监理工程师案例课程讲义（2010）
建设工程法律、法规
一、建设工程监理实施原则和程序
1.监理实施的基本原则（P124）
（1）公正、独立、自主的原则。
（2）权责一致的原则。
（3）总监理工程师负责制的原则。
1）总监理工程师是工程监理的责任主体。
2）总监理工程师是工程监理的权力主体。
（4）严格监理、热情服务的原则。
（5）综合效益的原则。
2.监理实施的程序（P122）
监理合同签订以后，监理企业应按如下监理程序实施建设工程监理。
（1）确定项目总监理工程师，成立项目监理机构。
（2）编制建设工程监理规划。
（3）制定各专业监理实施细则。
（4）规范化地开展监理工作。
（5）参与验收，签署建设工程监理意见。
（6）向业主提交建设工程监理档案资料。
建设工程监理工作完成后，监理单位向业主提交的监理档案资料应在委托监理合同文件中约定。如在合同中没有做出明确规定，监理单位一般应提交：设计变更、工程变更资料；监理指令性文件；各种签证资料等档案资料。
（7）监理工作总结。
监理工作完成后，项目监理机构应及时从两方面进行监理工作总结。其一，向业主提交的监理工作总结，其主要内容包括：委托监理合同履行情况概述，监理任务或监理目标完成情况的评价，由业主提供的供监理活动使用的办公用房、车辆、试验设施等的清单，表明监理工作终结的说明等。其二，向监理单位提交的监理工作总结，其主要内容包括：①监理工作的经验，可以是采用某种监理技术、方法的经验，也可以是采用某种经济措施、组织措施的经验，以及委托监理合同执行方面的经验或如何处理好与业主、承包单位关系的经验等；
②对监理工作中存在的问题及改进的建议。
二、项目监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工
1.建立项目监理机构的步骤（P125）
监理单位在组建项目监理机构时，一般按以下步骤进行
（l）确定项目监理机构目标
（2）确定监理工作内容。
（3）确定监理机构的组织结构设计
1）选择组织结构形式。
2）确定管理层次和管理跨度。
3）划分项目监理机构部门。
4）制定岗位职责和考核标准。
5）安排监理人员。
我国《建设工程监理规范》规定，项目总监理工程师应由具有3年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应由具有2年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师应由具有1年以上同类工程监理工作经验的人员担任，并且项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足建设工程监理工作的需要。
（4）制定工作流程和信息流程。
2.项目监理机构的组织形式（P127）
项目监理机构常用的组织形式主要有以下几种：
（1）直线制监理组织形式。
（2）职能制监理组织形式。
（3）直线职能制监理组织形式。
（4）矩阵制监理组织形式。
监理规范（法规汇编P156）：3.1.4监理单位应于委托监理合同签订后10天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。
3.项目监理机构中各类人员的基本职责（P135）
施工阶段，按照《建设工程监理规范》的规定，项目总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师和监理员应分别履行以下职责：
（1）总监理工程师职责。
总监理工程师主要有以下职责：1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3）审查分包单位的资质，并提出审查意见书；4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8）审查和处理工程变更；9）主持或参与工程质量事故的调查；10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13）主持整理工程项目的监理资料。
总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；2）签发工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；3）审核签认竣工结算；4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔；5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
（2）总监理工程师代表职责。
总监理工程师代表主要有以下职责：1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
（3）专业监理工程师职责。
专业监理工程师主要有以下职责：1）负责编制本专业的监理实施细则；2）负责本专业监理工作的具体实施；3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8）负责本专业监理资料的收集、汇
总及整理，参与编写监理月报；9）核查进场材料、设备、购配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（4）监理员职责。
监理员主要有以下职责：1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6）做好监理日记和有关的监理记录。
三、监理规划的编制
1.监理规划编写的依据（P147）
（1）工程建设方面的法律、法规。
工程建设方面的法律、法规具体包括三个方面：
1）国家颁布的工程建设有关的法律、法规和政策。
2）工程所在地或所属部门颁布的工程建设相关的法律、法规和政策。
3）工程建设的各种标准、规范。工程建设的各种标准、规范也具有法律地位也必须遵守和执行。
（2）政府批准的工程建设文件。
（3）建设工程监理合同。
（4）其他建设工程合同。
（5）监理大纲。
2.建设工程监理规划的内容（P150）
（1）建设工程概况
（2）监理工作范围
（3）监理工作内容
（4）监理工作目标
（5）监理工作依据
（6）项目监理机构的组织形式
（7）项目监理机构的人员配备计划
（8）项目监理机构的人员岗位职责
（9）监理工作程序
（10）监理工作方法及措施
（11）监理工作制度
（12）监理设施
四、建设工程质量、投资、进度控制的程序、内容、任务和措施
1.目标控制的两个前提（P66）
一是目标规划和计划。
二是目标控制的组织。
2.目标控制的基本流程及主动被动控制的区别（P60）
控制流程包括投入、转换、反馈、对比、纠正5个基本环节。（P61：图3-2）
（教材P65：图3-3被动控制闭合回路、图3-4主动控制与被动控制相结合）
3.建设工程目标分解的方式（P71、72）
按工程内容分解是建设工程目标分解最基本的方式，适用于投资、进度、质量三个目标的分解，建设工程的投资目标还可以按总投资构成内容和资金使用时间（即进度）分解。
4.施工阶段目标控制的主要任务（P86）
施工阶段建设工程投资控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。
施工阶段建设工程进度控制的主要任务是通过完善建设工程控制性进度计划、审查施工单位施工进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔，以求实际施工进度达到计划施工进度的要求。
施工阶段建设工程质量控制的主要任务是通过对施工投入、施工和安装过程、产出品进行全过程控制，以及对参加施工的单位和人员的资质、材料和设备、施工机械和机具、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，以期按标准达到预定的施工质量目标。
5.目标控制措施（P86）
通常可以将这些措施归纳为组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等四个方面。
五、建设工程安全生产监理工作
1.建设工程安全监理的主要工作内容（P23）
（1）施工准备阶段
1）监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建设强制性标准《建设工程监理规范》GB 50319和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2）对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：a）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；
b）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；
c）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；
d）冬期、雨期等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；
e）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
4）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
5）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
6）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。
7）审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
8）审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
（2）施工阶段
1）监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时
制止违规施工作业。
2）定期巡视检查施工过程中的危险性比较大的工程作业情况。
3）核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
4）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
2.建设工程安全监理的工作程序（P24）
监理单位的建设工程安全监理工作应按如下程序进行：
（1）监理单位按照《建设工程监理规范》和相关行业监理规范要求，编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则。
（2）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。
（3）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面报告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。
（4）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
3.建设工程安全生产的监理责任（P24）
4.对违反《建设工程安全生产管理条例》应负的法律责任（P19）
六、建设工程风险管理
1.风险管理过程包括风险识别、风险评价、风险对策决策、实施决策、检查五方面内容。（P91）
2.风险识别的方法（P95）：专家调查法、财务报表法、流程图法、初始清单法、经验数据法和风险调查法。
3.风险对策种类及要点（P104）
风险对策包括：风险回避、损失控制、风险自留和风险转移。
七、建设工程文件档案资料管理
1.建设工程监理文件档案资料归档（参见《建设工程信息管理》教材P45-P46）。
2.建设工程监理文件档案的归集和整理
建设工程监理文件档案应由总监理工程师负责，安排专人，在施工过程中随时归集，在每阶段监理工作结束后及时整理归档。
