区域用水总量控制指标划定相关问题探讨
2013年09月17日14:35 来源：《水利规划与设计》2013年第6期作者：任东字号
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摘要：通过对不同方法的对比分析，提出了河川径流资料还原和区域地表水资源量计算的新方法。区域现状水平年的选定要根据当地具体情况而定，对水资源管理计量体系薄弱地区提供的基础数据，在采用前要进行调查分析。
关键词：径流资料还原，地表水资源量，现状水平年基础数据
2011年《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》提出实施最严格的水资源管理制度，建立用水总量控制制度，确立水资源开发利用控制红线，抓紧制定主要江河水量分配方案，建立流域和区域取水许可总量控制指标，作为需水管理的重要依据，实施流域、区域用水总量控制。本文就县级行政区用水总量控制指标划定过程中的几个问题作一分析探讨，旨在为各地划定用水总量控制红线时参考。
1 区域地表水资源数量评价
区域用水总量控制指标的划定是以当地水资源量为基础的，只有在准确的水资源数量基础上确定的总量控制指标才具有科学性和可操作性。在划定区域用水控制总量时，先要对目的区域的水资源量作出评价。评价的步骤首先是对收集到的当地河川径流资料进行还原计算，然后用还原后的系列资料计算当地水资源量。
1.1 河川径流资料的还原
由于考虑到人类活动对河川径流的影响，技术人员在使用河川径流资料时要对其进行还原计算，要将径流还原到天然状态。还原的方法通常有两种：一是利用降水径流关系还原；二是利用降水径流双累积曲线还原。
对人类活动影响前降水径流相关关系稳定的区域，使用径流系数对受人类活动影响的资料进行还原。
对降水径流相关关系紊乱的区域，点绘降水累积值与径流累积值关系曲线，对曲线上的弯曲部分进行修正，使曲线变成直线，用以还原受人类活动影响的资料。
由于过度放牧、水土保持(小流域综合治理、水平梯田建设等)、修路、采矿、人工集雨、地下水超采等人类活动改变了下垫面条件，破坏了流域原有的产汇流条件，河道径流量在一定程度上已经变小。上述两种方法是以流域产汇流条件未变化为前提的，显然，还原后的数据会偏大。
河川径流资料的还原应采用下面的方法：
还原后的径流量=控制断面实测径流量+蓄水工程蓄水量+各行业(城乡人畜、农业、工业、生态等)耗水量+跨流域调出水量。
1.2 水资源总量的计算
对地表水的评价，传统上采用当地河川径流的多年平均值作为评价区域的现状地表水资源量。但是，在河川径流持续减少地区，用传统方法计算的水资源量明显偏大。
以祖厉河流域为例。祖厉河贯穿甘肃省会宁县全境，是会宁县境内的主要河流。由于降水量的持续减少，从20世纪50年代(有实测径流资料时)开始，祖厉河径流量的变化过程呈明显的下降趋势(见图1)。图中水平虚线为多年均值线，弧线为径流趋势线。
从图1可以看出，自2000年开始至2010年，祖厉河年径流量低于多年平均值，如果以多年平均值作为当地水资源量，那数据明显偏大，至少在2000至2010年的连续11年中，当地没有这么多水资源。
再以散渡河流域为例，散渡河是甘肃省通渭县的主要河流，从20世纪60年代末期开始，其径流量的变化过程也呈明显的下降趋势(见图2)。图中水平虚线为多年均值线，弧线为径流趋势线。自1991～2002年连续12年、2004～2010年连续7年，径流量小于多年平均值，说明多年均值并不能代表上述时段当地的水资源量。
鉴于以上情形，在河川径流持续减少地区，可根据当地具体情况用近几年河川径流量的平均值(会宁县可以祖厉河2000～2010年年径流平均值)或以最近一年年径流量(通渭县可用散渡河2010年年径流量)作为区域地表水资源量进行评价。
2 现状水平年的确定
用水总量控制是在节约高效利用水的前提下，采取以供定需政策，对人类用水总量的控制。总的原则是生活用水定额适当增加，工业用水定额下降30%以上，农业用水定额结合区域气候条件，以能基本满足作物生长需要为条件。
区域用水总量是区域生活、农业、工业等各行业用水量的总和。划定用水总量控制指标的过程是先对区域内各行业的现状用水水平作出评价，然后在各行业现状用水量的基础上，根据上述控制原则，对各行业用水量进行增减，从而确定控制总量。这里提到的现状用水水平，就是指现状水平年的用水情况。
传统上，一般以能够统计到完整基础资料(区域各行业用水数据、社会经济统计数据、气象水文资料等)的最近年份作为现状水平年。但是，在西北干旱地区，传统的做法不再适合。我们仍以甘肃省通渭县为例说明这个问题。
近几年来，通渭县旱情严重，蓄水工程蓄水不足。为了保障城乡居民生活用水需求，工农业用水被一再压缩。2010年，全县农田灌溉亩均用水量仅48.0m3，万元GDP用水量为45.4m3，万元工业增加值用水量为20.1m3。如果以2010年为现状水平年，根据上述控制原则，通渭县万元工业增加值用水量要在20.1m3的基础上再下调30%，这将严重影响通渭县工业经济的发展。当地“十二五”规划中新建中药饮片(中成药)、小杂粮方便食品、沙棘饮料和地毯等生产线的计划难以实现。与甘肃省2015年年底万元GDP用水量、万元工业增加值用水量控制在220m3、69m3以内的目标相比，通渭县2010年万元GDP、万元工业增加值用水量非常小，这并不是当地用水效率高、效益好，而是干旱缺水使涉水工、农业压缩规模所致。
由此可见，2010年不适合作为通渭县用水总量划定现状水平年，现状水平年不应选择在枯水年份。
3 基础数据的采用
水利工程供水能力、各行业用水量、农林牧渔业及生态用水面积、各行业废污水排放量等基础数据是划定区域用水总量控制指标的关键资料。由于计量体系建设滞后，相当一部分行政区(县区)不能提供准确的基础数据，甚至有些县区提供的数据相互矛盾。
在控制指标的划定工作中，一定要对地方部门提供的基础数据的真实性进行判别，尽可能采用较为真实的数据。某县2010年城镇居民生活用水总量为393万m3，工业用水总量为184万m3，而在当年该县的水利年报中，全县废污水排放总量为577万m3，其中城镇居民生活污水排放量302万m3，工业企业排污275万m3。对照前后数据，可以肯定年报数据失实，不能使用。后经实地调查、核算，2010年该县废污水排放总量为250万m3，其中城镇居民生活污水排放量101万m3，工业企业排污149万m3。尽管调查数据也可能存在误差，但至少比年报数据准确。
4 结语
划定区域用水总量控制指标是一项专业性非常强的工作，只有符合当地实际的方案才具有可操作性。
(1)对于河川径流资料系列的还原方法、水资源量的评价方法不能墨守成规，要根据具体情况选用科学的方法，要以获取真实、客观数据为原则。
河川径流资料的还原可采用如下的方法：径流还原量=控制断面实测径流量+蓄水工程蓄水量+各行业耗水量+跨流域调出水量。
(2)不宜选用水量特枯或特丰年份作现状水平年，应根据当地具体情况，以当年各行业用水水平能代表当地多数年份用水情况的年份为现状水平年。
(3)有些县区水资源监测、取水、用水和废污水排放的计量体系还十分薄弱，相关统计数据可能存在较大误差，在应用时要多加分析。另外，水资源管理缺乏基础数据和动态数据，总量控制考核制度将难以有效执行，这一点应引起各级管理部门的重视。
作者简介：任东(1969年—)，男，高级工程师。
参考文献：
1 任东.祖厉河流域径流变化规律研究[J].水利规划与设计，2010 (1)：29-31.
