关于新形势下如何做好群众工作的几点思考
稔田镇
[摘要] 为配合棉花滩水电站建设，我镇是棉花滩水电站建设涉淹重点移民镇，全镇移民工作量约占整个棉花滩电站库区移民工作量的三分之一，占我县移民工作量的三分之二。随着市场经济的不断发展和改革的不断深入，新形势下的群众思想观念更加多样化，价值追求更加多元化，觉悟更加层次化。社会矛盾和问题不断出现，群众工作面临新情况、新变化。
为此，新形势下镇领导干部要适应新情况、新变化，不断加强学习实践，强化思想作风建设，增强自身责任感，高度重视群从工作，积极探索新形势下做好群众工作的有效机制和方法，以促进我镇经济发展和社会的和谐稳定。
关键词：新形势；移民镇；责任感；群众工作；信访维稳；综合素质
第一章前言
1.1 群众的释义
词目：“群众”，字面上解释是指聚合在一起的人的总称。
旧时亦指众人；民众。《荀子·劝学》：“羣众不能移也。”《史记·礼书》：“宰制万物，役使羣众。”宋王安石《虔州学记》：“尚可以鼓舞羣众，使有以异於后世之人。”亦可理解为需要有人领导的一群乌合之众。
按现代汉语的字面理解，“群众”有两层含义，一是指“人民大众”或“居民的大多数”，即与“人民”一词同义；另外则是指不担任领导职务的人或指没有加入共产党、共青团组织的人。表示“党员”与“群众”的区别，“干部”与“群众”的区别。
1.2 镇情简介
我镇位于上杭县东南部，东临永定县合溪乡，西接下都乡，北靠蓝溪镇，杭永公路贯穿南北。全镇总面积147.61平方公里,辖18个行政村,5538户,2.45万人。我镇是棉花滩水电站1建设涉淹重点移民镇，涉淹15个行政村，全镇移民2387户，10839人（其中外迁403户，1908人）。淹没耕地7486亩，拆除房屋50多万平方米，作为棉花滩水电站建设重点移民镇，我镇在化解矛盾，维稳信访中一贯坚持群众路线，注意群众工作，畅通民主渠道，进行了不少实践探索。在原有各服务所、办公室的基础上，2011年初又特别设立了“三农”服务中心2，为前来办事的群众提供“一站式”的服务。
1.3打造红柚基地
红肉蜜柚系福建省农业科学院果树研究所成果，1998年在平和县小溪镇琯溪蜜柚园中发现果实汁胞呈红色优良变异单株，1999年从母树上采撷接穗进行高接换种，和嫁接培育无性子l代苗木定植建立试验园；2001、2002年分别于秋季采撷子1代、子2代幼树当年生枝作为接穗，嫁接培育无性子2代、子3代苗木，同种于子1代试验园中。
我镇结合探索建立耕地撂荒复耕长效机制，引导群众种植市场前景好、营养价值高的红肉蜜柚。通过采取一系列有效措施，引导群众流转撂荒耕地、荒坡山地，至目前，全镇种植红肉蜜柚逾万亩，被评为红肉蜜柚专业镇，同时大湖、石牌、丰朗、楼岗、大
1棉花滩水电站：位于中国福建省永定县境内的汀江干流棉花滩峡谷河段中部，距永定县城21km，距厦门市246km。碾压混凝土重力坝，最大坝高111m，总库容20.35亿m3，电站装机60万kW。
2“三农”服务中心：打破部门、人员界限，整合乡镇原有七站八所经济技术服务资源和政务服务资源，搭建一个综合服务平台，从土地流转、证照办理、合同管理、法律咨询等方面，为群众提供“一站式”服务。
燕、官田、埔头、歧坑等八个村被评为红肉蜜柚“一村一品”专业村，红肉蜜柚的种植在实现农业产业化发展上迈出了可喜的一步。
第二章研究的价值及意义
2.1 新形势下的群众及重新认识群众工作
人民群众做为历史的创造者，他们不但能够破坏一个旧社会，更善于创造一个新社会。随着市场经济不断发展和改革的深入推进，新形势下的群众随着工作、学习、生活和社会环境翻天覆地变化，群众思想观念更加多样化、价值追求更加多元化、觉悟高低更加层次化。他们有知识，有文化，人们的自主和独立意识越来越强，明白如何维护自已的权利，也知道自已该尽的义务。对党和政府会有抱怨，同时也会提出建设性的意见。
因此，一些直接涉及到人民群众切身利益和各项权利的社会矛盾和问题不断出现。如果不能正确对待及处理好群众关系，群众问题的激增将直接关系到社会的和谐与稳定，关系到改革开放成果的巩固，关系到党群干部关系的密切，一句话，关系到党和国家的前途命运。所以，探索适合新形势下做好群众工作的有效机制，已成为我镇社会和谐与经济社会发展的一个重大问题。
2.2认识新形势下做好群众工作的意义
2.2.1做好新形势下群众工作是巩固党的执政地位的必然要求
党和国家的命运，根植于人民群众的根本利益之中，人民群众是我们党存在和发展的根本，群众路线是我们党的根本路线，也是我们党的生命线。江泽民同志曾尖锐地指出①:“历史和现实都表明，一个政权也好，一个党政也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大群众的支持，就必然垮台。”正因为如此，改革开放以来，我们党一直非常重视群众工作。江泽民同志同时指出：“我们党来自人民，植根于人民，服务于人民。建设有中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚步点，就是全心全意为人民谋利益。”胡锦涛指出②：“坚持以人为本，实现科学发展，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村，建设创新型国家等重大任务，同样是为了顺应人民意愿，实现人民利益。”
2.2.2做好新形势下群众工作是实现社会和谐稳定与长治久安的迫切需要
当前，我国正处于在各种社会矛盾和社会问题的易发期和多发期。我们必须通过党
的群众工作来化解这些矛盾，从而为进一步发展扫清障碍。近几年来的大量事实已经证明，漠视群众利益，不以积极的态度化解矛盾，就有可能导致信访案件剧增和群体性事件的爆发，从而影响整个社会的和谐稳定。面对转轨时期3错综复杂的社会矛盾，我们必须时刻增强优患意识，从战略高度审视和正确处理新形势下的人民内部矛盾，坚持“以人为本”，充分反映不同阶层、不同方面群众的利益，倾听群众呼声，切实为他们解决好生产生活中的实际问题，确保全体人民安居乐业、社会和谐稳定。
2.2.3做好新形势下群众工作是促进我镇经济社会持续快速发展的重要保证
群众工作是激发主体活动的工作，是调动主体主动性和创造性的工作，是实现社会活动、形成动力、凝聚力、向心力和整合力的工作。一方面，群众工作能够极大地组织、调动和发挥人民群众的积极性和创造性，发挥群众的聪明才智，开发社会发展的主体活动、动力之源。另一方面，群众工作又是优化社会组合、协调社会要素的工作，它能够实现社会要素和社会系统的优化组合和良性互动，形成和实现社会发展的动力、凝聚力、向心力和整合力。新形势下，我镇经济社会的持续快速发展，离不开广大人民群众的参与，需要广大人民群众的理解和支持。
第三章我镇群众工作现状
3.1现行的一些基层体制机制不适应
存在难以适应新形势、新任务、新要求的问题。如人事任免与管理缺乏约束力、村民自治制度不够完善，甚至形同虚设，存在“空白地带”。村“两委”班子之间的权力制衡机制难以发挥，村级权力内部约束机制失效、群众监督机制乏力、监管力度不大。
比如低保4政策履盖面由城市扩展到农村，让弱势群体生活得到最低保障，大大促进了社会和谐发展。然而体制机制的不健全，使得低保在具体实施中，出现了“人情保”、“关系保”等现象③，有些村干部存在自私自利思想，认为钱是公家的，利用职务之便，将不符合条件的家庭成员或亲戚朋友纳入低保对象，甚至为自己办理低保。而一些真正生活困难的家庭因低保指标有限被排除在低保政策之外，损害了社会公正，让群众感到
3转轨时期：是指事物的结构形态、运转模型和人们观念的根本性转变过程。不同转型主体的状态及其与客观环境的适应程度，决定了转型内容和方向的多样性。转轨时期是主动求新求变的过程，是一个创新的过程。
4低保：是居民最低生活保障的简称。是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等“三条保障线”制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。
不平。
3.2规章制度存在不健全不配套的问题
有些制度不科学不规范不管用，如党务、政务、村务的公开透明问题，虽然也有一些制度但落实和考核机制不健全，导致该公开的公开不够、该透明的透明不够。致使一些职能部门在行使职能或公共服务中从部门利益或个人利益考虑，从而损害了群众的利益。主要表现在行政盖章、许可证办理、经营监管等权力，在行使职能过程中向上门群众“吃拿卡要”，严重侵害群众的利益。
3.3干部素质较低，存在以权谋私现象
从基层干部自身素质来看，一些基层干部文化素质偏低，理论水平不高，党性原则不强，群众工作能力水平有限，决策能力不强，工作作风不实，方法简单、态度粗暴。忽视了制度和权力和力量、民主和法制的手段与群众工作实机现制的有机统一。
特别是有的村干部廉洁自律不够，暗箱操作，侵吞、挥霍村民、村集体的征地补偿款，无偿或以极低价格利用村集体林地、荒地等为自己谋取利益，侵占人民群众的利益，群众为了维护自己的权益，常常会采取集体上访5和举报等形式，甚至极端方式，来诉求自己的权益，给社会带来不稳定因素。引发社会矛盾，影响社会稳定。
