枣庄市峄城区矿产资源总体规划
（2001～2010）
枣庄市峄城区人民政府
二○○三年六月
《枣庄市峄城区资源总体规划》
协调委员会
主任：张传武
副主任：迟本用赵政奎
委员：张城芳曹敬山时树干王广华郭方生常恩水张振乾谢凤荣孙利君孙延法潘存厚谷立文
《峄城区矿产资源总体规划》
编审委员会
主任：张传武
副主任：迟本用赵政奎王厚岩张成芳曹敬山时树干王光华郭方生常恩水张振乾谢凤荣谷立文
王金华孙利君孙延法潘存厚
委员：孙健陈艳邹慧
主编：王金华
副主编：孙健陈艳邹慧唐好生司双印韩廷宝撰稿人：司双印郭怀兴马昭建温秀君
枣庄市峄城区人民政府文件
峄政发 [2004]56号
峄城区人民政府
关于组织实施《枣庄市峄城区矿产资源总体规划》的
通知
各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，各大企业：
《枣庄市峄城区矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）已经枣庄市人民政府批准。为做好《规划》的组织实施工作，特作如下通知：
一、《规划》是全区矿产资源规划、管理保护和合理开发利用的纲领性文件，各级各部门必须认真贯彻落实。要按照“在保护中开发，在开发中保护”的总方针和“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，妥善处理好当前与长远、局部与全局的利益关系，统筹安排、科学开发、合理利用和依法保护矿产资源，促进矿产资源可持续利用和生态建设、环境保护的协调发展。
二、《规划》是依法审批和监督矿产资源勘查、开发利用和矿山生态环境保护的重要依据。矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护必须遵循《规划》。区国土资源主管部门要按照《规划》要求，严格审查矿业权人的资质条件和矿产资源勘查、开发申请，对不符《规划》要求的勘查、开采申报项目，不得审批、颁发采矿许可证或不予签发审查意见，不得批准用地。同时，要严格依据《规划》加强对矿产资源勘查、开发利用与保护，以及矿山生态环境保护与治理的监督管理。
三、加强对《规划》实施的监督管理。各镇（街）、各有关部门要建立矿产资源总体规划实施领导责任制，加强对矿产资源规划执行情况的监督检查，及时纠正各种违反规划的行为。对违反矿产资源法律法规和矿产资源规
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划的单位和责任人，要依法查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、各镇（街）、各部门要将矿产资源规划的目标和主要指标纳入国民经济和社会发展规划，并严格执行。要加大对基础性、公益性、战略性地质调查评价工作的投入，拓宽融资渠道，鼓励商业性矿产资源勘查、开采，逐步建立矿山生态环境保护与山地质环境治理保证金制度。加强对矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护的新理论、新技术、新方法的研究、开发及推广应用，不断提高矿产资源综合开发利用和保护水平。
五、《枣庄市峄城区矿产资源总体规划》由区国土资源局负责印发。
枣庄市峄城区人民政府（章）
二○○四年十二月六日
主题词：矿产资源规划通知
抄报：市政府、市国土资源局
抄送：区委纪委人大政协人武部法院检察院
峄城区人民政府办公室 2004年12月6日印发
印120份
枣庄市国土资源局府文件
枣国土资发 [2004]159号
关于《枣庄市峄城区矿产资源总体规划》的
批复
峄城区人民政府：
你区《关于呈请批准枣庄市峄城区矿产资源总体规划的请示》（峄政发［2004］27号）收悉。根据《山东省人民政府关于组织实施〈山东省矿产资源总体规划〉有关问题的通知》（鲁政字［2002］413号）和《枣庄市人民政府关于组织实施枣庄市矿产资源总体规划的通知》（枣政发［2004］17号），以及国土资源部《关于印发市、县级矿产资源规划编制指导意见的通知》（国土资发［2002］152号）和省国土资源厅《山东省县级矿产资源规划成果评审实施意见》（鲁国土资发［2003］234号）的要求，经市政府同意，现批复如下：
一、原则同意《枣庄市峄城区矿产资源总体规划》（以下简称《规划》），请认真组织实施。
二、为进一步解决好矿产资源勘查、开发利用与保护以及矿山生态环境保护中存在的问题，必须严格执行矿产资源法律法规和矿产资源规划，坚持可持续发展战略和“在保护中开发、在开发中保护”的方针，按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，建立政府调控与市场机制相结合的资源优化配置新机制，推进资源管理和利用方式的根本转变，增强资源对经济社会可持续发展的保障能力。
三、加强矿产资源调查评价与勘查。按照公益性地质调查评价与商业性矿产资源勘查分制运行的原则，多渠道筹集资金，开展公益性地质矿产调查工作。同时，积极探索建立商业性矿产资源勘查的激励机制，改善勘查投资环境。鼓励社会投资开展适应市场需要的商业性勘查，提高重要矿产的供应能力。
四、加强矿产资源合理开发利用与有效保护。按照“统筹规划、因地制宜、发挥优势、规模开采、集约利用”的原则，科学、适度控制石膏、石灰岩、煤、地下水等矿种
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的开发强度，鼓励矿山企业建立资源耗竭补偿机制，减缓优势资源耗竭速度。要加强矿产资源保护，避免各类建设项目压覆重要矿产资源。要综合运行法律、经济、技术和行政等手段，调整矿产资源开发利用结构，不断满足经济社会发展对矿产资源的需求。要严格执行《规划》确定的规划分区制度和矿产最低开采规模以及新建矿山准入条件。矿山规模结构调整应以石膏、石灰岩等建材非金属矿为重点，按照矿山开采规模必须与矿区（床）的储量规模相适应的原则，调整和优化矿产品结构和矿业布局，限期淘汰落后的采选方法、技术、工艺和设备，提高集约化水平。依靠科技进步和科学管理，提高开采回采率、选矿回收率和综合利用水平。
五、切实保护矿山生态环境。严格执行《规划》确定的矿山生态环境准入条件和环境影响评价、地质灾害危险性评估制度。加强对生产矿山生态环境的监督管理，督促矿业权人依法履行生态环境保护义务。针对采矿引发的矿山生态环境问题比较突出的实际，要加强矿山生态环境恢复治理和土地复垦力度。建立矿山地质环境治理保证金制度，推进矿山环境综合治理。
六、切实做好《规划》实施和监督管理工作。《规划》是你区矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护和矿山生态环境保护工作的依据，必须严格执行。要认真组织落实《规划》提出的各项任务和措施，并将规划目标和主要指标纳入国民经济和社会发展计划。加强矿产资源规划管理制度建设，建立矿业权规划审查许可制度，矿业权的审查、审批和招标、拍卖、挂牌出让，以及矿山建设用地审批等必须符合《规划》。加强对矿产资源规划执行的监督检查，及时纠正违反矿产资源规划的行为。加强矿产资源规划管理信息系统建设，提高规划管理效率和水平。
此复。
枣庄市国土资源局（章）
二○○四年十月十四日
主题词：矿产资源规划批复
枣庄市国土资源局 2004年10月14日印发
共印10份
目录
峄城区矿产资源总体规划
一、矿产资源及其开发利用形势 (1)
（一）经济和社会发展概况 (1)
（二）矿产资源特点 (2)
（三）矿产资源勘查、开发利用与保护现状 (3)
（四）矿产勘查、开发、保护中存在的问题 (5)
（五）经济和社会发展对矿产资源的影响及可供性分析 (6)
二、规划指导思想、基本原则和目标 (9)
（一）指导思想 (9)
（二）基本原则 (9)
（三）规划目标 (11)
三、矿产资源勘查 (13)
（一）公益性地质矿产调查 (13)
（二）商业性矿产资源勘查 (13)
四、矿产资源开发利用与保护 (13)
（一）调控矿产资源开发利用总量 (13)
（二）矿产资源开发利用布局 (14)
（三）开采与保护分区 (15)
（四）利用国内外资金、资源和市场 (16)
（五）矿业结构调整与优化 (16)
（六）提高资源利用率 (18)
（七）加强矿业权市场建设 (18)
六、矿山生态环境保护与恢复治理 (19)
（一）总体要求 (19)
（二）矿山生态环境保护 (19)
（三）矿山生态环境恢复治理 (20)
七、规划实施的保证措施 (22)
峄城区矿产资源总体规划附表、附图
附表1 峄城区主要矿产资源储量表 (24)
附表2 峄城区主要固体矿产资源开发利用现状表 (25)
附表3 峄城区基础地质调查评价规划表(2001~2010) (26)
附表4 峄城区矿产资源勘查规划分区表（2001～2010） (27)
附表5 峄城区矿产资源开采规划分区表（2001～2010） (29)
附表6 峄城区地下水水源地保护区一览表（2001～2010） (31)
附表7 峄城区主要矿产开发利用最低开采规模表 (31)
附表8 峄城区主要矿区（床）最低开采规模规划表 (32)
附表9 峄城区采矿权设臵规划表（2001～2010） (33)
附表10 峄城区探矿权设臵规划表（2001～2005） (34)
附表11 峄城区主要矿山生态环境恢复治理规划表（2001～2010） (35)
附图：
1、枣庄市峄城区地质矿产图 1：50000
2、枣庄市峄城区矿产资源勘查与开发利用规划图（2001～2010） 1：50000
