附录A 施工质量检查记录的内容及格式A．0．1 管道元件检查记录的格式宜符合表A.0.1的规定。
表A.0.1管道元件检查记录
A.0.2 阀门试验记录的格式宜符合表A0.2的规定.
A0.3管道弯管加工记录宜符合表A.0.3的规定
表A.0.3管道弯管加工记录
A.0.4管道热处理报告的格式宜符合表A.0.4的规定；
表A.0.4 管道热处理报告
A.0.5管道焊接检查记录的格式宜符合表A.0.5的规定;
表A.0.5 管道焊接检查记录
A.0.6 管道安装的格式宜符合A.0.6的规定;
表A.0.6管道安装记录
A.0.7管道隐蔽工程(封闭)记录的格式宜符合表A.0.7的规定
表A.0.7管道隐蔽工程(封闭)记录
A.0.8管道补偿装置安装记录的格式宜符合表A.0.8的规定
表A.0.8管道补偿装置安装记录
5
A.0.9 管道支吊架安装记录的格式宜符合表A.0.9的规定;
表A.0.9管道支吊架的安装记录;
A．0．10 管道静电接地测试记录的格式宜符合表A.0.10的规定;
表A.0.10管道静电接地测试记录
A.0.11磁粉检测报告
A.0.12 渗透检测报告
A.0.13 射线检测报告
A.0.15 管道热处理硬度检测报告的格式宜符合表A.0.15的规定;
A.0.16 管道系统压力试验和泄漏性试验记录的格式宜符合表A.0.16的规定;
A.0.17 管道系统吹扫与清洗检查记录宜符合表A.0.17的规定;
《公文发放制度》 为规范学校的公文（文件）发放，保证学校公文书写的正确、发放的快速、执行的到位，特指定本制度。 1.学校所有公文均由行政部统一编号、承印、发放。 2.公文范围：通知、制度、规定、命令、临时通知、会议纪要等。 3.行政部制定《文件审批表》（见附表10）、《文件清单》（见附表11） 和《文件发放登记表》（见附表12）经审批后依据审批范围发放。 4.全校范围内的行政管理性公文由学校行政部组织起草、编写；各 部门发放的公文由各部门起草、编写。填写《文件审批表》，报经主管校长审核后，校长批准后方可交由行政部发放。 5.起草部门对公文内容的正确性、可执行性及文法负审核责任，行 政部对公文的格式、密级负审核、定级责任。 6.为保证公文去向的可追溯性，所有公文的每一单册都要有唯一的 编号，应在发放时准确登记在《文件发放登记表》上。 7.因公文严重破损，影响使用时，由公文使用人填写《文件领用申 请表》（见附表13），经公文使用和公文管理部门批准后，交回破损公文，补发新公文。新公文分发号仍沿用原公文分发号，公文管理部门负责将破损文件进行销毁。 8.公文使用人将公文丢失后，填写《文件审批表》。经主管校长经办 批准后，予以补发，管理员在补发公文时应给予新的分发号，并注明丢失公文作废。对于标明密级的公文，可看阅范围为：绝密----副校级以上，机密----主管以上级，保密----公文注明的范围，标明密级的公文必须由指定的保管人员，不得任意散放。9.发至各部门、分校的公文由各部门、分校主管设专人保存、管理， 如出现丢失、泄密现象，将处以责任人50----500元罚款，情节特别严重的将予开除直至追究法律责任。
设计管理制度汇编(附流程图及附表)
1.目的 1.1.为强化集团公司房地产开发设计管理，促进项目设计管理标准化、规范化，提高设计管理水平，实现房地产最佳经营运作模式，获得最佳的投资效益。 1.2.设计管理应本着“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，做到“定位准确、设计创新、安全美观、环境协调”，充分发挥项目的社会效益、经济效益和环境效益。 1.3.规划设计管控的重点是“功能布局、面积指标、重大效果、成本控制”四大项内容。 1.4.集团房地产板块（地产事业部）的设计管理工作分为二级管理。集团总部的设计管理部门为集团地产事业部规划设计部，集团所属城市公司的设计管理部门为设计管理部。 2.适用范围 2.1.本办法适用于集团房地产板块，其他（多元化）产业板块中的涉及设计管理工作的参照本办法。 2.2.集团、城市公司，以及各合作控股公司必须遵守本管理办法。 3.职责界面 3.1.集团地产事业部规划设计部： 3.1.1.负责集团及城市公司所有项目的概念规划方案、建筑方案、园林景观方案、室内精装修方案、泛光照明方案的设计管理。 3.1.2.督导、配合城市公司完成专业报建图、初步设计、施工图设计以及相关专业顾问设计的设计管理以及现场技术支持工作。 3.1.3.负责集团产品线的研究和设计技术标准的制定。 3.1. 4.协调各方开展工作，包括内部外部协调以及平行协调。 3.2.城市公司设计管理部职责： 3.2.1.负责报建图、初步设计阶段、施工图阶段的设计管理以及现场技术管理工作。 3.2.2.参与城市公司项目的概念规划方案、建筑方案、园林景观方案、室内精装修方案、泛光照明方案的设计管理，根据项目所在地相关技术规范，提供专业意见。 3.2.3.配合集团产品线的研究和设计技术标准的制定。
文件收发登记台账管理制度 为充分发挥公文的效用，保证公文上传下达、及时准确、避免文件丢失，特制定本制度。本制度中需要做好登记的包括以下方面公司来文、来函、来电、信息、简报、出席会议带回的文件以及公司的请示、汇报、通知（以下统称“文件”）等公文，均由办公室机要文书负责登记和保管。 台账就是单位各类文件详细资料的一个登记表，以方便管理及查阅本单位文件情况。建立文件管理台帐建立各类台帐、妥善分类保管、全面详尽分析是文件管理的一项基础工作。随着企业组织结构不同、规模不同，台帐的种类要求、类目粗细等都存在比较大的差异。台帐种类的确定与记录必须坚持简明、准确、及时和稳定的原则。 一、收发文件登记台账分以下几类：详见树脂图
