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上海港防治船舶污染水域环境管理办法(修订草案)

上海港防治船舶污染水域环境管理办法(修订草案)
上海港防治船舶污染水域环境管理办法(修订草案)

上海港防治船舶污染水域环境管理办法

(修订草案)

第一章总则

第一条(目的和依据)

为了防治船舶及其有关作业活动污染上海港水域环境,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《防治船舶污染海洋环境管理条例》、《上海市饮用水水源保护条例》及其他有关法律、法规,制定本办法。

第二条(污染的定义)

本办法所称的船舶及其有关作业活动污染,是指船舶在航行、停泊、作业以及其他有关作业活动期间,直接或者间接地把物质或者能量引入水域环境,产生危害人体健康、损害水生物资源和减损环境质量的现象。

第三条(适用范围)

防治船舶及其有关作业活动污染上海港水域环境适用本办法。

本办法所称上海港水域,是指包括长江口和杭州湾北岸水域、黄浦江水域、上海国际航运中心洋山深水港区水域、长江口外的长江口锚地水域和绿华山水域在内的海港水域,以及包括上海境内上述水域以外的所有内河航道涉及的水域在内的内河水域。

第四条(管理原则)

防治船舶及其有关作业活动污染水域环境实行预防为主、防治结合的原则。

第五条(主管与协管部门)

中华人民共和国上海海事局(以下简称上海海事局)和上海市地方海事局主管各自辖区内船舶及其有关作业活动污染水域环境的防治工作。

各级环保、水务、海洋、绿化市容、交通、公安、安监、民防、检验检疫等管理部门应当根据各自职责,做好船舶及其有关作业活动污染水域环境的防治工作。

第六条(污染监视监测)

海事管理机构应当根据防治船舶及其有关作业活动污染水域环境的需要,会同环保、水务、海洋等管理部门建立健全船舶及其有关作业活动污染水域环境的监视、监测机制,加强对船舶及其有关作业活动污染水域环境的预警、监视和监测。

第二章防治船舶及其有关作业活动污染水域环境的一般规定

第七条(防污染设备的运行管理)

中国籍船舶防治污染的结构、设备、器材,应当符合国务院交通主管部门的规定和国家有关规范、标准,经船舶检验机构检验、认可,并保持良好的技术状态。

外国籍船舶防治污染的结构、设备、器材,应当符合中华人民共和国缔结或者加入的有关国际公约,经船旗国政府或者其授权的船舶检验机构的检验、认可,并保持良好的技术状态。

第八条(监视和污染物接收能力要求)

码头、装卸站以及从事船舶修造、拆解的单位应当配备与所在水域污染防治要求、装卸货物种类、吞吐能力以及修造或者拆解船舶能力相适应的污染监视和污染物接收设施,并使其处于良好状态。

码头、装卸站以及从事船舶修造、拆解的单位,应当按照国家有关规范和标准配备相应的防治污染设备和器材。位于同一港区或者作业区的,可通过建立联防机制,共享污染应急设备和资源。

第九条(船舶自动识别系统安装和使用要求)

在上海港水域航行、停泊、作业的船舶应当安装和使用船舶自动识别系统,准确输入信息并保持正常使用状态。

第十条(码头单位应急预案)

码头、装卸站以及船舶修造、拆解作业的经营人应当制定防治船舶及其有关作业活动污染水域环境的应急预案,并按照应急预案定期组织演练,做好相应记录。

第十一条(噪音污染防治)

船舶在上海港水域内航行、停泊或作业时,应当加强了望,在不危及自身或他船航行安全的情况下,尽量少用或不使用声响装置。

禁止挂浆机船在黄浦江和所有内河通航水域航行、停泊和作业。

第十二条(岸电供应)

本市鼓励码头、装卸站设置岸电供电设施,向船舶提供供电服务。本市负责用电配额计划制定的部门应当向为船舶提供岸电服务的码头和装卸站在用电配额计划方面予以支持。

第十三条(大气污染物排放控制)

在上海港水域航行、停泊或者作业的船舶使用的燃油应当符合国家和本市的有关规定。国际航行船舶还应当满足我国缔结或加入的相关国际公约的要求。

禁止船舶在上海港水域内进行驱气作业。

禁止船舶在上海港水域内使用焚烧炉。

第十四条(消耗臭氧层物质管理)

船舶不得在上海港水域向大气释放消耗臭氧层物质。

船舶修造单位应当配备消耗臭氧层物质接收设施,接收、存储船舶上卸下的消耗臭氧层物质。

第三章船舶污染物的排放和接收

第十五条(污染物排放的控制)

禁止船舶向上海港水域排放油类物质、含油污水、船舶垃圾和含有毒有害物质污水。

船舶向上海港水域排放生活污水、废气等污染物以及压载水,应当符合国家和本市有关污染物和压载水排放的标准和要求。

来自疫区的船舶需排放或者要求接收污染物或者压载水的,应当经检验检疫部门检验合格后方可排放、接收。

禁止船舶向特殊保护水域排放船舶污染物。

船舶应当将不符合排放要求的污染物排入港口接收设施或者由船舶污染物接收单位接收。

第十六条(污染物接收)

船舶污染物接收单位应当依法取得相应的港口经营许可等资质,具有与其作业风险相适应的预防和清除污染的能力,符合船舶污染物接收作业安全和污染防治相关标准。船舶污染物接收单位名录信息由海事管理机构对外公开。

船舶污染物接收单位应当将接收的污染物送交相关部门认可的处置单位处置,并每月将船舶污染物的接收和处置情况向相关主管单位和海事管理机构书面报告。

第十七条(污染物接收证明)

船舶污染物接收单位应当在污染物接收作业完毕后,向船舶出具符合相关管理机构要求的污染物接收单证,如实填写所接收的污染物种类和数量,并由船方签字盖章确认。船舶污染物接收单证上应当注明作业单位名称,作业双方船名,作业开始和结束的时间、地点,以及污染物种类、数量等内容。

船舶委托接收污染物后,应当在出港前携带相应的记录簿和船舶污染物接收单证到海事管理机构办理船舶污染物接收证明。仅在港内航行、作业的船舶,可以在委托接收污染物后一个月内携带相应的记录簿和船舶污染物接收单证到海事管理机构办理船舶污染物接收证明。

船舶应当将污染物接收证明在船上妥善保存备查。

第十八条(船舶垃圾收集的特别规定)

船舶应当配备有盖、不渗漏、不外溢,且与船舶垃圾产生量相适应的垃圾储存容器,并对容易飘散、飞扬的船舶垃圾实行袋装。

船舶应当对船舶垃圾进行分类单独存放。

船舶垃圾含危险物品或者其他有毒有害物质的,船方应当向污染物接收处理单位提供物质的名称、性质、数量等资料。

对于未按规定分类存放的,船舶垃圾接收单位可以拒绝接收。

第十九条(记录要求)

船舶从事油类作业、有毒有害物质作业、垃圾作业以及压载水作业的,应当在相应的记录簿内如实记录备查。依法无需配备相关记录簿的,应当在《航海(行)日志》或者《轮机日志》中如实记录备查。

船舶应当将使用完毕的船舶垃圾记录簿、油类记录簿、货物记录簿按国家有关规定在船上予以留存、备查。

第二十条(铅封制度)

海事管理机构可以对在上海港水域内航行、停泊、作业30日以上的船舶以及进船舶修造单位修理的船舶的含油污水排放设备采取铅封措施。

第二十一条(铅封后的要求)

船舶含油污水排放设备被铅封后,船方应当保持铅封的完好,如发现铅封有损,应当及时向海事管理机构报告。

船方如需启封排污设备,应当事先向海事管理机构报告并说明原因;在危及船舶安全的紧急情况下必须启封排污设备的,船方应当在启封后尽快向海事管理机构报告。启封情况应当在轮机日志中如实记载。

第二十二条(船舶水上修造作业污染防治)

船舶应当在水上修造作业开始前,向船舶修造单位报告船上污染物质的数量和位置。船舶修造单位应当制定污染物质处置方案并报海事管理机构。船舶水上修造作业过程中,船舶修造单位应当对污染物质处置作业予以详细记录。

第二十三条(冲洗甲板的要求)

禁止船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板。

禁止船舶在特殊保护水域内冲洗甲板。

第四章船舶作业活动污染防治

第二十四条(作业前报告)

