节能量审计方法浅析
张红卫（审计署京津冀特派办）
【时间:2011年09月02日】【来源: 】【字号：大中小】
摘要：在节能减排审计中，我们尝试对节能量进行了审计，重点核实了企业节能量的真实性和合规性，取得了较好的成效。本文介绍了财政资金奖励的节能项目范围、条件和程序，提出了节能量审计的主要依据，阐述了节能量审计的主要步骤，并已案例的形式进行了详细介绍。作者力图通过对审计实践的总结和归纳，对推动节能减排审计、为审计人员提供借鉴起到一定的作用。
关键词：节能减排；节能量；审计
节能量是由节能项目技术改造所引起的能耗减少量。节能项目技术改造前后，用能系统能源消耗的降低量，比较期一般为一年。近两年，全国共有1600多个项目得到财政奖励资金支持，实现了4000多万吨标准煤的节能能力，对推动“十一五”节能减排任务的完成发挥了显著作用。对这些项目节能量真实性和合规性的审计，成为节能减排审计的重要内容。
一、政策背景
为了落实节约资源的基本国策，加快建设节约型社会，实现“十一五”规划纲要提出的节能目标，2006年8月，国务院印发了《国务院关于加强节能工作的决定》，提出要在六个方面着力抓好重点领域节能，大力推进节能技术进步。2007年6月，国务院印发了《节能减排综合性工作方案》，对节能减排工作做出了部署，提出要完善政策，形成激励和约束机制。2007年8月，财政部、国家发展改革委联合出台了《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》，提出采用奖励资金与实际节能量挂钩的方式对企业节能技术改造项目进行奖励，节能量由第三方进行审核。同时发布了《节能项目节能量审核指南》，对节能量的审核、原则、依据、内容、程序等做出规定。
二、财政资金奖励的节能项目范围、条件和程序
财政奖励的节能技术改造项目是指《“十一五”十大重点节能工程实施意见》（发改环资[2006]1457号）中确定的五类项目，包括燃煤工业锅炉（窑炉）改造项目、余热余压利用项目、节约和替代石油项目、电机系统项目和能量系统优化项目。
获得奖励的项目，需要满足以下四个条件：一是经发改委或经贸委、经委审批、核准或备案；二是属于节能技术改造项目，新建或扩建项目不算；三是节能量在1万吨标准煤以上；四是项目承担企业必须具有完善的能源计量、统计和管理体系。奖励的标准分东部地区和中西部地区，东部地区每节约一吨标准煤，奖励200元；中西部地区每节约一吨标准煤，奖励250元。
节能技术改造项目申报和奖励资金核拨的程序为：企业请有资质的部门开展可行性研究→组织环境影响评估报告→申请批准技术改造项目→企业提出财政奖励资金申请报告（附上前三项内容）→省发改委会同财政厅严格初审→报国家发改委和财政部→国家发改委和财政部组织专家进行评审→下达节能节能技术改造项目实施计划（按照奖励资金额度的60%下达）→财政部门拨款到项目承担企业→国
家发改委和财政部组织委托节能量审核机构进行审核（基本上是省交叉）→财政部根据审核报告与省级财政部门进行清算（40%）。上述程序中，最核心的为三个环节：省级初审、专家组评审和交叉审核，省级初审通过项目才成立，专家组评审通过才下达计划并核拨60%的奖励资金，交叉审核进行清算，核拨40%
的奖励资金。
三、节能量审计的主要依据
1.《财政部国家发展改革委关于印发〈节能技术改造财政奖励资金按理暂行办法〉的通知》（财建[2007]371号）
2.《国家发展改革委财政部关于印发〈节能项目节能量审核指南〉的通知》（发改环资[2008]704号）
3.相关国家标准、行业标准及设备标准
（1）《GB/T16614企业能量平衡统计方法》，用于审核项目实施前后能源利用情况；（2）《GB17167用能单位能源计量器具配备与管理通则》，用于审核项目实施前后能源计量情况；（3）《GB/T2588设备热效率计算通则》、《GB/T8222企业设备电能平衡通则方法》，用于审核项目用能设备运行效率的计算分析；（4）《GB/T15587工业企业能源管理导则》，用于审核企业能源管理情况。
四、审计实施的步骤
第一步，收集资料。包括：①《项目可行性研究报告》；②项目单位提交的《财政节能奖励资金申请报告》；③省节能监察中心对该项目节能量的审核报告；④财政部下达的奖励资金计划；⑤财政部组织交叉审核节能量的报告；⑥企业《能源定额管理》、《能源统计管理》等能源管理制度；⑦《GB17167用能单位能源计量器具配备与管理通则》等行业标准；⑧项目建设的有关财务账表凭证；⑨项目投产前的产量和能耗数据；⑩项目建成后的能耗数据，等。
第二步，听取情况介绍，审阅资料，了解企业及项目概况。主要是审查合规性，包括项目申报的程序是否合规，项目内容是否符合财政奖励范围，项目节能量是否由技术改造形成（不能是新建、扩建、扩大产能、调整产品结构）等。
第三步，查看现场，了解企业的工艺流程、主要产品，并查看改造的前后变化。主要是审查真实性，如借助相关影像资料。
第四步，审查项目建设的有关财务账表凭证。主要是审查真实性、合规性，包括审查项目资金投入情况，关注项目实际支出与申报的差异如何；审查施工合同、设备购置发票是否真实存在，关注项目的真实性；审查奖励资金到位情况、奖励资金的入账及使用情况、产品销售情况及库存（验证产量）等。
第五步，确定项目边界。主要是明确划分节能技术改造项目改造的范围，这是合理确定节能量的基础。
1 A有限公司能量系统优化
节能改造项目
29752 25000 25081 -4671 财政部已核
2 B有限公司合成氨系统优
化节能改造工
程项目
52976 53000 51096 -1880 -47.6
3 C有限公司合成氨系统技
术改造项目
34696 34700 29278 -5418 -135.55
4 D有限公司炭黑尾气综合
利用
17804 17800 17840 36
5 E有限公司合成氨综合节
能改造项目
17547.25 17500 17500 -47.25
6 F有限公司节能降耗综合
改造项目
12788 11500 11556 -1232 财政部已核
7 G有限公司54㎡马蹄焰窑
炉节能技改项
目
15200 15200 10693 -4507 -112.675
8 H有限公司纯低温余热发
电工程（9MW）
项目
32811 32811 18497.5 -14313.5 -357.84
9 I有限公司热风炉替代低
效燃煤小锅炉
项目
45292 45292 40942 -4350 -108.75
10 J有限公司高压注浆替代
微压注浆节能
改造项目
12222.7 12222.7 10504 -1718.7 非奖励项目
小计271088.95 265025.7 232987.5 -38101.45 -762.41 下面，以G玻璃有限责任公司54 m2马蹄焰窑炉技改项目为例，介绍节能量审计的方法。
5.1 项目基本情况
G玻璃有限责任公司，成立于1970年，1997年改制成立有限责任公司，是XX省日用玻璃行业重点骨