二、适用范围 适用于公司各部门 三、定义 台账原是指摆放在台上供人翻阅的账簿，故名台账。久而久之，这个名词就固定下来，实际上就是流水账。 四、收文 1、文件登记。 收到文件和信件要及时启封，并按密文和一般文件管理规定，进行分类、编号、登记。 2、文件传阅。 文件登记后，及时按规定程序呈送领导审批，并根据领导批示，进行传阅。凡是急件、会议通知或时间性较强的文件，必须随收随送，尽快送到有关领导和部门；其他文件亦要抓紧传阅，一般不超过一星期传阅完成；要做到急文急办、特文特办、密级文件专送专管、紧急文件不压误、常规文件办理不拖拉。 3、公司各部门要安排专人管理文件收发工作，按照上述规定认证登记并按文件批示要求及时送交部门领导和有关人员传阅，部门传阅完毕后，要及时返还公司机要文书室。 4、密级文件、资料，必须根据批示传阅范围由公司机要文书专人传送；密级文件要在当天内阅读，下班前交回公司机要文书保管，以确保文件的安全。 五、发文
公文排版、字体及印制要求 标题：小标宋体，二号字 正文：仿宋，三号字 行间距：一般设置“固定值”28磅 字间距：一般不作要求 政府公文格式及公文字体字号标准 公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。一般惯例，政府文件用A4纸，党委文件用16K。 保密等级字体：一般用3号或4号黑体 紧急程度字体：字体和字号与保密等级相同（3号或4号黑体） 文头的字体：大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色（一般为红） 发文字号的字体：一般采用3号或4号仿宋体 签发人的字体：字体字号与发文字号相同（3号或4号仿宋体） 标题的字体：字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。 主送机关的字体：一般采用3号或4号仿宋体 正文的字体：常用3号或4号仿宋体
附件的字体：常用3号或4号仿宋体 作者的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）日期的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体）注释的字体：小于正文的的4号或小4号仿宋体 主题词的字体：常用3号或4号黑体[公文写作]公文格式排版中的字体要求[公文写作] 抄送机关的字体：与正文的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文字 印发说明的字体：与抄送机关的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文 主标题（又称一级标题）为二号宋体（加粗） 二级标题为三号黑体 三级标题为三号仿宋加粗。 正文均为三号仿宋。 以上为政府公文规定。且主标题以外的部份的标题和正文可采用小三号字体，但以三号为最正规。 1、密级用三号黑体字 2、紧急程度，“特急”、“加急”用三号黑体字 3、文号用四号仿宋体字加黑 4、签发人用三号楷体字 5、标题用二号宋体字加黑 6、大小标题号“一、二、三……”用三号黑体；“（一）（二）（三）……”用三号仿宋体字
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 2021新版公文处理及请示批办制 度
2021新版公文处理及请示批办制度导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、公文处理办法 公文是贯彻党和国家方针、政策、传达上级指示，请示、批复问题，部署 工作，组织生产经营和完成各项工作的重要工具。为做到准确、迅速、提高公文处理工作的效率和质量特制定本办法: (一)公司负责文书管理工作的部门是办公室，分别负责对局机关、集团等上级党政公文的统一收发、分办、传递、立卷和存档。 (二)来文处理 1、收文 凡发来公司的一切文件、函电、均由办公室收发员接收，其中，人事档案，挂号信函，在接受时，必须检查封志是否完整，发现密封受损应拒绝接收。 外出开会人员带回的文件资料，凡属发给公司的或需公司有关部门贯彻落
实的，应立即交收发员按正常收文手续办理，不得自行保存，处理或传递。 各部门直接从上级机关取回的文件，必须进行登记后按收文程序处理。 2、开启 文件由办公室人元负责开拆，人事档案交经营部档案负责人开拆，开启机密文件时，应检查封志是否完整。 3、登记 凡上级下发的正式公文及有关部门抄送的文件，由办公室逐一编号、逐一登记，并附“文件呈批单”。其它一般通知和函电有临时存查必要的，可另行登记，不编号。 文件必须随到、随拆、随登、随送。办公室收到的文件必须当天登记。收文时应先检查有无急件，急件必须马上处理。 4、分转 文件登记完毕后，应立即移送办公室主任，依照职责分工签注分办意见，其中急件应及时送领导或有关部门阅批。呈送领导传阅的文件必须有明确记录，传阅卷要一人一卷，并设急件卷。 不编号登记的一般函件，由收发员依照职责范围直接分转。
公文收发流程 集团标准化工作小组 [Q8QX9QT-X8QQB8Q8-NQ8QJ8-M8QMN]