3.建设工程监理文件档案的归档程序
建设工程监理文件档案首先由项目监理机构向监理单位移交归档，监理单位再向建设单
位移交归档，最后由建设单位向城建档案管理机构移交归档。
4.建设工程监理表格体系和主要文件档案（P46）
根据《建设工程监理规范》，规范中基本表式有三类：
A类表共10个表格（A1～A10），为承包单位用表，是承包单位与监理单位的联系表，由承包单位填写，向监理单位提交申请或回复。
B类表共6个表格（B1～B6），为监理单位用表，是监理单位与承包单位之间的联系表，由监理单位填写，向承包单位发出指令或批复。
C类表共2个表格（C1、C2），为各方通用表，是工程项目监理单位、承包单位、建设单位等各有关单位之间的联系表。
建设工程合同管理
一、监理合同当事人双方的权利、义务
1.监理合同当事人双方的权利（P83）
（1）委托人的权利
（2）监理人的权利。
2.双方的义务（P86）
二、建设工程勘察设计、监理和施工招标
1.关于勘察设计、监理招标的法律规定
（1）对于必须招标的项目，如勘察设计、监理费用在50万元以上，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。
（2）招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币（施工招标最高为80万元人民币）。
（3）根据《建筑工程设计招标投标管理办法》，投标文件应当由具有相应资格的注册建筑师签章，并加盖单位公章。投标文件无相应资格的注册建筑师签字或者注册建筑师受聘单位与投标人不符的，按废标处理。
2.招标程序的步骤（P56）
（1）招标投标阶段的主要工作内容。
1）发布招标公告。
2）资格预审。
3）发售招标文件。
4）现场考察。
5）解答投标人的质疑。
（2）决标成交阶段的主要工作内容。
1）开标。
开标后，任何投标人都不允许更改投标书的内容和报价，也不允许再增加优惠条件。投标书经启封后不得再更改招标文件中说明的评标、定标办法。
作为无效标的情况：
在开标时，如果发现投标文件出现下列情况之一，应当作为无效投标文件，不再进入评标：
a.投标文件未按照招标文件的要求予以密封；
b.投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章；
c.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；
d.投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函；
e.组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议。
2）评标。
大型工程项目的评标通常分成初评和详评两个阶段进行。
①初评。评标委员会以招标文件为依据，审查各投标书是否为响应性投标，确定投标书的有效性。投标书内如有下列情况之一，即视为投标文件对招标文件实质性要求和条件响应存在重大偏差，应予淘汰：
a.没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；
b.没有按照招标文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章；
c.投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
d.明显不符合技术规格、技术标准的要求；
e.投标文件记载的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；
f.招标人不能接受的条件；
g.不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
对于存在细微偏差的投标文件，可以书面要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或者补正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
②详评。
③评标报告。评标委员会经过对各投标书评审后向招标人提出的结论性报告，作为定标的主要依据。评标报告应包括评标情况说明；对各个合格投标书的评价；推荐合格的中标候选人等内容。
3）定标。
定标原则是中标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件各项要求，并经评审的价格最低，但投标价格低于成本的除外。
3.施工招标的评标方法（P74）
（1）综合评分法。（2）评标价法。
三、建设工程施工合同的订立
1.建设工程施工合同的订立（P108）
中标通知发出后30天内，双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同。
2.对双方有约束力的合同文件
1）合同文件的组成。
①订立合同时已形成的文件。包括以下一些内容：
a.施工合同协议书；
b.中标通知书；
c.投标书及其附件；
d.施工合同专用条款；
e.施工合同通用条款；
f.标准、规范及有关技术文件；
g.图纸；
h.工程量清单；
i.工程报价单或预算书。
②合同履行过程中形成的文件
合同履行过程中，双方有关工程的洽商、变更、签证、补充协议等书面文件也构成对双
方有约束力的合同文件，将其视为协议书的组成部分。
四、施工准备阶段的合同管理
承包人应当按协议书约定的开工日期开始施工，开工前应向监理机构报送《工程开工报审表》，由总监理工程师签发，并报建设单位。
1.承包人要求的延期开工（P114）
如果是承包人要求的延期开工，则工程师有权批准是否同意延期开工。承包人不能按时开工，应在不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。
2.承包人负责采购的材料和设备（P116）
（1）采购的材料设备在使用前，承包人应按工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担。
（2）工程师发现承包人采购并使用不符合设计或标准要求的材料设备时，应要求由承包人负责修复、拆除或重新采购，并承担发生的费用，由此延误的工期不予顺延。
（3）承包人需要使用代用材料时，应经工程师认可后才能使用，由此增减的合同价款双方以书面形式议定。
（4）由承包人采购的材料设备，发包人不得指定生产厂或供应商。
五、施工过程的合同管理
1.施工过程中的检查和返工（P117）
承包人应认真按照标准、规范和设计要求以及工程师依据合同发出的指令施工，随时接受工程师及其委派人员的检查检验，并为检查检验提供便利条件。工程质量达不到约定标准的部分，工程师一经发现，可要求承包人拆除和重新施工，承包人应按工程师及其委派人员的要求拆除和重新施工，承担由于自身原因导致拆除和重新施工的费用，工期不予顺延。
经过工程师检查检验合格后，又发现因承包人原因出现的质量问题，仍由承包人承担责任，赔偿发包人的直接损失，工期不应顺延。
因工程师指令失误和其他非承包人原因发生的追加合同价款，由发包人承担。
2.暂停施工的管理程序（P119）
不论发生何种情况，工程师应当以书面形式通知承包人暂停施工，并在发出暂停施工通知后的48小时内提出书面处理意见。承包人应当按照工程师的要求停止施工，并妥善保护已完工工程。
停工责任在发包人，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期；如果停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。如果因工程师未及时做出答复，导致承包人无法复工，由发包人承担违约责任。
3.可以顺延工期的条件和确认程序（P120）
按照施工合同范本通用条件的规定，由于以下原因造成的工期延误，经工程师确认后工期相应顺延：
1）发包人不能按专用条款的约定提供开工条件。
2）发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程不能正常进行。
3）工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行。
4）设计变更和工程量增加。
5）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时。
6）不可抗力。
7）专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。
工期顺延的确认程序：承包人在工期可以顺延的情况发生后14天内，应将延误的工期向工程师提出书面报告。工程师在收到报告后14天内予以确认答复，逾期不予答复，视为报告要求已经被确认。
4.确定变更价款的程序和原则（P121）
确定变更价款的程序详见如下内容。
（1）承包人在工程变更确定后14天内，可提出变更涉及的追加合同价款要求的报告，经工程师确认后相应调整合同价款。如果承包人在双方确定变更后的14天内，未向工程师提出变更工程价款的报告，视为该项变更不涉及合同价款的调整。
（2）工程师应在收到承包人的变更合同价款报告后14天内，对承包人的要求予以确认或做出其他答复。工程师无正当理由不确认或答复时，自承包人的报告送达之日起14天后，视为变更价款报告已被确认。
（3）工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程进度款同期支付。工程师不同意承包人提出的变更价款，按合同约定的争议条款处理。
六、竣工验收阶段的合同管理
1.竣工验收阶段的主要工作（P125）
（1）工程试车。
1）试车的组织
①单机无负荷试车。由于单机无负荷试车所需的环境条件在承包人的设备现场范围内，因此，安装工程具备试车条件时，由承包人组织试车。
②联动无负荷试车。进行联动无负荷试车时，由于需要外部的配合条件，因此具备联动无负荷试车条件时，由发包人组织试车。
2）试车中双方的责任
试车费用除已包括在合同价款之内或专用条款另有约定外，均由发包人承担。
（2）竣工验收。
（3）工程保修。
（4）竣工结算。
七、索赔程序及监理工程师对索赔的管理
1.索赔程序的相关步骤（P180）
（1）承包人的索赔程序
1）承包人提出索赔要求。
①发出索赔意向通知。
②递交索赔报告。
2）工程师审核索赔报告
判定索赔成立的原则。工程师判定承包人索赔成立的条件为：
a.与合同相对照，事件已造成了承包人施工成本的额外支出，或总工期延误；
b.造成费用增加或工期延误的原因，按合同约定不属于承包人应承担的责任，包括行为责任或风险责任；
c.承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知和索赔报告。
上述3个条件没有先后、主次之分，应当同时具备。只有工程师认定索赔成立后，才处理应给予承包人的补偿额。
3.监理工程师对索赔的审查（P186）
（l）审查索赔证据。
（2）审查工期顺延要求。
（3）审查费用索赔要求。
建设工程监理相关法规文件汇编
（1）《建设工程监理规范》
（2）《建设工程安全生产管理条例》
（3）《中华人民共和国招标投标法》
（4）《建设工程质量管理条例》
（5）《中华人民共和国合同法》
（6）《中华人民共和国建筑法》
建设工程质量控制
一、施工准备、施工过程的质量控制
1.施工质量控制的系统过程
教材P48：图3-1 施工阶段质量控制的系统过程
2.施工质量控制的工作程序（P50）
在每项工程开始前，承包单位须做好施工准备工作，然后填报《工程开工/复工报审表》及附件，报送监理工程师审查。若审查合格，则由总监理工程师批复准予施工。
在施工过程中，监理工程师应督促承包单位加强内部质量管理，严格质量控制，施工作业过程均应按规定工艺和技术要求进行，在每道工序完成后，承包单位应进行自检，自检合格后，填报《＿报验申请表》交监理工程师检验。监理工程师收到检查申请后应在合同规定的时间（合同文本17条：隐蔽工程在隐蔽或者中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收）内到现场检验，检验合格后（24小时内）予以确认。
施工单位的资质和质量管理体系的审核（P54）