在上海港水域内从事下列作业活动的,应当在作业前向海事管理机构报告,并遵守相关操作规程,落实安全和防治污染措施:

(一)船舶在港区水域内进行洗舱、清舱、驱气、排放压载水、残油接收、含油污水接收等作业;

(二)船舶进行散装液体污染危害性货物的过驳作业;

(三)从事船舶水上拆解、打捞、修造和其他水上、水下船舶施工作业。

第二十五条(载运污染危害性货物的要求)

载运污染危害性货物进出港口的船舶,其承运人、货物所有人或者代理人,应当依法向海事管理机构提出申请,经批准后方可进出港口、过境停留或者进行装卸作业。

船舶不符合污染危害性货物适载要求的,不得载运污染危害性货物。

未经海事管理机构批准载运污染危害性货物的船舶,码头、装卸站不得为其进行装卸作业。

第二十六条(围油栏布设要求)

船舶从事300吨以上数量的下列活动,应当采取包括布设围油栏在内的防污染措施:

(一)散装持久性油类的装卸和过驳作业,但船舶燃油供应作业除外;

(二)散装比重小于1(相对于水)、溶解度小于0.1%的污染危害性货物的装卸和过驳作业;

(三)可能造成水域环境严重污染的其他作业。

因受自然条件或者其他原因限制,不适合布设围油栏的,应当采用其他有效替代措施,并向海事管理机构报告。

第二十七条(船舶供受油作业管理)

依法获得船舶油料供应作业资质的单位,应当符合船舶供受油作业相关标准,建立安全与防污染管理制度和应急预案,并将供油车辆、船舶和作业范围、作业品种等信息录入海事管理机构信息系统。

供油单位在供油作业前应当依法向港口行政管理部门和海事管理机构报告,并按国家有关规定落实作业安全与防污染措施。

供油单位供应的燃油应当符合国家及本市有关的标准。向国际航行船舶供应燃油的,还应当遵守我国加入的有关国际条约的规定。

第二十八条(作业安全检查制度)

散装液体污染危害性货物的船岸或者船船作业双方应当落实作业安全检查制度,填写相关安全和防污染检查表或者确认书,确认相关安全和防污染措施已落实后,方可作业。作业过程中应当严格落实安全和防污染检查表各项要求。

第五章船舶污染事故应急处置

第二十九条(船舶的初始报告和行动要求)

船舶在上海港水域发生污染事故,或者在上海港水域外发生污染事故造成或者可能造成上海港水域污染的,应当立即按规定向就近有关海事管理机构报告,不得迟报、漏报或者瞒报、谎报。

船舶发生污染事故后,应当立即启动应急预案,自行或委托船舶污染清除单位开展污染清除工作。船舶污染清除单位名录信息由海事管理机构对外公布。

船舶在码头靠泊期间发生污染事故的,码头经营人应当立即启动应急预案,配合开展污染清除工作。

第三十条(海事管理机构的应急处置)

海事管理机构接到报告后应当立即对事故信息进行核实,对事故现场进行监视、监测,监督事故船舶及其委托清污单位实施污染清除工作,必要时启动应急预案实施应急处置。

第三十一条(当事船舶的清污责任)

船舶发生水上交通事故并有沉没危险,船员离船前,应当尽可能关闭所有货舱(柜)、油舱(柜)管系的阀门,堵塞货舱(柜)、油舱(柜)通气孔。

船舶沉没的,船舶所有人、经营人或者管理人应当及时向海事管理机构报告船舶燃油、污染危害性货物以及其他污染物的性质、数量、种类、装载位置等情况,并及时采取措施予以清除。

第三十二条(消油剂使用要求)

禁止在特殊保护水域使用消油剂。

船舶、有关作业单位使用消油剂处置船舶污染事故的,应当在使用前向海事管理机构报告。

处置船舶污染事故使用的消油剂,应当符合国家有关标准。

第三十三条(污染损害责任保险)

按照国家有关规定应当办理污染损害民事责任保险或者取得相应的财务担保的船舶,应当持有相应的证明文件。

本市鼓励前款规定以外的船舶办理污染损害民事责任保险或者取得相应的财务担保。

第六章法律责任

第三十四条(对船舶违规行为的处罚)

违反本办法的规定,船舶有下列情形之一的,由海事管理机构责令改正,可处以1000元以上1万元以下的罚款,情节严重的,可处以1万元以上10万元以下的罚款:

(一)未按规定使用船舶自动识别系统的;

(二)使用的燃油不符合标准的;

(三)使用焚烧炉的;

(四)船舶冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板;

(五)在禁止使用消油剂的水域使用消油剂的。

第三十五条(对未向海事管理机构报告从事作业的处罚)

违反本办法的规定,未向海事管理机构报告,擅自从事下列作业的,由海事管理机构处2000元以上2万元以下的罚款;造成严重后果的,处2万元以上20万元以下的罚款:

(一)启封排污设备铅封的;

(二)进行洗舱、清舱、驱气以及排放压载水作业的;

(三)使用消油剂的。

第三十六条(对特殊保护水域违法的处罚)

违反本办法第十五条第四款的,由海事管理机构处以10万元以上20万元以下的罚款。

违反本办法第二十三条第二款的,由海事管理机构处以2万元以上5万元以下的罚款。

第三十七条(对违规作业的处罚)

违反本办法的规定,船船或者船岸双方未落实安全和防污染作业检查表制度的,由海事管理机构责令纠正,并可处以1000元以上1万元以下的罚款;情节严重的,处以1万元以上10万元以下的罚款。

第三十八条(刑事责任追究)

违反本办法规定的行为,法律、法规已有处罚规定的,从其规定;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章附则

第三十九条(有关用语的含义)

本办法中下列用语的含义是:

(一)船舶污染物,是指船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物质污水、废气等污染物以及含有污染物质的压载水等物质。

(二)生活污水,是指含有人类和其他动物的排泄物、船舶医务室排出物和装有活动物处所的排出物的污水。

(三)有关作业活动,是指船舶装卸或者过驳作业、清舱或者洗舱作业、油料供受作业、修造或者拆解作业、污染物清除或者打捞作业、污染危害性货物装箱或者充罐作业以及其他水上水下船舶施工作业等活动。

(四)船舶垃圾,是指我国加入的《国际防止船舶造成污染公约》附则V《船舶垃圾防止船舶垃圾污染规则》定义的船舶垃圾。

(五)油类,是指任何类型的油及其炼制品。

(六)特殊保护水域,是指水源保护区、准水源保护区、海洋自然保护区、海滨风景名胜区以及其他需要特别保护的水域。

第四十条(施行日期)

本《上海港防治船舶污染水域环境管理办法

(修订草案)》修订背景

一、基本情况

1996年,为了防止船舶污染,保护和改善上海港水域环境,市政府制定了《上海港防治船舶污染水域管理办法》(以下简称《办法》)。随着上海港的快速发展,《办法》已不能很好地适应当前船舶污染水域防治工作的需求,主要表现在以下三个方面:一是港口情况发生了巨变。目前,货物吞吐量和集装箱吞吐量分别比当年增长了348.8%和1550.4%,港口面临的船舶污染风险也是呈几何级数上升。二是《办法》与修订完善后的上位法依据不相一致。《办法》制定后,相关上位法如《海洋环境保护法》、《水污染防治法》都作了修订,并新制定了《水污染防治法实施细则》、《防治船舶污染海洋环境管理条例》等。围绕船舶污染防治的一系列交通运输部规章也陆续出台,《办法》相关措施亟需相应修订完善。三是《办法》适用对象需要扩展。《办法》制定时主要针对船舶对水体的污染问题,但近年来雾霾问题持续发酵,社会对船舶污染大气的问题也日益关注,另外,船舶噪声污染问题也逐渐凸显,都需要规章予以规范。

二、主要问题的说明

(一)关于适用的水域范围

现行《办法》只对内河水域作“参照执行”的要求,《上海港防治船舶污染水域环境管理办法(修订草案)》(以下简称《办法(修订草案)》明确将内河水域也列为调整对象,使得一直以来存在的“同港不同法、同港不同罚”的现象得以避免。为此,《办法》明确“上海

港水域”是指包括长江口和杭州湾北岸水域、黄浦江水域、上海国际航运中心洋山深水港区水域、长江口外的长江口锚地水域和绿华山水域在内的海港水域,以及包括上海境内上述水域以外的所有内河航道涉及的水域在内的内河水域。