公文处理程序指机关公文的传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档和销毁。公文处理必须做到准确、及时、安全，各个环节,应力求当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕，并答复报文单位。因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件，必须在时限内办完。 一般过程 1．第一阶段：公文的收受与分流 （1）签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。（2）外收文登记。即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。（3）启封。即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门（或人员），由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。（4）内收文登记。即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。（5）分办。即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。（6）摘编。由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。 2．第二阶段：办理收文
（1）拟办。由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。（2）批办。即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。（3）承办。即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。（4）注办。即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。 3．第三阶段：组织传阅与催办查办 （1）组织传阅。指独份或份数很少的公文需经多部门或多位工作人员阅知处理时，使公文在他们中间得到有效传递和阅读。（2）催办。由公文处理管理机构根据承办时限和其他有关要求对公文承办过程实施的催促检查。（3）查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况所进行的核查协办工作。 4．第四阶段：处置办毕公文 包括：立卷归档、清退、暂存、销毁等。
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 公文复习总结资料(完整版) 公文是公务文书的简称。 。 它是一个国家统治阶级在管理国家、、处理各种公文时制作和使用的文字工具。 公文从广义上来说，凡是按照一定程序和格式处理公务的行文都称之为公文，其中包括明确规定的十五种公文，以及党政、团体、事业和企业等方面的事务文书。 狭义的公文，专指党和国家公文法规中正式规定的主要文种。 主要文种有十五种，分别是决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 一般国家行政机关使用的文书简称公文。 一般党机关使用的文书称为文件。 由此可知，文书＞公文＞文件。 公文写作特点： 受命性、实用性）（工具性）、时限性、权威性、简明性、程序性、规范性、定向性。 公文的作用： 第一，指挥管理作用。 第二，交流信息作用。 第三，商洽协调作用。 1 / 27
第四，宣传教育作用。 第五，凭证依据作用。 公文写作是一种综合性的研究工作。 公文写作的法定作者是指依法成立并能以自己的名义行使职权和承担义务的国家机构和其他社会组织（统称为机关）。 公文写作的具体任务是： 掌握情况、研究问题、论证决策、草拟公文。 公文的主旨是指通过公文的全部内容所表达或体现出来的行文用意、目的或意义。 主旨是一篇公文的灵魂。 P37 公文主旨的作用: : 第一，对公文写作过程具有统摄和支配作用。 主旨是选择材料( ( 包括政策、理论) ) 的依据，是组织和派生具体观点、主张的基础，一篇公文写什么与不写什么，是详写还是略写，都要根据主旨来确定，主旨起着统摄材料的作用。 第二，主旨是衡量公文价值的主要标准。 第三，主旨体现国家的法律法规以及党和国家的方针政策。 公文主旨的特点： 第一，公文主旨反映的对象及内容是公务活动，具有极强的针对性。 第二，公文主旨明白、显露。 第三，公文主旨的形成具有时限性。
报告书附图、附表及附件要求 (一)基本附图要求 报告书中常见的附图包括：①污染源点位及环境空气敏感区分布图。包括评价范围底图、评价范围、项目污染源、评价范围内其他污染源、主要环境空气敏感区(环境空气保护目标)、地面气象台站、探空气象台站、环境监测点等。②基本气象分析图。包括年、季风向玫瑰图等。③常规气象资料分析图。来源于考试大。包括年平均温度月变化曲线图、温廓线、平均风速的月变化曲线图和季小时平均风速的日变化曲线图、风廓线图等。④复杂地形的地形示意图。⑤污染物浓度等值线分布图。包括评价范围内出现区域浓度最大值(小时平均浓度及目平均浓度)时所对应的浓度等值线分布图，以及长期气象条件下的浓度等值线分布图。 不同评价等级基本附图要求见表3-18。 表3-18基本附图要求 序号 名称 一级评价 二级评价 三级评价 1 污染源点位及环境空气敏感区分布图 √ √ √ 2 基本气象分析图 √ √ √ 3 常规气象资料分析图 √ √ 4 复杂地形的地形示意图 √ 5 污染物浓度等值线分布图 √ √ (二)基本附表要求