监理工程师应该对施工单位（承包单位、分包单位：分包单位资格的审查程序、分包单位资格的审查内容）的资质进行审核。包括：招、投标阶段对承包单位资质的审查：对中标进场从事项目施工的承包企业质量管理体系的核查。
3.施工单位施工组织设计的审查（P56）
施工组织设计已包含了质量计划的主要内容；因此，监理工程师对施工组织设计的审查也同时包括了对质量计划的审查。
（1）在工程项目开工前约定的时间内，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写《施工组织设计（方案）报审表》报送项目监理机构。
（2）总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，专业监理工程师提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。
（3）已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。
（4）承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工，如需对其内容做较大的变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构审核。
（5）规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构对施工组织设计审查后，还应报送监理单位技术负责人审查。技术负责人提出审查意见后由总监理工程师签发，必要时与建设单位协商，组织有关专业部门和有关专家会审。
（6）规模大，工艺复杂的工程、群体工程或分期出图的工程，经建设单位批准可分阶段报审施工组织设计；技术复杂或采用新技术的分项、分部工程，承包单位还应编制该分项、分部工程的施工方案，报项目监理机构审查。
4.现场准备的质量控制（P58）
现场准备的质量控制应包括：工程定位及标高基准控制（要求施工单位复核测量控制点，上报监理工程师审核，建立施工测量控制网，保护基桩）；施工平面布置的控制；材料构配件采购订货的控制；施工机械配置的控制（施工机械的选择，数量和配备情况，是否保持良好状态）；分包单位资格的审核确认；设计交底与施工图纸的现场核对（参加由建设单位主持的设计交底工作，督促承包单位认真做好审核及图纸核对工作，对于审图过程中发现的问题，及时以书面形式报告给建设单位）；严把开工关；监理组织内部的监控准备工作。
5.作业技术准备状态的控制（P62）
所谓作业技术准备状态，是指各项施工准备工作在正式开展作业技术活动前，是否按预先计划的安排落实到位的状况，作业技术准备状态的控制，应着重抓好以下环节的工作（七环节的工作）：
（1）质量控制点的设置。
应当选择那些保证质量难度大的、对质量影响大的或者是发生质量问题时危害大的对象作为质量控制点。例如：
1）施工过程中的关键工序或环节以及隐蔽工程；
2）施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象；
3）对后续工程施工或对后续工序质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；
4）采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；
5）施工上无足够把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节。
是否设置为质量控制点，主要是视其对质量特性影响的大小、危害程度以及其质量保证的难度大小而定。
（2）作业技术交底的控制。承包单位做好技术交底，是取得好的施工质量的条件之一。为做好技术交底，项目经理部必须由主管技术人员编制技术交底书，并经项目总工程师批准（技术交底的内容包括施工方法、质量要求和验收标准，施工过程中需注意的问题，可能出现意外的措施及应急方案）。
（3）进场材料构配件的质量控制
1）凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，进场前应向项目监理机构提交《工程材料/构配件/设备报审表》，同时附有产品出厂合格证及技术说明书，由施工承包单位按规定要求进行检验的检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场。
2）进口材料的检查、验收，应会同国家商检部门进行。
3）材料构配件存放条件的控制。
4）对于某些当地材料及现场配制的制品，一般要求承包单位事先进行试验，达到要求的标准方准施工。
（4）环境状态的控制
1）施工作业环境条件的控制。
所谓作业环境条件，主要是指诸如水、电或动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件和通道以及交通运输和道路条件等。
监理工程师应事先检查承包单位对施工作业环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当；当确认其准备可靠、有效后，方准许其进行施工。
2）施工质量管理环境的控制。
监理工程师应检查施工承包单位的质量管理体系和质量控制自检系统是否处于良好的状态；系统的组织结构、管理制度、检测制度、检测标准、人员配备等方面是否完善和明确；质量责任制是否落实；监理工程师做好承包单位施工质量管理环境的检查，并督促其落实，是保证作业效果的重要前提。
3）现场自然环境条件的控制。
监理工程师应检查施工承包单位，对于未来的施工期间，自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时，是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效措施与对策，以保证工程质量。
（5）进场施工机械设备性能及工作状态的控制。
保证施工现场作业机械设备性能及工作状态，对施工质量有重要的影响。因此监理工程师要做好现场控制工作，包括施工机械设备的进场检查、机械设备工作状态的检查、特殊设备安全运行的审核、大型临时设备的检查。
（6）施工测量及计量器具性能、精度的控制。
主要包括：工地试验室的设立应符合有关规定，监理工程师对工地试验室及工地测量仪器的检查。
（7）施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制。
6.作业技术活动运行过程的控制（P72系统的看教材）
为确保工程质量，建设部规定：在市政工程及房屋建筑工程项目中，对工程材料、承重结构的混凝土试块，承重墙体的砂浆试块、结构工程的受力钢筋（包括接头）实行见证取样。见证是指由监理工程师现场监督承包单位的某工序全过程完成情况的活动。见证取样则是指对工程项目使用的材料、半成品、构配件的现场取样、工序活动效果的检查实施见证。见证取样的工作程序和实施见证取样的要求（P73）。
7.作业技术活动结果的控制（P79）
（1）基槽（基坑）验收。基槽开挖质量验收主要涉及地基承载力的检查确认、地质条件的检查确认、开挖边坡的稳定及支护状况的检查确认。由于部位的重要，基槽开挖验收均要有勘察设计单位的有关人员参加，并请当地或主管质量监督部门参加。经现场检查，测试（或平行检测）确认其地基承载力是否达到设计要求，地质条件与设计是否相符。
（2）隐蔽工程验收
1）隐蔽工程施工完毕，承包单位自检，自检合格填写《报验申请表》报送项目监理机构。
2）监理工程师收到申请先对质量证明资料进行审查，并在合同规定时间内到现场检查，承包单位质检员及相关施工人员同往。
3）经现场检查，如符合质量要求，监理工程师在《报验申请表》及工程检查证（或隐蔽工程检查记录）上签字确认，准予承包单位隐蔽覆盖，进入下一道工序施工；如现场检查发现不合格，监理工程师签发不合格项目通知，指示承包单位整改，整改自检合格再报监理工程师复查。
教材P80隐蔽工程检查验收的质量控制要点和钢筋隐蔽工程验收要点
二、建设工程参建各方的质量责任
三、工程变更的处理
1.工程变更要求及其变更程序（P74）
（1）施工承包单位的要求及处理
工程变更的要求
这种变更是指施工期间，对于设计单位在设计图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。
首先，承包单位应就要求变更的问题填写《工程变更单》，送交项目监理机构。总监理工程师根据承包单位的申请，经与设计、建设、承包单位研究并作出变更的决定后，签发《工程变更单》，并应附有设计单位提出的变更设计图纸。承包单位签收后按变更后的图纸施工。
总监理工程师在签发《工程变更单》之前，应就工程变更引起的工期改变及费用的增减分别与建设单位和承包单位进行协商，力求达成双方均能同意的结果。
（2）设计单位提出变更的处理
1）设计单位首先将“设计变更通知”及有关附件报送建设单位。
2）建设单位会同监理、施工承包单位对设计单位提交的“设计变更通知”进行研究，必要时设计单位尚需提供进一步的资料，以便对变更作出决定。
3）总监理工程师签发《工程变更单》。并将设计单位发出的“设计变更通知”作为该《工程变更单》的附件，施工承包单位按新的变更图实施。
2.《施工合同（示范文本）》关于工程变更的程序的规定
（1）发包人在施工中要对工程设计进行变更，应提前14天书面通知施工承包人。
（2）承包人在施工中不得对原工程设计进行变更，其擅自变更发生的费用及导致发包人的损失，由承包人承担；延误的工期不予顺延。
（3）承包人在施工中提出的合理化建议如涉及到设计图纸的修改、施工组织设计更改以及材料、设备的换用，须经监理工程师同意。
3.工程变更中投资控制的规定
（1）主要程序
1）施工单位要编制工程变更概算书。
2）概算书报总监审核确认。
3）经建设单位及施工单位认可后，可进入工程计量和工程款支付程序。
（2）责任划分
1）发包人提出的工程变更如导致合同价款的增减及造成承包人损失，由发包人承担，延误的工期顺延。
2）承包人擅自变更设计发生的费用和因此导致发包人直接损失，由承包人承担，延误的工期不予顺延。
3）承包人的合理化建议发生的费用及收益，由发包与承包双方约定分担或分享。
（3）变更价款的确定
1）合同中已有适用的价格，按已有的价格变更合同价款。
2）合同中只有类似变更工程的价格，参照类似价格变更合同价款。
3）若合同中无上述两种价格，则由承包人提出适当的变更价格，经监理确认后执行。
四、施工阶段质量控制手段
1.施工阶段监理工程师进行质量监督控制的手段（P85）
（1）审核技术文件、报告和报表。这是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要手段。
（2）指令文件与一般管理文书。
（3）现场监督和检查。现场监督检查的内容包括以下几项：
1）开工前的检查。
2）工序施工中的跟踪监督、检查与控制。
3）对于重要的和对工程质量有重大影响的工序和工程部位，还应在现场进行施工过程的旁站监督与控制，确保使用材料及工艺过程的质量。
现场监督检查的方式主要有以下几项：
1）旁站与巡视。一般而言，混凝土灌筑、预应力张拉过程及压浆、基础工程中的软基处理、复合地基施工（如搅拌桩、悬喷桩、粉喷桩）、路面工程的沥青拌合料摊铺、沉井过程、桩基的打桩过程、防水施工、隧道衬砌施工中超挖部分的回填、边坡喷锚打锚杆等均要
实施旁站。
2）平行检验。监理工程师利用一定的检查或检测手段在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。
（4）规定质量监控工作程序。
（5）利用支付手段。
2.停、复工令的实施（P78）
（1）工程暂停指令的下达。出现下列情况需要停工处理时，监理工程师应下达停工指令。
1）施工作业活动存在重大隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故。
2）承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理。
3）在出现下列情况下，总监理工程师有权行使质量控制权，下达停工令，及时进行质量控制。
①施工中出现质量异常情况，经提出后，承包单位未采取有效措施，或措施不力未能扭转；
