国家电网公司科技项目可行性研究报告
项目名称：基于NGN软交换和IP条件下新一代综合业务管理系统
申请单位：河南省XX自动化公司
起止时间： 2011年8月至2012年8月
项目负责人：
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申请日期：年月
目录
一、目的和意义 (4)
1 现状分析 (4)
2 目的和意义 (5)
二、国内外研究水平综述 (8)
1、相关技术发展历史 (8)
2、国内外研究状况 (10)
三、项目的理论和实践依据 (11)
四、项目研究内容和实施方案 (13)
1、项目研究内容 (13)
1.1 计费新技术研究 (14)
1.2 图形化电子工单流程定义 (14)
1.3 基于GIS的线路与设备的管理 (14)
1.4 嵌入式监控管理 (14)
1.5 用户支付策略 (14)
2 业务流程研究 (14)
3.系统实施方案 (24)
3.1．项目研发的原则 (24)
3.2．系统实现总体规划 (25)
3.3．项目的需求分解 (25)
3.4网络拓扑图 (27)
3.5组网策略 (27)
3.6软件配置 (28)
3.7硬件配置 (29)
3.8系统的功能设计 (30)
3.8.1综合管理子系统 (30)
3.8.2计费管理子系统 (31)
3.8.3采集分拣子系统 (32)
3.8.4帐务处理子系统 (34)
3.8.5业务受理子系统 (35)
3.8.6图形化电子工单子系统 (36)
3.8.7话费催缴子系统 (40)
3.8.8控制子系统 (41)
3.8.9费用收缴子系统 (42)
3.8.10号线管理子系统 (43)
3.8.11语音平台子系统 (44)
3.8.12 170话费查询子系统 (45)
3.8.13 114查号子系统 (47)
3.8.14 112故障受理子系统 (48)
3.8.15改号通知子系统 (49)
3.8.16 168声讯服务系统 (50)
3.8.17 166语音信箱系统 (50)
3.8.18广播通知子系统 (51)
3.8.19叫醒服务子系统 (52)
3.8.20网络查询子系统 (53)
3.8.21触摸屏查询子系统 (53)
3.8.22领导查询子系统 (54)
3.8.23宽带业务管理系统 (55)
3.8.24数字电视业务管理系统 (56)
3.8.25图像监控系统 (57)
五、预期目标和成果形式 (57)
六、项目的进度安排 (60)
一、目的和意义
随着NGN软交换通信技术在国内外的应用越来越普遍,各大运营商开始推行的“下一代”网络。下一代网本质上代表着人们通信方式的变革，语音传输的IP化、内容的多媒体化、用户通信智能化、互联网业务向电信网的迁移的趋势发展。
1 现状分析
目前河南省电力公司使用的行政交换机机型为华为C&C08 32模，交换总容量6000线，实装电话5000余部，业务内容包括局内电话业务、本地电话业务、长途电话业务。目前该通信网与电信、联通、移动等各大运营商之间实现了互通互联，专网内部各基层单位交换机与机关由光缆联接，传输平台为2.5G MSTP系统。宽带3700余户，业务实行包月制、包年制，宽带业务还是采取人工记费的方式来管理。有线电视3500余户，业务实行包月制、包年制，有线电视用户现在没有计费管理系统。省公司电视、电话、宽带管理目前采用分散管理的管理模式。
综合电力公司的通信管理方面情况为：
●省公司新建综合大楼将采用软交换（NGN）通信系统；
●程控电话业务管理系统为2004年采购的北京易迅正通公司产品；
●宽带认证计费系统为城市热点产品；
●有线电视暂无计费系统，但随着模拟信号向数字信号改造的技术演
