市政工程项目施工阶段的项目管理
关键词：项目管理合同管理风险索赔
摘要：施工阶段的项目管理是整个工程建设项目管理过程中的一个环节，施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。因此，施工阶段的项目管理是非常重要的。
一、工程项目管理是指通过一定的组织形式，用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作，包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价等系统运动过程进行计划、组织指挥、直辖市和控制，以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。施工阶段的项目管理是整个工程项目管理过程中的一个环节，而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段，是形成工程产品的最后一步，施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。
二、加强合同的风险管理工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据.项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则，风险将给项目带来巨大的损失。合同是合同主体各方应承担风险的一种界定，风险分配通常在合同与招标文件中定义。
三、通过工程索赔将风险转化为利润工程索赔是一种权利要求，其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰，这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映.没有索赔，合同就不能体现其公正性，因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定.工程索赔贯穿项目实施的全过程，重点在施工阶段，涉及范围相当广泛.比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、形成独立的主题.我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定.这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据.尽管工程索赔的解不是唯一的.但却是可以计量的.利用合同条款或堆断条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段，也反映项目合同管理的水平。
四、利用合同形式进行风险控制根据工程项目的特点和实际，适当选择计价式合同形式，降低工程的合同风险.例如：对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目，实际造价突破计划造价的可能性不大，其风险量较小，可以采用自留加风险控制策略，用总价合同的报价方式；对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目，其风险量较大，应采用风险转移策略，用单价合同报价方式，将工程量变化的风险全部转移给甲方；对于无法测算成本状况的工程，贸然估价将导致极大风险，只能用成本加酬金合同，将工程风险全部转移给建设方。对承包商而言，不善于工期索赔必然导致工期延误的风险；不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失，甚至亏本.实践证明，如果善于进行施工索赔，其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。因此，树立合同意识、风险意识和索赔意识，重视风险管理对降低工程风险是非常重要的。
道路改造及绿化景观工程施工项目管理组织机构 第一节项目组织机构 为确保优质、高速、安全、文明地完成本工程建设，我公司本着科学管理，精干高效、结构合理的原则，已选派了具有开拓进取精神、施工经验丰富、态度诚恳、勤奋实干、科学务实的工程技术人员和管理人员组建了项目管理班子和管 理机构。根据本工程的特点，从已组建的项目管理机构中指派工程师具体负责本工程的施工，其他各部门人员协助配合，以质量、安全、工期成本为中心。开展高效率的工作。：下 见图构机织组目 项． 第二节管理模式
1、根据项目管理的需要，必须坚定不移地健全机构和人员配置。只有如此，才能对项目管理工作进行细分，加强管理的广度和深度。 2、管理工作以职责细分为前提，在细分之后，各级人员据此各自开展工作并进行相互间协作；领导也可据此对各级管理人员的职务行为进行判别考核，并协调平级、之间、上下级之间的工作纠纷。 、以制度、合同为准绳，规范项目内部及分包商、供3． 货商之间的关系，使相互调控的尺度明确而严厉，杜绝拖拉、扯皮现象。 4、整个工程的管理工作以工程进度、质量为核心，一切问题的考虑都围绕将工程最快最好完成。 5、向业主、劳务层提供严格按照合同承诺的全面总承包管理和总承包服务。 6、严格按照合同，加强同业主的联系，按时向业主提交各种报告、图纸、样品和其他资料，并及时将业主指示贯彻到施工环节中去。 7、在健全人员配置的基础上，加强对劳务层的控制的细度和力度，将其完全纳入我方的预设轨道，从而协调有序地完成按时优质交工目标。 8、加强对管理者本身的管理，把对项目部各方面各级管理人员的管理当作一项单独而重要的管理工作来抓，确保管理