②隐蔽作业未经依法查验确认合格，而擅自封闭者；
③已发生质量问题迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷；
④未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工；
⑤使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审查认可的代用材料者；
⑥擅自使用未经项目监理机构审查认可的分包单位进场施工
总监理工程师在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围。
（2）恢复施工指令的下达。承包单位经过整改后、具备恢复施工条件时，向项目监理机构报送复工申请及有关材料，证明造成停工的原因已消失。经监理工程师现场复查，认为已符合继续施工的条件，造成停工的原因确已消失，总监理工程师应及时签署《工程复工报审表》，指令承包单位恢复施工。
五、工程质量问题和质量事故的处理
1.工程质量问题处理的程序（P120）
当发现工程质量问题，监理工程师应按以下程序进行处理：
（1）当发生工程质量问题时，监理工程师首先应判断其严重程度。对可以通过返修或返工弥补的质量问题可签发《监理通知》，责成施工单位写出质量问题调查报告，提出处理方案，填写《监理通知回复单》报监理工程师审核，监理工程师批复后由承包单位处理，必要时应经建设单位和设计单位认可，处理结果应重新进行验收。
（2）对需要加固补强的质量问题，或质量问题的存在影响下道工序和分项工程的质量时，应签发《工程暂停令》，指令施工单位停止有质量问题部位和与其有关联部位及下道工序的施工。必要时，应要求施工单位采取防护措施，责成施工单位写出质量问题调查报告，由设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。
（3）施工单位接到《监理通知》后，在监理工程师的组织参与下，尽快进行质量问题调查并完成报告的编写。
（4）监理工程师审核、分析质量问题调查报告，判断和确认质量问题产生的原因。
（5）在原因分析的基础上，认真审核签认质量问题处理方案。
（6）指令施工单位按既定的处理方案实施处理并进行跟踪检查。
（7）质量问题处理完毕，监理工程师应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和验收，写出质量问题处理报告，报建设单位和监理单位存档。
2.工程质量事故处理的依据（P124）
工程质量事故的分类（P123）
进行工程质量事故处理的主要依据有四个方面：质量事故的实况资料、有关合同及合同文件、有关的技术文件和档案、相关的建设法规。
3.工程质量事故处理的程序（P127）
工程质量事故发生后，监理工程师可按以下程序进行处理：
（1）工程质量事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，并要求停止进行质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工，应要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报（P129），并于24小时内写出书面报告。
（2）监理工程师在事故调查组（调查组的成立P129）展开工作后，应积极协助，客观地提供相应证据。若监理方无责任，监理工程师可应邀参加调查组，参与事故调查；若监理方有责任，则应予以回避，但应配合调查组工作。
（3）当监理工程师接到质量事故调查组提出的技术处理意见后，可组织相关单位研究，并责成相关单位完成技术处理方案，并予以审核签认。
（4）技术处理方案核签后，监理工程师应要求施工单位制定详细的施工方案设计，必要时应编制监理实施细则，对工程质量事故技术处理施工质量进行监理，技术处理过程中的关键部位和关键工序应进行旁站，并会同设计、建设等有关单位共同检查认可。
（5）对施工单位完工自检后报验结果，组织有关各方进行检查验收，必要时应进行处理结果鉴定；要求事故单位整理编写质量事故处理报告，并审核签认，组织将有关技术资料归档。工程质量事故处理报告主要内容（P127）。
（6）签发《工程复工令》，恢复正常施工。
4.工程质量事故处理方案确定的基本要求（P130）
其处理基本要求是：安全可靠，不留隐患；满足建筑物的功能和使用要求；技术上可行，经济合理原则。
5.工程质量事故处理可能采取的处理方案和适合情况（P130）
（1）修补处理。通常当工程的某个检验批、分项或分部的质量虽未达到规定的规范、标准或设计要求，存在一定缺陷，但通过修补或更换器具、设备后还可达到要求的标准，又不影响使用功能和外观要求，在此情况下，可以进行修补处理。
（2）返工处理。当工程质量未达到规定的标准和要求，存在的严重质量问题，对结构的使用和安全构成重大影响，且又无法通过修补处理的情况下，可对检验批、分项、分部甚至整个工程返工处理。
（3）不做处理。某些工程质量问题虽然不符合规定的要求和标准构成质量事故，但根据其严重情况，经过分析、论证、法定检测单位鉴定和设计等有关单位认可，若对工程或结构使用及安全影响不大，也可不做专门处理。（不用专门处理的四种情况P131）。
6.监理工程师对工程质量事故处理的鉴定与验收（P132）
（1）检查验收。
工程质量事故处理完成后，监理工程师在施工单位自检合格报验的基础上，应严格按施工验收标准及有关规范的规定进行，结合监理人员的旁站、巡视和平行检验结果，依据质量事故技术处理方案设计要求，通过实际量测，检查各种资料数据并进行验收，并应办理交工验收文件，组织各有关单位会签。
（2）必要的鉴定。
为确保工程质量事故的处理效果，凡涉及结构承载力等使用安全和其他重要性能的处理工作，常需做必要的试验和检验鉴定工作；或质量事故处理施工过程中建筑材料及构配件保证资料严重缺乏，或对检查验收结果各参与单位有争议时，常见的检验工作有：混凝土钻芯取样，用于检查密实性和裂缝修补效果，或检测实际强度；结构荷载试验，确定其实际承载力；超声波检测焊接或结构内部质量；池、罐、箱柜工程的渗漏检验等。检测鉴定必须委托政府批准的有资质的法定检测单位进行。
（3）验收结论。验收结论通常分为以下几种：
1）事故已排除，可以继续施工；
2）隐患已消除，结构安全有保证；
3）经修补处理后，完全能够满足使用要求；
4）基本上满足使用要求，但使用时应有附加限制条件，例如限制荷载等；
5）对耐久性的结论；
6）对建筑物外观影响的结论；
7）对短期内难以做出结论的，可提出进一步观测检验意见。
六、工程施工质量验收
1.质量验收组织（P115）
（1）检验批的质量验收。
（2）分项工程质量验收。
（3）分部（子分部）工程质量验收。
（4）单位（子单位）工程质量验收（质量竣工验收）
预（初）验收：总监理工程师组织各专业监理工程师进行验收；
正式验收：建设单位（项目）负责人组织施工单位（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人验收。验收记录施工单位填写，验收结论监理（建设）单位填写。综合验收结论由参加验收各方共同商定，建设单位填写。（建设工程竣工验收应当具备的条件P116以及《法规汇编》中《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》）
2.工程施工质量不符合要求时的处理（P115）
（1）经返工重做或更换器具、设备检验批，应重新进行验收。这种情况是指主控项目不能满足验收规范或一般项目超过偏差限制的子项不符合检验规定的要求时，应及时进行处理的检验批。严重的缺陷应推倒重来，一般的缺陷通过返修或更换器具、设备予以解决，应允许施工单位在采取相应措施后重新验收。如能符合相应的专业工程质量验收规范，则应认为该检验批合格。
（2）个别试块强度不能满足要求时，经有资质的检测单位鉴定，达到设计要求的检验批，应予以验收。
（3）经有资质的检测单位鉴定，达不到设计要求，但经原设计单位核算认可能满足结构安全和使用的检验批，可以验收。
（4）经返修或加固的分项、分部工程，虽然改变外形尺寸但仍能满足安全使用要求，可按技术处理方案和协商文件进行验收。
（5）通过返修或加固仍不能满足安全使用要求的分部工程、单位（子单位）工程，严禁验收。
3.质量验收合格规定
（1）检验批的合格规定（P105）
1）主控项目和一般项目的质量经抽样检验合格（主控项目不允许有不符合要求的检验结果，一般项目可按专业规范要求处理）。
2）具有完整的施工操作依据、质量检查记录
（2）分项工程质量验收合格规定
1）分项工程所含的检验批均符合合格质量规定。
2）分项工程所含的检验批的质量验收记录应完整。
（3）分部（子分部）质量合格规定
1）分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。
2）质量控制资料完整。
3）地基与基础、主体结构和设备安装等分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测的结果应符合有关规定。
4）观感质量验收应符合要求。
（4）单位（子单位）质量合格要求
1）单位（子单位）所含分部（子分部）工程的质量应验收合格。
2）质量控制资料应完整。
3）单位（子单位）工程所含分部工程的有关安全和功能的验收资料应完整。
4）主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定。
5）观感质量验收应符合要求。
七、排列图、因果分析图和直方图的应用
1.排列图的应用（P141）
2.直方图的应用（P144）
建设工程进度控制
一、流水施工进度计划的安排
1.流水施工参数及基本组织方式（P20）
（l）流水施工参数
流水施工参数包括工艺参数、空间参数和时间参数。
工艺参数包括施工过程（n）（其划分的依据）、流水强度。
空间参数包括工作面和施工段（m）。
时间参数包括流水节拍（区别流水施工组织方式的特征参数）、流水步距、流水施工工期。
（2）流水施工的基本组织方式
1）有节奏流水施工（每个施工过程在各个施工段上流水节拍相等）分为等节奏流水施工（各个施工过程流水节拍相等）；异节奏流水施工（不同施工过程流水节拍不相等）分为等步距和异步距。
2）无节奏流水施工。
3.流水施工工期的计算方法（见下表）
二、关键线路和关键工作的确定方法
1.关键线路和关键工作的确定方法（P35）
（1）网络计划技术基本概念（见表）。
表网络计划图的概念
（2）网络计划时间参数的计算。
三、网络计划中时差的分析和利用
1.总时差和自由时差（P43）
总时差是不影响总工期的前提下，本工作可以利用的机动时间；自由时差是不影响紧后工作最早开始时间的前提下，本工作可以利用的机动时间。
2.双代号时标网络计划（P57）
四、网络计划工期优化及计划调整方法
1.工期优化（P64）
所谓工期优化，是指网络计划的计算工期不满足要求工期时，通过压缩关键工作的持续时间以满足要求工期目标的过程。
选择应缩短持续时间的关键工作。选择压缩对象时宜在关鍵工作中考虑下列因素：
①缩短持续时间对质量和安全影响不大的工作；
②有充足备用资源的工作；
③缩短持续时间所需增加的费用最少的工作。
五、双代号时标网络计划及单代号搭接网络计划的应用
六、实际进度与计划进度的比较方法
常用的进度比较方法有横道图、S曲线、香蕉曲线、前锋线和列表比较法。
七、工程延期时间的确定方法
工程延期的审批原则
监理工程师在审批工程延期时应遵循下列原则：
（1）合同条件
（2）影响工期
（3）实际情况
建设工程投资控制