进，为适应新的资费政策有线电视未来有上计费系统的需求。
省通信自动化公司目前初步实现对电话、宽带、有线电视三大业务的用户档案资料分散管理。由此可见，现有的通信计费账务管理存在着一系列问题。
●现有的管理是将在原有电话、宽带、有线电视业务管理系统的基础上，
融合接口而成的。不适应、不具备将来计费业务管理需求。
●电话、宽带和有线电视三大业务相互分离，业务数据无法管理管理，
更不用说三大业务数据统计与分析。
●原有管理系统只有电话实行自动化管理，电视、宽带只是采取用户资
料登记，未能提供记账管理系统。
●现有系统五曰法解决号码集中接入、集中受理、问题跟踪反馈等功能
性问题。
●用户的欠费问题缺乏有效的预防控制手段。究其根源，采用“后付费”
经营模式即没有自动欠费催缴系统，也没有自动停复机系统对欠费用
户进行有效管制，从而导致欠费问题不能从根源上得到解决。
●在未来一两年内，有线电视将完成从模拟信号向数字信号的转换，届
时对数字电视的计费问题将被提上日程。
●随着NGN技术的引进，软交换IP电话的计费管理模式目前没有。
2 目的和意义
NGN软交换的应用，及现有的PBX、宽带、有线电视的运营与业务支持，需要重新规划河南省电力公司BOSS(Business & Operation Support System)。基于NGN软交换和IP条件下新一代综合业务管理系统（H-BOSS）由此应运而生。
基于NGN软交换和IP条件下新一代综合业务管理系统是BSS和OSS融合一体系统。
2.1 基于NGN软交换和IP条件下新一代综合业务管理系统主要四个方面的目标。
2.1.1计费及结算系统
计费系统是指处理计费数据采集和批价两个过程的系统。计费数据采集
工作包括计算机从电信基础网络（如交换机、网关等）上收集有关的原始基础数据和信息，进行相应的差错检验、格式转换等预处理，生成的结果只记录了用户使用网络（如通话）的情况，并不体现应向用户收取的费用；批价反应了向用户收取的费用情况。
结算系统是电信企业间的行为。当互联结算发生在两个甚至多个网络之间时，称为网间结算。结算的流程本身就比较复杂，再加上数据量很大，出现得比较晚，使结算系统逐渐区别于传统的计费系统，成为业务运营支撑系统相对独立的组成部分。
2.1.2营业、帐务系统
营业系统受理和处理用户的业务请求，帐务系统将用户使用网络的情况汇总形成账单。这两个过程在以往是比较单调的，但随着个性化服务的需求越来越强烈，要求系统实现功能的数量越来越多，越来越复杂，需要建设相对独立、灵活的营业系统和帐务系统。
2.1.3 客户服务系统（CTI）
客服系统一方面能保证为客户提供快速方便的服务；另一方面保证在未来新业务开放的情况下，系统能及时提供相应的功能保证。从更高的角度来看，客户服务系统要实现多元化、个性化、交互式、异地服务的要求。
2.1.4 决策支持系统（DSS）
决策支持系统主要是以模型库系统为主体,通过定量分析进行辅助决策。其模型库中的模型已经由数学模型扩大到数据处理模型、图形模型等多种形式,可以概括为广义模型。模型的表示形式可以是数学公式、缩小的物理装置、图表文字说明，也可以是专用的形式化语言。
决策支持系统的本质是将多个广义模型有机组合起来,对数据库中的数据进行处理而形成决策问题大模型。决策支持系统的辅助决策能力从运筹学、
管理科学的单模型辅助决策发展到多模型综合决策,使辅助决策能力上了一
个新台阶。
2.1.4.1 统计报表
数据挖掘是决策支持系统的基础，但智能分析系统可以采用聚类分析和关联规则分析等算法，根据实际的应用需求来构建适当的分析模型，例如聚类模型、关联规则模型等，对通信近几年的信息进行分析处理，以便为市民和企业提供更加方便快捷的服务，并为政府决策部门的决策活动提供准确有效的统计数据。