市政工程项目施工管理办法 为了加强公司内部管理工作，提高工程项目施工管理水平，促进施工项 目管理的规范化，进一步适应市场经济发展的需要，使工程项目取得最佳的 经济效益和社会效益，为企业的生存和发展奠定坚实的基础，使公司在激烈 的市政工程施工市场竞争中立于不败之地。根据公司的实际情况及国家相关 规范要求，经充分研究制定本管理办法。 一、总则 1、公司在进行项目施工管理时，实行项目经理（或施工负责人）为责任主体和核心的责任制。项目经理（或施工负责人）是公司法人代表在工程项 目上的授权代理人。 2、公司的组织结构按项目管理分为两个层次：即公司管理层、项目管理层（项目经理部）。 3、公司在项目管理上建立的组织机构是项目经理部（简称项目部），承担项目实施的管理任务，严格按公司与业主的合同要求、本管理办法及内部 建设工程项目施工目标管理责任书内容实现全面责任。项目经理部每月按时 参加公司的工程施工协调会及业主监理组织的工程例会。 4、项目经理部是由项目经理（或施工负责人）在公司法人代表授权和职能科室支持下按照公司的相关规定组建的、进行工程项目管理的一次性组织 机构，项目经理部的责任期为工程开工至工程保修期结束、工程造价审计结 束为止。 5、公司管理层对工程项目施工的全过程进行管理；公司经营科、工程科、安全科、材料科、财务科、综合科等科室按各自职责对工程项目行使管理权 利，对工程项目施工过程中的安全、质量、进度、文明施工、成本控制等进 行管理，项目经理部必须接受公司管理层的指导、检查、监督、考核、管理。 6、公司管理层应充分树立服务于工程项目施工的宗旨，加强计划管理， 对工程施工全过程进行指导、检查、考核、调控，及时发现、解决工程施工
第10章施工阶段的项目管理 学习目标： 1．掌握施工阶段项目管理目标和任务，熟悉施工准备管理、政府报批手续、场地移交、图纸交底和会审和施工方案审批。 2．熟悉图纸设计深化与变更管理、进度协调，掌握单位工程、分部分项工程验收程序和掌握工程款支付和费用索赔与工期索赔实施程序。 3．了解安全教育及检查、紧急预案的制订及实施和工程试车及预验收；掌握验收组织及程序和工程价款的结算。 重点难点： 1、施工阶段项目管理目标和任务 2、施工组织设计文件审批 3、图纸设计深化与变更管理 4、验收组织及程序 课程内容： 项目施工阶段投资量大、工期紧、协调关系复杂，施工质量体现了项目总体质量要求。施工阶段项目管理是整个工程建设项目管理过程中一个重要环节,是实现建设项目价值和参与各方自身利益的关键。本章在阐述施工阶段项目管理目标和任务的基础上，分析了施工阶段工程价款结算、施工平面图设计、工程竣工验收等主要项目管理工作的内容、方法和步骤。 10.1建设项目施工阶段项目管理目标和任务 由于施工阶段项目参与各单位工作性质不同，工作任务和利益不同，因此业主方（包括监理、造价、招投标代理等单位）、施工方、勘察设计方项目管理的目标、任务和要求也不相同。 10.1.1 施工阶段业主方项目管理目标和任务 业主是建设项目施工生产各项资源的总集成者和总组织者，监理、造价、招投标代理等单位代表业主利益，为建设项目提供全方位、全过程的各种咨询服务。其项目管理目标包括项目施工阶段费用、施工进度、施工质量、施工安全。10.1.2 施工阶段承包方项目管理目标和任务 施工阶段承包方是施工阶段项目管理的实施主体，其项目管理目标包括项目施工成本、施工进度、施工质量、施工安全等。 10.1.3 施工阶段勘察设计方项目管理目标和任务 勘察设计单位是建设项目的主要参与方。尽管勘察设计单位项目管理任务主要集中在设计阶段，但在工程实践中设计阶段和施工阶段往往是交叉进行的。施工阶段勘察设计单位项目管理效果好坏，直接影响施工阶段管理目标和任务实现。施工阶段勘察设计方项目管理目标包括项目设计成本、设计进度、设计质量、设计安全等。 10.2建设项目工程价款结算 建设项目工程结算，是指对建设项目的承发包合同价款依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。承发包各方从事工程价款结算活动，应当遵循合法、平等、诚信的原则，并符合国家有关法律、法规和政策。 10.2.1 工程合同价款的约定与变更 (1) 工程合同价款的约定
市政工程施工管理的现状及措施 摘要：施工管理的基本任务,就是合理地组织完成最终建筑产品的全部施工过程,充分利用人力和物力,有效地使用时间和空间,保证综合协调施工,使市政工程达到工期短、质量好、成本低、安全生产的目标,迅速发挥投资效益。本文阐述了市政工程施工管理特点及施工管理内容,分析了市政工程施工管理的现状,探讨了市政工程施工管理措施。 关键词：市政工程；施工管理；现状；措施 Abstract: the basic task of the construction management, is reasonconstruction management municipal engineering, this paper discusses the municipal engineering construction management measures. Keywords: municipal engineering; Construction management; The present situation; measures 中图分类号：TU99文献标识码：A文章编号： 施工管理是市政工程施工企业经营管理的重要组成部分,同时更是企业生产管理中主要的内容。施工管理的基本任务,就是合理地组织完成最终建筑产品的全部施工过程,充
分利用人力和物力,有效地使用时间和空间,保证综合协调施工,使市政工程达到工期短、质量好、成本低、安全生产的目标,迅速发挥投资效益。 一、市政工程施工管理现状 市政工程施工管理的基本任务,就是合理地组织完成最终市政项目产品的全部施工过程,充分利用人力和物力,有效地使用时间和空间,确保综合协调施工,使市政工程达到工期短,质量优,成本低,安全生产的目标,迅速发挥投资效益。就当前而言,我国市政工程的施工管理存在多方面的问题,具体表现如下： 1、质量问题 施工质量是市政工程项目建设的生命, 质量直接影响是否能够正常使用。同时,也对居民的生命和财产造成了直接影响,如果在市政工程项目的施工过程中存在质量问题就会引起整个社会的关注。第一,市政工程的承包商缺乏质量意识,只看眼前短期利益,将项目的质量问题放在后面,无法使业主满意；第二,施工方的投入不合理,没有按施工规范的需要进行投入,此外,施工方还普遍存在违法分包的情况,对专业分包队管理还有待提高,甚至联合起来干些违法的勾当；第三,很多施工单位缺乏具有经验、质量意识高的技术和管理人员,当不能起到很好的控制和把握作用,导致施工现场缺乏质量控制。