(二)关于噪音以及大气污染防治

为了应对新出现并日益突出的大气和噪音污染的问题,《办法(修订草案)》都作出了相应规定。对于船舶声响装备的使用问题,《办法(修订草案)》提出在保障船舶航行安全的情况下,尽量少用或不使用声响装置的规定。对于大气污染防治,《办法(修订草案)》从鼓励码头单位提供岸电、使用优质燃油、禁止使用焚烧炉和配备消耗臭氧物质接收设施等方面做了相应规定。码头为靠泊船舶提供岸电,可一定程度上减少船舶因使用燃油发电造成的大气污染,同时可以降低船舶因使用燃油发电机而产生的噪声。要求船舶按规定使用燃油,是因为MARPOL附则VI的2010年和2011年修正案已实施,其对燃油标准越来越高,特别是对硫含量的要求。目前市发改委正在组织开展上海港划为硫排放控制区的研究,《办法(修订草案)》对燃油质量作出要求符合当前管理需求。此外,港内水域使用焚烧炉所排放的废气是大气污染来源之一,因此,《办法(修订草案)》规定,船舶在上海港水域内不得使用焚烧炉。此外,要求船舶修造单位配备消耗臭氧物质接收设施也是从当前船舶污染存在的薄弱环节入手,通过增加设施、设备等,控制大气污染。

(三)关于污染物的排放和接收

《办法(修订草案)》从三个方面限制污染物的排放:一是符合国家和地方排放标准和要求;二是以物质种类为限定要素的禁排,包括油类、含油污水、有毒有害物质、船舶垃圾;三是以水域范围为限定要素的禁排,相比《防治船舶污染海洋环境管理条例》,扩大至饮用水水源保护区、饮用水水源准保护区、取水口附近水域。

《办法(修订草案)》中有关污染物接收的规定,是对《防治船舶污染海洋环境管理条例》等相关规定的细化和适当扩展,规定了船舶污染物接收单位应当具备资质,作业报告和落实防污措施要求,污染物接收单位对接收的污染物进行处置等事项。

(四)关于船舶作业污染防治

《办法(修订草案)》还增加了诸多条款,以更好地防治船舶作业中的污染。主要体现在以下几点:1.新增了船舶从事某些作业前需要向海事管理部门报告的规定。2.针对油类及类油物质装卸和过驳作业污染风险不断加大、造成污染事故不断增多这一现象,《办法(修订草

案)》新增了围油栏布设要求之规定。3.新增了作业安全检查制度。实践中,船岸安全检查表等制度的推行对提高船舶污染防治水平很有好处。但由于没有相关法律法规或规章支持,签署船岸检查表等要求仅在其他规范性文件和行业推荐性标准中体现,立法层次比较低,且无法设立行政处罚等罚则,造成相应制度的实施效果较差。有必要将上述要求在《办法(修订草案)》中予以明确。4.注重对燃油质量的控制。一是要求船舶在上海港水域范围内应当使用符合要求的燃油;二是要求供油单位应当向船舶供应符合要求的燃油。

(五)关于船舶污染事故应急处置

《办法(修订草案)》强调了污染事故当事方在应急处置中的主体责任,同时也明确了海事管理机构对事故信息进行通报、监督事故当事方开展清污行动、统一协调和组织清污行动之职责。

此外,《防治船舶污染海洋环境管理条例》已对海区(包括海港水域)油污保险制度作出十分明确的规定,但实施范围不包括内河水域,具体到上海港,就是不包括地方海事局辖区,《办法(修订草案)》第三十三条增加了污染损害责任保险,并对上位法未强制办理保险的情况设置了鼓励条款,为管理部门细化实施船舶保险留了空间。

办法自年月日起施行。

国际船舶安全营运和防止污染管理规则(ISM规则)71169

国际船舶安全营运和防止污染管理规则(ISM规则) 经MSC.273(85)和MSC.104(73)号决议修正的大会A.741(18)号 决议 (2010年7月1日生效) 目录 前言 A部分实施 1. 总则 2.安全和环境保护方针 3.公司的责任和权力 4.指定人员 5.船长的责任和权力 6.资源和人员 7.船上操作方案的制定 8.应急准备 9.不符合规定情况、事故和险情的报告和分析 10.船舶和设备的维护 11.文件 12.公司审核、复查和评价

B部分审核发证 13.发证和定期审核 14.核发临时证书 15.审核 16.证书格式 前言 1 本规则旨在提供船舶安全管理、安全营运和防止污染的国际标准。 2 大会通过的第A.443(Ⅺ)号决议,敬请各国政府采取必要措施,以 保证船长在海上安全和保护海洋环境方面正当履行其职责。 3 大会通过的第A.680(17)号决议,进一步认识到需要建立适当 的管理组织,使其能够对船上的某些需求做出反应,以达到并保持安全和环境保护的高标准。 4 认识到航运公司或船舶所有人的情况各异以及船舶操作条件的大 不相同,本规则依据一般原则和目标制定。 5 本规则用概括性术语写成,因而具有广泛的适用性。显然,无论是 在岸上还是在船上,不同的管理层次对所列条款需要有不同程度的了解和认识。 6 高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础。就安全和防止污染 而言,各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性将决定其最终结果。

A部分实施 1 总则 1.1 定义 以下定义适用于本规则的A和B两部分。 1.1.1 “国际安全管理(ISM)规则”系指由国际海事组织大会通过的, 并可由该组织予以修正的“国际船舶安全营运和防止污染管理规则”。 1.1.2 “公司”系指船舶所有人,或已承担船舶所有人的船舶营运责 任并在承担此种责任时同意承担本规则规定的所有责任和义务的任何组织或法人,如管理人或光船承租人。 1.1.3 “主管机关”系指船旗国政府。 1.1.4 “安全管理体系”系指能使公司人员有效实施公司安全和环境 保护方针的结构化和文件化的体系。 1.1.5 “符合证明”系指签发给符合本规则要求的公司的文件。 1.1.6 “安全管理证书”系指签发给船舶,表明其公司和船上管理已 按照认可的安全管理体系运作的文件。 1.1.7 “客观证据”系指通过观察、衡量或测试获得并能被证实的有 关安全或安全管理体系要素存在和实施的量或质的信息、记录或事实声明。 1.1.8 “评述”系指在安全管理审核过程中做出的并由客观证据证实

长春市大气污染防治管理办法.doc

长春市大气污染防治管理办法 随着我国国民经济的迅速发展,对自然资源的利用也在不断增加,由此引起的大气环境污染和破坏也愈发严重。如果大气环境资源被破坏,很难恢复,因此防治大气污染就愈发重要。下文是长春市大气污染防治管理办法,欢迎阅读! 长春市大气污染防治管理办法最新版 第一章总则 第一条为防治我市大气污染,保护和改善生活和生态环境,保障人体健康,促进经济和社会的发展,根据国家和省有关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本办法。 第二条本办法适用于我市行政区域内的大气污染防治和管理。 本办法所称大气污染,是指由于人类活动直接或者间接地向大气排放污染,导致大气环境质量发生变化,从而对生活和生态环境造成危害的现象。 第三条大气污染防治应当遵循预防为主、防治结合、综合治理的原则。 第四条市、县(市)、区人民政府应当对本辖区的大气环境质量负责,必须将大气环境保护工作纳入国民经济和社会发展计划,合理规划工业布局,加强防治大气污染的科学研究,采取防治大气污染的措施,保护和改善大气环境。

第五条长春市环境保护局是我市大气污染防治管理的行政 主管部门,对全市大气污染实施统一监督管理。县(市)、区环境保护行政主管部门负责本行政区域内的大气污染防治管理工作。 各级公安、交通、铁道管理部门,根据各自的职责,对机动车、船、机车污染大气实施监督管理,并接受环境保护部门的监督、检查和指导。 第六条任何单位和个人都有保护大气环境的义务,并有权对污染大气环境的单位和个人进行检举和控告。 第二章大气污染防治的监督管理 第七条新建、扩建、改建向大气排放污染物的项目(以下简称建设项目),建设单位在建设项目可行性研究阶段,应当委托具有环境影响评价资格的单位编制建设项目的环境影响报告书(表),并按照规定程序,报环境保护部门审批。立项审查部门必须在接到环境保护部门批准文件后,方可批准立项。 第八条建设项目的大气污染防治设施,必须按照环境影响报告书(表)及批准意见的要求进行设计。 第九条建设项目的大气污染防治设施必须与主体工程同时 施工。 用于大气污染防治设施建设的资金,不得挪用或者挤占。 第十条建设项目投入使用前,建设单位必须向环境保护部门提出大气污染防治设施的验收申请,经验收合格后,主体工程方可投入使用。