2 康国玺.抢抓战略机遇努力推动甘肃水利事业再上新台阶[J].中国水利，2011 (16)：10-12.
洛钢集团一轧有限公司（钢铁有限公司） 40万t/a生铁异地配套技改工程 环境影响整改计划 我公司遵守环境保护有关法律法规，自觉接受各级环境保护部门的监督管理，自觉承担企业应尽保护环境的社会责任。40万t/a生铁异地配套工程将于2004年年底建成投产。我公司在项目建设过程中认真落实环境影响报告书提出的污染控制措施、建议以及省环保局提出的整改计划要求。现对我公司投产后，生产过程中的污染防治措施，列整改计划如下： 一、废气污染防治整改计划 废气为钢铁行业的主要污染源，其废气的排放可分为三类：一为烧结、冶炼生产过程中产生的烟气；二为燃料在炉、窑中燃烧产生的烟气；三是原料、燃料运输、装卸、加工过程中产生的粉尘。并具有以下特征： （1）烟气量大，吨钢废气产生量约2～3万m3。 （2）烟尘颗粒细，冶炼过程中排放的多为氧化铁烟尘，多数粒径小于10um。 （3）烟气温度高，约1/3为高温烟气（400～1000℃），治理难度大。 （4）烟气多为阵发性，且随冶炼过程的不同，其烟气的散发量波动较大。 （5）氧化铁尘粒、高炉转炉煤气具有较高的回收价值。
因此采用先进可靠、经济可行的废气治理措施，是工程营运后主要污染物达标排放的关键，本公司对其污染防治措施如下：（一）原料运输、贮料场扬尘 大宗原料、燃料及成品由铁路运输，其它辅助材料由汽车运输。为防止运输及卸载时产生扬尘，我们将对可能散发粉尘的物料采取覆盖或洒水等防护措施，并避免野蛮装卸，尽量降低高度，以减少粉尘的散发。 原料准备系统的贮料场，堆取料机为露天作业，难以密闭集气，采用喷雾洒水抑尘措施。 （二）烧结烟气 烧结机在抽风烧结过程中，产生大量的含有烟尘和SO2的烟气，烟气含尘浓度高（机头2～6g/m3、机尾5～15g/m3），目前国内外对烧结机烟气治理常用旋风除尘器和电除尘器，旋风除尘器具有结构简单、设备造价低、耐高温等优点，缺点为除尘效率低（80～90%）、难以捕集微细粉尘（5um以下），不能满足排放标准要求。电除尘器具有除尘效率高（98%以上）、运行稳定、适合于不同粒径粉尘、能耗低、耐高温等优点，目前国内大型烧结机广泛采用电除尘器，其烟尘排放浓度均低于100mg/m3，达标排放。 本工程选用先进、成熟、可靠的电除尘器对烧结机头（尾）烟气进行净化处理，处理后的废气分别经60m、40m高排气筒排放，烟（粉）尘排放浓度分别为95 mg/Nm3、60 mg/Nm3达标排
区域用水总量控制指标划定相关问题探讨 2013年09月17日14:35 来源：《水利规划与设计》2013年第6期作者：任东字号 打印纠错分享推荐浏览量 摘要：通过对不同方法的对比分析，提出了河川径流资料还原和区域地表水资源量计算的新方法。区域现状水平年的选定要根据当地具体情况而定，对水资源管理计量体系薄弱地区提供的基础数据，在采用前要进行调查分析。 关键词：径流资料还原，地表水资源量，现状水平年基础数据 2011年《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》提出实施最严格的水资源管理制度，建立用水总量控制制度，确立水资源开发利用控制红线，抓紧制定主要江河水量分配方案，建立流域和区域取水许可总量控制指标，作为需水管理的重要依据，实施流域、区域用水总量控制。本文就县级行政区用水总量控制指标划定过程中的几个问题作一分析探讨，旨在为各地划定用水总量控制红线时参考。 1 区域地表水资源数量评价 区域用水总量控制指标的划定是以当地水资源量为基础的，只有在准确的水资源数量基础上确定的总量控制指标才具有科学性和可操作性。在划定区域用水控制总量时，先要对目的区域的水资源量作出评价。评价的步骤首先是对收集到的当地河川径流资料进行还原计算，然后用还原后的系列资料计算当地水资源量。 1.1 河川径流资料的还原 由于考虑到人类活动对河川径流的影响，技术人员在使用河川径流资料时要对其进行还原计算，要将径流还原到天然状态。还原的方法通常有两种：一是利用降水径流关系还原；二是利用降水径流双累积曲线还原。 对人类活动影响前降水径流相关关系稳定的区域，使用径流系数对受人类活动影响的资料进行还原。 对降水径流相关关系紊乱的区域，点绘降水累积值与径流累积值关系曲线，对曲线上的弯曲部分进行修正，使曲线变成直线，用以还原受人类活动影响的资料。 由于过度放牧、水土保持(小流域综合治理、水平梯田建设等)、修路、采矿、人工集雨、地下水超采等人类活动改变了下垫面条件，破坏了流域原有的产汇流条件，河道径流量在一定程度上已经变小。上述两种方法是以流域产汇流条件未变化为前提的，显然，还原后的数据会偏大。 河川径流资料的还原应采用下面的方法： 还原后的径流量=控制断面实测径流量+蓄水工程蓄水量+各行业(城乡人畜、农业、工业、生态等)耗水量+跨流域调出水量。 1.2 水资源总量的计算
污染物排放总量控制分析
8.污染物排放总量控制分析 8.1.总量控制原则 总量控制是我国环境保护管理工作的一项重要举措。而实行污染物排放总量控制是环境保护法律法规的要求，它不仅是促进经济结构战略调整和经济增长方式根本性转变的有力措施，同时也是促进工业技术进步和管理水平的提高，做到环保与经济的相互促进。根据环境保护的要求，因地制宜，以区域环境容量为基础，目标总量为手段，实施区域污染物总量控制，严格控制排放标准，规范化设置排污口，达到环境功能标准要求。此外，根据本项目性质、周边环境质量要求、环境目标及区域污染物总量控制目标的要求，本项目总量控制既要为城市和工业经济发展提供可利用的环境容量，又要保证环境质量要求，进而实现保护资源、保护环境和社会经济可持续发展目标。 8.2.总量控制因子 根据新颁布的《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发[2014]197号），结合本项目污染物排放特征，确定本项目总量控制因子为：废水：COD、氨氮； 废气：SO2、NOx、烟粉尘、TVOC（苯酚+VOC+甲醇）； 8.3.拟建项目污染物总量指标核算 8.3.1.本环评核算的污染物排放总量 本项目所需蒸汽来自天华公司动力车间，根据天华及富邦公司目前实际蒸汽消耗量（约为204t/h），目前天华动力车间仅开了1台220t/h燃煤锅炉和一台75t/h循环流化床锅炉。待本项目建成投产后，天华动力车间需同时启动原环评批复的2台220t/h 燃煤锅炉，可满足本项目所用蒸汽（218t/h）的需要。鉴于本项目启用的1台220t/h燃煤锅炉产生的SO2和烟尘排放量已在《四川天华股份有限公司利用清洁生产技术3×220t/h锅炉节能扩产改造项目环境影响报告书》批复（见附件21）中下达了污染物总量指标，故本次环评不考虑锅炉SO2和烟尘排放总量，仅将锅炉NOx的排放量纳入本