监理工程师《案例分析》常用公式汇总 案例分析的公式汇总 1.拟建项目主厂房投资=工艺设备投资×(1+∑Ki) 2.拟建项目工程费与工程建设其他费=拟建项目主厂房投资 ×(1+∑Ki) 3.预备费=基本预备费+涨价预备费 4.基本预备费=工程费与工程建设其他费*基本预备费率 涨价预备费P=∑It[(1+f)t一1] (其中：It=静态投资 f=上涨率) 5.静态投资=工程费与工程建设其他费+基本预备费 6.投资方向调节税=(静态投资+涨价预备费)*投资方向调节税率 7.建设期贷款利息=∑(年初累计借款+本年新增借款/2)*贷款利率 8.固定资产总投资=建设投资+预备费+投资方向调节税+贷款利息 9.拟建项目总投资=固定资产投资+流动资产投资 10.流动资金用扩大指标估算法估算： 流动资金：拟建项目固定资产投资*固定资产投资资金率 11.实际利率=(1+名义利率/年计息次数)年计息次数-1 12.用分项详细估算法估算流动资金 流动资金=流动资产-流动负债其中：流动资产=应收(预付)帐款+现金+存货 应收帐款=产成品=年经营成本/年周转次数 现金=(年工资福利+年其他费)/年周转次数 存货=外购原材料燃料动力+在产品+产成品 流动负债=应付帐款=外购原材料燃料=外购原材料燃料动力费/年周转次数 在产品=(年工资福利费+年其它制造费+年外购原材料燃料费+年修理费)/年周转次数 13.销售税金及附加=销售收入*销售税金及附加税率 14.所得税：(销售收入-销售税金及附加-总成本)*所得税率 15.年折旧费=(固定资产原值-残值)÷折旧年限=(固定资产总额-无形资产)(1-残值率)÷使用年限 (固定资产总额应包括利息) 16.固定资产余值=年折旧费*(固定资产使用年限-营运期)+残值 17.动态投资回收期=(累计折现净现金流量出现正值的年份-1)+(出现正值年份累计折现净现金流量绝对值/出现正值年份当年折现净现金
[真题] 2017年建设工程监理案例分析 多项填空题 第一题 某施工，实施过程中发生如下事件： 事件1：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目建立机构：①确定项目建立机构目标；②确定建立工作内容；③制定监理工作流程和信息流程； ④进行项目建立机构组织设计，根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。 事件2：总监理工程师对项目建立机构的部分工作安排如下： 造价控制组：①研究制定预防索赔错失；②审查确认分包单位资格；③审查施工组织设计与施工方案。 质量控制组：④检查成品保护措施；⑤审查分包单位资格；⑥审批工程延期事件3：为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作： （1）明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务 （2）拟定合理的承发包模式和合同计价方式 （3）建立健全实施动态控制的监理工作制度 （4）审查施工组织设计 （5）对工程变更进行技术经济分析 （6）编制资金使用计划 （7）采用工程网络计划技术实施动态控制 （8）明确各级监理人员职责分工 （9）优化建设工程目标控制工作流程 （10）加强各单位（部门）之间的沟通协作 事件4：采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师编制了相应的监理实施细则，总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容 问题： 第1题： （1）指出事件1中项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵组织形式的有点。 参考答案： (1)组建项目监理机构的步骤不妥，正确的步骤是①②③④，先④进行项目监理机构组织结构设计，然后再③制定工作流程和信息流程。(2)矩阵制组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵组织结构，一套是纵向职能系统，另一套是横向子项目系统。这种组织形式的纵、横两套管理系统在监理工作中是相互融合关系。矩阵制组织形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，将上下左右集权与分权实行最忧结合，有利于解决复杂问题，有利于监理人员业务能力的培养。确点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现
监理工程师监理案例分析真题
年监理工程师《建设工程监理案例分析》真题 案例一 某工程，实施过程中发生如下事件： 【事件1】：总监理工程师组建的项目监理机构组织形式如图-1-1 所示。 【事件2】：在第一次工地会议上，总监理工程师提出以下两方面要求，一是签发工程暂停令的情形包括：①建设单位要求暂停施工的；②施工单位拒绝项目监理机构管理的；③施工单位采用不是当地施工工艺或施工不当，造成工程质量不合格的。二是签发监理通知单的情形包括：
①施工单位违反工程建设强制性标准的；②施工存在重大质量、安全事故隐患的。 【事件3】：专业监理工程师编写的深基坑工程监理实施细则主要内容包括：专业工程特点、监理工作方法及措施。其中，在监理工作方法及措施中提出：①要加强对深基坑工程施工巡视检查； ②发现施工单位未按深基坑工程专项施工方案施工的，应立即签发工程暂停令。 【事件4】：施工过程中，施工单位对需要见证取样的一批钢筋抽取试样后，报请项目监理机构确认。监理人员确认试样数量后，通知施工单位将试样送到检测单位检验。 问题： 1.指出图1-1 所示项目监理机构组织形式属于哪种类型，说明其主要优点。 2.指出事件2 中签发工程暂停令和监理通知单情形的不妥项，并写出正确做法。 3.写出事件3 中监理实施细则还应包括的内容。指出监理工作方法及措施中提出的具体要求是否妥当并说明理由。
4.指出事件4 中施工单位和监理人员的不妥之处，写出正确做法。 案例二 某工程，实施过程中发生如下事件： 【事件1】：开工前，项目监理机构审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料时，总监理工程师要求：首先由专业监理工程师签署审查意见，之后由总监理工程师代表签署审核意见。总监理工程师依据总监理工程师代表签署的同意开工意见，签发了工程开工令。 【事件2】：总监理工程师根据监理实施细则对巡视工作进行交底，其中对施工质量巡视提出的要求包括：①检查施工单位是否按批准的施工组织设计、专项施工方案进行施工；②检查施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员是否到位。 【事件3】：项目监理机构进行桩基混凝土试块抗压强度数据统计分析，出现了如图-2-1 所示的四种非正常分布的直方图。
监理工程师《案例分析》真题及答案 第一题 某工程，实施过程中发生如下事件： 事件1：总监理工程师安排的部分监理职责分工如下：①总监理工程师代表组织审查(专项)施工方案;②专业监理工程师处理工程索赔;③专业监理工程师编制监理实施细则;④监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量;⑤监理员复核工程计量有关数据。 事件2：项目监理机构分析工程建设由可能出现的风险因素，f分别从风险回避、损失控制、风险转移和风险自留四种风险对策方面，向建设单位提出了应对措施建议，见表1-1。 表1-1 风险因素及应对措施表 事件3：工程开工后，监理单位变更了不称职的专业监理工程师，并口头告知建设单位。监理单位因工作需要调离原总监理工程师并任命新的总监理工程师后，书面通知建设单位。 事件4：工程竣工验收前，施工单位提交的工程质量保修书中确定的保修期限如下：①地基基础工程为5年;②屋面防水工程为2年;③供热系统为2个采暖期;④装修工程为2年。 问题： 1、针对事件1，逐项指出总监理工程师安排的监理职责分工是否妥当。
2、逐项指出表1-1中的风险应对措施分别属于哪一种风险对策。 3、事件3中，监理单位的做法有何不妥?写出正确的做法。 4、针对事件4，逐条指出施工单位确定的保修期限是否妥当，不妥之处说明理由。 第二题 某工程，实施工程中发生如下事件： 事件1:一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确认材料合格后，施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。 事件2:工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。 事件3：项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现，其《分包单位资格报审表》附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩，随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。 事件4：施工单位编制了高大模板工程地专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。结果，由上述隐患导致发生了安全事故。 问题： 1、指出事件1中施工单位的不妥之处，写出正确做法。 2、针对事件2，项目监理机构和建设单位应如何处置? 3、事件3中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料? 4、指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。第三题 某工程，实施过程中发生如下事件：
2006年监理工程师建设工程监理案例分析 一、某市政工程分为四个施工标段。某监理单位承担了该工程施工阶段的监理任务，一、二 标段工程先行开工，工程监理机构组织形式如图1．1所示。 二、图1-l二标段工程工程监理机构组织形式一、二标段工程开工半年后，三、四标段工程 相继准备开工，为适应整个工程监理工作 的需要，总监理工程师决定修改监理规划，调整工程监理机构组织形式，按四个标段分别设置监理组，增设投资控制部、进度控制部、质量控制部和合同经管部四个职能部门，以加强各职能部门的横向联系，使上下、左右集权与分权实行最优的结合。 总监理工程师调整了工程监理机构组织形式后，安排总监理工程师代表按新的组织形式调配相应的监理人员、主持修改工程监理规划、审批工程监理实施细则；又安排质量控制部签发一标段工程的质量评估报告；并安排专人主持整理工程的监理文件档案资料。 总监理工程师强调该工程监理文件档案资料十分重要，要求归档时应直接移交本监理单位和城建档案经管机构保存。 问题： 1．图l-l所示工程监理机构属何种组织形式?说明其主要优点。 2．调整后的工程监理机构属何种组织形式?画出该组织结构示意图，并说明其主要缺点。 3．指出总监理工程师调整工程监理机构组织形式后安排工作的不妥之处，写出正确做法。 4．指出总监理工程师提出监理文件档案资料归档要求的不妥之处，写出监理文件档案资料归档程序。 二、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约 定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件： 事件1：工程开工前，总承包单位在编制施工组织设计时认为修改部分施工图设计可以使施工更方便、质量和安全更易保证，遂向工程监理机构提出了设计变更的要求。 事件2：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向工程监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况下已自行施工，且现场没有经管人员。于是，总监理工程师下达了《监理工程师通知单》。 事件3：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了《工程暂停令》，总承包单位在向设备安装