报告书中常见的附表包括：①采用估算模式计算结果表。②污染源调查清单表，包括：污染源周期性排放系数统计表、点源参数调查清单、面源参数调查清单、体源参数调查清单、颗粒物粒径分布调查清单等。③常规气象资料分析表，包括：年平均温度的月变化、年平均风速的月变化、季小时平均风速的日变化、年均风频的月变化、年均风频的季变化及年均风频等。考试大。④环境质量现状监测分析结果。⑤预测点环境影响预测结果与达标分析。 不同评价等级基本附表要求见表3-19。 表3-19基本附表要求 序号 名称 一级评价 一级评价 二级评价 1 采用估算模式计算结果表 √ √ √ 2 污染源调查清单 √ √ √ 3 环境质量现状监测分析结果 √ √ √ 4 常规气象资料分析表 √ √ 5 环境影响预测结果达标分析表 √ √ (三)基本附件要求 报告书中常见的附件包括：①环境质量现状监测原始数据文件(电子版或文本复印件)。 ②气象观测资料文件(电子版)，并注明气象观测数据来源及气象观测站类别。③预测模型所有输入文件及输出文件(电子版)。包括气象输入文件、地形输入文件、程序主控文件、预测浓度输出文件等。 不同评价等级基本附件要求见表3-20。 表3-20基本附件要求
公文写作知识培训纲要 第一讲什么是公文 一、公文的基本内涵 公文： 就是公务文书， 是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范 体式的文书，是进行公务活动的重要工具。 公文的基本含义，可以从四个方面来理解： （一）公文形成的主体是 国家机关 及其他 社会组织 （二）公文形成的条件是 行使职权 和 实施管理 （三）公文具有 法定效力 和 规范体式 （四）公文是进行 公务活动 的 重要工具 3、有特定的效用（现实性、史料性） 4、有规范的体式（严肃性、规定性） 5、有规定的处理程序（编印、收发、避免疏漏、提高效率） （二）公文的作用 1、领导与指导作用 2、行为规范作用 3 、传递信息作用 4、公务联系作用 5、凭据记载作用 三、公文的分类与文种 分 类： 一）以公文来源划分 1、对外文件（发文） 、公文的特点和作用 一）公文的特点 1、有法定的作者 2、有法定的权威 法定效力 国家机关 社会组织 功能 形式 主体 范围 公文 归属 条件 ，通常为单位开组织 行使职权 开展工作的可靠依据，具有强制 ，有时为具有法 实施管理 力，机 关喉舌） 公务活 个人） 发文 规 范 重 要
2、收来文件（收文或来文） 3、内部文件（规章制度、会议记录、工作计划、总结，内部的通知、通报等） （二）以行文关系划分 1、上行文（通常有请求、申请、报告等） 2、平行文（主要以函的形式） 3、下行文（决定、指示、意见、批复、通知等） （三）以秘密程度划分 1、秘密文件（绝密、机密、秘密） 2、普通文件（但有一定的发放范围和保密程度） 3、公布文件（公开发布） （四）以制发机关的性质划分 1、法律、法规文件 2、行政文件 3、党的文件 （五）以内容的性质与作用划分 1、指挥性公文（如命令、指示、决定、意见、批复及政策性通知等） 2、规范性公文（如条例、规定、办法、细则、章程、规则等） 3、报请性公文（如报告、请示、申请等） 4、知照性公文（如公报、公告等，有时也以通知、通报、函的形式出现） 5、记录性公文（如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、工作日志、值班日志等） （六）以急缓程度划分：急件（特急）、平件 （七）以使用范围划分：通用、专用、技术 （八）以处理要求划分：办件（需办文件）、阅件（参阅文件） 文种： （党的机关）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要 国家机关）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪
野生动物立案标准附表 根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《公安机关办理刑事案件程序规定》及其他有关规定，现将森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准规定如下： 一、森林公安机关管辖在其辖区内发生的刑法规定的下列森林和陆生野生动物刑事案件 （一）盗伐林木案件（第三百四十五条第一款）； （二）滥伐林木案件（第三百四十五条第二款）； （三）非法收购盗伐、滥伐的林木案件（第三百四十五条第三款）； （四）非法采伐、毁坏珍贵树木案件（第三百四十四条）； （五）走私珍稀植物、珍稀植物制品案件（第一百五十一条第三款）； （六）放火案件中，故意放火烧毁森林或者其他林木的案件（第一百一十四条、第一百一十五条第一款）； （七）失火案件中，过失烧毁森林或者其他林木的案件（第一百一十五条第二款）； （八）聚众哄抢案件中，哄抢林木的案件（第二百六十八条）； （九）破坏生产经营案件中，故意毁坏用于造林、育林、护林和木材生产的机械设备或者以其他方法破坏林业生产经营的案件（第二百七十六条）； （十）非法猎捕、杀害珍贵、濒危陆生野生动物案件（第三百四十一条第一款）； （十一）非法收购、运输、出售珍贵、濒危陆生野生动物、珍贵、濒危陆生野生动物制品案件（第三百四十一条第一款）； （十二）非法狩猎案件（第三百四十一条第二款）； （十三）走私珍贵陆生野生动物、珍贵陆生野生动物制品案件（第一百五十一条第二款）； （十四）非法经营案件中，买卖《允许进口证明书》《允许出口证明书》《允许再出口证明书》、进出口原产地证明及国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物的经营许可证明文件的案件（第二百二十五条第二项）； （十五）伪造、