水质106项检测指标于2012年9月16日温州大学水质安全106项检测指标与仪器 检测项目/参数 标准条款/检测细则编号 仪器设备名 称、型号/规格 价格预算 （万元） 序号名称 1 色度《生活饮用水标准检验方法感官性状和物 理指标》GB/T5750.4-2006中的1. 1 色度仪0．5 2 浑浊度《生活饮用水标准检验方法感官性状和物 理指标》GB/T5750.4-2006中的2.1 实验室浊度仪0．5 3 臭和味《生活饮用水标准检验方法感官性状和物 理指标》GB/T5750.4-2006中的3.1 / / 4 肉眼可 见物 《生活饮用水标准检验方法感官性状和物 理指标》GB/T5750.4-2006 中的4.1 / / 5 pH 《生活饮用水标准检验方法感官性状和物 理指标》GB/T5750.4-2006 中的5.1 实验室pH计，HC-8 00全自动离子分析仪 / 5 液相，气相，原子吸收，原子荧光标液配 置与实验分析所需超纯水设备G120-E 4 HC-800全自动离子 分析仪 / 6 总硬度 (以Ca CO3 计) 《生活饮用水标准检验方法感官性状和物 理指标》GB/T5750.4-2006 中的7.1 滴定管、HC-800全自 动离子分析仪或专用 玻璃仪器 / 7 铝《生活饮用水标准检验方法金属指标》 GB/T5750.6-2006中的1.1 原子吸收分光光度计 （带石墨炉自动进样 器及相关附件） 21 （进口原子吸 收预算56万）《生活饮用水标准检验方法金属指标》G B/T5750.6-2006 中的1.5 电感耦合等离子体质 谱仪/7500a 160 8 铁《生活饮用水标准检验方法金属指标》G B/T5750.6-2006 中的2.4 电感耦合等离子体质 谱仪 / 《生活饮用水标准检验方法金属指标》G B/T5750.6-2006 中的2.2 原子吸收分光光度计 （带石墨炉自动进样 /
5、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的 （一）环境违法行为：排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的 （二）违反法律、法规条款： 1、《中华人民共和国水污染防治法》第九条“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。” 2、《河南省水污染防治条例》第二十四条第一款“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准以及重点水污染物排放总量控制指标。” 3、《河南省水污染防治条例》第三十四条第二款“畜禽养殖场、养殖小区应当按照规定的排放标准排放水污染物。” （三）适用罚则条款： 1、《中华人民共和国水污染防治法》第七十四条第一款“违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。” 2、《河南省水污染防治条例》第五十九条第一款“违反本条例第二十四条规定，直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚
款。”第二款“违反本条例第三十四条第二款规定，达到国家规定规模的畜 禽养殖场、养殖小区超过规定的排放标准排放水污染物的，由县级以上人 民政府环境保护主管部门责令限期治理，处上一年应缴纳排污费总额两倍 以上五倍以下的罚款。” （四）处罚裁量权有关规定： 《中华人民共和国水污染防治法》 第七十四条第一款：违反本法规定，排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准，或者超过重 点水污染物排放总量控制指标的，由 县级以上人民政府环境保护主管部门按照权限责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍以上五倍以下的罚款。 1.排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准50%以内 责令限期治理，处应缴纳排污费数额二倍至三倍的罚款 2.排放水污染物超过国家或者 地方规定的水污染物排放标准 50%以上或超过重点水污染物 排放总量控制指标 责令限期治理，处应缴纳排污费数额四倍至五倍的罚款 《河南省水污染防治条例》第五十九条第一款：违反本条例第二十四条规定，直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或者超过重点水污 染物排放总量控制指标的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚款。 1、直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或超过重点水污染物排放总量控制指标50%以内的 责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额2倍至3倍的罚款 2、直接或间接向水体排放水污染物超过规定的排放标准，或超过重点水污染物排放总量控制指标50%以上的 责令限期治理，并处上一年应缴纳排污费总额3倍至5倍的罚款 《河南省水污染防治条例》第五十九条第二款：违反本条例第三十四条第二款规定，达到国家规定规模的畜禽养殖场、养殖小区超过规定的排放标准排放 水污染物的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期治理，处上一年应缴纳排污费总额两倍以上五倍以下的罚款。 1、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准50%以内的 责令限期治理， 处上一年应缴纳排污费 总额2倍至3倍的罚款 2、排放水污染物超过国家或者地方规定的水污染物排放标准50%以上的 责令限期治理，处上一年应缴纳排污费总额3倍至5倍的罚款
