特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则
国质检锅[2005]220号
第一章总则
第一条为了加强特种设备行政许可鉴定评审机构的管理与监督，规范鉴定评审活动，保证鉴定评审质量，制定本规则。
第二条特种设备行政许可鉴定评审，是指对申请特种设备设计、制造、安装、改造、维修、充装和检验检测的单位（以下统称申请单位），是否符合许可条件所进行的现场技术鉴定和条件审查工作。
第三条特种设备行政许可鉴定评审工作，由国家质检总局和省级质量技术监督部门（以下统称许可实施机关）分别确定的，并经国家质检总局统一公布的鉴定评审机构进行。
第四条鉴定评审机构应当按照有关特种设备行政许可鉴定评审的实施细则，严格依据国家有关法律、法规、规章、安全技术规范和标准的要求实施鉴定评审，为许可实施机关提供准确、客观的鉴定评审结论。
鉴定评审机构对鉴定评审结论负责。
第五条特种设备行政许可鉴定评审工作应当按照公开、公平、公正和便民高效的原则进行。严禁鉴定评审机构及其工作人员在鉴定评审工作中弄虚作假、牟取私利。
第六条许可实施机关应当加强对鉴定评审机构的管理与监督，对违反规定的及时予以处理。
各级质量技术监督部门负责对本行政区域内的鉴定评审工作进行监督。
第二章鉴定评审机构的确定和人员考核
第七条许可实施机关根据统筹规划、合理布局的原则，按照各自所负责实施的许可项目，确定鉴定评审机构。每个许可项目一般不得少于2个鉴定评审机构。
第八条鉴定评审机构应当具备以下条件：
（一）有10名以上考核合格的鉴定评审人员，且每个评审项目至少有3名鉴定评审人员；
（二）鉴定评审机构的技术负责人应当具有高级工程师职称，有5年以上特种设备相关工作经历；
（三）具有必要的办公场所、工作设施、文件资料保存设施等工作条件；
（四）建立与鉴定评审工作项目相适应的质量管理体系，编制质量手册、工作程序和指南，建立人员管理、文档管理等制度；
（五）具有满足鉴定评审工作需要的相应的法律、法规、规章、安全技术规范及标准。
鉴定评审机构不得从事特种设备设计、制造、安装、改造、维修以及销售活动，不得与被鉴定评审单位存在资产、业务、管理等方面的利益关系。
承担检验检测机构核准鉴定评审工作的鉴定评审机构，不得从事特种设备检验检测工作。
第九条申请鉴定评审工作的机构，应当向许可实施机关提交以下资料：
（一）特种设备鉴定评审机构申报表（见附件1）；
（二）机构主要负责人、技术负责人、鉴定评审组长人选和鉴定评审人员情况；
（三）机构性质证明文件（复印件）；
（四）质量管理手册；
（五）前条规定的各项制度目录及相应的法律、法规、规章和安全技术规范目录；
（六）工作条件及技术能力说明材料等。
第十条许可实施机关对提交的资料进行审核，必要时应当进行实地验证。
第十一条鉴定评审人员由国家质检总局负责组织考核，考核内容按照国家质检总局颁发的考核大纲进行。考核合格人员由国家质检总局统一公布。鉴定评审人员考核分类见附件2。
第十二条鉴定评审人员应当符合以下条件：
（一）熟悉特种设备安全质量管理，掌握特种设备有关法律、法规、安全技术规范和标准；
（二）了解与鉴定评审项目相关的生产、检验检测工作管理要求、工艺流程、检验试验方法；
（三）具有工程师以上职称，有5年以上与所从事鉴定评审项目相关的特种设备生产、检验检测或安全管理工作经历，能够根据鉴定评审情况做出符合性判断。
第十三条鉴定评审机构聘请鉴定评审人员须签订聘任合同，且聘用期不得少于1年。
鉴定评审人员只能受聘于1个鉴定评审机构。
第三章鉴定评审工作程序及要求
第十四条申请单位在取得许可受理后，根据国家质检总局公布的鉴定评审机构名单，约请鉴定评审机构进行鉴定评审。
