第9课北美大陆的新体制
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第9课北美大陆的新体制
一、美国独立战争
由来：时间：1607年－1733年地点：北美大西洋沿岸数目：13 居民：英国移民，主要是生活贫困的农民和受迫害的清教徒。
1、背景
1）历史：北美殖民地居民在广泛的政治生活中培养了自治的意识和能力。
2）民族：美利坚民族的形成和民族意识的觉醒。
3）思想：初等教育相当普及，欧洲启蒙思想传播到殖民地。
4）经济：北美资本主义的发展（北：工商业中：农业南：种植园）
5）政治：英国的殖民压迫，殖民地同英国围绕征税问题产生矛盾（无代表不纳税）。
6）导火线：波士顿倾茶事件1773年
2、过程
爆发——来克星顿的枪声1775年
建军——第二届大陆会议召开1775年
建国——《独立宣言》发表1776年
胜利——英军约克镇投降1781年
签约——英国承认美国独立1783年
●1776年7月4日《独立宣言》发表－－宣告独立
背景：①反对英国殖民统治的需要；②法国启蒙思想的影响；③北美大陆思想家富兰克林、杰斐逊等人的宣传。
起草者：杰斐逊。
内容：平等与天赋人权不可侵犯；主权在民；人民革命权利。用民主原则和天赋人权来阐述独立的理由和新国家的基本原则。
意义：宣告美国诞生；第一次以政治纲领的形式宣布了民主共和国的原则（第一个人权宣言）；（第一次在以法律文件的形式，使启蒙思想贯彻到建立近代国家的政治实践中。）推动了欧美、亚洲、拉丁美洲人民的独立运动；但有一定的历史局限性（删去谴责奴隶制的内容；有政治参与权公民的约占美国总人口的五分之一）。
认识：民主化进程要有一个从思想理论到制订法律的准备阶段。
●《独立宣言》中天赋人权与洛克的天赋人权有什么异同？
洛克：概括成自由权、生命权和财产权；适应了英国资产阶级和新贵族反对专制统治，实行法治的民主要求。
《独立宣言》：概括成生存权、自由权和追求幸福的权利；适应了北美人民摆脱殖民统治、争取民族独立的要求。
3、意义
①既是民族解放战争，也是资产阶级革命。（性质）
②为美国资本主义的迅速发展奠定了基础；
③对法国大革命和拉丁美洲的独立运动也产生了积极影响。
二、1787年宪法
1、美利坚合众国虽正式诞生，但只是一个松散的邦联，美国形势动荡不安。
（1）时间及标志：1781年，《邦联条例》生效。
（2）国家体制：松散的邦联。
（3）松散的表现：中央最高机构是邦联国会，但邦联国会权力极小，各邦均有完整的主权
与军队。各邦自行其是，彼此矛盾重重。
（4）邦联制给新生的美国造成的困难
经济：无权实行统一的保护关税政策，给英国的商品倾销以可乘之机。
政治：无法形成强有力的中央政府，无法稳定统治秩序、保护国家的利益与主权。
在对内对外政策上它无法维系国家的根本利益。
2、制订1787年宪法
背景：美国独立战争后建立的松散的州际联盟，无法满足美国经济政治发展的需要。
目的：既要加强中央集权，又要确保共和政体。
●简要分析为什么人们普遍认为“像美国规模这么大的国家，要建立共和制度是不可能的？”从西方历史看，共和制比较适合于城邦国家，一旦地域扩展，中央集权就会发展为帝制，古代希腊、罗马就是明显的例子。或美国地域太广，规模太大，分散在各国地方的公民难以直接参与政治活动，要进行民主选举则更是困难。
概况：1787年5月，费城，13个邦的代表，华盛顿主持。
内容和原则
①联邦制原则：建立一个强有力的联邦政府，同时宪法让各州保留了较大的自主权。
▲、联邦制的权力结构
联邦制概念（了解）
是近代一种复合制国家形式，即指由几个联邦组成单位（州、省、邦等）联合而成的联盟国家。联邦对外作一个国家的权力主体，设有国家最高权力机关和政府机构；而对内，作为组成联邦的各个成员也拥有自己所辖范围内行使的权力机构和行政机构。一般说来，中央和地方之间的权力分配和职权范围由各成员单位共同承认的联邦宪法予以规定。通常外交、军事、财政、立法等权力归中央政府和联邦机构管辖，各成员单位则在本辖范围行使联邦宪法赋予的内部事务权力，如文教、治安、征税等权力。美国是现代世界上最早建立的联邦制国家。美国联邦制特点（了解）
宪法规定，联邦政府与州政府实行分权管理原则，主权由联邦和各州分享。这既尊重了美国各州长期以来就拥有独立的行使各种权力的传统，又适应了美国急需扩大中央权力的要求。军事、外交、立法、财政是联邦专有权；而教育和治安是州专有权；征税是联邦与州共有的权力。宪法同时规定：州与州的关系是平等合作的关系，联邦宪法是全国最高的法律，任何州的宪法和法律都必须服从联邦宪法，不得与联邦宪法和法律相抵触。这就进一步肯定了联邦法律的至上性和国家的统一。（能形成强有力的中央政府来保护国家利益与主权，维护统治秩序。）
联邦制度下的权力结构（了解）
①联邦有适用于全国的宪法和基本法律，各州在不违反联邦宪法和法律的前提下也有自己的宪法和法律。
②联邦与州在各自范围内享有最高权力。联邦的立法、行政和司法机关在全国范围内行使主要国家权力，如国防、战争、外交、货币和外贸等。同时各州政府对本州的政治、经济、财政、文化教育等享有一定的自主权。它们不是严格的中央和地方的关系，而有各自的权力范围，相互不得干涉。
③联邦地位高于州。联邦宪法优于各州法律。
评价：最大的优点在于，它保证了美国的强大和统一，也确保了各州的灵活性和创造性。最大的问题，主要在于效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、推诿，各州政府各自为政。▲邦联与联邦的不同（了解）
(1)美国独立之初实行邦联制。其特点是：①各州保留主权，自由独立，重大事务的决定必须至少9个州同意。②邦联只设有国会作为中央权力机构，没有设置行政首脑和司法长官，
也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的相关规定。这种松散的邦联制度，无法解决独立战争后面临的一系列问题。(2)1787年宪法规定美国实行联邦制。其特点是：①中央集权和地方分权相结合，国家主权属于联邦。②联邦法律是全国的最高法律，各州在不违反联邦宪法和法律的前提下，可制定自己的宪法和法律，同时在政治、经济、财政和文教等方面享有一定自主权。
变化：中央政府权力扩大；地方政府权力削弱。
●归纳中国古代和美国的中央集权制度有什么不同？有何启示？
中国：权力高度集中，地方无独立的权力；
美国：中央集权与地方分权相结合，(国家主权属于联邦，中央政府与州政府实行分权)。
启示：农业文明时代中央集权制度适合中国国情，工业文明时代实行中央集权与地方适度分权相结合已成为先进国家普遍的选择；中央集权制度推动了人类社会的发展；古代中央集权制度与近代中央集权制度有着本质区别。
●现在的中美两国在管理地方的方式上有何共同之处？
共同之处：一方面，地方享有一定的自治权，另一方面，地方的自治权力必须符合国家的宪法。
②分权制衡原则：三权分立，相互制约。
分权：联邦政府分为行政、立法、司法三个相对独立的部门。立法权属于参议院和众议院两院组成的国会，国会还还掌管统一的联邦财政。行政权属于总统，总统既是国家元首又是政府首脑，还是军队的总司令。最高司法机关是联邦法院。
制衡：总统可以否决国会通过的法律，但国会可以以三分之二多数通过总统所否决的法律。总统任命联邦法官，最高法院可宣布总统法令违宪。总统任命的司法官员必须经参议院确认，最高法院可宣布国会通过的法律不合宪法。（还表现在立法权的再度分割（参、众议院制衡）；各州和联邦政府(中央和地方间的分权制衡；民主党和共和党的制衡。）
●结合所学知识比较唐朝的三省六部制与孟德斯鸠的三权分立学说在背景、影响、本质三个方面有何不同。
历史背景：“三权分立”提出时，欧洲资本主义迅速发展，启蒙运动兴起；“三省六部制”提出时，中国封建社会进入繁盛时期，唐朝君主不断加强封建专制主义中央集权制度。
影响：“三权分立”为反对封建专制提供了具体的解决办法；“三省六部制”使地方权力相互牵制，加强了专制主义中央集权。
本质差异：“三省六部制”代表封建地主阶级利益；“三权分立”代表资产阶级利益。
③民主原则：总统和议会议员都由民选产生。