3、枣庄市峄城区矿产资源开发利用现状与矿山生态地质环境保护规划图 1：50000 附件：
1、峄城区矿产资源总体规划编制说明（2001-2010年）
2、峄城区矿产资源总体规划基础研究报告（2001-2010年）
峄城区矿产资源编制说明
一、《规划》编制目的任务和主要依据 (37)
（一）《规划》编制的目的任务 (37)
（二）《规划》编制的主要依据 (37)
二、《规划》编制的指导思想和基本原则 (38)
（一）指导思想 (38)
（二）基本原则 (38)
三、《规划》目标、任务及主要内容 (39)
（一）矿产资源规划目标 (39)
（二）《规划》确定的主要任务 (40)
（三）《规划》的主要内容 (40)
四、规划的组织形式 (41)
（一）《规划》编制工作协调领导小组 (41)
（二）《规划》编制工作办公室 (41)
（三）《规划》编制项目组 (41)
五、《规划》编制完成工作量 (42)
六、需要说明的几个问题 (42)
（一）关于规划指标 (42)
（二）基础数据来源 (44)
七、《规划》编制成果 (45)
（一）主件 (45)
（二）附件（专题研究） (46)
（三）电子文档、数据库与图形库 (46)
峄城区矿产资源总体规划
（2001~2010）
峄城区具有悠久的历史，灿烂的文化，丰富的资源，是亚欧大陆桥鲁南经济带的重要组成部分，枣庄市的南部门户，也是山东省对外开放的前沿阵地之一。进入二十一世纪，峄城区将全面加快信息化、工业化、城市化和经济国际化进程，建设成为鲁南经济强区。矿业作为全区国民经济的支柱产业，对全区经济和社会的发展起着举足轻重的作用。为贯彻中央人口、资源、环境基本国策和“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的总方针，加强对峄城区矿产资源勘查、开发利用的宏观调控，促进资源利用与管理方式的根本转变，保障国民经济与社会发展对矿产资源的需求，推动矿业开发的经济效益、社会效益和环境效益协调发展，根据国家统一部署，制定《峄城区矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）。
本《规划》是全国矿产资源总体规划体系的组成部分，是峄城区人民政府根据经济和社会发展的需要，对全区矿产资源勘查、开发利用以及矿山生态环境保护等方面所作的总体安排，是指导全区矿产资源管理的政策性和指导性文件，也是制定辖区矿产资源专项规划的依据。
《规划》适应于峄城区所辖行政区域。
《规划》以2000年为基准年。2001—2005年为规划期，展望到2010年。
一、矿产资源及其开发利用形势
（一）经济和社会发展概况
峄城区位于山东省南部，北靠枣庄市中区，南邻台儿庄区，西接薛城区和济宁市微山县，东与临沂市苍山县相连，东西最长39.2公里，南北最宽30.8公里，国土面积635平方公里，人口35.05万人。峄城西临京沪铁路,南靠京杭大运河，交通较为便利。
2000年全区国内生产总值21亿元（当年价格），九五期间年均增长6.5%(按可比价格计算) ，其中：第一产业生产增加值5.66亿元，年均递增1.2%，第二产业生产增加值9.62亿元，年均增长8.7%；第三产业生产增加值5.73亿元；年均递增13.8%。人均国内生产总值6014元，低于枣庄市人均6173元的水平。2000年实现财政总收入8642万元，连续十六年实现财政收支平衡。结构调整取得明显成效，一、二、三产业比例由1995年40：41.6：18.4调整为26.4：46.3：27.3。工业运行质量显著提高，2000年完成工业总产
值为39.03亿元，其中采掘业实现工业总产值9.25亿元，占工业总产出的24%。2000年固定资产投资完成29571万元，新增固定资产20037万元，其中采掘业完成投资1014万元，煤炭采选业214万元，非金属制品业146万元，电力生产销售业5195万元。基础设施建设成效显著，全区公路线路长度286.4公里，2000年货运量217.7万吨，货物周转量16243万吨公里，固定电话交换机总容量达24040门,移动电话用户3912户。
经过近20年的改革开放，峄城区综合实力明显增强，但是经济和社会发展中也存在一些问题：产业结构层次低，竞争力不足；需求对经济增长的拉动作用较弱，市场开拓的难度加大；经营管理粗放，可持续发展的后劲不足。
（二）矿产资源特点
截止2000年底，区内共发现矿产资源四大类13种（含亚矿种），其中有探明储量的矿产10种（附表1），无探明储量（包括已开发利用或有矿化产地）或仅有简测资料的矿产3种，保有资源储量潜在经济价值93.91亿元，约占全省的0.22%，全区人均潜在价值2.68万元，每平方公里平均潜在矿产资源价值1478.87万元。
1、石膏资源优势突出
底阁盆地是全省三大石膏产地之一，累计探明石膏资源储量12.88亿吨；全区石膏保有储量19511.25万吨，潜在价值44.88亿元，占全区保有矿产资源潜在价值总值的47.8%。
2、石灰岩和硅质原料矿产远景资源量较大
石灰岩、石英砂岩具有较好的成矿地质条件和较丰富的资源量。石灰岩分布面积占辖区国土面积的五分之一以上，远景资源量5—6亿吨，已探明资源储量5848万吨，保有储量5397.5万吨；潜在价值10.8亿元，占全区总潜在价值的11.6%。石英砂岩主要分布于峨山镇境内，已探明矿区三处，保有资源储量1316.47万吨，占全省保有储量的9%；保有资源储量潜在价值6.58亿元，占全区总值的7.0%。
3、煤炭资源在枣庄地区具有重要意义
煤炭分布于峄城断块和韩台断陷盆地，含煤面积45.24平方公里，保有资源储量0.497亿吨。区内探明的煤炭资源储量虽然不大，扩大储量的前景亦受到一定的限制，但由于陶枣煤田的资源储量已近枯竭，因而使得这些资源在枣庄地区具有一定的资源优势，在一定程度上承担着接续枣庄地区煤炭工业的重任。从峄城区来看，煤炭保有储量的潜在经济价值25.37亿元，占全区矿产总潜在价值的27%，是占据区内第二位的主要矿产，
具有重要的经济意义。
4、地下水总量较丰富，但分布极不均匀
全区地下水资源较为丰富，已探明水源地有十里泉电厂第三水源地、岳庄水源地、古邵水源地、萝藤水源地。全区地下水补给量8430万立方米/年，开采资源量7178万立方米/年，目前地下水开采量为4201.1万立方米/年，尚有一定的资源潜力。但区内地下水资源分布极不均匀，富水区地下水开采资源量为6603万立方米/年，占全区地下水开采资源量的92%。北部和西部的低山丘陵地区则富水性较差（开采资源量仅占8%）。
（三）矿产资源勘查、开发利用与保护现状
1、地质矿产研究程度
（1）基础地质调查
二十世纪六十年代初期开展的第一轮1:20区域地质矿产调查覆盖全区。二十世纪八十年代以来开展了新一轮区域地质调查，其中1:20万区域地质调查和化探测量、区域重砂测量覆盖全区；1:5万区域地质调查完成调查面积477.5平方公里，占辖区国土面积的75.2%，远高于全省40.3%的平均覆盖率。
（2）矿产资源勘查
在峄城区的地质矿产勘查工作中，石膏、石英砂岩和煤炭勘探程度较高，其它矿产勘探程度较低。已完成底阁盆地石膏勘探70平方公里(其中辖区内已设臵采矿权的面积为11.1平方公里)，煤炭详查矿区3处，面积8.5平方公里。水泥灰岩达到普查程度的矿产地2处，水泥配料粘土普查1处，大理岩矿普查1处、石英砂岩普查区2处。
区内广泛分布的建筑石材、粘土、白云岩等矿产仅局部做过储量简测工作。
2、开发利用现状
2000年峄城区开采矿产7种(包括地下水)，共有生产矿山企业70余家（其中煤矿一处，石膏矿17家），另有闭坑煤矿1处，在建和规划建设的煤矿3个，矿区总面积28.06平方公里。生产矿山的从业人数约5000人，固体矿产年产量537.86吨/49.05万立方米，原矿总产值11807.37万元（附表2、图3）。
矿山企业规模多数为小型。其中大型矿山1个（水泥配料粘土矿山），产值450万元，占矿业总产值的3.8%；中型矿山18个，其产值4295.62万元，占矿业总产值的36.2%；小型矿山和个体采矿点(区)50余个，产值7061.75万元，占矿业总产值的60.0%。企业中
集体和个体矿山发挥了巨大作用，区内国有企业1家(辖两个矿山)，从业人数250人，原矿产值占总值的19.06％；集体企业19家，从业人数4210人(占总人数的84.2%)，产值占原矿总产值的24.95％；个体企业及限额以下矿业完成产值6611.75万元，占原矿总值的56%。
石膏、煤炭、水泥原料开采业为峄城区的矿业经济支柱，2000年总产值9811.62万元，占全区矿业总值的83.1%。其中水泥用石灰岩的原矿价值5780万元，占全区矿业总产值的48.95%；水泥配料用粘土产值1386万元，占总值的11.74%；煤炭产量2.5万吨，产值450万元，占总产值的3.81%；石膏产量99.16万吨，产值2195.62万元，占总产值的18.6%。
峄城区的矿产品加工相对比较薄弱，目前只有水泥生产和非金属矿物制品两个行业，2000年总产值21160万元。其中生产水泥192.96万吨，总产值21147万元；饰面石材加工业年产各种板材1000平方米，销售收入13万元；石膏制品加工业发展缓慢，目前仅制造少量石膏粉、石膏板，2000年石膏板产量684平方米，估算产值为0.2万元。
境内的矿山企业采掘方式有地下开采和露天开采两种方式。峄城区南关煤矿主采煤层为14煤（薄层），采用充填式采矿法，矿区回采率为85%左右；全区石膏矿回采率大约在23—25%之间。建筑石料矿产和硅质原料矿产均为露天开采，一般回采率在95%左右。
3、矿山生态地质环境现状