2017年监理工程师案例分析真题及参考答案 本试卷为案例分析题( 共6题，每题20分)，要求分析合理，结论正确；有计算要求的，应简要写出计算过程。 试题一 某施工，实施过程中发生如下事件： [ 事件1 ]：监理合同签订后，监理单位按照下列步骤组建项目建立机构： ①确定项目建立机构目标； ②确定建立工作内容； ③制定监理工作流程和信息流程； ④进行项目建立机构组织设计，根据项目特点，决定采用矩阵制组织形式组建项目监理机构。 [ 事件2 ]：总监理工程师对项目建立机构的部分工作安排如下： 造价控制组：①研究制定预防索赔措施; ②审查确认分包单位资格; ③审查施工组织设计与施工方案。 质量控制组：④检查成品保护措施; ⑤审查分包单位资格; ⑥审批工程延期 [ 事件3 ]：为有效控制建设工程质量、进度、投资目标。项目监理机构拟采取下列措施开展工作： (1)明确施工单位及材料设备供应单位的权利和义务； (2)拟定合理的承发包模式和合同计价方式； (3)建立健全实施动态控制的监理工作制度； (4)审查施工组织设计； (5)对工程变更进行技术经济分析； (6)编制资金使用计划； (7)采用工程网络计划技术实施动态控制； (8)明确各级监理人员职责分工； (9)优化建设工程目标控制工作流程； (10)加强各单位(部门)之间的沟通协作。 [ 事件4 ]：采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师编制了相应的监理实施细则，总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容 问题： 1、指出事件1中项目监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵组织形式的特点。 2、逐项指出事件2中总监理工程师对造价控制组和质量控制组的工作安排是否妥当。 3、逐项指出事件3中各项措施分别属于组织措施、技术措施、经济措施和管理措施中的哪一项。 4、指出事件4中专业监理工程师做法的不妥之处，总监理工程师还应审查监理实施细则中的那些内容。 【答案解析】参考 问题1.事件1中，监理机构组建步骤的不妥之处和采用矩阵组织形式的特点如下： 1、(1)组建项目监理机构的步骤不妥之处；先是③制定工作流程和信息流程，然后再④进行项目监理机
案例一： 某工程，实施过程中发生如下事件： 事件1：监理合同签订后，监理单位技术负责人组织编制了监理规划并报法定代表人审批，在第一次工地会议后，项目监理机构将监理规划报送建设单位。 事件2：总监理工程师委托总监理工程师代表完成下列工作：①组织召开监理例会;②、组织审查施工组织设计;③、组织审核分包单位资格;④组织审查工程变更;⑤签发工程款支付证书;⑥调解建设单位与施工单位的合同争议。 事件3：总监理工程师在巡视中发现，施工现场有一台起重机械安装后未经验收即投入使用，且存在严重安全事故隐患，总监理工程师随即向施工单位签发监理通知单要求整改，并及时报告建设单位。 事件4：工程完工经自检合格后，施工单位向项目监理机构报送了工程竣工验收报审表及竣工资料，申请工程竣工验收。申请工程竣工验收。总监理工程师组织各专业监理工程师审查了竣工资料，认为施工过程中已对所有分部分项工程进行验收且均合格，随即在工程竣工验收报审表中签署了预验收合格的意见。 问题： 1.指出事件1中的不妥之处,写出正确倣法。 2.逐条指出事件2中,总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表完成的工作。 3.指出事件3中总监理工程师的做法不妥之处,说明理由。写出要求施工单位整改的内容。 4.根据《建设工程监理规范》,指出事件4中总监理工程师做法的不妥之处,写出总监理工程师在工程竣工预验收中还应组织完成的工作。 【参考答案】 问题1： 不妥1，监理合同签订后，监理单位技术负责人组织编制了监理规划; 正确做法：监理合同签订及收到图之后，总监理工程师组织编写监理规划; 不妥2，监理规划报法定代表人审批;
正确做法：监理规划经总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人审批。 不妥3，第一次工地会议后，项目监理机构将监理规划报送建设单位; 正确做法：项目监理机构应在召开第一次工地会议前七天报送建设单位。 问题2： ①、组织召开监理例会;可委托; ②、组织审查施工组织设计;不可委托; ③、组织审核分包单位资格;可委托; ④、组织审查工程变更;可委托; ⑤、签发工程款支付证书;不可委托; ⑥、调解建设单位与施工单位的合同争议。不可委托; 问题3： (1)总监理工程师随即向施工单位签发监理通知单要求整改。不妥 理由：因为存在严重安全事故隐患，总监理工程师应向施工单位签发《暂停令》，并及时通知建设单位。 (2)监理机构要求施工单位停止使用该起重机械。监理机构要求施工单位在使用施工起重机械前,组织有关单位进行验收;施工单位验收合格后，要求施工单位整理相关验收资料报送给监理机构。监理机构验收合格后，施工单位提出复工申请表，总监理工程师审查，经建设单位同意，签发复工申请。施工单位可以启用该施工机械。 问题4： (1)总监理工程师仅组织审查了竣工资料，即在工程竣工验收报审表中签署了预验收合格的意见。不妥; (2)项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料，组织工程竣工预验收。存在问题的，应要求施工单位及时整改;合格的，总监理工程师应签认单位工程竣工验收报审表。 案例二： 某工程,实施过程中发生如下事件：
监理案例 【背景】某房产公司开发一框架结构高层写字楼工程项目，在委托设计单位完成施工图设计后，通过招标方式选择监理单位和施工单位。 中标的施工单位在投标书中提岀了桩基础工程、防水工程等分包计划。在签订施工合同时业主考虑到过多分包可能会影响工期，只同意桩基础工程分包，而施工单位坚持都应分包。 在施工中房产公司根据预售客户的要求，对某楼层的使用功能进行调整(工程变更)。 在主体结构完工施工完成时，由于房产公司资金周转岀现问题，无法按施工合同支付施工单位的工程款。施工单位由于未得到房产公司的付款，故也没有按分包合同规定的时间内向分包单位付款。 【问题】 1.该房产公司应先选定监理单位还先选定施工单位？为什么？ 2.房产公司不同意桩基础工程以外其他分包的做法有道理吗？为什么？ 3.施工单位由于未得到房产公司的付款，从而也没有按分包合同规定的时间内向分包单位付款。妥当吗？为什么？【参考答案】 1.房产公司应先选择监理单位，因为： ①先选定监理单位，可协助业主进行招标，利于优选最佳施工单位。 ②根据《建设工程委托监理合同》示范文本和有关规定引申岀应先选定监理单位。 2.无理。投标书是要约，房产公司合法地向施工单位发岀中标通知书即为承诺，房产公司应根据投标书和中标通知书为依据签订施工合同。 3.施工单位由于未得到房产公司的付款，从而也没有按分包合同规定的时间内向分包单位付款的做法不妥。建设单位根据施工合同与施工单位进行结算，分包单位根据分包合同与施工单位进行结算，两者在付款上没有前因后果的关系，施工单位未得到房产公司的付款不能成为不向分包单位付款的理由。 【背景】某房产公司开发一框架结构高层写字楼工程项目，在委托设计单位完成施工图设计后，通过招标方式选择监理单位和施工单位。 由于该工程的钢筋砼工程比较多，项目监理部在总监理工程师的指导下，十分注重现场监理人员旁站监理工作的组织和实施，确保了工程质量和工期。 【问题】 旁站监理人员的主要职责有哪些？ 【参考答案】 (1)检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。 (2)在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。 (3)核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砭的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。 (4)做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 【背景】某大型多层商埠，业主把施工阶段的监理任务委托给正大监理公司，总监工程师在开工前预备会上强调本工程是商业项目，如果按合同约定准时完成建设任务，就可给业主带来预定的投资效益，所以监理工程师一定要注意风险控制，尤其要注意安全的风险损失控制。 【问题】 总监提到的安全风险损失包括哪几部分？ 【参考答案】 (1)受伤人员的医疗费用和补偿费； (2)财产损失，包括材料、设备等财产损毁或被盗. (3)因引起工期延误带来的损失. (4)为恢复建设工程正常实施所发生的费用
一.某工程施工过程中，施工单位未经过监理工程师事先同意，订购了一批钢管，钢管运到现场后监理工程师进行了检验，检验中监理人员发现钢管质量存在以下问题：1.施工单位未能提交产品合格证，质量保证书和检测证明材料；2.实物外观粗糙，标识不清，且有锈斑。问题：监理工程师应如何处理上述问题？ 答案：略 二.【背景】 业主与施工单位对某工程建设项目签订了施工合同，合同中规定，在施工过程中，如因业主原因造成窝工，则人工窝工费和机械的停工费可按工日费和台班费的50%结算支付。业主还与监理单位签订了施工阶段的监理合同，合同中规定监理工程师可直接签证、批准5天以内的工期延期和5000元人民币以内的单项费用索赔。工程按下列网络计划进行。其关键线路为A-E—H—I—J。在计划招待过程中，出现了下列一些情况，影响一些工作暂时停工。(同一工作由不同原因引起的停工时间都不在同一时间) 1. 因业主不能及时供应材料，使E延误3天，G延误2天，H延误3天。 2. 因机械发生故障检修，使E延误2天，G延误2天。 3. 因业主要求设计变更，使F延误3天。 4. 因公网停电，使F延误1天，I延误1天。 ＧＪ ┌─────────→⑧━━━┓ │38∧33┃ ＡＥ│ＨＩ┃∨ [124] ┏━＞②━━＞④┉┉＞⑥━━＞⑦━━┛⑨ ┃1817↑29│27↑ ┃ＢＤＦ││Ｋ│ ①─→③──→⑤───┘└──────┘ │513 ↑1125 │Ｃ│ └──────┘ 14 施工单位及时向监理工程师提交了一份索赔申请报告，并附有有关资料、证据和下列要求： 1. 工期顺延 E停工5天，F停工4天，G停工4天，H停工3天，I停工1天，总计要求工期顺延17天。 2. 经济损失索赔 (1) 机械设备窝工费 E工序吊车 (3+2)台班×240元/台班＝1200元 F工序搅拌机 (3+1)台班×70元/台班＝280元 G工序小型机械 (2+2)台班×55元/台班＝220元 H工序搅拌机 3台班×70元/台班＝210元 合计机械设备窝工费 1910元 (2) 人工窝工费 E工序 5天×30人×28元/工日＝4200元
监理工程师2019年《案例分析》真题及答案(完整版) 试题一 某工程，实施过程中发生了如下事件。 事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排。 (1)总监理工程师代表负责审核监理实施细则，实行监理人员的 绩效考核，调换不称职监理人员。 (2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。 事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的 内容和范围。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相对应材料。 事件3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项 工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审 批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管 理员对现场施工安全实行监督。 事件4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程 师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机 构保存。 【问题】 1.事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处?分别写出准确做法。 2.事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料?