施工项目管理方案 施工项目管理是建筑企业运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程全面的管理。施工项目管理的周期包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工以及交工验收及保修等阶段。每个施工项目都按建设程序进行，也按施工程序进行，从开始到结束。 一、施工项目管理的内容 在施工项目管理的全过程中，为了取得各阶段目标和最终目标的实现，在各项活动中，必须加强管理工作。必须强调施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部，管理的客体是具体的施工过程。 （一）建立施工项目管理组织 （1）由企业采用适当的方式选聘称职的施工项目经理。（2）根据施工项目组织原则，选用适当的组织形式，组建施工项目管理机构，明确责任、权限和义务。 （3）在遵守企业规章制度的前提下，根据施工项目管理的需要，制订施工项目管理制度。 （二）编制施工项目管理规划 施工项目管理规划是对施工项目管理的目标、组织、内容、方法、步骤、重点进行预测和决策，做出具体安排的文
件。项目管理规划的主要内容有： （1）进行工程项目分解，形成施工对象分解体系，以便确定阶段控制目标，从局部到整体地进行施工活动和进 行施工项目管理。 （2）建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图和施工项目管理工作信息流程图。 （3）编制施工管理规划，确定管理点，形成文件，以利执行。 （三）进行项目的目标控制 进行项目的目标有阶段性目标和最终目标。实现各项目标是施工项目管理的目的所在。因此应当坚持以控制论原理和理论为指导，进行全过程的科学控制。施工项目的控制目标有以下几项：1进度控制目标；2质量控制目标；3成本控制目标；4安全控制目标。由于在施工项目目标的控制过程中，会不断受到各种客观因素的干扰，各种风险因素有随时发生的可能性，故应通过组织协调和风险管理，对施工项目目标进行动态控制。 （四）对施工项目施工现场的生产要素进行优化配制和动态管理 施工项目的生产要素是施工项目目标得以实现的保证，主要包括：人力资源、材料、设备、资金和技术。生产要素管理的内容包括三项：
道路工程项目管理实施 方案 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
六、建设项目管理实施方案 第一章建设项目管理组织 1、工程概况 成都市金牛高科北区D线延伸线和E、F、J线道路工程位于天回镇街道办事处土门村、车站村、明月村。建设规模北区D线延伸线道路宽20米，长约740米；北区E 线道路宽20米，长约1020米；北区F线道路宽20米，长约620米；北区J线道路宽20米，长约720米。总投资约2887万元，建管期暂定10个月。 2、建设项目管理服务方案编制依据 本项目的建设管理服务方案主要依据以下文件、资料进行编制： 2.1招标人成都市中锦建设投资有限责任公司的“成都市锦江区琉璃片区“新居工程”、拆迁安置房工程项目管理招标文件”及答疑纪要。 2.2中华人民共和国建设部《建设工程项目管理规范》GB/T 50326-2001。 2.3国家和四川省、成都市有关基本建设程序的规定。 2.4国家和四川省、成都市有关基本建设的法律、法规和规定，如：《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国建筑法》、《建筑工程施工许可暂行办法》、《建设工程质量管理条例》、《成都市政府投资项目管理暂行办法》等。 C、3、建设期项目管理的基本目标 3.1质量目标：本标段工程建设的每个单位工程质量均满足国家标准规范，并一次性验收合格。 3.2进度目标：签订项目管理合同后，在业主取得本标工程项目的立项任务书后，协助业主完成各单位工程的招标事宜，完成合同规定的项目报批手续等工作，业主将具备进场条件的工地正式移交建设管理单位后，按业主对各个项目的不同工期要求，按时完成项目施工建设任务。
简析市政工程项目管理质量控制 发表时间：2013-01-06T15:29:18.857Z 来源：《建筑学研究前沿》2012年11月Under供稿作者：陈新明 [导读] 近年来工程项目管理作为一种先进的管理模式被一些市政工程施工单位广泛采用。 陈新明江苏省大丰市大丰港工程建设有限公司 224100 摘要:工程质量管理是市政施工企业管理工作中的重要组成部分,文章针对目前出现的部分劣质工程,简要分析了市政工程项目质量控制的重要性、要求及主要内容,并提出加强工程施工中的质量控制法。 关键词:市政工程;项目管理;质量控制 近年来工程项目管理作为一种先进的管理模式被一些市政工程施工单位广泛采用。市政工程项目管理是一项多工种、多专业的复杂的系统工程,要使施工全过程顺利进行,以达到预期的质量目标,就必须采用科学的方法进行管理。 1 市政工程项目质量控制的重要性 随着我国改革开放的深化,国民经济持续高速增长,基建投资项目的不断增加,使得市政施工企业也随之大量发展。但由于对施工质量未能进行有效地控制,重大工程质量事故时有发生,并出现了一批粗制滥造的“豆腐渣”工程,给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害,也给社会带来消极影响。工程质量问题已成为实施扩大内需、加大基础设施建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。导致工程质量问题的原因很多,在施工过程中,各个环节都存在着影响质量的因素,如施工时材料的质量差异、施工工艺的改变、天气环境的变化、施工设备的磨损等,都会产生质量变异,造成质量事故。因而,分析市政工程项目质量控制因素,把握市政工程项目质量控制方法,对加强工程质量管理,提高工程质量水平极其重要。 2 怎样正确的处理工程投资控制与质量控制、进度控制的关系 质量控制、投资控制、进度控制是进行建设项目管理的三大重要控制目标,这三个管理目标之间有着相互依存和相互制约的关系。我们进行市政工程项目管理的最终目标是以较少的投资,在预定的工期内,完成符合工程质量指标的建设项目。然而,单纯过高的质量要求会造成投资的加大和进度的延长;相反,对质量要求过低,将会导致质量事故剧增,严重的也会拖延工期,造成投资费用增加,且对整个项目的产出质量造成严重后果,这就要求我们要从实际情况出发,确定出符合实际需要的质量标准。 