北京市公共卫生信息系统
建设规划
（征求意见稿）
北京市卫生局
2005年1月
目录
一、指导思想和建设原则 (4)
二、建设目标 (4)
三、系统结构 (5)
四、主要建设内容 (8)
（一）建立北京市公共卫生信息中心 (8)
（二）标准化建设 (8)
（三）应用系统建设 (9)
1、突发公共卫生事件报告监测系统 (9)
2、公共卫生资源综合管理系统 (10)
3、卫生防病信息系统 (11)
4、卫生监督执法信息系统 (13)
5、医疗救治信息系统 (14)
6、突发公共卫生事件应急指挥调度信息系统 (15)
7、妇幼保健信息系统 (17)
8、卫生统计信息系统 (18)
9、网上审批系统 (18)
10、实名就诊卡系统 (19)
11、社区卫生服务信息系统 (20)
12、新型农村合作医疗信息系统 (21)
13、医院信息系统的整合 (22)
14、完善公众健康宣传服务系统 (22)
（四）基础设施建设 (23)
（五）组织机构建设 (23)
五、区县级公共卫生信息系统建设的基本要求 (24)
（一）建设区县公共卫生信息系统和公共卫生数据库 (24)
（二）公共卫生应用系统建设基本要求 (25)
（三）与市卫生局公共卫生信息系统的信息共享 (25)
六、保障措施 (25)
（一）加强领导，组织保证 (26)
（二）认真做好规划，抓好规划落实 (27)
（三）系统建设资金 (27)
（四）加强人才培养 (27)
公共卫生信息系统建设是城市公共卫生体系建设的重要组成部分。为贯彻落实《中共北京市委、北京市人民政府关于加强首都公共卫生建设的意见》，积极推动和规范全市公共卫生信息系统的建设，全面提高应对突发公共卫生事件的能力，更好地保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等，制定本规划。
一、指导思想和建设原则
北京市公共卫生信息系统建设的指导思想是：在北京市各级政府领导下，以构建预防为主、平战结合的日常管理与应急处理机制为目标，按照“政府主导、社会参与，统一规划、分步实施，统一标准、分级负责，平战结合、突出重点，合理布局、整合资源，互联互通，资源共享”等原则，充分利用现有资源，结合公共卫生工作实际，全市联网、防治互通，强化责任、依法管理，加快全市公共卫生信息化建设进程，全面增强突发公共卫生事件的预防、监测、应急反应、医疗救治、执法监督和指挥决策的能力，提高首都人民的卫生保健水平。
二、建设目标
根据国家公共卫生信息系统建设方案的精神，结合北京市的实际情况，确定北京市公共卫生信息系统的建设目标是：
1、综合运用计算机技术、网络技术和通讯技术，构建覆盖市区（县）两级卫生行政部门、疾病预防控制中心、卫生监督中心、各级各类医疗卫生机构的高效、快速、通畅的网络系统，网络触角延伸到城市社区和农村卫生室；
2、编制《北京市公共卫生信息系统建设规范》，该规范中包括系统建设规范、应用功能规范、基本数据规范以及数据传输规范等。信息的交流、共享和再利用是应用IT技术的精髓，真正实现信息化的基础完全源于信息的标准化，这是实现公共卫生信息系统的关键要素之一。通过信息标准化的工作，实现北京市卫生局市区两级平台共享公共卫生信息，达到协同决策，提高效率，加强管理的目标；
3、在全面建设公共卫生各业务应用系统的基础上，构建市、区县两级公共卫生信息平台。通过市区两级平台的建立，全面提升公共卫生各业务应用系统的运行水平；
4、通过公共卫生信息系统的建设，完善公共卫生信息的收集、整理、分析功能，提高信息质量；逐步建立起市、区（县）两级突发公共卫生事件预警和应急指挥系统，提高医疗救治、公共卫生管理、科学决策以及突发公共卫生事件的应急指挥能力，全面促进人民卫生保健水平的提高。
三、系统结构
北京市公共卫生信息系统的总框架图如下：
各区县公共卫生信息系统总体框架图为：
北京市公共卫生信息系统可概括为“三级网络、两层平台”。三级网络就是依托北京市政府公用数据网，综合运用计算机技术、网络技术和通讯技术，建立连接市、区（县）、乡镇三级卫生行政部门和医疗卫生机构的双向信息传输网络，形成北京市公共卫生信息虚拟专网；两层平台就是在区（县）、市建立两层公共卫生信息网络平台。
在市级平台上建立全市公共卫生中心数据库，支持全市公共卫生资源的综合指挥调度，该平台由北京市公共卫生信息中心负责统一规划、建设和管理。同时在市CDC、卫生监督所、急救中心、妇幼保健院、血液中心等专业机构建立相关业务数
据库。
各区县应建立区县级公共卫生信息平台，与区（县）卫生行政部门，区县疾病预防控制机构、卫生监督机构、妇幼保健机构和医疗机构等连接形成区域公共卫生信息网。
四、主要建设内容
（一）建立北京市公共卫生信息中心
随着首都公共卫生信息化建设的深入发展，在北京市卫生局信息中心的基础上组建北京市公共卫生信息中心势在必行。北京市公共卫生信息中心的主要职能是：全面负责北京市卫生信息系统建设规划的组织实施；整合北京地区卫生信息资源；组织并协调公用网络系统、中心数据库和综合应用系统的开发建设及运行维护；管理和协调市级各卫生业务信息系统建设；指导区县及医疗卫生机构的卫生信息系统建设。同时，加强全市各级卫生信息化机构及人才队伍建设，以形成一支数量充足，结构合理，具有基本技能的系统应用和维护人员队伍，快速、全面、准确地采集、传输、整理、分析各种公共卫生信息，为卫生管理决策提供科学依据。
（二）标准化建设
标准化是公共卫生信息化建设的基础，建立公共卫生信息标准体系是公共卫生信息化建设的重要内容。应在公共卫生信息标准化建设中坚持引用和开发相结合的原则，关注国际信息标准的发展，等同等效应用国际标准，宣传贯彻国家标准和行
业标准，积极开发和研制北京市地方标准。
根据建立公共卫生信息标准体系的要求，逐步形成公共卫生标准化研究开发和组织管理体系。2005年要围绕首都公共卫生信息化需求，制定出《北京市公共卫生信息系统建设规范》，用以指导市、区两级公共卫生信息系统建设。该规范中应包括系统建设规范、应用功能规范、基本数据规范以及数据传输规范等部分。
加强信息化建设工程中标准化实施情况审查工作，对重要信息技术产品进行标准符合性测试。开展公共卫生信息标准化国际交流与合作，引导企业积极参与标准化活动。
（三）应用系统建设
1、突发公共卫生事件报告监测系统
突发公共卫生事件监测系统是在总结SARS防治工作基础上，将传统疫情定期报告的逐级统计转为在线报告、满足预警和快速反应的要求。
突发公共卫生事件监测系统建设的主要任务是：
（1）完善突发公共卫生事件直报系统。建成畅通的疫情信息网络，实现全市所有一级以上医院与国家、市、区县疾病预防控制中心联网，并将疫情信息网络逐步延伸到全市所有的村卫生室和社区卫生服务站，实现首都疫情信息资源的全行业覆盖。
（2）在市区（县）两级公共卫生信息平台上建设与国家四套直报系统（疾病监测报告管理系统、突发公共卫生事件管理系统、死亡信息上报管理系统、疾病控制基本信息系统）数据的接口，实现对疾病和突发公共卫生事件的数据监测和分析预警，同时要做好与新的报告方式的接口开发工作。
（3）按照管理权限，建立市区（县）两级突发公共卫生事件、相关危险因素数据库。区（县）CDC应通过网络信息系统对辖区内突发公共卫生事件报告进行核实、流行病学调查、订正，同时完善本地数据库建设；市CDC对全市突发公共卫生事件数据库进行综合管理；各级卫生行政和监督部门对辖区内突发公共卫生事件报告进行执法监督。
（4）加强各级各类医疗卫生机构突发公共卫生事件报告人员的技术培训，提高各级疾病控制机构疫情监测数据的分析和预警能力。
2、公共卫生资源综合管理系统
公共卫生资源综合管理系统是公共卫生综合指挥调度平台的基础性建设。通过市、区县两级区域公共卫生资源综合管理平台的建设，将各部门所要采集的信息分解为原始数据项，通过直接采集原始数据项的方式，强化数据的规范性、一致性,减少基层单位重复采集数据。通过公共卫生资源信息的整合，形成为首都公共卫生工作提供包括人力、物力、疾病发生等信
