机关事业单位组建工会
暨召开首次会员（代表）大会
操作实用手册
目录
1、组建基层工会程序表 (2)
2、×××单位关于成立工会组织的申请 (3)
3、×××单位关于成立工会筹备组的公示 (4)
4、入会申请书、会员登记表 (5)
5、关于召开×××单位工会会员（代表）大会的请示 (8)
6、有关会议名称 (10)
7、×××单位第一次工会会员（代表）大会议程 (11)
8、×××单位第一次工会会员（代表）大会主持词 (12)
9、×××单位工会筹备工作报告 (17)
10、×××单位工会第一次会员（代表）大会选举办法 (19)
11、监票人、计票人名单 (22)
12、×××单位工会第一次会员（代表）大会选票 (23)
13、选举计票汇总表 (27)
14、关于×××单位工会第一次会员（代表）大会选举结果的
报告 (29)
15、工会委员会主席、副主席呈报表 (30)
16、经费审查委员会主任、副主任呈报表 (31)
17、工会主席表态发言 (32)
18、工会委员会和经费审查委员会职责 (34)
组建基层工会程序表
1、向上级工会（市直机关工会）提出建会申请。
2、成立筹备组——（1）在上级工会的指导下，依法成立工会筹备组；（2）组织员工学习工会知识。
3、发展会员——（1）组织员工填写《入会申请书、会员登记表》，交一张一寸相片；（2）原是会员的提交会员证，把会员关系转入。
4、划分工会小组——（1）根据科室、车间、生产线把工会会员划分成若干小组；（2）各工会小组会员民主选举工会小组长。
5、推荐委员候选人——（1）根据工会会员数确定工会委员、经审委员人数；（2）工会委员候选人数必须多出应选人数的5%，经审委员候选人数可以与应选人数等额；（3）两委委员候选人由工会小组民主推荐；（4）向上级工会报告两委委员设置、候选人简要情况和召开会员（代表）大会的时间、地点。
6、选举工会委员——（1）召开会员（代表）大会，采取无记名投票方式进行选举和经审委员；（2）候选人获得应到会会员（代表）的过半数选票时，始得当选；（3）由大会表决通过本届委员会任期期限是3年或者5年。
7、选举工会正、副主席和经审委正、副主任，委员分工——（1）正、副主席可由会员代表直接选举产生，也可由工会委员会议选举产生，经审委主任、副主任由经审委员会议选举产生；（2）召开工会委员会议，明确委员分工，一般设组织、宣传、财务、文体、女工委员。
8、上报审批手续——（1）向上级工会提交选举结果报告，报告内容要写明应到会和实到会的会员（代表）数，每个委员得票数，本届委员会任职期限；（2）同时填报工会正、副主席、委员和经审会主任、副主任、委员呈报表及两委委员分工情况（3）上级工会审批，下发批文。
9、审批后工会应办好几件事——（1）向全体会员公布工会委员会成立；（2）凭上级工会批文向市公安局申请刻制工会印章；（3）向市总工会法律部办理工会法人证书（电话2687774）；（4）整理会员入会申请书、会员登记表存档和办理会员证。
×××单位关于成立工会组织的申请
市直机关工会：
为了更好建设职工之家，维护单位职工合法权益，根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》等有关规定，应职工要求，我单位申请建立基层工会组织。
单位拟成立工会筹备组，由×××同志任组长，×××、×××同志为成员。
请审批。
附件1、×××单位的基本情况
2、筹备组成员基本情况
×××单位工会筹备组（单位公章）
组长（签字）：
年月日
×××单位关于成立工会筹备组的公示
为了更好地促进单位发展，维护职工合法权益，建设职工之家。根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》等有关规定，应职工要求，我单位拟在近期内筹备组建工会。经征求上级工会和有关方面意见，决定由×××、×××、×××等三（五）位同志组成工会筹备组，推荐×××同志任组长。
XXX单位（公章）
年月日
中华全国总工会
入会申请书
我自愿加入中华全国总工会，遵守工会章程，执行工会决议，积极参加工会活动，为全面建成小康社会、把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
申请人：
年月日
工会会员登记表
填表日期：年月日
中华全国总工会制
工会会员登记表
说明：此表适用于较多员工集体入会，由基层工会填写，一式三份，基层工会存底一份，在会员证加盖钢印时，报市直机关工会、市总工会组织部各一份。
关于召开×××单位
第一次工会会员（代表）大会的请示
市直机关工会：
×××单位工会筹备组于××年×月×日成立，至今已发展会员×人，具备成立工会的条件。现就有关事项请示如下：