干企业，以生产玻璃瓶为主。
其建设内容为：淘汰28 m2落后玻璃熔炉5座，改建成高效节能54 m2马蹄焰窑炉2座；淘汰高耗能
的燃煤气退火炉10条，改为节能型全电自控退火炉12条；淘汰燃煤2T锅炉1台，燃煤立式锅炉1台，购
置废气余热锅炉2台；拆除50 m烟囱1根，20 m烟囱2根，建循环水池3个，建脱硫塔2座；淘汰高耗
能、低效率的成型设备100台套，购置微机控制电子制瓶机等设备，实现综合能耗大幅度降低。建设内容
明细如表3所示：
表3 G玻璃有限责任公司54 m2马蹄焰窑炉技改项目建设内容明细表
改造前改造后
设备名称数量设备名称数量
28-31.5m2熔炉5座54m2熔炉2座
煤气发生炉9台煤气发生炉3台
煤气换向器5台煤气换向器2台
燃煤退火炉10台电退火炉12台
余热锅炉余热锅炉2台
换热器换热器2台
变频器变频器15台
制瓶机36台微机自控制瓶机12台
C型供料机16台B型供料机12台
横向输瓶机10台横向输瓶机12台
弧线递送机10台弧线递送机12台推瓶机10台推瓶机
风机32台风机12台
干燥机干燥机4台
储气罐24台储气罐16台
稳压阀10台稳压阀12台
0.75m3混沙机5台 2.5m3混沙机1台
斗提机5台斗提机6台振动给料机5台振动给料机10台
项目于2007年10月开工，2009年2月完工，总投资估算为5381万元。此项目属于2008年第二批节能技术改造财政奖励项目。
在收集相关资料、查看现场、听取情况介绍后，审计组分析了项目改造前后的各项统计和财务数据。
项目实施前2006年（基准年）生产车间生产产品及产量为玻璃瓶56280.56吨，2006年能源消费结构如表4所示：
表4 2006年1至12月（项目实施前）能源消费结构表
消费能源消费量折标煤（吨）
原煤（吨）25758.62 24236.3
电（万kWh）1174.73 4099.8
柴油（吨）219.47 319.8
合计28655.9
5.2 确定项目的边界
企业项目实施前生产玻璃瓶车间有1、2、3、4、5、6车间，5车间为玻璃瓶深加工车间，6车间2005年下半年开始新建一条54㎡熔炉，2007年逐步拆除3、4、6车间里的玻璃熔炉，2008年拆除1、2车间里的玻璃熔炉，新建2座54㎡熔炉及玻璃生产线，故项目界定为2座54㎡熔炉及玻璃生产线。改造前、后系统边界图如图1、图2所示：
图1 改造前系统边界图
图2 改造后系统边界图
图中：a.电子秤和煤质分析仪；b.电能表；c.产品计量计（电子秤）。
5.3 确定节能量计算公式
该项目为工业锅炉（窑炉）改造项目。产品比较单一，主要是玻璃瓶，项目节能量适合采用单耗法进行计算。选用的公式为：，计算过程如下：
该项目于2007年申报的，通过查阅项目合同明细表，项目合同最早的一份为2007年8月20日，第二个余热锅炉的合同日期为2009年7月3日，所以项目改造前基准能耗应采用2006年能源消耗及产品产量数据计算。审核组通过查阅2006年能源消耗台帐、生产车间产品产量报表，进行该项目节能量基准指标的核算。
5.4 审计结论
通过上述审计方法和步骤，得出以下审计结论：
（1）项目真实；
（2）财政节能奖励资金已按照规定到位60%计228万元，计入往来科目，未按要求计入资本公积，企业应予以更正；
（3）项目节能量10815 tce，比企业申报节能量15200 tce减少4385 tce。节能量产生差异的原因为，一是产品产量选择有误，应选择基准年产量，不能选择预估产量；二是综合能耗数据与企业申请报告差异较大（误差39%，0.32－0.23＝0.09/0.23＝39%）。
六、小结
对节能量进行审计，真实性是基础，准确性是重点。真实性的审查相对比较容易，如查看现场、施工合同、账表、设备购买发票和影像资料等。准确性的审查，则要注意节能量计算中容易出错的五点：一是边界不同，实际改造情况与申报材料不符。如：某企业将用于取暖的节能量计算在内，与申报材料不符，应予剔除。
二是节能量重复计算。如：某企业节能项目共有6项节能技改措施，企业按照这6项节能措施分别计算节能量，存在重复计算和计算不准确的现象。
三是审核基准年选择错误。按《节能项目节能量审核指南》中的规定，基准年是指项目实施前一年，如果前一年产量不能正确反映该产品的正常产量，则可采用前三年的算术平均值。某企业节能项目在2008年开始实施，基准年应选用2007年，该企业却选用2005年，造成节能量计算发生错误。
四是选用折标准煤系数有误。国家标准规定，除电力按国家公布的折标准煤系数外，其余折标准煤系数应以实际购入能源的化验数据为依据折算标准煤量。审计中发现两家企业这一系数均选择有误。
五是改造后运行效果与预估节能量差异较大。企业申报节能量时，基本上均采用可研报告的设计数据，而实际效果与设计数据存在差异。如某企业在申报时采用可研报告上改造后吨玻璃瓶能耗能达到0.23吨标准煤，而实际只能达到0.32吨标准煤，差异达39%。（张红卫）
附件2 北京市碳排放权交易核查机构 管理办法(试行) 第一条为保障本市碳排放权交易的有序运行，确保核查工作科学合理、高效公正，根据国家及本市相关规定制定本办法。 第二条本办法所指碳排放权交易核查机构，是指对参与本市碳排放权交易的重点排放单位提交的二氧化碳排放报告进行真实性、准确性核实查证的服务机构。核查行业领域包括：热力生产和供应、火力发电、水泥制造、石化生产、服务业、其他工业等。 第三条本办法适用于在本市行政区域内碳排放权交易核查机构及人员的活动，以及对核查机构、人员的管理。 第四条市发展改革委对本市行政区域内开展核查活动的核查机构及核查人员（以下简称核查员）进行备案、监督和管理。 第五条每年1月1日至2月28日，市主管部门受理核查机构与核查员的备案申请及核查行业领域变更申请。 第六条申请备案的核查机构应符合以下条件：
(一)在本市行政区域内注册，具有独立法人资格，注册资金在300万人民币以上，近两年法人年检均合格。 (二)拥有固定办公场所及核查工作办公条件，具有良好的从业信誉和健全的财务会计制度。 (三)经清洁发展机制（CDM）执行理事会批准的指定经营实体，或经国家发展和改革委员会备案的温室气体自愿减排项目审定与核证机构，或经国家认证认可监督管理委员会备案的温室气体核查机构，或经国家及北京市推荐的节能量审核机构；且近三年在国内完成的CDM或自愿减排项目的审定与核查、ISO14064 企业温室气体核查、节能量审核等领域项目总计不少于10个。 (四)对无上述(三)款规定的核查或审核经历的特定行业机构，应在温室气体减排领域内独立完成至少2个国家级课题或本市市级课题，或自主开发至少3个经国家主管部门备案的自愿减排项目方法学。 (五)具备健全的核查工作相关内部质量管理制度，包括：明确管理层和核查人员的任务、职责和权限；明确至少一名高级管理人员作为核查工作负责人；明确保密管理、核查人员管理、核查活动管理、核查文件管理、申诉、投诉和争议处理、不符合及整改措施处理等相关规定。