第四章新形势下如何做好群众工作
4.1强化学习实践，提升领导干部综合素质
群众工作是政治性、思想性、政策性很强的工作，群众工作的本领是以过硬的思想政治素质和对群众路线的深刻理解为基础的。要强化学习实践，提升领导干部综合素质。
4.1.1增强意识
要时刻警记自已是人民的公仆，必须时刻把群众放在心上，关心群众利益，了解群众要求，注意群众情绪，想群众之所想，急群众之所急，办群众之所需,对待群众需言行一致，态度诚恳，不得摆官架子,增强为群众办实事的意识，态度诚恳，不得摆官架子。
在这方面，我们的一些年轻干部做得尤其不够。我曾亲眼目睹一件事情：一个老同志到计生办办事，拿了证件递给计生办工作人员，小姑娘看了一眼，说：“证件没带齐”，
对方就急了：“我都跑了两趟了，你怎么不一次性讲清楚。”“我怎么没讲清楚。”工作人员回了一句，结果两个人就吵了起来。其实，这种情况是完全可以避免的，我们要清楚，群众是有事才来，不是特意来找你麻烦，为他们办事是你的工作，领了国家一份薪水，你有责任把工作做好④。
4.1.2修身养性
新形势下做群众工作不能光用嘴说，还得以身作则，诚心诚意给群众办事，群众才会领你的情。我们常说人贵知已，维系干部与群众之间的关系，最要紧的不在于言语或行动，而在于本性。言不由衷、虚伪造作的表面功夫很快就会被识破。现在群众最反感的就是打官腔，如果没有实际的行动，话讲得再好，也没有用。所以说一味玩弄权术，纵使一时得逞，也不过是运气罢了。
曾经有某位干部在圩天把群众的脚踩到了，既不道歉还大骂群众没长眼睛。没想到这一举动恰好被该领导看到了，检讨的话倒说得很好“对不起人民对不起党”。所谓人谁无过，作为领导干部在做群众工作中也会有犯错的时候，这时，勇于向群众道歉并不是件不光彩的事。有句名言说的好：“弱者才会残忍，惟强者懂得温柔。”一句“对不起！”也许就化解了群众对你的不满。但类似上面官员那样“大言不惭”的认错，一听就是“言不由衷”。其实群众是很纯朴的，只要我们是诚心为群众办事，即使中途出了错，事情没办成，群众一定能领解。群众可以容忍错误，因为错误是无心之过，同时群众的眼睛都是雪亮的，动机不良，或企图文过饰非，就不会获得宽恕。
4.1.3加强互信
能够增加群众与领导干部关系的，是领导干部要设身处地、换位思考，把群众当亲人，把群众的困难当作自已的困滩去对待、去重视、去解决。各工作队、包村干部应经常深入基层，下村入户，深入了解群众情况，及时、全面掌握群众趋势、动态，做好各项“强农惠农”政策的宣传及后续工作，从群众中来、到群众中去。虽然有些群众会过激地劝告那些前来办事时遇上麻烦，还在生气，还在盼望中的群众“不要太天真”。可是我们依然应当以一个人民的公仆自称，以诚恳的态度对待每一位群众，全心全意为群众服务。
这些都将使群众对我们更加了解、更加信赖，有了互信，即使因一时闪失开罪了群众，也能得到群众的谅解。所以互信能带来有效的干群沟通。反之，领导干部整天坐在办公室，搞官僚主义6、形式主义等则会失信于民，干群关系也将陷入僵局。
4.1.4信守承诺
对待群众需言行一致，信守承诺。一次严重的失信将使领导干部在群众中信誉扫地，再难建立起良好的干群互信关系。因此，作为领导干部，绝不要轻易对群众许诺。即使不得不许诺，也一定要事先尽量考虑所有可能会发生的变数与状况，避免食言。唯有信守承诺，才能赢得群众的信赖，唯有赢得了群众的信赖，才能让群众在关键时刻听从你的意见。
曾经有两个女孩是高中时期同班同学，其中一个女孩的爸爸是位领导，给她安排在学校图书馆工作。另一个女孩很羡慕这工作，因为她最喜欢读书。于是，把自已的想法跟这位女同学说了，她转达给了她爸爸。接下来，她爸爸很热情的找她谈话，说只要她教他女儿电脑知识就给她安排到图书馆工作。于是，她开始给他的女儿当起了家教，可这位女同学天生的娇生惯养，只爱玩游戏，她拗不过对方的小姐脾气。过了些日子，她爸问她学得怎样了？她只好骗他说全学会了，她爸信以为真。第二天如约去了他单位，之后，把她介绍给了另一个女领导，那位女领导毫不客气的说，必须考公务员，如果考不中，就算研究生毕业都不行。这一听，女孩终于知道自已受骗了。同学的爸爸利用了他想找工作的心理，让她教他女儿电脑，他以为他女儿已全学会了，就耍了个手段，找那位女领导拒绝他。女孩觉得自已被耍弄了，她恨同学的爸爸不讲信用，当他再打电话邀请女孩到他家玩时，一定是发现贪玩的女儿什么都没学会，这次，女孩拒绝了⑤。4.2强化思想作风建设，提升领导干部群众观念
群众观念不仅是个人的思想认识问题，而且是领导干部的世界观、价值观问题，失去了这一条，就不配做领导干部。领导干部要强化群众观念，做好群众工作，密切党群干群关系。
4.2.1强化群众观念，全心全意为群众谋利益
作为领导干部务必要清醒明白“我们来自群众，最终要回归群众”的道理，职位权力是一时的，而与群众的本源关系却是永恒的。要教育引导干部认真落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”：一切工作从群众利益出发，全心全意为群众谋利益。干部要经常深入基层，深入群众，到群众需要的地方去问寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面，把群众关心的实事办好、好事办实。让群众感受到实实在在、看得见的利益。只有群众问题解决了，社会情绪才能理顺了。
近年来随着日益复兴的民间信仰，老百性觉得某些政府官员不可信赖，只好去庙里
求神拜神，以表示对这些官员的一种批评，河南某县有位七旬老人在土地庙里供奉县长，跪求神仙，帮助乞讨医疗费。据说该县长还是出名的“包青天7”，为官清廉正直，深得老百姓信任和爱戴。但是县长工作繁忙，老人只能把县长的肖像挂在庙里，如跪拜神灵一样，跪求县长百忙之中过问此事。以前是求助神灵，现在倒好，神灵不灵了，反过来，人们又把官员奉为神灵来崇拜，拜神如求官，祭神如祭官⑥。
4.2.2 强化群众观点，关心群众情感问题
搞好新形势下的群众工作，最主要的是干部要加强调查研究、深入了解群众呼声,积极为群众排忧解难, 在实际生活中“望闻问切”,多与群众做思想沟通和耐心向群众做好政策解释工作，把自己当成是群众中的一员，站在群众的角度对群众心理进行疏导和引导。只有当群众认为你是知心朋友时，才会把真话讲给你听，对群众的意见，我们要“有则改之，无则加勉”。这样，领导干部就可以了解一些真实言论，从而做好群众工作。
不少干部住村蹲点后感憾地说：“在老乡家拉家常与在办公室接持群众来访不一样，睡在农家硬板床上考虑问题与坐在办公室沙发上考虑问题不一样，能够发现平时在办公室看不到、听不到的问题，学到在办公室学不到的新思想、新话语，拿出在办公室想不到的新思路、新举措。⑦”做住村工作中，领导干部可以就如何增加农民收入、新型农村合作医疗8等新型式下群众最为关心的问题作为联系干群关系的纽带加强沟通，在充分占有和分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措。
4.2.3 强化群众观念，时时刻刻为民着想
“从来没有落后的群众，只有落后的干部。”我们做群众工作，不能只给钱和物，还要管好品和德，不能仅凭一张嘴，还要迈开两条腿。作为干部，不能被动地等着群众来求你办事，而要主动去接近群众，去了解他们的想法，满足他们的需求。
为保护烟农利益，打击烟犯，防止烟叶外流。镇干部、村干部深入群众家中耐心做烟农工作，为烟农分析镇烟草站的利及烟犯收购烟叶的弊，同时实施举报有奖措施，发动广大群众举报非法收购烟叶，打击烟犯，防止烟叶外流，确保我镇烟叶的收购，维护烟农的利益。
去年春节期间，胡锦涛总书记亲临福建考察，并于2月13日腊月三十专程来到上杭古田五龙村，同大家共迎新春，一年来，五龙村的党员群众牢记总书记嘱托，大力发
7包青天：包拯，生于北宋咸平二年，字希仁，合肥人，他为官清廉，铁面无私，人称包公，有包青天的美誉。8新型农村合作医疗：简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
展“农家乐9”等特色经济，村民收入显著提高，村容村貌发生明显变化。怀着激动的心情，大家在今年大家在今年春年前夕，写信给总书记，汇报了村里发展变化的变化的喜讯。1月28日，五龙村党支部收到了总书记在北京提前给全村乡亲们拜年的回信，信里饱含着总书记对老区人民的关怀，希望老区人民大力发扬古田会议精神，加快致富步伐，努力把五龙村建设得更加美好⑧。
4.3强化责任感，增强领导干部做好群众工作的本领
强化责任感是做好群众工作的关键。每一位领导干部都应深刻认识到，责任既是一种职责，又是一种义务；既是一种奉献，又是一种使命。要扎实工作，努力做到讲实话、报实情、办实事、求实效。在实践中提高做好群众工作的本领，以良好的精神状态投入到工作中去。
4.3.1转变工作方式，创新群众工作方法，最大限度地调动群众积极性