●从中央政府权力制衡角度分析说明，美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的？总统任命的司法官员必须经过参议院确认，最高法院可宣布总统法令违宪，国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律。
●美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”？
实行三权分立；总统只握有行政权；总统权力受国会和最高法院的制约；总统由民选产生；总统有任期限制。
●参议员由各州议会选出，每州两名，任期六年，每两年改选三分之一。众议员由各州按人口比例选出，任期两年。国会参众两院议员的任职各有什么特点？这些特点分别产生了什么影响？
特点和影响：众议员流动性大，可以让更多的人参政议政；参议员相对稳定，利于保持政策稳定性。
●美国宪法如何解决中央与地方的矛盾？美国宪法如何解决大州与小州的矛盾？美国宪法如何解决南方与北方的矛盾？
中央与地方关系：实行联邦制，规定联邦政府是各州的中央政府，其权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。
大州与小州关系：参议员每州两名，众议员根据各州人口比例选出，这样就协调了大州与小州之间的矛盾。
南方与北方的关系：宪法还把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数，这样一定程度上缓解南方与北方的矛盾。
地位：它是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；它对欧亚等一些国家产生积极的影响。
评价
积极：①世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定和经济的发展。
②西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
③联邦政府实行三权分立的原则，可以有效防止专制独裁，保障民主制度。（三权分立实质上也是在金钱政治，代表资产阶级的利益。也反映出美国政府的腐败。分权与制衡是有代价的。当各方利益不一致时，三大机关之间相互扯皮，必然导致效率低下。这也是代议制的缺陷之一。）
④联邦制国家的建立，使美国能够保持统一和稳定，成为美国社会经济迅速发展的重要政治前提。同时既把各州团结为一个国家，又尽量留给了地方一定程度的自治，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。地方自治与中央政权形成和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。
局限：（人权＋奴隶制＋种族歧视）宪法强调三权分立的原则，强调政权的组织形式，但没有真正解决人权问题，保留了奴隶制，在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。
①宪法没规定废除奴隶制度，这是它反民主的表现。宪法不仅没有否定奴隶制度，而且在分配众议院各州代表名额时，黑人人口按3/5的人口折算，这就更加降低了奴隶的地位。
②宪法没有提到保证人权问题。相反，宪法明文规定了保留奴隶和种族歧视的条款，将黑人印第安人妇女和穷人排除在人权保护之外。
3、第一届联邦政府的诞生：1789年，华盛顿当选为第一届美国总统。
●美国是怎样突破古代民主的局限并维护民主的？
制定1787年宪法，通过联邦制，在广阔的地域上建立了新型共和国，突破了小国寡民的限制；实行代议制民主形式（或民主原则）；建立三权分立的政治体制，通过分权制衡维护和保障民主。
▲、有人认为美国的总统制民主共和制比英国的君主立宪制进步，说说你的观点？
1、美国政体不是世界上唯一的民主制度。
2、适应国情的制度才是好制度。
3、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物。
三、基本人权保障――《权利法案》
1、背景：1787年宪法没有规定人民的各项权利，引起不少人的不满和担心；杰斐逊要求增补人权内容；一些邦的议会在通过联邦宪法时，附有要求增加权利法案的条件。
2、制定与实施
起草者：杰斐逊。
实施：1790年国会通过。
内容：A、保障人民的自由民主权利；B、政教分离；C、限制中央政府权力、保护州权。
评价
1）积极：保障了人民的基本权利，是美国宪法不可或缺的组成部分。
2）局限：没有修正宪法的另外一个重大缺陷，即对奴隶制的确认。
四、早期的民主改革——公民权的扩展
1、杰斐逊：坚持民主政治改革的榜样（开展了美国早期的民主改革）
1）消除党派成见，保护少数人权力；
2）废除限制民众言论自由的法令；
3）废除进口奴隶的贸易。
杰斐逊在扩展美国民主宪政方面的突出贡献：主要是扩大了公民的自由权。
2、杰克逊：平民总统
1）取消对选民的财产资格限制。
2）基本上实现了成年白人男子的普选权。
杰克逊在美国早期的民主改革中推动民主宪政的扩展方面的主要贡献：扩大了公民权。
五、美国内战——民主制度的巩固
1、西进运动与民主建州—民主制度在空间上的扩展。
含义：美国独立后进行的领土扩张和移民跟进开发的运动，史称西进运动。
范围：从大西洋沿岸扩大到太平洋沿岸，向南扩大到墨西哥湾。
主要特点
①是资本主义向宽广方面的发展；
②是对印第安人的掠夺；
③是东部普通群众的大迁移运动；
④推动了西部的开发和美国经济特别是工业革命的发展。
影响
经济：推动美国农业较早地实现了机械化；推动了美国的工业化；推动了交通运输业的发展；美国成为仅次于英国的工业强国。
政治：美国联邦制得到扩展。西部地区以民主方式建州。
民族精神：造就了美利坚民族的进取求实的精神，发展了美国的民民族民主主义意识，使美国人民养成了勇敢、冒险、开拓的精神，形成了美国的自由、平等、竞争的精神。
认识（评价）
积极：西进运动的过程既是美国领土扩张的过程，也是资本主义生产方式向西扩展的过程，还是美国民主制度在空间上不断扩展的过程，它极大的推动了美国社会的发展。
消极：对印第安人来说，则是印第安人的血泪之路。
●对比美国的西进运动和中国西部大开发
（1）相同点
1〉从沿海到内地开发；
2〉利用西部的自然资源优势和市场潜力，开拓国内市场；
3〉国家都给予优惠政策支持；
4〉先进的生产方式扩展到西部。
（2）不同点
1〉根本目的不同：美国为了发展资义经济，中国为了进行社义现代化建设。
2〉美国强迫迁徙并屠杀印第安人；中国采取自愿。
3〉美国具有侵略性；中国是在本国内部开发。
4〉美国激化了矛盾，并出现内战；中国有利于民族平等、团结和共同繁荣。
2、内战
（1）原因
1）重要原因：州权主义的根深蒂固以及对西部新扩张领土的争夺。
2）根本原因：南北两种不同经济制度之间的矛盾（北：资本主义工商业经济VS南：奴隶制种植园经济）集中在原料、市场、劳动力上。焦点：奴隶制的存废问题。
3）导火线：1861年林肯当选总统。
（2）内战主要经过
爆发：1861年。
手段：强调州自治权，抗拒中央政府。
意图：脱离联邦，分裂国家。
推动：《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》。
结束：1865年。
●简要分析《宅地法》对西进运动和内战的影响
《宅地法》的颁布促进了人口从东部向西部迁移，为美国经济提供了充足的劳动力，带来了必要的技术和经验；
《宅地法》的颁布是美国人民半个世纪以来争取自由土地斗争的胜利，满足了人民对于土地的需求，大大激发了美国农民和外来移民参加南北战争的热情。
●《解放黑人奴隶的宣言》在美国内战以及民主建设方面有着怎样的作用？
废除了美国的奴隶制，充分调动了人民的积极性，大量的黑人参加联邦军队，促使北方在内战中扭转战局并迅速获胜，南方分裂国家的计划没有得逞，美国的统一得到维护。也使黑人奴隶获得了人身自由。
（3）意义
1）性质：美国历史上第二次资产阶级革命。
2）进步性：联邦制经受了考验并更加巩固，维护了国家的统一，进一步扫除了美国资本主义发展的障碍，促进了美国经济的起飞。