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中国水质安全现状 学院:环境科学与工程班级:给排水班 姓名: 学号:

中国水质安全现状 摘要:随着现代社会的不断发展,水质得到了越来越多的关注。本文从水质安全的角度评价了我国水质安全的现状, 探讨了影响水质安 全的主要问题,所面临的各种挑战,并就中国水质安全提出了解决问题的基本思路。 关键词:水质安全水质标准现状存在问题对策 1 前言 随着水资源短缺的日益严重和水环境污染的加剧, 我国水质安 全已经受到严重威胁。我国水质安全既关系到全国人民的身体健康、生命安全和社会稳定, 又涉及到城市社会经济的可持续发展, 还直接关系到投资环境质量和国际声誉。所以提高我国水质安全势在必行。2中国水质安全现状 2.1 水源水污染严重 我国水污染十分严重,国家发改委副主任杜鹰在2012 年十一届全国人大常委会第二十七次会议报告指出,我国水源地水质状况不容乐观,据环境保护部2011 年对地级以上城市集中式饮用水水源环境状况调查显示,约35.7亿立方米水源水质不达标,占总供水量的11.4%。 2.2 水质指标 总体状况尚可, 但各城市、各供水企业、各供水厂和不同季节之间存在很大差别。各项指标平均总合可格率仅为89 %。浑浊度、余氯、细菌和大肠杆菌合格率略高于以上指标合格率。各类水司几乎没

有达到建设部制定的“城市供水行业2000 年技术进步发展规划”所提出的4 类水质目标, 且差距很大。 2.3 我国介水性疾病发生与流行现状 饮用受污染又未经净化的水,会导致胃炎、皮肤病、分泌紊乱、肾结石、肝炎、心血管疾病甚至癌症等多种疾病。WHO 调查结果显示:全世界80%的疾病是因饮用被污染的水造成的,由于饮用水的不良水质导致消化道疾病、传染病、皮肤病、糖尿病、癌症、胆结石、心血管疾病多达50 种以上。中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所研究表明,饮用水中的污染物尤其是有机物暴露与慢性疾病显著相关,尤其是肝癌、胃癌等消化道肿瘤。 3主要存在的问题 3.1水资源禀赋条件并不优越,水资源问题复杂多样 全国多年平均年降水量61 775 亿m3,折合降水深为650 mm,年地表水资源量为27 388 亿m3,水资源总量28 412 亿m3,单位国土面积水资源量仅为世界平均的83%。全国人均占有水资源量约为2 100 m3,仅为世界人均占有量的28%;耕地亩均占有水资源量1 400 m3 左右,约为世界平均水平的一半。我国水资源地区分布不均,水资源分布与土地资源和生产力布局不相匹配。总体上水资源南方多、北方少,东部多、西部少,山区多、平原少。北方地区国土面积占全国的64%,人口占46%,耕地占60%,GDP 占45%,但水资源总量仅占全国的19%。其中,黄河、淮河、海河3 个水资源一级区国土面积占全国的15%,耕地占35%,人口占35%,GDP 占33%,水资

污染环境防治责任制度84923

危险废物污染环境防治责任制度 为贯彻执行《中华人民共和国环境保护法》、《固体污染防治法》及有关法律、法规,保护环境,特制定《危险废物污染防治责任制度》。 一、遵循环境保护“预防为主,防治结合”的工作方针和“三同时”规定,做到生产建设与保护环境同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。 二、公司负责人是危险废物污染防治工作的第一负责人,对全公司环境保护工作负全面的领导责任,并引导其稳步向前发展。 三、设立以总经理为首、各部门领导组成的危险废物污染防治工作领导小组,对公司的各项环境保护工作进行决策、监督和协调。 组长:王云祥 副组长:单继军 成员:杨凯、董安粉、李振达、潘爱民、赵斌、杨柏乐、李永红、郭聂、季章华、钱寅生、顾文忠、丁健 四、安环部是危险废物污染防治工作归口管理部门,负责公司日常管理,并把目标和任务落实到相关责任单位。 五、按照“管生产必须管环保”的原则,生产部对本单位危险废物污染防治工作负全面的领导责任;各车间、部门必须把危险废物污染防治工作纳入本部门管理工作中。 六、公司员工应自觉遵守国家、地方和公司颁发的各项环境保护规定,稳定生产装置长周期生产,减少生产过程中危险废物排放。 七、各生产部门必须严格遵守国家和地方人民政府颁布的环境保护法律、法规、标准和要求;积积参加与公司有关的环境保护工程项目建设,并在业务上接受安环部的指导和监督。 八、危险废物的收集、贮存、转移、利用、处置活动必须遵守国家和公司的有关规定。 1、禁止向环境倾倒、堆置危险废物。 2、禁止将危险废物混入非危险废物中收集、贮存、转移、处置。 3、危险废物的收集、贮存、转移应当使用符合标准的容器和包装物。 4、危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、转移、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。 九、危险废物接收单位不得接受没有转移联单或者与转移联单不符合的危险废物。

中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例

中华人民共和国防治船舶污染海洋环境管理条例 (2009年9月9日国务院令第561号通过,自2010年3月1日起施行。根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》(国务院令第638号)第一次修订;2013年12月7日根据《国务院关于修改部分行政法规的决定》(国务院令第645号)第二次修订;根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》(国务院令第653号)第三次修订,根据2016年02月06日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订,根据2017年03月01日《国务院关于修改部分行政法规的决定》(国务院令第676号)第五次修订) 第一章总则 第一条 为了防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》,制定本条例。 第二条 防治船舶及其有关作业活动污染中华人民共和国管辖海域适用本条例。 第三条 防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境,实行预防为主、防治结合的原则。 第四条 国务院交通运输主管部门主管所辖港区水域内非军事船舶和港区水域外非渔业、非军事船舶污染海洋环境的防治工作。

海事管理机构依照本条例规定具体负责防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监督管理。 第五条 国务院交通运输主管部门应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要,组织编制防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划,报国务院批准后公布实施。 沿海设区的市级以上地方人民政府应当按照国务院批准的防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划,并根据本地区的实际情况,组织编制相应的防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划。 第六条 国务院交通运输主管部门、沿海设区的市级以上地方人民政府应当建立健全防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急反应机制,并制定防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急预案。 第七条 海事管理机构应当根据防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境的需要,会同海洋主管部门建立健全船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监测、监视机制,加强对船舶及其有关作业活动污染海洋环境的监测、监视。 第八条 国务院交通运输主管部门、沿海设区的市级以上地方人民政府应当按照防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划,建立专业应急队伍和应急设备库,配备专用的设施、设备和器材。 第九条

关于防止环境污染的措施(新版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. (安全管理) 单位:___________________ 姓名:___________________ 日期:___________________ 关于防止环境污染的措施(新版)

关于防止环境污染的措施(新版)导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 一、噪声的防护措施 1、工程项目在开工之前,项目部向成都市新都区城监支队环保监察大队申办噪音监测委托手续。 2、尽量避开夜间施工,减少对周围环境的干扰,电锯一般夜间使用时间不超过21点。在条件改善的情况下,将电锯采取隔离(如放置于室内和采用必要的围挡)措施。 3、对振动器施工的过程,做好技术交底,避开与钢筋和钢模接触,减少空振,以降低噪声。 4、上下电梯严禁呼叫,严禁敲打钢管,必须安装呼叫电铃。 5、在清理料斗及车辆时,采用铲、刮,严禁随意敲打制造噪音。 二、生产、生活污水的处理 1、生产污水必须经三级沉淀后再排出。 2、在设置厕所时,必须按要求设置化粪池,不允许将污水直接排入城市地下水网。

大气污染防治工作管理制度(讨论稿)