附件1 各县市用水总量控制指标表 单位：亿立方米 行政区划 用水控制总量 2013年2015年2020年2030年 西昌 6.325 6.691 8.781 8.790 德昌0.843 0.912 1.161 1.173 会理 1.948 2.106 2.580 2.593 会东 1.454 1.527 1.803 1.812 宁南0.732 0.794 1.037 1.038 普格0.598 0.632 0.757 0.759 布拖0.249 0.266 0.328 0.331 昭觉0.384 0.398 0.486 0.488 金阳0.283 0.299 0.353 0.356 雷波0.735 0.797 1.016 1.019 美姑0.143 0.150 0.171 0.178 甘洛0.390 0.410 0.481 0.485 越西0.668 0.683 0.815 0.818 喜德0.460 0.485 0.565 0.568 冕宁 2.262 2.329 2.890 2.903 盐源 1.022 1.085 1.302 1.311 木里0.400 0.438 0.576 0.578 全州18.896 20.000 25.100 25.200
附件2 各县市地下水开采控制量指标表 单位：亿立方米 地下水开采控制量 行政区划 2013年2015年2020年2030年西昌0.1971 0.2004 0.2401 0.2269 德昌0.0078 0.0079 0.0095 0.0090 会理0.0392 0.0398 0.0476 0.0450 会东0.0073 0.0074 0.0089 0.0084 宁南0.0015 0.0015 0.0018 0.0017 普格0.0008 0.0008 0.0010 0.0009 布拖0 0 0 0 昭觉0.0009 0.0009 0.0011 0.001 金阳0 0 0 0 雷波0.0003 0.0003 0.0004 0.0003 美姑0 0 0 0 甘洛0.0041 0.0041 0.0043 0.0042 越西0.0036 0.0037 0.0044 0.0041 喜德0.0022 0.0022 0.0024 0.0023 冕宁0.0277 0.0282 0.0336 0.0318 盐源0.0125 0.0127 0.0152 0.0143 木里0 0 0 0 全州0.305 0.310 0.370 0.350
国土资源部关于印发《开采总量控制矿种指标 管理暂行办法》的通知 国土资发〔2012〕44号 各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局： 为加强国家实行开采总量控制矿种指标管理，加强优势矿产资源开发的总量控制，防止过渡开采，确保开采总量控制指标的严肃性，国土资源部研究制定了《开采总量控制矿种指标管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。 二○一二年三月二日开采总量控制矿种指标管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强国家实行开采总量控制矿种的管理，防止优势矿产资源过度开采，保护和合理利用矿产资源，根据矿产资源法律法规和国务院有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称实行开采总量控制的矿种，包括按国务院要求实行开采总量控制的矿种以及部依据相关规定决定实行开采总量控制的矿种。 第三条部负责确定全国年度开采总量控制指标，并分配下达到省级国土资源主管部门；省级国土资源主管部门负责本行政区域开采总量控制指标的分解下达和监督管理；市、县级国土资源主管部门负责总量控制指标执行情况的监督管理。 第二章指标的确定和分配
第四条部依据全国矿产资源规划以及国家产业政策，综合考虑矿产资源潜力、市场供求状况、资源保障程度、采矿权设置和产能产量等因素，确定年度开采总量控制指标。 第五条部分配各省（区、市）下一年度开采总量控制指标，可采用基数测算法或定量测算法。具备条件的矿种应实行定量测算法。 基数测算法以本年度下达的开采总量控制指标为基础，结合矿产资源规划、国家区域经济政策及相关因素，确定开采总量控制指标核增核减额度。 核增因素主要包括：国家实施产业布局调整需要增加指标的；矿产资源开发整合到位，产业集中度明显提高的；矿产开发秩序稳定，严格执行总量指标管理制度的；以及需要核增的其他情形。 核减因素主要包括：指标管理责任不落实，年度超指标生产或不按时上报指标执行情况的；矿山安全事故多发的；环境破坏较严重的；未及时查处无证开采、越界开采等违法违规行为的；采矿权未按规定进行有偿处置的；以及需要核减的其他情形。 定量测算法的具体测算公式及说明见附件。 第三章指标的下达 第六条部于每年第一季度向各省（区、市）国土资源主管部门下达当年开采总量控制指标。 开采总量控制指标不得跨年度使用，有效期截至当年12月31日。 第七条省级国土资源主管部门应于每年11月底前向部上报当 年指标预计完成情况，提出下一年度开采指标申请，并说明增减理由。 第八条省级国土资源主管部门根据本辖区内矿山企业的保有资源储量、开发利用情况、资源利用水平等因素，参考矿山企业以往年度开采总量控制指标执行情况，结合市、县级国土资源主管部门意见，
106项水质监测指标
水质106项检测指标 水质安全106项检测指标与仪器检测项目/参数 标准条款/检测细则编号仪器设备名称、 型号/规格 价格预算 （万元） 序 号 名称 1 色度《生活饮用水标准检验方法感 官性状和物理指标》GB/T5750.4 -2006中的1.1 色度仪0．5 2 浑浊度《生活饮用水标准检验方法感 官性状和物理指标》GB/T5750.4 -2006中的2.1 实验室浊度仪0．5 3 臭和味《生活饮用水标准检验方法感 官性状和物理指标》GB/T5750.4 -2006中的3.1 / / 4 肉眼可见 物 《生活饮用水标准检验方法感 官性状和物理指标》GB/T5750.4 -2006 中的4.1 / / 5 pH 《生活饮用水标准检验方法感 官性状和物理指标》GB/T5750.4 -2006 中的5.1 实验室pH计，H C-800全自动离 子分析仪[1] / 5 液相，气相，原子吸收，原子荧 光标液配置与实验分析所需超 纯水设备G120-E 4 HC-800全自动离 子分析仪[1] / 6 总硬度(以 CaCO3计) 《生活饮用水标准检验方法感 官性状和物理指标》GB/T5750.4 -2006 中的7.1 滴定管、HC-800 全自动离子分析 仪[2]或专用玻璃 仪器 / 7 铝《生活饮用水标准检验方法金 属指标》GB/T5750.6-2006中的 1.1 原子吸收分光光 度计 （带石墨炉自动 进样器及相关附 件） 21 （进口原子 吸收预算56 万）
