分布式光伏电站建设项目
可行性研究报告
深度分析
编写单位：郑州文海企业管理咨询有限公司编写日期：二〇一六年七月
目录
一、什么是可行性研究报告 (1)
二、项目申报条件、部门及申报注意事项 (1)
三、可行性研究报告主要用途有哪些 (2)
1、用于企业融资、对外招商合作 (2)
2、用于国家发展和改革委立项 (3)
3、用于银行贷款 (3)
4、用于企业上市的募投项目 (3)
5、用于申请政府资金 (3)
6、用于申请进口设备免税 (3)
四、国家发改委甲级资质的意义 (3)
五、分布式光伏电站项目市场分析 (4)
六、分布式光伏电站项目可行性研究报告编制大纲及范文目录 (5)
第一章分布式光伏电站项目总论 (5)
第二章法人基本情况 (5)
第三章分布式光伏电站市场需求预测 (5)
第四章分布式光伏电站项目建设规模与生产方案 (5)
第五章分布式光伏电站项目建设选址及土建工程 (6)
第六章分布式光伏电站项目环境保护 (6)
第七章分布式光伏电站项目劳动保护安全卫生及消防 (6)
第八章分布式光伏电站项目节能分析 (7)
第九章分布式光伏电站项目风险分析及风险防控 (8)
第十章分布式光伏电站项目实施管理和劳动定员 (8)
第十一章实施进度计划 (8)
第十二章分布式光伏电站项目投资估算与资金筹措 (8)
第十三章分布式光伏电站项目经济评价 (9)
第十四章分布式光伏电站项目综合评价及投资建议 (9)
第十五章分布式光伏电站项目附表及附图 (10)
七、可行性研究报告编制要求 (10)
八、可行性研究报告的编制依据 (11)
九、工程咨询服务流程 (12)
十、可研编制单位的优势 (13)
十一、可研的编制的基本资料 (13)
【报告导读】
《分布式光伏电站项目可行性研究报告》本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、批地、融资提供全程指引服务。
《分布式光伏电站项目可行性研究报告》主要是通过对分布式光伏电站、液晶屏、排线、触摸屏、手机按键、摄像头、外壳、电池、充电器、移动电源、蓝牙耳机、线控耳机，数据线等产品项目的主要内容和配套条件，如市场需要、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金短途筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对分布式光伏电站项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该分布式光伏电站项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为分布式光伏电站项目决策提供依据的一种综合性分析方法。可行性研究具有预见性、公正性、可靠性、科学性的特点。
《分布式光伏电站项目可行性研究报告》是确定建设分布式光伏电站项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建分布式光伏电站项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建分布式光伏电站项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。
一、什么是可行性研究报告
可行性研究报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依据。
二、项目申报条件、部门及申报注意事项
（一）项目申报审批的条件
报国家、省发改委审批的项目建议书或可行性研究报告审核审批范围：主要针对采用政府直接投资和资本金注入方式的政府投资项目以及国际金融组织和外国政府贷款项目。
审批条件：
1.符合市、区政府投资范围;
2.符合国家、省、市、区的产业政策;
3.符合市、区经济和社会发展的需要，符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划;
4.符合市区区域布局;
5.符合土地利用规划;
6.实行生产许可证管理的工业生产性项目，取得生产许可证;
7.教育、医疗机构、水利等项目，应取得相应行业行政主管部门的同意;
8.国家、省、市、区规定的其他条件。
（二）项目申报部门
1、农业局、农办、财政局、农综办、旅游局、科技局、林业局、发改委、水利局、环保局、老区扶贫办、经贸局等，根据项目的性质而定。例如农业项目，需申报农业局、发改委、畜牧局等，一些需申请专项资金的，需申报的部门更多。
（三）申报项目注意事项
1、每年各省项目都很多，也有竞争，所以每个项目从通知到申报截止时间都很短，因此平时应和上面的这些部门保持每个月有良好沟通，如果省厅能搞好关系则最好，以便第一时间获得信息而完成申报，而且一定每年都会有较多的项目资金。
2、要找好一些科研院校并建立良好关系，因为一些项目要与有关大专院校、科研院所挂钩、合作。
3、企业申报农业项目的必备材料。