邢台市公路管理处 大气污染防治工作管理制度(讨论稿) 为进一步提高国省干线公路路域环境质量,减少道路扬尘,根据《邢台市大气污染防治行动计划实施细则》等相关文件要求,本着突出重点、标本兼治、综合治理、注重实效的基本原则,结合我市国省干线公路清扫保洁工作实际情况,特制定本管理制度。 一、工作内容 (一)路面、桥面、绿化带清扫保洁,洒水除尘工作。 (二)路面、路基、桥梁及附属设施综合治理工作。 (三)养路工管理工作。 (四)站、中心巡查管理工作。 二、工作标准 (一)严格禁止扫帚式扫路机、吹风式扫路机上路清扫;加大清扫力度,保持路面干净整洁。路面保持整洁,要做到无尘土,无堆积物,平交道口、过街(村)路段保持干净无泥土,路面干净无污物;及时清理抛洒遗漏物品,及时清理路界内白色垃圾。 (二)洒水降尘。出市口路及环城公路要保证每天进行三遍洒水作业,保证路面潮湿,无扬尘。其余干线公路,要结合自身情况,提高洒水车的使用率和上路率,在天气条件允许的情况下进行洒水降尘作业,一般每天不少于二遍。

(三)加大巡查力度,发现路面小型病害应及时修复,确保国省干线公路常年基本无坑槽,确保国省干线公路处于良好技术状态。 (四)路肩、边沟及内外坡干净整洁,无白色垃圾。土路肩低于路面5—10厘米,以便于路面排水、保洁,并应常年保持。边沟顺直、平整、坚实、无浪窝、无杂物。按要求对路肩、内外坡及沟底杂草进行修剪。 (五)五桩设置规范、醒目,无歪斜、缺损、污染现象。保畅隔离带、隔离墩、拦水带、路缘石干净整洁,底部无砂石等抛洒物。 (六)根据清扫保洁责任表安排,养路工上路着装要整齐、规范、统一,杜绝脱岗、串岗等现象,保证上路率,提高工作效率,禁止迟到、早退、坐岗、站岗、脱岗、串岗、闲聊、坚决杜绝出工不出力等现象。各站根据自己的实际情况制定养护人员安全规章制度,确保养护人员上路作业安全、规范,坚决杜绝抽调养路工从事公路保洁以外的其他工作。 (七)各公路站要将每日巡查制度化、规范化,指派专门人员对路容路貌及养路工的上路情况进行督导,填写日常养护巡查工作交流单,及时发现问题进行处理或上报,并于每月1日将交流单汇总上报市处,市处根据交流单情况进行检查、督导。同时,各站养护中心要建立相应的巡查制度,做好巡查记录和信息上报

关于水环境污染的论文

关于水环境污染的论文 1. 我国水环境问题及其影响因素 我国水环境面临着水体污染、水资源短缺和洪涝灾害等多方面压力。水体污染加剧了水资源短缺,水生态环境破坏促使洪涝灾害频发。河流以有机污染为主,主要污染物是氨氮、生化需氧量、高锰酸盐指数和挥发酚等;湖泊以富营养化为特征,主要污染指标为总磷、总氮、化学需氧量和高猛酸盐指数等;近岸海域主要污染指标为无机氮、活性磷酸盐和重金属。这些因素构成了水环境问题影响范围广,危害严重,治理难度大等特征。我国水环境问题产生的原因是多方面的,但主要是人类主观因素的影响。长期以来,我国经济增长方式粗放,企业单纯追求经济效益,忽视环境效益和生态效益。工业发展中,水消耗量大、利用率低。不仅单位产值污水排放量大,而且万元产值用水量各省区间差距悬殊。1998年全国平均万元GDP用水683m3以上。同时,在传统的计划经济体制下,粗放型的经济增长方式,使企业生产经营缺乏节能降耗的动力。企业技术改造往往以扩大再生产为目的,生产工艺落后,更新换代速度慢。随着经济体制改革的不断深入,经济增长方式的日趋转变,以及科技水平的快速提高,水资源的合理开发和利用将逐步走上科学化管理轨道。但是,这种转变需要一个较长的历史过程。水环境问题严重的另一个重要原因,是国家政策导向的偏差。长期以来,国民经济和社会发展注重经济增长速度、主要产品产量、城镇居民收入增长等指标,没有把资源消耗和环境代价纳入经济核算体系。在计划经济体制下,一些经济发展政策有悖于环境保

护。我国一度“遍地开花”的“十五”小企业,布局分散,规模不经济,生产工艺落后,造成了严重的环境污染和生态破坏。 区域经济发展和区域环境容量不相适应,也是造成水环境污染的重要原因。我国主要江河出现的严重流域性水污染,在很大程度上与流域产业结构和布局不合理有直接关系。淮河流域四省自80.年代初开始,利用当地资源,大力发展高耗水的化工、造纸、制革、火电、食品等小型工业,污染物排放量超过了淮河的承载能力,使淮河流域水质急剧恶化;由于缺乏科学认证和科学管理,一些缺水地区盲目发展高耗水型工业,造成地下水位下降;一些资源丰富的地区发展单一的资源型产业,不发展与之相配套的加工业,产业结构雷同,形成严重的结构型污染。 自然因素的影响在一定程度上加重了水环境问题的恶化,增加了水污染防治的难度。近年来,由于气候变化引起全球温度、湿度、降水量的分布变化,使一些国家和地区的灾害频发。气温上升,地表径流减少,蒸发量增大,发生旱灾的机会增多。1997年我国北方地区受厄尔尼诺现象的影响,降水量异常偏少,温度偏高,海河水资源量只有多年平均量的40%;黄河水资源量为多年平均量的61%。由于河道径流减少,水体自净能力下降,加剧了水环境恶化。1998年受厄尔尼诺现象影响,长江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多,导致特大洪水灾害的发生。

大气污染防治管理规定

1、公司在生产、活动和服务过程中产生和可能产生的大气污染源主要是碎纸粉尘、锅炉烟尘、烘干机尾气、食堂油烟、车辆尾气、油漆挥发、空调氟里昂泄漏等。 公司废气排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准,颗粒物无组织排放最高允许排放浓度1mg/m3;甲苯最高排放浓度40mg/m3,最高排放速率3.1kg/h,排气筒高度15米;非甲烷总烃最高排放浓度120mg/m3,最高排放速率0.5kg/h, 公司食堂油烟排放参照《饮食业油烟排放标准》(GB/18483-2001)表二小型标准管理。 2、大气污染的控制 碎纸粉尘的控制:纸板厂、纸箱厂负责在生产线启动期间开动粉碎打包机,碎纸粉尘经密封吸纸吸尘装置至车间外自动打包成型;设备动力部负责打包机的定期维修保养,确保吸尘吸纸效果;物流部负责定期清除机内积尘,并将清除物作固体废弃物处置,作好清理记录。 锅炉烟尘控制:司炉工按操作规程作业,不允许超负荷运作,确保重油充分完全燃烧;设备动力部负责定期维修保养。 纸浆模塑燃油烘干机尾气控制:操作人员操作按规程作业,不允许超负荷运作,确保柴油充分完全燃烧,设备动力部负责定期维修保养。 食堂加装油烟吸排装置,在食品加工时同时启动,行政人事部(食堂)负责指定专人进行吸排装置的清理和部件更换,确保吸排装置的净化效果,并做好更换记录。 公司行政及运输车辆由行政人事部负责安排定期年检。不符合尾气排放标准的车辆不得使用。物流部负责对仓库柴油铲车的管理,现场使用要提高利用率,减少空转时间。 印刷现场使用油墨应确保适量适度;墨桶及时封盖,尽量减少余量裸放,减少挥发源。 设备动力科配合物流部落实空调维修保养服务商,作好全公司所有空调维修保养,防止氟利昂泄漏。 3、设备动力科负责按规定做好收集、吸收装置和净化设施的维护保养,更换的各类废弃物执行《废弃物处置管理规定》,做好各类维护保养记录。 4、检测和记录 行政人事部负责联系地方环境监测站每年检测一次,检测记录由品质管理部保存。 5、异常或超标时的处理: 以上各项控制出现异常超标时,按《应急准备和响应控制程序》的规定执行。品质管理部负责对照国家有关环境标准,判断超标严重程度,决定是否要求责任部门立即按《纠正和预防措

