创新机制抓督查强化落实促发展
今年以来，我们紧紧围绕“率先在全省实现全面小康、率先建成经济文化强市”的总体目标，按照“发展稳定双推进、服务考核双强化”的工作思路，不断创新督查工作理念，健全网络、完善机制，积极作为、真抓实干，有力促进了全市重点工作部署的贯彻落实，推动了经济社会又好又快发展。
一、坚持高点定位，积极构建“大督查”工作格局
坚持把督促检查作为促进工作落实的重要手段，积极探索领导重视、部门支持和全社会广泛参与督查工作的新思路、新机制、新办法，高起点定位、高效能推进，形成了领导带动、部门联动、公众推动的“大督查”工作格局。
一是充分发挥领导督查主体“第一推动力”作用。为更好地服务全市发展大局，建立完善决策目标、执行责任、考核监督体系，进一步强化考核督查职能，率先在全省成立考核督查局基础上，成立了市考核督查工作委员会，由市委书记任主任，市长任常务副主任，相关常委任副主任，有关部门主要负责人为成员，并设立了办公室，负责全市考核督查工作组织领导、综合协调和重点工作督促检查。建立市委、市政府主要领导季度调度、分管领导每月调度、考核督查局日常调度的督查工作机制，市委、市政府主要领导定期听取督查工作汇报，分析情况，解决困难，并进行具体的工作指导；分管领导责无旁贷地把督查工作作为自身的一项重要职责，按照谁主管谁负责的原则，既抓好分管工作的决策
部署，又抓好分管工作的督促落实，充分发挥了在督查工作中的表率作用。各乡镇、市直各部门也明确了督查工作分管领导，并结合工作实际成立了专门的督查机构，在全市建立起了完善的督查工作网络。
二是大力开展联合督查。充分发挥考核督查委员会办公室承上启下、联系内外的优势，加强部门间的协调配合，依靠专业部门的力量，共同抓好对重点工作特别政策性、专业性较强的重要事项的督查。今年以来，围绕招商引资、重点项目建设等工作，会同市发改局、项目办、审计局、统计局等部门组成联合督查组开展督查，尤其对建设速度缓慢的13个项目，实行重点调度，每周深入项目现场进行实地督查，找准影响进度的关键环节，督促解决，增强了督查工作的针对性和实效性。
三是积极实施公众督查。充分发挥新闻媒体监督实效性强、影响带动力大的优势，将行政督查与新闻媒体督查结合起来，对全市为民要办实事等宜公开、可量化、有形象进度要求的重点工作任务，积极依托网络、广播、电视、报纸等媒体，按照“公开任务目标、公开责任体系、公开进展情况”的要求，实施公开挂牌督办，主动接受社会监督。在电视台开设了“督查聚焦”栏目，对全市60个重点建设项目、10件实事、8个重点工程指挥部和各乡镇重点工作开展情况，进行跟踪督查报道。同时大力拓宽广大网民建言献策渠道，借助网络力量促进各类民生诉求的解决，在政府门户网站开通了政民互动平台，公开了考核督查电子邮箱和热线电话，认真听取广大网民的意见和建议，今年已办理人民来
信及网络评论60余件。通过实施公众督查，既充分发挥了社会舆论监督的作用，又切实提高了群众对党委政府工作的认知度和满意度。
二、突出督查重点，强力推进工作落实
始终坚持把全市工作的重点、工作推进的难点和社会关注的热点作为督查工作的重点，不断创新工作方式方法，完善督查工作机制，实施重点突破、整体推进。
一是围绕全局督大事。对市委、市政府年初确定的各项目标任务，明确责任主体和落实要求，细化任务分解，落实到岗位、人头，具体到时限，分阶段开展督查。今年以来，对事关经济发展大局的农村工作、招商引资及大项目建设等8个方面的重点工作，文化中心、生活垃圾综合处理场建设等10项城乡公共服务基础设施建设，以及60个投资规模大、科技含量高、产业带动能力强的重点项目，打破“年初建帐、年中查帐、年底交帐”的督查常规，建立了市级领导包保责任制，实行月督查、月通报，通过抓一个个具体工作、解决好一个个具体问题，始终保持对全市重点工作的强大推动力。同时，紧贴市委、市政府阶段性工作部署，围绕城中村开发改造建设、城乡环境综合整治、防控美国白蛾、安全生产基础建设、林权制度改革等工作，进行专项督查，目前共开展阶段性重点工作督查30余次，确保了各项目标任务和部署要求真正落到实处。
二是关注民生督实事。对新型农村社会养老保险、安居工程等10件为民要办的实事，严格实行市级分管领导、项目单位主要
负责人、项目直接责任人三级目标责任制，并逐项制定了《计划进度表》，对项目进展中的每一个环节、每一个步骤进行分解、落实责任，建立起相互衔接、全程跟踪、动态管理的工作机制。为抓好工作落实，我们每月会同有关部门对实事进展情况进行现场督查，对不达计划进度的及时协调调度。目前，我市确定的实事均按要求和标准顺利实现了进度目标，确保了实事办好办实、人民群众满意。
三是紧扣热点督难事。本着抓大事、顾小事、破难事的原则，切实抓住那些潜在性、倾向性、苗头性的问题，深入基层了解真实情况，探寻有效方法，督促热点难点问题的解决，为群众排忧解难。从教育、医疗、环境卫生、道路交通等群众接触最多、反映最多的部门作风问题，到占地拆迁补偿、村干部廉洁自律等，实行分类建档管理、挂号销号落实、部门联动办理等举措，合力攻坚，定措施、抓整改，确保问题圆满解决。今年以来，对涉及群众切身利益的安居工程建设、村级卫生室和计生服务室建设等热点问题开展了深入督查，做到了既为领导分忧解难，又贴近民心民意。
四是落实批示督要事。按照“有批必查、有查必果、有果必报、公正处理、查处彻底、杜绝反复”的总体要求，认真做好领导批示件办理工作，制定了严格的批示事项报告办理、反馈、通报等制度，对每一个领导批示件，都严格按照规定流程办理，从编号、登记、复印、分发，到督办、催办、整理、反馈，每一个环节都做到一丝不苟，确保件件有着落、事事有回音。对未按照
进度要求办理的责任单位和责任人，发出催办通知单；对重要的或经多次催办仍未按要求办理的工作事项，现场督办、限时办结。目前，全市共登记、催办领导批示事项23件，办结率达到100%。
三、创新工作理念，不断增强督查工作实效
坚持有督必办、有办必果、有果必用，不断拓展督查工作内涵和外延，将督查结果与调查研究、绩效考核和干部问责紧密结合，以工作实绩树立督查工作权威。