《生活饮用水标准检验方法金属指标》GB/T5750.6-2006 中的1.5 电感耦合等离子 体质谱仪/7500a 160 8 铁《生活饮用水标准检验方法金 属指标》GB/T5750.6-2006 中的 2.4 电感耦合等离子 体质谱仪 / 《生活饮用水标准检验方法金 属指标》GB/T5750.6-2006 中的 2.2 原子吸收分光光 度计 （带石墨炉自动 进样器及相关附 件） / 9 铜《生活饮用水标准检验方法金 属指标》GB/T5750.6-2006 中的 4.6 原子吸收分光光 度计 （带石墨炉自动 进样器及相关附 件） / 10 锰《生活饮用水标准检验方法金 属指标》GB/T5750.6-2006 中的 3.6 电感耦合等离子 体质谱仪/7500a / 《生活饮用水标准检验方法金 属指标》GB/T5750.6-2006 中的 3.2 原子吸收分光光 度计 （带石墨炉自动 进样器及相关附 件） / 11 锌《生活饮用水标准检验方法金 属指标》GB/T5750.6-2006 中的 5.6 原子吸收分光光 度计 （带石墨炉自动 进样器及相关附 件） / 12 挥发酚类 （以苯酚 计） 《生活饮用水标准检验方法感 官性状和物理指标》GB/T5750.4 -2006 中的9.1 紫外可见分光光 度计TU19 7 / 13 阴离子合 《生活饮用水标准检验方法感 官性状和物理指标》GB/T5750.4
海绵城市建设指南解读之城市径流总量控制指标 2015-04-26中国给水排水 海绵城市建设指南解读之城市径流总量控制指标 王文亮1,2，李俊奇2,3，车伍3，赵杨2,4 (1.中国地质大学<北京>水资源与环境学院，北京100083；2.北京建筑大学北京建筑节能减排关键技术协同创新中心，北京100044；3.北京建筑大学城市雨水系统与水环境省部共建教育部重点实验室，北京100044；4.北京雨人润科生态技术有限责任公司，北京100044)摘要：基于我国目前城市规划体系，提出了城市径流总量控制指标及其量化分解方法，并通过案例，利用SWMM模型对该方法进行了验证，典型年的连续模拟结果表明，利用该方法对规划区域内各地块进行控制指标分解，很好地达到了城市总体规划提出的年径流总量控制目标，可用于指导我国实施径流总量控制。 近期由住房和城乡建设部出台的《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》中，提出了城市年径流总量控制率目标，并给出了具体的规划控制指标作为土地出让的约束条件，而在具体的规划编制过程中，在不具备广泛使用模型工具的情况下，如何合理地将控制指标分解到各类用地中是首先要解决的问题。 1 场地径流控制模式 径流总量控制目标的落实途径包括雨水下渗减排和直接集蓄利用，主要技术措施有渗透技术和储存技术，设施以基于低影响开发理念的生态设施为主，包括透水铺装、下沉式绿地（狭义）、生物滞留设施、雨水罐等源头分散式的小型设施，及相对末端集中式的大型设施，如渗透塘、湿塘、雨水湿地、蓄水池及大型（多功能）调蓄设施等。 径流控制模式包括场地内控制和场地外控制，场地内控制一般指在本地块内实现径流总量控制目标，场地外控制一般指对于径流总量大、绿地及其他调蓄空间不足的地块，统筹周边地块或开发空间内的调蓄空间共同承担其径流总量控制目标，如利用城市公共绿地消纳来自周边道 。 路和地块内的径流雨水。两种控制模式及主要区别分别见图1和表1 表1 径流控制模式比较 2 城市径流总量控制目标的落实要点 ①总体规划 在总体规划阶段，应提出城市低影响开发策略、原则，确定径流总量控制目标（如年径流总量控制率等），提出用地布局等相关要求，并确定低影响开发设施的重点建设区域等；相关专
全国用水总量控制指标及跨省江河流域水量分配方案制订技术大纲 （试行稿） 水利部水利水电规划设计总院 2011年5月
目录 第一部分目标任务与总体思路 (1) 一、目标任务 (1) 二、总体思路与技术路线 (2) 三、基本规定 (4) 第二部分用水总量控制指标方案制订 (6) 一、工作任务与基本要求 (6) 二、技术路线与工作步骤 (7) 三、现状供用水分析 (10) 四、用水总量控制指标分解 (12) 五、成果合理性分析 (14) 第三部分跨省江河流域水量分配方案制订 (16) 一、工作任务与基本要求 (16) 二、技术路线与工作步骤 (19) 三、水资源开发利用现状分析 (21) 四、水资源配置成果分析 (23) 五、地表水可分配水量分析 (23) 六、水量分配方案拟定 (26) 七、水量分配方案合理性分析 (29) 附录I：全国用水总量控制指标方案成果表式 (30) 附录II：跨省江河流域水量分配基础数据与主要成果表式 (35)
第一部分目标任务与总体思路 一、目标任务 1、建立全国用水总量控制指标和开展江河流域水量分配工作是贯彻落实《中华人民共和国水法》、《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）的要求，是推进依法行政、实行最严格的水资源管理制度、建立和完善国家水权制度、预防调解水事纠纷、实现水资源可持续利用、维系生态环境良性循环和支撑经济社会可持续发展的迫切需要。 2、本次工作的目标任务是以促进水资源合理配置、维系良好生态环境和节约保护水资源为目标，按照实行最严格水资源管理制度的要求，明晰我国各流域、各省级行政区的用水总量控制指标，制订主要跨省江河流域水量分配方案，建立用水总量控制指标体系。 3、为明确本次工作的有关技术要求，指导和规范各流域机构和各省（自治区、直辖市）（以下简称省级行政区）开展用水总量控制指标和跨省江河流域水量分配方案的制订工作，统一有关工作的基础资料、指标口径、工作流程、技术方法和成果要求，特制定《全国用水总量控制指标及跨省江河流域水量分配方案制订技术大纲》（以下简称《技术大纲》）。 4、各流域机构和省级行政区水行政主管部门可按照本《技术大纲》的总体要求，结合本流域和行政区域的水资源特点、开发