统计报表系统主要是在已有数据资源库的基础上，根据各类所需要信息条件和分析模型，进行数据查询、统计、分析处理等。本期主要实现在通信当前的业务数据基础上实现初步的数据挖掘，建立分析模型，实现数据的初步统计功能。
2.1.4.2决策支持
决策支持系统由数据库、模型库和各自的管理系统组成。决策支持系统模型需要反映的问题是系统的决策制订原则和机理、系统的组织机构和人员配置。通过对决策系统的建模，领导可以对相关业务发展情况有一个细致的
了解，从而发现其中问题，据此进行相应的改革。
2.2 基于NGN软交换和IP条件下新一代综合业务管理系统主要包括三个领域：计费、管理、服务。
计费：多业务融合的计费系统与账务系统、统一的客户资料管理系统、统一的客户关系管理（CRM）系统。使计费费用的管理更为合理，费用的合理控制统一规范，为经营决策分析提供依据。
管理：三网的工单调度、资源管理等功能融合到计费帐务平台、营收管理平台、客户服务平台中，从而有效的管理运行维护部门的日常工作，使内
部的管理工作可量化、可监督、可考核。有效集成内部管理、线路管理，为领导的经营决策分析提供依据
服务：将基于统一的客户资料管理系统、统一的客户关系管理（CRM）系统、统一的语音系统（呼叫中心或CTI）相融合的服务平台。为客户的问题反馈、设备故障的申告、业务咨询、费用查询等提供服务。
H-BOSS系统的建设可以带来连带效应，能够加快技术的更新、提高运营的工作效率以及使通信价值链的各环节的分工更加细化等。
综上所述，通信自动化公司有必要重新规划现有计费系统的业务特征，修改计费、帐务处理、服务、资源管理等模型，结合现有的通讯环境和新建设的NGN，及将来发展规划，建设基于软交换和IP条件下的新一代综合业务管理系统。
预计该成果不仅可广泛的应用于各省、市级供电公司和规模以上电厂，为电力通信部门的信息化建设提供实践案例，还可以在国内类似行业中（专网）应用。
二、国内外研究水平综述
1、相关技术发展历史
进入21世纪以来，以宽带数据和多媒体业务为代表的需求增长迅速；以IP为主的数据业务也获得了迅猛发展，语音、数据、多媒体业务的全IP化趋势已成为业界共识。
虽然NGN脱颖而出，但业界对NGN的看法各异。有鉴于此，ITU-T在2002年1月的会议上决定启动NGN标准化工作。为适应NGN的新发展，在 2004年初的国际电联NGN会议上，经过激烈辩论，终于给出了NGN的标准定义：基于分组的网络，能够提供电信业务；利用多种宽带能力和QoS保证的传送技
术；其业务相关功能与其传送技术相独立；使用者可以自由接入到不同的业务提供商；支持通用移动性。
目前NGN体系采用分层结构，从下到上分为接入与传送层、核心媒体层、控制层及业务层。其中接入与传送层指用户通过各种方式的接入以及光纤高速的传输，核心媒体层指以IPv6为协议的分组核心网络，控制层指软交换及其他控制机制，业务层指基本业务和各种附加业务的基础平台。
从技术的角度看，NGN的应用范围相当宽广。业界普遍认为，NGN是一个内涵十分广泛的术语，如果特指业务层面，那么NGN指的是下一代业务网（对于交换网，指的是软交换体系；对于数据网，指的是下一代互联网（NGI）；对于移动网，指的是3G和4G；如果特指传送层面，则NGN指的是下一代传送网，特别是智能光网络；如果特指接入层面，NGN指的就是下一代宽带接入网。广义NGN包容了所有的新一代网络技术，而狭义的NGN往往特指软交换。