坚持督查与调研相结合。在为领导提供全面、客观、翔实的“第一手材料”的同时，注重从深层次上考虑问题，对制约工作进展的难点问题以及带有全局性、倾向性、苗头性的问题，深入调查研究，提出有针对性的督查意见、建议，为领导决策提供参考。今年以来，我们在督查中对发现的问题都进行了认真调研，形成调研报告向领导及有关部门进行反馈，已编发调研类督查专报20余期，其中10余期得到市委、市政府主要领导的肯定性批示，有力促进了重点工作的顺利实施。如在城中村开发改造过程中，深入每个村进行督查调研，找出了存在的区域不平衡、城市整体观念差等深层次问题，提出了解决问题的意见和建议，为市委、市政府定政策、作决策提供了直接依据。
坚持督查与考核相结合。一方面通过考核推动督查事项的落实。以绩效考核为导向，树立工作标杆，指明督查工作的中心和重点，提高督查针对性。研究制定了《关于推进科学发展、健全完善经济社会考核监督体系的意见》，将市委、市政府确定的年度经济和社会发展主要任务目标、为民要办的实事、重点投资项
目以及其他各项重点工作部署及时纳入市直部门和各乡镇目标绩效考核体系，形成了定量化、具体化、可操作、可监控的千分制考核指标，在全市建立起了上下对接、任务共担、责任相连、全方位覆盖的目标责任机制。另一方面通过督查促进考核问题的落实。以督导检查为抓手，不断发现考核中的问题和不足，探求解决问题的办法，进而总结经验，不断充实完善到考核体系中。对纳入目标绩效考核的各项工作，坚持全程监控与重点督查相结合、阶段性验收与年终全面考核相结合、个别抽查与拉网式检查相结合、单独考核与联合考核相结合，使工作进展情况始终置于考核监督之下，保证了各项工作落到实处、抓出实效，收到了“督查使考核更具日常性，考核使督查更具权威性”的良好效果。
坚持督查与干部问责相结合。制定出台了《干部问责暂行办法》，加强对各单位、各部门落实上级和市委、市政府各项决策部署以及全市重点工作推进完成情况的监督检查，并将督查考核结果作为干部任用的重要依据，对达不到工作进度要求的严格实施问责，对年度考核综合名次倒数后两位的乡镇街道和后五位的市直部门进行诫勉谈话和组织调整。这种组织部门与督查考核部门联动、考人与考事相结合的做法，考出了正气、考出了活力，形成了工作推进和干部素质提高的“双动力”，全市上下精神状态明显转变，干事创业热情高涨，执行力显著增强，有力促进了市委各项决策部署的推进和落实。
做好专项督查工作的几点体会 专项督查是督促检查工作的重要组成部分。在协助领导，推动专项工作落实等方面起着十分重要的作用。作为抓落实的重要方法和手段，在新的形势下，需要做好以下几个方面的工作。 一、适应形势、与时俱进，坚定不移地树立落实意识，是做好专项督查工作的前提 时代在前进，各项事业在蓬勃发展。特别是在建立社会主义市场经济体制过程中，新情况、新问题层出不穷，抓落实的环境、条件都发生了新的变化。面对抓落实中出现的新情况新问题，如果不善于创新，仍然用老办法、老手段，就会落后于时代的要求。过去行之有效的办法、手段要坚持，同时要在实践中不断探索新的办法和手段。进一步提高认识、认真研究，加大督查力度，真正做到与时俱进。当前，工作中经常会碰到如何正确运用法律开展工作。督查人员如果不熟悉法律，不能够依法为领导提供决策依据，就显然不适应督查工作发展的需要。 专项督查工作的目的是对问题进行调查并最终解决问题，具有很强的落实性。这就要求专项督查工作人员必须有鲜明的落实意识，要坚持落实、落实再落实。对领导批示的
查办件一旦列入查办事项，必须一抓到底，决不能半途而废。 二、发现问题、明确思路，为领导再决策提供第一手资料，是做好专项督查工作的关键 每一个查办件的办理过程，都离不开对问题的调查了解，从中发现问题，并为处理问题提出合理的建议和解决的办法。那么认真调查、核实问题，对于专项督查工作人员来说尤为重要。如果不能正确把握存在问题的根源，就谈不上正确地解决问题，要发现问题，就必须到落实的第一线去，到人民群众中去。深入基层，了解下情，做到“透过现象看本质”，抓主要矛盾和矛盾的主要方面。必要的时候对领导关注、人民群众反映强烈的一些社会问题和长期得不到解决的热点、难点问题，要采取明察暗访的方式，进行专题调研，努力在发现问题上取得突破。 按照领导批示内容去解决问题，是我们办理督办件的宗旨。所有专项督查的登记、立项和报送查办的工作运行程序是一支的。但是，不同的查办件有着不同的查办思路。从一定意义上讲，离开了领导的思路和群众关注的问题稿督查，即使再好的对策、再好的预案，都是没有意义的。按领导批示要求迅速转交各部门查处，及时催办并将查办落实情况反馈给领导。使问题得到解决和落实，是领导对一些问题作出批示的最终目的。但是，领导的指示，往往不是领导的最后决定。需要进一步查办发现新的问题，领导根据查办的情况作出再次决策。那么，我们查办工作就要做到实事求是地反
关于加强办公室督查督办工作的几点思考 近年来，由于工作职能的整合，办公室除承担以文辅政、协调通政、督办厉政的基本职能外，还承担着思想宣传、行政后勤、物业管理等职责。但由于人员较少，日常事务性工作头绪杂、任务重，往往会出现顾此失彼，甚至厚此薄彼、主次颠倒的现象，使办公室的参谋和助手作用越来越淡化，特别是督查督办工作没有提上重要议事日程，使市分行党委安排部署的一些工作没有落实到位，工作效率和效果明显地受到影响。笔者结合市分行办公室工作实际，就如何加强督查督办工作就此略述浅见。 转变工作观念，做到思想认识到位 办公室作为全行的综合部门和行领导的参谋助手，有着特殊的性质和职能作用，其中督办厉政就是办公室所肩负的一项重要职责。加强督查督办对于提高工作效率、提升工作执行力、支持和服务领导决策的贯彻落实有着重要的作用。办公室要切实转变观念，提高思想认识，以服务市分行党委和行领导决策为主线，以发挥督查督办职能作用为己任，明确狠抓督办厉政、力促工作落实的工作思路，建立健全党务、行务督查督办工作机制，安排专人负责督办工作。同时，注重发挥办公室综合协调的桥梁枢纽作用，利用信息反馈的职能优势，搭建市区行之间、部门之间的沟通联系平台，对市分行党委的安排部署和工作要求等落实情况及时进行跟踪 反馈，准确掌握基层行工作动态，并将督查督办过程中发现
