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2013年创业环境建设申报书定稿

湖北省科技支撑计划项目申报书

(科技创新创业服务能力建设类)

项目名称:荆门聚盛孵化器公共服务平台创业环境建设

申报单位(盖章):荆门聚盛孵化器管理有限公司

联系人:罗军华

联系电话: 189********

二○一三年五月八日

湖北省科学技术厅制

目录

一、荆门聚盛孵化器公共服务平台创业环境建设目申报

1、申请单位或机构基本信息

项目情况

项目总投资及主要用途

2、荆门聚盛孵化器公共服务平台创业环境建设项目申报书

二、证明材料

1、企业法人营业执照、组织机构代码证

2、荆门聚盛孵化器公共服务平台创业环境建设项目管理团队成员

的学位证书

3、荆门聚盛孵化器公共服务平台孵化场地的产权证明

4、聚盛孵化器公共服务平台拥有孵化资金及创业投资的相关证明

材料

5、聚盛孵化器公共服务平台机构设置与规范化管理的相关文件

6、毕业企业情况汇总表及企业毕业函

7、聚盛孵化器公共服务平台在孵企业条件及毕业企业条件的相关

文件

8、获得国家级科技企业孵化器认定文件

9、关于表彰湖北省优秀科技企业孵化器的通知

10、地方政府支持荆门聚盛孵化器及在孵企业发展的相关文件

11、孵化器获得相关支持的文件

目录

三、其他附件

1、聚盛孵化器公共服务平台“联络员制度”实施细则

2、印发《荆门高新区孵化器创业导师行动方案》的通知

3、创业导师聘书及辅导协议书

4、开展创业导师与技术支撑服务工作报告

5、孵化器面向科技创业服务开展相关培训体系的证明材料

6、聚盛孵化器公共服务平台与中介服务机构签署的为在孵企业服

务的合作协议

7、关于共同建设湖北(荆门)青年企业孵化器的合作协议

8、共建荆门高新区大学创业园、荆楚理工学院科技创业园协议书

9、关于共同发起建立荆门聚盛—荆楚理工天使创业基金的协议

10、印发《荆楚理工学院科技创业园管理暂行办法》的通知

一、湖北省科技支撑计划项目申报书

1、申请单位或机构基本信息

项目情况

项目总投资及主要用途

2、荆门聚盛孵化器公共服务平台创业环境建设项目申报书

湖北省科技支撑计划项目申报书

(荆门聚盛孵化器公共服务平台创业环境建设)

一、项目需求概述

1、简述项目提出的背景、目的与意义:

1.1项目提出的背景:

企业孵化器在20世纪五十年代发源于美国,是伴随着新技术产业革命的兴起而发展起来的。企业孵化器在推动高新技术产业的发展,孵化和培育中小科技型企业,以及振兴区域经济,培养新的经济增长点等方面发挥了巨大作用,引起了世界各国政府的高度重视,发展十分迅速。目前我国已发展成为世界孵化器大国,发展也很成熟,基本上大多数的地市以上的城市都建有大大小小类似的企业孵化器。企业孵化器在早期阶段基本上由政府经营,近年来,企业逐渐介入孵化器的经营,先后出现了如:“深圳数码港”、“深圳数码城”、“苏州电子商务孵化器”等一大批企业经营的孵化器项目,武汉东湖高新技术公司原来是政府经营,现在也已改由政府和企业共同经营,并且企业是第一大股东。

荆门市政府于1995年前后建立了第一个由政府创办的企业孵化器,主要对外从事厂房出租,由于建成后招商引资条件不够,入驻企业不多,企业孵化器发展不顺,但随着荆门市近年来招商力度的加大,尤其是像李宁工业园、天茂集团等一批大型企业的上、下流企业入驻荆门,对于企业孵化器有了很大的推动作用,

所建的厂房也已全部出租或出售,而且不断还有租借厂房的需求,在此种背景下,2006年,荆门高新区与民营企业湖北聚盛源公司联合建设了占地70亩、规划总孵化面积10万平方米的聚盛国际创业中心。2010年6月,为加强高新区科技企业孵化器管理,提升高新区科技企业孵化器的综合竞争力,高新区管委会委托荆门聚盛国际创业中心对荆门高新技术产业创业中心内孵化设施及在孵企业进行统一管理,承担行使荆门高新技术产业创业中心全部职能,荆门高新技术产业创业中心随之更名为荆门聚盛孵化器管理有限公司。

2011年9月荆门聚盛孵化器管理有限公司被湖北省科技厅复审为省级科技企业孵化器。2011年10月,被湖北省科技厅授予“湖北省优秀科技企业孵化器”荣誉称号。2011年12月,被国家科技部评为“国家级科技企业孵化器”。