申请单位约请未经国家质检总局公布的鉴定评审机构进行鉴定评审，或者鉴定评审机构超范围进行鉴定评审的，其鉴定评审报告无效。
第十五条申请单位约请鉴定评审，应当按照有关要求准备鉴定评审所需的设计文件、产品等，并向鉴定评审机构提交以下资料：
（一）《特种设备鉴定评审约请函》（见附件3）；
（二）特种设备行政许可申请书（已签署受理意见）；
（三）质量管理手册。
按照相关安全技术规范的规定需要进行型式试验、试生产、试检验检测的，应当在约请前完成相关工作。
第十六条鉴定评审机构收到约请后，应当对提交的资料进行确认，不符合规定的，应当当场或者在10个工作日内一次性告知申请单位需要补正的全部内容；符合规定的，应当在10个工作日内作出鉴定评审的工作日程安排，并与申请单位商定具体的鉴定评审日期。
鉴定评审机构收到约请后，认为不能在规定时间内完成鉴定评审工作或者因其他原因不接受约请的，应当在约请函上签署意见，于5个工作日内书面告知申请单位，并退回提交的资料。
第十七条鉴定评审机构应当自约请确定之日起 3个月内完成现场鉴定评审工作。
因申请单位自身原因或者因自然灾害、疫情等不可抗力造成的鉴定评审迟延，不受上述期限限制。
第十八条鉴定评审机构应当在鉴定评审实施日期的7日前，向约请单位寄发《特种设备鉴定评审通知函》（见附件4），并抄送许可实施机关及其下一级质量技术监督部门。
第十九条鉴定评审组一般由3名以上鉴定评审人员组成，最多不得超过5人。现场鉴
定评审时，鉴定评审人员应当佩戴鉴定评审人员证件卡（见附件5）。
鉴定评审组长应当具有高级工程师以上职称，并有5年以上相关工作经历和较强的组织能力。
第二十条鉴定评审人员应当与申请单位没有利害关系。
申请单位有正当理由认为鉴定评审组的组成不利于鉴定评审的公正性或者不能保护申请单位的商业秘密时，应当在鉴定评审工作开展前书面向鉴定评审机构提出，鉴定评审机构应当对鉴定评审人员予以重新安排。
第二十一条鉴定评审工作按照有关安全技术规范进行，并评价是否满足相关安全技术规范和标准的要求。
第二十二条现场鉴定评审工作一般应当在2至3个工作日内完成，特殊情况下最长不得超过5个工作日。
第二十三条经鉴定评审，发现实际情况与申请资料严重不符，鉴定评审机构应当停止鉴定评审工作，并报告许可实施机关。
鉴定评审工作结束时，鉴定评审组确认申请单位不符合规定的条件时，可以向申请单位通报鉴定评审发现的问题，签署《特种设备鉴定评审工作备忘录》（见附件6），并告知其申诉的权利、途径和申诉的时限。
第二十四条鉴定评审组应当按照有关规定做好鉴定评审记录。
现场鉴定评审工作结束，鉴定评审组应当向鉴定评审机构提交鉴定评审工作报告、鉴定评审记录及其相关的见证材料，并对鉴定评审工作报告的真实性负责。
第二十五条鉴定评审机构应当在现场鉴定评审工作结束后的20个工作日内出具鉴定评审报告。
鉴定评审结论要求申请单位整改的，自整改结果确认后10个工作日内出具鉴定评审报告。
第二十六条鉴定评审机构应当对所使用的鉴定评审资料，包括申请书、申请单位提供的相关资料、鉴定评审记录、鉴定评审报告等，妥善保存归档，保存期限不少于5年。
第二十七条鉴定评审机构应当加强对鉴定评审工作的管理，确保鉴定评审工作能够按照鉴定评审机构质量管理体系、相关管理制度的要求进行。
第二十八条鉴定评审机构应当遵守以下规定：
（一）不准将鉴定评审工作转给其他机构进行；
（二）不准聘用无资格的人员进行鉴定评审工作；
（三）不准对接受约请的申请单位进行有偿咨询；
（四）不准利用鉴定评审之机盗取或者泄漏申请单位的商业秘密；
（五）不准超出国家有关规定收取鉴定评审费用；
（六）不准参与申请单位特种设备生产、销售等经营性活动；
（七）不准借鉴定评审之机推销产品；
（八）不准借鉴定评审之机要求申请单位将型式试验、监督检验、无损检测等工作委托本机构进行。