在新形势下，我们要转变工作方式，要把领导干部的主要精力和工作方法，转移到坚持群众路线上来，切实增强做好群众工作的本领。人如其面，各有所好。同一种行为，施行于某人身上或许能增进感情，但换了另一个人，效果便可能完全相反。因此，只有变被动为主动，对每一位群众区别对待，了解了别人并真心接纳对方的好恶，才可增进彼比的关系。
乱搭乱建，乱倒垃圾现象严重，这是众所周知的事实。镇、村干部只有牢牢掌握工作主动权，深入调查，注重掌握动态。深入调研，先期介入，提前掌握情况，对群众所思所想做到心中有数。以群众的需要为优先考虑而加以配合，在群众中争取积极分子，形成依靠力量，畅通信息渠道，及时掌握群众思想动态，早发现、早预警、早控制、早解决。对群众要以教育说服为主，通过不断丰富群众工作内容，创新群众工作方法，最大限度地把群众的工作积极性和创造性充分调动起来，从跟本上提高群众的思想意识，推进工作。确保我镇创建国家级生态乡镇10顺利进行。
4.3.2通过扎实细致的思想政治工作，统一群众思想，维护社会稳定
群众思想观念的多样化、价值追求的多元化、觉悟高低的层次化，决定了我们现在统一群众思想，团结群众凝心聚力的任务很重。作为领导干部，一定要注重通过扎实细致的思想政治工作，通过加强我镇精神文明建设，统一群众的思想、认识和行动，增强群众对政府的认同感和归属感，增强立足本职、岗位奉献的责任心和使命感。
9农家乐：是农民向城市现代人提供的一种回归自然从而获得身心放松、愉悦精神的休闲旅游方式。
同时，要把群众的情绪作为第一信号，准确把握群众的思想脉搏，善于化解一些不良情绪和倾向，引导群众始终保持干好工作的积极心态和进取精神。要进行换位思考，设身处地地为群众着想，做决策、办事情要多从群众的角度看问题、思考问题。要牢固树立“群众利益无小事”的观点，只要是涉及群众切身利益和实际困难的事情，都要竭尽全力去办。要特别关心困难群众，把群众的疾苦当成自己的疾苦，靠上去做工作，带着感情做工作，及时为他们提供帮助。通过实实在在的工作，帮助群众渡过难关，维护社会和谐稳定。
第五章切实把群众工作落到实处
5.1贯彻落实民主集中制，随时接受群众监督，坚决制止以权谋私行为
各级领导班子和领导干部要严格执行民主集中制，要严格工作纪律,坚持个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，决不允许“上有政策下有对策”。要借鉴市场化监管理念，探索建立“领导干部上岗尽职承诺制度”，把相关法律法规、党纪政纪的明确规定和要求纳入上岗承诺、尽职承诺，依法规范领导干部的行为。承诺不仅是对组织、对上级的承诺，更是对群众的承诺；监督不仅是党纪法规的监督，更是随时接受群众的日常监督。
我镇明确规定，镇干部严禁到村部乱吃乱喝，不得让村干部借机请客。同样，村干部也应做到村务公开，村账镇管11，村财管理透明化：500元以上开支应由村两委通过；1000元以上开支应由村民投票通过。采取切实措施，坚决制止一些干部花天酒地、大吃大喝、严重脱离群众以及各种以权谋私的行为。严格律已，随时接受群众监督，让群众相信你，敬重你。
5.2贯彻群众路线，做好群众工作，要求我们必须健全各方面工作制度
要加快建立健全群众工作考评机制和群众监督工作机制。把群众工作纳入年度干部考核评议工作体系，研究制定具体考评办法，形成科学合理的学习绩效评价制度。加强对党员干部学习情况的考评，把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为考察的重要内容，把考核结果作为干部选拨任用的重要依据，形成注重学习的用人导向。开展“下评上、群众评干部、基层评机关”的做法，单位先进不先进、干部优秀不优秀、党
员合格不合格，群众要有发言权、评价权。要积极探索各种群众监督的有效制度和形式，做到有序参与、信息畅通、监督有力、评价客观，防止和矫正权力在运行过程中的脱轨变形。
2010年4月份以来，县依托“中国·上杭”12网站群，以及部门、乡镇子网站和乡村357个远程教育站点，按照“一村一（网）站”模式，构建全县统一基层党务网络（集群）公开平台，已有22个乡镇、64个县直部门通过网络发布党务信息2980条次，党务工作透明度明显增强。
5.3不断提高群众和领导干部的素质，从跟本上改善干群关系
胡锦涛同志提出，既要深入群众、服务群众，又要宣传群众、教育群众。这为我们做好新形势下的群众工作指明了方向。我们必须研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，做到深入群众而不是脱离群众，服务群众而不是与群众争利，宣传群众而不是与群众相对立，团结教育群众而不是无原则地迁就一些落后的思想情绪，特别是要适应群众而不是让群众来适应领导。
一方面，应当加强对群众的培训，提高群众的整体素质。我镇于2010年建设了稔田镇农民休闲活动中心，使群众在休闲娱乐的同时，提高了科学文化知识、劳动技能，并且增强了群众对党在农村的各项方针政策的理解。
另一方面，还应不断提高领导干部的素质，深入实际联系群众，增强意识，牢固树立正确的政绩观，克服官僚主义和形式主义，把为人民谋福利作为人生价值的最高体现。重点培养年轻干部学习和实践做新时期群众工作的方法，要求他们掌握党的方针政策，掌握市场经济知识、科技知识和必要的专业知识，锻炼自己的思维能力、语言表达能力，提高了解社情民情的能力、协调不同群体利益关系的能力、化解人民内部矛盾的能力、做思想政治工作的能力、动员群众的能力、处理突发事件的能力。
只有同时提高群众和领导干部双方的素质，才能从根本上改善干群关系，并且增强群众对国家各项法律和政策的了解。
郭小杰
2011年8月22日
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⑧胡锦涛.给福建省龙岩市上杭县古田镇五龙村党支部的回信[J].支部生活，2011.(03):5
【下载本文档，可以自由复制内容或自由编辑修改内容，更多精彩文章，期待你的好评和关注，我将一如既往为您服务】 新形势下如何做好群众工作心得体会 面对新形势、新任务，面对人民群众的新要求、新期盼，面对信息化时代的新变化、新特点，切实加强和改进群众工作是乡镇党委、政府完成各项任务的基础和前提，我对此有足够的认识和深刻的理解。只有我们扑下身子、深入群众、勇于探索，才能真正把群众工作做实做好。群众工作不是能力问题，不是水平问题，不是文凭问题，不是级别问题，最核心最关键的是感情问题。能不能做好群众工作，就看你对人民群众有没有感情，如果对人民群众有感情，做群众工作的能力自然会在为群众服务的实践中提高，使自己的综合素质得到明显提升。就如何做好新时期的群众工作，我有以下几点认识和体会： 一、树立正确的群众观，敢于做群众工作 新形势下的群众工作任务重、头绪多，我时常感觉到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。时下，少数干部怕与群众打交道，怕做群众工作，这种现象之所以发生，主要是这些干部没有树立正确的群众观，严重
疏远群众。或是目中无人，对群众缺乏感情；或是身无才干，做工作缺乏底蕴；或是手脚不净，形象不好，缺乏正气。日常只顾在办公室工作，不善于联系群众，由于缺少与群众的直接接触，在做群众工作时，便抓不住人心，解决不了问题，面对群众时自信心不足。所以，要有“敢面对”群众的勇气，做到一身正气，两袖清风，面对面地为群众办实事、办好事、解难事。 二、树立正确的思想观，乐于做群众工作 是否乐于做群众工作，首先要解决思想认识的问题。思想是行动的指南。现在，有的方法简单，作风粗暴；有的盲目决策，给群众利益造成损失。因此，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极主动地做好群众工作。其次要解决为谁服务的问题。充满感情。感人心者，莫先乎情。人都是有感情的，共产党人感情的最高体现就是对人民群众怀有一颗赤诚之心。只有在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的立场上想问题、作决策、办事情。充满了感情，与群众的结合就会自觉，由衷地产生责任感、使命感；就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难。事实说明，与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了，形式主义就会减少。 三、树立正确的工作观，勤于做群众工作