企业的法人证书、营业执照复印件、企业资产负债表、地方政府配套资金证明、土地使用证明或者土地租用合同、项目可行性研究报告、当地银行出具的信用等级证明、贷款证明、环评报告、企业获得荣誉证书。
三、可行性研究报告主要用途有哪些
可研报告的用途可分为审批性可研报告和决策性可研报告。审批性可研报告主要是项目立项时向政府审批部门申报的书面材料。根据国家投资体制改革要求，我国大部分地区，企业投资类项目采取项目备案制和项目核准制（编制项目申请报告）；政府性项目，使用财政资金的编制可研报告。可以细分为：
1、用于企业融资、对外招商合作
此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管
理方案、技术研发等实际运作方案。
2、用于国家发展和改革委立项
此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
3、用于银行贷款
商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国家开发银行等国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审，部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。
4、用于企业上市的募投项目
这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。中研普华为多家创业板和中小板企业提供募投项目可行性研究报告编写服务（包括已经上市和正准备上市的），积累的丰富的编写经验。
5、用于申请政府资金
用于申请政府资金（发改委资金、科技部资金、农业部资金）的可行性研究报告：这类可行性报告通常需要出具国家发改委的甲级工程咨询资格。
6、用于申请进口设备免税
主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。
在上述六种可研中，其中用于立项、企业上市、银行贷款、申请政府资金和申请进口设备免税的可行性研究报告准入门槛最高，需要编写单位拥有工程咨询资格，该资格由国家发展和改革委员会颁发，分为甲级、乙级、丙级三个等级，其中甲级最高。
四、国家发改委甲级资质的意义
用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告，该文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案
或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。
资质专业范围涉及农业、林业、轻工、电子、机械、纺织、化纤、化工、医药、水电、钢铁、公路、建筑、建筑材料、水利工程、综合经济、通信信息、有色冶金、石油天然气、城市规划、城市轨道交通、广播电影电视、港口河海工程、市政公用工程（给排水、环境卫生、风景园林、燃气热力、公共交通、桥隧、道路）、生态建设和环境工程、其他（节能、旅游、商物粮）等领域。可提供国家发改委颁发的甲级、乙级、丙级工程咨询资质证书。五、分布式光伏电站项目市场分析
目前全球的太阳能电站市场上，主要有晶硅电池和薄膜电池两类。薄膜电池产品的光电转化效率还在提高过程中，加之规模化不足，成本下降速度慢。晶硅电池占市场近90%，薄膜电池占10%左右，最大的薄膜组件供应商为美国的Firstsolar公司。
而在晶硅电池领域，又有多晶硅电池和单晶硅电池的区别。2013年的光伏市场，电池片需求共34.7吉瓦，其中多晶硅供应了21.9吉瓦，是光伏电池的主流，单晶硅电池占比不高。未经核实的数据显示，国内光伏市场上，单晶硅目前仅百分之几的份额，其余主要为多晶硅电池。
光伏终端市场分为集中式和分布式两大类别，在中国分布式又可细分为个人屋顶、商用屋顶和农业大棚几个细分市场。从成熟市场经验看，不同投资人根据各自不同条件和投资风格，会选择不同投资方向并努力打造成领先企业。例如在资本市场成熟的美国，集中式地面电站投资以Firstsolar为代表，在2012年的美国市场占有率排名第一，是美国市值最大的光伏企业；分布式屋顶电站投资以Solarcity为代表，在2013年的美国住宅市场安装量排名第一，市场份额为32%，是美国市值第二大的光伏企业。
中国光伏产业继续维持2013年以来的回暖态势，在国际光伏市场蓬勃发展，特别是中国光伏市场强劲增长的拉动下，光伏企业产能利用率得到有效提高，产业规模稳步增长，技术水平不断进步，企业利润率得到提升，在“一带一路”战略引导及国际贸易保护倒逼下，中国光伏企业的“走出去”步伐也在不断加快。展望2016年，在政策引导和市场驱动下，中国光伏产业发展继续向好，但光伏制造业的融资，光伏市场的补贴拖欠、限电和光伏电站用地等问题也会制约产业发展。总体来说，光伏电站项目，随着市场需求的增加，政策的持续支持，前景光明。
六、分布式光伏电站项目可行性研究报告编制大纲及范文目录
以下为参考目录，具体可根据项目情况做出调整。
目录
第一章分布式光伏电站项目总论
1.1名称及承办单位
1.2拟建地址
1.3 可行性研究的目的
1.4 可行性研究报告编制依据和范围