全区共有各类矿山企业70余家，各类矿山共占地面积2862公顷。露天采场50余个，矿区面积231公顷，其中水泥灰岩矿山2个，矿区面积161公顷，水泥配料用粘土矿山面积20公顷；建筑石料和制灰用灰岩矿山41个，矿区面积39公顷；砖瓦粘土矿山6家，采场面积11公顷。地下开采的矿山18家，矿区面积2630.9公顷。石膏矿开采已形成十数个塌陷坑，导致的总塌陷面积为86公顷，塌陷深度多为0.5—2.5米，最深处7.5米，局部成为永久性积水区。
2000年地下水总开采量为4201.1万立方米/年，其中农业用水量为1163.4，工业用水2401.3万立方米/年，生活及其它用水636.4万立方米/年。全区地下水开采资源总量7178.2万立方米/年，剩余开采资源量为2977.1万立方米/年，可采量尚有一定余量。但各地开采强度不均，十里泉电厂第三水源地等地段地下水开采已引发区域性地下水位下降、地裂缝及建筑物开裂等地质灾害，涉及到王庄、肖桥两乡的17个自然村，面积约15平方
公里。
曹庄—坊上—古邵一带发现地方性慢性氟中毒等地方病，主要是长期饮用含氟量过高的地下水所致。
区内地质遗迹和风景区主要有万亩石榴园、九顶山仙人洞、仙坛山森林公园等；现保留有二疏城遗址、红土埠遗址等5处古文化遗址。目前，全区已建5个地质地貌景观保护区，保护区总面积33.04平方公里。
（四）矿产勘查、开发、保护中存在的问题
1、地质矿产勘查工作部署缺乏总体规划
灾害地质调查、环境地质调查、农业地质调查等专项基础地质相对薄弱；建材矿产勘查范围过小，已探明和正开采的70余处矿区（床）中，仅有底阁石膏矿为一大型矿床，蛟山探明一处中型水泥用灰岩矿床，其余均为小型矿床。铁矿、页岩、白云岩等矿种勘查程度较低。矿床规模小直接影响到全区矿产资源总体效益的发挥。
2、矿业布局不合理，集约化程度低
峄城区的石膏、石灰岩等非金属资源潜力较大，但矿山及矿产品加工企业多数规模较小，大矿小开问题比较突出，特别是底阁石膏矿区，被二十余个矿山分割，造成资源浪费，导致供需失衡，经济效益较差。煤矿储量分配不合理，井田范围小，矿山服务年限较短。建筑石料矿山缺乏统一布局，40余个石料采矿点分布散乱；部分水泥厂无原料矿山，依靠收购建筑石料用灰岩维持生产。企业集团发展不快、生产集中度低、关联度小，没有形成合理的产业分工体系和地方产业特色，小而散的经营局面在一定程度上制约了矿业的整体发展和经济效益的提高。
3、产品技术含量较低，资源效益未得到充分发挥
中小型矿山科技投入低，以初级矿产品为主，深加工、高附加值产品少。2000年峄城区矿石总产量占全省固体矿产总产量的1.9%，但其产值仅占全省固体矿产总产值的0.49%；石膏产量占全省总产量的33.9%，产值仅占全省的23.5%，由此看出，全区的矿产资源收益相对较差，资源优势未能充分转化成经济效益。
4、部分矿山资源耗竭较快，可持续发展后劲不足
石膏、煤炭等矿产资源开采强度较大，与此相反近年来新增储量的速度减缓，再加上企业保护资源的意识不强，造成部分矿山接续资源紧张。区内多数石膏矿回采率不足
25%，1983年底阁盆地累计探明资源储量12.88亿吨，至2000年底境内的17个矿山保有可采储量仅存1.95亿吨。区内的八里屯煤矿已经关闭，南关煤矿亦将在“十五”期间因储量耗竭而闭坑，新建的福兴煤矿因储量较少其服务年限亦较短。资源储量的快速耗竭已成为制约我区矿业经济可持续发展的一个重要因素。
5、矿山生态环境问题突出，恢复治理滞后。
在以往的矿产开发过程中，忽视了矿山生态地质环境的保护，以至造成一定的矿山生态环境破坏，尤其是石膏矿的采矿塌陷，以及地下水超采造成的建筑物开裂和地裂缝等问题突出。露天采矿对地形地貌的破坏亦造成了一定的次生地质灾害，其国道、省道两侧的采坑和植被破坏形成一定的视觉污染。
（五）经济和社会发展对矿产资源的影响及可供性分析
1、社会环境的影响和市场要求
——经济全球化必将推动矿业全方位开放格局的形成：进入21世纪，世界经济全球化进程进一步加快，国际政治经济格局正经历着重大调整，世界范围的资源争夺和市场竞争将更加激烈，国内经济和社会发展面临着资源与环境的双重压力。我国加入世界贸易组织，加快了融入世界经济肌体的步伐，为推动矿业全方位开放提供难得的机遇；西部大开发战略的实施，也将有力地拉动区域经济快速发展，对我区必将形成强有力的带动。同时，我国的矿业体系也将处在更加开放的环境中，必将带来激烈的市场竞争。
——加强基础设施建设和实施城镇化战略，为矿业经济增添了活力：进入21世纪，一批重大基础设施项目将陆续建成并投入运营，欧亚大陆桥经济带、京九经济带正在开发建设，南水北调东线工程的启动，使得峄城区的资源优势将更加突出。按照我省加快城镇化建设的总体部署，峄城区国民经济和社会发展“十五”规划把第二、三产业的发展速度确定为11%和18%，着重强调了发展建筑业和加工工业，这些必将大幅度增加对建筑材料产品、能源及相关服务的需求，为矿业发展营造了巨大空间和商机。
——产业结构调整必将促进矿业优化升级和矿产资源开发的合理布局。国家建材工业“十五”规划明确提出今后建材工业发展和结构调整的重点为：大力发展新型干法水泥、发展新型建材、加快无机非金属新材料产业化进程、发展非金属矿深加工产品。煤炭“十五”规划结构调整重点为：实施大集团战略、加快企业技术改造和产业升级、实施洁净煤技术，加快产品结构调整。这些将为峄城区的矿业发展提供政策依据，必将促
进我区矿业经济集团化和产品技术化。
——人口与环境的压力持续增大，矿产资源的基础地位更加突出：据预测，“十五”期间，我区人口将突破36万人，2010年人口仍将仍处于增长期，人均占有资源量降低，能源和原材料消耗将大幅度增加。要保持经济的快速增长，必须有充足的矿产资源做支撑。
——科学技术的发展，必将提高矿业的生产力水平：依靠科技进步，发展知识经济，必将提高矿业生产力水平，促进高效开发矿产资源。洁净煤技术的应用将大大地提高煤炭资源的开发利用水平和经济效益，减少煤炭开采对生态环境和土地的破坏；围绕建筑、石化、汽车、造纸、环保等产业的需要，扩大建材非金属矿产应用领域，发展超细粉碎、精细提纯、表面改性、研究开发纳米技术产品。这些技术的推广应用直接影响我区建材非金属矿产在国内、外市场上的竞争力。
2、供需形势
——煤炭：“九五”期间峄城区煤炭消费水平平均每年递增25%，2000年限额以上工业企业消费煤炭32.85万吨，当年共生产原煤2.5万吨，所需煤炭大部分来自枣庄市境内的其它煤矿。预测“十五”期间需求增长速度约为10%，预计2001—2005年煤炭需求量总计为200万吨。“十五”期间，峄城将新建大兴、福兴、广兴等煤矿，预计至2005年全区煤矿年产量将达到61万吨，2010年年产量可达到90万吨。2001－2005年全市将累计生产原煤150万吨，2006－2010年累计产煤450万吨。“十五”期间本区的煤炭生产尚不能满足需求，2006—2010年本地需求约占总产量的70%左右，所产煤炭将部分外销。
——建材矿产：九五”期间，区内水泥消费量基本达到年消费3.69万吨。预测“十五”期间建筑业的发展速度不低于10%，预计2001—2005年峄城区水泥需求量总计为22万吨，2006—2010年累计消费约35万吨。2005年水泥产量达到300万吨的, 2001—2010年将累计生产水泥2750万吨。从产出和消费形势看出, 峄城区的水泥消费仅占生产量的2.1%，所产水泥主要是外销和出口。根据峄城区“十五”发展计划，其它建筑材料矿产需求量将以每年10%的速度递增，预测2005年对砖瓦材料的需求约为90万吨，2010年大约为110万吨。建筑石料用石灰岩2005年需求量约80万立方米；2010年125万立方米。
——石膏：2000年产量为99万吨，产略大于销。目前峄城区石膏消费量的95％以
上被用作水泥缓凝剂，其次用于轻型建筑材料和化工原料的生产。根据建材工业的发展趋势，今后将大力拓展石膏在建筑材料、装饰材料等方面的应用，预测2005年石膏需求量为87.5万吨左右，2010年石膏需求量约为90万吨，期间石膏外调和出口可能有一定份额，每年的石膏总需求约100万吨。
——石英砂岩：2000年枣庄市玻璃制品业共消费石英砂岩矿19.45万吨，预测2005年全市玻璃用硅质原料23.36万吨，2001－2010年间共需求石英砂岩230万吨左右。峄城区是枣庄市主要的硅质原料产地，预测2001—2005年石英砂岩需求量为30万吨/年，2006—2010年为60万吨/年。
——其它矿产资源：铁、有色金属、硫磷钾等化工制品是我区的短缺矿产，以购进为主。
3、矿产资源保证程度
（1）资源保证程度
——保证程度高、能够满足需求的矿产：石英砂岩、石膏等。这些矿产资源丰富、探明储量多、矿石品质好，可以满足20年以上的需求。
——基本能够保证的矿产：煤、地下水等矿产具有一定的探明储量，但存在着开发强度大，资源利用程度高，后备基地相对紧张，缺乏发展后劲等问题。今后须加大勘查投入，加强资源保护，以提高资源的保证程度。
——通过地质工作能够满足需求的矿产：水泥用灰岩、水泥配料用页岩、白云岩等矿种资源潜力较大，但储量级别低、基础储量少，适当投入勘查，即可大幅提高其资源保证程度，。
保证程度低、供给有缺口、不能满足需求的矿产：主要是铁。
短缺矿产：除上述矿产外，均属于本区短缺的矿产资源。
（2）矿山资源保证程度：
煤矿：全区4个煤矿（含在建煤矿）中，南关煤矿将在“十五”期间因储量耗竭而闭坑；福兴煤矿本身资源储量比较小，虽然能够保证后备储量需求，但2010年后剩余储量已不足800万吨。