息的全方位服务,生成满足多方面需求的公共卫生指标体系。
公共卫生资源综合管理系统的主要任务是：
（1）建立市、区县两级区域公共卫生资源综合管理系统，按照属地管理的原则采集、整合区域内医疗卫生机构的公共卫生资源信息。
（2）公共卫生资源信息主要包括医疗卫生机构信息、人力资源信息、医疗设备信息、应急药品库存信息、应急卫生材料库存信息、血液库存信息、住院床位动态信息及救护车辆动态信息等。
（3）通过市、区县两级区域公共卫生资源综合管理系统的建设，实现首都公共卫生资源信息的全面采集、整合、分析并支持指挥调度。
对各区县公共卫生资源综合管理系统建设的建议：
（1）按照属地管理的原则对辖区内医疗卫生机构的卫生资源动态信息进行采集和整合。
（2）与市公共卫生资源综合管理系统实现卫生信息共享。
（3）在卫生统计信息系统所提供的卫生资源数据基础上，补充其它卫生资源数据信息。
3、卫生防病信息系统
卫生防病信息系统建设是区域公共卫生信息系统建设的重要内容。要积极配合卫生部对传染病疫情的全国直报监测系统
的实施和推进，在保证向卫生部上报数据的同时，提供疫情信息与其他公共卫生信息的共享、整合，提高疾病预防监控、预警和分析水平。
卫生防病信息系统建设的主要任务是：
（1）完成由市、区县两级疾病预防控制中心、妇幼保健、健康教育、各级医疗机构、社区卫生服务机构和乡镇卫生院组成的全市疾病预防控制体系的信息采集、传输设备和网络条件的建设。
（2）通过统一的信息交换机制，逐步实现对基础疾病信息的采集和监测，对医疗机构提供的就诊患者日常主要疾病症状和就诊信息进行汇总，研究设置预警域值，形成对传染病及公共卫生事件的监测预警。
（3）建立北京市卫生防病中心数据库，包括卫生防病信息、卫生防病决策支持数据库。
（4）各级公共卫生信息系统都应实现与国家卫生部四套直报系统的数据导入导出，充分利用国家卫生部直报系统提供的数据资源，加快数据分析模型的研究、分析和再利用。
对各区县卫生防病信息系统建设的建议：
（1）区县CDC业务网络建设：建立局域网及联接外网条件、必要的促进网络安全的措施，建立适合自身特点的业务系统。
（2）将疾病监控信息与卫生局其他应用系统产生的信息整合，形成统一的疾病预防控制数据库，发挥区县CDC的优势，增强疾病监测、分析和预警功能，为管理决策服务。
（3）实现与国家卫生部、CDC四套直报系统和北京CDC 六套系统的接口。
4、卫生监督执法信息系统
卫生监督执法信息系统是公共卫生信息系统建设的重要内容之一。卫生监督执法信息系统不仅具有与疾病控制、医疗救治信息系统类似的功能，其特殊性还表现在不仅对医疗卫生机构自身行为的监督执法，而且对全社会与健康相关的环境、产品、服务的监督执法，包括经常性卫生监督、预防性卫生监督、突发事件报告等。
卫生监督执法信息系统建设的主要任务：
（1）开发和建立全市统一的“卫生监督执法报告和数据中心”，建设北京市卫生监督执法数据库，包括监督对象、监督执法工作、监督执法结果、卫生监督资源数据库。
（2）建立卫生监督执法过程中科学的现场数据采集方式，利用已经开通的基于IC卡和POS机卫生监督执法信息采集处理系统实现卫生监督执法数据的及时录入和汇总。
（3）根据卫生监督执法工作的需要，完成市、区（县）两级卫生监督执法管理系统软件的开发和运用。
（4）研究和建立卫生监督机构与监督对象、疾病预防控制、医院和其他医疗卫生机构数据接口问题，保证信息的及时交流和共享。
（5）健全突发公共卫生事件监测报告和执法监督信息系统，该系统包括食品卫生、公共场所卫生、放射卫生、职业卫生、学校公共卫生的监督监测以及医政管理、妇幼保健、血液管理的执法监督等内容。
对各区县卫生执法监督信息系统建设的建议：
（1）区县监督所业务网络建设：建立局域网及联接外网条件、必要的网络安全措施以及建立适合自身特点的业务办公系统。
（2）区县卫生执法监督信息系统应将政府行政审批事项与卫生执法监督日常管理相结合，并实现与市卫生执法监督系统中执法监督信息的整合。
（3）将卫生监督系统信息与卫生局其他应用系统产生的信息整合，形成统一的卫生信息数据库，为管理决策服务。
5、医疗救治信息系统
医疗救治信息系统是突发公共卫生事件应急机制和反应能力的重要组成部分。应采用平战结合的运行管理模式，既服务于日常医疗管理、医疗服务、日常救治、远程医学等业务工作，又适应突发公共卫生事件等重大危害时期区域医疗救治资
源统一调度的需要。同时在医疗机构、紧急救援机构和疾病预防控制机构之间建立畅通的信息沟通机制。
医疗救治信息系统建设的主要任务是：
（1）建立全市统一的、平战相结合的医疗救治信息系统建设的基本功能规范和信息交换标准。要通过深入调查研究，不断完善医疗救治信息系统建设方案和技术方案。
（2）按照全市统一的标准和分级管理的要求，结合公共卫生资源综合管理系统建设，建立市、区（县）两级医疗救治资源数据库，包括医疗卫生机构、卫生技术人员、大型医疗设备、医疗救治机构、救治专家和救治队伍、救治物资和药品等数据库。
（3）建立完善的、支持市区（县）两级公共卫生信息系统进行数据交换和信息联动的北京120急救中心综合管理系统。
（4）通过公共卫生信息标准的制定，逐步解决现有医院信息系统、院前急救信息系统、血站和血液管理信息系统、医学情报检索、远程医疗系统与医疗救治管理信息系统的数据交换问题。
（5）积极推进北京市公共卫生应急联动系统建设，实现120系统与110、119、122等系统的信息互动。
6、突发公共卫生事件应急指挥调度信息系统
按照《突发公共卫生事件应急条例》的要求，建立突发公共卫生事件应急指挥调度系统，全市形成统一的指挥调度体系。按照属地化管理原则，市、区卫生局负责本地突发公共卫生事件应急指挥中心与决策系统建设。在市、区（县）两级公共卫生信息网络系统上进行功能扩充，将疾病与突发公共卫生事件监测信息、医疗救治信息、卫生监督执法信息和相关信息统一在网络平台上，采用科学的危机处理方法、先进的信息处理技术和现代的管理手段，对突发事件的辨别、处理和反应，对事件处理全过程进行跟踪和处理。实现突发事件相关数据采集、危机判定、决策分析，命令部署、实时沟通、联动指挥、现场支持等功能，以在最短的时间内对危机事件做出最快的反应，采取合适的措施预案，有效地动员和调度各种资源，进行指挥决策。
突发公共卫生应急指挥调度信息系统建设的主要任务是：（1）建立公共卫生综合指挥调度信息平台。包括指挥场所建设、计算机网络系统和管理、通讯系统和管理、视频音频（如电视电话会议）等系统建设。
（2）结合公共卫生资源综合管理系统建设，建立公共卫生综合指挥调度数据库。
（3）完成指挥中心与决策系统软件开发。
（4）建立与相关部门的信息交换机制。
7、妇幼保健信息系统
北京市妇幼保健信息系统要利用先进的计算机信息处理技术和通讯技术，建立起覆盖全市各妇幼卫生机构和全市妇幼人口的信息网络，实现北京市妇幼保健健康档案和报表数据的信息化管理。
北京市妇幼保健信息系统建设的主要任务是：
（1）通过专网与公网结合的方式，建设起北京市妇幼保健信息网络。北京市妇幼保健信息网络覆盖的机构分别为：一级单位：基层开展业务工作的单位，包括各级医院相关科室、托幼园所保健科；
二级单位：区卫生局防保科/妇幼科、区妇幼保健院；
三级单位：指市卫生局妇幼处、卫生局信息中心、市妇幼保健院；
四级单位：指卫生部妇社司、国家妇幼保健中心。
（2）妇幼保健信息系统涉及的业务内容范围包括：妇女保健、婚前检查、孕妇保健、产妇保健、婴儿保健、幼儿保健和学龄前儿童保健。保健的内容包括定期体检、评价、常见疾病的预防和治疗、疾病普查、健康教育等。
（3）实现集刷卡登记、信息录入、报表管理、业务咨询、综合查询、统计分析等主要功能于一体的网络化软件应用，做到所有单位均可通过网络进行运转，实现对为全市孕、妇、婴
儿等人群的追踪检查和及时对这些特殊人群提供健康医疗服务。
对各区县妇幼保健信息系统建设的建议：