的问题集中整理反馈行领导，为加强工作指导提供有参考价值的决策信息。 创新工作模式，做到督办措施到位 办公室应创新工作思路，建立督查立项、领导批示、分办、承办、催办、反馈、退办、归档的工作体系，明确各个流程环节的工作职责和工作要求，加大责任追究力度，使党务、行务督查督办不流于形式，推动各项工作及时、高效落实。一是要落实承办职责。办公室应明确督办人员，作为第一道环节，负责定期将党委会和行务会部署事项，特别是党委会和行务会纪要需要重点落实和限时办理事项，分别按承办行、机关部室和相关责任人等主体进行分类整理，落实承办责任，并报行领导审签。二是要明确督办事项。办公室应结合实际制定《督查督办单》，明确督办时间、被督办单位、承办主体，督办依据、督办事项等要素，根据需要落实工作事项填制统一格式的督办单下发各承办主体，明确谁承办、谁落实、谁负责，做到督查事项明确、工作职责明了。三是要加强结果反馈。办公室要针对督办事项，提出具体目标和完成期限等，并要求承办单位将督办事项的落实情况按时以文字材料上报，由办公室集中整理反馈行领导，使行领导能够及时掌握工作进展情况，并根据实际进行催办、退办，进一步提高督查督办的严肃性和时效性，力争做到事事有着落、件件有回音。 把握工作要点，做到执行效果到位
创新管理培训讲课 我们作为基层公司管理干部,每每在工作中碰到许多管理方面、人际关系等方面的一些困惑时,人需要不断的继续学习,思想落后跟不上社会的发展,对企业的管理更就是不适应的。我们不学习将被时代淘汰,被这个社会淘汰,今天我们主要就就是来谈谈如何做好创新管理工作 通过培训我们要明白创新,也叫创造。创造就是个体根据一定目的与任务,运用一切已知的条件,产生出新颖、有价值的成果(精神的、社会的、物质的)的认知与行为活动。 创新的最主要特点就是新颖性与具有价值。 1、新颖性。新颖性包括三个层次:(1)世界新颖性或绝对新颖性(2)局部新颖性(3)主观新颖性,即只就是对创造者个人来说就是前所未有的。 2、具有价值。这个特点与新颖性密切相关,世界新颖性的价值层次最高,局部新颖性次之,主观新颖性更次之。 创新管理对我们来说触动比较大,也有一种茅塞顿开的感觉。头一次理解了木桶原理,就就是说一个木桶的容量大小取决于最小最的那块木板,运用到企业管理中,作为领导与管理者应
该把职工的一切能力均衡的共同提高,否则,将减小凝聚力及承担风险的能力。公司发展将变得缓慢或停止不前甚至倒退,也就就是说员工的思维模式,决定企业的成败。一个好的企业按惯性发展运行,只能就是循规蹈矩,所以要搞好企业必须得创新,学习就就是创造一种新的生活与思维方式。企业也应打破论资排辈,新人才能以能力脱颖而出。企业发展应靠组织,靠团队精神。只有多付出,才能超越自我,敢于承担责任,一句话:出了问题我负责。 通过培训课,我们要对管理有充分的认识,管理必须以人为本,管理就就是把自己的思想搬到别人的脑子里的人,作为管理者在企业管理中,应该充分利用您的下属,因材施人,抓大放小,给下属一个好的平台、能力与价值,有符合要求的人才就是企业生存的基础与根本。明白了用人之道,有德有才大用之,有德无才善用之,无德有才慎用之,无德无才弃用之。 再者作为一个管理者必须要有好的心态,一个人当她改变对事物的瞧法时,事物与其她人物对她来说就会发生变换,如果一个人把她的思想指向光明就会很吃惊的发现,她的生活在变得光明,一个人所能够得到的,正就是她们自己思想的直接结果,有个奋发向上的思想之后,一个人才能够兴起、征服,才能有所成就。如果她不能奋起她的思想,她就永远只能衰弱而哀愁,也就就是说心态决定命运。一个人情绪的恶劣会破坏她自己身体的健康,一个经理的恶劣情绪却会破坏企业的健康,做为一名公司的管理者,我们要知道问题的重要性,因此我们会在工作中积极消除负面情绪,使
新形势下督查工作创新的思索与探讨 党委系统督查工作，经过多年来的实践，已经成为各级党委推动工作落实、确保政令畅通的重要手段。督查的意识深入各级、各部门领导的人心，督查机制不断完善，效果日渐明显。实践证明，要保持督查工作的生机与活力，不断加大督查工作力度，提高督查实效，就必须不断拓宽督查工作思路，创新督查工作方法。我们认为，新形势下督查工作要创新发展，就必须从以下几个方面着手： 一、充分认识新形势下督查工作创新的重要意义 近年来，随着党的事业不断发展，改革开放的逐步深入，一些新矛盾、新问题不断呈现；民主政治建设不断取得进步，党的领导方式和执政方式也在不断改进和完善；科学技术迅猛发展，强有力地冲击着经济、政治、文化等各个领域和社会的方方面面。形势逼人，不进则退，新的形势、新的任务给督查工作提出了新的要求，这要求督查工作者必须适应新情况，相应地改进工作方法；必须进一步解放思想，更新观念，实现思想方法、工作方法等各方面的创新。 ⒈督查工作创新是深入贯彻“三个代表”重要思想的需要。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是立党之本、执政之基、力量之源，是加强党的建设、推进社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。全面贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。创新督查工作，既是贯彻“三个代表”重要思想的内在要求，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。 ⒉督查工作创新是现实工作任务所决定的。在新的历史时期，我们各级党委都制定了现代化建设的宏伟蓝图和一系列方针政策，工作千头万绪，矛盾纷繁复杂。而在一些地区和部门，由于党内不良风气，由于腐败等问题，使决策落实不到位的现象时有发生，这就对督查工作提出了新的要求。督查工作必须适应新形势的发展要 。 来的工作基础上的创新。新形势下，我们既要坚持以往的好作法，也要探索新方式、新方法。 ⒈采取“自下而上”的方法。按通常规律，督查工作的开展，一般采取“自上而上”的方法，先听汇报，再下去调查，按部就班。但事实上越是深入到基层，了解到的情况越真实。突破传统的方式，采取逆向思维，对一些涉及到基层的工作，直接到第一线，与群众面对面地了解情况，发现问题的症结，倾听到群众的呼声，才能得到真实的答案。 ⒉善于杀“回马枪”，反复督办抓落实。督查回访是督查工作的再督查，在实际工作中，我们对某项重点工作、重大决策的督促检查仅仅在初期、或者是后期进行一两次督查，掌握的情况不可能全面准确，更不可能发现落实过程中出现的深层次问题，也就难以有针对性地解决问题，推动落实。督查部门只有采取杀“回马枪”的形式，对督办事件进行反复督导，才能避免个别承办单位敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假。 ⒊“收拢五指”，协调联动搞督查。实施联合督查是加大督查力度，减少重复督查，促进决策落实的一个重要手段。关系全局的重点问题、重点工作，靠一个人或几个人的力量是达不到目的的，如果能发挥各部门和基层专兼职督查员的作用，就能够弥补因督查工作人员少，而带来的缺憾，特别是各业务部门和基层督查员身居一线，情况熟、业务精、感受深，建议能切中要害，对基层工作往往能够提出建设性的意见。联合督查中新闻督查如果能运用恰当，能够发挥事半功倍的效果，因为新闻舆论监督具有实效性强，影响震动力大的优势，将督查手段与新闻手段结合起来，通过新闻牵动全局的重要工作以及全社会关注的热点问题进行追踪督查报道，推动决策落实，取得好的社会效果。