3 市政工程项目质量控制的要求 控制是一定的主体,为实现特定的目标对所控制的对象采取的计划、监督、检查、引导和纠正,使其处于稳定状态的连续管理行为。所以对市政工程项目质量控制的基本要求有:①要有明确的目标。工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标,分目标是实现总目标的具体步骤,例如为了达到某项城市道路工程的优良,就必须要达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良,这样才能形成整体工程的优良。所以在明确整个工程的质量目标后,项目经理部在制定质量管理计划时,就要以目标为依据,对实施工程过程中的影响工程质量的要素进行科学合理分析,制定保证实现目标质量切实可行的、有效的、经济的计划、措施和采取相应的技术标准。②要有明确的控制主体。项目质量的控制主体是项目经理部。为了实施项目质量控制,项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员,负责项目质量的监督、检查、指导和验收。将专职质检管理人员设在项目经理部,正是项目管理的基本要求。③要按预定的计划和技术标准实施。控制活动其实质就是检查施工中实际发生的情况与预定的计划、技术标准相比较是否存在偏差,偏差是否在允许范围内,是否采取有力的整改措施。有了计划和标准不执行,施工中只凭经验和想当然,工程质量的控制就难以掌握。项目质量控制就是要将人们的质量管理活动纳入到按计划和技术标准进行中来,变不自觉的行动为自觉的行动。 4 市政工程项目质量控制的内容 市政工程质量的形成是一个复杂的过程,但可以依据“TQC"中人、机、料、法、环五大要素管理的理论和对施工全过程进行一般性地分析,明确项目质量控制的内容。①劳动主体的控制。在项目质量控制中,人、机、料、法、环这五大要素,人是决定的因素。管理、施工及操作人员自身素质的高低对工程质量起决定性的作用。人员素质高低对工程质量影响的表现形式就是工作质量,因此对工作质量必须进行严格管理。岗位教育和技术交底是保证工作质量的前提,因此要通过岗位教育和技术交底树立全员的质量意识,形成人人关心质量,个个重视质量的风气。坚持对分包商的资质考核和施工人员的资格考核,坚持工种按规定持证上岗制度,坚持激励机制和奖惩机制,以达到保证工程质量的目的。②劳动对象的控制。原材料、半成品、设备是形成工程实体的基础,其质量是工程项目实体质量的组成部分。保证原材物料按质、按量供应和使用是项目质量控制的重要内容。对原材物料的质量控制应采用“三把关,四检验”的制度,即材料供应人员把关,技术质量检验人员把关,操作使用人员把关;检规格,检验品种,检验质量,检验数量。③施工机械设备的控制。施工机械设备一般不直接用于工程实体,因此对工程质量不产生直接影响,但不能忽视它的间接影响。所以在工程方案的确定中,选用先进的、可靠的、适用的、符合技术要求的设备,对保证和提高工程质量有举足轻重的作用。特别是对带有计量的设备,要定期进行检查和维护,使其达到额定的性能,以满足工程质量的要求。④施工工序的质量控制。质量控制最基本的内容是工序质量的控制,工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量的制约因素,并消除制约因素,使工序质量控制在一定范围内,以确保每道工序的质量。工序质量具有不稳定性和不确定性的特点,不稳定性是因人工操作所致,而不确定性是指市政工程施工不象工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大,共同操作的人员之多及交叉施工的存在,使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征,控制好工序质量,就要做到对每道工序，每个工作全面实施监督操作、检验把关预防和检测检验相结合的管理控制方法。⑤施工环境的控制。环境因素主要包括地质水文状况,气象变化及其他不可抗力因素,以及施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境等内容。环境因素对工程施工的影响一般难以避免。施工人员必须密切注意外界环境变化,对变化作出预测,及时采取相关措施,尽量减小环境变化给工程质量带来的影响。 5 市政工程项目质量控制的几种方法 项目质量控制要求在时间和空间上是一种连续的,全面的管理。控制应对被控对象的所有要素和投入产生的全过程进行全面的管理。因此,项目质量控制不能“单打一”、就事谈事,必须从分析项目对象的基本特点着手,找出影响工程质量的规律性的东西和其主要矛盾,进行全面的管理。①事前质量控制:确定工程质量控制流程中影响质量因素。重点是做好开工前的准备工作,组织对影响工程质量的各因素和相关方面进行事先分析和预控,找到主要的因素和方面,将这些控制重点贯穿于工程的始终。②事中质量控制:抓好质量检验,落实检验方法。对施工整个过程和各个环节进行质量控制,是市政项目质量控制的主要阶段。重点应做好工序质量控制,工序间的交接应有检验,隐蔽工程应及时验
解析市政工程施工项目管理 摘要：文中从施工项目的组织机构管理、质量管理、成本管理及安全文明施工管理等几方 面总结了市政工程施工项目管理的一些经验。 关键词：市政施工；项目管理 施工项目管理是施工企业对施工项目进行有效的掌握控制。主要有如下特征：一是施工项目管理者是建筑施工企业，对施工项目全权负责；二是施工项目管理的对象是项目， 具有时间控制性，也就是施工项目的运作周期；三是施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程中，根据阶段及要求的变化，管理内容也发生变化；四是施工项目管理要求强化组织协调工作。笔者结合多年从事市政工程项目管理的经验，从施工项目的组织机构管理、 质量管理、成本管理及安全文明施工管理等几方面总结了市政施工项目管理的一些经验。 一、施工项目的组织管理 施工项目的组织机构管理与企业组织机构管理是局部与整体关系，企业在推行项目管理 中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题，高效的组织体系和组织机构的建立是 施工项目管理成功的组织保证。