（九）不准违反相关安全技术规范的要求，擅自增加或者减少鉴定评审内容，擅自提高或者降低鉴定评审要求；
（十）不准超出确定的范围从事鉴定评审工作，或者不按照受理的许可项目进行鉴定评审。
第二十九条鉴定评审人员在从事鉴定评审工作时，应当严格遵守以下规定：
（一）不准接受申请单位赠送的任何有价证券、礼品和现金；
（二）不准要求申请单位报销应当由个人支付的票据；
（三）不准参加任何由申请单位付费的经营性娱乐活动；
（四）不准以个人名义向约请的申请单位提供有偿咨询；
（五）不准泄露申请单位的商业秘密；
（六）不准参与申请单位的特种设备生产、销售等经营性活动；
（七）不准借评审之机推销产品。
第三十条申请单位对鉴定评审工作有异议时，可以向许可实施机关申诉。许可实施机关应当予以调查处理，并将调查处理结果告知申请单位。
第四章监督管理
第三十一条鉴定评审机构应当主动接受国家质检总局和各级质量技术监督部门的监督检查。
第三十二条许可实施机关或者当地质量技术监督部门可以派代表赴现场监督鉴定评审工作过程，但不得参与鉴定评审工作，影响鉴定评审结论。
第三十三条各级质量技术监督部门发现鉴定评审行为违反有关规定时，应当及时向许可实施机关报告。
第三十四条鉴定评审机构应当于每年年底前，将本年度的鉴定评审工作总结上报相应的许可实施机关。
第三十五条许可实施机关应当定期组织或委托有关单位对鉴定评审工作质量进行监督抽查。对每个鉴定评审机构的监督抽查，一般每2年不少于1次。
第三十六条许可实施机关应当在受理许可申请时，向申请单位发送鉴定评审工作征求意见表，以便了解、分析、改进鉴定评审工作，查处有关违规行为。
第三十七条鉴定评审机构的名称、法定代表人、技术负责人、办公地址、所有制性质、隶属关系等发生变更，以及鉴定评审人员发生重大变化时，应当在30日内向相关许可实施机关备案。
第三十八条鉴定评审机构有下列行为之一的，由许可实施机关给予警告或者通报批评；情节严重的，停止鉴定评审工作：
（一）鉴定评审工作质量低劣，或者鉴定评审工作中出现较大失误，并引起严重后果的；
（二）出具失实鉴定评审报告的；
（三）鉴定评审机构不再符合规定条件或者抽查不合格的；
（四）从事影响鉴定评审工作公正性活动的；
（五）未按照规定时限实施鉴定评审工作的；
（六）未按照规定报告年度鉴定评审工作总结，或者鉴定评审机构发生重大变化不及时向许可实施机关备案的。
鉴定评审机构违反第二十八条规定的，参照前款规定处理。
第三十九条鉴定评审人员在鉴定评审工作中违反第二十九条规定的，由鉴定评审机构对责任人员进行处理，并及时将处理结果报告许可实施机关。
许可实施机关发现鉴定评审人员有违规行为或者接到相关报告，应当督促鉴定评审机构加强管理，并根据具体情况对鉴定评审机构和鉴定评审人员给予警告、通报批评；情节严重的，停止鉴定评审机构和鉴定评审人员的鉴定评审工作。
第五章附则
第四十条境外特种设备行政许可鉴定评审工作的管理与监督，参照本规则执行。
第四十一条鉴定评审收费按照国家有关规定执行。
第四十二条本规定由国家质检总局负责解释。
第四十三条本规定自印发之日起施行。
附件1：
特种设备鉴定评审机构
申报表
申报单位：（公章）
申报日期：
国家质量监督检验检疫总局制
附件2：
特种设备鉴定评审人员考核分类表
附件3：
特种设备鉴定评审约请函
（鉴定评审机构名称）：
我单位的申请已经被受理，申请受理号为。现特约请进行鉴定评审，请给予安排。
拟约请鉴定评审日期：年月日至年月日
申请单位名称：
通讯地址：
联系人：电话：
邮政编码：传真：
电子信箱：
申请单位法定代表（负责）人：日期：
（单位公章）鉴定评审机构意见：
最终确定的鉴定评审日期：年月日至年月日
鉴定评审机构负责人：日期：
(机构公章)