企业节能量计算方法GB/T 13234-2009 1、范围 本标准规定了企业节能量的分类、企业节能量计算的基本原则、企业节能量的计算方法以及节能率的计算方法。 本标准适用于企业节能量和节能率的计算。其他用能单位、行业（部门）、地区、国家宏观节能量的计算也可参照采用。 2、术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 1). 节能量energy saved 满足同等需要或达到相同目的的条件下，能源消费减少的数量。 2). 企业节能量energy saved of enterprise 企业统计报告期内实际能源消耗量与按比较基准计算的能源消耗量之差。3). 产品节能量energy saved of productions 用统计报告期产品单位产量能源消耗量与基期产品单位产量能源消耗量的 差值和报告期产品产量计算的节能量。 4). 产值节能量energy saved of output value 用统计报告期单位产值能源消耗量与基期单位产值能源消耗量的差值和报 告期产值计算的节能量。 5). 技术措施节能量energy saved of technique 企业实施技术措施前后能源消耗变化量。 6). 产品结构节能量energy saved of product mix variety 企业统计报告期内，由于产品结构发生变化而产生能源消耗变化量。 7). 单项能源节能量energy saved by energy types 企业统计报告期内，按能源品种计算的能源消耗变化量。 8). 节能率energy saving rate 统计报告期比基期的单位能耗降低率，用百分数表示。 3、企业节能量的分类 企业节能量一般分为产品节能量、产值节能量、技术措施节能量、产品结构节能量和单项能源节能量等。 4、企业节能量计算的基本原则 1). 节能量计算所用的基期能源消耗量与报告期能源消耗量应为实际能源消耗量。 2). 节能量计算应根据不同的目的和要求，采用相应的比较基准。
节能量计量方法 中国合同能源管理网 - 2010-6-30 17:52:56 一、节能量计量之目的 节能量既是企业衡量EMC公司节能技术能力的标准，也是EMC公司评价节能项目的可盈利性的标准，因此节能量的计量对EMC公司与企业都很重要。 但是，能源系统的各项参数是可以被测量的，节能量则不能被测量的。在实施节能改造之前，节能量是假设的推估值；实施节能改造之后，节能量是各种数据的综合统计值。节能量在各个时期都不是恒定不变的，它随气候、使用条件（如面积、人数、设备、产量、时间）、能源价格等许多因素的改变而改变。节能率也是一个动态的概念，它随使用环境、设备负荷率的变化而变化。一般的情况下，能源总是越用越多的。 二、节能量计量之方法 节能量计量之方法可以在EMC公司与企业的节能合约中协商解决，也可以委托第三方权威机构检测与验证。在此我们提出四种方法： 1、设备性能比较法 比较节能改造前后所投入的新旧设备的性能，结合设备运转时间，即可简单地评价出节能效果。该方法适合于负荷输出较恒定、种类较单一的场合，例如灯具的更换，对于负荷变化大的设备亦有参考价值。 2、前后能源消耗比较法 节能改造前后，比较相同时间段的能源消耗，即可评价出节能效果。该方法适合于负荷输出较恒定、种类较繁杂的场合。例如星级宾馆、连锁商场，这类企业管理比较规范，全年的能源消耗跟历年比较，变化不大。 3、产品单耗比较法 企业的营业额、产量等均与能源的消耗量有直接的关系，商场的营业额大、宾馆的接待旅客多、工厂的产量多、写字楼的出租率高等，能源的消耗量自然
就大，针对不同类型企业，统计不同类型的产品单耗，比较改造前后的单耗数据，即可得出节能率的大小，结合实际消耗的能源费用，即可计算出节能效益。该方法适合于负荷变化较大、生产品种单一的用能场合。 4、模拟分析法 建立改造前后两套计算机仿真系统，用分析软件计算前后的能源消费量，并结合实际测量数据校正计算结果。该方法可独立计量节能效益，也可作为上述三种方法的补充方案。该系统的投入应该不会增加太多的成本。 三、节能量计量之实施程序 依据节能量计量所要求的准确度与公正性的不同，以及节能改造项目合同的不同类型，应采用不同的实施程序。在此我们仅叙述EMC公司与企业之间的，节能效益分享型的节能量计量之实施程序： 1、在节能项目实施前，EMC公司应提交节能率及节能效益预测报告，供企业参考。 2、必要时，EMC公司应提供，或在企业现场制作，样板工程，以验证节能率，增加企业对节能改造的信心。 3、EMC公司与企业协商，在合同中明确节能量计量之方法，指定EMC公司与企业在节能量计量中所扮演的角色。 4、节能项目实施前后，根据工程需要安装计量装置，收集能源消耗数据。 5、节能项目实施后，EMC公司应提交经双方确认的节能率分析报告，作为双方节能效益分享的依据。 6、企业按合同规定，向EMC公司支付节能服务费。 在节能项目合同执行期间，企业或EMC公司对节能率有异议的，可重新核算，但一年内一般不做两次核算。
节能技术改造及合同能源管理项目节能 量审核与计算方法 篇一：合同能源管理节能量计量方法 合同能源管理节能量计量方法 一、节能量计量之目的 节能量既是企业衡量EMC公司节能技术能力的标准，也是EMC 公司评价节能项目的可盈利性的标准，因此节能量的计量对EMC 公司与企业都很重要。 但是，能源系统的各项参数是可以被测量的，节能量则不能被测量的。在实施节能改造之前，节能量是假设的推估值；实施节能改造之后，节能量是各种数据的综合统计值。节能量在各个时期都不是恒定不变的，它随气候、使用条件（如面积、人数、设备、产量、时间）、能源价格等许多因素的改变而改变。节能率也是一个动态的概念，它随使用环境、设备负荷率的变化而变化。一般的情况下，能源总是越用越多的。 二、节能量计量之方法 节能量计量之方法可以在EMC公司与企业的节能合约中协商解决，也可以委托第三方权威机构检测与验证。在此我们提出四种方法： 1、设备性能比较法
比较节能改造前后所投入的新旧设备的性能，结合设备运转时间，即可简单地评价出节能效果。该方法适合于负荷输出较恒定、种类较单一的场合，例如灯具的更换，对于负荷变化大的设备亦有参考价值。 2、前后能源消耗比较法 节能改造前后，比较相同时间段的能源消耗，即可评价出节能效果。该方法适合于负荷输出较恒定、种类较繁杂的场合。例如星级宾馆、连锁商场，这类企业管理比较规范，全年的能源消耗跟历年比较，变化不大。 3、产品单耗比较法 企业的营业额、产量等均与能源的消耗量有直接的关系，商场的营业额大、宾馆的接待旅客多、工厂的产量多、写字楼的出租率高等，能源的消耗量自然就大，针对不同类型企业，统计不同类型的产品单耗，比较改造前后的单耗数据，即可得出节能率的大小，结合实际消耗的能源费用，即可计算出节能效益。该方法适合于负荷变化较大、生产品种单一的用能场合。 4、模拟分析法 建立改造前后两套计算机仿真系统，用分析软件计算前后的能源消费量，并结合实际测量数据校正计算结果。该方法可独立计量节能效益，也可作为上述三种方法的补充方案。 该系统的投入应该不会增加太多的成本。 三、节能量计量之实施程序