变造、买卖国家机关公文、证件案件中，伪造、变造、买卖林木和陆生野生动物允许进出口证明书、进出口原产地证明、狩猎证、特许猎捕证、驯养繁殖许可证、林木采伐许可证、木材运输证明、森林、林木、林地权属证书、征用或者占用林地审核同意书、育林基金等缴费收据以及由国家机关批准的其他关于林业和陆生野生动物公文、证件的案件（第二百八十条第一、二款）； （十六）盗窃案件中，盗窃国家、集体、他人所有并已经伐倒的树木、偷砍他人房前屋后、自留地种植的零星树木、以谋取经济利益为目的非法实施采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮等以及盗窃国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十四条）； （十七）抢劫案件中，抢劫国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十三条）； （十八）抢夺案件中，抢夺国家重点保护陆生野生动物或其制品的案件（第二百六十七条）；
公文是公务文书的简称。它是一个国家统治阶级在管理国家、处理各种公文时制作和使用的文字工具。 公文从广义上来说，凡是按照一定程序和格式处理公务的行文都称之为公文，其中包括明确规定的十五种公文，以及党政、团体、事业和企业等方面的事务文书。 狭义的公文，专指党和国家公文法规中正式规定的主要文种。主要文种有十五种，分别是决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、报告、请示、批复、议案、函、纪要。 一般国家行政机关使用的文书简称公文。 一般党机关使用的文书称为文件。 由此可知，文书＞公文＞文件。 公文写作特点：受命性、实用性（工具性） 性、程序性、规范性、定向性。 公文的作用：第一，指挥管理作用。第二，交流信息作用。第三，商洽协调作用。第四，宣传教育作用。第五，凭证依据作用。 公文写作是一种综合性的研究工作。 公文写作的法定作者是指依法成立并能以自己的名义行使职权和承担义务的国家机构和其他社会组织（统称为机关）。
公文写作的具体任务是：掌握情况、研究问题、论证决策、草拟公文。公文的主旨是指通过公文的全部内容所表达或体现出来的行文用意、目的或意义。 主旨是一篇公文的灵魂。P37 公文主旨的作用: 第一，对公文写作过程具有统摄和支配作用。主旨是选择材料(包括政策、理论)的依据，是组织和派生具体观点、主张的基础，一篇公文写什么与不写什么，是详写还是略写，都要根据主旨来确定，主旨起着统摄材料的作用。 第二，主旨是衡量公文价值的主要标准。 第三，主旨体现国家的法律法规以及党和国家的方针政策。 公文主旨的特点：第一，公文主旨反映的对象及内容是公务活动，具有极强的针对性。第二，公文主旨明白、显露。第三，公文主旨的形成具有时限性。第四，公文主旨具有直接的社会应用性。第五，一篇公文只有一个主旨。 公文主旨的表现方法：第一，标题明旨。第二，开篇明旨。第三，撮要明旨。第四，分题明旨。第五，线穿显旨。 公文主旨两种基本类型：第一种，是思想型，第二种，是信息性。
1.目的 1.1.为强化集团公司房地产开发设计管理，促进项目设计管理标准化、规范化，提高设计管理水平，实现房地产最佳经营运作模式，获得最佳的投资效益。 1.2.设计管理应本着“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，做到“定位准确、设计创新、安全美观、环境协调”，充分发挥项目的社会效益、经济效益和环境效益。 1.3.规划设计管控的重点是“功能布局、面积指标、重大效果、成本控制”四大项内容。 1.4.集团房地产板块（地产事业部）的设计管理工作分为二级管理。集团总部的设计管理部门为集团地产事业部规划设计部，集团所属城市公司的设计管理部门为设计管理部。 2.适用范围 2.1.本办法适用于集团房地产板块，其他（多元化）产业板块中的涉及设计管理工作的参照本办法。 2.2.集团、城市公司，以及各合作控股公司必须遵守本管理办法。 3.职责界面 3.1.集团地产事业部规划设计部： 3.1.1.负责集团及城市公司所有项目的概念规划方案、建筑方案、园林景观方案、室内精装修方案、泛光照明方案的设计管理。 3.1.2.督导、配合城市公司完成专业报建图、初步设计、施工图设计以及相关专业顾问设计的设计管理以及现场技术支持工作。 3.1.3.负责集团产品线的研究和设计技术标准的制定。 3.1. 4.协调各方开展工作，包括内部外部协调以及平行协调。 3.2.城市公司设计管理部职责： 3.2.1.负责报建图、初步设计阶段、施工图阶段的设计管理以及现场技术管理工作。 3.2.2.参与城市公司项目的概念规划方案、建筑方案、园林景观方案、室内精装修方案、泛光照明方案的设计管理，根据项目所在地相关技术规范，提供专业意见。 3.2.3.配合集团产品线的研究和设计技术标准的制定。