石膏：尽管峄城区石膏资源总量总体上能够保证规划期需求，但各矿山资源保证程度有很大差异，资源形势不容乐观。在17个石膏矿中，振兴石膏矿将在2005年后因储量耗竭而闭坑；峄城区第二石膏矿、古邵石膏矿、富山石膏矿不能满足2010年后备储量
需求。
建材矿山：水泥用灰岩存在矿床规模与开采规模不适应的问题，保有资源储量不能满足规划需求，必须加大水泥用石灰岩的勘查力度。水泥配料原料（页岩等）必须依赖于新增探明储量。
二、规划指导思想、基本原则和目标
（一）指导思想
认真贯彻中央关于人口、资源、环境的基本国策，以发展为主题，以保护和合理利用矿产资源为主线，以实现矿产资源开发利用“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”为总要求，以资源与环境协调发展为根本出发点。保护矿产资源国家所有权，有效保护和合理利用矿产资源。充分利用“两种资源、两个市场”，提高矿产资源供给能力，促进经济社会可持续发展。在服从全市总量调控、结构调整和总体布局的前提下，科学分析本区资源特点与潜力，提出规划期内的总体目标和分阶段目标，适当控制境内部分矿产开发强度，保障经济和社会发展所需的资源持续供给。
（二）基本原则
1、依据并服从上级规划
本规划编制以省、市矿产资源总体规划为基本依据，服从并与之密切衔接，分解落实《市规划》确定的规划任务。
2、区域经济协调发展
根据我区经济和社会发展以及矿产资源的客观实际，正确处理本区矿产开采与全区经济社会发展所需资源的关系，坚持统筹兼顾、协调发展，发展石膏、石灰岩、煤炭和石英砂岩为主的特色矿业，变资源优势为区域经济优势，在发展本地矿业的同时，促进全区矿业经济的可持续发展。
3、开源与节流并举，开发与保护并重
开展主要成矿预测区普查及勘探，增加探明资源储量，保证矿山的资源接续；坚持“在保护中开发，在开发中保护”，“资源开发和节约并举，把节约放在首位，努力提高资源利用率”的总方针，加强资源保护和开发总量调控。挖掘非金属建材矿产深加工潜力，加强综合勘查，综合评价，综合开采，综合利用，节约使用资源，降低资源消耗速度。
4、充分利用两种资源、两个市场
建立开放有序的市场体系，积极引进区外、市外、省外、国外资金按照统一规划勘查开发矿产资源，同时积极利用外部矿产资源，逐步建立多元、安全、稳定、经济的矿产资源供应体系，提高我区矿产资源保障能力。
5、资源开发和生态环境保护并重
正确处理当前和长远、开发与保护之间的关系，坚持“预防为主，防治结合”，“全面规划，合理开发，充分利用，化害为利，变废为宝”，“谁开发谁保护，谁投资谁受益，谁污染谁治理，谁破坏谁恢复，谁使用谁补偿”的方针，促进经济社会可持续发展。
6、宏观调控与市场机制相结合
运用市场经济规律和必要的行政手段，从供需平衡和可持续发展及资源安全等方面综合考虑调控开发总量，防止大矿小开等浪费资源的现象再度发生。根据国家产业政策，加大宏观调控力度，重点抓好矿山布局、矿业结构调整、优化资源配臵和资源开发与矿业后续加工产业链的合理配臵。
7、科技进步与科技创新
依靠科技进步提高矿产资源勘查成效和资源开发与保护水平，合理利用难采、难选矿产，提高共（伴）生矿产的综合回收率；改善产品结构，变初级产品为优质、高技术含量、高附加值的产品，提高矿产资源利用水平和资源效益。
（三）规划目标
1、总体目标
实现公益性与商业性地质矿产勘查分制运行；初步建立矿业权市场体系，推进矿产资源利用方式向集约型转变，有效保护和合理开发利用矿产资源；改善矿山生态环境，促进矿产资源勘查、开发与生态环境保护协调发展；改善矿业投资与经营环境，充分利用“两种资源、两个市场”，建立多元、稳定、安全、经济的矿产品供给体系，构筑有竟争能力的开放型矿业新格局，增强对我区经济与社会可持续发展和现代化建设的支撑能力。
2、2005年规划目标
（1）开展新一轮成矿预测和专项地质调查；建立商业性勘查激励机制，开展大明山~桃花山水泥原料勘查、白山水泥原料及石英砂岩勘查、后利增铁矿勘查、峨山石英砂岩
固体矿产资源储量分类有关的指标解释 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
与《固体矿产资源/储量分类》有关的指标解释 1．储量 指基础储量中的经济可采部分。在预可行性研究或编制年度采掘计划当时，经过了对经济、开采、选冶、环境、法律、市场、社会和政府等诸因素的研究及相应的，修改，结果表明在当时是经济可采或已经开采的部分。用扣除了设计、采矿损失的可实际开采数量表述，依据地质可靠程度和可行性评价阶段不同，又可分为可采储量（111）和预可采储量(121和122)三种类型。 1）可采储量 (111) ——探明的经济基础储量的可采部分：是在已按勘探阶段要求加密工程的地段；在三维空间上详细圈定了矿体，肯定了矿体的连续性；详细查明了矿床地质特征、矿石质量和开采技术条件，并有相应的矿石加工选冶试验成果；已进行了可行性研究，包括对经济、开采、选冶、环境、法律、市场、社会和政府等诸因素的研究及相应的修改，证实其在计算的当时开采是经济的；所计算的可采储量及可行性评价结果的可信度高。 2）预可采储量（121）——指探明的经济基础储量的可采部分：是在已达到勘探阶段要求加密工程的地段；在三维空间上详细圈定了矿体，肯定了矿体的连续性；详细查明了矿床地质特征、矿石质量和开采技术条件，并有相应的矿石加工选冶试验成果；但只进行了预可行性研究，表明当时开采是经济的；所计算的可采储量可信度高而可行性评价结果的可信度一般。 3）预可采储量（122）——指控制的经济基础储量的可采部分：是在已达到详查阶段工作程度要求的地段；基本上圈定了矿体的三维形态，能够较有把握地确定矿体的连续性；基本查明了矿床地质特征、矿石质量和开采技术条件，提供了矿石加工选冶性能条件试验的成果（对于工艺流程成熟的易选矿石，也可以类比利用同类型矿山的试验成果）；其预可行性研究结果表明开采是经济的；所计算的可采储量可信度较高而可行性评价结果的可信度一般。 2．基础储量 指查明矿产资源的一部分；它能满足现行采矿和生产所需的指标要求（包括品位、质量、厚度、开采技术条件等）；是经详查、勘探所获控制的、探明的并通过可行性研究、预可行性研究认为属于经济的、边际经济的部分，用未扣除设计、采矿损失的数量表述。基础储量可分为以下6种类型。 1）探明的（可研）经济基础储量（111b）——它所达到的勘探阶段、地质可靠程度、可行性评价阶段及经济意义的分类同“可采储量（111）”所述，与其唯一的差别仅在于—本类型是用未扣除设计、采矿损失的数量来表述的。
枣庄市峄城区矿产资源总体规划 （2001～2010） 枣庄市峄城区人民政府 二○○三年六月
《枣庄市峄城区资源总体规划》 协调委员会 主任：张传武 副主任：迟本用赵政奎 委员：张城芳曹敬山时树干王广华郭方生常恩水张振乾谢凤荣孙利君孙延法潘存厚谷立文 《峄城区矿产资源总体规划》 编审委员会 主任：张传武 副主任：迟本用赵政奎王厚岩张成芳曹敬山时树干王光华郭方生常恩水张振乾谢凤荣谷立文 王金华孙利君孙延法潘存厚 委员：孙健陈艳邹慧 主编：王金华 副主编：孙健陈艳邹慧唐好生司双印韩廷宝撰稿人：司双印郭怀兴马昭建温秀君
枣庄市峄城区人民政府文件 峄政发 [2004]56号 峄城区人民政府 关于组织实施《枣庄市峄城区矿产资源总体规划》的 通知 各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，各大企业： 《枣庄市峄城区矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）已经枣庄市人民政府批准。为做好《规划》的组织实施工作，特作如下通知： 一、《规划》是全区矿产资源规划、管理保护和合理开发利用的纲领性文件，各级各部门必须认真贯彻落实。要按照“在保护中开发，在开发中保护”的总方针和“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，妥善处理好当前与长远、局部与全局的利益关系，统筹安排、科学开发、合理利用和依法保护矿产资源，促进矿产资源可持续利用和生态建设、环境保护的协调发展。 二、《规划》是依法审批和监督矿产资源勘查、开发利用和矿山生态环境保护的重要依据。矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护必须遵循《规划》。区国土资源主管部门要按照《规划》要求，严格审查矿业权人的资质条件和矿产资源勘查、开发申请，对不符《规划》要求的勘查、开采申报项目，不得审批、颁发采矿许可证或不予签发审查意见，不得批准用地。同时，要严格依据《规划》加强对矿产资源勘查、开发利用与保护，以及矿山生态环境保护与治理的监督管理。 三、加强对《规划》实施的监督管理。各镇（街）、各有关部门要建立矿产资源总体规划实施领导责任制，加强对矿产资源规划执行情况的监督检查，及时纠正各种违反规划的行为。对违反矿产资源法律法规和矿产资源规 3