早在2001年美国最大的固网运营商Verizon公司宣布全面采用北电网络的NGN解决方案，同时停止一切针对TDM的投资。Verizon拥有3600万固网用户和1600万长途电话用户，在停止一切针对TDM的投资后，所有新增、改造以及扩容的局所一律采用NGN解决方案。公司明确提出了部署NGN的4个判断依据：有新业务需求的节点，包括企业用户以及绿地市场；需要淘汰的节点；需要扩容的节点；计划提供FTTP光纤到户的节点。只要符合其中任意一个条件，都必须采用NGN。
而英国电信（BT）部署NGN包括两部分：一是采取逐步过渡的方式，在不中断话务的前提下将长途话务迁移到NGN上来；二是在西班牙分部采用北电网络的NGN方案，旨在建立世界上规模最大的互联网电话及多媒体网络。
随着软交换NGN在企业通信专网的广泛应用、基于软交换和IP条件下的
新一代综合业务管理系统作为国家战略已经开始有效部署，目前北京电力、山西省电力、陕西省电力、重庆电力等兄弟单位已经部署了全省的NGN交换网络，并搭建了基于软交换和IP条件下的新一代综合业务管理平台。
2、国内外研究状况
电力系统通信网是一种专业的通信网，是由发电厂及变电所等各级电力部门相互连接的传输系统和设在这些部门的交换系统或终端设备构成，是电网重要组成部分。
目前国内外对基于NGN和IP条件下电话、电视、宽带三个业务集中在一个平台上进行管理的系统，还处于摸索状态、试运行状态，电话、电视、宽带融合一个平台管理未有成功的案例。
行业中NGN特指以软交换为控制层，兼容三网的开放体系架构，很多专家一直将软交换技术视为NGN发展的前提和基础，因为软交换网络最有可能取代现有的PSTN网络，并能承载更多PSTN所难以达到的新业务。因此就目前国内NGN发展的状况来看，国内各大运营商开始建设的网络都是基于在软交换上的应用。随着NGN软交换下一代网络技术的飞速发展以及成果的不断实用化，特别是基于计算机技术和通信技术取得了惊人的发展，两者相互融合、渗透，奠定了现代信息社会的基础。技术革命剧烈改变着传统电信的概念和体系，通信体制正发生着深刻的变革，现代综合管理系统正经历着从人工管理发展到单一业务自动化管理再到多业务综合管理的螺旋型上升过程。高速发展的微电子及计算机技术，多系统协议的开放及兼容，使计算机软件开发技术上也发生着巨大的变化。通信媒质、智能技术、光电子技术等的出现及应用，使多业务综合管理系统向着多功能、多方位、多层次发展，并且正在方兴未艾的发展着。今后通信设备发展都趋于向基于全IP的解决方向发展，
我国多业务综合管理系统在经过近10年的快速发展后，在NGN技术标准和设备的先进性方面已经逐渐接近国外发达国家。
目前新一代的综合业务管理平台已经向以下趋势发展。
1、提供基于全业务（电话、宽带、数字电视）的应用管理平台，实现多
业务集中管理和自动化控制，并提供可扩展的业务融合接口。
2、提供基于呼叫中心中间件技术的“一站式”障碍受理中心，提供自动
化的工单流转和告警检测功能，大大提高业务处理工作效率。
3、提供基于GIS 的通信设备管理系统，设备的位置以及连接关系在GIS
图上实现模型化、可视化的展现。
4、提供基于IP条件下的电视、电话、网络多业务综合监控系统。
综上所述，目前基于软交换和IP条件下的新一代综合业务管理系统技术正在飞速发展之中，而对于“基于软交换和IP条件下的新一代综合业务管理系统”的综合管理，未见有成熟的技术可借鉴。因此，目前来说此综合管理平台的研发，必将为国内的各电力企业提供先进的技术手段。该项技术处于国内领先水平。
三、项目的理论和实践依据