公文具体讲怎么写公文很难，通过听讲了以后就能写好公文，基本上是不可能的。我写了两年的公文，要总结经验，头脑里几乎还是空的。我个人的体会是，要写好公文，除了多了解、多熟悉工作、多写以外，没有别的办法。在此，也只是和大家作粗浅的交流。 一、相关基础知识 1、公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。公文的基本含义,可以从四个方面来理解： (1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。 (2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。 (3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。 (4)公文是办理公务的重要工具之一。 2、公文写作，是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动．公文写作包括起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中，起草公文的任务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。 公文写作的基本要求： (1)要保证公文内容在政治上的正确性。 (2)要实事求是，在业务上符合客观规律。 (3)在文字表述上准确、鲜明、生动、符合语法逻辑。 (4)公文起草要符合统一规定的体式与程序。 (5)要注意选用书写的载体材料与字迹材料。 公文写作的一般步骤和方法： (1)明确发文主旨。 (2)收集有关材料。
(3)拟出写作提纲。 (4)认真起草正文。 (5)反复检查修改。 二、几种常用公文的写作 （一）工作计划 工作计划是一个部门在一定时期内的工作打算。写工作计划要求简明扼要、具体明确，用词造句必须准确，不能含糊。工作计划分为标题、正文、结尾和落款。 （一）工作计划的格式： 1、计划的名称，也就是标题。一般有以下几种格式： 1）发文机关＋时限＋内容＋文种。 2）发文机关＋内容＋文种。 3）内容＋文种。 内容包括订立计划部门的名称和计划期限两个要素，如“团委××部门××年度工作计划”或者“工作计划——团委××部门××年度”。 2、正文：计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求，工作的时间、内容，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么怎么做、做到什么程度。 3、结尾：一般是表决心的话，几句便可。 4、落款：写包含所属部门及订立计划的日期。 （二）工作计划的内容。一般地讲，包括： 1．工作背景，也就是情况分析（制定计划的根据）。制定计划前，要分析研究本部门工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。 2．工作目的，指的是工作任务和要求（做什么）。根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。
力勤控股集团管理体系程序文件文件编号 版本号2013-1 生效日期2013. 设计管理制度（试行） 修改状态修订情况 生效 日期I II III IV 起草职务日期 审核职务日期 审核职务日期 审核职务日期 签发职务日期
1.目的 1.1.为强化集团公司房地产开发设计管理，促进项目设计管理标准化、规范化，提高设计管理水平，实现房地产最佳经营运作模式，获得最佳的投资效益。 1.2.设计管理应本着“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的方针，做到“定位准确、设计创新、安全美观、环境协调”，充分发挥项目的社会效益、经济效益和环境效益。 1.3.规划设计管控的重点是“功能布局、面积指标、重大效果、成本控制”四大项内容。 1.4.集团房地产板块（地产事业部）的设计管理工作分为二级管理。集团总部的设计管理部门为集团地产事业部规划设计部，集团所属城市公司的设计管理部门为设计管理部。 2.适用范围 2.1.本办法适用于集团房地产板块，其他（多元化）产业板块中的涉及设计管理工作的参照本办法。 2.2.集团、城市公司，以及各合作控股公司必须遵守本管理办法。 3.职责界面 3.1.集团地产事业部规划设计部： 3.1.1.负责集团及城市公司所有项目的概念规划方案、建筑方案、园林景观方案、室内精装修方案、泛光照明方案的设计管理。 3.1.2.督导、配合城市公司完成专业报建图、初步设计、施工图设计以及相关专业顾问设计的设计管理以及现场技术支持工作。 3.1.3.负责集团产品线的研究和设计技术标准的制定。 3.1. 4.协调各方开展工作，包括内部外部协调以及平行协调。 3.2.城市公司设计管理部职责： 3.2.1.负责报建图、初步设计阶段、施工图阶段的设计管理以及现场技术管理工作。
公文处理程序 公文处理程序指机关公文的传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档和销毁。公文处理必须做到准确、及时、安全，各个环节，应力求当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕，并答复报文单位。因问题复杂，十五天内难以办结的，应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件，必须在时限内办完。 处理过程 第一阶段：公文的收受与分流 （1）签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，机关设置的外收发人员、通讯人员从发文机关、邮政部门、机要通信部门、文件交换站，或通过自备通信设备收取公文。 （2）外收文登记。即由外发人员在完成签收工作后，对收文情况做出简要记载。 （3）启封。即外收文登记完成后，公文送至机关统一或分别按内部机构设置的内收发部门（或人员），由其签收后，统一启封或径送有关领导者亲启。 （4）内收文登记。即由内收发人员对收文情况做出较详细记载。 （5）分办。