一、首届工会委员会拟设委员×名，实行差额选举，推荐委员候选人×名，差额×名，其中拟设主席1人，副主席×人。首届工会经费审查委员会拟设委员×名，实行等额选举，推荐委员候选人×名，其中拟设主任1人。首届工会委员会任期×年（3年或5年）。
二、经工会会员推荐并同单位各方协商后，本筹备组现已完成工会委员会委员候选人、工会经费审查委员会委员候选人的推荐工作，现将候选人简要情况（附件）上报，请审核。
三、鉴于各项准备工作已基本就绪，我筹备组拟于××年×月×日在×××召开×××单位第一次工会会员（代表）大会，以无记名投票的方式，差额选举产生第一届工会委员会，等额选举首届工会经费审查委员会。
当否，请批示
附：工会委员会、经费审查委员会委员候选人简要情况
×××单位工会筹备组
组长签字：
××年×月×日
附件：
工会委员会、经费审查委员会委员候选人简要情况
有关会议名称
1、×××单位第一次工会会员（代表）大会
注：选举工会委员会委员、经费审查委员会委员时用
2、×××单位工会第一届委员会第一次全体会议
注：工会委员会委员选出后，召开委员会议选举工会主席、副主席时用
3、×××单位工会第一届经费审查委员会第一次全体会议注：工会经费审查委员会委员选出后，召开委员会议选举经审主任、副主任时用
×××单位第一次工会会员（代表）大会
议程
（年月日）
主持人：
一、宣布大会开幕，奏唱《国歌》
二、工会筹备组作筹备工作报告
三、宣读上一级工会批复
四、酝酿通过工会委员会和经费审查委员会委员候选人名单
五、大会选举
（1）审议并通过选举办法
（2）酝酿并通过监票人、计票人名单
（3）大会选举
六、宣布当选的工会委员会和经费审查委员会委员名单
（期间，分别召开首届工会委员会第一次全体会议和经费审查委员会第一次全体会议，分别选举产生工会主席、副主席和经审委主任、副主任）
七、新当选的工会主席讲话
八、上级工会领导致辞
九、宣布大会闭幕，奏唱《国际歌》
×××单位第一次工会会员（代表）大会
主持词
各位会员代表：
今天我们召开×××单位工会第一次会员代表大会，本次大会应到会会员(代表) 名，因事因病请假名，实到会会员(代表) 名，符合规定人数，大会可以召开。出席今天大会的还有×××、×××、×××。让我们以热烈的掌声表示欢迎。
现在我宣布：×××单位工会第一次会员(代表)大会开幕！全体起立，唱《国歌》。
。。。。
请坐下。
下面进行第一项议程，请×××单位工会筹备组×××同志作工会筹备工作报告。（鼓掌）
。。。。
下面进行第二项议程，请×××同志宣读《关于同意召开×××单位工会第一次会员代表大会的批复》（鼓掌）。。。。
下面进行第三项议程，请×××单位工会筹备组×××同志介绍工会委员会和经费审查委员会候选人简要情况。
。。。。
请全体会员代表酝酿一下，上述人员作为二个委员会候选人，有没有意见？有意见请发表，如没有意见，请鼓掌通过。
。。。。
下面进行第四项议程---大会选举。
首先，审议大会选举办法。先请×××单位工会筹备组
同志宣读《×××单位工会第一次会员代表大会选举办法(草案)》。
。。。。
请各位会员代表对《选举办法（草案）》进行审议。
有意见请发表，如果没有意见，下面进行表决。
同意的请举手，放下
不同意的请举手
弃权的请举手
通过！（鼓掌）
下面审议监票、计票工作人员名单。根据选举办法，工会筹备组提名×××、×××为大会选举监票人，请全体会员代表酝酿一下，有意见请发表，如没有意见，请鼓掌通过。
大会设计票工作人员X名，大会指定×××、×××为计票人。
下面请选举监票人、计票人清点到会会员代表人数。。。。
刚才，经大会清点，实到会会员(代表) ×××名，符合本次选举办法规定，可以进行选举。
下面由选举工作人员当众打开票箱，检查一下票箱，将票箱封起来。
下面请工作人员清点选票……
下面请工作人员分发选票……
请各位会员代表检查一下，你们每人手上是否有二张选票，分别为工会委员会委员和工会经费审查委员会委员选票。大家是否有多收或少收。（没有）。
根据工作人员报告，共发出×××张，会员代表共收到选票×××张。剩余选票当众剪角作废。
下面开始划写选票。对选票上的候选人，同意的在候选人上面的方格内划“O”，不同意的划“×”，弃权不划任何符号。如另选他人，可以在候选人后面的空格内写上自己要选人的姓名（必须是工会会员），并在姓名上面的方格内划“O”。每张选票同意的候选人人数等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为废票。
下面宣布一下投票次序……
现在投票开始……
请大会选举工作人员打开票箱，清点票……
根据工作人员报告，发出选票各×××、×××张，收回选票各×××、×××张，符合选举办法规定，本次选举有效。