1.2项目建设的目的:

按照“整体规划、分布建设、突出特点、功能齐备”的原则,作好孵化器公共服务平台的规划与建设,统筹安排,合理布局,有效利用,确保高新技术项目平稳落地,提高场地使用效率。

加强孵化器创业环境的建设,按照“方便生活,利于创业”的原则,进一步加强创业基础设施、公用设施及配套服务项目建设,完善办公、通讯、交通及生活条件,努力把荆门聚盛孵化器建成环境优美、舒适、人性化的创业空间,由过去的“筑巢引凤”转而形成“百凤争巢”的良好局面,使聚盛孵化器成为荆门创新人才的聚集区、创业的示范区和创新文化的扩散区。

1.3项目实施的意义:

1.3.1项目实施加快了荆门高新区建设的步伐

荆门高新区现有规模企业66家,各项经济指标增幅均排在全市第一。一大批高新技术企业和国内名牌企业落户荆门高新区,在荆门的经济社会发展中具有独特地位和重要作用。为了加快荆门高新区的发展,荆门市委、市政府颁布了《荆门市创建创业型城市工作方案》,要求优化创业环境,激发创业活力。而荆门聚盛孵化器公共服务平台建设既是一条有效扶持企业成长发展的重要途径,更是政府部门为解决中小企业创业初始阶段各种创业难题的重要举措。实践证明,此举使入驻聚盛孵化器的企业创业有了良好的环境。无论从哪个方面来讲,荆门聚盛孵化器都具有举足轻重的地位;孵化器是荆门市高新区发展的一张“王牌”,一定要快速发展孵化器。并给予了积极的政策推动和扶持,促进荆门高新区整体造血和服务功能的提升。本项目作为一项孵化中小企业项目,将为会吸引一大批高新科技人才进驻,进而增加相关高新技术企业的储备,将对荆门高新区的长期发展带来积极而深远的影响。

1.3.2项目实施将完善区域科技创新系统的建设

一个国家、一个地区乃至一个城市的经济竞争,在很大程度上是软环境的竞争,良好的软环境是吸引各种生产要素向区域内集聚的先决条件。荆门聚盛孵化器公共服务平台建设项目作为一个中小企业孵化中心项目,旨在构建支持创新与创业的发展空间和环境,完善荆门高新区的科技创新系统,满足各类创业人士研

发、生产、生活和服务的需求,提高荆门高新区的自主创新能力,实现区域经济的可持续发展战略。

1.3.3项目实施将进一步支持中小企业发展

随着金融危机爆发后,沿海产业逐步向我国中西部地区转移,荆门作为产业转移的吸纳地,有大量的中小高新技术企业和才智人才,需要一系列量身定制的创业服务体系。包括孵化管理服务、创业管理咨询、创业投资服务、信息网络服务等等,形成一个适宜创新与创业活动的共享环境和空间。特别是近两年,随着李宁工业园、天茂集团、福耀玻璃、格林美、航特公司等企业逐步形成规模,其上下游产业链的不断延长,先期已有83家中小型企业入驻聚盛孵化器,有意向入驻的中小企业有20家,所以本项目建设,可更好的满足入驻企业的生产需要,支持其发展。

1.3.4项目实施推进了孵化器产业化进程

随着各种投资主体、各种类型的孵化器兴建,入孵企业对孵化器的服务水平、服务内容要求越来越高,过去那种简单的物业管理加初级服务的功能已远不能满足要求。产权式科技企业孵化器(SBI)是一种新型的支持区域性创新和创业活动的孵化系统,该系统通过对孵化器投资结构的重新设计,吸引社会资本参与孵化器建设,全面提升孵化器的孵化能力与管理水平,加速孵化企业成长,使投资者分享孵化器服务和孵化企业成长之收益。

1.3.5项目实施保护创新精神、营造创业氛围

创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。荆门聚盛孵化器公共服务平台建设项目的建设可以极大地激发人

们的创新和创业热情;在富有现代气息的设施完备的共享空间里,几千名前途无量的年轻创业者共同拥有一个家,将营造出浓烈的创业氛围;由此而形成的充足的智力资源和“人气”的集聚,将最终成为荆门高新区经济社会发展的持久动力。同时,全方位的孵化管理服务支持,使创业者可低成本获得所必需的各项创业资源,有利于创新的思想与意识切实地转化为行动和实业。