注：本表一式三份，鉴定评审机构签署意见后，返回申请单位一份，抄报受理部门一份，鉴定评审机构存档一份。
附件4：
特种设备鉴定评审通知函
编号：
(申请单位名称) 经协商，定于 年 月 日至 年 月 日对你单位进行现场鉴定评审，请做好有关准备。
：
对日期安排、鉴定鉴定评审组人员组成如有意见，请在收到本通知函的5个工作日内提出书面意见。
鉴定评审机构：
年 月 日 (机构公章)
机关下一级质量技术监督部门，一份鉴定评审机构存档。
附件5： 特种设备行政许可鉴定评审人员证件卡（正面）
附件6：
特种设备鉴定评审工作备忘录
特种设备安全监督管理示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
特种设备安全监督管理示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、国家监督管理的特种设备范畴 目前我国对特种设备的监督管理职能部门是国家质检 总局，根据20xx年最新的《特种设备监察条例》，其监察 的范围包括锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电 梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施7大类。 对特种设备的使用进行监督管理的部门规章如下。 (1)电梯原劳动部《关于加强电梯安全管理的通知》(劳 安字[1992]13号，1992年12月24日)。 (2)起重机械原劳动部《起重机械安全监督规定》(劳 安字1-1991]8号，1991年3月21 IE])。 (3)客运架空索道原劳动部《客运架空索道安全运营与 监督规定》(劳安字[1991]11号，1991年4月16日)。
(4)游艺机和游乐设施国家技术监督局、建设部、国家旅游局、公安部、劳动部、国家工商行政管理局《游艺机和游乐设施安全监督管理规定》(技监局发E1994]08号，1994年4月13日)。 (5)压力管道原劳动部《压力管道安全管理与监督规定》(劳部发[1996]140号，1996年4月24日)。 (6)防爆电气(器) 原劳动人事部、公安部、国家机械委员会、煤矿工业部、化学工业部、石油化工部、纺织工业部、轻工业部《爆炸危险场所电气安全规程(试行)》(劳人护E1987]36号，1987年12月16 let)。二、特种设备的监督管理内容 锅炉和压力容器等特种设备是具爆炸危险性的设备，一旦发生爆炸，不仅破坏设备本身，还会破坏附近的设备和建筑物，危及生命和财产安全，给国家经济造成重大损失。为防止发生事故，对特种设备必须从产品设计、制
国家质量监督检验检疫总局文件 国质检特[2005]220号 关于印发《特种设备行政许可鉴定评审 管理与监督规则》的通知 各省、自治区、直辖市质量技术监督局： 为了进一步巩固特种设备行政许可改革成果，加强对特种设备行政许可鉴定评审机构的管理与监督，保证鉴定评审工作质量和鉴定评审结论客观公正，总局制定了《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》。经总局局长办公会议审议通过，现予印发，请遵照执行。 本规则印发前已经开展工作的鉴定评审机构，应于2005年9月30日前按照本规则的规定，履行申报手续；逾期未经确定并由总局统一公布的，不得从事特种设备行政许可鉴定评审工作。 二〇〇五年六月八日