2020年关于进一步规范建设项目主要污染物总量控制指标确认工作的通知 精品
各市、县、区环保局，各有关环评单位： 为贯彻落实国务院《节能减排综合性工作方案》提出“把总量指标作为环评审批的前置性条件”的要求，严格控制新增污染物排放量，按照环境影响评价管理的有关规定，我厅将建设项目主要污染物总量控制指标确认书确定为建设项目报省审批时的环境影响评价材料之一。从目前实施的情况看，总量控制确认制度得到了较好的贯彻落实，在严格控制新增污染物排放量、完成主要污染物减排任务等方面发挥了应有的作用。但在实际工作中，也还存在理解认识、核算方法及指标来源不统一等问题，如有的地方不核定分配现有企业的总量指标，有的地方不分配留足生活污染源总量指标，有的地方将电力SO2和非电SO2总量指标擅自转换等；还有的地方没有认识到总量指标分配确定工作的严肃性，擅自调整更改企业已分配的总量指标。上述问题影响了总量控制工作的深入开展，影响了主要污染物总量控制制度的贯彻落实。为确保总量控制工作规范、有序、深入，现将进一步规范建设项目主要污染物总量控制指标确认工作的有关事项通知如下： 一、实施主要污染物总量控制指标确认的建设项目范围 报省环保厅或环保部审批的所有建设项目均纳入主要污染物总量控制指标确认的范围（COD产生量低于10吨或SO2产生量低于50吨的建设项目，以及没有废水或SO2排放的新建项目，暂时不走确认程序，联审登记即可。“十二五”期间如增加总量控制因子，再行细化确定）。各市、县、区可参照执行。 二、建设项目主要污染物总量控制指标确认程序 建设项目主要污染物总量控制指标确认书由项目业主单位负责填报和送审，环评单位协助填报。县（市、区）环保局协助填报确认书中的第三、四、五、六项内容，并签署意见；同时提供当地总量分配清单。设区市环保部门负责初审把关。在环评编制阶段到环评文件报省环保厅受理前，送我厅总量控制处审核确认。材料齐全的，原则上在1个工作日内签署确认意见；需进行现场核查的（对企业目前总量控制情况，或替代项目情况进行核定），原则上在现场核查后2个工作日内签署确认意见。 三、建设项目主要污染物总量控制指标确认所需材料
附件 建设项目主要污染物 排放总量指标审核及管理暂行办法 为规范建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理工作，严格控制新增污染物排放量，根据《“十二五”节能减排综合性工作方案》（国发〔2011〕26号）、《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）、《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》（国办发〔2014〕23号）等有关规定，制定本办法。 一、总体要求 （一）本办法适用于各级环境保护主管部门对建设项目（不含城镇生活污水处理厂、垃圾处理场、危险废物和医疗废物处置厂）主要污染物排放总量指标的审核与管理。主要污染物是指国家实施排放总量控制的污染物（“十二五”期间为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物）。烟粉尘、挥发性有机物、重点重金属污染物、沿海地级及以上城市总氮和地方实施总量控制的特征污染物参照本办法执行。 （二）严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件（以下简称环评文件）审批前，须取得主要污染物排放总量指标。 —3—
（三）建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理应与总量减排目标完成情况相挂钩，对未完成上一年度主要污染物总量减排目标的地区或企业，暂停新增相关污染物排放建设项目的环评审批。 （四）建设项目环评文件应包含主要污染物总量控制内容，明确主要生产工艺、生产设施规模、资源能源消耗情况、污染治理设施建设和运行监管要求等，提出总量指标及替代削减方案，列出详细测算依据等，并附项目所在地环境保护主管部门出具的有关总量指标、替代削减方案的初审意见。 二、审核程序 （一）建设项目主要污染物排放总量指标按照环评审批权限实行分级管理。环境保护部负责审批的建设项目，由项目所在地省级环境保护主管部门出具初审意见。省级及地市级环境保护主管部门负责审批的建设项目，由下一级环境保护主管部门出具初审意见。与国家签订总量减排目标责任书的中央企业建设项目，中央企业须同时出具总量指标、替代削减方案的初审意见。 （二）环评文件受理后，环境保护主管部门内设总量控制、污染防治管理机构自收到环评文件之日起10个工作日内，对环评文件中总量控制内容及初审意见进行审核，出具审核意见。 （三）环评文件作出审批决定前，建设项目主要污染物排放总量指标发生变化的，须重新提出总量指标、替代削减方案及相关文件，按有关程序重新进行审核。 三、指标来源 （一）建设项目主要污染物排放总量指标，应来源于本五年规—4—
2019年区县用水总量控制管理办法 第一章总则 第一条为加强用水总量控制管理，促进水资源合理发展和生态环境保护，实现水资源可持续利用，保障全区经济和社会可持续发展，根据《X省用水总量控制管理办法》、《X市用水总量控制管理实施办法》有关规定，结合我区实际，制定本办法。 第二条用水总量控制管理遵循分级负责、分类控制、量化到户、动态管理的原则，统筹利用外调水、地表水、地下水，协调安排生活、生产和生态用水，优化用水结构，保障水资源可持续利用。 第三条本办法所称用水总量是指一定区域和期限内可以开发利用的地表水、地下水以及区域外调入水量的总和；取用水户用水总量是指用水户年度内取、用水的最大量。 第四条区政府对全区行政区域用水总量控制工作负责。各镇人民政府（街道办事处）负责本行政区域内用水总量控制的执行工作。 第五条区水行政主管部门负责全区用水总量控制的管理和监督工作。区发展改革、经济和信息化、财政、住房城乡建设、规划、环境保护等主管部门应当按照各自职责，做好与用水总量控制相关的工作。 第二章区域用水总量控制