世界主要矿产资源储量和分布 据美国地质调查局(USGS)2019年初公布的数据显示，世界铁矿石储量为1600亿吨，基础储量为3700亿吨；矿山铁(即铁矿石中所含的金属铁)储量为800亿吨，基础储量为1800亿吨。由表3—1可知，世界铁矿石储量主要集中在乌克兰、俄罗斯、巴西、中国和澳大利亚，储量分别为300亿吨、250亿吨、210亿吨、210亿吨和180亿吨，分别占世界总储量的18．8%、15．6％、13．1％、13．1％和工1．3％，五国储量之和占世界总储量的71．9％；另外，哈萨克斯坦、美国、印度、委内瑞拉和瑞典也有较丰富的铁矿资源，其铁矿石储量分别为83亿吨、69亿吨、66亿吨、40亿吨和35亿吨，分别占世界铁矿石总储量的5．2％、4．3％、4．1％、2．5％和2．2％。同时，由表3—1还可看出，世界矿山铁储量主要集中在巴西、俄罗斯和澳大利亚，储量分别为140亿吨、140亿吨和110亿吨，分别占世界总储量的17．5％、17．5％和13．8％，三国储量之和占世界总储量的48．8％。矿山铁储量和基础储量最能代表一国铁矿资源的丰富程度，因此，巴西、俄罗斯和澳大利亚是世界铁矿资源最丰富的国家。这同时也说明，乌克兰和中国虽然铁矿石储量很大，但贫矿多、富矿少，铁矿石含铁量低。 据美国地质调查局(USGS)2019年的统计数据显示，世界矿山锰(即锰矿石中所含的金属锰)储量为3。8亿吨，基础储量为51亿吨。世界锰矿资源(基础储量)分布很不平衡，在已探明的51亿吨矿山锰基础储量中，南非独占40亿吨，占世界锰矿资源总量的近80％；乌克兰拥有5．2亿吨，占世界锰矿资源总量的lo％；而其它国家拥有的锰矿资源仅占世界锰矿资源总量的10％。从储量方面来看，世界矿山锰的储量分布要相对均衡—些。乌克兰储量为1．4亿吨，占世界储量的36．8％，居世界首位，其后依次为印度、中国、南非、澳大利亚、巴西和加蓬，储量分别为0．93亿吨、0．4亿吨、0．32亿吨、0．32亿吨、0．23亿吨和0．2亿吨，分别占世界储量的24．5％、10．5％、8．4％、8．4％、6．1％和5．3％o上述七国储量之和几乎等于世界储量。 据美国地质调查局(USGS)2019年公布的数据显示，世界铬铁矿储量为8.1亿吨，基础储量为18亿吨，但分布很不均衡，主要集中在哈萨克斯坦和非洲南部。哈萨克斯坦铬铁矿储量和基础储量均居世界第一位，分别为2.9亿吨和乙7亿吨，其占世界铬铁矿储量和基础储量的比重分别为35.8％和26.1％。南非铬铁矿储量和基础储量居世界第二位，分别为1亿吨和2亿吨，其占世界铬铁矿储量和基础储量的比重分别为12.3％和11.1％。哈萨克斯坦和南非两国铬铁矿储量之和占世界储量的48％，两国铬铁矿基础储量之和占世界基础储量的37％。另外，印度铬铁矿储量和基础储量也比较丰富，分别为0.25亿吨和0.57亿吨，其占世界铬铁矿储量与基础储量的比重分别为3.1％和3.2％。 煤炭是世界储量最丰富的化石燃料，主要分布在北半球北纬30。一70。之间，约占世界煤炭资源的70％。世界76个国家和地区分布有煤炭资源，其中60多个国家进行了规模性开采。根据英国石油公司的统计，截止2019年底，世界煤炭探明可采储量为9844．5亿吨，其中无烟煤和烟煤可采储量5190．6亿吨，占总储量的52．7％；褐煤和亚烟煤可采储量为4653．9亿吨，占47．3％。 尽管全球煤炭资源分布很广，但储量分布极不平衡。截止2019年底，世界煤炭探明储量中的一半以上(52．9％)集中在美国、俄罗斯和中国。此外，印度、澳大利亚、德国和南非的探明储量合计占世界总储量的28．6％。上述七大产煤国的煤炭探明储量占到世界总储量的
《中国地方政府创新报告2010》读后感 2010年地方政府创新涉及到许多省市，我根据《第五届中国地方政府创新奖选拔颁奖大会的获奖名单》，简单列举一下创新举措： 北京市大兴区清源街道办事处“参与式社区治理与社区服务项目化管理”；浙江省温岭市新河镇政府“参与式预算改革”；山东省枣庄市市中区财政局“财政支农方式创新”；贵州省湄潭县纪委“村民集中诉求会议制度”；广东省深圳市龙岗区委区政府“‘大综管’信访维稳机制”；浙江省湖州市委组织部“干部考核机制创新”；广东省揭阳市总工会“民间社团建工会”；河北省青县县委县政府“农村合作养老制度建设”；重庆市黔江区委区政府“农村卫生管理体制创新”；浙江省松阳县政府“农村宅基地换养老”；四川省遂宁市政法委“社会稳定风险评估机制”；江苏省南京市民政局“社区社会组织登记管理体制改革”；四川省总工会、成都市总工会“省际工会联动维护农民工权益机制”；西藏自治区尼木县委县政府“寺庙管理服务机制创新”；宁夏盐池县外援项目办公室“推动农村社区公众参与”；云南省昆明市政府法制办公室“行政处罚自由裁量权规范化”；黑龙江省哈尔滨市政府法制办公室“行政复议机制改革”；江苏省淮安市信访局“阳光信访”；上海市浦东新区综治委办公室“预防和减少犯罪机制创新”；江苏省南京市六合区委区政府“自然村中的‘农民议会’”等20个项目获得了“中国地方政府创新奖”提名奖。通过以上案例的研读，我总结了一下感想： 首先是政府职能的转变推动创新。纵观改革开放以来的30多年，政府的职能转变出现了以下几个趋势：一是从全能政府走向有限政府。二是从管制政府走向服务政府。三是从人治走向法治。该书的一个案例“北京市大兴区清源街道办事处‘参与式社区治理与社区服务项目化管理’，”就较好地说明了创新和政府职能转变的关系。随着经济社会的快速发展，政府在经济发展、生态保护、公共服务等方面面临着越来越多的新情况、新矛盾、新问题，越来越需要通过不断创新来适应经济社会的发展。就我们枣庄市来说，政府的服务职能也在不断加强。以前去政府办事需要跑好几个办事部门，各个部门距离很远，需要很多天才能办完一件事。近几年政府实行“大部制”改革，要求者职能相近的部门合并一处，这就给人们处理事务带来了便利，不用一个上午就能把事情办完。 其次，改革创新需要勇气。创新意味着没有现成的东西可以照搬照抄，也没有现成的答案套用，而创新势必会遇到争议和指责。所以，创新要解放思想，敢于冲破陈旧观念，发扬“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”的“三不足”精神，绝不走“回头路”。在创新过程中，党政干部更要鼓起勇气，善于思考，积极探索，努力克服创新中遇到的“本领恐慌”问题。书中列举了浙江省湖州市委组织部“干部考核机制创新”的案例：一是突出了科学发展。传统的以GDP为中心的政绩考核，最大的弊端就在于一些地方把“发展才是硬道理”错误地理解为“增长率才是硬道理”、“GDP增长才是硬道理”。湖州市在干部考核中，坚持发展性指标和约束性指标并重，淡化GDP考核，强化对民生改善的考核，有力地推动了科学发展观的贯彻落实。二是突出了因地制宜。注重把握不同地区、不同部门、不同类型领导班子和领导干部的特点，适当体现差异性，增强了干部考核的针对性和可对比性。对不具备发展工业经济条件的地区，摆脱GDP考核约束，突出对生态环境保护等指标的考核，把人力物力财力重点投向保护生态、发展旅游，有效改善了群众的生活水平。三是突出了年度综合考核。改变以往“不换届不考察、不提拔不考察”的状况，每个年度都对县（区）进行综合考核，形成了干部考核常态化的长效机制。而且，注重强化对领导干部在重要时刻、重大项目和重点工作中表现情况的考核，形成了重视基层、崇尚实干、鼓励创新的氛围。四是突出了群众满意。按照提高选人用人公信度的要求，进一步扩大了考核评价主体，实现了“由多数人在
枣庄市峄城区人民政府办公室文件 峄政办发〔2009〕136号 峄城区人民政府办公室 关于贯彻国务院令第455号进一步加强烟花爆竹安全生产工作的通知 各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关企事业单位：为深入贯彻落实?烟花爆竹安全管理条例?(国务院令第455号，以下简称?条例?)，根据省政府办公厅?关于贯彻国务院令第455号进一步加强烟花爆竹安全生产工作的通知?（鲁政办发〔2009〕125号）和?峄城区人民政府关于〖峄城区烟花爆竹销售安全管理暂行办法〗的通知?（峄政发〔2008〕103号）精神，促进全区烟花爆竹安全健康发展，保障人民群众生命财产安全，经区政府同意，现就进一步加强烟花爆竹安全生产工作通知如下： —1—
一、切实增强做好烟花爆竹安全生产工作的紧迫感和责任感 烟花爆竹是易燃易爆物品，其生产、经营、运输、燃放的每一个环节都可能引发爆炸，造成危及人民群众生命财产安全及社会稳定的事故。区委、区政府历来高度重视烟花爆竹安全生产工作，近年来，尤其是国务院?条例?颁布实施以来，各级各有关部门积极贯彻?条例?精神，认真履行工作职责，依法实施行政许可，采取有效措施，不断促进烟花爆竹从业单位落实企业主体责任，完善安全生产条件，提高安全管理水平，全区烟花爆竹安全监管工作取得了明显成效，烟花爆竹行业安全生产形势持续稳定。但是，我区烟花爆竹行业仍没有达到本质安全程度，企业规模小、安全设施不完善、从业人员文化素质和安全意识不高等问题仍然比较突出。特别是随着人民群众生活水平的提高，婚庆活动及节日期间燃放烟花爆竹日益普遍，且数量、频次增加，全区烟花爆竹市场需求大幅提高，烟花爆竹运输和经营等领域的供求矛盾和安全发展问题也日渐显现。受利益驱动，非法生产经营烟花爆竹行为在个别镇（街道）尚未完全杜绝，烟花爆竹事故隐患客观存在。烟花爆竹安全事关人民群众生命财产安全，事关全区安全生产形势稳定，各级、各部门要从落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好这项工作的极端重要性，进一步增强紧迫感和责任感，认真按照?条例?的规定，切实加强领导，落实责任，依法履行 —2—