（1）在区县已有资源的基础上，充分利用市妇幼保健系统数据资源，整合后实现对区域妇幼保健信息的综合分析利用。
（2）遵照系统标准，与其他应用系统有机联接，充分发挥妇幼信息在公共卫生信息中的作用。
8、卫生统计信息系统
北京市卫生局根据“信息整合、数出一门”的总体工作要求，结合卫生部统计制度改革和北京地区卫生统计工作发展的具体情况，已建立起北京市卫生局卫生统计信息系统。该系统是首都公共卫生基础信息采集的主要来源。
北京市卫生局卫生统计信息系统的主要任务是完成卫统报表及其他卫生统计信息的采集、汇总和上报。各区县应在此基础上，充分利用市卫生统计信息系统的数据资源，实现区域卫生统计信息的整合、综合分析及再利用。
9、网上审批系统
网上审批系统是由在线平台，市级平台及各委办局内部的审批系统三部分组成，网上审批系统的业务系统涵盖了与卫生部门相关的医疗机构、医师、护士、外国医师、妇幼机构及
人员、血站以及公共卫生等方面的业务审批，支持业务人员对相关数据进行查询统计分析，生成各种报表。
对各区县网上审批系统建设的建议：
（1）结合实际工作情况，尽快建设各区县的网上审批系统。由于审批权限的属地化，卫生局所涉及的审批项目工作量大部分在区县卫生局。各区县必须与市级系统配合，尽快建设网上审批系统。
（2）审批系统产生的数据是其他应用系统共享信息的重要内容，在整体系统建设中要充分考虑审批系统与其他应用系统的互联互通，提供标准接口。
10、实名就诊卡系统
建设北京市实名就诊卡项目的主要目的在于通过在全市统一使用实名就诊卡，实现实名就诊、赋予所有患者统一的实名代码、方便病人就医、推进银行卡在医疗机构中的应用，通过疾病信息上报，逐步积累就诊病人的本底信息，实现疾病预警的功能。
对各区县相关系统建设的建议：
（1）共同参与系统建设。实名就诊卡系统只有在全市范围内广泛使用才能发挥应有的作用，建议各区县卫生局共同参与系统建设，协调本辖区医院开通系统，上报信息，将实名就诊卡系统建设作为各区县疾病监测预警工具，纳入本地公共卫
生信息系统建设内容。
（2）实现信息资源共享。实名就诊卡系统信息资源全市共享，可提供与区县其他系统的标准接口。
11、社区卫生服务信息系统
社区卫生服务信息系统建设是公共卫生信息系统建设的重要组成部分之一，通过该系统的建设将实现城镇公共卫生网底基础数据的及时采集，为疾病和公共卫生监测提供第一手资料。
社区卫生服务信息系统建设的主要任务是：
（1）在全市社区卫生服务机构建立起集社区卫生服务预防、医疗、保健、健康教育、康复医疗和计划生育技术指导六大业务功能为一体的社区卫生服务信息系统。全市城区社区卫生服务机构应结合社区卫生服务示范区建设，全面使用社区卫生服务信息系统。
（2）为全市居民建立起终生连续记载的健康档案，居民健康档案应体现多档合一、“死档”变“活档”的原则，同时逐步实现社区卫生服务机构和大中型医院之间双向电子化病历档案转移。
（3）建立起市、区卫生局两级社区卫生政务管理系统，逐步建立起基于区域中心数据库的完善的社区卫生电子政务体系。
xx 医院 信息化建设方案 武汉XX科技公司 2015 年 11 月 23 日 目录 一、项目概述 (5)
1.项目背景 (5) 2. 医院介绍.................................................... 错误!未定义书签。 3. 医院信息化现状.............................................. 错误!未定义书签。 二、项目总体建设目标 (6) 1.建设目标 (6) 2.管理层面 (7) 3.业务层面 (8) 4.功能层面 (9) 5.建设思路 (10) 三、系统设计 (11) 1.设计原则 (11) 2.数据库设计 (12) 3.遵循的标准和规范 (13) 4.系统框架 (15) 5.集成平台 (16) 四、系统功能介绍 (17) 1.财务管理部分 (17) 1.1门急诊挂号、收费系统 (17) 1.2一卡通管理系统 (18) 1.3门急诊挂号系统 (18) 1.4门急诊收费系统 (18) 1.5住院病人管理收费系统 (18) 1.6物价管理系统 (19) 1.7财务报表系统 (19) 2.药品管理部份 (20) 2.1门急诊药房管理系统 (20) 2.2药库管理系统 (20) 2.3住院药房管理系统 (20) 2.4合理用药监测系统（PASS） (20)
2.5药品会计核算及药品价格管理系统 (20) 3.临床管理部分 (21) 3.1分诊叫号系统 (21) 3.2门诊医生工作站 (21) 3.3门诊输液、留观管理系统 (21) 3.4住院医生工作站 (21) 3.5住院护士工作站 (22) 3.6结构化电子病历系统 (22) 3.7临床路径管理系统 (23) 3.8医疗质量管理系统 (23) 3.9知识库管理系统 (24) 3.10处方点评系统 (24) 3.11护士工作量综合统计系统 (24) 3.12输血管理系统 (25) 3.13医院感染管理系统 (25) 4.后勤管理部份 (25) 4.1设备管理系统 (25) 4.2固定资产管理系统 (25) 4.3卫生材料管理系统 (26) 4.4后勤物资管理系统 (26) 4.5供应室管理系统 (26) 5.综合管理部份 (26) 5.1人事工资管理系统 (26) 5.2病案管理系统 (27) 5.3医疗统计与分析管理系统 (27) 5.4院长查询与分析系统 (27) 5.5多媒体查询系统 (27) 5.6营养膳食管理系统 (28) 5.7科教科管理系统 (28)
”国卫”区域公共卫生系统 解 决 方 案 合肥国卫软件有限公司 .cn
公司介绍 合肥国卫软件有限公司是医疗卫生行业信息化整体解决方案提供商和服务商, 公司定位于医疗卫生行业信息化整体解决方案, 紧紧围绕医疗卫生行业研发、推广、应用行业软件产品, 公司紧密围绕新医改发展方向。公司依托于解放军电子工程学院的人才优势, 构成一支由博士生导师、教授和工程师组成的人才梯队。 公司拥有很强的自主创新能力, 其中本公司自主研发的医疗行业系列软件”民康居民健康档案信息系统”、”国卫妇幼保健信息系统”、”新型农村合作医疗信息系统”、”医院信息管理系统”、”社区卫生服务系统”、”卫生监督执法管理系统”和”计划生育查询系统”等凭借其强大的业务处理功能, 灵活易用性, 稳定性受到用户高度评价。 本公司针对新医改的发展方向和国家基本公共卫生服务的重要举措, 结合各级医疗机构和主管部门的业务需求, 推出”国卫妇幼保健信息系统”。该系统采用全新B/S架构, 遵循公布《国家基本公共卫生服务规范》和卫生部相关指导意见, 打造区域卫生信息数据集中存储、统一管理、信息共享。本公司从产品研发、工程实施、系统集成到售后服务, 国卫软件公司始终坚持以诚挚的服务、创新的理念、规范的管理、领先的产品促进客户和社会的和谐发展, 为实现妇幼保健信息化作出应有的贡献, 为推进国家基本公共卫生服务提供信息化解决方案。 合肥国卫软件有限公司地址: 安徽省合肥市高新区软件园4栋212室 Mail: 网址:
一、基本公共卫生服务部分 ( 一) 电子健康档案管理分系统 居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其它医疗卫生服务记录。电子健康档案是采用网络技术手段管理健康档案, 实现信息共享, 在健康档案的建立、更新和使用环节发挥重要作用。 1.1.基本信息登记 乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心( 站) 经过多种信息采集方式建立居民健康档案。居民健康档案编码采用16位编码制, 以国家统一的行政区划编码为基础, 以乡镇(街道)为范围, 村( 居) 委会为单位, 编制居民健康档案唯一编码。