1.3.6项目实施实现土地集约化利用

土地是不可再生资源。从荆门特殊的地形地貌,以及荆门高新区的土地储备现状来看,合理地规划高新技术企业的布局,最大限度地集约化利用有限的土地资源,最终实现城市土地增值,是始终必须遵循的土地开发原则。荆门聚盛孵化器公共服务平台项目的建设与土地集约化利用异曲同工。

综上所述,本项目建设是促进荆门聚盛孵化器“产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面的战略性项目,将对荆门高新区经济持续增长和社会全面进步,发挥重大支撑作用,将大大提高高新区经济增长的质量。

2、项目应用领域以及项目服务共性需求,包括服务的范围和服务对企业创新能力提升的作用。

2.1项目应用领域以及项目服务共性需求

2.1.1为入孵企业的研发、试验、生产经营提供良好的软硬件设施和专业化的公共服务。

2.1.2本着“运用市场机制、充分借助社会力量”的原则,利用高等院校、科研机构、科技企业、科技中介服务机构等的技术、装

备、人才资源优势,构建高新技术技术成果转化服务体系,为中小企业企业提供新技术引进应用、产品开发设计、标准化、产品认证、管理、营销和国际贸易、知识产权保护等方面的服务。

2.1.3建立融资担保中心、创业辅导中心、技术服务中心、信用评测中心、人才培训中心。

2.1.4建立创业服务专家顾问团,对企业的成果转化、生产管理、市场开拓与产品营销进行指导与全程服务。

2.1.5依托区域内的高新技术企业、技术创新示范企业及其它科技企业,建立行业技术中心及中试基地。

2.2 聚盛孵化器公共服务平台建设增强企业技术创新能力

聚盛孵化器公共服务平台推动了产学研合作向深度和广度发展,有效的整合社会资源,大力发展公共服务平台,实现了资源共享。进一步实现区域创新建设战略,使得企业保持创新创业文化的前瞻性,增强了科技创新文化对企业的影响力和凝聚力。

二、项目实施水平及作用分析

1、项目实施的创新性、方案设计、实施路径

1.1项目实施的创新性

聚盛孵化器公共服务平台将加强技术创新源头建设,大力引进各种类型的科研院所及高校,重点推进荆楚理工学院科研资源向聚盛孵化器的流动,每年吸纳其科技成果来园孵化8项以上。鼓励荆楚理工学院等高校与在孵企业共建成企业研发中心和教学

实习基地。推动产学研合作向深度和广度发展。

充分发挥高校及科研院所的人才、技术、设备优势,有效整合社会科技资源,大力发展公共技术检测中心、企业实验室等专业技术服务平台,实现资源共享。

建立以企业投入为主体的技术创新投入机制,进一步引导企业增加研究开发投入,推动企业建立研发中心,支持企业进行知识产权保护,加大对原创性科技成果转化的政策扶持,完善创新人才政策,有效聚集国内外技术创新人才,支撑和支持企业技术创新活动。形成一批高水准的技术开发机构,培育和形成若干具有自主创新能力和核心竞争力的企业,提高聚盛孵化器的科技产业竞争能力。

1.2项目实施的方案设计

聚盛孵化器公共服务平台创业环境建设项目的实施将使聚盛孵化器成为生产、研发、办公和谐的现代化科技创业中心,争取成为产、学、研结合的国家自主创新示范引领区。

一个模式:产学研结合驱动模式。

两个链条:即专业型的知识创新服务链和综合配套创新服务链。三个聚焦:高端产业聚焦,高端人才聚焦,高端研发聚焦。

四个体系:资本市场体系,创新孵化体系,知识产权保护体系,人才引进和培训体系。

1.3项目的实施路径

秉承“为中小科技企业提供创业孵化服务,促进科技成果商品化”的宗旨,聚盛孵化器制定了公共服务平台创业环境建设项目实施路径。

1.3.1建设多元化的孵化器设施

按照国家科技部在二○○○年颁发的《关于加快高新技术创业服务中心建设与发展的若干意见》(国科发火字[2000]157号)中指出要“加快创业中心的多样化发展”、“鼓励有条件的企业创办企业孵化器,使大中型企业、上市公司和发展起来的民营科技企业成为创业服务工作重要的参与力量”。根据科技部上述国家的产业导向,荆门聚盛孵化器将广泛吸引民间资本参与孵化器的建设,通过新建、改造、合作、并购、托管等方式拓展孵化空间,提升孵化器的服务品质,计划项目建成后使孵化面积达到10万平方米,目前在孵企业83家,累计孵化企业150家。