3）内战期间和战后一系列法案的颁布，废除了奴隶制并保障黑人权益，体现了民主宪政的发展。
4）局限性：未彻底消除种族歧视。
●美国内战中北方获胜对美国的政治、经济有着怎样的影响？对我们祖国在台湾问题上有什么积极的启示？
（1）经济上：发展和深化了统一的全国市场；推动了美国工业化进程，促进了经济的高速发展，工业产值跃居世界首位；为美国资本主义发展创造了更加优越的条件。
（2）政治上：强化了民族意识，巩固了国家的统一；维护了联邦制共和制；消除了黑人奴隶制度，推动了美国的宪政改革。
（3）启示：对分裂势力必须进行坚决的斗争；统一有利于国家的全面发展。
●温总理：我相信你们一定很熟悉林肯的一句话:“一个自相分裂的国家是站不住的”，相信经历南北战争的美国人民会充分理解中国人民反对台湾、分裂，捍卫国家统一的决心。3、宪法修正案——民主范围的扩大
内容：废除奴隶制和保障黑人公民权。（第13、14、15条修正案）
意义：使美国民主的范围扩展到所有生活在美国的人种，公民权的进一步扩大。（黑人通过这三个修正案获得了公民权）
缺陷：没有在法律上解决种族歧视问题。
●维护联邦统一的斗争的方式及其影响
①战争方式：1861年内战爆发，林肯依据宪法规定提出“为联邦统一而战”的口号，取得
战争的胜利。
②法律方式：内战后，国会通过宪法第13、14条修正案，废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性。
③影响：美国的统一与稳定，成为社会经济迅速发展的一个重要政治前提。
【热点链接】美国维护联邦统一的方式有战争、法律，中国已经通过的《反分裂国家法》实际上是运用法律的方式来维护祖国的统一，由史可知，只要能维护国家的统一，无论是战争方式还是法律方式都是正义的行为。
●美国民主选举制度的变化有何特点？
特点：①取得选举权的范围越来越广，不断向社会底层百姓延伸。（或白人到其他人种，从有财产限制到普通公民，由男性公民到女性公民，年龄限制降低。）②用修宪方式来扩大普选权。
●史实说明美国是如何从法制方面维护国家统一和稳定的？
以宪法的形式确立联邦制国家；规定共和政体和三权分立的原则有利于国家的统一和稳定；通过宪法修正案肯定联邦宪法的至上性；
●简述独立后百年间，美国在政治文明历程中健全国家制度及维护国家统一的主要措施。以宪法的形式确立联邦制国家；规定共和政体和三权分立原则，有利于国家的统一和稳定；通过宪法修正案肯定联邦宪法的至上性；废除黑人奴隶制等。
六、种族歧视问题和黑人争取民权的斗争
背景：1、内战后种族歧视现象严重。2、第二次世界大战后，种族歧视制度在道义基础上动摇。3、黑人群众在战后觉醒。
战后黑人争取民权的运动
1、序幕：公共汽车罢乘事件。
2、高潮：进军华盛顿运动。
3、结果：人民权斗争取得的成果。
民权运动的根本胜利，表现：美国国会和总统相继颁布了全面的民权法令：1964、1965、1968年分别通过的三个民权法案。同时最高法院宣布种族隔离违反宪法。
4、目前存在的问题：经济状况低下，就业等方面的不平等延续，司法领域渗透种族歧视的观念。
●概括美国宪法修正案的主要内容。与1787年宪法相比，修正案中对“民权”的规定有何特点? 分析l787年宪法颁布后不断修订的原因及其影响。并谈谈你对美国修宪的认识。
内容：保障基本民权；废除奴隶制；承认有色人种公民权；妇女享有选举权；取消选举权的财产限制。
特点：民权更加广泛和深入。(或回答“宪法进一步保障民权”亦可)
原因：启蒙思想广泛传播，人权和民主观念扩展；1787年宪法规定了三权分立和民主的原则；不同的利益集团的抗争(广大人民群众和资产阶级民主派的强烈要求)。
影响：完善了美国的民主政治；巩固了美国政治制度的基础；缓和了社会矛盾；为美国的长期稳定和发展打下坚实的基础；为世界其他国家的民主化提供借鉴。
认识：宪法在颁布之初，存在着局限性，修宪的过程就是宪法不断的发展完善的过程；意识形态和政治体制影响着修宪的进程；不同利益集团之间的斗争，推动着修宪的进程；修宪起到了缓和社会矛盾，维护资产阶级统治的作用。
●对美国民主宪政的认识
资本主义经济的发展是美国民主宪政的基础和根本推动力；
民主的扩展不是统治者的恩赐，而是人民群众长期斗争的结果；
任何一种民主制度的建立与完善都不可能是一蹴而就的，其进程充满坎坷与曲折；
美国的民主是资产阶级的民主，是不彻底不完善的。
现代西方国家政治发展的趋向是政治民主化。
【小结】
早期的民主改革（言论自由权、普选权）－－公民权扩大。
西进运动——民主宪政在空间上扩展。
美国内战——维持了联邦制、共和制——巩固民主宪政。
宪法修正案——民主范围扩大。
民权运动——排除民主宪政的法律障碍。
●两党制（分权制衡体系中的重要组成部分）
1、名称：民主党(驴)、共和党(象)。
2、争夺的战场：政治选举。
3、实质：是维护资产阶级统治的工具。
4、两党制形成：华盛顿之后，两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。
5、两党制
(1)形成：两党制在联邦成立之初萌芽，19世纪最终形成。
(2)基础：民主党和共和党在南北战争后，各自的基础都发生了变化。
(3)特点：依照联邦宪法，轮流执掌国家政权；与总统制相结合，是否当选为总统为是否执政的标志；美国的总统选举受到政党控制，国会也形成两党对垒的局面（政治选举都受两党操纵）；美国两党组织松散，没有严格的纪律约束。
(4)影响
积极：两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分，在一定程度上限制当权的政党滥用职权；人民群众可利用两党的斗争，实现自己的某些要求；巩固了资产阶级的统治。
消极：美国的政治选举都受两党操纵；都是资产阶级的统治工具；两党各以大财团为政治背景，不可避免地出现贪污贿赂及金钱政治。
●美国总统共和制的权力运作方式
权力机关
地位
与其他权力机关的关系
国家元首
总统
国家象征、军政最高首脑
国家的权力中心
行政独立，否决国会提案
任命大法官
政府首脑
总统
行政机关
总统及内阁
最高行政机关
立法机关
国会（参、众两院）
最高立法机关
立法独立，弹劾总统、2/3多数通过被否决提案，同意大法官任命
司法机关
联邦法院
最高司法机关
司法独立，审查行政立法行为
●美国总统共和制与英国君主立宪制的异同
项目
英国君主立宪制
美国总统制
同
理论原则
分权制衡，分权程度不同
内容
都实行政党政治，都是资产阶级代议制，都实行普选制国家性质(国体)
资产阶级专政
异同
政体
议会制君主立宪制
总统制民主共和制
国家元首及产生方式
国王；世袭；终身制
总统；民选；任期制
国家元首地位
国家象征，“统而不治”
国家元首、政府首脑、军事统帅
政府首脑
首相
总统
政府产生方式
议会
总统任命
国家的权力中心
议会
总统
政府首脑与议会关系
政府(内阁)对议会负责
政府(内阁)对总统负责，总统与内阁不对议会负责
【特别提醒】英国与美国的政治制度都是近代西方代议制民主的典型，其形成都是由本国的国情决定的。
比如英国君主立宪制的形成和英国历史上有限王权的传统有很大关系，英国议会历史特别悠久，且掌握着国家的财政权大权；资产阶级兴起强大后控制了议会并同王权进行了一个又一个斗争的胜利；议会权力增长形成了内阁必须对议会负责的情况。
而美国总统制共和制的形成与美国独立后的形势密切相关。美国没有封建专制传统，殖民地一独立就建立了典型的资产阶级国家；启蒙运动的影响和反殖民斗争坚定了建立共和国的信念；政治家们有防止独裁和专制，最大限度实现民主自由的远见卓识。
●概括指出美国的总统制和英国君主立宪制存在的差异以及产生这种差异的主要原因。
差异：政府首脑产生方式和职能；议会与政府关系等。
主要原因：英国君主立宪制是资本主义与封建主义妥协的产物，美国没有封建主义的阻挠。
●概括美国能够建立新的政治体制的原因。
原因：美国没有经历封建社会，封建因素的束缚较小；启蒙思想的影响；独立战争的胜利与1787年宪法的颁布；美国政治家的贡献、借鉴欧洲民主政治的经验教训。
●简要分析新的政治体制的确立对英美两国发展产生的相同影响。从人类政治文明发展的角度，分析两国政治体制建立的历史。