医院信息化建设方案1 医院信息化建设方案 《全国卫生信息化发展规划纲要（2003-2010年）》提出2010年卫生信息化建设的奋斗目标，即“建立起较完备、标准统一规范、系统安全可靠，与卫生改革与发展相适应的卫生信息化体系，经济发达地区卫生信息化建设和信息技术应用达到中等发达国家水平，其余地区卫生信息化建设要处与发展中国家的前列”。 十年前医院信息化建设还只限于如何基于商业化的数据库建设医院管理信息系统，而今天，数字化医院的建设重点已是无胶片化、无纸化、无线化、移动计算、临床信息系统、PACS、管理与临床决策、系统集成与安全、流程再造。 数字化医院的标准： 三部分的统一： 1.数字化医疗设备 2.计算机网络平台 3.医疗行业业务软件 三无医院： 1.无纸化 2.无胶片
3.无线网 医院信息化的根本目的是减少医疗错误、提高医疗服务质量、控制医疗成本和医疗费用的增长。当今我国医疗行业所面对的所有挑战，医院信息化是一个功能强大的应对武器。这正是当今医疗卫生信息化成为世界性热潮的根本原因。 一、医院信息化建设发展趋势 目前随着医疗行业改革与开放的进一步深入，中国医疗行业信息化、网络化的外部压力和内部动力越来越大： ●医疗服务日趋市场化； ●新兴医疗机构的加入，将使人才和市场竞争加剧； ●老牌医院需要将旗下医疗、教学、研究等多项职能纳入网络化管理； ●医院之间的兼并重组，使得跨地域的沟通和管理提上议事日程； ●医院与社保系统的互联互通要求越来越迫切。 未来的医疗行业不会仅仅局限于降低成本、实现无障碍的互联互通，而是向系统化、完善应用的领域前进，届时，医疗服务提供方、医学研究机构和社会保障体系等相关的机构，将成为一个以用户为中心的人性化产业链条。同时由于医疗成本不断上升、对服务质量的要求越来越高、患者对医疗服务的安全性要求日益苛刻，医院通过采用新技术提高服务质量和效益，已成为一
【最新资料，WORD文档，可编辑修改】 为了加快推进城乡卫生事业均衡发展，构建完善的城乡一体的医疗卫生服务体系，不断深化卫生改革，提高卫生管理、科学决策和综合服务能力水平，满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，根据《全国卫生信息化发展规划纲要2003-2010年》、《成都市区域卫生信息化建设工作意见》和新津县信息化建设规划，结合我县实际制定本方案。 一、总体目标 按照“统一标准、统筹规划、资源共享、纵横联网、分步实施、安全保密”的原则，在整合利用现有信息资源和不断完善系统服务功能的基础上，采用先进成熟的信息技术，开发建设集城乡卫生管理、医疗管理、妇幼保健、疾病监测、疫情报告、卫生监督、应急指挥、社区服务、居民档案、远程会诊、网络教育、医保互通、电子政务等多功能为一体的高效、快速、畅通、安全的卫生信息网络体系，实现全县范围内卫生信息互联互通和资源共享，并开展以县为单元的区域卫生信息化建设试点和研究。到2010年，建成覆盖全县城乡医疗卫生机构并与市卫生局、县内相关部门互联互通、适应卫生改革发展需要的区域卫生信息体系。 二、基本框架 按照成都市卫生信息化建设规划，构建我县卫生信息化建设“1131”网络框架，即：一个管理中心，一个网络平台，三大应用体系，一张居民健康卡。逐步建立起以县卫生局为中心，覆盖县级医疗
卫生单位、社区卫生服务中心和乡镇公立卫生院、社区卫生服务站和村卫生站的一体化卫生信息网络。（网络框架拓扑图见附件2）（一）一个管理中心 在县卫生局设立“卫生信息化管理中心”。其主要职能是：负责卫生系统信息化网络建设总体规划和设计；负责确定各阶段具体工作并组织实施；负责规划设置局域网站点和信息安全体系出口；负责监管三大应用体系，及时维护应用系统数据、协助网络运营商做好网络故障排查，确保网络畅通；负责组织卫生人才信息化相关知识培训，指导督促各医疗卫生机构开展信息化工作。 （二）一个网络平台 依托现有的新津县电子政务外网平台搭建区域一体的公共卫生和医疗县级管理平台，实现卫生系统内各医疗卫生单位之间、各医疗卫生单位与县卫生局之间，县卫生局与市卫生局之间、县卫生局与县内相关部门之间信息互通，数据共享；为卫生行政部门的行政管理和决策提供信息服务与支持；为公众提供查询、咨询相关卫生信息窗口。 （三）三大应用体系 1、医院管理信息系统 系统介绍：建立以“病人为中心”的数字化医院管理系统。主要包括医院收费管理、门诊管理、住院管理、药品管理、病案管理、处方管理、人事后勤管理、资产管理、统计查询、系统管理等模块以及医学影像与通讯系统（PACS）、实验室检查系统（LIS）、应用电子病历系统（CPR），远程医疗会诊系统等交互式网络信息服务系统。
基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报*镇卫生院 基层医疗卫生机构信息化建设整改情况汇报 *市卫生局: 我院根据卫生局印发《关于对基层医疗卫生机构信息化建设检查情况的通报》的通知要求～立即对卫生系统信息化建设各个方面的工作进行了一次大检查～并进行了专项整改活动。现将我院存在的问题及整改措施汇报如下: 一、提高思想认识～加强组织领导 提高思想认识～明确信息化建设的紧迫性和重要性～从思想上高度重视～切实把这项工作放在更加突出的位置上～确保卫生信息化建设有人抓、有人管。加强组织领导～健全各项工作制度～按照职责分工～抓好责任落实～确保卫生信息化建设健康持续发展～如期实现既定目标。 二、存在的问题及整改措施: ,一,信息化建设规划和实施方案～可操作性不强,信息化建设工作制度欠完善,对医护人员培训缺少系统的计划和相关记录。 整改措施:完善充实制定的信息化建设规划和实施方案～添加装修机房、增加服务站等基础设施升级情况的说明～充实各项系统建设的内容,完善各项信息化建设工作制度,机房、网络、人员、视频会议、卫生室监控等制度,,制定对医护人员培训计划～做好相关记录。 ,二,中心机房建设简陋且未独立～服务器老旧～各类设 备无标记。
整改措施:建设完善中心机房～进一步对中心机房进行升级改造～更好地与上级卫生平台对接～同时做好数据、信息安全工作～安装网络版杀毒软件～并做好数据异地存储工作,对各类设备进行整理标示～对网线的走向进行标记。 ,三,门诊医生站未对调用的健康档案进行合理使用,对于就诊的病人信息采用登记簿的方式记录之后再与公共卫生服务站进行交接～由公共卫生服务站的工作人员进行健康档案录入工作～临床科室对于健康档案的维护工作尚未真正开展。 整改措施:维护完善门诊医疗管理系统与公共卫生管理系统的对接～加强对业务人员的培训～对于就诊的病人信息由临床科室人员完成维护～使业务科室和公共卫生服务站紧密联系起来。 ,四,无专用视频会议室 整改措施:我院正在进行门诊病房楼的扩建工程～完工后将建立专门的会议室。 ,五,部分村卫生室监控掉线,部分卫生室操作员收费时一般只用默认的医生姓名～未根据开具处方的乡村医生姓名进行选择 整改措施:加强对村卫生室的管理～落实职责分工～明确责任人进行专项管理,加强对卫生室操作员的培训监督～严格按照财务系统操作要求～统一收费医生姓名与处方医生姓名。 三、下一步工作打算及目标 通过此次检查～我院认识到了问题和不足～我院将根据存在的问题和整改措施认真落实完善信息化建设的各方面工作～切实加大投入～加强基础设施建设～加强人才培养～加大卫生信息化相关工作人员培训力度～培养和储备卫生信息技术人才～提升我院卫生信息化管理和应用整体水平～全面促进和提升医疗服务～为群众提供安全、放心的医疗环境和水平～树立医疗行业新风气。 *镇卫生院
鄂托克旗第二人民医院信息化建设方案 目录 前言 (2) 第一章概述 (3) 第一节、有关医院信息系统的含义 (3) 第二节、医院管理信息系统建设的目标及其包含的内容 (3) 第三节、我国医院管理信息系统的发展情况 (4) 第二章需求分析和必要性分析 (4) 第一节、实施信息化的需求分析 (4) 第二节、实施信息化的必要性 (5) 第三节、实施信息化的紧迫性 (7) 第三章医院进行信息化建设的可行性分析 (7) 第四章我院医院信息化建设实施方案 (9) 第一节、总体规划 (10) 一、管理系统总体规划 (10) 二、网络结构总体规划 (14) 第二节、分步实施方案 (20) 第一期完成基本功能建设，实现医院管理初步信息化 (20) 第二期实现临床管理信息化，配合医院成本核算和预算工作 (23) 第三期数字化医院的建立 (24)