首先要做好组织准备，建立一个能完成管理任务、令项目经 理指挥灵便、运转自如、工作高效的组织机构一项目管理部。其次，组织系统能否正常运转， 首先要看项目部领导核心一项目经理。选择什么样的人选担任项目经理，看施工项目的需要， 不同的项目需要不同素质的人才。 二、施工项目的质量管理 （一）建立质量保证体系 为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、技 师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。 （二）人、材、机的控制 人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增加人的责任感，树立质量第一的观念。 材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。 施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对 施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此选好、用好机械设备至关重要。 （三）控制施工环境 在项目施工中，影响工程质量的环境原因很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合、作业场
目录 前言 (1) 一、工程项目管理应遵循的原则 (3) （一）质量原则 (4) （二）预防原则 (4) （三）服务原则 (4) （四）用数据说话原则 (4) 二、工程项目管理的措施 (5) （一）质量管理 (5) （二）工程进度管理 (6) （三）工程成本管理 (7) （四）施工资料管理 (7) 三、小结 (11)
内容提要 我国建筑施工企业的项目施工管理经过多年的发展，逐步形成了具有现代管理意义的工程项目施工管理模式，但还存在许多问题和不足，需要我们在实践中不断改进和创新，逐步探索出有中国特色的现代建筑工程项目施工管理模式，以适应生产力发展，适应市场经济需要，所以施工阶段的项目管理是整个工程建设项目管理过程中的一个环节，而工程施工阶段亦是工程建设最终的实施阶段，是形成工程产品的最后一步。因此施工阶段的项目管理是非常重要的，本文针对建筑工程管理做了一些探讨。 【关键词】建筑工程施工阶段项目管理探讨
建筑工程施工阶段的项目管理 学号：1044001418461 姓名：梁志维 前言 工程项目管理它是指通过一定的组织形式，用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作，包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价、施工、签证、验收等系统运动过程进行计划、组织、指挥、协调和控制，以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。从工程项目管理的定义中我们可以看出，施工阶段的项目管理是整个工程建设项目管理过程中的一个环节，而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段，是形成工程产品的最后一步，施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。因此施工阶段的项目管理是整个工程项目管理的一个重要分支。 施工阶段的项目管理，就是对工程施工的各项技术活动和构成施工技术的各项要素进行计划、组织、指挥、协调和控制。运用管理的职能，促进工程技术工作的开展，正确地贯彻国家的技术政策和上级有关技术工作的指示与决定，科学地组织技术工作，建立良好的技术秩序，保证施工过程符合国家技术规范、规程和技术规律，以保证高质量地按期完成工程建设，使技术与经济、质量与进度达到统一。 一、工程项目管理应遵循的原则
市政道路工程项目管理强化措施研究曹振华 发表时间：2019-08-22T13:43:49.440Z 来源：《建筑细部》2018年第28期作者：曹振华 [导读] 本文基于市政道路工程项目管理强化措施展开论述。 邢台自强装饰工程有限公司 054000 摘要：随着社会经济的飞速发展，人们对于生活环境和周围设施的要求也越来越高，不仅要求周围设施的实用性，而且设施建设的美观性与周围环境的相宜性也提出了更高的要求。所以加强对市政工程建设项目的改进和管理是现下市政工程建设工作的重中之重。本文基于市政道路工程项目管理强化措施展开论述。 关键词：市政道路工程；项目管理；强化措施 引言 在我国城市发展的高速时期，市政工程建设属于不可忽视的建设工程之一，而且还是一个组成城市基础建设的重点。然而，由于我国现阶段市政工程施工发展的速度太快，致使施工中相关的监管制度不齐全，施工管理的问题也不断地暴露出来，从而对市政施工的安全带来隐患，同时使施工质量也下降。所以，我们应该加强市政施工的管理，提高市政施工的质量。 1市政道路工程项目管理的特征及必要性 1.1市政道路工程项目管理的特征 在市政道路工程项目管理过程中必须突出对项目管理的针对性，只有采取有效地针对性措施才能处理好市政道路的工程管理建设。一般而言主要具有以下四个方面的特点：一是项目管理者要对整个市政工程建设有较高的管理权力。主要是指作为项目管理者要兼顾到市政道路工程建设的各个方面，对整个管理有着全面高效的认识。二是要处理好项目管理与项目设计及项目工期之间的冲突问题。作为项目管理者既要懂管理又要能够协助项目设计者做出科学有效的方案设计，同时做好对整个项目的时间把控，进而减少成本，提高效率。三是项目管理并不是单一的静止管理状态。它是一个动态的过程，作为项目管理者要能够依据实际施工作业情况做出合理的调整。四是做好项目各个部门之间的协调作业。针对各部门之间的作业特点进行协调，进而提高整体的施工作业效果。 1.2市政道路工程项目管理的必要性 市政道路在施工作业时，由于受到施工作业环境的影响，多数施工作业环境都是处在人流及车辆比较集中的地方，这样则要求市政工程建设在进行施工作业时不仅要确保施工作业质量还要对人们的生命财产负责，尽可能的降低风险。