第六条区水行政主管部门应当会同有关部门开展水资源调查，评估水资源总量和可利用量，作为下达区域用水总量控制指标的依据。 第七条用水总量控制指标分为规划期用水控制指标与年度用水控制指标。 各镇（街道）规划期内的用水控制指标，由区水行政主管部门在市水行政主管部门下达的规划期用水控制指标内，结合当地水资源状况确定并下达。 第八条年度用水总量控制指标在规划期用水控制指标的指导下，按下列程序确定并下达： （一）各镇人民政府（街道办事处）根据当地水资源状况和国民经济发展年度计划等，提出年度用水总量控制指标计划报区水行政主管部门。年度用水总量控制指标计划应包括取用当地地表水、地下水以及区域外调入水和跨区域河流、水库水的计划指标； （二）区水行政主管部门应当会同区发展改革、经济和信息化、住房城乡建设、规划等部门，在市下达的年度用水控制指标内，根据区域水资源开发利用量、水功能区水质、地下水采补平衡监测结果和用水效率考核结果等研究论证后，确定各镇（街道）年度用水总量控制指标，报区政府研究； （三）区政府批准后，由区水行政主管部门下达。
山东省用水总量控制管理办法 【法规类别】水资源 【发文字号】山东省人民政府令第227号 【发布部门】山东省政府 【发布日期】2010.10.19 【实施日期】2011.01.01 【时效性】已被修改 【效力级别】地方政府规章 【修改依据】山东省人民政府关于修改《山东省节约用水办法》等33件省政府规章的决定 山东省人民政府令 （第227号） 《山东省用水总量控制管理办法》已经2010年9月14日省政府第81次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行。 省长姜大明 二○一○年十月十九日 山东省用水总量控制管理办法
第一条为了加强用水总量控制管理，促进水资源合理开发和生态环境保护，实现水资源可持续利用，保障全省经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 第二条在本省行政区域内开发、利用、管理水资源，应当遵守本办法。 第三条本办法所称用水总量，是指在一定区域和期限内可以开发利用的地表水、地下水以及区域外调入水量的总和。 本办法所称取用水户，是指依法办理并取得取水许可证的单位和个人。 第四条实行用水总量控制制度，应当遵循全面规划、科学配置、统筹兼顾、以供定需的原则，统筹利用区域外调入水、地表水、地下水，合理安排生活、生产和生态用水，促进地下水采补平衡，保障水资源可持续利用。 第五条县级以上人民政府对本行政区域用水总量控制工作负总责，并将水资源开发利用、节约和保护的主要控制性指标纳入经济社会发展综合评价体系。 第六条县级以上人民政府应当根据当地的水资源条件，组织编制国民经济和社会发展规划以及城乡规划、重大建设项目布局规划，并进行科学论证。在水资源不足的地区，应当对城市规模和建设耗水量大的工业、农业和服务业项目加以限制。 第七条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内用水总量控制的监督和管理工作。 发展改革、经济和信息化、财政、住房城乡建设、环境保护等行政主管部门应当按照各自职责，做好与用水总量控制相关的工作。 第八条用水总量控制实行规划期用水控制指标与年度用水控制指标管理相结合的制度。年度用水控制指标不得超过规划期用水控制指标。
开采总量控制矿种指标管理暂行办法 为加强国家实行开采总量控制矿种的管理，防止优势矿产资源过度开采，保护和合理利用矿产资源，根据矿产资源法律法规和国务院有关规定，制定《开采总量控制矿种指标管理暂行办法》。下文是开采总量控制矿种指标管理暂行办法，欢迎阅读! 开采总量控制矿种指标管理暂行办法完整版全文 第一章总则 第一条为加强国家实行开采总量控制矿种的管理，防止优势矿产资源过度开采，保护和合理利用矿产资源，根据矿产资源法律法规和国务院有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称实行开采总量控制的矿种，包括按国务院要求实行开采总量控制的矿种以及部依据相关规定决定实行开采总量控制的矿种。 第三条部负责确定全国年度开采总量控制指标，并分配下达到省级国土资源主管部门;省级国土资源主管部门负责本行政区域开采总量控制指标的分解下达和监督管理;市、县级国土资源主管部门负责总量控制指标执行情况的监督管理。 第二章指标的确定和分配 第四条部依据全国矿产资源规划以及国家产业政策，综合考虑矿产资源潜力、市场供求状况、资源保障程度、采矿权设置和产能产量等因素，确定年度开采总量控制指标。
第五条部分配各省(区、市)下一年度开采总量控制指标，可采用基数测算法或定量测算法。具备条件的矿种应实行定量测算法。 基数测算法以本年度下达的开采总量控制指标为基础，结合矿产资源规划、国家区域经济政策及相关因素，确定开采总量控制指标核增核减额度。 核增因素主要包括：国家实施产业布局调整需要增加指标的;矿产资源开发整合到位，产业集中度明显提高的;矿产开发秩序稳定，严格执行总量指标管理制度的;以及需要核增的其他情形。 核减因素主要包括：指标管理责任不落实，年度超指标生产或不按时上报指标执行情况的;矿山安全事故多发的;环境破坏较严重的;未及时查处无证开采、越界开采等违法违规行为的;采矿权未按规定进行有偿处置的;以及需要核减的其他情形。 定量测算法的具体测算公式及说明见附件。 第三章指标的下达 第六条部于每年第一季度向各省(区、市)国土资源主管部门下达当年开采总量控制指标。 开采总量控制指标不得跨年度使用，有效期截至当年月31日。 第七条省级国土资源主管部门应于每年11月底前向部上报当年指标预计完成情况，提出下一年度开采指标申请，并说明增减理由。 第八条省级国土资源主管部门根据本辖区内矿山企业的保有资源储量、开发利用情况、资源利用水平等因素，参考矿山企业以往年度开采总量控制指标执行情况，结合市、县级国土资源主管部门意见，对开采总