督查工作经验交流材料 督查工作经验交流材料 做好督办检查工作，是加强县委领导，提升执政能力的重要途径，是推动和落实领导决策的重要手段。督查工作的好坏，直接关系到 县委政府的勤政形象、关系到县委政府的执行力和执政威信。我结 合开展督查工作的实际，谈谈对做好督查工作的几点看法。 一、抓督查，干部素质是前提 督查干部的素质决定督查工作质量的好坏。督查干部在外代表县委执行督办检查工作，通俗点说，督查干部的形象代表着县委的形象，所以督查干部一定要提升能力素质，加强道德修养。 一是理论水平要高。抓督查就是要紧跟县委决策部署抓落实，围绕县委领导工作意图抓督办，如果督查干部理论水平不高，思维跟 不上领导节奏，不能准确把握领导意图，督办工作就会跑偏主题， 达不到工作目的，甚至曲解领导意图，造成工作失误。抓督查是为 了促进工作，没有一定的理论水平，就发现不了工作中存在的问题，更谈不上给出正确的指导意见，提出可行的整改措施。同时，起草 督查方案、督查通知、督查专报、督办通报、结果汇报，如果没有 一定的理论水平，必然漏洞百出，失误大事。 二是政治素质要强。督查干部抓督查，一定要紧紧围绕大局和中心，吃透上级文件精神，树立科学的发展观念，准确理解县委政府 领导决策意图。现阶段，就是要紧紧围绕绿色发展这个主题，积极 推进“绿色产业引领区、生态城镇示范区、省际物流聚散地”建设。在实际工作中，督查干部还需要丰富的工作经验，要做到遇事能处理，工作有办法。对具体工作既要主动介入，深入实际，又要把握 分寸，实事求是，使督查工作既达到效果，又能被人接受。 三是品德修养要好。督查干部一定要具备良好的道德品质，处事公道正派，要通过抓督查营造风清气正的行政环境，督察干部主要
关于督查督办工作的思考 督查督办是提高干部执行力、推动重点工作落实的有效程序，是贯彻落实重大决策与领导重要指示精神的关键环节，是确保政令畅通及重大决策部署落到实处的重要手段，是改进干部工作作风、提高干部工作效率的有效措施。 一、突出重点是做好督查督办 办公室是督查督办工作的职能部门，搞督查，抓落实，一定要集中力量抓住重点，寻求解决重点问题的突破口。要在总揽全局的基础上，将重点工作进行汇总，分时段列出《重点工作运行大表》，明确重点工作项目、进展情况、完成时间、责任人和责任部门，提高工作效率，从而推动矿区服务工作有效落实。 （一）善抓大事 综合办公室要始终把单位的重要会议、重要文件、重要决策的贯彻落实，作为督查工作的中心环节。根据各个时期的中心工作，明确督查工作的目标、重点和措施，通过持续而有效的督查，促进重大决策和重要工作部署落到实处。 （二）敢抓难事 在实际工作中，由于工作在执行过程中出现部门职能交叉或界限不清等原因，会出现诸如个别工作无人负责、个别
问题久拖不决的现象，以致工作不能落实，政策不能兑现，工作效率大大降低。这就要求督查工作必须抓住热点难点问题，坚决扫除工作落实过程中的各种障碍，确保政令畅通。 （三）勤抓急事 矿区服务事业部是服务性单位，日常工作涉及到群众切身利益的急事、大事，如果不及时加以解决，就会影响队伍的和谐稳定，影响服务部门的形象。 二、明确督查工作基本思路 督查的目的，就是要不断地解决问题，推动决策的落实。认真解决部门和个人对会议决策执行不力、行动迟缓的问题，把上级决策不折不扣贯彻下去，把各项工作实实在在抓出成效，才能实现督查工作的目的。 三、创新督查工作方式 督查工作只有在发展中不断创新，才能提高督查的效率和水平。一要转变思想观念。要强化责任观念，不断增强督查工作的积极性、主动性，努力实现由被动交办型督查向主动型、自觉型转变；二要创新督查方法。要着眼于改进督查方式，创新督查方法，丰富督查手段，在综合运用各部门联合督查、实地督查、跟踪督查等方法的基础上，更多地开展现场督查、回访督查和督查调研。 四、探索督查工作思路 一是围绕中心工作重点督查。将政务督查与工作考核方
以建筑工程施工管理的创新原则为依据，探讨了建筑工程项目施工管理的创新措施，想知 工程方法创新的探讨吗?现在，小编给大家的整理相关资料。 建筑工程项目管理的如下方面的创新 1.投标承包方式的竞争性。根据我国建筑法的规定，建筑施工一般都是通过投标竞争的方式来承揽业务。中标后再通过签订工程施工承包合同，来确定彼此的经济与法律关系。但由 于建筑企业的进入壁垒低，施工企业众多，竞争非常激烈，大多数企业只能依靠低价竞标方 式来取得业务。1.2生产经营任务的不稳定性。采用竞标方式承揽业务的不确定性导致了建筑企业经营生产任务的不稳定性，从某一个具体项目看，企业能否中标，一方面与企业的业绩、技术、管理、资金等综合实力密切相关，也与投标策略、掌握的市场信息有很大关系，具体 项目的中标具有很大的偶然性。 2.管理环境的多变性。这里的环境有两层含义：一是指作业环境方面，建筑施工大多为露天作业，作业条件较差，受天气、气候、地质、水文的影响较大。二是指管理方式的环境方面，不同的投资主体，多变的项目管理模式、不同地方的政策都使得管理环境复杂多变。2 常用的工程项目管理模式分析我国的工程项目管理是在计划经济体制下发展起来的，随着市 场经济体制的建立，至今已基本完成了与国际接轨的任务，但由于地域的差异以及投资多元 化的缘故，现阶段国内建筑市场仍是多种模式并行的状况。 3.工程建设分阶段招标管理模式主要由业主、咨询和设计单位、承包商(施工企业)三方参与。业主分别与设计单位和承包商签订合同，确定彼此的经济与法律关系。与此同时，根据国家 有关规定实行工程监理制度，对工程投资、质量和进度加以控制。