关于水环境污染的论文

关键字:重点流域水污染,生活污水,污染防治 水污染问题严重一直是我国乃至世界关注的问题,近年我国来越来越多的关于水污染的事件的曝光,似乎人们对此已经司空见惯了,但是,水是人类不可或缺的生存条件,水存在于我们的生活方方面面,加之全世界水资源的短缺珍贵,水污染的防治及治理都是我们要时时探讨关注的。 1. 我国水环境问题及其影响因素 我国水环境面临着水体污染、水资源短缺和洪涝灾害等多方面压力。水体污染加剧了水资源短缺,水生态环境破坏促使洪涝灾害频发。河流以有机污染为主,主要污染物是氨氮、生化需氧量、高锰酸盐指数和挥发酚等;湖泊以富营养化为特征,主要污染指标为总磷、总氮、化学需氧量和高猛酸盐指数等。这些因素构成了水环境问题影响范围广,危害严重,治理难度大等特征。我国水环境问题产生的原因是多方面的,但主要是人类主观因素的影响。长期以来,我国经济增长方式粗放,企业单纯追求经济效益,忽视环境效益和生态效益。工业发展中,水消耗量大、利用率低。同时,在传统的计划经济体制下,粗放型的经济增长方式,使企业生产经营缺乏节能降耗的动力。企业技术改造往往以扩大再生产为目的,生产工艺落后,更新换代速度慢。随着经济体制改革的不断深入,经济增长方式的日趋转变,以及科技水平的快速提高,水资源的合理开发和利用将逐步走上科学化管理轨道。但是,这种转变需要一个较长的历史过程。水环境问题严重的另一个重要原因,是国家政策导向的偏差。长期以来,国民经济

和社会发展注重经济增长速度,没有把资源消耗和环境代价考虑在内在计划经济体制的时期,一些经济发展政策有悖于环境保护。我国一度“遍地开花”的“十五”小企业,布局分散,规模不经济,生产工艺落后,造成了严重的环境污染和生态破坏。 区域经济发展和区域环境容量不相适应,也是造成水环境污染的重要原因。我国主要江河出现的严重流域性水污染,在很大程度上与流域产业结构和布局不合理有直接关系。淮河流域四省自80.年代初开始,利用当地资源,大力发展高耗水的化工、造纸、制革、火电等小型工业,污染物排放量超过了淮河的承载能力,使淮河流域水质急剧恶化;由于缺乏科学认证和科学管理,一些缺水地区盲目发展高耗水型工业,造成地下水位下降;一些资源丰富的地区发展单一的资源型产业,不发展与之相配套的加工业,形成严重的结构型污染。 自然因素的影响在一定程度上加重了水环境问题的恶化,增加了水污染防治的难度。近年来,由于气候变化引起全球温度、湿度、降水量的分布变化,使一些国家和地区的灾害频发。气温上升,地表径流减少,蒸发量增大,发生旱灾的机会增多。1997年我国北方地区受厄尔尼诺现象的影响,降水量异常偏少,温度偏高,海河水资源量只有多年平均量的40%;黄河水资源量为多年平均量的61%。由于河道径流减少,水体自净能力下降,加剧了水环境恶化。1998年受厄尔尼诺现象影响,长江中下游、嫩江、松花江流域降水量偏多,导致特大洪水灾害的发生。

防止环境危害及污染的措施(正式)

编订:__________________ 单位:__________________ 时间:__________________ 防止环境危害及污染的措 施(正式) Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号:KG-AO-7790-29 防止环境危害及污染的措施(正式) 使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体、周密的部署,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一节、粉尘控制: (1)施工现场路面定期洒水,以减少灰尘对周围环境的污染; (2)禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质; (3)装卸有粉尘的材料时,应洒水湿润或在仓库内进行; (4)严禁向建筑物外抛掷垃圾。 (5)运输车辆必须冲洗干净后才能离场上路行使。装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆,应采取有效措施,保证行使途中不污染道路和环境。 第二节、噪音、振动控制: (1)施工中采用低噪音的工艺和施工方法,如噪

音可能超过建筑施工现场的噪音限值时,在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报,核准后方能施工; (2)尽量避免中午和夜间进行生产施工作业,如由于施工中不能中断的技术原因和其它特殊情况,确需中午和夜间连续施工作业的,应向建设行政主管部门和环保部门申请。 (3)对产生噪音的振动施工机械,采取有效控制措施,减轻对民众的干扰。 第三节、现场污水处理排放 食堂污水经处理后直接排入市政污水管网。厕所间污水经化粪池处理直接排入市政污水管网,洗车污水经沉淀后直接排入市政污水管网。 第四节、废物的处理 工程完成一个阶段,就组织人员清理现场废物,集中妥善处理。并日常保持场地的整洁。 请在这里输入公司或组织的名字 Enter The Name Of The Company Or Organization Here

天津海事局防治船舶污染水域监督管理办法

中华人民共和国天津海事局 防治船舶污染水域监督管理办法 第一章总则 第一条为保护天津水域环境和资源,防治船舶及其相关作业活动造成水域污染损害,根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》、《中华人民共和国防止拆舶污染海域管理条例》及其他有关规定和我国批准或者加入的有关国际公约,制定本办法。 第二条本办法适用于中华人民共和国天津海事局管辖水域(下称“水域”)内航行、停泊、作业的非军事船舶和港区水域外非渔业船舶(下称“船舶”)及其他影响水域环境的活动。 第三条中华人民共和国天津海事局(下称“主管机关”)主管所辖水域内防治船舶及相关作业活动污染水域环境的监督管理工作。 中华人民共和国天津海事局下属各海事处、海上巡查执法支队,依照各自职责权限,具体负责所辖区域内船舶及其有关作业活动污染水域环境的防治和监督管理工作。 第二章船舶管理与文书审批 第一节船舶管理 第四条船舶应遵守海上交通安全法律、行政法规的规定,加强安全管理,防止在水域内发生碰撞、搁浅、火灾、爆炸等海难事故,造成水域环境污染。 第五条禁止任何船舶及相关作业活动违反规定向水域排放污染物、废弃物和压载水、含油污水、洗舱水、生活污水或船舶垃圾及其他有毒、有害物质。 禁止船舶在水域内使用油水分离设备处理船舶含油污水。

第六条主管机关根据《交通部渤海海域船舶排污设备铅封程序规定》,对相应船舶的排污设备实施铅封管理。 第七条船舶和码头经营人从事散装油类或散装有毒液体物质作业,所配臵的装卸管系和设备应符合国家相关标准,并遵守操作规程,落实有效的防污措施,防止造成水域环境污染。 第八条凡总长为12米及以上的国际航线船舶(含港澳航线)应张贴或悬挂由中华人民共和国海事局统一监制的垃圾公告标牌,并符合下列要求:(一)400总吨及以上的国际航线船舶应至少于船员餐厅及主甲板两舷梯口三处配备铜质标牌;经核定可载运15人及以上的国际航线的船舶应于每个餐厅及有旅客活动的每层甲板两舷处配备铜质标牌; (二)400总吨及以上和经核定可载运15人及以上的港澳航线船舶至少配备两块硬塑质标牌,并臵于两侧外走廊; (三)高速客船应在每一客舱内配备一块铜质标牌。 第九条船员应当持有符合相关法律、法规和国际公约、规则要求的有效适任证书和相应的培训合格证书,熟悉所在船舶防污染设备及操作规程。 第二节船舶文书及审批 第十条船舶应按照有关法律、法规、规章和相关国际公约的规定,配备相应的防污染文书: (一)凡150总吨及以上的油轮和400总吨及以上的非油轮应配备有《油类记录簿》和《船上油污应急计划》; (二)400总吨及以上和经核定可载15人及以上航行国际航线的船舶(含港澳航线的船舶),应配备有《垃圾记录簿》和《船舶垃圾管理计划》; (三)国际航线船舶应持有《国际防止油污证书》,国内航线船舶应持有《防止油污证书》;