企业节能量计算方法 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT
企业节能量计算方法 中华人民共和国国家标准 企业节能量计算方法 1 主题内容与适用范围 本标准规定了企业能源消耗中节约量的计算方法。 本标准适用于企业能源节约量的计算，也适用于行业(部门)、地区、国家宏观节能量计算的基础。 2 引用标准 GB 2589综合能耗计算通则 GB 2587热设备能量平衡通则 GB 8222企业设备电平衡通则 GB 3484企业能量平衡通则 3 企业节能量的概念 企业节能量是企业统计报告期内能源实际消耗量与按比较基准值计算的总量之差。 4 企业节能量计算的比较基准值 4．1 根据不同的目的和要求，可选择产品单位产量综合能耗量、企业单位产值综合能耗量、标准能源消耗定额等作为相对比较的基准。 4．2 标准能源消耗定额由主管部门具体规定。 5 企业节能量的分类、使用范围和计算公式 5．1企业产品总节能量 5．1．1 企业产品总节能量是指按企业各种产品的单位产量节能量之和计算出的总量。 5．1．2 某种产品单位产量节能量是指按产品单位产量综合能耗计算出的节能量。 5．1．5 企业产品总节能量是用于评价企业节能效果的指标。 5．1．4 企业产品总节能量的计算公式： (1) 式中：——企业产品总节能量，t (标准煤)； ——第种产品的单位产量节能量，t (标准煤)／产品单位； ——期内产出的第种产品的合格品数量，t(件、箱等)； ——期内企业生产的产品种数。
第种单位产品节能量按式(2)计算： (2) 式中：——第种产品统计报告期内的单位产量综合能耗量，t(标准煤)／产品单位； ——第种产品基期的单位产量综合能耗量或单位产量标准能耗定额。 5．2 企业产值总节能量 5．2．1 企业产值总节能量是指用企业单位产值节能量计算的总量。 5．2．2 企业单位产值节能量是用企业单位产值综合能耗计算出的节能量。 5．2．3 企业产值总节能量是计算行业(部门)、地区、国家节能量的基础、也是衡量企业节能经济效益的依据。 5．2．4企业产值总节能量的计算公式： (3) 式中：——企业产值总节能量，t(标准煤)； ——企业单位产值节能量，t(标准煤)／万元； G——期内产出的净产值(价值量)，万元。 企业单位产值节能量按式（4）计算： (4) 式中：——统计报告期内的企业单位产值综合能耗量，t(标准煤)／万元； ——基期的企业单位产值综合能耗量，t(标准煤)／万元。 5．3 企业技术措施节能量 5．3．1 技术措施是指设备更新、改造和采用新工艺等措施。 5．3．2 某项技术措施实施后比采取该项措施前生产单位产品(工件)能源消耗减少的数量，称为该项技术措施节能量。各项技术措施节能量之和等于企业技术措施节能量。 5．3．3 企业技术措施节能量，用于评价企业技术措施总节能效果。单项节能技术措施节能量，用于评价该项技术措施的节能效果。5．3．4 企业技术措施节能量的计算公式： (5) 式中：——企业技术措施节能量，t(标准煤)／年； ——第种单项技术措施节能量，t(标准煤)／年； ——企业技术措施项目数。 单项技术措施节能量按式(6)计算： (6) 式中：——第种单位产品(一工件)的生产(加工)，采取某项技术措施前所消耗的能源量，t(标准煤)／产品单位；
预计节能量审核报告 编号： 项目名称：工业炉节能改造项目 申报单位：兰XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 地址：甘肃省兰州市七里河区西津西路196号 邮编：730050 联系人：XXXX 电话：0931—XXXXX 传真：0931—2XXXXXX 申报日期：二00九年五月 审核阶段：现场审核 审核员：XXXXXX 审核机构：XXXXXX XXXXXXXX 二〇〇九年八月日
一．项目及承担单位基本情况 1.1项目单位基本情况 兰州兰石机械设备有限责任公司是兰石集团下属单位，公司下有兰州兰石炼化设备公司、青岛兰石重型机械设备有限公司、兰州兰石铸造公司、兰州兰石锻造热处理公司、兰州兰石集团有限公司测试中心、兰州兰石动力公司6家公司。公司在各类压力容器的设计、制造方面积累了丰富的经验，并为炼油化工装置中重大设备( 如加氢反应器、四合一连续重整反应器、高压螺纹锁紧环式换热器等) 的国产化做出了巨大贡献。已向国家提供了30万吨，3万余台的炼化设备，60年代，研制出我国第1台单层厚壁、高温、高压加氢反应器；70年代，为国内一批重点企业试制成功了氨合成塔、尿素合成塔、高压聚乙烯反应器、径向重整反应器和重整换热器等；炼化公司自70年代就涉足采用当时新材料对Cr-1Mo制造热壁加氢反应器的开发和研究，于1984年试制成功国内首台热壁加氢反应器，产品顺利通过部级鉴定，并获得国家级新产品证书，此类设备已累计生产了42台，已经具有整套成熟的采用2.25Cr-1Mo材料同时制造多台加氢反应器的制造经验。1992年与意大利合作生产了国内第1台螺纹锁紧环式换热器，这种设备国内一直依赖进口，我厂为该装置的国产化从材料的试验到工艺攻关都作了大量工作，取得了丰富的制造经验，并陆续完成了40多台此类设备，其中为齐鲁石化制造的直径为Φ1400毫米的螺纹锁紧环式换热器是迄今国内直径最大，制造难度最大的1台。1991
节能量审核报告(模板) 控制号: 项目名称: 氮肥生产能量系统优化改造项目 申报单位: xxxx化工有限公司 地址: 邮编: 联系人: 电话: 申报日期：2007年10月 审核阶段：项目实施后节能量确认审核 文件审查: 现场审查: 复审: 批准: 北京鉴衡认证中心 2008年月
一、项目及承担单位基本情况 xxxx化工有限责任公司1971年建立。现有总氨年产能14.5万吨，其中合成氨11万吨、甲醇3.5万吨；年产尿素18万吨；三乙烯二胺300顿；4.4-联苯酚150顿。2006年实现销售收入27054万元，利税2972万元。年消耗原料煤18万吨（造气用）；燃料煤6.584万吨；电23200万Kwh。 1.2项目基本情况 该项目节能技术措施如下： A．建设安装一台三废混燃炉，利用造气炉渣、飞灰、煤矸石、吹风气等三废资源，生产蒸汽50吨/h。同时安装三台1500Kw背压汽轮机-压缩机，进行热动联产，代替三台1250Kw电机。 B．粉煤资源化利用，即采用粘结煤球成型工艺，使粉煤成型后代替块煤，节约成本。粉煤和块煤差价160元/吨。 C．低温热水溴化锂制冷，安装一台2500Kw溴化锂制冷机组，利用尿素生产中的低温脱盐水制冷。 D．利用变压吸附脱碳工艺代替原碳丙法脱碳工艺。吨醇胺节电80Kwh。 1.3项目建设投资情况 项目计划投资6668万元，企业自筹2000万元，贷款4668万元。 项目预计2007年8月开工建设；2008年3月完工，试运行；2008年5月项目验收。 二、审核过程 2.1审核的部门及人员