这种模式中，业主主要负 责建设工程的行政领导、关系协调和建设中有关重大问题的决策，其他工作均由相应的专业 单位负责进行，实现了建设工程管理的专业化和社会化分工。1.1工程建设总承包管理模式 工程建设总承包模式是指具有工程总承包资质的总承包企业代替建设单位全面负责工程建 设的组织管理工作，总承包企业可以将部分工作发包给具有相应资质的分包企业，分包企业 对总承包企业负责。工程总承包模式中业主参与工程管理的工作很少，只要大致说明投资意 图和要求，其余工作均由总承包企业进行实施，因此，业主工作量大大减小，对合同的管理 比较有利。 目前我国工程项目管理方法较之传统的管理措施与手段已经有了明显的进步和提升但是处 于世界科学技术日新月异的二十一世纪任何管理方法的发展都要坚持科学的发展观否则只能 处于“停滞不前”的尴尬境地甚至极有可能被时代所抛弃。推动工程项目管理方法的科学发展 可以从以下几方面做起: (1)、深入贯彻和执行党和国家制定的方针、政策 随着社会主义经济体制的逐渐成熟我国已经适当放宽了对于工程建设市场的监管但是党和 国家仍然时刻关注着工程建设行业的发展前景和趋势并且会在每年的全国人民代表大会上研 究制定一系列引导工程建设行业健康、和谐、持续、稳定发展的方针和政策工程建设单位应 该以此作为项目管理工作开展和进行的基本原则并在政策允许的情况下积极寻求项目管理方 法科学发展的新思路经过不断的实践与总结对其进行系统、客观的归纳最终形成我国现代工 程项目管理方法的科学发展方案以此指导全行业的科学发展。 (2)、积极进行工程项目管理方法的创新 工程项目管理方法科学发展的基本要求就是对于现行管理方法的创新任何事物的发展都离 不开创新的过程。工程项目管理方法的创新并不是毫无根据、无目标的空想和假设而是要坚
浅谈新形势下的督查工作创新
浅谈新形势下的督查工作创新 高永强颜丰 督查工作作为各级办公室的一项重要职能，是推动工作落实、确保政令畅通的重要手段。实践证明，要保持督查工作的生机与活力，切实提高督查工作实效，就必须不断拓宽督查工作思路，坚持开展督查工作创新。 （一）理念创新。督查工作要创新，首先要解放思想，以新的理念来带动工作创新。以往，我们在工作中积累了许多好的经验和做法，在推动工作落实上发挥了重要作用。在新的形势下，过去的一些工作方式、方法，有的已经过时，有的需要改进，更为重要的是要在实践中加以创新。没有创新就没有发展，创新不力就影响发展。我们必须要克服因循守旧、墨守成规的旧观念，树敢为天下先的理念，敢于摆脱旧的思维定势，敢于突破、敢于创新、敢于碰硬。要树立协助领导抓落实的理念，扭住中心工作不放松，求真务实，真督实查，不见实效决不收兵。要树立督查工作无小事的理念，坚持从细节着眼，从小事做起，努力把各项工作做细、做实、做好，尽力谋事、干事、干成事，全面推动各项工作开展。 （二）机制创新。为推动决策落实服务、为完善决策服务是督查部门的基本职能。服务水平的高低，与督查工作的规范化、制度化、科学化密不可分。特别是在当前，上级各级领导都很重
视督查工作，而各个地区的督查工作又各有特色，如果能将各种先进的经验集中起来，形成一套先进、科学、完整、程序化的督查机制，督查工作就能得到创新发展。一是要建立健全督查工作制度。在日常工作中，要建立健全日常工作记录制度、领导批办件办理制度、领导批办件反馈情况呈阅制度、领导批办件回访制度、决策督查预案制度等等，以全面推进日常督查工作的规范化、制度化和科学化。二是建立激励约束机制。对上级、本级领导交办事项落实情况的督查，我们一般要求办结时间为15至30天左右。在实际工作中，有的两三天就可办结的事项，却是一拖再拖，最终拖成了遗留件。因此，我们必须建立激励机制，对办得好、办得快的单位和个人，要及时给予表扬或奖励。对办得慢、效果差，甚至出现反复的单位和个人，要大胆给予通报批评。对把小事拖成大事、大事酿成大祸，对地税工作形成严重不良影响的，要严肃追究有关单位和责任人的责任。三是建立内部公开机制。批办件的办结质量，往往取决于第一调查人、督办人的个人素质。有经验的，效果就好些；经验少的，效果就差些；个别素质较低的，如果掺杂了个人感情，也可能使问题复杂化。因此，有必要建立公开制度，扩大知情面，提高透明度，便于互相监督。对于领导批办件，首先要由办公室主任阅知并批示，再由主管副主任组织全体督查人员共同协商解决方案，确定方案后，再由专人转发。这样，就可以有效地防止督查工作中的“暗箱操作”，对于提高督查工作效率，促进督查事项的公开、公正处理都具有
如何做好督促检查和调查研究工作 尊敬地各位领导，同志们： 根据会议议程地安排，由我跟大家一起共同交流探讨新形势下，如何做好督查和调研两个方面地工作.下面我就粗浅地谈一下自己地一些体会和看法.不妥之处，还恳请各位领导、同志们批评指正！ 一、督促检查工作地涵义和方式方法 （一）什么是督促检查工作 “督查”一词，顾名思义就是“督促检查”、“督促查办”.督查工作是随着人类社会地发展进步应运而生.督查工作既是一项历史悠久地工作，也是一项全新地工作.所谓悠久，是指督查工作历史上就有；所谓全新，是指中国共产党领导下地督查工作有很多不同，是一项全新地工作.督查工作既是一项单一性地工作，又是一项复合性地工作.所谓单一性，就是抓落实地工作；所谓复合性，就是关系到方方面面，包括对决策地认识和理解、决策地形成过程和领导要求、如何督办和形成制度等.中国古代就对督查工作极为重视，最早地督查在夏商就产生，到了秦汉比较系统，发展到隋唐比较完备，唐代从中央一直到县衙都成立了督查网络系统；清朝地内阁中，设立稽察房，由各部院衙门将每日事件已结、未结情况报内阁稽察房，稽察房按日记档，逐一核对，对分别已结、未结事项，每月底汇齐奏报，叫做“月折”.中国历史上地督查官重在查办，又查又办.建国以来，我们党一直高度重视督查工作，将督促检查作为党委整体工作地重要组成部分.毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志都在不同地时期对督查工作提出了明确地要求.当前，我县还有极少部分地单位部门和乡镇对督查工作地认识不多、了解不够，有地单位和乡镇在上报地材料中经常把督查地“查”写成警察地“察”，从字面上理解，我们讲地督查就是督促检查，而后者是监督地警察.我们县委政府地督查员是在领导地授权下，督促检查各项重点事项地工作人员，而不是监督地警察，这还得请大家注意一下，避免出现类似地问题.