1.3.2提供专业化的管理和孵化服务

专业化服务:聚盛孵化器公共服务平台的孵化服务涉及企业育成的各个方面,既包括房地产、物业等传统内容又涉及经济、法律、金融、管理、网络信息等各个专业领域,因此对管理者的素质要求极高。为提升孵化服务的品质,荆门聚盛孵化器公共服务平台在广泛借鉴发达国家和国内先进孵化器服务平台管理经验的同时,结合自身情况,以专业化为标准提高孵化服务的管理水平。具体方法为:按照物业管理、投融资服务、信息化建设等不同的孵化服务内容,成立三个专业化服务公司,即荆门市聚盛孵化器管理有限公司、荆门市聚盛国际创业投资咨询管理有限公司和荆

门市聚盛国际创业互联网络信息有限公司。三个专业公司在荆门市聚盛孵化器统一的资源平台上独立运作,既各司其职又互相促进。各个专业公司将致力于各自的专业领域,广泛整和各种社会资源、培养专业人才,进而建立起孵化服务的行业标准,提升孵化服务的品质,推动孵化器产业的社会化、产业化。

整合社会资源的服务平台:荆门市聚盛孵化器公共服务平台将重点打造商业服务、投融资服务、培训教育、中介服务等不同业态的综合性服务平台,针对孵化企业需求制定服务标准,为在孵企业引进高品质的服务机构。这里借鉴上海张江高新区孵化器管理中心的服务模式:

1.3.3实现孵化器产业的规模化

争取几年后,以荆门市聚盛孵化器公共服务平台为核心实现孵化器的整体上市。另一方面,通过成立专业公司,建立起较完备的法人治理结构、市场化的人才遴选和利益分配机制,同时通过明确业务内容和发展方向为今后的公众化奠定基础。

1.3.4打造知名的创业企业或名牌

鼓励重点企业建立技术中心,创建以骨干企业为主体的创新创业体系,提高企业的造血功能和自我发展的能力。支持专利技术产业化,打造知名品牌,切实增强自主创新能力。

1.3.5加强产学研联合开发科技成果

促进产学研联合,提高技术研发的成功率和速度,同时拓宽投融资渠道,加快孵化器的建设,提高招商引资的速度。

1.3.6争取荆门市政府的大力扶持

荆门市政府给与项目的大力支持和优惠政策,保证了项目的顺利开发和建设。同时通过政府引导,带动全社会参与的多渠道、多元化的高新技术投融资体制,引导企业实施新产品试制项目和产业化。

1.3.7促建地区性的低碳经济的研发中心

“低碳经济”提出的大背景,是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。在此背景下,“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。聚盛孵化器公共服务平台创业环境建设项目将促进低碳经济行业的招商进程,或建立荆门市的低碳经济研发中心。

2、项目实施对创新创业环境建设的示范带动作用

随着科学技术的发展和技术创新的进步,科技型中小企业群体正在不断扩张,已经成为我国技术创新体系的重要主体和促进我国经济增长的重要源泉。从行业发展的趋势上看,科技创新型企业依然是我国的朝阳产业,有着旺盛的生命力。在国家鼓励创

新、创业的大环境下,新的企业会源源不断涌现出来,孵化器所面临的是一个广阔、充满活力、不断崛起的中小企业群体,必然要建设与发展公共服务平台,因此,平台的市场需求量极大,应用前景广阔。

聚盛孵化器公共服务平台创业环境建设项目,一方面可满足入孵企业在创业服务领域产生的共性需求及其必要的政策服务、中介服务、融资服务,能有效缓解企业在初创期资金、人才匮乏的矛盾,缩短企业产品研发周期,加快科技成果转换,促进企业向产业化、规模化方向发展,为企业带来显著的经济效益,为社会提供源源不断的就业机会,同时为当地政府提供大量税收。另一方面,公共服务平台创业环境建设项目作为政府对科技投入和为科技创业服务的一个重要标志,可起着良好的示范和带动作用。可吸引一批高素质人才入园创业,引进国内外高新技术成果入园孵化,吸引外资、民间资本和银行资金进入高新技术产业,对提高当地科技创新水平将起着不可估量的作用。

3、项目实施的预期目标以及项目实施进度安排

3.1项目实施预期目标

开展聚盛孵化器公共服务平台创业环境建设,进一步完善基本服务、政策服务、技术服务、融资服务、市场开拓服务等软硬环境,完善和充实高新技术创业服务体系的内容,不断提高服务能力和质量,为广大中小型科技企业及其研发产品提供专业性、针对性较强的创新创业服务,提高创业成功率及科技成果转化率,推动荆门市科技产业的持续健康发展。

3.2项目实施的进度安排

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