2009年度矿产资源储量数据检查要求 2009年度储量数据检查方法、内容、要求仍沿用2008年度的方法、内容、要求。 1．检查方法： （1）调用系统菜单“数据维护”->“数据检查”选择： a)“储量部门默认检查”； b)“平衡检查”： 查询条件选：“本年初<>上年末”和“本年末<>本年初±变化量” 平衡关系一选：“矿山”、“矿区”或“矿产+统计对象” 平衡关系二选：矿产、统计对象、矿石类型、矿石品级、储量类型 修改系统列出的有疑问的数据。 （2）调用系统菜单“数据维护”->“储量变化量与规模比较”，根据评审意见书，确认弹出窗口内红底矿区储量数据。 （3）调用系统菜单“统计/查询”->“分析报表”选择： a)“查明矿产资源储量年度对比（行政区）”查各矿产各行政区储量变化 率； b)“查明矿产资源储量年度对比（矿区）”查某矿产各矿区储量变化率。 确认储量变化率较大的矿产、矿区。 2．检查内容 （1）漏填数据检查： 检查是否填写了年度、矿区编号、登记分类编号、矿山编号、行政区代码、上表标识、报告顺序号、报告名称、矿产代码、统计对象代码、矿石类型、矿石品级、储量类型、储量类别数据。 （2）数值范围检查： a)年度：1985-2009； b)矿区编号、矿山编号：前2位为省代码的数字串； c)登记分类编号：1000-4999； d)行政区代码：后2位非0； e)上表标识：1，2，3； f)检查勘查程度、可利用情况、资源储量规模、矿产代码、统计对象、
矿石类型、矿石品级、资源储量类别、资源储量类型、矿产组合是否按代码填写。 （3）逻辑检查： a)上年已（新）上表，今年为已上表； b)保有、累计、开采、损失资源储量>0。 （4）平衡检查： a)各矿区/矿山各种矿产的本年初保有资源储量=上年末保有资源储量； b)各矿区/矿山各种矿产的本年末保有资源储量=本年初保有资源储量±变化储量。 （5）唯一性检查：按关键字检查各数据表重复数据。 （6）一致性检查：检查在其它数据表存在而在矿山表不存在的记录。 （7）翻倍数据检查：检查因重算及其它原因增减储量、因勘查增减储量是年初量的1-6倍数的矿区储量。 （8）矿区编号+登记分类编号编多：检查同一年的一个矿山编号的矿山对应多组矿区编号、登记分类编号。 （9）矿山编号编多：检查同一年的一组矿区编号、登记分类编号编了多个矿山编号。 （10）储量变化量检查： a)检查储量变化量超出中型矿区储量规模的矿区及矿山； b)检查储量变化率较大矿区及矿山。 3．检查要求 （1）通过除报告顺序号、报告名称外的储量默认检查的漏填数据检查； （2）通过储量默认检查的全部数值范围内容； （3）通过储量默认检查的逻辑检查内容； （4）保证各矿区、矿山各矿产的资源储量的平衡； （5）保证库中矿山表、资源储量表无重复记录； （6）保证矿山表与资源储量表数据的一致性； （7）保证同一年的一个矿山编号的矿山只对应一组矿区编号、登记分类编号； （8）保证同一年的一组矿区编号、登记分类编号都只对应一个矿山编号； （9）确认储量变化大的矿区及矿山的资源储量。
8 矿产资源／储量分类及类型条件 8.1 矿产资源／储量分类依据 8.1.1 地质可靠程度 8.1.1.1 预测的： 是指对具有矿化潜力较大地区经过预查得出的结果。在具有初步的数据并能与地质特征相似的已知矿床类比时，才能估算出预测的资源量。 8.1.1.2 推断的： 是指对普查区按照普查的精度大致查明矿产的地质特征以及矿体（点）的展布特征、品位、质量等，也包括那些由地质可靠程度较高的基础储量或资源量外推的部分。矿体的连续性是推断的。矿产资源数量的估算所依据的数据有限，可信度较低。 8.1.1.3 控制的： 是指对矿区的一定范围依照详查的精度基本查明了矿床的主要地质特征、矿体的形态、产状、规模、矿石质量、品位及开采技术条件，矿体的连续性基本确定，矿产资源数量的估算所依据的数据较多，可信度较高。 8.1.1.4 探明的： 是指在矿区的勘探范围依照勘探的精度详细查明了矿床的地质特征、矿体的形态、产状、规模、矿石质量、品位及开采技术条件，矿体的连续性已确定，矿产资源数量估算所依据的数据详尽，可信度高。 8.1.2 经济意义 8.1.2.1 经济的： 其数量和质量是依据符合市场价格确定的生产指标估算的。在可行性研究或预可行性研究当时的市场条件下开采，技术上可行、经济上合理、环境等其他条件也允许，即每年开采矿产品的平均价值能足以满足投资回报的要求，或在政府补贴和（或）其他扶持措施条件下，开发是可能的。 8.1.2.2 边际经济的： 在可行性研究或预可行性研究当时，其开采是不经济的，但接近盈亏边界，只有在将来由于技术、经济、环境等条件的改善或政府给予其他扶持的条件下才可变成经济的。 8.1.2.3 次边际经济的： 在可行性研究或预可行性研究时，开采是不经济的或技术上不可行，需大幅度提高矿产品价格或技术进步，使成本降低后方能变为经济的。 8.1.2.4 内蕴经济的： 仅通过概略研究做了相应的投资机会评价，未做预可行性或可行性研究。由于不确定因素多，无法区分其是经济的、边际经济的，还是次边际经济的。 8.2 矿产资源／储量类型（附录A） 8.2.1 储量 8.2.1.1 可采储量（111）： 是探明的经济基础储量的可采部分，是指在已按勘探阶段要求加密工程的地段，在三维空间上详细圈定了矿体，肯定了矿体的连续性，详细查明了矿床地质特征、矿石质量和开采技术条件，并有相应的矿石加工选冶试验成果，已进行了可行性研究，包括对开采、选冶、经济、市场、法律、环境、社会和政府因素的研究及相应的修改，证实其在计算的当时开采是经济的。估算的可采储量和可行性评价结果的可信度高。
山东省枣庄峄城区年末总人口和主要农作物产量3年数据解读报告2019版
序言 本报告全面、客观、深度分析当下枣庄峄城区年末总人口和主要农作物产量现状及趋势脉络，通过专业、科学的研究方法及手段，剖析枣庄峄城区年末总人口和主要农作物产量重要指标即年末总人口，粮食面积，粮食产量，油料产量，蔬菜产量，水果产量等，把握枣庄峄城区年末总人口和主要农作物产量发展规律，前瞻未来发展态势。 枣庄峄城区年末总人口和主要农作物产量解读报告数据来源于中国国家统计局等权威部门，并经过专业统计分析及清洗处理。无数据不客观，借助严谨的数据分析给与大众更深入的洞察及更精准的分析，体现完整、真实的客观事实，为公众了解枣庄峄城区年末总人口和主要农作物产量提供有价值的指引，为需求者提供有意义的参考。 枣庄峄城区年末总人口和主要农作物产量数据解读报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。
目录 第一节枣庄峄城区年末总人口和主要农作物产量现状 (1) 第二节枣庄峄城区年末总人口指标分析 (3) 一、枣庄峄城区年末总人口现状统计 (3) 二、全省年末总人口现状统计 (3) 三、枣庄峄城区年末总人口占全省年末总人口比重统计 (3) 四、枣庄峄城区年末总人口（2016-2018）统计分析 (4) 五、枣庄峄城区年末总人口（2017-2018）变动分析 (4) 六、全省年末总人口（2016-2018）统计分析 (5) 七、全省年末总人口（2017-2018）变动分析 (5) 八、枣庄峄城区年末总人口同全省年末总人口（2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节枣庄峄城区粮食面积指标分析 (7) 一、枣庄峄城区粮食面积现状统计 (7) 二、全省粮食面积现状统计分析 (7) 三、枣庄峄城区粮食面积占全省粮食面积比重统计分析 (7) 四、枣庄峄城区粮食面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、枣庄峄城区粮食面积（2017-2018）变动分析 (8) 六、全省粮食面积（2016-2018）统计分析 (9)
《枣庄市城市基础设施配套费（房地产综合开发费部分）征收管理办法》和《枣庄市城市基础设施配套费（小城镇部分）征收管 理办法》 1 关于印发《枣庄市城市基础设施配套费（房地产综合开发费部分）征收管理办法》和《枣庄市城市基础设施配套费（小城镇部分）征收管理办法》的通知 枣政发[2005]24号 各区（市）人民政府，市高新区管委会，市政府各部门，各大企业：现将《枣庄市城市基础设施配套费（房地产综合开发费部分）征收管理办法》、《枣庄市城市基础设施配套费（小城镇部分）征收管理办法》印发给你们，望认真遵照执行。 二○○五年四月十六日枣庄市城市基础设施配套费（房地产综合开发费部分）征收管理办法第一条为进一步加强城市房地产开发管理工作，保障城市住宅小区配套设施建设，满足规划设计和居民使用的要求，根据《山东省城市房地产开发经营管理条例》的规定，制定本办法。 第二条凡在我市城区规划区范围内，从事房地产开发经营的，均应缴纳城市基础设施配套费（房地产综合开发费部分，以下简称房地产综合开发费）。 第三条房地产综合开发费是指开发建设区片内的基础设施开发建设成本和有关非经营性配套公用设施的建设费用。 第四条房地产综合开发费计取标准：市中区按住宅平均造价的45%计取，薛城区、峄城区、山亭区、台儿庄区、新城区、市高新区、滕州市按住宅平均造价的40%计取。 房地产综合开发管理费按计取标准的2%从收取的房地产综合开发费中提取，不再向开发经营企业另行收取。 目前，房地产综合开发费暂采取差额收取，收取标准暂定20元/平方米，经济适用住