做好督查工作的思考 古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。加强督查是作细、落实工作的有效手段。在2012年集团《发展纲要》中明确指出，集团部室要充分发挥督查督办职能，要定期不定期地对子公司的经营管理工作进行督查。目前部室督查工作得到了加强，督查工作在推动集团决策落实、工作到位、问题解决等方面的重要作用也得以显现。但也存在一些问题，比如督查工作效率还不太高、督查工作方法还有待改善、督查工作机制还有待完善、督查人员素质还有待提高等。近期，我们对目前如何提高改进督查工作方法、督查工作效率、健全督查工作机制和督查队伍建设方面进行了一些思考。 一、督查方法要与时俱进 一是要增强工作的主动性。要根据集团中心工作的进展情况，抓主抓重，对每个时期该抓的工作做到心中有数，需要抓什么就去主动抓。同时，还要积极主动向领导汇报工作思路，争取领导的重视和支持，会起到事半功倍的效果。二是要增强工作深入性。督查工作不能只停留在表面工作上、要深入现场，深入一线，面对面地交流，实打实地督查。特别是在工程项目督查、材料验收督查、项目进展督查等阶段性督查工作中，更要组织人员，集中时间，现场调查，及时汇报，及时处理。三是要增强部门合作性。督查工作不仅仅是督查部门的事，而且相关部门也应重视，要通力配合。
四是要适时延伸督查触角。督查工作要延伸督查触角，要站在正面、侧面看待督查工作，对督查中出现的问题要深层次分析原因，准确进行判断出现问题的本质。五是要明确督查职责到人。对一些时间跨度长、涉及因素多，容易出现反复的疑难工作，要采取明确职责到人的办法，反复抓，抓反复，同时也注意搞好协调，直到真正抓出成效，切实解决实际问题。 二、督查效率要努力提高 一是要敢于碰硬较真。督查工作的作用就是要保证集团决策的落实。督查工作凡是没有抓好的，大多数是工作力度不够、人为的原因，对一些思想上的阻力、行动上的障碍、反面的典型不敢大刀阔斧的加以解决。因此，要提高督查工作效率，就要敢于抓“牛鼻子”，敢于摸“老虎的屁股”，更注重报忧，多反映问题，啃硬骨头。二是要富有针对性。督查工作职责多任务重，如果事无巨细遇事就抓，由于受人力、物力、时间限制，势必事与愿为，且与集团中心工作不合拍，应将督查的重点放在集团的重大决策、重点项目、重点环节上来，放在集团关注的热点、难点问题上来。三是要讲究时效性。任何工作都要讲究时效，而督查工作对时效的要求更为突出，必须以求真、务实、有效的态度，在规定时限内完成督查事项。特别是对重大项目和比较突出的质量问题督查，更要讲究及时、准确，这样既能迅速解决存在问
中国XX福建省分公司创新工作管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为进一步完善中国XXXX通信有限公司福建省分公司（以下简称“福建XX”）创新体制机制建设，激发各单位和全省员工开展创新活动的积极性和创造性，增强企业发展活力，促进公司从良好迈向卓越，特制定本办法。 第二条本办法所指创新包括三种：一是创新金点子，即公司员工的创新设想或建议。二是创新项目，即企业内部各单位（或生产班组）开展的各领域的创新实践活动。三是创业团队，即企业内部若干员工以专职或兼职形式组成团队开展某项新型业务运营推广的新机制。 第三条本办法适用于福建XX及所属各单位、员工。 第二章管理体制 第四条公司设立创新领导小组，小组成员由公司领导、省公司各部门（中心）主要负责人构成。 创新领导小组的日常工作由省公司企业发展部负责。 第五条公司设立创新成果评审小组和省公司支撑服
务团队。 （一）公司创新成果评审小组（以下简称“评审组”），负责创新项目、创新金点子的评审组织工作。其中，创新项目、创新金点子分别由省公司企业发展部、工会牵头组织评审工作。 为增强评审的专业性，设置经营服务组、网络支撑组、综合管理组等专业评审小组，并分别由市场营销部、运行维护部、企业发展部牵头，根据创新金点子、创新项目的申报情况，确定各评审组参与部门。 （二）公司省公司支撑服务团队，负责对创业团队的业务（项目）选择、目标设定、资源配置、风险评估等方面进行论证和确定，并负责协调解决创业团队运营中遇到的困难与问题。 省公司支撑服务团队牵头组织部门是省公司企业发展部，支撑服务团队固定成员由省公司人力资源部、财务部、市场营销部、企业发展部、计划管理部、网络综合部（网络财务部）、信息化事业部、法律与风险管理部构成，其他部门根据需要参加。支撑服务团队各成员负责本部门相关职责范围内的支撑服务工作，具体情况详见附件1。 第三章创新定义与创业试点范围 第六条创新金点子或项目的定义
创新督查方式提高监督效能的新探索 【摘要】提高监督效能，必须探索有效的监督模式。近年来，烟台市芝罘区探索出“四式”督查模式：跟踪式督查，确保监督检查深入；递进式督查，确保监督检查有力；联合式督查，确保监督检查到位；约谈式督查，确保监督检查效果。取得了很好的效果。 【关键词】督查；监督模式；监督效果 监督方式对搞好监督检查，提高监督效能非常重要。方式得当监督效果就可能好，方式不当，就会影响监督的实际效果。有的本应事前监督却事后监督，有的本应重点监督却作为一般监督，无疑都会影响监督的实际效果。近年来，山东省烟台市芝罘区纪委把“三重两难”（重大项目、重点工作、重要事项，推进难、落实难）作为督查重点，积极创新督查方式，探索出“四式”督查法，提高了监督效能，收到了良好效果。烟台市委常委、纪委书记朱秀香充分肯定了这一做法，并做出“芝罘区围绕中心、服务大局，积极探索加强监督检查的方式，保证了重大决策部署的贯彻落实，工作有创新、有成效，值得借鉴推广”的批示。 创新督查模式 重大项目、重点工作、重要事项，推进难、落实难是督查重点，积极创新督查方式，探索创新出“四式”督查模式。 1、跟踪式督查，确保监督检查深入。由区纪委监察局牵头，会同组织、考核、发改、人社、住建等部门，对全区重大建设项目和承担的市级重点项目进行跟踪督查。在督查对象上，坚持“两全”：一是对项目进行全程督查。将项目的规划、立项、审批、开工、建设等所有环节分解成若干个时间节点，对每个节点进行跟踪督查。二是对项目责任人进行全员督查。把每个项目的区级分包领导、项目牵头和参与单位的主要领导、分管领导以及工作人员全部纳入督查范围，采取向分包领导发送《提醒函》、向牵头单位下达《效能督查通知单》等方式，对项目进度进行督察。去年以来，共向分包领导发送《提醒函》65份，向牵头单位下达《效能督查通知单》92份。在督查重点上，坚持“三不放过”：本着“进度不达标的不放过、问题不解决的不放过、推进不得力的不放过”的原则，重点跟踪没有完成进度安排、反映问题较多、推进难度较大的项目。在督查形式上，坚持“四个结合”：根据项目的实际情况，采取定期和不定期相结合，单独和联合督查相结合，重点督查和全面督查相结合，书面、电话、调查走访、现场督查相结合等方式进行督查。在对全区53个重大项目进行了跟踪督查的基础上，又纳入38个跟踪督查项目。 2、递进式督查，确保监督检查有力。针对经区委、区政府督查室督查后仍
