评标办法
为了规范本次工程量清单施工招标的评标工作，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、国家计委建设部等七部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家标准GB—50500—2008《建设工程工程量清单计价规范》、《西安市工程建设项目招标投标管理办法》（市建发【2011】57号文件）及《陕西省建设工程工程量清单计价规则（2009）》等法律法规、规范性文件，制定本办法。
1、评标原则
1.1本工程采用资格后审及综合评估法；
1.2公平、公正、科学、择优；
1.3工期合理、施工方案先进、可行；
1.4合理低价；
1.5禁止不正当竞争。
2、评标顺序
2.1资格审查文件评审：由评标委员会对投标人资格审查文件进行符合性评审并公布资格审查文件评审结果（如资格审查中各评委对资格审查的内容出现异议，则按少数服从多数确定审查内容是否合格）。
2.2技术标评审：由评标委员会对投标人的技术标进行评审打分并公布技术标评审结果；
2.3商务标评审：对投标人的商务标进行评审打分并公布商务标评审结果；
3、评定标内容
3.1本次评标对各投标单位的资格审查标、技术标（施工组织设计）、投标总价、措施项目费、主要分部分项工程量清单项目综合单价等项内容进行评审。
3.2评标人的记分及统计结果，由监标人审核，定标结果报西安市长安区招投标办公室备案。
3.3评标总分设定为100分，各分项分值分配如下：
4、评标方法
4.1资格审查标评审（符合性评审）
各评审评委对投标单位以上各项进行符合性评审，合格项打“√”，不合格项打“×”如有缺项按不合格确定，全部项目合格者则可通过资格审查。资格审查中各评委对资格审查的审查内容出现异议，则按少数服从多数确定审查内容是否合格。
4.2技术标评审（计分法评审,满分20分）：
由评标委员会对投标人编制的施工组织设计内容的完整性、合理性、可行性进行计分法评审，如有缺项或只有标题但无实质内容或有严重错误者得零分。
4.3商务标评审（计分法评审）：
4.3.1 待技术标评定后，进行商务标评审。
4.3.2 商务标采用计分法评审。评标委员会利用计算机辅助评标软件对
投标人提交的投标文件电子标书、文字标书（商务标）进行评审。
4.3.3 为合理控制投资，防止哄抬报价或恶意竞争，本工程设置上限控
制价。各投标人的投标报价高于或等于上限控制价，则按废标处
理。不得参与商务标评审。（上限控制价在开标前三天公布）。
4.4.4 评标过程如需询标须有监管人员在场，询标不得改变投标文件的
实质性内容，不得扣留和传播任何涉及投标人商业秘密的询标资
料，询标结果以投标人确认的文字资料为准。
5、评分标准
5.1投标总价30分Cb
当有效投标报价＞5个时，去掉一个最高报价、去掉一个最低报价后进行算术平均值计算（有效投标报价≤5个时，则全部算术平均），以算术平均值下浮5﹪为评标基准价，投标报价等于评标基准价时得满分，有效报价与评标基准价相比，每高出1﹪扣2分，每低出1﹪扣1分，扣完为止。
5.2措施项目费10分Cc
当有效投标报价＞5个时，将有效标的措施项目费去掉一个最高价、去掉一个最低价后进行算术平均值计算（有效投标人≤5个时，则全部算术平均），以算术平均值下浮5﹪后作为评标基准价。措施项目费报价等于评标基准价时得满分，报价与评标基准价相比，每高出1％扣1分，每低出1﹪扣0.5分，扣完为止。
5.3分部分项综合单价40分Cd
开标时由投标人随机从一个单项工程清单项目中选出40项综合单价，每项综合单价满分1分。
当有效投标报价＞5个时，将有效标的各项清单组价去掉一个最高价、去掉一个最低价后进行算术平均值计算（有效投标人≤5个时，则全部算术平均），以算术平均值下浮5﹪后作为评标基准价。报价等于评标基准价时得满分，报价与评标基准价相比，每高出1％扣0.1分，每低出1％扣0.05分，扣完为止。
商务标总得分：E ＝Cb＋Cc＋Cd
6、中标候选人的确定
评标委员会评审计分结束，将技术标、商务标分值汇总计算后得出各投标人的投标总得分F = D + E。根据F分值的由高到低次序，评标委员会对各投标人的总得分进行排序，确定前三名为中标候选人。
7、特殊情况的处理及评标规则
7.1评标中计算采用插入法。保留小数点后两位，第三位四舍五入。
7.2若出现综合得分并列第一时，比较投标总价，此分项得分高者为第一中标候选人，若投标总价得分相同，依次比较其它分项。
7.3各评委必须按照本办法据实打分，凡打分不符合本办法规定要求者均按无效打分对待。
7.4评标过程中，若出现本办法以外的特殊情况时，待评标委员会研究后,再行评标。
7.5本评标办法的最终解释权归西安建源工程造价咨询有限责任公司所有。
7.6本办法未尽事宜，执行有关规定。
8、其它
评标中保留小数点后两位，第三位四舍五入；评标委员会成员独立评审并计算得分，评标委员会成员应在原始记录上签名。评定过程中，若出现本办法以外的特殊情况，将暂停评标，有关情况待评委会参考省市有关规定确定后，再行评定。
评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求时，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。