基于NGN软交换技术和IP技术条件下新一代综合业务管理系统是近年来一个研究热点，综合业务管理系统具有电话（NGN电话）、数字电视、宽带三网融合技术。NGN软交换采用分层结构，从下到上分为接入与传送层、核心媒体层、控制层及业务层。其中接入与传送层指用户通过各种方式的接入以及光纤高速的传输，核心媒体层指以IPv6为协议的分组核心网络，控制层指软交换及其他控制机制，业务层指基本业务和各种附加业务的基础平台。
整个项目实现分为接入层、业务逻辑层、数据管理层。系统开发采用模块化的设计方式，通过业务组件构建系统的业务逻辑，使系统的灵活性、可扩充性得到很好的保障。专网业务综合管理系统采用集中式的数据结构，进行数据的集中存储和操作，能很好的保持数据的统一性，同时也能保证数据安全。系统体系机构如下图所示：
业务流程：
四、项目研究内容和实施方案
1、项目研究内容
以三个网路业务全面管理为要求，综合研究三个网络业务的不同点，以电信业务为基准线，结合宽带、数字电视的特点，研究三网综合管理平台。
基于NGN软交换和IP条件下新一代综合业务管理系统技术核心点有如下新技术研究。
1.1 计费新技术研究
计费准确性和及时性研究。准确性计费能够及时反映用户的费用状态，及时性计费能够及时对用户提醒（催缴）和升降级（开关端口）。我们在系统模型设计中，采用了基于PaaS的云计算技术计算费用，实现计费准确性和及时性。
1.2 图形化电子工单流程定义
电子工单是通信行业中的业务流程，我们分析各个行业的，各个省市电信的业务工作流程，真真是千变万化。同样，根据业务发展和新业务的开拓，也需要及时定义新的业务流程。采用图形化电子工单流程的定义，实现了所见即所得的流程定义图。方便和直观主管对业务的分析与确定。
1.3 基于GIS的线路与设备的管理
固话专网、IP网、电视网均是网状设备。提出基于GIS的线路与设备的管理，除对设备管理，还进行号线管理，通过GIS，可以清楚每一个终端所走的分布。这项技术的研究主要针对河南电力公司通信网络的GIS图像生成。
1.4 嵌入式监控管理
通过监控图像接口管理，及时提供领导或主管所需看的监管图像。
1.5 用户支付策略
在多网合一营收平台上，研究用户在二合一、三合一状态下的用户支付模型，定义用户支付顺序策略。
系统的总体目标是构建集计费管理、业务受理、费用查询、号线管理、客户服务等于一体的综合性平台，完成客户管理、业务管理、网络管理等职能。建立以客户为中心、业务综合、处理实时、功能灵活完备；系统完全实现数据共享、模块化设计、扩展方便；可以为用户提供个性化、多元化服务的综合性管理系统。
2 业务流程研究
按照标准工作流程，在H-BOSS中，业务管理流程将分为如下几个方面来描述。
2.1 采集业务流程
采集业务流程是对电话话单的采集。作用是讲不同格式的话单转换为标准的话单格式。
2.1.1 程控（软交换）交换机采集流程
2.1.2 软交换话单分析采集流程
2.2 分拣业务流程
分拣业务对每一条话单进行按照计费策略的费率计费。对每一个程控交换机（含软交换），单独计费，最后汇总成总体话单清单。在计费同时，根据催缴策略，一旦用户预付费带到催缴门槛值就启动催缴程序；如果预付费用户费用已经用完，则启动升降级程序。
2.3 账务处理流程
按照用户账号每月计算用户的账务。账务由三个网络使用情况和对应的计费策略计算。对于月结用户，出账后，给出缴费提醒通知。同时，根据月结用户销账状态，结合用户支付策略与三个网各自的管理策略，自动启动对应的处理（固话的升降级、宽带端口关闭、数字电视端口关闭）。
2.4 收费流程
对用户收费流程。
2.5 营收业务流程
承办固话、宽带、数字电视业务办理。
2.6 综合账务处理流程
给出涉及到账务数据全流程。
2.7 销账处理流程
2.8 欠费业务处理流程
2.9 坏账处理流程
2.10 无用户资料的计费业务处理流程