影响：缓和了社会矛盾，巩固了资产阶级对国家政权的控制；有利于国家政治稳定、经济快速发展；使国家势力迅速壮大，成为世界性大国。
意义：它们都是多种体制相结合的国家制度，是多种力量妥协的结果，体现了人类政治智慧的发展；都顺应了资产阶级民主和法制社会的历史潮流，促进了资产阶级政治文明的发展；为其它国家所效仿，促进了人类政治文明的发展。
●指出在选择和设计民主模式的思路方面，美国和中国有何相似之处？与西方的三权分立，多党竞争相比，中国大陆的民主政治有何特色？中外政治制度的不同发展模式给你有何启示？
相似之处：都体现本国特色，避免照抄他国。
中国特色：中国大陆实行人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度。
启示：尊重不同的政治文明；从本国国情出发，顺应历史发展的趋势，选择合适的政体，不能照搬别国模式；推行政治体制改革，加强民主法制建设。
●指出古代东西方政治制度的各自特点。试从自然地理环境和生产活动方式的角度分析其成因。
中国与美国中央政府的权力结构和决策方式有何相似之处？其本质目的有何不同？
东方：君主专制中央集权。西方：民主制度。
东方：①中国古代政治重心处于内陆大河流域，平原广阔，土壤肥沃；②自给自足的农耕经济较发达。
西方：①古希腊海洋资源丰富，多山少平原，土地少而贫。②工商业发达。
相似之处：权力分立，相互制衡。
不同：中国：加强君主专制制度。(或维护封建地主阶级利益)美国：防止独裁专制，维护民主制度。(或维护资产阶级利益)
●扼要归纳中国、雅典、美国政治体制对中各自社会文明发展的主要影响，并由此谈谈你的认识。
中国：奠定了中华文明长期领先于世界的基础；有利于统一多民族国家的巩固和发展。雅典：调动了古希腊公民的积极性，创造了辉煌的古希腊文明。美国：维护了资产阶级的民主，为美国社会的长期稳定与发展打下坚实基础。
认识：政治文明具有多样性，都促进了人类社会文明的进步。
第9课北美大陆上的新体制 【课标要求】说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力机构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 【知识结构】 背景： 民主共和政体的建立内容：①②③ 积极： 评价： 消极： 背景： 维护联邦统一的斗争措施： 作用和和影响： 形成和发展： 两党制 两党制的作用： 美国总统制与英国君主立宪制的比较 【自主学习，知识梳理】 【自主学习要求】 1、结合学案的内容，自主学习课文基础知识部分，并自主构建本课知识体系。 2、小组内相互检查基础知识，找出错误并改正。 一、民主共和政体的建立： 1、背景：⑴独立战争结束后，美国是一个松散的邦联 ⑵美国政治领袖们的认识 ⑶面临着加强中央集权和维护共和制的两大问题。为此，通过了1787年宪法。 2、制定和内容： ⑴1787年9月费城制宪议会 ⑵内容及原则： ①联邦制原则：a、联邦政府 b、联邦法律 ②三权分立原则(分权制衡原则)： a、权力结构：行政—；立法—；司法— ③人民主权原则： 3、评价: ⑴积极： ⑵消极：①忽视公民的权利和自由 ②允许奴隶制的存在，留下种族歧视的烙印
二、维护联邦统一的斗争： 1、背景：⑴美国建立了联邦制国家 ⑵州权主义活跃 2、措施：⑴南北战争（1861—1865） ⑵宪法修正案： 3、作用和影响： 三、两党制 1、形成和发展： ⑴萌芽： ⑵成立： ⑶发展：19世纪中期 2、两党制的作用： 四、美国民主共和制与英国君主立宪制的比较： 1、相同点：实质上都是资本主义政体，其核心特征是代议制民主。 五、以美国为例，说明资产阶级代议制的特点 1、以议会形式代表民意行使国家权力，实行间接民主 2、实行分权制衡原则 3、实行民主原则 4、实行资产阶级政党政治 【课堂互动，合作探究】——课中案 合作探究要求： 1、生生合作、组内合作、依靠集体的力量完成以下探究问题。 2、各小组组长指导协调探究任务的完成，安排专人做好相关讨论记录，并确定需进行 探究成果展示的同学。
第9课北美大陆上的新体制教案 ［课程标准］ 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 ［教学目标］ 1?通过材料分析邦联的弊端以及召开制宪会议的重要性，培养史料分析能力。 2.通过材料，微课深入理解1787年宪法的重要内容、原则以及权力结构的制约。微课设计能够吸引学生注意力，提高学习历史的兴趣。 3.通过小组讨论，能够正确认识评价1787年宪法，培养正确客观评价历史事件的能力。 4.通过教师讲解，对美国内战以及两党制的形成与发展有一定的了解。 5.通过表格整理归纳美国联邦制总统制与英国君主立宪制的异同，有助于从 整体上把握两种不同的资本主义国家的政治体制。 ［课型］新授课 ［课时］1课时 ［教学重难点］ 1?教学重点：1787年宪法的主要内容，美国联邦制总统制与英国君主立宪制的比较。 2教学难点：美国联邦制的权力结构，各机构的权力制衡。 ［教学过程］ 新课导入 展示图片和材料：五月花号图片，美国初期国旗图片，1786年华盛顿写给友人的信。 师：同学们请看上面的图片，从英国五月花号侵入北美洲开始，我们回忆一下初中所学的内容，美国人民是通过什么方式摆脱了英国的殖民统治，建立统一国家的？ 生：独立战争。 师：没错，再看一下1786年华盛顿写给友人的信，这时候建国初期的美国究竟遇到什么困难让华盛顿写出这封信，这些问题又是怎么解决的？让我们带着这些问题开始学习
第9课北美大陆上的新体制。我们看一下课标要求，这节课我们要重点掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。本课的学习内容分为四个部分，1?联邦宪法的制定；2.1787年宪法；3?维护联邦统一的斗争；4?两党制。那我们开始正式学习第一部分，现在我们来看一则材料。 展示材料： 材料一：美国建国历史提纲（节选） 1775年，美国独立战争爆发 1776年，美丽坚合众国诞生 1783年，独立战争胜利，但美国面临极大挑战 师：材料中提到1783年独立战争胜利后，美国究竟面临的什么挑战呢？我 们结合所学知识和课本来思考一下。 生：邦联政府没有征税权，难以解决战争遗留下来的巨额公债。各州拥有关税权，既不能制定统一的对外关税，给英国的商品倾销以可乘之机，又互设关卡。阻碍洲际贸易；在外交事务上不协调13州的利益，难以形成统一的声音。 师：很好，那么我们再来看一下材料二。 展示材料： 材料二：“我们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的， 他们被造物主赋予他们固有的、不可转让的权利，其中有生命、自由以及追求幸福的权利。为了保障这些权利，所以才在人们中间成立政府。”一一《独立宣言》师：通过材料二可以我们看到《独立宣言》中写到，为了保障人民的权利， 所以才在人民中间成立政府。同学们想一下那个时候的美国政府是什么类型的政府呢？ 生：邦联政府。 师：这个邦联政府的权力究竟强不强呢？那么什么又是邦联呢？简单来说，邦联是若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体。各成员国还是有很大权力。所以，邦联政府权力较弱，这时候的美国难以形成强有力的中央政府，面对这种情况，美国的政治领袖们就意识到了要政治变革。因此，就有必要召开一个制宪会议了，刚才通过两则材料我们可以归纳美国召开制宪会议的背景。 展示： 制宪会议