如何做好责任督查工作经验发言材料 各位领导、同志们，大家好！ 首先感谢区委督查室的各位领导为我提供了一次向兄弟乡镇学习交流的机会，我想这不仅是对我工作的巨大鼓舞和鞭策，同时也是对我今后更加做好新形式下督查工作的一次新动力。下面，我把自己是如何做好督查工作的几点做法向各位领导汇报如下，概括为抓好“四个坚持”，做到“三个结合”，不妥之处请各位领导批评指正。 一、抓好“四个坚持” 坚持围绕区委有效督查为中心，做好督办工作 党委、政府工作涉及方方面面，无论是做好上级部署的督办工作任务，还是抓好本单位督查工作，给我最深的体会是，作为一名督查工作人员必须要围绕中心，为决策服务，时时处处贴近中心工作，切忌眉毛胡子一把抓，不分轻重，不分主次。比如：区委在召开重要会议和大型会议之后，我作为一名督查工作者，就积极与参会人员沟通，搜集相关材料，了解会议的主要精神，之后及时地与主要领导沟通，按照会议精神，确定我镇落实工作方案，并迅速整理资料，撰写落实报告，经主要领导审阅后报送区督查室，使上级领导能够及时准确地掌握基层动态，从而为领导科学决策提供可靠依据。
如：在贯彻落实区委五届三次全会中，由于我镇及时调整工作思路，找准发展方向，在第53期通讯上刊登了题为《整合优势资源，加快山区综合开发的战略构想与对策》的督查调研，在成果转化上得到及时应用，并指导实践工作。在督查工作过程中，无论是业务督查，还是贯彻落实会议精神，只要是上级部署的工作任务，做到按时按质按量地完成，工作上从不拖沓。 坚持抓领导批办文件和指示精神等工作的有效督查 区委下发督办通知单只是落实全区重要工作的一部分，而大部分督查工作要靠乡镇督查员认真履行职责，自觉发挥督查员作用，从而促进各项工作有序进行。比如：我们的各项工作任务除了开会部署之外，还要以文件等形式进行安排，在收到上级文件，领导签阅后，我作为一名办公室主任，做的第一项工作就是将领导如何批办的精神登在督办单上，并及时提醒牵头领导按时完成工作任务，对不认真、不按时完成工作任务的责任领导和科室，我会及时对其主要领导下发催办单，督促其按时完成工作，确属工作存在难题和其他因素的，被督办人提前将原因告知主要领导，对其任务进行挂帐，直至消帐为止。 坚持创新督查工作，增强工作的主动性 督查工作实际上就是对其工作进行督促和检查，那么创新督查工作同样是对工作的一种促进和提升。几年来，我认
新形势下督查工作创新的思索与探讨—调研报告 新形势下督查工作创新的思索与探讨 党委系统督查工作，经过多年来的实践，已经成为各级党委推动工作落实、确保政令畅通的重要手段。督查的意识深入各级、各部门领导的人心，督查机制不断完善，效果日渐明显。实践证明，要保持督查工作的生机与活力，不断加大督查工作力度，提高督查实效，就必须不断拓宽督查工作思路，创新督查工作方法。我们认为，新形势下督查工作要创新发展，就必须从以下几个方面着手： 一、充分认识新形势下督查工作创新的重要意义 近年来，随着党的事业不断发展，改革开放的逐步深入，一些新矛盾、新问题不断呈现；民主政治建设不断取得进步，党的领导方式和执政方式也在不断改进和完善；科学技术迅猛发展，强有力地冲击着经济、政治、文化等各个领域和社会的方方面面。形势逼人，不进则退，新的形势、新的任务给督查工作提出了新的要求，这要求督查工作者必须适应新情况，相应地改进工作方法；必须进一步解放思想，更新观念，实现思想方法、工作方法等各方面的创新。1、督查工作创新是深入贯彻“三个代表”重要思想的需要。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是立党之本、执政之基、力量之源，是加强党的建设、推进社会主义制度自我完善和发展的强大理论武器。全面贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。创新督查工作，既是贯彻“三个代表”重要思想的内在要求，也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。 2、督查工作创新是现实工作任务所决定的。在新的历史时期，我们各级党委都制定了现代化建设的宏伟蓝图和一系列方针政策，工作千头万绪，矛盾纷繁复杂。而在一些地区和部门，由于党内不良风气，由于腐败等问题，使决策落实不到位的现象时有发生，这就对督查工作提出了新的要求。督查工作必须适应新形势的发展要求，更新思想，提高工作水平，主动、创造性地开展工作，以自身工作的不断创新发展，来推动党的各项政策的贯彻落实。 二、进一步地解放思想，把思想上的解放作为督查工作创新的前提 督查工作要创新，首先要解放思想，以思想的解放来带动工作的创新。以往，我们在工作中积累了许多好的经验做法，如暗访督查、联合督查、督查调研等，而且随着督查网络的健全，我们也建立了一级督一级，一级查一级的督查网络。在新的形势下，过去的一些工作方式、方法，有的已经过时，有的需要改进，更为重要的是要在实践中加以创新。所以我们要特别注意克服因循守旧、墨守成规的旧观念，敢于突破，敢于碰硬，求真务实，真督实查。敢于摆脱旧的思维定势，对一件事物采取多方位的思考，采取方法多样的督查方法，谋事、干事、成事，树立敢为天下先的理念。 三、在督查工作机制上，把制度的完善作为督查工作创新的根本 为推动决策落实服务、为完善决策服务、为党委领导服务是党委系统督查部门的基本职能。服务水平的高低，与督查工作的规范化、制度化、科学化程序密不可分。特别是在当前，上级各级领导都很重视督查工作，而各个地区的督查