第三节、总体实施方式 (25) 第四节、资金筹措 (25) 第五节、系统实施阶段的注意事项 (25) 第五节、系统维护 (26) 第五章医院实施信息化建设后的效益分析 (27) 第一节、直接经济效益 (27) 第二节、间接经济效益 (29) 第三节、社会效益 (29) 前言 据市场调查，目前省级医院管理信息系统的建设率高达87.2％，县级以上 医院已建立或即将建立管理信息系统的占同等医院总数的60％以上。卫生部曾 强调“国内三甲以上的医院都需要实行信息化管理”，同时国家即将进行卫生资 源区域规划，实现局部和整体相结合的卫生医疗资源共享。为此，我院只有建立 医院管理信息系统才能适应当代社会发展的需要，为将来纳入社会化管理、共享
卫生资源奠定基础。 随着我院新院即将投入运营，医院面临着第二次创业的大好形势，同时为了适应新时代我国卫生事业发展的需要，提高我院的社会效益，增强我院的市场竞争力，更高效地配合集团医保费用的管理工作，实施医院信息化建设有其重要意义。 本文档就医院信息系统、我院信息系统解决方案、我院信息系统实施方案及基本功能进行了详细阐述，同时就我院进行信息化建设的可行性及实施信息化建设后的效益进行了分析。 第一章概述 第一节、有关医院信息系统的含义 随着全社会信息化的高速发展，医院信息系统（hospital information system,HIS）在国际学术界已公认为新兴的医学信息学（medical informatics）的重要分支。其含义是：利用电子计算机和通讯设备，为医院所属各部门提供病人诊疗信息和行政管理信息的收集、存储、处理、提取和数据交换的能力，并满足所有授权用户的功能需求。 第二节、医院管理信息系统建设的目标及其包含的内容 医院管理信息系统（HMIS）是医院的管理信息系统，其目标是：一方面支持
国家公共卫生信息系统建设方案（草案） 中华人民共和国卫生部 一、背景 公共卫生信息系统是国家公共卫生建设的重要组成部分。2003年上半年的一场突如其来的非典型肺炎重大疫情灾害，暴露出我国突发公共卫生事件应急机制不健全，公共卫生发展严重滞后。为了加强我国的公共卫生体系建设，党中央、国务院要求用3年左右的时间，建立健全突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系。公共卫生信息系统建设是上述机制和体系建设的重要环节和纽带。 改革开放以来，随着信息技术和基础设施的普及，我国公共卫生信息系统得到了长足的发展，初步建立了以疫情、疾病监测、卫生监督为主体的公共卫生信息系统，形成了从县到中央四级卫生防疫信息网络。目前，我国开展的公共卫生信息收集主要包括：疫情报告、疾病监测、居民死亡原因统计；食品卫生、环境卫生、学校卫生、妇幼卫生、职业卫生状况监测；公共卫生资源及服务利用统计。上述报告和监测系统在我国疾病预防控制和公共卫生管理工作中发挥了重要作用。 SARS疫情的发生和蔓延，充分暴露出当前我国公共卫生信息系统存在的缺陷，主要集中在以下几个方面： 一是疫情报告、疾病监测时效性差。我国疫情报告、疾病监测实行旬、月报和逐级统计报告制度。2000年，由国家和地方投资，依托国家公用数据网建立了卫生防疫虚拟专网，实现了县及县以上疾病控制机构间的疫情报告和数据传输。但是，在疫情报告、疾病监测的数据源头--医疗卫生机构，疫情报告还是使用纸质报告卡，通过邮寄或电话方式向县（区）疾病预防控制机构报告，然后，再由县（区）疾病预防控制机构按全国统一的软件录入计算机，“逐级上报”，“逐级审批”，不仅报告周期长，且容易发生人为干预现象。在SARS防治中，个案病例从发病到国家收到报告的时间，全国平均为8-9天，从住院确诊到国家收到报告的时间为3-4天。报告时间的滞后，严重延误了战机。 二是卫生信息网络覆盖面小。疫情报告、疾病监测系统的网络仅仅覆盖全国县、市、省和国家疾病预防控制机构，而疫情和突发公共卫生事件报告单位和报告人，主要是县及县以上医疗机构、城市社区卫生服务所（站）、农村乡镇卫生院、村卫生室，各种形式开业诊所及其医务人员，却不能实现网上直报。 三是医疗救治系统信息不灵。面对突如其来的灾难和SARS这类不明病因的疾病，如果不能准确掌握医疗机构可利用的床位、转运能力、专业医生、护理能力、诊疗设备、救治药品、防护设施等各种资源信息，必定出现混乱局面。同时，由于医院与疾病控制部门间的信息链条不完整，造成医疗救治信息不灵，患者的接收和处置常常处于被动。 四是卫生执法监督信息系统建设滞后，不适应卫生执法监督工作的需要。全国卫生监督信息系统建设严重缺位，只有个别地区开展卫生执法监督信息化工作，全国没有形成一个完整的系统。 五是缺乏国家统一的公共卫生信息平台，信息整合能力差。过去，卫生系统信息建设由于在信息标准开发、数据编码和交换方式等方面没有投入，使得医疗、预防和卫生管理之间信息不能共享。 现代化的突发公共卫生事件的应急指挥和处理，必须采用先进的信息处理技术和现代管理手段，实现对突发事件的辨别、处理和反应。信息系统的建设要求能对事件处理全过程进行跟踪和处理，实现从突发事件相关数据采集、危机判定、决策分析，命令部署、实时沟通、
信息化建设实施方案 河东区 随着信息时代的到来，信息技术已成为当代最具潜力的生产力，信息资源已成为国民经济和社会发展的战略资源，信息化水平也已成为一个地区和城市现代化程度的重要标志。作为社会信息化的一个主要组成部分，政务信息化建设必须进一步加快工作步伐。为明确政务信息化建设任务，有计划、有步骤、有重点地开展政务信息化工作，根据我区实际，特制定本方案。 一、信息化建设的总体目标 政务信息化建设的总体目标是：坚持“统筹兼顾、分布实施；统一平台、资源共享；统一管理、安全保密”的原则，以整合利用现有网络信息资源和不断完善系统服务功能为重点，尽快建成具有先进水平、能够与国内外信息高速公路接轨的信息基础设施，建成集信息开发、应用、建设、管理与服务一体化，全区上下贯通、左右联接、运转协调、便捷高效的比较完整的信息化体系，把河东区政务信息网络建设成为高档次和高水平的优秀区域性信息中心。 二、信息化建设的基本框架和主要任务 全区信息化建设的基本框架和主要任务是：建设一个中心，即河东区网络管理服务中心；实施四大工程，即河东区
人民政府公众信息网络建设工程、电子政务网络建设工程、数据库建设工程和网络经济工程。 建设一个中心 就是建设河东区网络管理服务中心。负责全区信息化的技术体制和标准选择，信息网络的总体设计，局域网站点设置和信息安全体系出口设置，为全区各种信息网络提供业务指导和技术服务，并对全区网络系统进行集中统一的监控和管理等。 实施四大工程 公众信息网络建设工程 河东区政务公众信息网于XX年8月份试运行，它不仅是我区信息化建设的重要标志，也是区内各机关、企事业单位和公众的公用信息平台。主要用于对外发布信息，介绍和宣传河东；公布各级政府及其部门办事程序、工作要求、工作信息、服务承诺，增强政府工作透明度，提高政府工作服务水平；公布公益事业、公用设施建设规划和使用管理情况以及其它公用信息，方便群众生产生活；逐步建设各类网上交易专业市场，如土地使用权、矿业权、林权、公用设施使用权拍卖市场等，为经济发展创造良好的网上交易平台；接受社会公众监督，吸纳对政府工作的意见和建议。河东区人民政府公众信息网是我区信息资源的重要集散地，需要各级各部门的全力密切协作
