进度控制的最终目标是确保项目工期总目标的实现。影响工程项目进度的因素大致可归纳为:人的因素;技术因素;材料、设备与构配件因素;不同专业间配合因素;资金因素;水文、地质与气象因素;自然环境与社会环境因素;其他难以预料和不可抗力的因素等。对上述诸多因素进行科学分析,制订相应对策和措施并加以实施,从而实现对目标进度的控制管理。 2.2 对工程项目进度管理影响因素的分析 1、相关单位造成的影响：工程项目的施工单位对施工的进度起着决定性的作用，其相关单位比如材料设备供应部分、运输部门等都有可能对施工的某些方面造成影响，以致延长施工的进度。其中图纸设计的不及时或出现的错误，及相关部门对设计方案进行的改动是经常发生，并影响最大的因素。 2、施工条件的变化带来的影响：在工程项目的施工过程中，水文地质条件和地质条件与勘查设计不相符，比如，地下障碍物及恶劣的暴雨、台风和洪水等
南部县线路工程施工规章制度为使工程施工建设到达安全、质量、进度目标，制定本本规章制度，请各施工岗位人员遵照执行。 工程项目经理岗位职责 一、认真贯彻执行国网南部供电公司《工程管理办法》及本公司安全生产的规章制度。 二、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全生产落实到实处，在各项建设施工中，必须包括安全生产，做到讲效益必须讲安全，抓生产首先必须抓安全。三、全面负责施工协调管理、安全、质量、进度等工作。并负责组织每日收工后的小结会及次日的工作计划和人员安排。负责施工现场安全、技术、质量的监督检查指导和有关部门的协调工作。 四、严格安全管理，认真组织落实施工组织设计（或施工方案）中的施工安全技术措施、建立统一规格的五牌一图，现场有安全标志、色标、警示牌，做到文明施工。 五、领导所属班组定期召开安全工作例会，认真开展每周一次安全日活动，对照施工安全检查表，经常检查生产现场的安全管理，认真查好事故隐患，制定完整的安全技术措施，确保施工全过程的安全生产。
六、现场指导检查施工中的各个环节，狠抓安全质量管理，解决施工疑难问题，引导施工方法方式的正确性，促进施工水平的提高，确保安全质量。 七、组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况，对施工人员必须进行安全教育，特别劳动用工的管理和教育，教育工作人员遵章守纪和正确使用安全防范设施和防护用品，负责检查特殊作业人员是否持证上岗。 八、督促指导班组（施工队）组织严格按工艺规程和安全技术操作，制止违章指挥和冒险作业的行为。 九、发生重大伤亡事故、重大未遂事故，要保护现场，立即报告，参加事故调查处理；填表上报，落实整改措施，不得隐瞒不报、虚报或有意拖延报告，更不能擅自处理。 十、施工现场建立安全岗位责任制和防火措施，督促有关人员做好施工安全各项技术内部资料。 工程技术员岗位职责 一、坚持“安全第一、预防为主”的原则，执行国家及公司制定的有关安全方面的规章制度，对施工现场的安全生产负全面责任。 二、负责项目工程施工组织设计安全措施的制定及报批执行。 三、?施工前详细勘察施工现场，制定安全生产的各种防护措施，及时向有关人员进行安全交底，并负责落实和检查工作。
第十一章项目风险管理 11.1 风险管理概述 工程项目是一种一次性、独特性和不确定性较高的工作，存在着很大的风险性，所以必须开展项目风险管理。 工程项目的实现是一个存在着很大不确定性的过程，因为这一过程是一个复杂的、一次性的、创新的，并涉及到许多关系与变数的过程。工程项目的这些特性造成了在项目的实现过程中存在着各种各样的风险，如果不能很好地管理这些风险将会造成项目的损失，甚至导致项目目标不能实现。 项目风险管理的主要任务是对工程项目实现的过程中的不确定性和风险性事件或问题的管理。 风险概念：是指由于但是者不可预见的因素，使得最终结果与但是者的期望城市较大背离，并存在使当事者蒙受损失的可能性。 项目风险的概念：是指由于项目所处的环境和条件本身的不确定性，和项目业主/顾客、项目组织或项目的某个当事者主观上不能准确预见或控制的因素影响，使项目的最终结果与当事者的期望产生背离，并存在给当事者带来损失的可能性。 11.2 项目风险管理角色描述 工程项目风险管理贯穿于工程项目实现的全过程，对于工程项目的承包方，从准备投标开始直到保修期结束。在整个过程中，因各阶段存在的风险因素不同，风险产生的原因不同，管理的主要责任者、管理方法手段也会有所区别，在项目经理承接该项目之前，风险管理的责任主要集中于企业管理层，并主要是从项目宏观上进行风险管理，而工程项目一旦交由项目经理负责后，项目风险管理的主要责任就落实到项目经理以及项目经理所组建的项目团队。 但无论谁是项目风险管理的主要责任人，对于项目整体，都要贯彻全员风险管理意识。 11.3 项目风险管理流程（见附图11.1） 11.4 风险管理规划（从属于项目管理计划） 11.4.1项目风险管理规划的依据 事业环境因素、组织过程资产、项目范围说明书、项目管理计划书 11.4.2项目风险管理规划的方法 规划会议： 1、参会人员：由项目经理、项目团队成员、厉害相关方和其他人员参与。 2、会议议题：A、确定风险管理活动的基本计划； B、分配风险职责； C、确定风险管理所需费用和开支的时间以及费用的分配； D、形成具体项目风险管理的文件。 3、会议时间：项目中标后开工前、项目实施过程中的其他时间 11.4.3项目风险管理计划的成果 风险管理计划（从属于项目管理计划） 应包括的内容： 1）实施项目风险管理可使用的方法、工具和数据来源。 2）实施项目风险管理活动团队、团队成员的职责。 3）项目风险管理所需的费用 4）风险分解结构（RB） 5）风险概率及其影响