新形势下如何做好群众工作 ——学习“七一”讲话精神心得体会 讲话强调，要把服务群众，做群众工作作为基层党组织的核心人物和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。 作为一名党支部的党务工作者，贯彻这一精神，可以做很多工作，包括宣传党的方针政策，发展党员，团结团员青年，发现和培养人才，支持行政和经营工作。可以说，部门的经营工作同基层党组织工作同根同源，归根结底为了人民利益，因而都关系到党的建设成果。讲话再次教导我们，从群众中来，到群众中去，保持和发扬党的基层工作方法和革命传统，在新形势下运用中国特色社会主义理论，切实做好基层党务工作。因此，要把学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神作为提高马克思主义理论素养的重要机遇，作为指导实践、推动群众工作的强大动力，充分认识做好新形势下职工群众工作的极端重要性和现实紧迫性，切实提高做好新形势下群众工作的能力和水平。要充分认识到，做好新形势下职工群众工作，是坚持党的性质和宗旨、贯彻党的群众观点和群众路线的内在要求，是推动科学发展、实现“十二五”规划目标任务的客观需要，是适应我国职工队伍和社会结构变化、促进社会和谐稳定的重要
途径，是工会履行基本职责、坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路的应有之义。 乡镇干部做群众工作的能力和水平直接关系到农村社会事业的发展和政治稳定。在当前新形势新任务下，按照科学发展观要求,应做到以下几点: 一要带着感情去做群众工作。现在,有的乡镇干部不敢做群众工作，怕做群众工作激化矛盾，群众让自己下不来台，使自己没面子。造成这种局面的原因是乡镇干部的工作能力和水平参差不齐。面对具体问题、具体工作，经验不够丰富，措施不够得力，不会妥善处理与群众的关系。一些年轻干部在解决实际问题特别是处理复杂矛盾时，工作的方式方法不对，总是以一种管理者的姿态去工作，往往造成工作被动。其实，老百姓是通情达理的，只要工作做到位，一定能金石为开。带着对群众的感情去做工作，理解群众、体贴群众，群众才能真心配合政府工作。 二要带着服务的心态做群众工作。个别乡镇干部思想认识有偏差。实行“两免一补”后，收费收税的工作全部取消，乡镇干部直接接触群众机会减少，导致部分乡镇干部在思想认识上产生误区，认为现在不收钱了，不用做群众工作。还有的干部不会做群众工作，工作方法不适应农村形势。一些乡镇干部
新时期做好群众工作的几点思考 摘要：人民群众是我们党存在和发展的基础，是我们党力量与智慧的源泉。在改革开放日益深入和社会主义市场经济不断发展的新时 期，我们党的执政条件和社会环境发生了深刻变化，党的群众工 作呈现出新的特点。做好群众工作，要继承以往的成功经验，也 必须正视新情况新问题，注重创新观念，创新方式。 关键词：新时期群众工作特点意义途径 目录
一、新时期社会的新特点 (3) 1、社会结构发生明显变化 (3) 2、群众权益观念逐步转变 (3) 3、人民内部矛盾发生变化 (3) 4、宣传媒体作用越来越重要 (4) 二、新时期群众工作趋向多元化 (4) 1、服务对象多元化 (4) 2、反映问题多元化 (4) 3、利益诉求多元化 (4) 4、工作主体多元化 (4) 5、操作手段多元化 (4) 三、新时期群众工作趋向复杂化 (5) 1、潜在问题演化成突发事件 (5) 2、各种诉求相互交织 (5) 3、矛盾出现对抗化倾向 (5) 四、影响新时期群众工作的原因 (5) 1、政府公信力缺失 (5) 2、领导干部决策失误 (6) 3、矛盾处置方式欠妥 (6) 4、社会心态失衡 (6) 五、新时期做好群众工作的重要意义 (6) 1、做好群众工作是提高执政能力的重要基础 (6) 2、做好群众工作是加强作风建设的现实需要 (6) 3、做好群众工作是构建和谐社会的必然选择 (6) 六、把握新时期群众工作的新要求 (6) 1、牢记宗旨 (6) 2、精通政策 (7) 3、关心群众 (7) 4、讲求方法 (7) 七、做好新时期群众工作的有效途径 (7) 1、把做思想政治工作与解决实际问题结合起来 (7) 2、把依法办事与带着感情做工作结合起来 (8) 3、把提高工作能力与真诚服务群众结合起来 (8) 4、把提升干部公信力与接受群众监督结合起来 (8) 5、把建立健全工作机制与加强领导结合起来 (9) 胡锦涛同志在党的十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会上强调，要加强和改进新形势下群众工作，密切党同人民群众的血肉联系[1][2]。群众工作是党和政府的
做好群众工作经验典型材料 做好群众工作经验典型材料内容简介；牢固树立群众利益至上、群众利益无小事、尊重群众的选择和首创精神、优先尽力解决群众实际困难的观点。始终把群众工作纳入全镇经济社会发展大局之中，列入议事日程，摆上重要位置，每两周召开一次机关干部会，每月召开一次党政联席会，认真研判群众工作形势做好群众工作经验典型材料由九象整理详见范文 *镇是全省经济十强镇，也是县城关镇，面积**平方公里，下辖**个村，人口**万。近年来，随着城市建设的全面铺开，城区面积由原来的*平方公里迅速扩大到**平方公里，增加了近3倍。城市扩张的同时，不可避免地遇到了许多土地征收、房屋拆迁、环境保护、重点工程建设施工环境、村企矛盾等问题，群众工作呈现全面性、复杂性、趋利性、多领域性、群体性、紧迫性等特点，出现了不少新情况、新问题。做好新时期下群众工作显得特别重要。对此，镇党委、政府高度重视，坚持从源头、基层、基础抓起，大胆探索、注重创新、强化举措、狠抓落实，群众工作取得了明显成效，一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到了妥善解决，党群、干群关系得到有效改善，连续多年信访总量持续下降，并没有出现一起到省到市越级访、集体访，全镇呈现政通人和、风清气正、快速发展的良好形势。 该镇做好群众工作的核心在于以下六个方面。 一、做好群众工作，成在加快发展 发展是做好群众工作的现实基础，做好群众工作是加快发展的重要保障。该镇坚持发展三大经济，推进三大建设。 发展三大经济，即发展新型工业经济，发展现代都市经济，发展品牌农业经济。抓住**城市带转移产业示范区建设的契机，充分打好省油脂产业集群镇和省优秀旅游乡镇品牌，加大招商引资、项目建设和企业扶持力度。进一步优化发展环境，不断提高全民创业意识，积极培育多种创业主体，完善创业政策，最大限度地释放全民创业热情，迸发社会创业能量。财政收入由十一五初期的亿增加到十一五末亿，年均增长36%以上，20XX年，农民人均纯收入6537元。
现代物业?新建设 2012年第11卷第6期现代建设 Modern Construction 新形势下企业党支部的特点：企业实行了厂长（经理）负责制后，党支部面临着许多新的情况，同时也给支部工作带来了许多新的特点。具体表现在：一、党支部由过去的一元化领导转到担负起政治核心作用。二、党支部以主要精力适应经济工作这个中心，抓好党的自身建设。三、党支部要积极开展富有吸引力、凝聚力的思想政治工作。四、企业党政分开后，党支部的工作任务更重了。 在新的形势下，企业党支部如何发挥政治核心作用，带领广大党员、干部、职工围绕经济建设的中心，开展基层党建工作，是每一个党务工作者需要研究和探讨的课题之一。 针对变化的新形势、新任务、新特点，企业党支部成员要转变思想观念、改进领导方式，探索新的工作方法，结合本企业的特点和客观实际情况开展党支部工作。 首先，企业党支部要建立健全党的组织，大力加强组织建设。支部健全、组织健全，是企业党支部发挥政治核心作用的组织保障。根据我们石油企业的特点，基层支部的建设、组织是比较健全的。但要充分发挥这一作用，我认为，更必须重视党小组的作用。因为，我们的工作性质，流动性大、人员不易集中，党的活动以党小组的方式进行更为切合实际。党小组是党的基层组织中最有活力的细胞，是基层党组织的有机组成部分，只有党小组充满活力，党的基层组织才会充满活力。要发挥好党支部的作用，必须有党小组的积极工作。因为党支部的许多工作，要依靠党小组去完成，党支部大会的决议要依靠党小组每个成员的努力，才能得到贯彻和实施。同时，从党小组的实际情况来看，由于它直接置身于人民群众之中，党员和群众共同学习和工作，有着直接的联系，因此党小组能够比较充分地了解人民群众的意见和要求，并把它直接地反映给党支部。正是因为党小组的每个成员都扎根于人民群众之中，他们能以自己的模范行为引导群众，以自己全心全意为人民服务的高尚品质在群众中起示范和表率作用，带领群众更好地完成各项任务。同时，党小组作为支部工作重要环节，也有力地推动了党支部建设，保证党支部更好地发挥党的基层作用。 我们靖边项目部，根据工作情况，将74名党员，划分为8个党小组，基层活动单元以党小组为主。党支部主要协助、指导党小组开展活动，选配得力的党小组组长，靠他们去带领广大党员在工作中发挥模范带头作用。同时，明确党小组成员的职责，定期召开党小组组长会议，检查、要求、具体指导党小组的工组，使他们的各项工作始终围绕党支部的中心工作展开，有力地保障了党支部的各项决议能及时传达到每个党员。 其次是对党员的教育必须与时俱进，保持党员的先进性。党员的八条权利和义务都在第一条规定党员的学习、教育。如何把党员的学习、教育落到实处，取得效果，这是基层党支部加强建设的首要任务。要把党中央、各级党委的有关精神传达到广大党员中去，必须要组织党员认真学习，通过学习，才能统一思想，统一行动，否则将会造成混乱。与党中央保持高度的一致，这是党的一贯原则。新的形势下，新的任务、新的目标，只有通过学习、教育，才能变成广大党员的具体行动。我们采取的办法是：适时召开党员大会，及时传达、学习党中央、上级党委的有关文件、报告，让广大党员上 新形势下基层党建工作初探 张自亮 （中国石油集团测井有限公司长庆事业部靖边项目部，陕西 靖边 718500 ）摘 要：党的基层组织是党全部工作的战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。搞好国有企业和集体企业必须坚持全心全意依靠工人阶级，企业党组织要积极参与重大问题的决策，充分发挥政治核心作用。党支部是党的最基层组织，是带领广大党员、干部和职工实践“三个代表”的战斗堡垒。 关键词：新形势；基层党建；初探 中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1671-8089（2012）06-0030-02 [作者简介] 张自亮，男，汉族，大专学历，工程师，中共党员， 现系中国石油集团测井有限公司长庆事业部靖边项目部党总支书记。 – 22 –