3.事件3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出准确做法。 4.事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出准确做法。 参考答案 1.事件1中，总监理工程师对工作安排的不妥之处及准确做法如下。 (1)不妥之处：总监理工程师代表负责审核监理实施细则。 准确做法：由总监理工程师负责审核监理实施细则。 (2)不妥之处：总监理工程师代表调换不称职监理人员。 准确做法：由总监理工程师实行监理人员的调配，调换不称职的 监理人员。 (3)不妥之处：专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。 准确做法：由总监理工程师负责处理合同争议、处理索赔。 2.事件2中，施工单位还应补充提交的材料： (1)企业资质等级证书、国外(境外)企业在国内承包工程许可证; (2)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 3.事件3中，施工单位项目经理做法的不妥之处及准确做法如下。 (1)不妥之处：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查 该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送。 准确做法：施工单位技术负责人审查该分项工程的专项施工方案，并附具安全验算结果，施工单位还理应组织专家对该分项工程的专项 施工方案实行论证、审查后，向项目监理机构报送。
监理工程师《案例分析》高频考点 40 个 《建筑法》实施建筑工程前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监 理的建筑施工企业。 《建设工程监理规范》实施建设工程监理前，建设单位应委托具有相应资质的工程监理工作的范围、内容、服务期限和酬金，以双方的义务、违约责任等相关条款。工程开工前，建设单位应将工程监理单位的名称、监理的范围、内容和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。 总监理工程师：由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作 的注册监理工程师。 总监理工程师代表:经工程监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权利，具有工程类注册执行资格或具有中级及以上专业技术职称、3 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。 专业监理工程师：由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权，具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。 监理员：从事具体监理工作，具有中级及以上学历并经过监理业务培训的人员。级 配管理质量监控： 建设工程中，由于不同原材料的级配，配合及拌制后的产品对最终工程质量有重要的影响。因此，监理工程 师要做好相关的质量控制工作。 1.拌和原材料的质量控制 2.材料配合比的审查 根据设计要求，承包单位首先进行理论配合比设计，进行试配试验后，确认 2～3 个能满足要求的理论 配合比提交监理工程师审查。 监理工程师经审查后确认其符合设计及相关规范的要求后，予以批准。 3.现场作业的质量控制 (1)拌和设备状态及相关拌和料计量装置，称重衡器的检查; (2)投入使用的原材料(如水泥、砂、外加剂、水、粉煤灰、粗骨料)的现场检查。是否与批准的配合比一致;
建设工程监理案例分析(doc 9页)
2008年度全国监理工程师执业资格考试试卷（建设工程监理案例分析） 一、某工程，建设单位与甲施工单位签订了施工总承包合同，并委托一家监理单位实施施工阶段监理。经建设单位同意，甲施工单位将工程划分为A1、A2标段，并将A2标段分包给乙施工单位。根据监理工作需要，监理单位设立了投资控制组、进度控制组、质量控制组、安全管理组、合同管理组和信息管理组六个职能管理部门，同时设立了A1和A2两个标段的项目监理组，并按专业分别设置了若干专业监理小组，组成直线职
单位的合同争议，处理工程索赔； （3）进度控制组负责审查施工进度计划及其执行情况，并由该组负责入审批工程延期； （4）质量控制组负责入审批项目监理实施细则； （5）A1、A2两个标段项目监理组负责人分别组织、指导、检查和监督本标段监理人员的工作，及时调换不称职的监理，人员。 问题： 1．绘制监理单位设置的项目监理机构的组织机构图，说明其缺点。 2．指出总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确做法。 3．指出项目监理人员职责分工中的不妥之处、写出正确做法， 二、某工程，建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务，拟通过公开招标方式分别选择建安工程施
工、装修工程设计和装修工程施工单位。 在工程实施过程中，发生如下事件： 事件1：监理单位编制建安工程施工招标文件时，建设单位提出投标人资格必须满足以下要求： （1）获得过国家级工程质量奖项； （2）在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记； （3）拥有国有股份； （4）取得安全生产许可证。 事件2：建安工程施工单位与建设单位按《建设工程施工合同（示范文本）》签订合同后，在施工中突遇合同中约定属不可抗力的事件，造成经济损失（见表2-1）和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保，建安工程施工单位在合同约定的有效期内，向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。 表2-1经济损失表
2018年监理工程师《案例分析》真题 本试卷为案例分析题(共6题，每题20分)，要求分析合理，结论正确；有计算要求的，应简要写出计算过程。 试题一 事件1：监理合同签订后，监理单位技术负责人组织编制了监理规划并报法定代表人审批，在第一次工地会议后，项目监理机构将监理规划送建设单位。 事件2：总监理工程师委托总监理工程师代表完成下列工作：①组织召开监理例会；②组织审查施工组织设计；③组织审核分包单位资格；④组织审查工程变更；⑤签发工程款支付证书；④调解建设单位与施工单位的合同争议。 事件3：总监理工程师在巡视中发现，施工现场有一台起重机械安装后未经验收即投入使用，且存在严重安全事故隐患，总监理工程师随即向施工单位签发监通知单要求整改，并及时报告建设单位。 事件4：工程完工经自检合格后，施工单位向项目监理机构报送了工程竣工验收报审表及竣工资料，申请工程竣工验收（来源：建匠教育）。总监理工程师组织各专业监理工程师审查了竣工资料，认为施工过程中已对所有分部分项工程进行过验收且均合格，随即在工程竣工验收报审表中签署了预验收合格的意见。 问题： 1.指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。 2.逐条指出事件2中，总监理工程师可委托和不可委托总监理工程师代表完成的工作。 3.指出事件3中总监理工程师的做法有哪些不妥，说明理由。写出要求施工单位整改的内容。 4.根据《建设工程监理规范》，指出事件4中总监理工程师做法的不妥之处，写出总监理工程师在工程竣工预验收中还应组织完成的工作。
试题二 某工程，实施过程中发生如下事件： 事件1：项目监理机构发现某分项工程混凝土强度未达到设计要求。经分析，造成该质量问题的主要原因为：①工人操作技能差；②砂石含泥量大；③养护效果差；④气温过低；⑤未进行施工交底；⑥搅拌机失修。 事件2：对于深基坑工程，施工项目经理将组织编写的专项施工方案直接报送项目监理机构审核的同时，即开始组织基坑开挖。 事件3：施工中发现地质情况与地质勘察报告不符，施工单位提出工程变更申请。项目监理机构审查后，认为该工程变更（来源：建匠教育）涉及设计文件修改，在提出审查意见后将工程变更申请报送建设单位。建设单位委托原设计单位修改了设计文件。项目监理机构收到修改的设计文件后，立即要求施工单位据此安排施工，并在施工前组织了设计交底。 事件4：建设单位收到某材料供应商的举报，称施工单位已用于工程的某批装饰材料为不合格产品。据此，建设单位立即指令施工单位暂停施工，指令项目监理机构见证施工单位对该批材料的取样检则。经检测，该批材料为合格产品。为此，施工单位向项目监理机构提交了暂停施工后的人员窝工和机械闲置的费用索赔申请。 问题： 1.针对事件1中的质量问题绘制包含人员、机械、材料、方法、环境五大因果分析图，并将①~⑥项原因分别归入五大要因之中。 2.指出事件2中的不妥之处，写出正确做法。 3.指出事件3中项目监理机构做法的不妥之处，写出正确的处理程序。 4.事件4中，建设单位的做法是否妥当？项目监理机构是否应批准施工单位提出的索赔申请？分别说明理由。 试题三 某工程，实施过程中发生如下事件： 事件1：为控制工程质量，项目监理机构确定的巡视内容包括；①施工单位是否按工程设计文件进行施工；②施工单位是否按批的施工组织设计、（专项）施工方案进行施工；③施工
往年监理工程师考试案例分析真题及答案本试卷均为案例分析题(共6 题。每题20 分),要求分析合理,结论正确;有计算要求的。应简要写出计算过程。 试题一(20 分) 某实施监理的工程,监理合同履行过程中发生以下事件。 事件1：监理规划中明确的部分工作如下： (1)论证工程项目总投资目标; (2)制订施工阶段资金使用计划; (3)编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划; (4)审查确认施工分包单位; (5)检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明; (6)协助建设单位确定招标控制价; (7)计量已完工程; (8)验收隐蔽工程; (9)审核工程索赔费用; (10)审核施工单位提交的工程结算书; (11)参与工程竣工验收; (12)办理工程竣工备案。 事件2：建设单位提出要求：总监理工程师应主持召开第一次工地会议、每周一次的工地例会以及所有专业性监理会议,负责编制各专业监理实施细则,负责工程计量,主持整理监理资料。 事件3：项目监理机构履行安全生产管理的监理职责,审查了施工单位报送的安全生产相 关资料。 事件4：专业监理工程师发现,施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明,随即向施工单位发出监理工程师通知单。 【问题】