特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则 第一章总则 第一条为了加强特种设备行政许可鉴定评审机构的管理与监督，规范鉴定评审活动，保证鉴定评审质量，制定本规则。 第二条特种设备行政许可鉴定评审，是指对申请特种设备设计、制造、安装、改造、维修、充装和检验检测的单位（以下统称申请单位），是否符合许可条件所进行的现场技术鉴定和条件审查工作。 第三条特种设备行政许可鉴定评审工作，由国家质检总局和省级质量技术监督部门（以下统称许可实施机关）分别确定的，并经国家质检总局统一公布的鉴定评审机构进行。 第四条鉴定评审机构应当按照有关特种设备行政许可鉴定评审的实施细则，严格依据国家有关法律、法规、规章、安全技术规范和标准的要求实施鉴定评审，为许可实施机关提供准确、客观的鉴定评审结论。 鉴定评审机构对鉴定评审结论负责。 第五条特种设备行政许可鉴定评审工作应当按照公开、公平、公正和便民高效的原则进行。严禁鉴定评审机构及其工作人员在鉴定评审工作中弄虚作假、牟取私利。 第六条许可实施机关应当加强对鉴定评审机构的管理与监督，对违反规定的及时予以处理。 —2 —
特种设备危险性高，发生意外造成的后果严重，它的制造要严格遵守国家的安全规范和要求，出口的特种设备的生产也必须符合我国相关的法律法规和各种技术标准和制度。 制造单位必须依法取得特种设备制造许可证，才能在我国境内从事相关产品的生产制造活动，申请该证件的各项许可条件如下： 一、申请特种设备生产和充装许可的单位(以下简称申请单位)，应当具有法定资质，具有与许可范围相适应的资源条件，建立并且有效实施与许可范围相适应的质量保证体系、安全管理制度等，具备保障特种设备安全性能的技术能力。 二、申请单位应当具有以下与许可范围相适应，并且满足生产需要的资源条件，包括： (1)人员，包括管理人员、技术人员、检测人员、作业人员等； (2)工作场所，包括场地、厂房、办公场所、仓库等； (3)设备设施，包括生产(充装)设备、工艺装备、检测仪器、试验装置等； (4)技术资料，包括设计文件、工艺文件、施工方案、检验规程等； (5)法规标准，包括法律、法规、规章、安全技术规范及相关标准。 三、生产和充装单位的场地、厂房、办公场所、仓库允承租。工作场所承租的，租赁双方应当签订租赁合同，其租赁期限应当覆盖申请许可证的有效期，并且能够提供出租方的土地使用证明、房产证或者土地管理部门出具的其他有效证明。 四、生产和充装单位资源条件要求的生产(充装)设备(厂房附属的起重设备除外)、工艺装备、检测仪器、试验装置等一般不允许承租。 南京顺杰企业管理咨询有限公司主要是从事特种设备行政许可证代办咨询机构中心，从事矿用产品安全标志认证咨询代办服务，及具体承接代办全国工业生产许可证、各类压力管道元件产品制造许可证、压力容器制造及安装改造维修许可证、压力管道安装许可证、电梯制造及安装改造维修许可证、锅炉制造及安装改造维修许可证、以及其他各类行政许可证取
TSG特种设备安全技术规范 TSG 07－201X 特种设备生产单位许可规则Regulation for production unit licensing of special equipment (征求意见稿) 中华人民共和国国家市场监督管理总局颁布 2019年月日
目录 1 总则(1) 2 许可条件(2) 3 许可程序和要求(4) 4 附则(9) 附件A特种设备生产单位许可证样式(10) 附件B锅炉生产单位许可条件(12) 附件C压力容器生产单位和移动式压力容器充装单位许可条件(23)附件D气瓶生产单位和充装单位许可条件(45) 附件E压力管道生产单位许可条件(62) 附件F安全附件生产单位许可条件(89) 附件G电梯生产单位许可条件(99) 附件H 起重机械生产单位许可条件(111) 附件J 客运索道生产单位许可条件(123) 附件K场(厂)内专用机动车辆生产单位许可条件(133) 附件L大型游乐设施生产单位许可条件(140) 附件M特种设备生产单位质量保证体系基本要求(152)