2015新形势下如何做好群众工作心得体会 【篇一】 按照县委统一安排，近段时间，自己认真研读了市长《着力解决群众工作的四个关键问题》。通过学习，深刻体会到：解决好群众工作的理念、感情、本领和标准等问题，对于做好新形势下群众工作，促进各项工作开展、党的发展具有重大而深远的意义。 一、执政为民是做好群众工作的坚实基础 执政为民的是我们党的生命之基。历史告诉我们：“得民心者得天下，失民心者失天下。”我们党的最大政治优势是密切联系群众、党执政后的最大危险是脱离群众。水能载舟，亦能覆舟。党的权力来源于人民，也只能归于人民并造福于人民。只要我们全心全意为群众办好事、办实事，群众就会义无反顾地支持我们、配合我们。去年的城建工作就充分说明了这一点。“三年大变样，一年要实现”的任务目标很艰巨，各级干部的工作压力很大，但随着工作的开展，老百姓看到了“三年大变样”给自己的生活环境带来的巨大变化，感受到了县委、县政府为群众办好事、办实事的决心和力度。群众对我们干工作的态度发生了彻底改变。从起初的观望变成了参与，从被动配合变成了主动支持，从不屑一顾变成了全身心关注。从而推动了“三年大变样”乃至全县整体工作的开展。当前，我县正处在大有作为的重要战略机遇期，唯有坚持执政为民，一切从群众出发，才能从群众中获得力量源泉，促进工作开展。 二、真挚的感情是做好群众的必要条件 城市建设和管理工作，不论是征地、征收房屋，还是维护秩序，都与人民群众息息相关。城建、国土、房管等部门每天都要面对群众。如果没有对群众的真挚感情，我们的工作将步履维艰。树立群众观点、坚定群众立场、坚持群众路线，把感情贯穿于群众工作的始终，是我们争得群众拥护和支持的关键。在利益调整中，兼顾不同群体的利益诉求，妥善协调各方面群众的利益关切;在工作实践中，寻找与群众交流沟通的共同语言，拉近与群众的思想感情距离，都需要我们带着真挚的感情走进群众，用心与群众交流，用心去倾听广大群众的心声。今年，我县将全面打响旧城改造、潴龙河生态综合整治等六大战役。有很多与群众切身利益相关的工作要做，群众工作能不能做好关系到六大战役的成败。这就要求，我们必须时刻群众保持联系，带着感情做好群众工作，积极搭建与群众沟通交流的平台，及时解决群众实际困难和问题。 三、过硬的工作本领是做好群众工作的重要保障 要做好新形势下的群众工作，光喊口号是不行的。“不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，完成任务也只是瞎说一顿。”只有切实提高各级干部的群众工作的本领，动真本事，拿硬措施，找到做好群众工作的“船”与“桥”，才能真正做通、做好群众工作。面对当前不断出现的新形势新任务，我们必须深入研究和把握新形势下群众工作的新特点和要求，不断提高干部的群众工作本领，总结运用以往好的经验和有效做法的基础上不断创新，灵活运用各种办法和手段，提高群众工作的针对性和实效性。城镇建设上水平、工业园区建设等关系我县发展的重项工作涉及群众广、问题多、情况复杂。这就要求我们拥有一支群众工作本领扎实、过硬的干部队伍。全体干部要切实提高群众工作本领，特别是基层干部、一线干部把身子沉到底，把脚板踏实，面对征地、拆迁等困难大、矛盾多、协调难的群众性工作，要不缩、不推、不避，一门心思扑上去，提高自身宣传、发动、服务、引导群众的本领，增强调解、沟通能力，把群众工作做好。
新形势下加强群众工作调研报告 中共**市委办群众观点是历史唯物主义的基本观点，群众立场是决定我们党的性质的根本问题，群众路线是党的根本路线。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证，更是新形势下党和国家事业发展的必然要求，是贯彻落实党的十七届五中全会精神、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。当前我市群众工作的现实状况： 一、当前我市群众工作的现实状况、主要特点和面临的新变化、新情况、变化、新情况、新问题 （一）从群众的角度来看 1、改革开放以来，我国社会各阶层的群众发生了很大变化，社会出现了新的阶层和新的社会群体。社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生的较大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展。 2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切。当中，还有部分群众抱有“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的侥幸心理，容易被少数别有用心的人唆摆利用，采取过激的行为来反映利益诉1 求。这些都要求我们必须顺应群众期待，广泛凝聚群众力
量，悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作。 3、当前人民内部矛盾及人民内部矛盾引发的群体性事件突出。从直接原因看，一般与群众切身利益有关。问题主要集中在土地征收征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、部分军队退役人员、劳动社保、环境保护、水利资源等方面。一般是多种矛盾交织，处臵难度大。一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，总体上属于改革发展和前进中的问题，但又往往与历史遗留问题相交织，处臵工作的难度较大，稍有不慎，就可能会激化矛盾，扩大事态。 （二）从干部的角度来看当前，在党的群众工作中出现了一些新情况新问题，主要表现为一些干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；工作方法欠缺，本领不大，不会做群众工作。这些都导致我们基层党组织和干部密切联系群众不够，缺乏代表性和凝聚力，在群众工作中未能发挥强大的先锋作用，不能在关键时候发挥战斗堡垒作用，甚至变成了“弱势群体”。 二、近年来做好群众工作的主要措施和经验 （一）以作风建设为主线，有效增强各级干部的群众观念。做好群众工作，首要的是解决好干部对群众的感情问题，只有对人民群众有感情，才能时刻装着群众，一切为了群众。近年 2 来，我们坚持不懈地抓了干部作风建设，
做好群众工作经验典型材料 各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 做好群众工作经验典型材料内容简介；牢固树立群众利益至上、群众利益无小事、尊重群众的选择和首创精神、优先尽力解决群众实际困难的观点。始终把群众工作纳入全镇经济社会发展大局之中，列入议事日程，摆上重要位置，每两周召开一次机关干部会，每月召开一次党政联席会，认真研判群众工作形势做好群众工作经验典型材料由九象整理详见范文 *镇是全省经济十强镇，也是县城关镇，面积**平方公里，下辖**个村，人口**万。近年来，随着城市建设的全面铺开，城区面积由原来的*平方公里迅速扩大到**平方公里，增加了近3倍。城市扩张的同时，不可避免地遇到了许多土地征收、房屋拆迁、环境保护、重点