XX卫生系统信息化建设规划方案 第一篇XX卫生系统信息化建设项目总论 2003年4月，《全国卫生信息化发展规划纲要〔2003-2010年〕》制定了在今后的七年内卫生系统信息化建设的基本原则和规划目标。七年内，我国卫生系统将通过进一步重点加强公共卫生信息系统建设，加速推进信息技术在医疗服务、预防保健、卫生监督、科研教育等卫生领域的广泛应用，以建立起功能完备、标准统一规范、系统安全可靠的，与卫生改革与发展相适应的，高效便捷，服务于政府、社会和居民的卫生信息化体系，经济发达地区卫生信息化建设和信息技术应用达到中等发达国家水平，其余地区卫生信息化建设要处与发展中国家的前列。 XX政府为构建社会主义的和谐社会，加快XX公共卫生事业的发展，加强医院的质量管理，决定加快XX医疗卫生信息化的建设步伐，以彻底解决XX卫生信息化建设中存在的规划不统一、标准不一致、数据不相同、信息不共享等问题，优化区内卫生资源的配备，提高区内医疗卫生机构的工作效率和水平，方便市民寻医问药。 本篇从国内外区域卫生信息化建设的发展动态等方面，阐述XX卫生系统信息化建设的重要意义，说明建设的必要性和可行性，描述建设内容、建设思路、设计依据等问题。我们期望通过本篇，能对XX卫生系统信息化建设有一个比较清晰的了解，也希望通过本篇，能引申出其它篇章的内容。
第一篇XX卫生系统信息化建设项目总论 目录 第一章XX卫生系统信息化建设项目背景 (3) 1.1项目概述 (3) 1.2区域卫生信息化建设的发展动态 (4) 1.3 项目建设的重要意义 (6) 1.3.1促进XX社会主义和谐社会的发展 (6) 1.3.2促进XX公共卫生事业的发展 (8) 1.3.3促进XX人民群众健康水平的提高 (8) 1.4项目规划设计依据 (9) 1.5规划方案概要.............................................................. 错误!未定义书签。第三章XX卫生系统信息化建设的必要性 (11) 3.1 信息化是卫生事业改革发展的动力 (11) 3.1.l 信息化能够推动医疗服务的现代化 (11) 3.1.2 信息化能够推动卫生管理的现代化 (11) 3.1.3 信息化能够推动健康知识传播的现代化 (11) 3.1.4 信息化能够推动公共卫生体系建设的现代化 (12) 3.2社会发展为卫生信息化建设提出了新的挑战 (12) 3.2.1 疾病监测和疫情报告的时效性差 (12) 3.2.2疫情信息网络覆盖面小 (13) 3.2.3医疗救治系统信息不灵 (13) 3.2.4卫生执法监督信息系统建设滞后 (13) 3.2.5缺乏统一的公共卫生信息平台 (13) 3.3政府对卫生信息化的建设有明确的要求 (14) 第四章XX卫生系统信息化建设总体设计 (16) 4.1建设目标 (16) 4.1.1总体目标 (16) 4.1.2具体目标 (16) 4.2指导思想 (16) 4.2.1目标的指导思想 (16) 4.2.2管理的指导思想 (17) 4.2.3实施的指导思想 (17) 4.3建设原则 (17) 4.3.1统一规划，统一标准 (17) 4.3.2协调建设，保护投资 (17)
XX医院信息系统改造建设 项目方案
方案情况介绍 XX医院信息化改造方案分为网络综合布线方案、硬件方案和软件方案三个部分，第一部分为网络综合布线，第二部分为硬件部分,第三部分为软件部分.
第一部分网络综合布线 现代化新型医院通过建筑智能化和医疗信息化旳`结合，以建筑为基础、通信网络为平台，集成医疗、诊疗、办公自动化，病历、医疗影像数字化管理、传输，等等诸多功能于一体，通过构建系统和服务旳`优化组合平台，向医院内所有人员，包括病人、医生、护士、科研人员、学生等，提供一个安全、高效、舒适、方便旳`就医、诊疗、科研、学习旳`环境，通过信息化提高医院旳`管理水平，提升医院旳`就医标准，推动医院更好地发展，计算机及网络通信技术旳`应用已经成为企业成功旳`关键因素. 综合布线系统旳`最根本旳`特点是独立性.最底层是物理布线，与物理布线直接相关旳`是数据链路层，即网络旳`逻辑拓扑结构.综合布线系统(包括材料、部件、通讯设备等设施)严格遵循国际标准，因此，无论计算机设备、通讯设备、控制设备随技术如何发展，将来都可很方便地将这些设备连接到系统中去，重点在线缆旳`敷设和模块旳`端接，安装模块面板，待设备采购完成后，测试和成品旳`保护.其工作量很大，尤其作为医院工程，对施工工艺及设备材料品质旳`要求很高.因此，解决系统信号传输旳`衰减问题和干扰问题是重中之重，要科学旳`划分相对独立旳`工序，设计图纸范围综合布线，利用专业厂商和专业队伍参与施工，杜绝网络出现断点、丢包、延时等现象旳`发生，保障医院信息系统正常运行. 一、网络应用分析 由于计算机网络技术和应用旳`飞速发展，我们可以清楚地看到“网络摩尔定
基层区域公共卫生信息化建设实施方案 根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作安排的通知》以及《国家基本公共卫生服务规范》、《德阳市卫生局推进全市区域公共卫生信息化建设的指导意见》文件精神，结合我市正在实施的居民电子健康档案建设项目，为进一步推进全市基层公共卫生信息化建设步伐，为城市、农村居民提供统一、科学、规范、高效的公共卫生服务，特制定本方案。 一、总体目标 按照卫生部卫生信息化建设“十二五”规划的总体要求，在全市实施区域卫生信息化“1654”发展战略，即建立一个市级卫生信息资源管理及区域协同平台，六个县级数据中心，形成“一总六分”的信息化建设构架，开展五项业务应用，服务网络覆盖市、县、乡、村四级，构建纵横连接各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构的高效、快速、通畅的信息网络系统，实现健康信息一次采集，多方利用，互联互通，区域共享，实现全市卫生信息资源集中规划和统一管理。 二、阶段目标 20xx年6月30日前，扩展完善市级卫生信息资源管理
及区域协同平台，搭建6个县级数据中心，在全市范围启用区域公共卫生服务管理信息系统。 20xx年6月30日前，全市居民健康档案实现信息化管理；20xx年底，城市居民规范化电子建档率达到60%以上，农村居民达到50%以上。 20xx年底前，全市实现健康档案、老年人保健管理、糖尿病管理、高血压管理、健康教育、重型精神病管理、孕产妇保健、儿童保健管理、免疫规划九项服务为一体的基本公共卫生服务信息化管理和应用。 20XX年6月30日前，扩展平台功能，开展双向转诊、在线培训、绩效考核、信息发布、重大公共卫生项目管理等试点建设。 20XX年底前，整合现有信息系统资源，通过多系统集成，功能扩展，接口开发，建立统一的集成交换标准和机制，实现公共卫生服务管理信息系统与新农合系统、集中式乡镇卫生院管理信息系统、社区卫生管理系统及居民电子健康档案管理平台等现有数据资源的整合，形成集公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理五项业务应用于一体的基层公共卫生管理信息平台。 三、实施范围 全市六县。 四、近期工作任务及职责分工
医院信息化建设三年总体发展规划及分步实施 计划 宝应县人民医院信息化建设三年总体发展计划及分步实施计划一、三年总体发展计划（ .1- .12） （一）对医院原有 HIS 进行整体升级改造。内容关键包含：①HIS 整体系统构架升级（包含前后台）；②更换原有兰德 HIS 系统，更新为方正国际软件（北京）HIS 系统，③工作平台升级，将由原 Win98 框架升级为 Win 框架；⑤数据库升级，将 SQL7.0 升级 SQL ，再升级至 SQL ；⑥软件从之前C/S 构架为全部改为现在主流技术 B/S 构架为支撑，依据业务复杂性定 C/S还是 B/S，更符合医院信息系统运行实际需要；⑦为医院 HIS 新增模块提供软件平台支持。 （二）①对医院 HIS 原有软件子系统进行修改完善；②对原未和内网连接子系统提供接口，实现连网；③新增 16 个软件子系统。 （三）改造信息中心机房，增添服务器三台，阵列柜一台，关键层交换机二台，汇聚层交换 4 台，UPS 二台，防火灭火器二只，PC 机 260 台，打印机 160 台。