课时4北美大陆上的新体制 课时作业 一、选择题 1.(2019·广东肇庆模拟)18世纪末，有个美国政治家认为，危险的野心多半为热心于人民权利的漂亮外衣所掩盖，很少用热心拥护政府坚定而有效率的严峻面孔作掩护。该论断的意图是( ) A.为强化联邦政府权力做辩护 B.呼吁美国人民正确行使自己的权利 C.论证民主社会导致多数人的暴政 D.主张政府权力要分权与制衡 解析据题干材料可知，该政治家评判邦联制的拥护者，期望建立联邦政府，故选A项。该政治家反对过分倡导人民权利，B项错误；材料否定邦联制，主张建立联邦制，而非强调多数人的暴政，C项错误；材料未提及分权与制衡，D项错误。 答案 A 2.(2018·山东青岛模拟)1787年宪法规定：参议员或众议员在当选任期内不得出任合众国当局在此期间设置或增加薪俸的任何文官职务；在合众国属下供职者，在继续任职期间，不得担任国会任何一院的议员。美国宪法这一规定( ) A.维护了司法权的独立 B.推行了议行合一的制度 C.加强了中央政府权威 D.确保了国家立法权独立 解析据题干材料“参议员或众议员在当选任期内不得出任合众国当局在此期间设置或增加薪俸的任何文官职务”信息可知，1787年宪法规定的立法权与行政权分立，有利于维护国家立法权的独立，故选D项。题干材料反映的立法权与行政权分立，未涉及司法权，A项错误；1787年宪法规定“三权分立”，B项错误；据材料“参议员或众议员”反映的联邦政府，未涉及联邦政府与州政府的关系，排除C项。
答案 D 3.(2018·山东日照校际联考)按照美国宪法，法案在完成参、众两院的立法程序后，必须经总统签字才生效，而总统则有权否决法案，或在规定的10天期限内不签字，如果总统否决或不签字，国会需要再对法案投票，如果有三分之二议员投赞成票，总统的否决可被推翻，法案自动成为法律，这样的运作程序表明( ) A.国会对总统行政权形成有力的制衡 B.国会的立法权受到总统的有力限制 C.国会在立法实践中起最终决定作用 D.参、众两院协调一致是立法的关键 解析根据题干材料“法案在完成参、众两院的立法程序后，必须经总统签字才生效……总统否决或不签字，国会需要再对法案投票，如果有三分之二议员投赞成票，总统的否决可被推翻”，反映了享有立法权的国会，受到总统行政权的制约，故选B项。 答案 B 4.(2018·山东济宁育才中学模拟)美国1787年宪法规定：“合众国不得授予任何贵族爵位，凡是在合众国担任受益职务……非经国会同意，不得从任何国王、君主或外国接受任何种类的……官职或爵位。”这一规定旨在( ) A.保持国会绝对权威 B.加强联邦政府权力 C.防止封建君主专制 D.保障民主共和政体 解析据题干可知，美国1787年宪法规定不得授予贵族爵位，也不允许官员接受其他国家的官职或爵位，是为了否定特权、维护平等，有利于保障民主共和政体，故选D项。 答案 D 5.(2018·天津河北质检)美国1787年宪法第一条第十款规定：“各州不得缔结任何条约、结盟或组织邦联；不得铸造货币；不得发行纸币；不得在和平时期保持军队和军舰……”这些规定体现出( ) A.联邦制原则 B.分权制衡原则 C.法律至上原则 D.地方自治原则
北美大陆上的新体制教学设计 一、教材分析 《课程标准》中要求“说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同”。本课内容主围绕《课程标准》的以上两方面的要求编写。 本课第一目“联邦宪法的制定”，讲联邦宪法制定的必要性和基本内容，重点交待了联邦宪法中的“三权分立、制约与平衡”。第二目“维护联邦统一的斗争”，讲美国内战爆发的原因及美国内战对联邦统一的重大意义。第三目“两党制”，讲美国两党制的形成、两党的阶级基础和政党选举，重点交待了两党制在美国政治生活中的作用。美国总统制共和制政体的产生、发展和具体实施是贯穿本课的主要线索。 二、学生分析 学生初中虽学过美国独立战争和南北战争的内容，但初中教材对1787年宪法的制定、联邦制和总统制一笔带过，不提两党制（只讲共和党和民主党的矛盾）。所以本课内容对学生来说几乎是全新的，应全面地认真讲解，而且我市中考历史采用开卷考，学生基础知识的掌握不是很牢固，应适当回归初中的重要知识。 根据学生刚升入高中的年龄特点，在本课的课件插入了一些历史图片，激发学生的学习兴趣。 三、教学目标 1、知识与能力 学生要记住1787年宪法制定的历史背景、制定过程及基本原则，了解联邦宪法修正案，知道联邦制国家的建立、美国内战、联邦制巩固、两党制的形成及影响等内容；学生在学习过程中应懂得记忆基础知识，理解重点内容， 2、过程与方法 教师注重教学过程中的评价与激励，正确地引导学生的思维；要注重培养学生分析美国联邦制的权力结构和两党制在分权制衡体制中的重要作用，通过分析，在理解的基础上记忆；并懂得前后知识的融会贯通，对美国总统制与英国君主立宪制的异同点进行比较。 3、、情感、态度与价值观 通过学习美国“三权分立、制约与平衡”的政治体制和美国内战的意义，认识美国统一与稳定的基础，理解我国政府致力于国家统一的必要性，坚定统一祖国的信念；理解美国的两党政治和我国的多党合作制，感悟具体国情决定政治制度的一般原理。 四、重点难点 1、重点：1787年宪法内容与原则，联邦制的权力结构，学生分析比较能力的培养，学生统一祖国思想感情的树立。 2、难点：三权分立体制、制约与平衡的原则的分析与理解，如何引导学生阅读理解欧美式语言。 五、学习准备： 1、教师进行配套课件资源和网络资源的搜集，整理； 2、教师制作网络课件，由课程标准解读、课堂教学课件、课文知识结构、课堂提问回答、教师答疑解惑、学生学习感言、课堂学习评价等栏目构成； 3、全班同学分成6个学习小组，组长采用民主的方式推选，并确定每个小组的撰稿人和发言人。 4、布置学生预习并按小组分别思考以下两个问题： （1）第1-3小组完成： 如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。——麦迪逊 请回答：根据美国独立之初时的情况，你如何解释这段话？ （2）第4-6小组完成： 第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。” 请思考：丘吉尔的一席话反映了英美政体的哪些不同之处？ 六、所需条件： 1、硬件环境：学校电脑室（可上网、可进行互动教学）； 2、软件支持：Internet Explorer、Word、PowerPoint、教师自制多媒体课件、交互式网站等。 七、教学过程： 导入：七嘴八舌：用一句话说说你对美国的印象。 教师总结：（看学生的回答情况而定）学生对美国爱也好、恨也罢，教师要逐步引导到：如今这样强大的一个国家是如何发展而来的，它有哪些制度和措施值得我们学习和借鉴。进入新课：课题：第9课北美大陆上的新体制一、联邦宪法的制定 1、历史背景： 用图片展示的方式提示，请学生回忆初中知识：简单描述“美国独立战争”。 教师总结：随着独立战争的结束，州际联盟的缺陷也显示出来，州际联盟有哪些缺陷呢？请同学看课本P38第二自然段。教师要引导学生从经济和政治两方面概括邦联制的弊端。 教师引导学生思考：美国独立之初面临的新问题是在一个大国确保共和制。 历史上，共和制只是存在于城邦国家（如：），一旦地域扩展，中央集权的政府就会发展成帝制（如：）。既要用一个中央集权的政府把13个州紧密地统一起来，又要在这样一个大国确保共和制，美国的开国元勋们决定召开制宪会议，制定一部宪法。 高级思维挑战：请学生分小组回答课前布置的预习问题 如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。 ——麦迪逊 请回答：根据美国独立之初时的情况，你如何解释这段话？