工程建设施工环境、村企矛盾等问题，群众工作呈现全面性、复杂性、趋利性、多领域性、群体性、紧迫性等特点，出现了不少新情况、新问题。做好新时期下群众工作显得特别重要。对此，镇党委、政府高度重视，坚持从源头、基层、基础抓起，大胆探索、注重创新、强化举措、狠抓落实，群众工作取得了明显成效，一大批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到了妥善解决，党群、干群关系得到有效改善，连续多年信访总量持续下降，并没有出现一起到省到市越级访、集体访，全镇呈现政通人和、风清气正、快速发展的良好形势。 该镇做好群众工作的核心在于以下六个方面。 一、做好群众工作，成在加快发展 发展是做好群众工作的现实基础，做好群众工作是加快发展的重要保障。该镇坚持发展三大经济，推进三大建设。 发展三大经济，即发展新型工业经济，发展现代都市经济，发展品牌农业
经济。抓住**城市带转移产业示范区建设的契机，充分打好省油脂产业集群镇和省优秀旅游乡镇品牌，加大招商引资、项目建设和企业扶持力度。进一步优化发展环境，不断提高全民创业意识，积极培育多种创业主体，完善创业政策，最大限度地释放全民创业热情，迸发社会创业能量。财政收入由十一五初期的亿增加到十一五末亿，年均增长36%以上，2009年，农民人均纯收入6537元。 推进三大建设，即推进**新区建设，推进开发区建设，推进新农村建设。注重统筹城乡，逐步实现城乡规划一体化、城乡产业发展一体化、城乡基础设施一体化、城乡公共服务一体化。加大省级文明县城创建力度，在硬化、亮化、绿化、美化上下功夫，着力打造共享创业成功、环境优美、精神富足、充满爱心的**明珠、山水园林城市，努力改善群众的生产生活环境。 二、做好群众工作，根在以人为本 该镇始终将以人为本作为群众工作
加强和改进新形势下群众工作调研报告 按照县委的统一部署和要求，xxxx年xx月下旬至xx月上旬，镇党委、政府组成专门调研组走访了xx个行政村，并邀请部分各级党代表、人大代表、政协委员以及企业家等有识之士，召开了xx个不同层面的座谈会，现将调研情况报告如下： 一、当前我镇群众工作的现实状况，主要特点和面临的新变化、新情况、新问题 (一)从群众的角度来看 1、改革开放以来，我国社会各阶层的群众发生了很大变化，社会出现了新的阶层和新的社会群体。社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生的较大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展。 2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切。当中，还有部分群众抱有不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决 的侥幸心理，容易被少数别有用心的人唆摆利用，采取过激 1/ 13
的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待，广泛凝聚群众力量，悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作。 3、当前人民内部矛盾及人民内部矛盾引发的群体性事件突出。从直接原因看，一般与群众切身利益有关。问题主要集中在土地征收征用、环境污染、两违拆除 、涉法涉诉、垃圾设施选址、生产交通事故、非法采矿、离任村主干部社保等方面。如东莲村土地征用;东坑村垃圾中转站选址建设;xx村、xx村、xx村非法采矿;历届离任村主干社保等引发群体性矛盾。一般是多种矛盾交织，处置难度大。一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，总体上属于改革发展和前进中的问题，但又往往与历史遗留问题相交织，处置工作的难度较大，稍有不慎，就可能会激化矛盾，扩大事态。 (二)从干部的角度来看 当前，在党的群众工作中出现了一些新情况新问题，主要表现为一些干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作;思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作;工作方法欠缺，本领不大，不会做群众工作。这些都导致我们基层党组织和干部密切联系群众不够，缺乏代表性和凝聚力，在群众工作中未能发挥强大的先锋作用，不能在关键时候发挥战斗堡垒作用，甚至变成了弱势群体
新形势下如何做好群众工作心得体会 面对新形势、新任务，面对人民群众的新要求、新期盼，面对信息化时代的新变化、新特点，切实加强和改进群众工作是乡镇党委、政府完成各项任务的基础和前提，我对此有足够的认识和深刻的理解。只有我们扑下身子、深入群众、勇于探索，才能真正把群众工作做实做好。群众工作不是能力问题，不是水平问题，不是文凭问题，不是级别问题，最核心最关键的是感情问题。能不能做好群众工作，就看你对人民群众有没有感情，如果对人民群众有感情，做群众工作的能力自然会在为群众服务的实践中提高，使自己的综合素质得到明显提升。就如何做好新时期的群众工作，我有以下几点认识和体会： 一、树立正确的群众观，敢于做群众工作 新形势下的群众工作任务重、头绪多，我时常感觉到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。时下，少数干部怕与群众打交道，怕做群众工作，这种现象之所以发生，主要是这些干部没有树立正确的群众观，严重疏远群众。或是目中无人，对群众缺乏感情；或是身无才干，做工作缺乏底蕴；或是手脚不净，形象不好，缺乏正气。日常只顾在办公室工作，不善于联系群众，由于缺少与群众的
直接接触，在做群众工作时，便抓不住人心，解决不了问题，面对群众时自信心不足。所以，要有“敢面对”群众的勇气，做到一身正气，两袖清风，面对面地为群众办实事、办好事、解难事。 二、树立正确的思想观，乐于做群众工作 是否乐于做群众工作，首先要解决思想认识的问题。思想是行动的指南。现在，有的方法简单，作风粗暴；有的盲目决策，给群众利益造成损失。因此，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极主动地做好群众工作。其次要解决为谁服务的问题。充满感情。感人心者，莫先乎情。人都是有感情的，共产党人感情的最高体现就是对人民群众怀有一颗赤诚之心。只有在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的立场上想问题、作决策、办事情。充满了感情，与群众的结合就会自觉，由衷地产生责任感、使命感；就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难。事实说明，与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了，形式主义就会减少。 三、树立正确的工作观，勤于做群众工作 勤于做群众工作，就是要求我们基层领导干部多深入群众，坚持从群众中来，到群众中去，脚步要勤，沉下身去，准确掌握了解广大群众的所思、所需、所盼，帮助群众解决
如何做好新形势下的基层党建工作 根据培训安排，结合组织工作实际，重点讲四个大方面：一是要把握好当前的基层党建形势，二是要有科学的工作方法；三是要有端正的工作态度。讲的不对的地方，欢迎大家批评指正。 一、要把握好当前的基层党建形势 干好基层党建工作，首先要对当前的基层党建形势有一个正确的分析和把握，这样才能有的放矢地开展工作。从社会宏观环境看，自由、民主、平等，是全社会追求的目标。中国共产党作为在中国的唯一执政党，立足国情提出了以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线，坚持民主执政、科学执政、依法执政，从而促使各级党委更加重视基层，更加重视民主，更加注重权利，更加注重和谐。这种目的是明确的、方向是正确的，措施也是有力的。但还应当清醒地认识到，改革开放的深入和市场经济的发展，基层党建将持续不断地面临一些新情况、新挑战：一是经济结构转型给基层党建工作提出了新难题。随着经济发展、企业改制，各类新经济组织大量涌现。这些组织没有主管单位、规模小、变化快，而且以追求经济效益最大化为根本，对建立党组织和开展党的活动积极性不高，有的甚至加以抵制。虽然符合条件的都建立了党组织，但没有建立党组织的新经济组织就成了党建工作的“空白点”。从巩固党的组织基础、阶级基础、群众基础和社会基础着眼，必须重视和解决好党的工作难进入、
难开展的突出问题。 二是社会组织机构变化给基层党建工作拓宽了新领域。当前，社会组织单元正发生巨大变化，专业市场、经济园区、农民专业合作社、行业协会、活动团体、住宅小区等已经成为人们工作和生活的重要空间。这些社会组织的基础单元，成为基层党建工作新的重要领域，是新时期基层党建必须面对和研究的新问题。 三是党员教育管理方式明显滞后于形势发展。市场经济发展带来的经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化日趋明显。这“四个多样化”，造成党员的思想认识状况、生产生活方式等发生了相应变化，出现了党员在产业和地区之间流动越来越频繁，部分下岗失业人员中的党员思想情绪波动明显，党员因寻求就业或再就业造成不能正常参加党组织活动，不良社会风气冲击党员的理想信念等不容忽视的新问题。特别是流动党员的教育管理，生活困难党员的关怀服务，不称职党员的教育转化等工作，在当前及今后一个时期更显得十分重要。 面对这样的基层党建形势，从中央到地方，都特别地关注，从工作体制、机制、制度、办法等方面，及时进行了调整和完善：一是由高度重视变为极为重视。 ——党的十七届三中全会对以加强农村党建保障新农村建设提出了明确要求，十七届四中全会对强化基层党建进行了长篇