房减半收取。 第五条市中区、薛城区、峄城区、台儿庄区、山亭区、新城区、市高新区由市城建开发拆迁管理办公室统一征收，滕州市由滕州市房地产开发管理办公室征收。 第六条开发建设区片竣工经建设主管部门会同财政等有关部门综合验收合格后，对房地产综合开发费进行找补结算。严格按照规划设计实施配套设施建设，配套齐全并能满足居民使用要求的，返还提取开发管理费后的房地产综合开发费；配套不齐全的不予返还。 第七条房地产综合开发费沉淀资金主要用于补助城市住宅小区基础设施配套建设和小区综合整治。市直沉淀资金由市财政部门会同市建设主管部门提出资金使用计划报市政府批准使用；各区沉淀资金经市财政部门会同市建设主管部门核准后，由市财政拨付各区财政，各区财政部门会同建设主管部门提出资金使用计划报区政府批准后使用；滕州市沉淀资金由滕州市财政部门会同建设主管部门提出资金使用计划，报滕州市政府批准使用。 第八条房地产综合开发费实行“收支两条线”管理，收取资金通过“票款分离”方式直接缴入同级财政专户，专款专用。 第九条房地产综合开发费的收取使用，必须严格按照规定执行，对违反规定的乱收费行为，开发企业有权拒付；物价、财政、审计部门要加强对综合开发费征收使用情况的监督检查。 收费必须取得同级物价部门办理的《收费许可证》，按规定实行公示，并使用财政部门统一印制的收费票据。 第十条经济适用房等项目，属政府政策规定确需减免的，由建设单位申请，经市财政部门会同市建设主管部门审核后，行文减免（滕州市由滕州市财政部门会同滕州市建设主管部门审核后，行文减免）。 第十一条本办法由枣庄市物价局、枣庄市财政局负责解释。 第十二条本办法自2005年5月1日起施行，原我市出台的房地产综合开发费和房地产综合开发管理费有关规定同时废止。 枣庄市城市基础设施配套费（小城镇部分）征收管理办法 第一条为加快小城镇基础设施建设，改善投资环境，推动农村经济和社会发展，根据《山东省实施〈村庄和集镇规划建设管理条例〉办法》（省政府第66号令），省建委、省财政厅、省物价局《关于颁发〈山东省收取小城镇基础设施配套费办法〉的通知》（鲁建发[1998]73号）等文件规定，制定本办法。
2017-2018学年度第二学期期中质量检测 九年级数学试题 说明： 1.考试时间为120分钟，满分120分. 另设卷面分5分. 2.选择题答案用2B 铅笔涂在答题卡上，如不用答题卡，请将答案填在答题纸上的口琴格内. 3.考试时，不允许使用科学计算器. 4.不得用铅笔或红色笔在答题纸上答题. 一、选择题：本大题共12小题，每小题3分，共36分. 在每小题给出的四个选项中，只有一个选项是正确的. 1.下列计算正确的是 A 8= B 、22(3)9x x +=+ C 、326()ab ab = D 、0( 3.14)1π-= 2.如图，直线a||b ，直线l 与a ，b 分别相交于A ，B 两点，AC ⊥AB 交b 于点C ，∠1=40°，则∠2的度数是 A 、40° B 、45° C 、50° D 、60° 3.我国古代数学家利用“牟合方盖”找到了球体体积的计算方法.“牟合方盖”是由两个圆柱分别从纵横两个方向嵌入一个正方体时两圆柱公共部分形成的几何体，如图所示的几何体是可以形成“牟合方盖”的一种模型，它的主视图是 主视 A 、 B 、 C 、 D 、 4.如图，△ABC 沿着BC 方向平移得到'''A B C ?，点P 是直线'AA 上任意一点，若△ABC ，''PB C ?的面积分别为1S ，2S ，则下列关系正确的是 A 、12S S ＞ B 、12S S ＜ C 、12S S = D 、122S S = 5.以下分别是绿色包装、节水、回收、低碳四个标志，其中是中心对称图形的是 第2题图 第4题图
A、 B、 C、 D、 6.在我市举办的中学生“争做文明枣庄人”演讲比赛中，有15名学生进入决赛，他们决赛的成绩各不相同，小明想知道自己能否进入前8名，不仅要了解自己的成绩，还要了解这15名学生成绩的 A、数 B、方差 C、平均数 D、中位数 7.《九章算术》是中国传统数学的重要著作，方程术是它的最高成就.其中记载：今有共买物，人出八，盈三；人出七，不足四，问人数、物价各几何？译文：今有人合伙购物，每人出8钱，会多3钱；每人出7钱，又会差4钱，问人数、物价各是多少？设合伙人数为x 人，物价为y钱，以下列出的方程组正确的是 A、 83 74 x y y x -= ? ? -= ? B、 83 74 x y x y -= ? ? -= ? C、 83 74 y x y x -= ? ? -= ? D、 83 74 y x x y -= ? ? -= ? 8.把不等式组 231 345 x x x +> ? ? +≥ ? 的解集表示在数轴上如下图，正确的是 A、 B、 C、 D、 9.如图，正方形ABCD中，E为AB中点，FE⊥AB，AF=2AE，FC交BD于点O，则∠DOC的度数为 A、60° B、67.5° C、75° D、54° 第9题图第10题图第11题图 10.在阳光下，一名同学测得一根长为1米的垂直地面的竹竿的影长为0.6米，同时另一名同学测量树的高度时，发现树的影子不全落在地面上，有一部分落在教学楼的第一级台阶上，测得此影子长为0.2米，一级台阶高为0.3米，如图所示，若此时落在地面上的影长为4.42
xx国土资源局xx分局 xx财政局文件xx农业局 峄国土资发[2012]40号 关于印发峄城区农村集体土地确权登记发证工作 实施方案的通知 各镇人民政府（街道办事处）、区政府有关部门： 《峄城区农村集体土地确权登记发证工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 附： 《峄城区农村集体土地确权登记发证工作实施方案》 二〇一二年三月二十八日主题词： 集体土地确权登记实施方案通知峄城区人民政府办公室 2012年3月28日印发峄城区农村集体土地确权登记发证工作 实施方案 为贯彻落实国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）和国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》（国土资发[2011]178号）精神，按照《山东省农村集体土地确权登记发证工作实施方案》和《枣庄市农村集体土地确权登记发证工作实施方案》要求，结合我区实际，制定本方案。 一、工作概述 （一）工作的背景、要求和意义
为了加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农村发展基础，有序推进农村土地管理制度改革，中央2010年1号文件明确要求“加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记发证工作，工作经费纳入财政预算。力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。”这不仅为今后的农村土地管理工作指明了方向，也给国土资源管理工作提出了更高的要求。 为了推进农村集体土地确权登记发证工作，国土资源部、财政部、农业部《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发[2011]60号）提出： 力争到2012年底把全国范围内的农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的集体经济组织，做到农村集体土地确权登记发证全覆盖。凡是到2012年底未按时完成农村集体土地所有权登记发证工作的，农转用、土地征收审批暂停，农村土地整治项目不予立项。同时规定，办理土地征收手续时，必须完成被征地农民集体经济组织的集体土地所有权确权登记发证工作，并出具被征地农民集体经济组织的集体土地所有权证书；在征地拆迁时，依据集体土地所有权证和集体土地使用证进行补偿；依法进入市场流转的经营性集体建设用地使用权，必须经过确权登记发证，做到产权明晰、四至清楚、无争议，没有经过确权登记发证的集体建设用地使用权一律禁止流转；对新农村建设和农村建设用地整治涉及宅基地调整的，必须以确权登记为前提。 开展农村土地登记，加快集体土地确权登记发证工作步伐，是保证全区经济社会平稳健康发展的重要基础；是保护耕地、保障粮食安全、维护农民利益、统筹城乡发展、构建和谐社会的重要内容；是科学规划、有序利用、有效保护和严格管理土地资源的重要支撑；是满足土地管理方式和管理职能转变、不断提升土地管理水平的重要举措；也是推进工业化、城镇化，实现农业现代化，加快新农村建设的关键。 （二）工作的主要原则 1、实事求是原则
2019年山东省枣庄市峄城区教师招聘考试真题及答案 一、单项选择题 1.德国教育家赫尔巴特是（) A儿童中心论的代表 B.教师中心论的代表 C.劳动教育中心论的代表 D.活动中心论的代表 2.把课程分为必修课程和选修课程的依据是（) A.课程任务 B.课程制定者 C.课程管理层次 D.课程设置的要求 3.在17世纪对班级授课制给予了系统的理论描述和概括，从而奠定了它的理论基础的教育家是() A.北欧的尼德兰 B.捷克的夸美纽斯 C.法国的斯图谈 D.德国的福禄贝尔 4.苏霍姆林斯基的教育思想是() A.和谐教育思想 B.教学过程最优化 C.教学发展观 D.全面发展观 5.看书时用红笔画出重点，便于阅读，这是利用了知觉的哪种特性（） A.选择性 B.整体性 C.理解性 D.恒常性 6.教育内容是教育者与受教育者共同认识的（） A.主体 B.客体 C.教的主体 D.学的主体 7.提出“文化历史发展理论”的心理学家是（） A.弗洛伊德 B.皮亚杰 C.埃里克森 D.维果斯基 8.我国法律法规规定的小学生的睡眠时间是() A.8小时以上 B.9小时 C.9小时以上 D.8小时 9.课程标准是指课程计划中每门学科以纲要的形式编写的、有关学科教学内容的指导性文件，也称() A.教学标准 B.教学计划 C.教学内容 D.教学大纲 10.教学过程最优化的教学思想是由（）提出的。 A.赞科夫 B.巴班斯基 C.苏霍姆林斯基 D.凯洛夫 11.在教学中,通过学生观察所学事物或教师语言的形象描述,引导学生形成对所学事物的消晰表象，丰富他们的感性认识,从而使他们能够正确理解书本知识和发展认识能力的教学原则是() A.直观性原则 B.启发性原则 C.循序渐进原则 D.巩固性原则 12.在百米竞赛的预备信号之后相隔很长时间再发出起跑信号，运动员就会受到明显的影响，这是因为运动员有() A.注意的分配 B.注意的动摇 C.注意的持续性 D.注意的稳定性 13.“孟母三迁”的故事说明了哪种因素对人发展的影响() A.遗传 B.环境 C.教育 D.社会活动