泉州七中林颖北美大陆上的新体制（配套课件下载） 导入新课： 师：美国纽约港口的自由岛上矗立着一座举世闻名的自由女神雕像，她目视前方，右手高擎火炬，你知道她左手拿着什么吗？（书板）猜一猜，书板上写着什么？（1776年7月4日）。1775年独立战争爆发，1776年发表独立宣言，美利坚合众国诞生。建国初的开国元勋们是怎样从政治体制上为美国的繁荣发展奠定基础的？美国建立的这种政治体制对美国产生了哪些影响？后来又有哪些发展？带着这些问题，我们今天一块走入第九课《北美大陆上的新体制》。 板书：一、美国联邦宪法的制定——确立 1、背景：美国的建立与邦联制的弊端 师：我们先看联邦政府的确立。 探究一，结合教材及以下材料的分析，总结美国1787年联邦宪法制定的背景是什么？ 1）美国的前身是英国在北美的13块殖民地，作为宗主国，英国希望13块殖民地永远是它的原料产地和商品倾销市场，这种矛盾和冲突就激发了一件大事—— 生：美国独立战争。 师：1776年，随着《独立宣言》的发表，美利坚合众国诞生了。 板书：美国的独立——政治前提 师：美国独立后，国家是以什么形式组建的？ 生：邦联制 师：什么是邦联？请大家结合教材40页邦联制的概念，指出邦联概念的关键： 生：独立国家、联合体，享有主权 师：在邦联体制下，邦联政府存在什么弊端呢？ （让学生阅读课文第二段相关内容回答，） 生：没有征税权、各州有关税全、外交事务不以协调 师：请大家阅读材料1华盛顿给友人的信件，回答；华盛顿把这种状况归咎于什么问题？这反映了他的什么要求？ 生：归咎于中央最高权力机构的无权；需要建立一个强有力的中央政府证国家的利益主权。 材料2：1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。”华盛顿回信斥责说：“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。” 师：材料2中“华盛顿所说的最大危害”是什么? 生：美国已出现了君主制的危险。 否定了君主制，在当时还有什么政体可以考虑？
第9课美国新体制的确立 【课程标准】 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 一、联邦宪法的制定背景 1．存在问题：邦联制弊端，没有形成强有力的中央政府来稳定统治秩序，保护国家利益与主权； 2．有利条件：（1）北美独立战争的胜利，实现了民族独立 （2）华盛顿、麦迪逊等人推动；（麦迪逊被称为“美国宪法之父”） （3）孟德斯鸠的分权理论。 3．历史借鉴：英国资产阶级代议制 4．面临任务：（1）建立一个强有力的中央政府 （2）确保共和制 【背景】 1.北美独立战争的胜利和邦联政体的弊端，邦联政府软弱无力； 2.目的：变革政治体制，形成强有力中央政府来稳定统治秩序，保护国家利益与主权；确保共和制； 3.启蒙思想影响和麦迪逊等人推动 二、制定：1787年费城制宪会议，制定了“1787年宪法”，并于1789年正式颁布。 途径： 先通过独立战争取得民族独立，走上资本主义道路，然后制定法律，确立联邦制共和制政体。 三、1787年宪法的内容 1.实行联邦制政体： 内容： （1）联邦政府拥有一系列主权权力。联邦法律是全国的最高法律。联邦政府有权强制各州实施联邦法律。联邦政府只在宪法中列举的有限权力。联邦政府，由总统、国会、最高法院组成。 （2)联邦政府与州政府实行分权。各州保留较大自主权。 认识： 联邦制政体既有利于加强中央集权，维护国家统一，又能够给地方自主权，发挥地方政权作用。但存在州权主义，可能会威胁中央集权。
2.三权分立原则： （1）国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总统、最高法院行使，又互相制约。（分析三权分立、制约与平衡示意图） （2）国会又分为参、众两院。 （3）三权分立、制约与平衡 3.人民主权原则： 总统和议会议员都由选举；总统和议员均实行任期制； 4.实行总统制。 总统即是国家元首，又是政府首脑。总统不对国会负责，直接对选民负责。总统由选民直接选举产生。 小结：宪法确立了联邦制原则、分权制衡原则、人民主权（民主）原则，利用这些原则，美国很好的解决了即要加强中央集权，又要维护民主共和的问题。 四、对1787年宪法评价 1．积极影响 （1）地位：美国政治体制的根本大法。 （2）对美国的作用：美国成为一个实行联邦制的总统制共和国，它有利于加强中央集权，巩固了国家统一，维护了民主制度；确立的联邦制共和政体，保证了美国的长治久安，促 进了美国资本主义社会经济发展。 （3）对世界的影响：它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，其三权分立的政 权模式也为世界其他国家的政治生活产生重要影响。 【意义】 （1）性质：1787年宪法是近代世界第一部成文宪法；是美国政治体制的根本大法； （2）作用：美国成为一个实行联邦制的总统制共和国。他创立的联邦制共和政体，至今 行之有效，保证了美国的长治久安，促进了美国资本主义社会经济发展。 （3）后世影响：联邦制共和政体被其它国家所借鉴。 2．局限性 （1）最初没有规定人民的基本权利（后来通过一系列宪法修正案解决） （2）承认黑人奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。（保留黑人奴隶制和南方 种植园经济） （3）存在种族岐视，妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。 五.1787年宪法的完善： 1.法律上：陆续通过宪法修正案弥补
第9课北美大陆的新体制 教学目标： 1、知识教学点：让学生通过互联网搜索，了解和掌握: 1787年宪法制定的背景、主要内容和原则；正确评价1787年宪法；南北战争以及联邦制的进一步巩固；两党制的形成和影响。 2、能力与方法的培养：（1）利用在互联网上搜索到的资源制成一个ppt文件。（2)学会辩证分析从互联网搜索到的相关资料。（3)通过列表格比较美国总统制与英国君主立宪制的异同，小组合作探究美国政体“新”的体现。 3、价值与情感的培养：感悟美国政体对人类政治文明发展的启迪；认识美国的统一与稳定对国家发展的重要作用，从而认识保持国家稳定在中国目前的重要意义。 教学方法：构建以学生为中心的课堂教学，把学生的课前搜索资料、课堂合作探究、课后分享感悟贯穿于教学的全过程，为学生提供施展才华的平台。 本课重点：掌握美国1787年宪法的主要内容、评价及联邦制的权力结构。 本课难点：二看美国：比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。教学过程 导入新课：美国世界警察形象 今天很强大，但刚刚成立的美国美国生了一场大“病”，名叫婴儿瘫。 一、年轻美国的“病因”诊断书——美国1787年宪法制定的背景 看病寻因
（一）请结合材料分析年轻的美国得病的原因： 展示： 到1786年初，美国所欠法国、荷兰、西班牙等国的外债合计超过4200万美元，而各州每年向邦联政府上缴款项仅50万美元,无力偿还巨额债务。 ……独立战争后，政府不能制定统一的对外关税，给英国的商品倾销以可乘之机。 当约翰·亚当斯作为美国第一任驻英大使抵达伦敦赴任时，英国外交部的一位官员问道：怎么只有你一人来到伦敦？应该有十三位大使才对呀！ ——《费城风云》易中天 病症：债务问题、贸易问题、外交问题 病因一：邦联政府的软弱无力 （中央集权与地方分权的矛盾） （二）1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。”华盛顿回信斥责说：“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。” 病因：二君主专制与民主共和的矛盾 （三）结合教材分析美国得病的原因还有 病因三：大州和小州的矛盾； 病因四：南方和北方的矛盾； 教师总结：从以上这些材料我们可以看出美国因为地域辽阔只有加强中央集权，才能保证国家利益，但中央集权过大又容易发展成为帝制。在此基础上引出美国建国初期所面临的问题：如何在一个疆域广阔的国度上建立一个强有力的中央政府，同时又确保共和政体。展示中美国的开国元勋们正在交流“医术”，商讨“药方”（1787）的图片。经过100多天的讨论交流，“药方”终于开出来了——1787年宪法 二、年轻美国的“病因”治疗书——1787年宪法 思考： 探究思考：（一）“药方”是由那些药物构成的呢？ 药物一：国家结构形式---联邦制 药物二：政体---总统制民主共和制 药材一：三权分立、分权制衡原则 药材二：人民主权原则 探究思考（二）：“三权分立”的理论来源哪位思想家？这种思想有何意义？ 将国家的权力一分为三，立法、行政、司法三种权力分别应该由