该项目节能量审核由北京鉴衡认证中心和山东省财政审计中心共同负责实施。其文件审核由北京鉴衡认证中心王宗承担；现场审核人员包括北京鉴衡认证中心的、、和山东省财政审计中心的。审核报告的复审由北京鉴衡认证中心负责。 2.2审核的时间安排 2008年8月11日正式接受财政部的节能量审核任务，并开始文件审核的工作。2008年8月日审核小组从北京出发到企业进行现场审核，月日结束现场审核工作，月日审核小组完成数据整理及分析工作，并完成《项目节能量审核报告》的编写。 2.3审核的实施 针对承接的节能量审核任务，北京鉴衡认证中心和山东省财政审计中心共同成立了以为组长的项目审核小组。此次审核工作包括文件审核、和项目实施后现场审核。 三、审核内容 3.1项目实施前后能源消耗情况 A．实施前能源消耗情况： ---全厂总的能耗： 2005年：电22910万千瓦时；原料煤197200吨；燃料煤37700吨。 2006年: 电；原料煤；燃料煤 2007年：电；原料煤；燃料煤 以上数据见审核收集到的客观证据附件一：企业05年、06年、07年外购能源台帐。 ---项目边界内能源消耗情况： 合成氨生产系统：包括消耗的原料煤、电力（电机、照明等）、产生生产用蒸汽消耗的燃料煤。 2005年电万千瓦时；原料煤；燃料煤
《建筑节能设计计算文件编制要求》及使用实例 目录 1．建筑设计节能计算文件要求1（建筑专业） 2．建筑设计节能计算文件要求2(电气专业） 3．建筑设计节能计算文件要求3（暖通专业） 4．附表1~4 5．《某工程建筑节能计算报告书》 6．《某商业楼建筑节能计算审查表及报告书》
建筑设计节能计算文件要求 （建筑节能计算文件） ◇◇◇◇◇◇◇（项目名称） ×××××（归档号） 建筑专业 主持人： （设计总负责人） 审定人： 校审人： 计算人： ×××××（设计单位名称） ××年×月×日 注：1、审定人和计算人不能为同一人 2、封面应盖设计单位出图章及节能章
（居住建筑） 目录 一、体形系数计算书（页） 二、各朝向窗墙比计算书（页） 三、设计建筑屋顶和外墙保温做法表（表A-1）（页） 四、总体热工性能直接判定表（表A-2）（页） 注：1、如屋顶和外墙保温采用非推荐做法，在二、三项之间应增加围护结构热工计算书 2、当设计建筑物外窗窗墙比大于《居住建筑节能设计 标准》（DBJ11-602-2006）表5.3.1-1的规定值，或 外窗的传热系数大于表5.2.2的限值时，应以‘参 照建筑对比法计算表’（表A-3）取代‘总体热工性 能直接判定表’（表A-2）。 3、体形系数和各朝向窗墙比计算应有计算过程。 公共建筑（甲类）
目录 一、体形系数计算书（页） 二、各朝向窗（包括透明幕墙）窗墙比和总窗墙比计算书（页） 三、屋顶透明部分面积计算书（页） 四、甲类建筑热工性能判断表（附录D-1）（页） 五、设计建筑围护结构做法表（附录D-4）（页） 注：1、如屋顶和外墙保温采用非推荐做法，在三、四项之间应增加围护结构热工计算书。 2、体形系数和各朝向窗墙比、屋顶透明部分面积比计算应有计算过程。 公共建筑（乙类） 目录 一、体形系数计算书（页）
节能项目节能量审核指南 一、适用范围 本指南适用于审核机构对节能项目（工程）进行的节能量审核工作。 二、审核依据 （一）《节能量确定和监测方法》（详见附件一）。 （二）有关法律法规、国家及行业标准和规范。 （三）节能项目相关材料。 三、审核原则和方法 （一）审核机构应当遵循客观独立、公平公正、诚实守信、实事求是的原则开展审核工作。 （二）审核机构应当采用文档查阅、现场观察、计量测试、分析计算、随机访问和座谈会等方法进行审核。 （三）审核机构应当保守受审核方的商业秘密，不得影响受审核方的正常生产经营活动。 四、审核内容 审核机构应围绕项目预计的节能量和项目完成后实际节能量进行审查与核实，主要审核内容包括项目基准能耗状况、项目实施后能耗状况、能源管理和计量体系、能耗泄漏四个方面： （一）项目基准能耗状况 项目基准能耗状况指项目实施前规定时间段内，项目范围内所有用能环节的各种能源消耗情况。主要审核内容包括：
1．项目工艺流程图。 2．项目范围内各产品（工序）的产量统计记录（制成品、在制品、半成品等根据行业规定的折算方法确定）。 3．项目能源消耗平衡表和能流图。 4．项目范围内重点用能设备的运行记录（如动力车间抄表卡、记录簿、各车间用电及各种能源的记录簿等）。 5．耗能工质消耗情况。 6．项目能源输入输出和消耗台账，能源统计报表、财务帐表以及各种原始凭证。 （二）项目实施后能耗状况 项目实施后能耗状况指项目完成并稳定运行后规定时间段内，项目范围内所有用能环节的各种能源消耗情况。主要审核内容包括： 1．项目完成情况。 2．其他审核内容参照项目基准能耗状况审核内容。 （三）能源管理和计量体系 能源管理和计量体系主要审核内容包括： 1．受审核方能源管理组织结构、人员和制度。 2．项目能源计量设备的配备率、完好率和周检率。 3．能源输入输出的监测检验报告和主要用能设备的运行效率检测报告。 （四）能耗泄漏 能耗泄漏指节能措施对项目范围以外能耗产生的正面或负面影响，必要时还应考虑技术以外影响能耗的因素。主要
第31卷第4期2016年4月 热能动力工程 JOUＲNAL OF ENGINEEＲING FOＲTHEＲMAL ENEＲGY AND POWEＲ Vol．31，No．4 Apr．，2016 收稿日期：2015－11－03；修订日期：2015－12－30 基金项目：国家自然科学基金资助项目（51376059） 作者简介：周少祥（1963－），男，湖北武汉人，华北电力大学教授.文章编号：1001－2060（2016）04－0012－05 节能量计算的第二定律方法及其应用 周少祥1，刘玉梅2，孔维盈1，刘浩1 （1．华北电力大学能源动力与机械工程学院，北京102206；2．北京兴油工程项目管理有限公司，北京100080） 摘要：鉴于第一定律的节能分析方法存在的问题，本研究基于热力学第二定律，推导出节约能量计算的一般化方法，从热力学实质上揭示节约能量正比于节能技术改造带来的能源利用系统总熵产的减少。针对火电机组，给出了系统总熵产计算模型。以输入燃料一定为条件，推导出超超临界机组锅炉烟气余热回收用于加热凝结水的节约能量计算公式，进一步揭示机组总熵产的减量正比于总热损失的减量，这意味着基于热力学第二定律的节能量计算和审计可以通过改造前后的系统总体热平衡分析进行，案例分析验证了本研究提出方法的正确性和实用性。 关键词：节能；熵产分析；余热利用；单耗分析 中图分类号：TK115文献标识码：A DOI：10．16146/j．cnki．rndlgc．2016．04．