进一步加强督查督办工作的思考 当前，石油石化行业面临空前挑战，青海油田格尔木炼油厂立足安全环保、提质增效，坚定不移的走低成本可持续发展道路。各项工作是否能高效落实，是各级领导关注和强调的重点，是炼厂实现发展目标的关键。 标签：办公室；督查督办；加强改进 在现代企业中，督查督办作为办公室工作中的一个重要组成部分，通过一定的载体和手段，适时了解相关工作进展，为企业领导者提供决策支持。在炼化企业，督办工作主要是在炼化生产过程中，重点围绕安全环保、平稳运行、项目建设、降本增效、党群工作、队伍建设等方面开展督查督办工作。其内容主要有三项，即围绕各类会议作出的重大决策、重要工作部署进行督查督办；对领导的批示和交办事项进行专项督查督办；对月度、季度、半年等阶段性工作目标进行督查督办。如何积极探索新形势下做好督办工作的新途径，新方法，成为办公室进一步履职尽责、促进企业发展的一个新话题。 1 树立督查督办工作权威 围绕建设精品炼厂重大决策和阶段性中心工作，要建立领导班子成员抓督查、抓督办、抓落实的责任制。要按照班子成员分工，将督查督办任务分解细化，逐一落实到人，使每一位领导同志既担当起指挥员、调度员，又担当起督查员、督办员，形成人人抓督查、人人抓督办、促落实的良好氛围，使督查督办工作纳入经常化、制度化、规范化轨道。充分发挥办公室的督查督办职能，根据不同时期、不同阶段工作重点，多给督查督办岗位人员出题目、交任务、压担子、定计划。 2 明确目标，抓好重点工作的督查督办 一要紧紧围绕年度工作要点、牢牢抓住年终目标考评内容进行督查督办。年度工作要点是经过一定程序，反复讨论和论证的，是年度工作的纲要；而年终目标考评内容是一年中围绕年度工作要点应做好的具体工作。对此要明确目标、任务、措施、时间进度、要求、责任单位和责任人，并按时间进度要求抓好督促检查督办。二要紧紧围绕阶段性中心工作进行督查督办。尤其是对专题会议、文件要求，阶段性中心工作的布置和安排，重点抓好督查督办。三要紧紧围绕上级及领导的关注点进行督查督办。日常工作中要注意吃透会议和文件精神，领会领导意图，理解领导工作思路，在此基础上选准工作重点进行督查督办。四要紧紧围绕基层关注的热点、焦点进行督查督办，纠正决策中的偏差，为基层排忧解难，促进工作落实。通过选择社会影响面大、具有典型意义的问题进行督查督办，发现问题、解决问题，以点带面，树立良好的格炼形象。五要紧紧围绕基层反映的难点进行督查。 3 提高督查督办人员素质
创新工作思维转变督查方式 近年来，我们围绕党委中心工作，围绕决策实施中的不落实问题，立足于创新工作思维，从超前思维、攻坚思维、联动思维、整体思维和决策思维入手，努力转变工作方式，强化督查权威，全力做好决策督查工作。 一、立足超前思维，实现督查方式由机械被动型向积极主动型转变。强化超前思维，提高工作的前瞻性和主动性，是督查部门有效发挥决策落实“助推器”作用的前提。我们尝试将督查视角前移，超前站位，主动介入。在市委做出重大决策前，将在督查实践中形成的有关意见、建议进行整理，向市委提出建议。市委十届四次全会召开之前，我们根据督查实践，主动提出抓好项目开发、招商引资、促进对俄经贸战略升级等7项重点工作建议，全部转化为市委决策，纳入全市年度重点工作。在向市委反馈工作落实情况时，针对一些长期性和综合性问题，在调研基础上，积极提出督查建议。如农村劳动力转移、城市周边社区建设、化解乡村债务等反馈报告，我们结合督查调研成果，主动提出建设性意见，市委主要领导多次批示，肯定并采纳了我们的督查意见或建议，促进了相关工作落实。 二、立足攻坚思维，实现督查方式由面面俱到向重点突破转变。党委决策涉及工作的方方面面，抓落实必须善于抓主要矛盾，理清主次，对牵动全局的大事实施重点督查。去年以来黑龙
江省委确定了抓“两风”建设和10项利民行动等大事要事，我们结合佳木斯实际，制订实施方案，进行系统跟踪督查。 2011年初市委全委会召开后，我们一改过去把报告内容项项分解、面面俱到的督查方式，理出了“全党抓经济、重点抓工业、突出抓民营、集中精力抓项目”的督查要点，确定主攻27件事，对推动重点工作快见成效起到了积极作用。针对城市环境卫生突击整治“一阵风”的问题，我们经过调查认为关键在管理，根本在体制，建议通过实施体制改革解决这一老大难问题。市委、市政府采纳我们的建议，成立了“三清公司”即清扫、清运、清掏），使城市环境卫生面貌明显改观。抓大事要有大的决心和魄力，要敢于板起面孔，不讲情面，咬住目标紧追不舍，确保决策事项抓出头、抓到底，在抓落实中树立督查权威。我们在督查化解村级债务等难点问题时，因责任部门认识模糊，落实不力，多次退回重办，直至问题理清、措施到位、工作落实，起到了应有的效果。 三、立足联动思维，实现督查方式由封闭型向开放型转变。决策督查工作中，面对不断变化的新情况、新问题，必须拓宽视野，实行开放式的“大督查”。在工作中，我们尽量减少在办公室打电话、发通知、要情况，凡是能抽出人手的，都坚持走出去现场督查。我市桦川县省级文物重点保护单位“瓦里霍吞古城”遗址遭破坏、驻佳部队大门被进城卖菜农民围堵、民营企业要求公交车改线等比较棘手的督查事项，由于坚持现场督查，听取各方意
关于如何提高督查工作精细化水平的思考 在当前全行推动精细化管理，持续深化转型发展之时，督查工作做为全行推动工作落实的重要环节和方式，同样需要在精细化管理上下功夫。那么如何才能进一步提升督查工作的精细化水平呢？笔者结合自身多年督查工作经历谈几点建议: 一、要完善督查机制，理顺督查网络 1.明确承办部门职责。办公室虽然是全行督查职能的管理部门，负责督办事项的立项、督办、检查、通报等工作。但是，督查工作不是办公室一个部门的事，要全行都参与进来才能做好。要通过建章立制明确承办部门的职责。承办部门要依据办公室的督办内容积极采取措施，抓好督办事项的办理工作，涉及多个部门共同承办的事项，牵头部门负责协调各方共同办理。承办部门的主要负责人要做为本部门承办事项的第一责任人，对承办事项负全责。 2.设立兼职督查员。办公室专职督查人员不足，无法对督办事项的部门办理情况进行全面地掌握和监督。要解决这个问题，可在各部门设立1-2名兼职督查员。该督查员一方面负责与办公室联系，加强相互信息沟通，另一方面负责本部门承办工作的督导落实。这样可以解决专职督查人员不足的问题，有效地延伸督查网络，做到督办事项“事事有人盯，
件件有人办”。 3.开通督查信箱。督查工作很重要的作用就是督促各部门切实为基层解决阻碍业务发展的问题。但是，基层行向上反映的渠道不多，流转效率不高，或者反映后没有引起相关部门的重视，导致问题迟迟得不到解决。开通督查信箱后，可以由各二级分行或基层行实名反馈问题，申请进行专项督办，经办公室审核后列入专项督办内容，督促相关部门尽快解决。这样既扩大了督查范围，避免出现督查死角，又切实提高了省行机关为基层服务的水平。 二、要细化督办流程,增强过程控制 1.围绕重点工作细分督办内容。全行工作千头万绪，不可能事事督办，这样既没效率，也没必要。督查工作必须围绕全行的中心工作，准确把握业务发展过程中的工作重点、突出问题等，有针对性、有重点地确定督查事项，确保督查工作服务大局。同时要对这些重点工作进行细分：一是对我行的重大战略部署，重要决策以及重大会议议定事项等需要长期督查事项进行定期督办，按季通报进度，确保各项工作按照省分行党委确定的目标进度有序开展。二是对行领导批示工作、二级分行请示等专项工作进行限时督办。要求承办部门在接到督办通知单三天内进行回复，并在限定的时间内落实完毕。三是紧急事项即时督办。遇有突发事项需要紧急办理的，要即刻通知承办部门在最短的时间内予以落实，并