二是依据工程建设周期进行科学合理的把控，依据实际情况按时完成工期建设的施工作业内容，这样不仅仅可以降低成本，还能够在一定程度上降低对人们的威胁。三是市政工程建设一般都是大的施工作业项目，所以在施工作业中需要对施工作业项目资金进行把控，通过资金的合理利用进行项目的整体把控。 2当前市政工程建设管理中存在的主要问题 2.1建设单位质量管理意识有待提高 当前，虽然越来越多的人开始意识到市政工程建设质量保证的重要性，但是个别工程建设单位仍然存在工程建设质量管理意识不强，过度的关注经济效益和眼前利益，不能用长远和发展的眼光去正视市政工程建设工作，忽视了工程质量的保证。具体表现在盲目节约建设成本，采用落后的施工工艺和设备，聘用资质不足、建设能力不够的施工队伍，甚至随便聘用无文化无技术的农民工参与到市政工程的施工建设中来，再加上施工管理人员的管理水平和手段落后，从而导致市政工程的建设质量得不到保障。 2.2施工现场存在安全问题 在进行施工时，现场的管理不可能做到十全十美，总是会有安全隐患，像一些对自己过于自信或者不熟悉操作程序的施工者，在使用设备时会发生工伤、用电安全、设备发生故障等安全隐患，所以，设立现场的安全员这一职位就显得十分重要。现场安全员需要监督现场施工的每一个人员，指导他们学习相关的施工标准和安全防范措施，防范每一类可能发生的安全事故。 2.3市政施工队伍综合素质偏低，现场监管不到位 目前，市政工程主要是承包的形式，在施工过程中，施工人员的综合素质有待提升，很多的施工人员没有接受过系统的培训，不能很好的满足施工的需求，施工单位为了压缩施工成本，没有对施工人员进行很好的指导和培训，不能确保所有的施工环节都按照标准规范进行操作。此外，市政工程施工的周围人口密度比较高，还存在监理人员的作用发挥不完全的现象。 2.4施工管理制度缺少科学性 在市政工程中，施工制度缺乏科学性，很多单位只注重施工进度，忽视施工质量，不能充分的保障施工质量。目前很多单位的规章制度和施工现场实际情况并不相符，存在施工混乱的现象，对施工质量造成了影响，部分施工单位在操作中没有按照规范严格执行，导致了安全事故，这些都为工程质量控制造成了阻碍，因此，在进行施工中，我们需要制定科学的施工制度，加强质量管控。 3提高市政工程项目管理水平的措施 3.1提高市政工程项目质量管理意识 扎实可靠的质量管理是所有工程建设项目最关键的举措，任何一个市政建设工程都是一个有机的整体，所有的环节都是其不可或缺的重要组成部分，如果其中任何一个地方出现问题，都会影响到整个工程的质量，从而给人们的生活带来了无法预估的安全隐患。因此，作为市政工程建设管理人员，一定要提高自身的质量管理意识，加强对工程中每一个环节的监督管理，要善于学习先进的管理方法，不断思考和总结，不断积累管理经验，为提高市政工程的建设质量而不懈努力。同时，建立合理完善的工程质量管理条例和相关的规章制度，严格执行奖惩机制，把质量管理和质量保障落实到工程建设的每一个环节中去。 3.2加强安全管理 项目部要根据工程的情况，制订切实可行的安全生产目标，明确现场安全管理要达到的标准，如安全经费投入，文明施工目标等，使安全管理有一个明确的方向。同时项目技术负责人必须编制相关的安全施工组织设计、方案，对现场安全施工起指导性作用。相关人员必须每天对现场进行细致的检查，检查尺度要“严”和“准”，发现隐患后应立即“按规定”要求提出整改，整改要求应根据有关规范标准结合现场实际情况进行商定。同时要对整改负责人进行必要的讲解，避免出现整改后仍无法满足安全生产的情况出现。
市政公用工程项目施工管理 背景资料：某城市输水管线长4．28km，DN1200钢管，管道埋深约3m，管线位于主干道路的非 机动车道上。采用明开槽方法施工，沟槽土质为回填杂土及粉砂土。受交通条件制约，沟槽土方挖运和吊车下管安排在晚10时至次日早6时进行，项目部办理了管线开挖占路手续。现场施工发生如下事件： 1．为吊车下管方便，选择夜间时段移动护栏临时占用一条机动车道，受到市政工程行政主管部门的处罚。 2．挖土机开挖沟槽时发现有一段废弃的旧排水砖沟，约请监理工程师查看后，项目部进行挖除和基础换填处理。 3．质检员查验准备焊接的管口时，发现有数根钢管坡口范围有锈渍没有清理干净。 4．钢管回填前外施作业队按间距4m对管道加设竖向木支撑后，开始回填作业，因沟槽开挖不直顺，在局部偏窄处，钢管下腋角部采用木夯夯实。回填完毕发现管道竖向变形有5ram。 问题： 1．事件l做法为何受到处罚，违反了哪些规定? 2．事件2基础换填处理在程序上是否妥当：如不妥当，写出正确的程序。 3．管道坡口施焊应如何处理方能符合规范要求? 4．事件4防止管道变形做法是否正确?如不正确，指出不正确之处，并写出正确做法。 答案： 1．因为移动护栏占路属于扩大面积，未提前办理变更手续，违反了占用或挖掘城市道路管理有关规定：未按照批准的位置、厦积、期限占用或挖掘城市道路、或者需要移动 位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更手续的，由市政工程行政主管部门责令限期 改正，可以处2万元以下的罚款。 2．不妥当。当槽底地基土质局部遇到松软地基、流砂、溶洞、墓穴等，应由设计单位提出处理措施和变更设计，地基局部回填处理应满足设计要求和规定的压实度要求。验 槽应由业主邀请设计、勘察等方参加，不能只约请监理工程师，且应按规定办理洽商手续。 3．按规范规定：连接坡口处及两侧10mm范围应清除油污、锈、毛刺等杂物，清理合格后应及时施焊。 4．不正确：主要有竖向支撑间距过大，管道沟槽开挖过窄，回填时腋角木夯夯击达不到规定的密实度。 回填过程中防止大口径钢管(柔性管)竖向变形措施如下： (1)回填前。管径≥800mm钢管必须施加竖向支撑，间距一般不超过3m。 (2)回填钢管下腋角时，其压实度不得低于95％。可用粗、中砂洒水振实。钢管两侧压实度必须≥95％。 (3)回填完毕待管顶上方土层下沉稳定，再拆除管内支撑。