环境污染防治措施及工作计划

万灵煤矿环境污染防治措施 一、水污染防治措施 由于矿井水是酸性废水,并且其总铁和总锰含量比较高,所以在污水处理工艺中需进行中和+混凝沉淀+除铁锰等工序。 处理方案采用“调节池+初沉池+水力循环澄清池+无阀滤池+除铁除锰双层过滤池+煤泥压滤”处理工艺,即矿井排水经过调节池(在本煤矿矿井水的pH变化时,调节池也可以作为临时的中和池使用)后进入初沉池以便除去部分SS,接着投入混凝剂再引入水力循环澄清池,经无阀滤池过滤,最后出水经除铁除锰过滤器处理(该除铁除锰装置对铁、锰的去除率为95%以上)。将排泥机排除的煤泥采用压滤机处理成煤泥饼,掺入末煤后出售,滤液返回调节池或排放。其工艺流程图见下图。 井水的设计能力及处理效果: 矿井目前正常涌水量为25 m3/h(600 m3/d),因此本次评价建议矿井水的设计处理能力为850 m3/d。 矿井水经污水处理设备处理后,预测其污染物浓度为SS浓度为6.3 mg/L、总铁浓度为0.4 mg/L、总锰浓度为0.00025 mg/L、CODCr浓度为16.39 mg/L。矿井水和淋溶废水经过处理后,105.04 m3/d用于井下防尘和井上地面防尘,415.99m3/d排放到双山小河,处理后水质情况见过下表。 处理后水质情况表

污染物 SS 总铁总锰 CODCr 浓度(mg/L) 6.3 0.4 0.00025 16.39 产生量(t/a) 23 1.75 0.0011 11.97 排放量(t/a) 0.96 0.06 0.00003 2.49 二、矸石场与工业场地淋溶水的处理 临时矸石场和工业场地淋溶水与矿井水的水质相类似,主要污染物为SS,由于其矸石场与工业场地相接,具备引入矿井水处理系统处理的条件,可将淋溶水采用水泵抽入矿井水处理系统处理,但工业场地及周转矸石堆场必须实行雨污分流,在其周围修建截洪沟,在周转矸石堆场附近低洼处建设淋溶水沉淀池(事故池),工业场地及矸石场产生的淋溶水量不大,矿井水处理系统中设计处理能力中已考虑该部分废水的处理能力,对矿井水的处理不产生影响。 三、生活污水的处理 矿井劳动定员225人,年生产天数为330天,由表6可知,项目生活用水量为71.56m3/d,年用水量为23614.8 m3,排水量按用水量的85%计,则生活污水排放量为60.84 m3/d,20077.20 m3/a。根据排水量建议其废水处理规模为74 m3/d。 废水中SS浓度为220 mg/L、CODCr浓度为250 mg/L、BOD5 浓度为140 mg/L、NH3-N浓度30 mg/L。 生活水污染物浓度及产生量 序号污染物产生浓度 (mg/L,pH除外) 产生量 (t/a) 生活废水产生量(m3/a) 1 pH 6~9 / 20077.20 2 CODCr 250 5.02 3 BOD5 140 2.81 4 SS 220 4.42 5 NH3-N 30 0.60

2016版河北省大气污染防治条例

河北省大气污染防治条例(全文) (2016年1月13日河北省第十二届人民代表大会第四次会议通过) 第一章总则 第二章大气污染防治的规划和标准 第三章大气污染防治措施 第一节燃煤和其他能源污染防治 第二节工业污染防治 第三节扬尘污染防治 第四节机动车船和非道路移动机械污染防治 第五节其他污染防治 第四章重污染天气应对 第五章重点区域联合防治 第六章监督检查 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为保护和改善环境,防治大气污染,保障公众健康,推进生态文明建设,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国大气污染防治法》等有关法律法规的规定,结合本省实际,制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内的大气污染防治。 第三条防治大气污染,应当以改善大气环境质量为目标,遵循源头治理、规划先行,突出重点、防治结合,政府主导、公众参与的原则。 第四条各级人民政府对本行政区域内的大气环境质量负责。 县级以上人民政府应当将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划,合理规划城镇布局和工业发展布局,优化产业结构和能源结构,加强生态建设,改善大气环境质量。 第五条县级以上人民政府环境保护主管部门对本行政区域内的大气污染防治实施统一监督管理。 县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内对大气污染防治实施监

督管理: (一)县级以上人民政府发展和改革、工业和信息化部门负责煤炭消费总量控制,优化产业和能源结构以及布局调整,组织推动工业企业技术改造和升级、落后产能淘汰计划实施,加大清洁能源利用,发展循环经济,制定和完善大气环境保护等相关政策; (二)县级以上人民政府公安、交通运输、商务等部门对机动车以及非道路移动机械、油气回收治理等实施监督管理; (三)县级以上人民政府住房和城乡建设、国土资源、交通运输、城市管理、工业和信息化等部门对建筑扬尘、矿山扬尘、道路扬尘、企业料堆场等实施监督管理; (四)县级以上人民政府城市管理、公安、工商、食品监督、农业等部门对餐饮服务、露天烧烤、原煤散烧、秸秆禁烧等实施监督管理; (五)县级以上人民政府农业、林业、畜牧等部门对农业生产、畜禽养殖造成的大气污染等实施监督管理; (六)县级以上人民政府交通运输、渔业部门、海事机构对船舶大气污染物排放实施监督管理。 乡(镇)人民政府和街道办事处在县(市、区)人民政府的指导下,根据本地区的实际,组织开展大气污染防治工作。 第六条企业事业单位和其他生产经营者应当遵守法律法规的规定,健全环境保护管理制度,落实岗位责任制,如实向社会公开环境信息,自觉接受环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门监督管理。加强清洁生产管理,采取有效措施,防止和减少大气污染,对所造成的损害依法承担责任。 公民应当增强大气环境保护意识,采取低碳、节俭、绿色的生活方式,自觉履行大气环境保护责任。 第七条本省实行大气环境质量目标责任制和考核评价制度。省人民政府制定考核奖惩办法,对各设区的市、县(市、区)大气环境质量改善目标、大气污染防治重点任务完成情况实施考核。考核结果应当向社会公开。 第八条县级以上人民政府应当加大对大气污染防治的财政投入,加强大气

停航船舶安全防污染管理制度和应急方案

停航船舶安全防污染管理制度和应急方案 一、停航船舶安全防污染管理制度 1. 目的和范围 1.1 为规范停航船舶的监督管理,保障船舶安全,防止水域污染,根据《停航船舶 安全与防污染监督管理办法》及相关法规,制定本制度。 1.2 本制度适用于公司停航船舶及岸基的安全与防污染管理。 2. 定义 本制度所称停航船舶,系指经海事管理机构确认计划连续停泊30天及以上的公司所属船舶。 3. 实施细则 3.1 停航船舶应根据停泊地的实际环境和船舶自身的安全需要,配备足够数量并具 有熟练操作能力的值守船员,进行有效值守。任何时候,停航船舶配备的值守船员不得低于《停航船舶最低值守要求》。 3.2 停航前,船长应慎重选择系泊地点或锚地,使拟停泊点符合下列要求: 3.2.1不妨碍其它营运船舶的航行、停泊和作业安全; 3.2.2不得非法占用主航道和生产锚地; 3.2.3能抵御恶劣天气的影响; 3.2.4船舶一旦发生险情,能够及时得到救援; 3.2.5必要时船舶能够立即驶离该水域; 3.2.6满足通航安全管理的其他规定。 3.3 停航前,船舶应做好下列准备工作: 3.3.1主机应换用轻油,并确保管系中燃料油彻底用光,以避免管路中油冻住。3.3.2 锅炉停炉前彻底排污(有蒸汽时上排污),排污后打入淡水到正常水位。 3.2.3 轻油日用柜、应急发电机油柜、轻油沉淀柜应保持满油,以确保供油给发电 柴油机。 3.3.4 测量燃润油舱、柜并封存。 3.3.5 关闭高低位海底阀、有关通海阀、主机海水进出阀、主机淡水进出阀、膨胀