第9课 北美大陆上的新体制（学案） 时间：2012.10.8 编制：闫华 审核：闫华 【课标要求】 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与 英国君主立宪制的异同。 【课前预习】 【基础知识梳理】 一、 联邦宪法的制定 1、宪法制定的历史背景： （1）1776年，英属13个殖民地宣布独立，美利坚合众国诞生了，结成松散．． 的 。 （2）1783年独立战争胜利后美国面临新问题：①松散的邦联制难以形成强有力的 来稳定统治秩序，保护国家的 。②既要建立一个强有力的 ，又要在这样一个大国里确保 ，这是美国政治领袖面临的新问题。因此，美国政治领袖们意识到需要变革 。 （3）理论基础： 2、时间： 地点： 3、核心人物： 4、制定：1787年，在 召开制宪会议，并与1789年正式颁布。 5、内容：（1）规定美国实行 。①联邦政府拥有一系列主权，如立法、 、 、发行货币、统领全国军队、 等。②联邦法律是全国的 ，联邦政府有权强制各州实施法律。 （2）宪法依据的 原则，对联邦政府的权利进行分割。国家权力 分 三部分，分别由 、 和 、行使，又 。（3）宪法坚持 原则，规定总统和议会议员都由 产生。众议员由各州选民 ，参议员由各州 选出。总统和议员均实行 。 （4）实行总统制，总统既是 ，又是 。还是武装部队总司令。总统直接对 负责，不对 负责。 6、地位：1787年宪法是关于 的根本大法，是近代世界 。 7、意义：①规定美国成为一个实行 。②它创立的 ，保证了美国的 ，促进了美国 的发展。 二、维护联邦统一的斗争 1、背景：1787年宪法颁布后，美国建立了联邦制国家。但 在美国根深蒂固。 2、美国内战： 年，南部11个 公开退出联邦，发动战乱。林肯总统提出“ ”的口号。结果： 3意义：美国国会通过 修正案，废除 ；美国再也没有出现过严重的 。统一与稳定成为美国 迅速发展的一个重要政治前提。 三、联邦共和政体的发展：两党制 1、形成：萌芽于 ，两党是指 、 ； 2、发展：19世纪中期主要代表南方种植园主的政党是 ，主要代表北方工业集团和西部农场主的政党是 ；内战结束后，各自基础发生了变化。 3、特点： 是两党激烈争夺的战场；美国的 都受两党操纵。 4、实质：资产阶级统治的工具。 【自我检测】 1． 美国建国之初面临的新问题是 A ．提高关税，抵制英国的商品倾销 B ．稳定统治秩序，保护国家利益 C ．既要维护中央集权和统一，又要确保共和制 D ．防止南部蓄奴州的叛乱 2． 1787宪法规定的美国的政体是 A 君主立宪制 B 总统共和制 C 半总统制 D 邦联制 3．《1787年美国宪法》体现了分权制衡的原则，主要体现在 （ ） A ． 三权分立 B ．中央政府与州政府分权 C ．总统和议员由选举产生 D ．人民依法享有普选权 4．《1787年宪法》颁布后，依然威胁美国统一的因素是 A ．中央政府与州政府分权 B ．各州拥有自己的司法体系 C ．州权主义观念根深蒂固 D ．各州拥有财政权 5．美国内战是美国历史上的第二次资产阶级革命，主要依据是 （ ） A.南方黑人奴隶获得自由 B.解决了西部土地问题 C.彻底消除了种族歧视 D.扫除了资本主义发展的障碍
近代西方资本主义政体的建立 第9课北美大陆上的新体制教案 教材分析：本课教材主要围绕1787年宪法展开。为了加强中央政府的权力，北美十三州殖民地召开制宪会议制定了1787年宪法。他将美国联邦政府的权力一分为三，立法权归于国会、行政权归于总统、司法权归于联邦法院。通过三者间的分权制衡从而丝线公共权力与公民权利的制衡——这是本课的核心。维护联邦体制的斗争和两党制的形成都是围绕宪法所制定的国家体制而来。1787年宪法虽有局限性，但它建立的民主共和制成为资产阶级代议制的典型。 目标： 知识与能力：熟悉美国总统制共和政体确立的基本过程，记忆美国1787年宪法，理解美国联邦制的权力结构和两党制在分权制体制中的重要作用。 过程与方法：结合美国大选的时事让学生了解美国政治制度，通过比较的方法，明了美国总统制民主共和制与英国议会制君主立宪制的异同，认识其历史原因。 情感态度价值观：通过学习三权分立，权力制衡，认识政府管理的科学化，对于社会正常运行所起到的保障作用。 教学重点： 归纳概括美国1787年宪法的内容，并根据教材文字资料、图表分析美国联邦制的权力结构。比较美国与英国政体的异同。 教学难点：
引导学生对比美国总统制与英国君主立宪制的异同，理解美国总统共和制的特点。 知识结构： 一、联邦宪法的制定 背景：松散的州际联盟弊端暴露 制定：1787年费城制宪会议制定了1787年宪法 原则：联邦制原则；分权制衡原则；民主原则 发展：1789年制定出宪法的前10条修正案 二、联邦制的巩固 1. 1787年联邦宪法颁布后，美国建立了联邦制国家，政体为资产阶级总统共和制，但州权主义观念仍很活跃。 2. 内战结束后，美国宪法修正案进一步肯定了联邦法律的至上性和国家的统一，巩固了联邦的统一。 三、两党制的形成和发展 1.两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分； 2.美国的两党有其截然不同的历史传统和基本群众； 3.两党操纵着美国生活的政治选举。 教学过程： 导入：请同学们看幻灯片打出来的四幅图片，联想出一个两个字的词语。（用学生感兴趣的图片抓住学生的注意力，提高兴趣）让学生去讨论你了解的美国。
北美大陆上的新体制
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教材分析 《课程标准》要求“说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权利结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。本课主要内容是围绕联邦制度的确立、巩固和发展这一基本线索，讲授联邦宪法的制定、联邦制国家成立、美国内战爆发的原因及影响、两党制形成。学生分析 由于高一学生对政体概念以及对欧美国家的民主制度了解不多，因此本课重点在于分析美国新体制的建立和巩固。也就是分析联邦宪法的制定，宪法中有关“三权分立、制约与平衡关系”，掌握总统制、共和制、联邦制等概念，认识两党制在美国政治生活中的作用。 在设计课件时，力图通过历史图片、漫画的展示和演示国会立法活动，激发学习兴趣，满足学生的表现欲和成就感。与此同时，多采用设置问题、课堂讨论等教学方式，以培养学生的辨析能力。 教学目标 一、知识与能力 联邦宪法的主要特点、联邦制国家建立与州权主义的矛盾、美国内战的原因和影响、两党制度的形成。 二、过程与方法 1、记忆联邦宪法原则和特点、美国内战。 2、理解“三权分立、制约与平衡”的权力机制在美国政治生活中的重要性，美国内战对于弱化州权主义，巩固联邦制国家的重大意义。 三、情感、态度和价值观 “三权分立、制约与平衡”对美国联邦制度建立和联邦国家统一起了重要的作用，体现了美国政治民主化进程。两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分，政府管理的科学化，对于社会正常运行起到了保障作用。
教学重点和难点 (显示希拉里的图片) 师：（由美国自由女神像导入）美国是当今世界上唯一的超级大国，它是世界财富和权力的代表，是世界各国人们关注的中心。为什么一个只有200多年历史的年轻国家，却能够超越欧亚大陆的诸多传统强国，取得如此辉煌的成就呢？（学生回答后从政治制度角度引入）让我们回到美国立国之初，看看美国的开国元勋们是怎样从政治体制上为美国的繁荣发展奠定基础的。（打出课题）这种新的政治体制的创立是以1787年宪法的制定为标志，那么，1787年宪法是怎样制定的呢？ 板书：一、新体制的确立――1787年美国联邦宪法 1、背景：美国的建立与邦联制的弊端 师：美国的前身是英国在北美的13块殖民地，作为宗主国，英国希望13块殖民地永远是它的原料产地和商品倾销市场，这种矛盾和冲突就激发了一件大事—— 生：美国独立战争。 师：1776年，随着《独立宣言》的发表，美利坚合众国诞生了。 师：美国独立后，国家是以什么形式组建的？ 生：邦联制 （显示邦联制的概念） 师：请大家根据邦联制的概念，指出邦联概念的关键： 生：“松散的州际联盟”，“中央权力有限”，“地方是独立的主权州” 师：在邦联体制下，存在什么弊端呢？ （让学生阅读课文回答，逐步的展示课件） 生：经济上：各州主权独立，中央无权实行统一的保护关税政策： 政治上：邦联松散状态，无法形成强有力的政府来稳定统治，保护国家利益；