003 引言 根据基于热力学第二定律的单耗分析理论［1－6］，造成燃料消耗或产品燃料单耗增大的根本原因在于能源利用过程的不可逆性。因此，节能的根本措施在于减小系统的不可逆性，节约能量的大小应与节能改造前后系统熵产的减小直接相关。然而，目前国家法定的节约能量计算方法是基于热力学第一定律的，简单地以节约能量的绝对量进行计算。但是根据第二定律，不同品质热量的使用价值是不同的，以绝对量计算节约能量不符合热力学第二定律，这一问题阻碍着国家节能减排事业的健康发展。本研究在前期工作的基础上，探讨基于热力学第二定律的一般化节约能量计算方法，拟为节能技术改进的科学评价提供技术支撑。 1节能评价的热力学第二定律方法 单耗分析理论是华北电力大学宋之平教授提出的［1］，经过多年的发展，已成为一套完整的评价体系［2 5］。这一理论方法告诉我们，对于一定产品产 量P的生产，如果所消耗的燃料量为B kg标准煤，则有如下火用平衡方程式： B·e f =P·e p +∑I r i（1）式中：B—燃料消耗量，kg或kg/s；e f—燃料比火用，kJ/kg；根据热力学原理，取值标准煤的理论最大发电量，即e f=Δhθl，s/3600=29307/3600=8．141 kW·h/kg；P—产品产量。对于火电厂，产品P为机组供电量W、kW或kW·h，对于电厂锅炉，产品 P为锅炉热负荷Q b ，kW或GJ/h等；e p —产品比火用，对于火电厂的供电量W、kW或kW·h，其比火用的量纲是kW/kW或（kW·h）/（kW·h），对于电厂锅炉热产品GJ/h，其比火用的量纲可以是（kW·h）/ GJ；I r i —第i种不可逆损失，kW或kW·h等。 式（1）两边同除（P·e f），得能源利用系统的单耗分析模型： b=b min+∑b i（2）式中：b min=e p/e f—理论最低燃料单耗，kg/（kW· h）或kg/GJ等；b i =I r i /（P·e f ）—系统内某环节设备火用耗损引起的附加燃料单耗，kg/（kW·h）或kg/ GJ等。 一个能源利用系统节能技术改进的节能量计算可以通过定产品产量（输出一定）开展，也可以通过定燃料输入开展。根据式（1），在相同燃料输入B kg/s标准煤的条件下，节能技术所带来的产品产量的增量为： ΔP=－ ∑ΔI r i e p （3）而在产品产量P不变的条件下，则由式（2）可得产品燃料单耗的减量为：
光伏发电节能减排效果的计算方法 根据国家发改委有关火电厂的耗煤发电数据：平均每千瓦时(即每度)供电需煤耗为360g标准煤(理论值)；然而工业锅炉每燃烧一吨标准煤，产生二氧化碳2620Kg及二氧化硫0.06Kg、一氧化碳0.0227 Kg、氮氧化物0.0360Kg、HC 0.0050Kg、烟尘0.0110 Kg等(因此燃煤锅炉排放废气成为大气的主要污染源之一)1.2MW光伏并网电站，年发电量约为180万度，即系统年节能量180万KWh，因此，项目的节能减排量为：（日新科技园为例） 单位面积节能量=180万KWh÷3.09万m2=58.25KWh/ m2 年节煤量约：360×1800000×10-3＝648000(Kg) 标准煤 年减排量约： CO2量：2620×648000×10-3＝1697760(Kg) SO2量：0.0600×648000＝38880(Kg) CO 量：0.0227×648000＝14709.6(Kg) NOx量：0.0360×648000＝23328(Kg) HC量：0.0050×648000＝3240(Kg) 烟尘量：0.0110×648000＝7128(Kg)
[节能减排]：“能”指代“标准煤（热量单位）”；“排”指“二氧化碳(CO2)”排放或“碳(C)排放”。 [标准煤]: 亦称煤当量。能源的种类很多，所含的热量也各不相同，为了便于相互对比和在总量上进行研究，我国把每kg 含热7000大卡（29306千焦）的定为标准煤（ce），也称标煤。标准煤严格意义上是一个热量单位。即1kgce=7000大卡=29306KJ≈29.3M J。
《企业节能量计算方法》 企业节能量计算方法1 主题内容与适用范围本标准规定了企业能源消耗中节约量的计算方法。 本标准适用于企业能源节约量的计算，也适用于行业(部门).地区.国家宏观节能量计算的基础。 2 引用标准 GB2589 综合能耗计算通则 GB2587 热设备能量平衡通则 GB8222 企业设备电平衡通则 GB3484 企业能量平衡通则 3 企业节能量的概念企业节能量是企业统计报告期内能源实际消耗量与按比较基准值计算的总量之差。 4 企业节能量计算的比较基准值4.1 根据不同的目的和要求，可选择产品单位产量综合能耗量.企业单位产值综合能耗量.标准能源消耗定额等作为相对比较的基准。 4.2 标准能源消耗定额由主管部门具体规定。 5 企业节能量的分类.使用范围和计算公式5.1 企业产品总节能量5.1.1 企业产品总节能量是指按企业各种产品的单位产量节能量之和计算出的总量。 5.1.2 某种产品单位产量节能量是指按产品单位产量综合能耗计算出的节能量。 5.1.5 企业产品总节能量是用于评价企业节能效果的指标。
5.1.4 企业产品总节能量的计算公式：……………………………………（1）式中：企业产品总节能量，t (标准煤)； 第种产品的单位产量节能量，t (标准煤)／产品单位； 期内产出的第种产品的合格品数量，t(件.箱等)； 期内企业生产的产品种数。 第种单位产品节能量按式(2)计算：…………………………………………（2）式中：第种产品统计报告期内的单位产量综合能耗量，t(标准煤)／产品单位； 第种产品基期的单位产量综合能耗量或单位产量标准能耗定额。 5.2 企业产值总节能量5.2.1 企业产值总节能量是指用企业单位产值节能量计算的总量。 5.2.2 企业单位产值节能量是用企业单位产值综合能耗计算出的节能量。 5.2.3 企业产值总节能量是计算行业(部门).地区.国家节能量的基础.也是衡量企业节能经济效益的依据。 5.2.4 企业产值总节能量的计算公式：…………………………………………（3）式中：企业产值总节能量，t(标准煤)； 企业单位产值节能量，t(标准煤)／万元； G期内产出的净产值(价值量)，万元。
附件3 第三方现场节能量审核规程 一、适用范围 本指南适用于审核机构对节能项目的节能量审核工作。 二、审核依据 （一）《企业节能量计算方法》（GB/T 13234-2009）。 （二）有关法律法规、国家及行业标准和规范。 （三）节能项目相关材料。 三、审核原则和方法 （一）审核机构应当遵循客观独立、公平公正、诚实守信、实事求是的原则开展审核工作。 （二）审核机构应当采用文档查阅、现场观察、计量测试、分析计算、随机访问和座谈会等方法进行审核。 （三）审核机构应当保守受审核方的商业秘密，不得影响受审核方的正常生产经营活动。 四、审核内容 审核机构应围绕项目完成后的实际节能量进行审查与核实，主要审核内容包括项目基准能耗状况、项目实施后能耗状况、能源管理和计量体系、能耗泄漏四个方面：（一）项目基准能耗状况 在确定项目基准能耗状况前应划定项目边界。项目基准