建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法 为规范建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理工作，严格控制新增污染物排放量，根据《“十二五”节能减排综合性工作方案》(国发〔2011〕26号)、《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)、《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》(国办发〔2014〕23号)等有关规定，制定本办法。 一、总体要求 (一)本办法适用于各级环境保护主管部门对建设项目(不含城镇生活污水处理厂、垃圾处理场、危险废物和医疗废物处置厂)主要污染物排放总量指标的审核与管理。主要污染物是指国家实施排放总量控制的污染物(“十二五”期间为化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物)。烟粉尘、挥发性有机物、重点重金属污染物、沿海地级及以上城市总氮和地方实施总量控制的特征污染物参照本办法执行。 (二)严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件(以下简称环评文件)审批前，须取得主要污染物排放总量指标。 (三)建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理应与总量减排目标完成情况相挂钩，对未完成上一年度主要污染物总量减排目标的地区或企业，暂停新增相关污染物排放建设项目的环评审批。 (四)建设项目环评文件应包含主要污染物总量控制内容，明确主要生产工艺、生产设施规模、资源能源消耗情况、污染治理设施建设和运行监管要求等，提出总量指标及替代削减方案，列出详细测算依据等，并附项目所在地环境保护主管部门出具的有关总量指标、替代削减方案的初审意见。 二、审核程序 (一)建设项目主要污染物排放总量指标按照环评审批权限实行分级管理。环境保护部负责审批的建设项目，由项目所在地省级环境保护主管部门出具初审意见。省级及地市级环境保护主管部门负责审批的建设项目，由下一级环境保护主管部门出具初审意见。与国家签订总量减排目标责任书的中央企业建设项目，中央企业须同时出具总量指标、替代削减方案的初审意见。 (二)环评文件受理后，环境保护主管部门内设总量控制、污染防治管理机构自收到环评文件之日起10个工作日内，对环评文件中总量控制内容及初审意见进行审核，出具审核意见。 (三)环评文件作出审批决定前，建设项目主要污染物排放总量指标发生变化的，须重新提出总量指标、替代削减方案及相关文件，按有关程序重新进行审核。
江西省环境保护厅 赣环控字〔2011〕31号 关于进一步规范完善建设项目 主要污染物总量控制指标确认工作的通知 各市、县、区环保局： 为严格控制建设项目新增主要污染物排放量，我厅印发了《关于进一步规范建设项目主要污染物总量控制指标确认工作的通知》（赣环控字[2010]23号），对我省顺利推进污染减排工作、完成“十一五”减排任务起到了很好的作用。由于国家在“十二五”主要污染物排放总量控制中增加了因子，拓展了领域，并提出了进一步深化的要求，为进一步做好我省建设项目主要污染物排放总量控制指标确认工作，确保在控制增量、促进减排中发挥应有的作用，我厅对建设项目主要污染物排放总量确认工作进行了规范完善。新增内容和有关要求如下： 一、新增总量控制指标和执行确认制度的建设项目范围 “十二五”增加氨氮和氮氧化物两个总量控制指标。氨氮产生量低于1吨，或氮氧化物产生量低于50吨的建设项目，暂时不走确认程序，送我厅行政许可受理大厅联审登记即可。联审登记 —1—
项目应有当地环保部门审核确认总量指标文件。 二、建设项目主要污染物总量控制指标来源审核 “十二五”总量控制以2010年度污染源普查动态更新调查数据为基数。各设区市建设项目工业化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物年度可用总量指标一般不得超过辖区年度减排计划中的工业削减量的90%，原则上最高不得超过年度减排计划测算工业新增量的80%。在总量指标确认过程中，可对照年度减排计划实际执行情况适当控制可用总量指标安排进度。上年工业和生活削减量超额部分可转为下年可用指标。各县（市、区）可用指标及其调配由设区市环保局负责。 对当年已没有可用指标的设区市的建设项目，进行区域平衡测算审核。主要对建设项目业主单位目前总量控制情况，替代减排项目情况，或区域总量控制指标安排使用、调剂情况等进行测算审核，确定指标来源。 区域平衡测算一般由省环保厅组织，项目所在地市、县（区）环保局、环评单位等共同承担。 三、其他要求 （一）电力、钢铁、建材等高能耗高污染行业建设项目须提供详细的主要大气污染物排放总量核算报告； （二）造纸、印染、食品饮料等重点行业须提供主要水污染物排放强度核算报告，其化学需氧量和氨氮排放强度须小于2010年度全省污染源普查动态更新调查相应数值的50%。 （三）改、扩建项目在进行总量确认时应提供全厂目前总量控制制度执行情况及相关证据材料； （四）农业源和机动车的总量控制指标单独核算，暂不与工业和生活指标混用。 —2—
主要污染物排放总量控制指标简介 水环境 一、水污染指标 1理化指标：水温、色度、臭、浊度、透明度、PH值、残渣、矿化度、电导率、酸度、碱度和二氧化碳。 2、无机阴离子：硫化物、氰化物、硫酸盐、硼、游离氯和总氯、氯化物、氟化物、碘化物。 3、营养盐及有机污染综合指标：溶解氧、化学需氧量(COD、生化需氧量、总有机碳、磷、凯 氏氮、总氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮和氨氮。 4、金属及其化合物：银、铝、砷、钡、铍、铋、镉、钴、铬、铜、汞、铁、锰、镍、钼、 铅、锑、硒、锌、钒、钾和钠及钙、镁。 5、有机污染物：挥发性酚、苯胺、可吸附有机卤素、总有机卤素、石油类、有机质和特定有 机物(笨系物、甲醛、有机磷农药和阴离子洗涤剂等、。 二、水污染总量指标 1、现已实施的：COD 2、十二五期间：COD 氨氮 三、COD 1 COD勺意思 ⑴字面意思：即Chemical Oxygen Dema nd 化学需氧量 ⑵广义的：是指水体中易被强氧化剂氧化的还原性物质所消耗的氧化剂的量，结果折 算成氧勺量(以mg/L 计、。 COD勺测定方法主要以氧化剂的类型来分类，最常见的是重铬酸钾法(Dichromate Method)和高锰酸钾法(Dermanganate Method),前者在欧美国家多为采用，后者在日本广为采用。国外也有用高锰酸钾、臭氧、羟基作为氧化剂的方法体系。 COD的定量方法因氧化剂的种类和浓度、氧化酸度、反应温度及时间等条件的不同而出现不同的结果。另一方面，在同样条件下也会因水体中还原性物质的种类与浓度不同而呈现不同的氧化程度。因此，对于COD来说，它并不是单一含义的指标，随着测定方法的不同，测定值也不同，它是水体中受还原性物质污染的综合性指标，主要是水体 受有机物污染的综合性指标。