1.4.1 可行性报告编制依据
1.4.2可行性研究报告编制范围
1.5 研究的主要过程
1.6 分布式光伏电站建设规模与产品方案
1.7 总投资估算
1.8分布式光伏电站工艺技术装备方案的选择
1.9 项目建设期限
1.10投资备案数据备
案数据一览表
1.11 研究结论
1.12主要经济技术指标
主要经济技术指标一览表
第二章法人基本情况
2.1法人概况
2.1承办单位概况
第三章分布式光伏电站市场需求预测
第四章分布式光伏电站项目建设规模与生产方案
4.1 建设规模的确定原则
4.2 建设规模
4.3生产纲领
产品纲领规划一览表
第五章分布式光伏电站项目建设选址及土建工程
5.1 建设地选择原则
5.2 建设地概况
5.3 建设选址方案
5.4 选址用地权属性质类别及占地面积
5.5 用地利用指标
占地及建筑工程投资一览表
5.6 建筑工程方案
5.6.1建筑工程概况
5.6.2建筑结构设计
5.6.3标准化厂房设计
5.7 选址综合评价
总图布置主要技术经济指标一览表
第六章分布式光伏电站项目环境保护
8.1 环境保护设计依据
8.2 污染物的来源
8.2.1建设期污染源
8.2.2 运营期污染源
8.3 污染物的治理
8.3.1施工期环境影响简要分析及治理措施
施工机械在不同距离处的贡献值一览表
8.3.2营运期环境影响分析及治理措施
办公及生活废水处理流程图
生活及办公废水治理效果一览表
8.4 环境保护分析
8.5 厂区绿化工程
8.6 环境保护结论
第七章分布式光伏电站项目劳动保护安全卫生及消防
9.1 劳动保护和安全卫生
9.1.1 设计标准及规定
9.1.2 主要不安全因素及职业危害因素
9.1.3采取的主要防范措施
9.2 安全生产措施
9.3 消防
9.3.1 设计原则
9.3.2 主要防范措施
第八章分布式光伏电站项目节能分析
10.1 建设的节能方向
10.2 设计依据及用能标准
10.2.1 节能政策依据
10.2.2 分布式光伏电站行业标准、规范、技术规定和技术指导
10.3 节能背景及目标
10.4 能源消耗种类和数量分析
10.4.1 生产主要耗能装置及能耗种类和数量
主要能源和含耗能工质年需量测算表
10.4.2 单位产品能耗指标测算
单位能耗估算一览表
10.5 用能品种选择的可靠性分析
10.6 分布式光伏电站工艺设备节能措施
10.7 电力节能措施
10.8 节水措施
10.9运营期节能原则
10.10 运营期主要节能措施
10.11能源管理
10.11.1管理组织和制度
10.11.2 能源计量管理
10.12 分布式光伏电站节能建议及效果分析
10.12.1节能建议
10.12.2节能效果分析
主要能耗指标一览表
第九章分布式光伏电站项目风险分析及风险防控
11.1政策风险分析及风险防控
11.2用地及工程建设配套风险分析
11.3市场风险分析及风险防控
11.4资金风险分析及风险防控
11.5原材料采购风险分析及风险防控
11.6环保因素风险分析及风险防控
11.7风险评价结论
风险因素和风险程度分析表
第十章分布式光伏电站项目实施管理和劳动定员
12.1 建设期管理组织
12.2 建设期管理
12.3 工作制度
12.4 劳动定员
劳动定员一览表
第十一章实施进度计划
第十二章分布式光伏电站项目投资估算与资金筹措
14.1 投资估算依据和说明
14.1.1 总投资估算编制依据
14.1.2 投资费用分析
14.1.3 固定资产投资（固定资产）
14.1.4 固定资产投资估算
固定资产投资估算表
14.1.5流动资金估算
分布式光伏电站流动资金估算一览表
14.1.6总投资估算
分布式光伏电站总投资构成分析一览表
14.2资金筹措方案
资金筹措方案
资金筹措与投资计划表
14.3 投资使用方案
14.3.1 建设投资使用计划
14.3.2 流动资金使用计划
分布式光伏电站资金使用计划与运用表
第十三章分布式光伏电站项目经济评价
15.1 经济评价的依据和范围
15.2 费用估算与财务效益
15.2.1销售收入估算
分布式光伏电站产品销售收入及税金估算一览表
15.2.2综合总成本估算
综合总成本费用估算表
15.2.3 利润总额估算
15.2.4 所得税及税后利润
15.2.5投资收益率测算
分布式光伏电站综合损益表
15.3 财务分析
15.3.1 全部投资财务分析
财务现金流量表（全部投资）
15.3.2 固定资产投资财务分析
财务现金流量表（固定投资）
15.4 盈亏平衡分析
分布式光伏电站生产盈亏平衡分析表
15.5 敏感性分析
单因素敏感性分析表
第十四章分布式光伏电站项目综合评价及投资建议
16.1 综合评价
16.2 投资建议
第十五章分布式光伏电站项目附表及附图
固定资产投资估算一览表
流动资金估算一览表
固定资产折旧和摊销一览表
综合总成本费用估算一览表
产品销售收入及税金估算一览表
综合损益估算一览表
资金筹措与投资计划一览表
资金来源与运用一览表
财务现金流量一览表（全部投资）
财务现金流量一览表（固定资产投资）
资产负债表
建设招标方案和不招标申请表
盈亏平衡分析一览表
盈亏平衡分析图