能耗状况指项目实施前规定时间段内，项目边界范围内所有用能环节的各种能源消耗情况。主要审核内容包括：1．项目工艺流程图。 2．项目范围内各产品（工序）的产量统计记录（制成品、在制品、半成品等根据行业规定的折算方法确定）。 3．项目能源消耗平衡表和能流图。 4．项目范围内重点用能设备的运行记录（如动力车间抄表卡、记录簿、各车间用电及各种能源的记录簿等）。 5．耗能工质消耗情况。 6．项目能源输入输出和消耗台账，能源统计报表、财务帐表以及各种原始凭证。 （二）项目实施后能耗状况 项目实施后能耗状况指项目完成并稳定运行后规定时间段内，项目范围内所有用能环节的各种能源消耗情况。主要审核内容包括： 1．项目完成情况。 2．其他审核内容参照项目基准能耗状况审核内容。 （三）能源管理和计量体系 能源管理和计量体系主要审核内容包括： 1．受审核方能源管理组织结构、人员和制度。 2．项目能源计量设备的配备率、完好率和周检率。 3．能源输入输出的监测检验报告和主要用能设备的运
节能量审查注意事项 一、锅炉（窑炉）技改项目类 1、燃煤锅炉改成燃烧生物质锅炉，重点在审查生物质来源及重量，外购部分不计入节能量。 2、如属于扩大产能，则应在审核报告中重点说明。 3、分散供热改为集中供热，节能技改措施是以拆小锅炉建大锅炉，还是以管网、换热站等基础设施为主的集中供热系统的节能技术；如是后者，应在审核报告中进行重点说明。 4、煤改气的项目，如燃煤锅炉改为燃烧天然气、煤气项目，在审核报告中进行重点说明。 5、以上需重点说明的项目属于严格审查项目。 6、锅炉改造类项目，争取改前以投入产出比计算单位产品能耗，改后以测试效率或可研报告效率推算单位产品能耗。 二、余热、余压利用类项目 1、确定项目所依附的主体是否属于新建、迁建、扩建。 2、改造项目的主体装置是否符合国家政策的项目，如炉顶压差发电改造的高炉容积应不小于450m3；项目建设规模与项目所依附主体是否匹配。
3、余热余压的利用是否影响到原有的生产，项目改造前，企业的余热余压是否已经被利用。 4、当前余热余压资源是否能满足设备的运转能力。 三、节约和替代石油项目 1、改造前后火电厂和低负荷燃烧记录，包括点火次数、点火油耗、低负荷稳燃时间和油耗。 2、改造前后石油和替代能源的消耗量。对于使用燃煤、燃气或电等能源替代石油的项目，则只对具备节能效果的项目进行奖励，且奖励的依据是节能量而非节约石油量。 四、电机系统节能项目 1、核实改造电机的功率、数量。 2、核查改造的真实性。 3、对未完工的电机改造项目，改前能耗最好用财务数据，改后能耗最好用测试或可研报告数据。 五、能量系统优化类项目 1、避免重复计算 2、边界划分合理 六、利用放散气制成产品或耗能工质的，可根据产品和耗
关于组织推荐第三方节能量审核机构的通知 财办建〔2011〕89号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、节能主管部门，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委，国家节能中心，有关中央企业，有关行业协会： 根据《节能技术改造财政奖励资金管理办法》（财建〔2011〕367号）相关规定，节能技术改造项目的节能效果必须由第三方节能量审核机构审核确定。为做好相关工作，请你们对本地区（行业）具备节能量审核能力的机构进行推荐，财政部、国家发展改革委将择优选择，并公布第三方节能量审核机构名单。现将有关事项通知如下： 一、第三方节能量审核机构应具备的条件 （一）具有独立法人资格的企事业单位，企业注册资金不少于300万元，事业单位开办资金不少于100万元。 （二）具有开展节能量审核工作所需的设施及办公条件，能够独立开展节能量审核工作。 （三）近三年有过节能量审核、能源审计及节能评估项目业绩。 （四）具有开展节能量审核工作所需的专业人员。其中，从事节能量审核、能源审计及节能评估工作3年以上，具有高级专业技术职
称的专业技术人员不少于3人；具有相关工作经验1年以上，具有中级以上专业技术职称的专业技术人员不少于10人。 （五）具有健全的组织机构，完善的财务会计制度和节能量审核管理体系。 （六）在相关节能量审核、能源审计及节能评估工作中无不良记录。 二、申报要求 （一）每个省（区、市）、单位最多推荐5家符合条件的第三方节能量审核机构。 （二）具备条件的第三方节能量审核机构须向省级财政、发改部门提供以下材料文件： 1．第三方节能量审核机构基本情况表（格式见附件1）； 2．企业营业执照和税务登记证复印件（事业单位提供法人资格证明文件，加盖公章）； 3．近三年经过审计的财务报表； 4．近三年（自2008年1月1日起）开展的节能量审核、能源审计、节能评估项目情况表（格式见附件2）及相关证明材料； 5．从事节能量审核的专业技术人员资格和经历（格式见附件3）；
一．耗能分析： 螺杆压缩机的运行原理决定了压缩机的能耗，当压缩机的产气量大于用气量时压缩机会卸载，当设备用气量大于产气量时压缩机会加载，这样不停加卸载造成管网压力很不稳定，电流波动也比较大 二．节能空间分析 1压缩机卸载时压缩机做的全部是无用功 2当压缩机加载时上升的压力也是不必要的，因为加载压力设定就是你的最低需求压力 3一般的空气压缩机压缩空气的能耗就是这两部分 4这两部分的能耗都有计算方法。 三．能耗计算方法： 1．卸载能耗约占压缩机功率的52% （可以测电流得到精确数据）220A/ 420A= 52% （压缩机功率满载约250KW) ，卸载功率=250×52% = 130KW ，加载功率在250KW. 2．KP 压力上升1KG，能耗约占整个系统的7% 3．压力设定在5.7-7.0之间，把空压机的进气门一直打开，空压机理论上是出于一直加载状态 4．统计今年自10月21日9时至10月30日22时期间共230小时的运行记录，5号机的平均加载率是：57.7%。，平均卸载率42.3%，空压机月平均运行时间700小时。 5．一月节约计算： 月卸载时做无用功=卸载功率×卸载率×运行时间=130kw*42.3%*700=38493度 月加载时升高1公斤压力耗电量=加载功率×加载率×运行时间× KP=250*57.7%*700*7%=7068.2度=45561度 月总节电量=月卸载时做无用功+月加载时升高1公斤压力耗电量=38493+7068.2=45561度 但是压缩机改造变频后不能完全的消除卸载，因为螺杆压缩机在变频到25HZ后再不能再降低转速，降低后效率急速下降，所以卸载的20%能耗不能节约这样每月总节约为：45561*80%=36449度电 用电记录：5号每月耗电量为158760度