（四）实施防侵入，防病毒和数据和系统容灾机制。 （五）人员培训：参与相关管理、安全知识培训人员1-2 人次/年。 二、分步实施计划： 医院信息化工程建设根据三年总体计划分步实施标准，依据医院实际情况量力而行，突出关键，先易后难，稳步推进。经过三年努力，促进院计算机应用及医院管理水平全方面提升。分步实施计划分以下三个工期完成： 第一期工程 1、完成信息中心机房改造，新购服务器四台、阵列柜一台，存放一台，刀片机组一台（含 10 个刀片），正版windows 两套，关键交换机二台，对原阵列柜进行扩容，应用赛门铁克软件对信息系统进行容灾备份。 2、各病区医生办公室（16 个病区）增添电脑 5 台、打印机各 2 台，用于住院医生工作站（电子病历、临床路径）应用。护士办公室增加电脑和打印机。 3、软件方面：HIS 整体系统构架升级；工作平台升级、将原 Win98 框架升级为 Win 框架；数据库升级，将 SQL7.0 升级至 SQL 。 4、参与 HIS 系统管理、安全知识培训人员 1-2 次。 5、建立电子阅览室、电子图书馆。
分析公共卫生体系信息化建设 我国体系信息化建设要想取得显著的成果还需要政府以及社会多领域的协调合作。 近几年，随着我国改革开放的深化发展，人民群众的生活质量得到了显著的提升，并且在人们家庭收入不断增多的背景下，社会大众更为关注自身身体健康，这在一定程度上推动了我国卫生事业的进一步发展。基于此，国家结合当前我国公共卫生事业的发展需求开展了医疗改革，希望能够为公共卫生体系的建设提供一定的支持。因此，在当前信息技术逐渐在社会各行业得到普及性应用的背景下，十分有必要加强对公共卫生体系信息化的探索，以期借助信息化建设力量为人民群众提供更为优质的公共卫生服务。 1 公共卫生的基本内涵 在传统的医药卫生体系中，公共卫生主要指对环境卫生的治理、改善以及对传染病的预防和治疗。但是随着时代的进步，公共卫生的基本内涵也发生了一定程度上的变化，具体来说就是指对传染或非传染病的预防、控制和治疗，特别是控制方面包含监督和立法等;食品卫生和营养、职业和劳动卫生、环境卫生等多方面。因此要想保证公共卫生服务质量能够得到显著的提升，公共卫生体系的建设也应该从这些方面入手，保证能够为社会大众提供相对健全的卫生服务。 同时，受到经济发展现状的制约以及各国在认识条件方面存在差异的影响，现阶段世界各个国家的公共卫生服务系统也不尽相同，并且从历史变革角度进行深入的分析，各个国家的公共卫生体系也在随着本国社会形势的变化发生着相应的变化[1]。由于当前我国社会正处于建设初级阶段，因此在公共卫生服务体系方面的建设还不够健全，所以从当前我国国情进行分析，在社会主义建设转型时期，我国公共卫生服务体系的建设应该具体包含以下几个方面的内容：政府卫生管理机构、妇幼保健机构、疾病防控机构、城乡基层卫生服务机构以及专科病防治机构等等。因此在加强公共服务体系信息化建设的过程中应该重点关注以上方面的内容，保障公共服务体系的信息化建设能够得到稳步的发展。 2 我国公共卫生体系信息化建设方面的政策性建议 2.1 积极借鉴美国的HL7标准加强公共卫生信息化建设 HL7标准在当前公共卫生领域是较为先进的信息化建设标准，一般适用于医院内部各部门不同医疗卫生系统之间的信息交换，如病例资料、财务信息在各部门的共享等，同时，这一标准也适用于不同医院之间、医院和各类保险公司之间以及医院与其主管部门之间的良好信息交换。在相对完整的公共卫生信息网络中，除了常规性的信息统计和数据收集、分析工作以外，还包括特殊时期传染病、疫情等的通报、疫苗的即时接种管理、公共实验室获得的研究成果
吉林省卫生计生信息化建设方案 （征求意见稿） 吉林省卫生和计划生育委员会 （2013年10月21日） 为加快建设我省卫生计生信息化、进一步推进医药卫生体制改革和完善公共卫生六大体系建设，按照国务院《关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发〔2012〕11号）和卫生部、国家中医药管理局《加强卫生信息化建设的指导意见》（卫办发〔2012〕38号）要求，结合我省实际，特制定如下方案。 一、建设原则与目标 （一）建设原则 1.统一标准，资源共享。根据国家标准、规范和其他省市经验，结合我省实际，提前做好制度规范的建设，为项目工作提供基础保障，避免各部门标准之间的不一致和不统一问题。在统一的标准下，实现资源整合与信息共享，各级各类卫生计生机构能够在其权限范围内获取和使用共享资源，相互之间能够进行数据传递和交换。 2.统筹设计，分步实施。为实现系统数据共享、上下联动、业务协同的建设要求，根据国家卫生计生委的指导意见和全国其他省市建设经验，本次建设采用全省统筹设计、分步实施的原则，
即统一设计省、市、区（县）、基层专用网络，统一设计数据标准和规范，统一设计业务模式主体的标准和规范。在统一规划和设计的前提下，分步分片实施。 3.政府推进，注重实效。省级卫生计生行政部门负责卫生计生信息化建设的规划指导和组织协调，各级卫生计生行政部门和医疗卫生机构按照职能负责项目的具体实施。 建设中充分利用现有基础，尽量减少浪费。可以允许有条件的市县和机构自行改造或完善现有系统，逐步达到系统的总体和接入要求。对于尚未建设或仅建设了部分系统的市（州）、县（市、区），则应按统一设计要求建设，减少总体的浪费。 4.突出重点，强化监管。基于我省卫生计生信息化现有基础，重点强化公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等业务应用，加快对我省六大体系的信息化支撑，切实提升政府管理和服务水平。 5.便民利民，安全运维。卫生计生信息化应坚持为民服务的宗旨，促进基本公共卫生服务均等化进程，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生计生信息服务。同时还要充分认识卫生计生信息资源的特殊性，根据国家有关信息安全的法律法规和技术要求，采用信息安全交换和对数据进行安全控制的策略，满足国家信息安全和保密的相关要求，确保信息安全，严格保护个人隐私。 （二）建设目标
基层区域公共卫生信息化 建设实施意见 Ting Bao was revised on January 6, 20021
基层区域公共卫生信息化建设实施意见 根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排的通知》以及《国家基本公共卫生服务规范》、《市卫生局推进全市区域公共卫生信息化建设的指导意见》文件精神，结合我市正在实施的居民电子健康档案建设项目，为进一步推进全市基层公共卫生信息化建设步伐，为城市、农村居民提供统一、科学、规范、高效的公共卫生服务，特制定本方案。 一、总体目标 按照卫生部卫生信息化建设“十二五”规划的总体要求，在全市实施区域卫生信息化“1654”发展战略，即建立一个市级卫生信息资源管理及区域协同平台，六个县级数据中心，形成“一总六分”的信息化建设构架，开展五项业务应用（公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理），服务网络覆盖市、县、乡、村四级，构建纵横连接各级卫生行政部门、各级各类医疗卫生机构的高效、快速、通畅的信息网络系统，实现健康信息一次采集，多方利用，互联互通，区域共享，实现全市卫生信息资源集中规划和统一管理。 二、阶段目标 （一）2011年6月30日前，扩展完善市级卫生信息资源管理及区域协同平台，搭建6个县级数据中心，在全市范围启用区域公共卫生服务管理信息系统。 （二）2011年6月30日前，全市居民健康档案实现信息化管理；2011年底，城市居民规范化电子建档率达到60%以上，农村居民达到50%以上。 （三）2011年底前，全市实现健康档案、老年人保健管理、糖尿病管理、高血压管理、健康教育、重型精神病管理、孕产妇保健、儿童保健管理、免疫规划九项服务为一体的基本公共卫生服务信息化管理和应用。 （四）2012年6月30日前，扩展平台功能，开展双向转诊、在线培训、绩效考核、信息发布、重大公共卫生项目管理等试点建设。 （五）2012年底前，整合现有信息系统资源，通过多系统集成，功能扩展，接口开发，建立统一的集成交换标准和机制，实现公共卫生服务管理信息系统与新农合系统、集中式乡镇卫生院管理信息系统、社区卫生管理系统及居民电子健康档案管理平台等现有数据资源的整合，形成集公共卫生、医疗服