1.针对事件1中所列的工作,分别指出哪些属于施工阶段投资控制工作,哪些属于施工阶段质量控制工作;对不属于施工阶段投资、质量控制工作的,分别说明理由。 2.指出事件2中建设单位所提要求的不妥之处,写出正确做法。 3.事件3中,根据《建设工程安全生产管理条例》,项目监理机构应审查施工单位报送资料 中的哪些内容? 4.事件4中,监理工程师通知单应对施工单位提出哪些要求? 试题二(20 分) 某实施监理的工程,建设单位与甲施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了合同,合同工期2 年。经建设单位同意,甲施工单位将其中的专业工程分包给乙施工单位。工程实施过程中发生以下事件。 事件1：甲施工单位在基础工程施工时发现,现场条件与施工图不符,遂向项目监理机构提出变更申请。总监理工程师指令甲施工单位暂停施工后,立即与设计单位联系,设计单位同意变更,但同时表示无法及时提交变更后的施工图。总监理工程师将此事报告建设单位,建设单位随即要求总监理工程师修改施工图并签署变更文件,交甲施工单位执行。 事件2：专业监理工程师巡视时发现,乙施工单位未按审查后的施工方案施工,存在工程质量、安全事故隐患。总监理工程师分别向甲、乙施工单位发出整改通知,甲、乙施工单位既不整改也未回函答复。 事件3：工程竣工结算时,甲施工单位将事件1 中基础工程设计变更所增加的费用列入工程竣工结算申请,总监理工程师以甲施工单位未及时提出变更工程价款申请为由,拒绝变更基础工程价款。 事件4 ：工程竣工验收前,项目监理机构根据《建设工程文件归档整理规范》 (GB/T50328--2001)的要求整理、归档资料,其中包括： (1)工程开工审批表; (2)图纸会审会议纪要; (3)分包单位资格材料; (4)工程质量事故报告及处理意见; (5)工程费用索赔报告。 【问题】
【背景材料】1 某大型商业建筑工程项目，主体建筑物10层。在主体工程进行到第二层时，该层的100根钢筋混凝土柱已浇注完成并拆模后，监理人员发现混凝土外观质量不良，表面疏松，怀疑其混凝土强度不够，设计要求混凝土抗压强度达到C18的等级，于是要求承包商出示有关混凝土质量的检验与试验资料和其他证明材料。承包商向监理单位出示其对9根柱施工时混凝土抽样检验和试验结果，表明混凝土抗压强度值（28天强度）全部达到或超过C18 的设计要求，其中最大值达到了C30即30 MPa. [问题] 1．你作为监理工程师应如何判断承包商这批混凝土结构施工质量是否达到了要求？ 2．如果监理方组织复核性检验结果证明该批混凝土全部未达到C18的设计要求，其中最小值仅有8 MPa即仅达到C8，应采取什么处理决定？ 3．如果承包商承认他所提交的混凝土检验和试验结果不是按照混凝土检验和试验规程及规定在现场抽取试样进行试验的，而是在试验室内，按照设计提出的最优配合比进行配制和制取试件后进行试验的结果。对于这起质量事故，监理单位应承担什么责任？(建设工程教育网信息)承包方应承担什么责任？ 4．如果查明发生的混凝土质量事故主要是由于业主提供的水泥质量问题导致混凝土强度不足，而且在业主采购及向承包商提供这批水泥时，均未向监理方咨询和提供有关信息，协助监理方掌握材料质量和信息。虽然监理方与承包商都按规定对业主提供的材料进行了进货抽样检验，并根据检验结果确认其合格而接受。试问在这种情况下，业主及监理单位应当承担什么责任？
[参考答案] 1．作为监理工程师为了准确判断混凝土的质量是否合格，应当在有承包方在场的情况下组织自身检验力量或聘请有权威性的第三方检测机构，或是承包商在监理方的监督下，对第二层主体结构的钢筋混凝土柱，用钻取混凝土芯的方法，钻取试件再分别进行抗压强度试验，取得混凝土强度的数据，进行分析鉴定。 2．采取全部返工重做的处理决定，以保证主体结构的质量。承包方应承担为此所付出的全部费用。 3．承包方不按合同标准规范与设计要求进行施工和质量检验与试验，应承担工程质量责任，承担返工处理的一切有关费用和工期损失责任。监理单位未能按照建设部有关规定实行见证取样，认真、严格地对承包方的混凝土施工和检验工作进行监督、控制，使施工单位的施工质量得不到严格的、及时的控制和发现，以致出现严重的质量问题，造成重大经济损失和工期拖延，属于严重失误，监理单位应承担不可推卸的间接责任，并应按合同的约定课以罚金。 4．业主向承包商提供了质量不合格的水泥，导致出现严重的混凝土质量问题，业主应承担其质量责任，承担质量处理的一切费用并给承包商延长工期。监理单位及施工单位都按规定对水泥等材料质量和施工质量进行了抽样检验和试验，不承担质量责任。 背景材料2： 为了加强我国与国际上各国的政治、经济交往与合作，决定由政府投资在某市修建一个高标准、高质量、供国际高层人员集会活动的国际会议中心。该工程项目位于该市环境幽雅、风景优美的地区。该工程项目已通过招标确定由某承包公司A总承包并签订了施工合同，还与监理公司B签订了委托监理合同。监理机构在该工程项目实施中遇到了以下几种情况。 1、该地区地质情况不良，且极为复杂多变，施工可能十分困难，为了保证工程质量，总承包商决定将基础工程施工发包给一个专业基础工程公司C. 2、整个工程质量标准要求极高，建设单位要求监理机构要把住所使用的主要材料、设备进场的质量关。 3、建设单位还要求监理机构对于主要的工程施工，无论是钢筋混凝土主体结构，还是精美的装饰工程，都要求严格把好每一道工序施工质量关，要达到合同规定的高标准和高的质量保证率。 4、建设单位要求必须确保所使用的混凝土拌合料、砂浆材料和钢筋混凝土承重结构及承重焊缝的强度达到质量要求的标准。 5、在修建沟通该会议中心与该市市区和主干高速公路相衔接的高速公路支线的初期，监理工程师发现发包该路基工程的施工队填筑路基的质量没有达到规定的质量要求。监理工程师指令暂停施工，并要求返工重做。但是，承包方对此拖延，拒不进行返工，并通过有关方面“劝说”监理方同意不进行返工，双方坚持不下持续很久，影响了工程正常进展。 6、在进行某层钢筋混凝土楼板浇注混凝土施工过程中，土建监理工程师得悉该层楼板钢筋施工虽已经过监理工程师检查认可签证，但其中设计预埋的电气暗管却未通知电气监理工程师检查签证。此时混凝土已浇筑了全部工程量的五分之一。 问题： 1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有哪几方面？ 2、针对上述几种情况，你认为监理工程师应当分别运用什么手段以保证质量？请逐次作出回答。 3、为了确保作业质量，在出现什么情况下，总监理工程师有权行使质量控制权、下达停工令，及时进行质量控制？
2011年监理工程师案例分析考试真题（试题）全面解析 前言 《全国监理工程师执业资格考试轻松过关》丛书注自2011年问世以来，以其与众不同的高效、实用、精辟、独到，令许多读者在2011年度监理工程师考试中轻松地高分过关！读者纷纷来信致谢，对本系列丛书给予高度评价，以下仅略举一二。 考生陈某在来信中说：“《轻松过关》使我顺利通过了今年的监理工程师考试，四门一次性过关！以前，我考了4年一直没找到好的学习方法，今年幸亏找到您编写的这套书，圆了我的梦”。 考生张某来信说：“通过复习您的书让我各科都考了高分，在此向您献上真诚的感谢！我已把您的书推荐给了几个同事，都得到了一致的好评。” 考生李某来信感慨：“《轻松过关》使我受益匪浅，让我少走很多弯路，相见恨晚，感到很幸运手里有这套书”。 现提供2011年监理工程师执业资格考试案例分析试题解析，以飨读者。 需要说明的是，若有任何网站或其他媒介转载本文，必须全文转载（包括前言），否则，将追究侵权责任。 《轻松过关》丛书作者：马凯之注：该套丛书已于2012年初载誉重印。《2012年全国监理工程师执业资格考试轻松过关》全套六本，涵盖了监理工程师执业资格考试所有考试科目和考点，中国建筑工业出版社出版，作者：马凯之。 【2011年真题第一题】 某工程，监理合同履行过程中发生如下事件： 事件1:总监理工程师对部分监理工作安排如下：（1）监理实施细则由总监理工程师代表负责审批；（2）隐蔽工程由质量控制专业监理工程师负责验收；（3）工程费用索赔由造价控制专业监理工程师负责审批；（4）工程计量原始凭证由监理员负责签署。 事件2:总监理工程师对工程竣工预验收工作安排如下：专业监理工程师组织审查施工单位报送的竣工资料，总监理工程师组织工程竣工预验收。施工单位对存在的问题整改，施工单位整改完毕后，专业监理工程师签署工程竣工报验单，并负责编制工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师审核签字后报送建设单位。 事件3:针对该工程的风险因素，项目监理机构综合考虑风险回避，风险转移，损失控制，风险自留四种对策，提出了相应的应对措施，见表1-1 表1-1风险因素及应对措施
2013年监理工程师《案例分析》考试真题答案 及解析 本试卷均为案例分析题(共6题，每题20分)。要求分析合理、结论正确；有计算要求的，应简要写出计算过程。试题一 某工程，实施过程中发生了如下事件。 事件1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排。(1)总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩 效考核，调换不称职监理人员。 (2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。 事件2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现，分包单位资格报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。 事件3：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。 事件4：项目监理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。【问题】 1．事件1中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处?分别写出 正确做法。2．事件2中，施工单位还应补充提交哪些材料? 3．事件 3中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出正确做法。 4．事件4中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处， 写出正确做法。参考答案及解析 1．事件1中，总监理工程师对工作安排的不妥之处及正确做法如下。 (1)不妥之处：总监理工程师代表负责审核监理实施细则。
正确做法：由总监理工程师负责审核监理实施细则。 (2)不妥之处：总监理工程师代表调换不称职监理人员。 正确做法：由总监理工程师进行监理人员的调配，调换不称职的监 理人员。 (3)不妥之处：专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。 正确做法：由总监理工程师负责处理合同争议、处理索赔。 2．事件2中，施工单位还应补充提交的材料： (1)企业资质等级证书、国外(境外)企业在国内承包工程许可证； (2)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 1 /11 3．事件3中，施工单位项目经理做法的不妥之处及正确做法如下。 (1)不妥之处：深基坑分项工程施工前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送。 正确做法：施工单位技术负责人审查该分项工程的专项施工方案，并附具安全验算结果，施工单位还应当组织专家对该分项工程的专项施工方案进行论证、审查后，向项目监理机构报送。 (2)不妥之处：在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工。正确做法：专项施工方案经总监理工程师签字后实施。(3)不妥之处：安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。正确做法：应该由专职安全生产管理人员进行现场安全监督。 4．事件4中，总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处及正确 做法如下。 不妥之处：将需要归档的监理文件直接移交城建档案管理机构保存。正确做法：监理单位应该将归档的监理文件移交建设单位，由建设 单位收集和汇总后，移交城建档案管理机构保存。试题二 某工程，建设单位与施工总包单位按《建设工程施工合同》(示范文本)签订了施工合同。工程实施过程中发生了如下事件。