节能量计算 一、节能的概念 节能是指在满足相等需要或达到相同目的的条件下，使能源消费量减少，这种减少就是节能。其减少的数量就是节能的数量。 节能是一个相对比较的概念。相对比较必须有一个前提，这就是满足相等的需要或达到相同的目地。但这是一个抽象的概念。要进行具体的计算还应把“相等的需要”或“相同的目的”用一个指标值表示出来。例如，以生产同样数量和质量的产品（或产值）为目的，尽可能地减少能源消费量，或者以同样数量的能源，生产出更多、更好的符合社会需要的产品（或产值）。生活方面的节能就是要保持与前期相等的生活水平而尽可能少用的能源，或者是以同样多的能源使生活水平得到提高或改善。节能可分为直接和间接节能。 直接节能和间接节能直接节能又称技术节能。它是指能源系统流程各环节中，由于加强企业经济管理和节能科学管理，减少跑、冒、滴、漏；改革低效率的生产工艺采用新工艺、新设备、新技术和综合利用等方法，提高能量有效利用率从而降低单位产品（工作量）的能源消费量所实现的节能。 间接节能又称结构节能是指通过合理调整、优化
经济结构、产业结构和产品结构，提高产品质量，节约使用各种物资等途径而达到的节约效果。 二、节能量计算基础指标 节能量是一个相对比较的量，需要在一些基础指标计算的前提下，通过对比得出节能量。目前用来计算能源节约量的基础指标主要有三个： 1、单位产值综合能源消费量。如观察国家、地区节能总水平时采用的单位GDP（或生产总值）综合能源消费量；观察工业节能水平时采用的单位工业产值（增加值）工业综合能源消费量等。 2、单位产品产量（工作量）综合能源消费量。是观察生产某一种产品产量（工作量）所消耗的各种能源的总和的节约水平时采用的指标，如吨钢综合能耗，原油长输管道综合能耗等。 3、单位产品产量（工作量）单项能源消费量。是观察生产某一种产品产量（工作量）所消耗的某一种能源的节约水平时采用的指标，如每吨原煤耗电，每吨生铁耗焦炭。 为了全面反映能源消费和节约的总水平，应在单位产值综合能源消费量的基础上，计算总节能量和节能率。用单位产品产量综合能耗和单位产品产量单项能耗计算的节 能作为分析总节能量的补充。 三、节能量的计算原则 计算节能量要遵循一定的原则和方法，并与节能量计划的有关要求相一致。
北京市合同能源管理项目节能量审核机构 管理办法 （试行） 第一条为促进合同能源管理机制在本市的发展，加强对合同能源管理项目节能量审核机构（以下简称节能量审核机构）的管理，确保科学合理、高效公正的开展合同能源管理项目节能量审核工作，依据《北京市合同能源管理项目扶持办法(试行)》（京发改〔2009〕1171号）和《北京市节能减排专项资金支持合同能源管理项目实施细则（试行）》（京财经一〔2009〕1189号）制定本办法。 第二条市发展改革委和市财政局聘用、管理节能量审核机构，适用本办法。 第三条节能量审核机构应当符合以下基本条件 （一）本市行政区划内具有独立法人资格的、具备相关领域计量认证或实验室认可资质的企事业单位，并且资质证书在有效期内，连续两年年检合格。 （二）从事节能量审核工作，具有高级专业技术职称（电力、热能等相关专业）的人员不少于5人，能够独立开展节能量监测工作，编制节能量审核报告。
（三）注册资金在50万元以上，自有开展计量和监测等工作的设备。 （四）近三年开展与节能量监测相关的项目不低于8个。 （五）技术负责人应具有高级专业技术职称并有5年以上节能监测工作经验。 （六）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 第四条按照公平、公正、公开和竞争的原则，面向社会公开征集，机构自愿申请，专家审核，市发展改革委、市财政局审定，最终确认节能量审核机构，并列入市发展改革委、市财政局节能量审核机构库。 第五条节能量审核机构的主要职责 （一）按照节能量审核机构初始随机排队的顺序，受被改造单位和节能服务机构委托，开展节能量监测、审核工作。 （二）承接节能量审核项目后，在10个工作日内将项目基本信息（见附件）报送北京节能环保中心。 （三）按照国家及本市有关规定和要求，对申请资金扶持的项目节能量进行监测、审核。 （四）每季度将审核工作情况汇总报市发展改革委和 市财政局，每年一月份报送上年度工作报告，主要内容包括：上年度完成审核项目基本情况、节能量监测方法、技术和工作建议等。
节能评估节能量审核办法 节能项目节能量审核指南 一、适用范围 本指南适用于审核机构对节能项目（工程）进行的节能量审核工作。 二、审核依据 （一）《节能量确定和监测方法》（详见附件一）。 （二）有关法律法规、国家及行业标准和规范。 （三）节能项目相关材料。 三、审核原则和方法 （一）审核机构应当遵循客观独立、公平公正、诚实守信、实事求是的原则开展审核工作。 （二）审核机构应当采用文档查阅、现场观察、计量测试、分析计算、随机访问和座谈会等方法进行审核。 （三）审核机构应当保守受审核方的商业秘密，不得影响受审核方的正常生产经营活动。 四、审核内容 审核机构应围绕项目预计的节能量和项目完成后实际节能量进行审查与核实，主要审核内容包括项目基准能耗状况、项目实施后能耗状况、能源管理和计量体系、能耗泄漏四个方面： （一）项目基准能耗状况 项目基准能耗状况指项目实施前规定时间段内，项目范围内所有用能环节的各种能源消耗情况。主要审核内容包括： 1．项目工艺流程图。 2．项目范围内各产品（工序）的产量统计记录（制成品、在制品、半成品等根据行业规定的折算方法确定）。 3．项目能源消耗平衡表和能流图。 4．项目范围内重点用能设备的运行记录（如动力车间抄表卡、记录簿、各车间用电及各种能源的记录簿等）。
5．耗能工质消耗情况。 6．项目能源输入输出和消耗台账，能源统计报表、财务帐表以及各种原始凭证。 （二）项目实施后能耗状况 项目实施后能耗状况指项目完成并稳定运行后规定时间段内，项目范围内所有用能环节的各种能源消耗情况。主要审核内容包括： 1．项目完成情况。 2．其他审核内容参照项目基准能耗状况审核内容。 （三）能源管理和计量体系 能源管理和计量体系主要审核内容包括： 1．受审核方能源管理组织结构、人员和制度。 2．项目能源计量设备的配备率、完好率和周检率。 3．能源输入输出的监测检验报告和主要用能设备的运行效率检测报告。 （四）能耗泄漏 能耗泄漏指节能措施对项目范围以外能耗产生的正面或负面影响，必要时还应考虑技术以外影响能耗的因素。主要审核内容包括： 1．相关工序的基准能耗状况。 2．项目实施后相关工序能耗状况变化。 五、审核程序 接受审核委托后，审核机构应按照一定的程序进行审核，主要步骤为审核准备、文件审查、基准能耗状况现场审核以及实际节能量现场审核。审核机构可以根据项目的实际情况对审核程序进行适当的调整。 （一）审核准备 根据节能量审核委托要求，组建审核组，并与受审核方就审核事宜建立初步联系。 （二）文件审查 对节能项目相关材料进行评审，分析受审核方采取的节能措施是否合理可行，并对受审核方预计的节能量进行初步校验，提出需要现场审核验证的问题。 （三）基准能耗状况现场审核