第9课《北美大陆上的新体制》说课稿 尊敬的各位评委，大家好！今天我说课的题目是《北美大陆上的新体制》。下面，我将从教材分析、学情学法、教学教法、教学过程、板书设计、教学反思六个方面来进行说课： 一、教材分析 1、对本课教材的地位和作用我做了如下分析：岳麓版历史必修I 第9课本单元的核心内容是欧美资产阶级代议制的确立与发展。本节课的核心内容是美国1787年宪法。美国通过这部宪法确立了资产阶级民主共和政体。该政体是美国迅速崛起的政治前提，也是欧美资产阶级代议制的典型代表。对世界影响深远，对我国当今民主法制建设也有重大参考价值。因此本课在本单元的地位尤其重要。 2、【课程标准】要求：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 教学目标：根据课标要求，我将教学目标定位为： 【知识与能力】方面： 1、掌握美国1787年宪法的主要内容、特点及作用和联邦制的权力结构。 2、比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 3、培养学生进行探究性学习的能力。 【过程与方法】方面： 课前发挥学生的自主学习能力，进行探究性预习、搜集相关资料、交流探讨，课堂上在探究问题的过程中完成本课学习。 【情感态度与价值观】方面： 1、通过预习活动培养学生的团队合作精神。 2、使学生体会“权力的制约与平衡”这一政治智慧，使学生认识政府的管理科学化和决策民主化对社会正常运行的作用。 3、教学重点和难点方面：依据课标，我将重点定为……，难点定为…… 重点：1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。 难点：联邦制的权力结构。 难点确立依据：三权分立的权力关系比较复杂，“分权与制衡”原则比较抽象难懂，但这个原则既是美国民主共和制最重要的特点，也是资产阶级代议制最典型的原则，所以定位为难点。 解决方法是：引导和组织学生在课前进行探究性学习，课堂中，老师创设学习情景 和平台进行问题探究和学习。 二说、学情分析 学情方面 1、学习资源:美国对世界影响深广，各种探究资料丰富易得。 2、学生兴趣:今年学生比较关注美国大选和金融危机。 3、学习能力:高一学生已有一定的自主学习能力，有强烈的求知欲和表现欲，积极主动性较易被调动起来。 4、学识基础:学生在初中已经学过美国的独立战争、南北战争等。高一以来，已经学过古希腊罗马的民主法制和英国君主立宪制等与本课相关的学科知识。 三说、教法学法
第9课北美大陆上的新体制 班级: 姓名: 学号: 课标要求 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 美国实行的是联邦制，又是共和制。从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，
美国是共和制；此外，美国还实行总统制、两党制。 英国实行君主立宪制，以代议制为基础，以责任内阁制为核心。此外，英国还实行两党制。 当堂检测（A层） 1.比较英美两国政体，表中①②③④⑤所代表的内容应是 A.总统选举任期制首相总统 B.总统世袭任期制首相总统 C.首相世袭任期制首相议会 D.总统世袭终身制首相议会2．“美国宪法之父”麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊要阐明的观点包括 ①建立无政府的绝对自由的社会②建立一个有约束力的中央政府 ③政府的权力要遵循分权制衡原则④政府的权力不需要外来的或内在的控制 A．①③B．①④C．②③D．②④ 3．大前提：不同阶级的政权的组织形式必然不同 小前提：17～18世纪革命期间，英美两国政权分别采用君主立宪制和共和制 结论：当时英美两国政权的阶级属性不同 A.大前提和小前提对，结论对 B.大前提和结论错，小前提对 C.大前提和小前提错，结论错 D.小前提和结论错，大前提对 4. 1787年宪法具有一定的民主性，下列内容最能体现其民主性的是 A.总统和国会议员由选举产生 B.立法、司法、行政三权分立 C.联邦政府拥有政治、经济大权 D.国会由参议院和众议院组成 课后探究（B层） 5．从世界历史发展趋势来看，美国1787年宪法的深远影响是 A.从根本上否定了封建专制 B.规定了美国为联邦制国家 C.体现了独立战争的重大成就 D.有力地推进了政治民主化进程 6.美国宪法修正案规定“任何一州,都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。”这①体现了联邦法律的至上性②维护了国家的统一③削弱了州权主义观念④取消了各州的自主权 A.①②③ B.②③④ C.①③⑤ D.①②④ 7. 二战时，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。”这句话典型反映了美国政体的 A.自由平等原则 B．分权制衡原则 C．民主共和原则 D．中央集权原则
历史必修1《第9课北美大陆上的新体制》教学设计 【教案背景】 美国民主制政体在历史上对世界影响深广，在互联网上各种相关的探究资料丰富易得。今年是美国大选年，学生对美国的政治制度有强烈的求知欲，更为积极主动地搜索和利用网络资源。 【教材分析】 教材讲述了1787年宪法的背景、内容和原则、南北战争以及联邦制的巩固、美国两党制的形成与发展。在授课时，围绕着本课重难点，作出以下调整：1.一看美国：掌握美国1787年宪法的主要内容、评价及联邦制的权力结构。（本课重点）2.二看美国：比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。（本课难点）3.三看美国：感悟美国的政治体制对人类政治文明发展的启迪。 【教学目标】 1、知识教学点：让学生通过互联网搜索，了解和掌握: 1787年宪法制定的背景、主要内容和原则；正确评价1787年宪法；南北战争以及联邦制的进一步巩固；两党制的形成和影响。 2、能力与方法的培养：（1）利用在互联网上搜索到的资源制成一个ppt文件。（2)学会辩证分析从互联网搜索到的相关资料。（3)通过列表格比较美国总统制与英国君主立宪制的异同，小组合作探究美国政体“新”的体现。 3、价值与情感的培养：感悟美国政体对人类政治文明发展的启迪；认识美国的统一与稳定对国家发展的重要作用，从而认识保持国家稳定在中国目前的重要意义。 【教学设计理念】 1、探索知识内容的多样化：充分利用互联网上各种各样的资源组织教学。如图片、文献、名人名言、音频、视频、生活中的例子等，力求做到内容充实、有趣。如课堂上就用了一组学生在网络上搜索到的图片和史料，配以美国国歌，导入本课的学习。 2、探索以人为本的教学模式：构建以学生为中心的课堂教学，把学生的课前搜索资料、课堂合作探究、课后分享感悟贯穿于教学的全过程，为学生提供施展才华的平台。 【教学流程】 〔欣赏片头.情境导入〕播放学生作品。 【一看美国——构建知识结构】 一、联邦宪法的制定 1. 背景：美国独立后初期，面临严重问题：邦联制的弊端 〔阅读材料.探究问题〕教师：阅读两段选自华盛顿1787年给友人的信，思考：美国独立之初，邦联制有什么弊端？ 材料一：独立后，失掉英国舰队的护航美国商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。1786年，美国爆发谢司起义，州际联盟也是束手无策。 材料二：新英格兰出现的骚乱、我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。 学生：松散的邦联制导致了美国独立初期政局不稳和经济困难。 教师：（进一步追问）怎样解决这个问题? 学生：（深入思考并回答）建立强有力的中央政府。