借款还本付息估算一览表
七、可行性研究报告编制要求
因为各行业及项目性质不同，具体项目的可行性研究报告内容也有区别，具体可以参考编制大纲对各行业项目可行性研究报告内容的介绍：
投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计
技术方案，并进行比选和评价。
财务可行性：主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体（企业）的角
度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。
组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。
经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、
有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的
效益。
社会可行性：主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。
风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险
管理提供依据。
许多投资项目的可行性研究不重视项目投资风险预测，仅局限于不确定性分析中简单的风险技术分析，甚至只凭借经验和直觉主观臆断，对项目建成后可能出现的风险因素预测不够，为项目的实施留下安全隐患、因此，强化投资风险意识，做好建设项目前期工作中可行性研究的风险预测，制定防范和化解措施，是避免决策失误，为建设项目科学化、民主化决策提供可靠依据的根本保证。
八、可行性研究报告的编制依据
●国家有关的发展规划、计划文件，包括对该行业的鼓励、特许、限制、标上等有关规定；
●项目主管部门对项目建设要请求的批复；
●项目审批文件；
●项目承办单位委托进行详细可行性分析的合同或协议；
●企业的初步选择报告；
●主要工艺和装置的技术资料；
●拟建地区的环境现状资料；
●项目承办单位与有关方面签订的协议，如投资、原料供应、建设用地、运输等方面的初
步协议；
●国家和地区关于工业建设的法令、法规。如“三废”排放标准、土地法规、劳动保护条
例等；
●国家有关经济法规、规定。如中外合资企业法、税收、外资、贷款等规定；国家关于建
设方面的标准、规范及定额资料等。
在项目可行性研究报告编制过程中，尤其是对项目做账务、经济评价时，还需要参考如下相关文件：
●《中华人民共和国会计法》，[主席令第24号]，2000年1月1日起实施；
●《企业会计准则》，[财政部令第5号]，2007年1月1日起实施；
●《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，[国务院令第512号]，2008年1月1日起实施；
●《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》，[财政部、国家税务总管局令第50号]2009
年1月1日起实施；
●《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》，国家发展与改革委员会2006年审核批准
施行；
●项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件等。
九、工程咨询服务流程
文海有严格的策划编制流程，从资料收集整理到最后的修改完善、排版，都具有详细的作业标准。
十、可研编制单位的优势
文海的优势如下：
人员优势：拥有庞大的行业专家及顾问团队，公司管理团队成员均从事项目咨询及资质认证工作多年，取得国家统一考试的注册咨询（投资）工程师资格证书，大部分来自于研究院所与设计院,不仅拥有高级职称或博士硕士学位,而且拥有十几年的项目策划与管理经验。
专业优势：拥有一支兼具调查统计、行业分析和市场研究与管理咨询经验的专业队伍，注重客户差异化需求，有利于把握专业领域的运作特点，能够提供并能满足客户的个性化、专业化需求。
经验优势：拥有多年积聚的庞大的行业专家及顾问团队，具有上千个可查询的完整的投资分析报告。庞大的顾问团队可以迅速为您的项目工程组成专项服务小组，专项小组人才集专业性、投资策划、财务、项目管理与市场营销以及实践经验于一体。
服务优势：本着“诚信、专业、权威、时效”的服务理念，以客户为中心，对项目实行了解、沟通、审稿、修改、定稿的全过程、全方位服务。公司承诺：由我公司编制的技术报告提供终生免费修改服务（不改变项目规模和建设内容）。
十一、可研的编制的基本资料
可研报告正常编写时间：一般为3-7个工作日（不含评审时间），可根据要求按时出稿。应提供的基本资料根据项目实际情况而定。基本资料如：项目总投资额、建设地点、主要建设内容、占地面积、土地单价、主要生产工艺（或服务流程）、年收益率、资金来源、项目建设周期等。
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