单选题(2分X10=20分) I.建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段，它属于( A )项目管理的范畴。 A.业主方 B.设计方 C.施工方 D.监理方 2.以下关于施工质量验收的表述错误的是(B )。 A.参加验收的各方人员应具有规定的资格 B.隐蔽工程在隐蔽之前应通知政府质量监督部分验收 C.返工的工程，应该重新检查验收 D.工程质量验收分为过程验收和竣工验收 3.既作为施工成本控制的依据，又是施工成本控制的指导文件( B )。 A.工程承包合同 B.施工成本计划 C.进度报告 D.工程变更 4.建设工程合同按承包工程计价方式可分为《D )。 A.总价合同、单价合同、有偿合同 B 固定总价合同、纯单价合同、买卖合同 C.固定总价合同、成本加奖金合同、总承包合同 D.总价合同、单价合同、成本补偿合同 5.工作流程组织反映一个组织系统中各项工作之间的( B )关系 A、静态组织 B、动态组织 C、工艺 D、从属 6.线性组织结构的特点是( B ) A、每一个工作部门只有一个直接的下级部门 B、每一个工作部门只有一个直接的上级部门 C、谁的级别高，就听谁的指令 D、可以越级指挥或请示
7.根据《GB、/T19000-1S09000(2000) 》的定义，质量管理是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行( D )的一系列工作。 A、考核和评价 B、评价和记录 C、预测和评价 D、评价和改进 8.在P、D、C、A、循环中，P阶段的职能包括( B )等。 A、确定质量改进1标，制定改进措施 B、明确质量要求和目标，提出质量管理行动方案 C、采取应急措施，解决质量问题 D、规范质量行为，组织质量计划的部署和交底 9.根据《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-99-0201)，建设工程的投料试车应( D) A、在工程竣工验收前由承包人负责 B、在工程竣工验收前由供货人负责 C、在工程竣工验收后由供货人负责 D、在工程竣工验收后由发包人负责 10.固定单价合同适用于( C)的项目 A、工期长，工程量变化幅度很大 B、工期长，工程量变化幅度不太大 C、工期短，工程量变化幅度不太大 D、工期短，工程量变化幅度很大 11、下列关于项目经理的说法中，哪一个是错误的: (D) A.项经理是建筑企业法人代表在项目上的全权委托代理人; B.项目经理是协调各方面关系，使之相互协作、配合的桥梁和组带; C.项目经理对项目实施控制，项目经理部是各种信息的集散中心; D.项目经理是项目中责、权、利的客体。 12、施工项目成本控制的原则不包括: (C) A.开源与节流结合的原则 B.目标管理原则 C.细节控制原则 D.责、权、利相结合的原则 13.建设工程合同文件的构成内容中一般没有( B )。
项目管理施工阶段控制 一、编制依据 1、法律法规 （1）《中华人民共和国建筑法》 （2）《中华人民共和国安全生产法》 （3）《中华人民共和国特种设备安全法》 （4）《建筑工程质量管理条例》 （5）《建设工程勘察设计管理条例》 （6）《建设工程安全生产管理条例》 （7）《特种设备安全监察条例》 （8）《安全生产许可证条例》 （9）《生产安全事故报告和调查处理条例》等。 2、部门规章 （1）《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（住房城乡建设部令第13号） （2）《建筑工程施工许可证管理办法》（住房城乡建设部令第18号）（3）《建设工程质量检测管理办法》（建设部令第141号） （4）《房屋建筑和市政基础工程设施工程质量监督管理规定》（住房城乡建设部令第5号） （5）《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》（住房城乡建设部令第2号） （6）《房屋建筑工程质量保修办法》（建设部令第80号）
（7）《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）（8）《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》（住房城乡建设部令第17号） （9）《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）（10）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号）等。 3、各参建方行为准则 （1）建设（项目管理公司）、勘察、设计、施工、监理、检测等单位依法对工程质量安全负责。 （2）勘察、设计、施工、监理、检测等单位应当依法取得资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事建设工程活动。施工单位应当取得安全生产许可证。 （3）建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人应当签署授权委托书，明确各自工程项目负责人。项目负责人应当签署工程质量终身责任承诺书。法定代表人和项目负责人在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。 （4）从事工程建设活动的专业技术人员应当在注册许可范围和聘用单位业务范围内从业，对签署技术文件的真实性和准确性负责，依法承担质量安全责任。 （5）施工企业主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员应当取得安全生产考核合格证书。 （6）工程一线作业人员应当按照相关行业职业标准和规定经培训考