即经对收文进行分类筛选后，由指定的有关人员根据公文的重要程度、各部门职责分工及有关程序规定将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。 （6）摘编。由文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件进行的加工活动，主要是针对这些文件写文摘、提要、综述，汇集有关数据资料等。 第二阶段：办理收文 （1）拟办。由部门负责人或有关具体工作人员经过对公文进行认真的阅读分析，提出建议性的处置意见，供有关领导者审核定夺。 （2）批办。即机关领导者或部门负责人对公文提出处置意见。 （3）承办。即有关工作人员按批办意见具体处置公文所针对的事务和问题。 （4）注办。即由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。 第三阶段：组织传阅与催办查办
一般项目 （一）附图：（注意名称准确） 1、项目位置图 2、其它图纸 （二）附表 附表一：项目总投资估算表* 附表二：建设期利息估算表* 附表三：项目总投资使用计划与资金筹措表* 附表四：外购原材料费用估算表(有就附) 附表五：外购燃料动力费用估算表(有就附) 附表六：工资及福利费估算表* 附表七：固定资产折旧估算表* 附表八：无形和其它资产摊销估算表 附表九：总成本费用估算表 附表十：流动资金估算表 附表十一：营业收入、营业税及附加和增值税估算表*附表十二：补贴收入估算表(有就附) 附表十三：利润与利润分配表* 附表十四：借款还本付息计划表(有就附) 附表十五：项目投资现金流量表 附表十六：项目资本金现金流量表 附表十七：财务计划现金流量表
附表十八：资产负债表 附表十九：财务评价指标一览表* 附表二十：经济费用效益分析投资费用估算调整表附表二十一：项目直接效益估算调整表 附表二十二：经济费用效益分析经营费用估算表 附表二十三：项目间接费用估算表 附表二十四：项目间接效益估算表 附表二十五：项目投资经济费用效益流量表 附表二十六：国内投资经济费用效益流量表 附表二十七：经济评价指标一览表 （三）附件：（注意名称准确） 1、项目立项批复 2、项目用地预审意见书 3、项目环境影响评价审批意见 复杂项目 （一）附图：（注意名称准确）
1、项目位置图 2、其它图纸 （二）附表 1、报告内须附表 2、投资估算表 附表一：项目投入总资金汇总表 附表二：主要单项工程投资估算表 附表三：建设期利息估算表 附表四：项目总投资使用计划与资金筹措表 附表五：流动资金估算表 3、财务评价表 附表一：外购原材料费用估算表 附表二：外购燃料动力费用估算表 附表三：工资及福利费估算表 附表四：固定资产折旧估算表 附表五：无形和其它资产摊销估算表 附表六：总成本费用估算表 附表七：流动资金估算表 附表八：营业收入、营业税及附加和增值税估算表 附表九：补贴收入估算表 附表十：利润与利润分配表 附表十一：借款还本付息计划表（别名：借款偿还计划表）附表十二：项目投资现金流量表 附表十三：项目资本金现金流量表
公文写作基础知识 一、公文的定义和分类 （一）定义 公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者，是机关实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿机关管理工作的始终。我们要向上级报告情况，需要写成文件；我们要向基层单位安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。因此，公文写作与我们每一个机关事业单位工作人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关事业单位工作人员的基本素质要求。当前，各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员，重视公文写作、加强公文写作，对于年轻人来说，具有更加积极的作用。 （二）分类 1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
2、按照行文方向划分：上行公文（向上级单位行文）、平行公文（向平级单位行文）、下行公文（向下级单位行文）。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。 3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。我们在起草或者管理公文时，必须要按照该公文的秘密等级来处理，涉及秘密问题的，不能泄密。 4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。 5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。 6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。 规范性公文有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 非规范性公文：除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、
（公文写作）公文写作资料 (完整版)