浅谈做好群众工作要有“四心” 基层党组织和基层干部要把服务群众、做群众工作作为核心任务和基本职责，通过为群众干实事增强凝聚力战斗力。民惟邦本，本固邦宁。然而当前一些党员干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作；思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作；工作方法欠缺，本领不大，不会做群众工作。新形势下做好群众工作尤为重要,笔者认为，做好群众工作要有“四心”。 用真心感动群众。“感人心者，莫先乎情”.做群众工作首先要以真情打动群众。要做老百姓的“贴心人”，把他们当作自己的亲人一样对待，和他们“以心交心”、“以心换心”，真情实意帮助其解决实际问题和困难。要把为民办实事、解难题、搞服务的成效，作为检验干部做群众工作的一条重要标准，切实做到忧民之所忧、急民之所急、帮民之所困。 用恒心取信群众。“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。开展群众工作是一项长期的工作，不能一蹴而就，在做群众工作的过程中，必须做好打“持久战”的思想准备。不能因为群众不理解、发牢骚，不能因为工作碰了壁、受了阻，就轻言放弃。做好群众工作要有始有终、善始善终，将群众观念贯穿全部工作的始终；要深入细致、持之
以恒，用群众方法作为全部工作的实现路径；要讲究积累、从长讲议，以群众满意衡量全部工作的得失标准。 用虚心问计群众。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。实践证明，在广大民众中，蕴藏着取之不尽、用之不竭的智慧“宝藏”。毛泽东同志曾说：“没有满腔的热忱，没有眼睛向下的决心，没有求知的渴望，没有放下臭架子、甘当小学生的精神，是一定不能做，也一定做不好的。”党员干部要拜人民为师，就要放下官架子，牢固树立“群众第一”的思想，摆正与人民群众的关系；要甘当“小学生”，带着真诚真心真情向人民群众去请教、去学习，真正做到问政于民、问需于民、问计于民。 用细心服务群众。“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。做群众工作关键在于细致和深入，所谓“细致”，就要注重问题的每一个细枝末节，“深入”就要透彻地了解事情的来龙去脉。做群众工作不能浮在表面上，要沉下去，深入一线，深入到群众中去，与群众打成一片，了解问题，解决问题。要周到细密地分析基层群众的所想、所盼、所怨，把群众的每一个诉求，每一点不满都考虑到，做到不遗漏，不忽视，不漠视，只有这样，才能做到心中有数，有的放矢，更好的服务群众。
做好新形势下基层党建工作的思考 按照这次党的群众路线教育实践活动要求,将就如何做好新形势下基层党建工 作方面的业务知识与大家一起共同进行探讨交流。 一、什么党建, 党建简称党的建设。是指马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思 主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义,一是研究党的建设的理论科学,二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动,三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章。党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、纪律建设等,具有鲜明的党性和实践性,指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。 在新的历史时期,建设有中国特色社会主义伟大事业,最中心的是坚持党的领导,加强党的建设,靠党自身的正确和坚强,实现和改善党的领导。党也只有在实现对社会主义现代化建设事业的领导中,才能得到发展和进步。 二、为什么要抓党建, 党的建设是一项关系到一个国家和政党的生、死、存、亡,关系到党和人民事 业的兴、衰、成、败的伟大工程。这个工程统领工程、是保障工程,能统领全党,恩泽全民,意义重大,影响深远,关呼命运,能保障党的事业薪火相传,永续发展。 1、党的建设是党的事业的生命。 2、党的建设是党的事业的灵魂。 3、党的建设是党的事业核心。 三、基层党组织在党的建设中地位和作用, 基层党组织作为党的建设的重要组织架构,其地位重要,使命光荣,责任重大,在任务时候、任何条件下,只能加强,绝不能削弱。
第一、党的基层组织是党的组织基础 中国共产党是有组织的统一整体,它是由党的中央、地方和基层组织按照民主 集中制组织起来的统一体,在这个体系中,基层组织是基本的细胞。其中,党的中央组织是党的首脑和核心,党的地方组织是连接中央和基层的中间环节,而党的基层组织是党的组织体系的基础,基层组织更是这基础中不可或缺的组成部分和重要基石。据统计,到2008年底,中国共产党党员总数为7593.1万名,现有基层组织 371.8万个,而全国34324个乡镇中,34321个乡镇建立了党组织。60.6万个建制村中,60.5万个建制村建立了党组织,占具备建立党组织条件建制村总数的99.98%。正是这些基层组织,把遍布全国各地、各条战线和各个单位广大党员组织起来,成为党组织发展壮大从而服务于广大人民的坚实的基石。如果我们缺失这个执政之基,那么我们国家政权建设的大厦将根基不牢,地动山遥。 第二、党的基层组织是党联系群众的桥梁和纽带 党的基层组织扎根在基层第一现场,居于群众之中,处于改革发展稳定的第一线,同人民群众保持着广泛而又密切的联系,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的重任,能直接倾听群众的呼声,把握群众的思想脉搏,了解群众的情绪,掌握群众的生产、工作、生活状况,是党的领导机关,密切联系人民群众的最基本纽带。这种纽带作用的具体表现在两个方面,一方面,人民群众的意见、愿望、要求、呼声和困难,通过基层党组织反映到党的领导机关中来,另一方面,党的路线、方针、政策,通过基层党的组织能贯彻到群众中去,变为广大人民群众的自觉行动。如果党的基层组织软弱涣散,不起作用,党的主张、党的意志就很难贯彻到最底层、最广大的人民大从中去,人民群众的意见和要求也难以反映到党的领导机关中来,这样,党就不可能团结和带领全国人民完成想要完成建设有中国特色社会伟大的事业。也就是说党和人民心连心,通过啥,就是通过我们党的组织和党的干部,通过基层党组织。党的基层组织是主渠道。
如何做好群众工作心得体会 党的十八大报告提出：“为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。”作为党员干部，贯彻落实十八大精神，必须始终坚持为民务实清廉为主要内容的党的群众路线，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。 现在做群众工作比以前困难得多。讲大道理，群众根本不听你的；讲政策，群众知道的不比你少；群众提出的有些问题，我们往往不好回答；群众提出的很多要求，又一时半会解决不了。今天，做群众工作真得需要以下五点要求 第一，思想上高度重视群众。 对待群众，思想上不能轻视，态度上不能怠慢。胡锦涛同志讲，要把人民摆上最高位置，把人民群众当亲人；全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地。习近平同志讲，人民是历史的创造者，群众是真正的英雄，人民群众是我们力量的源泉。对于我们共产党人来说，老百姓是天，老百姓是衣食父母，没有老百姓就没有我们的一切。老百姓的事拖不得。老百姓的事躲不得。 第二，感情上紧紧贴近群众。 做群众工作的途径有千万条，但贴近群众感情是总开关、总阀门。感情近了，一切都近了；感情远了，一切都远了。感情的阀门一旦打