水箱出口阀、副机海水进出阀等机舱有关阀门,切断有关机电设备的电源开关。 3.3.6 检查备件、物料库存并封存。 3.3.7 各部门长应督促本部门人员关好房间内所有门窗以及电器电源,现场检查后 上锁并妥善保管钥匙。 3.3.8 做好交接工作,各部门人员应与部门长进行交接,部门长应与停航值守人员 进行交接。 3.4 停航期间,值守人员应做好防盗工作,定期巡查备件、物料等库房,查看是否 处于正常情况。 3.5 值守人员应做好防火工作,及时消除火灾隐患。应在指定场所吸烟,严禁游 烟、躺着吸烟,严禁乱扔烟蒂,烟蒂一定要熄灭并放到有水的容器里。有油污的棉纱、破布收集存放在金属桶内,且远离高温热源,防止自燃。厨房用火应做到人走火灭。严禁私自使用取暖电器。 3.6 值守人员应保持船舶各层地板、楼梯、栏杆、通道及机电设备的清洁、无油 渍;维护保养工作完毕后,应及时将现场收拾干净。 3.7 停航期间,值守人员应严格控制轻油使用,严禁船员私自处理船舶的燃、润 油。每天1700-2100时,值守轮机员应启动应急发电机,操作时严格遵照《应急发电机操作规程》进行。应急发电机运行时,轮机员应每2小时在副机日志上记录油压、水压、油温、水温、排温、燃油柜油位、油底壳油位、冷却水箱水位等参数,有异常情况时及时排除。应急发电机运行期间,轮机部值守人员应做好电瓶充电外、空气瓶补气,压力水柜补气,洗浴水加热等工作;甲板部值守船员应及时开启船长房间冰箱。 3.8 停航期间,值守人员应做好有关设备性能试运行工作,以保证这些设备处的处 于正常技术状态: 3.8.1 停航期间,甲板部值守人员应定期对通讯、导航仪器、系泊设备、货舱及附属 设施、通风筒/孔、救生、消防设备等设备/设施进行检查、测试、清洁等日常维护保养工作。 3.8.2 值守轮机员应定期对电瓶进行维护保养,使之处于良好技术状态;值守机工应 定期检查24V锚灯灯泡,发现损坏及时更换。 3.8.3 轮机部值守人员应每天巡查机舱、舵机房等舱室设备。 3.8.4 轮机部值守人员应每周查看并清通主机机带海水泵、淡水泵的机械密封处漏水 检查孔,每3天对主机进行手动盘车3转以上,每半个月左右启动主机慢车运转15分钟。 3.8.5每周检查锅炉水位,每月手动拉开锅炉安全阀。有关水泵(包括应急消防泵) 应每周检查一次并手动盘车3转以上。 3.8.6每台副机每周启动1次,运转10分左右,可以在不供海水情况下运行,但要 保证有关机油、淡水温度正常。充分利用副机启动供电后,对有关设备进行短时间的运转。 3.8.7分油机每周启动空转到正常转速后停机,锚机、舵机、甲板液压舱盖半个月运

建设项目大气污染防治整治措施实施方案

大气污染防治整治措施 一、建设工程施工的扬尘污染,是指在房屋建设施工、道路与管线施工、房屋拆除、物料运输、物料堆放、道路保洁、泥地裸露等生产活动中产生粉尘颗物粒,对大气造成的污染。 二、施工现场易产生扬尘污染的物料主要有:土石方开挖、堆置、结构物的构建、水泥、工程渣土、裸露地表、建筑材料等。 三、为了防止扬尘污染,保护和改善大气环境质量,依据《环境保护法》、《大气污染防治法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《建设工程项目管理规范》《湖南省建筑施工扬尘污染综合治理工作的实施意见》以及各级人民政府有关扬尘防止管理等法律、法规有关规定,各施工企业应切实加大项目的环境保护、文明施工管理制度;工程项目部必须制定扬尘污染防治实施方案和计划,采取有效措施,最大限度地减少、控制施工产生的扬尘对环境的不利影响,力争达到施工与环境的和谐。 四、施工扬尘防治的工作重点主要是,熟悉扬尘控制标准并制定方案,督促项目部完善现场围挡、大门,施工场地和施工道路硬化,易扬尘的部位固化或覆盖,车辆冲洗设施,材料堆放运输、渣土清运、裸露土方覆盖,拆除工程控尘等。主要产污环节的扬尘防治措施必须到位,未完成整改或整改不合格的严禁开工建设。 五、施工现场控制扬尘污染的实施措施主要有: (1)施工区域的围挡封闭和大门开设 开工前,根据规划红线范围和测量放样,对相对独立的墩台、可以连续教主的连续箱梁段,设置高度不低于1.8米围墙,确保这些施工区域与外界充分隔离。围挡应有效隔离施工现场和阻碍扬尘扩散,围挡面向道路或公共场所一侧应进行一定美化,并张贴警示牌、公示牌等。 进出施工区域根据需要开设满足工程需要的通道,宽度应满足施工要求且满足交通需求,开设位置应不影响交通流和当地出入,通道应全封闭、牢固,出入有值班岗位。 (2)施工地面、道路硬化处理和易扬尘固化覆盖 施工现场按平面布置图要求做好主要道路、材料堆放、生活区、办公区域铺设混凝土路面工作,实行场地的硬化或绿化处理,确保无一处露土现象,已达到防尘控制要求。 对于易扬尘的部位,应进行固化处理,或覆盖处理,确保不扬起尘土。(3)出入冲洗和进出尘土防治、运输防尘控制 出入口应设置冲洗设施,进出车辆和机械应进行冲洗,严禁将尘土带出施工现场。 车辆和机械进出应覆盖,材料进出应覆盖,严禁掉落抛洒。 (4)土方施工、堆放扬尘污染的控制 土方开挖前,应办妥渣土清运手续。在土方开挖、回填施工中,主要采取淋水、降尘的防止车辆土外泄等措施,当雨天开挖、基坑回填时应在临时通道上铺设麻袋。项目部必须严格按挖土施工方案中所规定的挖土流程,对堆土位置及车辆的车况检查,指派专人随机根车监督,保证按规定线路运行,严禁偷到、乱

关于水域环境污染防治的若干思考

关于水域环境污染防治的若干思考 水被称为生命之源,是一切生物生存与繁衍的物质基础,它直接影响人类的生活。在最近100年中,由于运输业的迅猛发展,有力地加快了社会进程,但同时也增加了有害物质对水的污染,破坏了生态平衡,严重地危害了人体健康,造成了有害后果。 1978年3月16日,美国22万吨的超级油轮“亚莫克·卡迪兹号”,满载伊朗原油向荷兰鹿特丹驶去,航行至法国布列塔尼海岸触礁沉没,漏出原油22.4万吨,污染了350公里长的海岸带。仅牡蛎就死掉9000多吨,海鸟死亡2万多吨。海事本身损失1亿多美元,污染的损失及治理费用却达5亿多美元,而给被污染区域的海洋生态环境造成的损失更是难以估量。 2001年4月23日,位于阿联酋沙迦酋长国西70海里的波斯湾海面上,出现大面积的原油泄露污染,漂浮原油形成方圆12公里的污染区,对阿联酋“布那埃尔爵士”岛生态环境构成了严重的威胁。 2002年11月19日,巴哈马籍油轮“威望号”满载7.7万吨燃料油,在西班牙北部海岸沉入海底,此后,威望号每年向海中泄露80吨燃油,迄今已泄露2万多吨。此次沉船事故,给西班牙带来了严重的海洋污染和经济损失,北部海岸1万多只海鸟死亡,沿海数千名渔民因为鱼业污染不能下海捕鱼,经济损失达3亿欧元。 2003年1月1日,载有7万吨燃料的土耳其船只“维基”号在英法间的多佛尔海峡撞上一艘沉船,随后在比利时水域抛锚,并开始泄露燃油。 以上情况都给人类带来了不同程度的灾难性后果,给人类敲响了环境问题的警钟。水域环境是我们的共同财富,保护水域环境,防止船舶污染,刻不容缓。 目前,在发达国家水污染正得到有效控制。但在广大的发展中国家,水污染仍呈严重趋势,尤其是在中国,水污染的治理已经迫在眉睫。 水上交通活动是水域环境污染的来源之一,按污染物的性质可分有油类物质污染、有毒液体污染、包装运输的有害物质污染、生活污水污染、船舶垃圾污染、船舶对大气的污染、船舶底漆污染、船舶压载水的外来生物和病原体的污染。油类物质污染主要途径是操作排油和事故溢油两方面,操作排油是船舶上含油水、残油、残渣的排放,事故溢油是由于船舶发生搁浅、碰撞、爆炸、火灾等海损事故造成的油类泄露。有毒液体污染是从舱内排出的压载水和洗舱水、舱底水、用于清除船上漏渗的各种废旧材料、货物的应急排放。包装运输的有害物质污染是船上包装运输有害物质时,发生的包装破损、海损有害物质泄露。生活污水污染是船上清除人和动物生理所产生的废物的排放。船舶垃圾污染是船上包装用的残物、维修和保养用的废料、船员和旅客的废物。船舶其他污染是指船舶底漆污染、船舶压载水的外来生物和病原体的污染,船舶对大气污染,噪声污染等。

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