关于医药卫生信息系统建设方案建议书 一、背景与现状 中共中央、国务院于2009年向社会公布了《深化医药卫生体制改革的意见》。卫生部指出，卫生信息化建设不仅是医改的重要任务，也是其他各项医改工作的重要保障和技术支撑。加快推进卫生信息化，对于提高医疗卫生服务质量和效率，优化服务流程，方便群众看病就医，改善就医体验，降低医药费用，促进人人享有基本医疗卫生服务目标的实现，具有十分重要的意义。 “十二五”卫生信息化发展规划中提出“3521”的发展框架，进一步明确了卫生信息化发展思路为整合资源、总体设计、分步实施；发展原则为统筹规划、顶层设计，惠及居民、服务应用；发展的切入点为居民电子健康档案、电子病历和远程医疗；发展重点为加快居民健康卡推进和区域卫生信息化建设。要坚持政府主导的多元化筹资机制，充分发挥政府在制定规划和标准、建设信息平台等方面的职责，主导卫生信息化建设，发挥社会力量的积极性，多渠道筹集资金，发挥医疗卫生机构的积极性，以及社会力量在人力资源、信息化技术等方面的优势，努力推进卫生信息化建设。 “十二五”期间要重点推进以下工作：一是加快推进各地卫生信息平台建设工作；二是加快推进居民电子健康档案和电子病历建设工作；三是加快推进居民健康卡建设工作；四是加快推进应用系统建设工作；五是加快推进卫生信息化标准规的完善和执行工作。 2010年，卫生部会同财政部选择、、、、5个省（区、市）开展卫生试点工作，近期，又确定、、、、、、、生产建设兵团7省（区、市）为2011年新增省份，目的是扩大围，更大区域实现业务协同，连点成面。 卫生部与国家发改委设立项目，在32个省份建立基本药物集中采购使用系统，并选择、等10个省份建设统一的基层医疗卫生机构管理信息系统，实现卫生、医保、药监等系统有效衔接为提供基层医疗服务水平提供技术支撑。 二、市场前景 新医改实施三年来，全国财政新增投入11342亿元，今年执行下来会超额，预计会多2842亿元。中央财政投入注重“保基本、强基层、建机制”。一是向基本倾斜，如加大基本医疗保障的投入力度，3年花了2300亿元，占到中央财政整个医疗卫生支出的50%以上；二是向基层倾斜，支持基层软硬件建设、基本药物制度实施等，3年将超过1100亿元，占24%；三是向建机制倾斜，如实施公共卫生服务均等化，共投入900亿元，占20%；四是向中西部倾斜，缩小地区间的医疗卫生服务的差距，3年对中西部的补助将占到中央财政补助地方资金总额
Xxxxx医院信息化建设方案 卫生信息化工作是推进医改的重要支撑保障手段，也是深化医改的标志性工作。为了贯彻医改精神，落实医改工作任务，按照《医院信息系统基本功能规范》、《电子病历系统功能规范（试行）》等文件要求，结合医院实际，制定本方案。 一、建设目标 强化医院管理，优化工作流程，规范工作行为，提高运行效率，突破管理难点，借鉴先进经验，促进医院发展，建设基于医院信息平台的以电子病历为核心的应用系统，最终建成数字化医院。努力建设有机整合医院业务信息和管理信息，以病人为中心，以优质、高效、低耗为目标，实现医院所有信息最大限度的采集、传输、存储、利用和共享，实现医院内部资源的有效利用、业务流程的最大优化。 二、建设思路 按照“整体规划，分步实施，积极稳妥，注重实用”的建设思路，充分利用医院现有的资源和自身条件，与有较强实力的公司长期全面合作，因地制宜、不断创新，积极采用新技术、新方法，控制风险，提高建设成效。 三、建设策略 采取“高效建设，持续完善”策略，力求用较短时间、较少投入建立比较完善的信息化体系，在以后的建设过程中持续和稳步推进流程改造、优化医院运作模式、提高医院绩效水平，实现信息化体系的
不断完善、提高和发展。 四、实施步骤 计划完成时间2015年3月—2016年12月,本项目分两期进行，第一期主要替换现有信息系统并增加医生工作站等，建设网络及机房，第二期主要上LIS、PACS、OA、体检以及综合管理相关系统等，并配合新住院大楼投入使用做好相应科室信息系统配置，相应添置硬件设备。 （一）第一期 1、建设步骤 第一阶段：方案制定阶段。2015年3月前完成方案的制定和软件公司的考察工作。 第二阶段：实施准备阶段。2015年4-5月确定软件功能需求；5-7月招标确定软件开发公司；6-7月根据软件的需求招标确定硬件的采购及机房改造、网络建设。 第三阶段：软件开发测试阶段。2015年8月—9月完成医院人员本期软件的操作培训、模拟测试及功能模块的完善；现数据导入测试。 第四阶段：软件上线阶段。2015年9月30日完成本期软件的全面切换。 第五阶段：本期验收阶段。2016年1月完成本期软件的验收。 2、建设内容 （1）硬件建设内容
信息集成平台建设方案 1建设需求 一个完善的医院信息系统通常由上百个子系统组成，牵涉众多的专业领域。这么庞大的系统需要非常专业化的软件开发分工，整合不同厂商有特色的专业系统是医院信息系统的发展趋势，医院信息化能够取得成功必须保证各个系统的有效集成和数据的高度共享。然而这些系统通常是随着医院的发展需求逐步建设的，它们来源于不同的厂家，基于不同的技术，缺乏统一的信息交换标准，这些系统的集成整合已经逐渐成为医院数字化发展亟待解决的主要问题。 系统集成平台的构建主要面向两个核心问题：一个是为各种医疗应用提供统一的医疗数据访问服务，从而消除各种医疗应用系统与医疗数据中心的直接耦合性；另一个是为各种临床信息系统提供系统集成服务，系统集成服务基于系统集成模型，通过HL7和DICOM等标准通讯协议为各种医疗应用系统提供集成服务，确保各个临床信息系统在工作流整合的基础上实现交互协作，从而以数字化的形式完成各项医疗业务。 2建设目标 系统间的整合、集成和扩展一直都是制约医院数字化发展的主要障碍，由于不同厂商之间的产品不兼容，使得医院整体信息化步履维艰。通过建设一个规范的系统集成平台，在IHE、DICOM、HL7等国际标准的基础上，制定覆盖医疗
所有业务流程的系统集成规范，开发基于规范的系统集成平台，为遗留的、当前的以及将来的系统提供了一个统一且标准的数据交换和工作流协同的平台。 3信息集成方法 信息集成方法有三，即应用集成、数据集成、界面集成，这三种集成方式各解决不同方面的问题。应用集成指应用程序之间实时或异步交换信息和相互调用功能，可以采用HL7消息，Web Service，CORBA，EJB，DCOM，RPC等标准，采用消息中间件，BPM等中间件实现；数据集成是指应用系统的数据库系统之间的数据交换和共享，以及数据之间的映射变换，常采用ETL （Extract-Transform-Load）工具实现；界面集成含义是应用程序界面之间相互关联引用合成，采用技术包括ActiveX插件、Portlet、IFrame等。 协同应用从早期单纯的点对点接口方式，发展到现如今的集成平台方式。各种方式中： ?点对点接口方式的复杂性在于要和不同的系统建立1：N的接口，假定有N个系统相互之间需要建立接口，则接口数为N*(N-1)/2。 ?集成平台方式中，在N个系统需要进行应用协同的情况下，只需要开发N个适配器接口即可，减少了集成平台的系统负荷。 由于医院信息系统复杂性，我们根据不同的需求和应用场景，设计分别采用上述三种不同集成方法和手段进行信息集成。