开了，干部与老百姓的心就相通了，与人民群众联系、沟通、交流的渠道就打通了，一切事情就都好办了。 第三，作风上真正深入群众。 作风是无形的力量。领导干部的作风好，对于做好群众工作至关重要。 只有真正深入群众，才能和群众打成一片。 只有真正深入群众，才能发现问题，了解真实情况。 只有真正深入群众，才能推动工作，把工作落到实处。 只有真正深入群众，才能有效解决问题。 第四，重心上切实造福群众。 在群众工作中，现在老百姓最反感的：一是轻诺寡信，光说好话不办实事；二是巧立名目，骚扰群众不办正事；三是偏亲向友，徇私卖好不公平办事；四是拿百姓当道具，到基层不是给群众办实事，而是拿“现场”当“秀场”，拉着老百姓给自己当陪衬、上镜头。这样的干部，老百姓怎么能拥护？ 做群众工作，关键是帮助群众解决好实际问题。必须懂得，绝大多数群众是善良的、通情达理的，提出的问题多数也是合情合理的。如果我们把该为老百姓解决的事都解决了，群众气就顺了；即使一时解决问题有困难，只要我们尽了最大努力，跟群众解释清楚了，群众也能谅解。哪有为了闹事而闹事的老百姓啊？ 第五，工作上充分依靠群众。
浅议新形势下如何做好基层党建工作随着我国社会主义市场经济的深入发展，广大基层的行政管理体制等都发生了一些变化，基层党组织建设也面临着一系列新情况、新问题。如何加强新形势下基层党建工作，使基层党组织真正成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，是当前各级基层党组织需要认真解决的一个重大问题。作为一个基层党务工作者，下面我就如何做好基层党建工作谈一谈个人的看法。 一、要有责任意识和忧患意识 作为一名党员干部，特别是基层党务工作者，必须要有强烈的责任意识和忧患意识，要把本职工作，把组织交给的任务，当成事业，当作乐趣，真心实意去对待。只有这样，我们的工作才会具体，才会细致，才会深入，才会扎实，才会不怕麻烦。只有带着责任，才会知道工作就是要解决问题，要关心温暖党员。要时刻不忘自己的职责，自己的身份，要拥有默默无闻、踏踏实实干工作的高尚风格，要有不计名利、无私奉献的工作心境。应做的工作，做好了不夸耀，不张扬，做不好就要有寝食难安，无地自
容之感。只有这样，我们的基层党建工作才会有希望。 二、要有工作热情 当前基层党建工作面临的问题很多，挑战很大。改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的初步确立，所有制结构的不断调整，对基层党组织建设提出了新的挑战；经济社会的快速发展和执政理念的不断深化，对建设高素质的基层党员干部队伍提出了新的挑战；新旧观念的相互碰撞和东西文化的相互激荡，对基层党员干部队伍的思想作风建设提出了新的挑战。面对这些挑战，我们不能丧失热情，缺少信心。有激情才会有动力，工作才会有魄力，有推行力，也才会激发创造力。因此，我们每个党务工作者都必须满怀信心、满腔热情干好党建工作。对肩负的工作，要有激情，要有干好的决心，要将决心变为持久的动力，持续的激情。工作要不分份内份外，要求真务实，兢兢业业，精益求精，要全身心投入。 三、要创新工作方法 做好新形势下的基层党建工作，必须认真贯彻落实十七届四中全会精神，用历史进步的眼光审视党建，用创新
新形势下如何做好群众工作 一、什么是群众工作 群众工作，也称群众路线，就是坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的工作路线。毛泽东同志指出，群众工作是我党区别于其他政党的根本性标志。我党有“三大作风”和“三大法宝”。群众路线就是“三大法宝”之一，是我们党在革命年代战胜敌人、在和平时期进行社会主义建设的最重要的武器。 二、为什么要做好群众工作 1、做好群众工作是一名干部的基本功。我们的责任就在于通过有力的宣传、组织工作，使群众认识自己的利益，并且团结起来，为自己的利益而奋斗。能不能把群众动员起来，使群众活跃起来、积极起来，并把群众科学地组织起来，投入到社会主义事业建设中去，最终达到理想的效果，这是对大家素质的综合考验。 2、做好群众工作是我党的优良传统。我们党历来十分重视群众工作，始终注意发动、鼓舞、相信和依靠群众。我们党90年的发展历史充分表明，人民群众是我们党存在和发展的根本，群众工作是我们取得革命胜利、社会主义建设和改革开放巨大成就的重要法宝，在新的历史条件下，广大党员干部必须进一步牢固树立群众观点和群众意识，切实做好群众工作。 3、做好群众工作是适应新形势、新任务发展的必然要求。当前既是机遇发展期，也是矛盾凸显期。比以往任何时候更需要紧紧依靠群众.妥善处理由人民内部矛盾引发的群体性事件和群众信访问题，超前化小、化了、化解社会各种矛盾，确保整个社会稳定，为我国社会、经济的又好又快发展创造良好的社会治安环境。 4、做好群众工作是推进社会转型的迫切需要。当前，我国处在社会转型、经济转型时期，也是改革的最关键时期，其直接的受益者是人民群众。因此，人民群众是改革的主体，这个主体的积极性、创造力直接影响到改革的成败，而他们的积极性、创造力是需要我们做工作去调动的。换一个角度，人民群众又是改革的客体，是被改革的。要使群众正确对待局部与整体、当前和长远、个人与社会的关系。 5、做好群众工作是构建社会主义和谐社会的需要。 关于和谐社会，自私狭隘只能走向“地狱”。我们群众工作的目的就是要引导群众互帮互助，引导群众远离自私狭隘，构建人与人之间的和谐关系，为构建社会主义和谐社会提供坚实的群众基础。 6、做好群众工作是贯彻科学发展观的需要。 科学发展观，是以人为本，全面、协调、可持续的发展观。以人为本，关注民生，是科学发展观的本质和核心。以人为本，就是一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，实现人民群众的根本利益。必须以维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，进一步加强和改进新时期群众工作。 三、当前做群众工作面临的问题和挑战 我国经济体制的变革，社会结构的变动，利益格局的调整，思想观念的变化，以及市场化、工业化、城镇化给当前做群众工作带来了许多新问题和新挑战。主要表现在：一是农村社会变革的问题。改革开放以来，农村发生了天翻地覆的变化，道路平坦了、房屋宽敞了、农民富裕了，与此同时，大批农民进城务工经商，这种人户分离给做农村工作、群众工作增添了新的内容，增加了新的难度。我们既肩负管理与服务的重任，也必须处理发展与稳定的关系。 二是政府职能转变的问题。改革前，政府的主要职能是管理，而现在党中央采取一系列支农惠农政策，对农民实行“多予、少取、放活”，政府的职能也从管理型转变为服务型。 三是群众观念变化的问题。经济的发展，物质的丰富，人们逐步过上富裕殷实的生活，
做好群众工作的方法 人民群众是党的执政之基、力量之源，而群众工作是党和政府的一项重要工作，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是构建和谐社会的基础性工作。广大党员干部是加强群众工作的主体，能力素质，工作方法和作风状况如何，直接关系到群众工作的成效，关系到改个发展稳定的大局，关系到党和政府的形象和威信。从长期的基层工作中我感到，察言观色、聆听呼声、主动引导、分清主次、把握环境、感情投入的“六要素”是做好群众工作的方法。 一是察言观色：在群众工作中，心要细，要用细节决定成败的方法，学会看群众的脸色行事。认真观察情绪动态，脸色变化，从一言一行，一举一动中深入了解群众。打开群众工作这扇门，不能让群众来看干部的脸色行事，而是要让干部去看群众的脸色变化，从群众的脸色中看出问题、看出情绪、看出需求，找准问题之所在，主动回应群众的关切和期待，解群众之所难，帮群众之所需，诉群众之所求。 二是聆听呼声：学会聆听群众的呼声。倾听是交流的前提，是沟通的基础。要深入村社、企业、职工宿舍、群众家中，贴近群众，与群众交朋友，拉家常，甘当群众的学生，认真倾听群众言语，交流多了才能密切联系群众。沟通多了才能真正带动群众。在交流中，一要坦诚地听。放下架子，坦诚相见，建立良好的干群关系，让群众有机会把心声充分表达出来，把所思所想所盼全部说出来，不以干部者自居，更不以老师、领导者自居，保持客观立场，不偏听偏信，耐心倾听。三要深入地听。完完全全专注于事、专注于人，不仅关注表面的信息、现实的问题，更要关注群众心底的声音，不东张西望，做出满不在乎，事不关己高高挂起，明知不对少说为佳的样子。 三是主动引导：在与群众交流中，要善于提问，主动引导群众。做群众工作是一个交流沟通的过程，要做到心心相印。既然是交流，就要共同参与。既然是沟通，就要双方互动。在沟通中，要留足时间，留足空间，留足环境和气氛，让群众把心窝子里的话逃出来，一吐为快。这样才能够真正了解群众的内心需求，针对问题，分清主次，一一化解矛盾，对症下药而不火上加油。善于把握时机和重点，引导群众不断提高认识，并沿着正确的方向积极行动。 四是分清主次：针对不同的人和事，要科学区分，主次分明，正确区别对待。群众的需求多种多样，群众的期盼各不相同。一要把握群众脉搏，区分不同环境、不同情况、不同的人和事，逐一摸清底数，掌握主动，不眉毛胡子一把抓，靠行政命令，靠压服是做不好群众工作的。二是针对不同的人，不同的事，不同的地域环境，不同的时机场合，不同的利益关系，分清哪些是合理诉求，需要予以解决；哪些