矿产资源储量核查数据库的建设 为了摸清矿产资源家底 , 全国矿山进行了矿区资源储量核 查。矿区资源储量核查成果数据库的建设是核查中很关键的一 步。矿区资源储量核查成果数据库包括空间图形数据库及属性数 据库两部分建库内容。根据全国资源储量核查项目组的要求 , 以 矿区成果数据为输入对象 , 还专为各资源储量核查单位设计开发 了一套建库软件《矿区资源储量核查属性数据库录入系统》。本 次核查数据库的建设主要是以录入系统为主。 数据库建设的步骤 步,先整理好文字和图件 ,对图件进行分层重命名 , 分别 放入各自的文件夹 , 命名规则参照《矿区资源储量核查成果数据 库建设技术要求》。其中工程名的命名由《要求》中的 11 位增 至 12位,即顺序号由 2位增至 3位,最后 3位也就是我们图的顺 5位,前 3位是它所在工程编号的最后 3位,后 2位是它本身的顺 序号; 第二步,把 18张表中的数据粘到数据库相应的表中 第三步,在辅助软件中检查各表数据 , 有错误的及时改正 ,再 检查 ,至完全无误 ; 序号 ;图层文件的命名由 《要求》 中的 12 位增至 13 位, 其中的后
第四步, 在录入系统中导出18张表, 参照原始的18张表进行 校对; 第五步,对图中需要挂接属性的图层进行属性挂接, 在辅助软件中进行数据目录结构及文件编码检查, 至到完全无误后, 自动填写专题图图层数据表, 录入系统中的专题图件图层中会被自动填入; 第六步,镶嵌配准, 看核查矿区的位置是否正确; 第七步, 在录入系统中生成报告中所需表格, 生成吨位模型。 本文以洛宁县陆院沟金矿为例, 详细介绍一下建库的全过程。 首先,对所有电子图进行分层重命名及工程文件重命名, 命名规则按《数据库建设技术要求》中的规定,采用图层空间方式、 特征谱系分类、顺序号相结合的方式进行命名。例 如:HJGABA0100101 地理W、H1110010G001 套合图.MPJ 等。地理点图层命名中的“ 001”是图层所在的工程（套合图）的顺序号, 即套合图的顺序号为1;最后2位“ 0 1”是此图层在同一工程中 的同类文件的序号; 工程文件命名中前9 位的编码技术要求中也有相应规定,后3 位“ 00 1 ”是工程（套合图）的顺序号。然后拷贝 , 工程一个空的数据库文件夹, 把图层文件放入相应的文件 夹中文件名放到数据库文件夹的根目录下即可。如图1。
固体矿产资源/储量计算基本公式 一、矿体厚度计算 1、单工程矿体厚度 a 、真厚度m ： m =L(sinα·sinβ·cosγ±cosα·cos β) 或 m =L(cosθsinβcos γ±sinθcosβ) 式中： m ——矿体真厚度； L ——在工程中测量的矿体假厚度； β——矿体倾角； α——切穿矿体时工程的天顶角(工程与铅垂线的夹角)； θ——工程切穿矿体时的倾角或坡度(工程与水平线的夹角)。 γ——工程方位角与矿体倾斜方向的夹角。 注:上列两式中，凡工程倾斜方向与矿体倾斜方向相反时，此处用“+”号，反之用“－”号。 b 、水平厚度m s ： m s =m/sinβ c 、铅垂厚度m v : m v = m/cosβ 2、平均厚度 a 、算术平均法 如果揭露矿体的勘探工程分布均匀、或者勘探工程分布不均匀，但其厚度变化无一定规律时，块段或矿体的平均厚度可用算术平均法计算： n m n m m m n ∑= ++= 21cp M 式中：M cp ——平均厚度； m 1、m 2……m n ——各工程控制的矿体厚度。 n ——控制工程数目。 b 、加权平均法 当厚度变化稳定并有规律的情况下，如果勘探工程不均匀时，平均厚度应用各工程控制的长度对厚度进行加权平均：
n m l l l l m l m l m n n n ∑= ++++= 212211cp M 式中L 1、L 2……L n ——各工程控制长度(相邻工程间距离各一半之和)。 二、平均品位的确定 1、单项工程平均品位计算 a 、算术平均法 在坑道、探槽或钻孔中连续取样的情况下，若样品长度相等，或不相等，但参予计算的样品较多，且样品分割长度与品位间无一定的依存关系时，应尽可能的使用算术平均法计算平均品位： n n ∑= +++= C C C C C n 21cp 式中：C cp ——平均品位； C 1、C 2……C n ——各样品的品位； n ——样品数目。 b 、长度对品位进行加权平均 在坑道、探槽或钻孔中连续采样的情况下，若样品分割长度不等，且样品数量不多或分割长度与品位之间呈一定的依存关系时，应以取样长度对品位进行加权平均： ∑∑= ++++++= L CL L L L L C L C L C C 212211cp n n n 式中：C 1、C 2、……C n ——各个样品的品位； L 1、L 2、……L n ——各个样品的分割长度。 c 、取样点矿体厚度对品位进行加权平均 在沿脉工程中，当样品的平均品位与矿体厚度有一定的依存关系，但取样间距相等时，应用取样点矿体厚度对品位进行加权平均： ∑∑= ++++++= m m m m m m m m n n n C C C C C 212211cp 式中：C 1、C 2、……C n ——各取样点的平均品位； m 1、m 2、……m n ——各取样点的矿体厚度。 d 、取样点的控制长度对品位进行加权平均 在沿脉工程中，当矿体厚度变化很小，如果取样间距不等且品位变化较大时， 应用取样点的控制长度对品位进行加权(参照公式9－12)： 式中：C 1、C 2、……C n ——各取样点的平均品位； L 1、L 2、……L n ——各取样点的矿体控制长度(相邻工程取样点间距各一半之和)。
鲁建标字[2011]21号 关于发布全省定额人工各市市场指导单价的通知 各市住房城乡建委（建设局）： 近年来，受多种因素影响，我省建设市场人工费价格波动较为频繁。为进一步加强对工程造价的动态管理，保障建设各方主体的合法权益，维护建设市场经济秩序，我们组织测算了全省定额人工的各市市场指导单价（以下简称“市场指导单价”），现予以发布，并就有关问题说明如下： 一、市场指导单价是各市以建设市场代表性工程实际人工费支出为基础，并结合各市现阶段建设市场招投标以及工程发承包、工程结算的实际情况，进行综合分析后取定的。 二、市场指导单价反映了现阶段各市建设市场定额人工单价的合理水平，是各市建设工程发承包双方招标造价控制、投标报价、签订施工合同以及实施建设市场人工单价管理的重要指导价格。 三、我们将关注建设市场的人工费变动情况，适时发布人工的市场指导单价，并实行动态管理。 四、我厅定期发布的省建设工程消耗量定额中的综合工日单价，是当期全省建设工程计价依据中人工工日单价的平均水平，是计取各项费用的计算基础，由省建设行政主管部门统一管理。 五、各市要加大对本地建设市场用工价格的调查、监测力度，加强对投标报价、合同签订以及工程价款结算过程中人工单价的指导和监管，使之贴合工程实际，反映建设市场现状，杜绝恶性竞争，依法保障建设各方主体的合法权益，维护建设市场经济秩序。 六、该市场指导单价（见附件）自2011年8月1日起执行。在执行过程中，有何问题及意见，请及时反馈给山东省工程建设标准定额站。 附件：全省定额人工各市市场指导单价 二○一一年八月一日
附件： 全省定额人工各市市场指导单价 单位：元/工日
枣庄市峄城区土地利用总体规划 （2006-2020年） 调整完善方案 峄城区人民政府 二〇一七年一月
前言 《枣庄市峄城区土地利用总体规划（2006—2020年）》（以下简称“规划”）自审批后即作为地区土地利用纲领进入实施阶段并制定和实施了一系列加强土地宏观调控和管理的政策措施，土地用途管制制度逐步得到落实，控制和引导土地利用的成效日益显现，规划的权威性初步确立。作为地区重要的发展指导性规划之一，本轮规划强调了耕地保护意识、资源节约意识、统筹协调用地意识与求真务实的规划管理措施意识，在土地利用引导上发挥了积极的作用。但是随着经济社会的发展，《规划》编制阶段确定的规划用地布局等与新形势的不适应性逐渐显现，影响了规划实施效果，如果继续以现行的规划用地布局执行《规划》，会对全区未来经济社会的发展产生一定束缚，导致经济社会发展趋势与规划目标发生偏离，所以对《规划》进行调整完善。 本次土地利用总体规划调整完善工作的进行，旨在于适应经济和社会发展的需要，坚持保护优先、节约集约、统筹兼顾、突出重点、上下协调、有序推进的基本原则，依据土地调查和规划实施评估结果，调整完善规划主要目标和指标，进一步强化耕地和基本农田保护，优化土地利用结构和布局，完成“三线”划定，促进节约集约用地。紧紧围绕规划目标、任务和重大项目安排，在建设用地规模的安排和布局调整、生态退耕和基本农田布局调整以及保护任务核减等方面，重点突出、统筹兼顾，保障区域经济社会发展战略的实现。保障稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施落地，保障峄城区社会经济稳
定发展，对《规划》进行调整完善，特编制土地利用总体规划调整完善方案。 本次调整完善基期年为2014年，目标年为2020年，调整范围为峄城区行政区划实际管辖范围，土地总面积63680.23公顷。