荔湾区司法局实施三项工程,确保亚运期间“两类人员”安全稳定

荔湾区司法局深化服务促发展主题实践活动简讯

荔湾区司法局实施三项工程

确保亚运期间“两类人员”安全稳定

为做好亚运会期间社区服刑人员和刑释解教人员两类重点人员的安全稳定，荔湾区司法局启动了以加强两类人员管理和教育工作为主要内容的确保广州亚运平安“护城行动”，在两类对象中实施了“筑墙”、“织网”、“排险”三项工程，确保亚运安保工作万无一失。

查访早做，筑防火墙。为防止两类人员脱管和漏管，明确重点对象，有针对性地落实管控和帮教措施，荔湾区司法局从今年5月-7月开展了“三查三摸清”“三访三查实”两项行动。

“三查三摸清”即：进行一次对回归社会的刑释解教人员的摸底排查工作，摸清四类重点对象（曾参与杀人、伤害、强奸、绑架、纵火、爆炸、劫持、抢劫的；参与集团犯罪,特别是涉黑、涉恶或有组织犯罪的；曾经两次或两次以上被处刑罚或劳教的；曾经参与抢夺、盗窃、诈骗或涉毒、涉黄等其它违法犯罪活动的）；开展一次非户籍刑释解教人员及社区服刑人员专项排查，摸清未采取托管措施的异地对象；开展一次社区服刑人员的心理健康筛查工作，摸清心理健康水平低下，自我控

制及社会适应能力差，具有反社会人格或行为冲动个性的社区服刑人员。

“三访三查实”即：走访以上四类重点人员的所在社区、单位和家庭，查实这些人无正当职业但经济情况异常的原因、重新违法犯罪活动的迹象、参与娱乐场所经营活动的情况、租借房屋、单身独居或居无定所的情况。走访脱管漏管对象本人和联系有关部门，查实这些人员的现住址、户籍所在地、家庭情况、家属接纳情况，杜绝漏管问题发生。走访“610”人员，切实掌握其的思想动态，彻底查实出不稳定因素，并协助区有关部门做好教育转化工作。

教管常抓，织安全网。一是开展以“文明迎亚运”主题的“三个一”法制教育活动。年初以来，荔湾区司法局在两类人员中开展了一次以“文明迎亚运”主题、以“三个一”为主要形式的法制教育：即为辖内每名社区矫正对象和刑释解教人员订阅一份《法治周末》、发出一份文明迎亚运倡议书、亚运期间不定期发出文明警示教育短信。不断增强他们的法制观念、公民道德观念以及社会责任意识，做好亚运期间的自我教育、自我管理和自我约束。二是着力抓好对重点对象的三项管控措施。对前期排查出的各种各类重点人员，抓好三个落实：即落实管控预案，根据管控对象的具体情况，因人制定了管控方案。落实责任人员，对每一名重点管控对象，明确责任人，定期安

排上门走访，有针对性做好教育转化工作。落实管控措施，成立重点人员监控小组，对特别顽固、危险指数高的重点人员，比赛期间实行24小时管控，防患于未然。

帮扶两到，排险患点。“先生活，后就业”，帮到位，做好两类人员的就业和社会保障工作。加强与劳动和社会保障部门配合，扎实做好两类人员最低生活保障工作，对符合办理低保条件的，指导其到民政部门办理最低生活保障有关手续，切实保障困难两类人员的基本生活，以消除不稳定因素。积极协助做好免费职业技能培训及岗位介绍、推荐就业等服务工作，帮助解决他们的实际困难。

“送温暖，献爱心”，扶一程，开展形式多样的帮扶活动。进一步落实刑释解教人员的社会化保障机制，今年以来，对辖内89名特困刑释解教人员和社区矫正对象进行了多种慰问帮扶活动，如：与区文联联合开展了“情满巴江荔园芬芳”文化进所帮教活动，申请成立“荔湾区友善社会服务中心”，为社区服刑人员和刑释解教人员提供社会服务，拟以街道社区服务中心为平台，搭建社区矫正对象公益劳动基地，因地制宜、因人制宜，组织社区矫正对象参加公益劳动。

（荔湾区司法局活动办刘德清）