公文写作知识培训纲要 第壹讲什么是公文 壹、公文的基本内涵 公文：就是公务文书，是国家机关及其他社会组织于行使职权和实施管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。 公文的基本含义，能够从四个方面来理解： （壹）公文形成的主体是国家机关及其他社会组织 （二）公文形成的条件是行使职权和实施管理 （三）公文具有法定效力和规范体式 （四）公文是进行公务活动的重要工具 （壹）公文的特点 1 2 3、有特定的效用（现实性、史料性） 4、有规范的体式（严肃性、规定性） 5、有规定的处理程序（编印、收发、避免疏漏、提高效率） （二）公文的作用 1、领导和指导作用 2、行为规范作用 3、传递信息作用 4、公务联系作用
5、凭据记载作用 三、公文的分类和文种 分类： （壹）以公文来源划分 1、对外文件（发文） 2、收来文件（收文或来文） 3、内部文件（规章制度、会议记录、工作计划、总结，内部的通知、通报等）（二）以行文关系划分 1、上行文（通常有请求、申请、方案等） 2、平行文（主要以函的形式） 3、下行文（决定、指示、意见、批复、通知等） （三）以秘密程度划分 1、秘密文件（绝密、机密、秘密） 2、普通文件（但有壹定的发放范围和保密程度） 3、公布文件（公开发布） （四）以制发机关的性质划分 1、法律、法规文件 2、行政文件 3、党的文件 （五）以内容的性质和作用划分 1、指挥性公文（如命令、指示、决定、意见、批复及政策性通知等） 2、规范性公文（如条例、规定、办法、细则、章程、规则等）
3、报请性公文（如方案、请示、申请等） 4、知照性公文（如公报、公告等，有时也以通知、通报、函的形式出现） 5、记录性公文（如会议记录、电话记录、会议纪要、大事记、工作日志、值班日志等） （六）以急缓程度划分：急件（特急）、平件 （七）以使用范围划分：通用、专用、技术 （八）以处理要求划分：办件（需办文件）、阅件（参阅文件） 文种： （党的机关）：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、方案、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要 （国家机关）：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、方案、请示、批复、意见、函、会议纪要 第二讲公文写作的基本要领 壹、公文写作的易和难 首先，应以平静的心态去见待公文写作，不要见得那么专业、那么神秘，而是十分贴近实际、贴近工作（和日常工作密不可分）。所以说公文写作是较为容易的（好写），因为其司空见惯、有定式、操作性强，壹般来说，具有高中甚至初中文化程度即可胜任，关键于于用心，了解它、熟悉它，另外就是常练习，通过不断的日常实践，熟能生巧。可是，公文写作同样具有其难的壹面（写好），主要是思想的提炼和确定、材料的收集和整合以及表达的到位和从容，这需要下见不见的功夫。 二、公文写作的普遍性原则 （壹）鲜明特点（区别于其他种类的文章） 1、遵命性（被动写作）。体现领导意图或授意，不能自以为是、自作主张，更不能随心
公司公文收发及流程管理制度 一、总则 为加强公司的公文管理工作，使之规范化、制度化、科学化，提高公文质量和公文管理工作效率，特制定本制度。 二、适用范围 本制度适用于公司各部门的公文管理工作。 三、管理责任 1、行政部是公司公文的统一管理部门，主管本公司并负责指导各部门的公文管理工作。 2、公司及各部门在公文管理中必须严格执行《保密制度》，以保证公司秘密文件及事项的安全。 四、公文种类 公文种类包括决定、公告、通告、通报、通知、报告、请示、批复、函、会议纪要等。 决定：适用于对重要事项或重大行动做出安排。 公告：适用于向公司内外宣布重要事项。 通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 通知：适用于传达要求下级单位或员工周知、执行或办理的事项；批转下级公司的公文；转发上级机关或不相隶属单位的公文；发布规章制度；任免和聘用管理人员。 报告：适用于向上级汇报工作，反映情况、提出意见或建议，答复上级的询问。
请示：适用于向上级请求批示、批准。 批复：适用于答复下级请示的事项。 函：适用于不相隶属公司、部门、员工之间相互商洽工作、询问和答复问题。 会议纪要：适用于记载会议情况和议定事项。 五、行文规则 1、为了维护正常的领导关系，维护组织系统中的合理分工和正常的工作秩序，防止工作上的脱节、被动或抵触，具有隶属关系或业务指导关系部门之间应当遵守逐级行文的规则，避免越级行文。 2、公司各部门在本部门职权范围内，可以互相行文，也可以对下属其对应部门行文。 3、对下属部门的重要行文，应当同时抄送行政部及公司领导。 4、对上级的“请示”不得同时抄送下属公司或同级公司；“报告”中不得夹带请示事项。 5、必要时，公司内的有关部门可以联合行文。 6、公司内部门之间对有关问题未经协商一致时，不得各自向下行文。 7、发文的内容涉及到其他部门的业务时，需经所涉及的部门会签。 六、签收规则 1、收文管理一般包括文件的传递、签收、登记、分发、拟办、批办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序。 2、各部门要明确专门的文件签收人员负责本部门文件的收收签工作，对来文进行清点、核对与检查并履行签收手续。 3、签收人员对来文进行清点、核对后，要进行签收登记，然后根据文件的性质、重要程度、涉密等级、办理时限、所涉及的职权范围以及各部门的责任分工，将签收的文件分门别类地分送给有关部门（人员）办理，并履行签收手续，即填写《文
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