3、做好前后衔接工作，了解工程实际成本 投资控制的决策阶段、设计阶段、实施阶段是互相联系和影响的，做为工程设计人员，应了解施工现场和施工工艺，了解工程结算，了解实际发生的工程成本，做好事后分析，以验证投资准确性，形成投资控制的良好循环和反馈。 （二）进度控制 在项目设计人员编制项目总进度计划时，首先，设计单位的相关设计人员应按实际工程要求的设计进度，按时完成施工图文件的设计任务，达到相应的设计深度，符合国家有关规范、标准及强制性条文要求。在设计阶段，如果设计单位没能提出高质量的设计任务书，则会给工程项目的进度控制带来困难。设计单位应控制它的执行，避免发生因为推迟进度导致的施工单位要求索赔的事件。另外，需要提出的详细的设计进度计划，看是否符合实际，或存在不合理的地方。 （三）质量控制 对于设计中的质量控制，是从设计阶段抓质量的具体体现。在设计阶段，对质量进行审查，可以适当程度降低因有质量问题而返工的情况的发生率，降低不必要的损失，减少因设计变更而产生的相应费用。核查图纸，技术说明和计算说明，看看是否符合国家的相关规范和建设单位的功能的使用要求。审核有关水、电、气等系统设计有关市政工程规范、地块市政条件，确保获得有关部门审查通过。设计单位要协助业主确定项目的质量要求，确定施工的可行性，并核查结构设计的可靠性，是否符合相关的设计规范和技术标准要求。对项目所采用的主要材料和设备充分了解其用途，作出市场调查分析；对材料和设备的选用提出咨询报告，在满足功能要求的条件下，尽可能降低工程成本。对质量进行控制具体体现在以下几个方面。 1、提高设计质量 设计质量的优劣与施工质量的好坏是息息相关的。在市政工程上,出问题的结构物大部分是道路面层,如果施工没有问题,那么设计就会存在不合理的地方。由于种种原因,设计标准受限,往往是就低不就高,许多新技术新标准不能采用。施工单位是按图施工。所以,在设计时就应充分考虑各方面因素可能造成的影响。 2、施工方法的控制 施工方案正确与否,是直接影响工程项目的质量控制、进度控制、投资控制三大目标能否实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而影响质量。为此,制订施工方案时,必须结合工程实际,从技术、工艺、组织管理、经济、操作等方面进行综合考虑、全面分析,力求方案技术可行、工艺先进、经济合理、操作方便、措施得力,这有利于加快进度、提高质量、降低成本。 3、环境因素的控制
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编号：FS-QG-53226市政工程施工安全管理措施Safety management measures for municipal engineering construction 说明：为明确各负责人职责，充分调用工作积极性，使人员队伍与目标管理科学化、制度化、规范化，特此制定 引言 市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。 一、市政工程的特点 要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。 1.1作业场所多变，作业环境复杂 市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工;既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程;既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容;既有主
体工程，也有管线配套施工;既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。 1.2高处作业难度大，影响面广 城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。 1.3施工作业方法多样性 由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。 1.4作业环境差 市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
港口物流产业集聚区颍东路至后赵寨段 建设工程项目工程 项 目 管 理 办 法 年月日 即日起执行
第一章总则 为了确保质量、投资、工期目标的顺利实现，切实加强本工程施工现场管理，监理有效地进行“三控制、两管理、一协调”。由甲方委托监理单位制定本管理办法。本办法规定的全部条款，由甲方、监理、施工三方共同会签后由监理单位具体监督执行。 一、本办法依据建设部颁布的《建设工程施工现场管理规定》、《工程建设监理规范（GB50319-2013）》，以及关环保治理、扬尘治理等有关文件精神，参照以往工程管理经验，并结合本工程实际而定。二、本办法规定的处罚对单位实行，不直接对责任人处罚。 第二章三大控制 一、进驻工地要及时建立项目部组织机构，明确职责分工，健全质保体系，安保体系与规章制度。（并报监理部审批。）不按监理部要求报审，或修改后仍有内容不全者，一项内容不全，违反国家、地方的规范、规定，违反监理正常工作程序，第一次指正、批评；再次违反者罚款 100～300 元。 二、工程开工前施工组织设计要报监理部审批，施工过程中变更现场布置或更改施工方案，需事先报请业主、监理部同意后方可实施。否则，除不予认可相应工程量以外，处以 300～ 500 元罚款； 三、进场材料要证件齐全。重要材料批号明确并与证件吻合，否则
令其退场，不按业主、监理部指令退场者，罚款 3000～5000 元。材料未经复验即用于工程，每次罚款 1000 元，并责令返工并承担相关责任； 四、材料未经监理部见证取样，实验结果无效，并罚款 300～500 元；在材料复试工作中偷梁换柱、弄虚作假、隐瞒实情，一经查处罚款1000 元，并追究相应法律责任； 五、未经业主、监理部、设计部门同意进行材料代换使用，通知限期整改，如有再犯，责令更改并处 300～500 元罚款； 六、特殊工种（电工、各种机械操作工）要持证上岗，证件复印件报监理部备案。现场巡视中发现无证上岗、人与证不符者罚款 500 元/人次，并责令其退场。 七、工程分包未经监理部确认，不得擅自分包。已经分包的责令撤离并对原承包单位提出警告，造成后果的，罚款 3000～ 50000 元； 八、质量控制点（路床、灰土垫层、水泥稳定碎石层、沥青混凝土、照明工程、检查井底座钢筋混凝土工程、给排水管道安装等，材料见证取样复试、隐检、安全、环保、扬尘覆盖等）实行工程报验、材料报验、扬尘覆盖报验制度，凡未经监理签认进行下道工序并形成隐蔽时，必须剥离检查，并罚款 1000～5000 元； 九、材料“三证、一复试（必要时）”、隐蔽记录、复试报告，要及时报监理备案，经催促仍不能如期报送的，罚款 100～300 元；并暂停使用该材料。 十、未经业主、监理许可擅自变更设计施工，除相关工程量不予计