特种设备生产单位许可规则 1 总则 1.1 目的和依据 为了规范特种设备生产(设计、制造、安装、改造、修理)和充装单位许可工作，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规，制定本规则。 1.2适用范围 在中华人民共和国境内使用的特种设备目录范围内的产品，其设计、制造、安装、改造、修理、充装单位的许可，适用本规则。 1.3 许可实施主体 实施特种设备许可的部门为国家市场监督管理总局(以下简称市场监管总局)和省级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门(以下简称省级特种设备安全监管部门，市场监管总局和省级特种设备安全监管部门以下统称发证机关)。 1.4 许可范围 许可范围包括许可类别、许可项目和许可参数级别，其具体含义如下： (1)许可类别，包括设计单位许可、制造单位许可、安装改造修理单位许可、充装单位许可； (2)许可项目，包括压力容器设计、压力管道设计，锅炉制造、压力容器制造、安全附件制造、压力管道元件制造、境外特种设备制造、电梯制造(含安装、修理、改造)、起重机械制造(含安装、修理、改造)、客运索道制造(含安装、修理、改造)、场(厂)内专用机动车辆制造(含修理、改造)、大型游乐设施制造(含安装、修理、改造)，承压类特种设备安装修理改造、电梯安装(含修理)、起重机械安装(含修理)、客运索道安装(含修理)、大型游乐设施安装(含修理)、场(厂)内专用机动车辆修理，移动式压力容器、气瓶充装；许可项目下再按照设备种类、类别、品种及相应的参数级别，分为若干子项目； (3)许可参数级别，按照特种设备参数及其危险程度，并且根据许可工作的需要划分为若干级别。 1.5 许可目录
特种设备监督管理的主要措施和要求 对特种设备使用单位实施“三落实、两有证、一检验，正确使用，精心维修保养”的情况进行监督管理，确保特种设备使用登记率、作业人员持证上岗率、定期检验率、隐患整改率、事故结案率符合规定要求，确保特种设备安全使用。 （一）三落实 “三落实”指使用单位：落实安全生产责任制，落实安全管理机构、人员，落实各项管理制度及操作规程(含应急救援预案的制定和演练)。 1、落实安全生产责任制 《中华人民共和国安全生产法》规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”。特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。使用单位应当严格执行有关安全生产的法律、行政法规的规定，保证特种设备的安全使用；应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前，使用单位应当核对其是否附有法规规定的相关文件。 这些法律法规明确了企业负责人作为安全生产第一责任人的地位，也明确了地方人民政府和政府有关部门对于特大安全事故失职、渎职情形或者负有领导责任的，予以责任追究。这些无疑对保障特种设备安全起到积极的推动作用。
特种设备使用单位应当根据情况设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员。在特种设备安全管理机构内，设置相应数量具有特种设备基础知识和安全技术，懂得法律法规、管理业务、工作责任心强、具有应急处理能力的工程技术人员，具体从事特种设备安全使用管理工作。 2、落实安全管理机构、人员 使用单位的安全管理机构的职责主要包括： （1）协助使用单位领导认真贯彻执行特种设备的法律、法规、规章和安全技术规范、标准； （2）使用符合安全技术规范要求的特种设备。参加特种设备订购、设备进厂、安装验收及试车。 （3）组织制定或修订特种设备的安全管理制度及操作规程，并对制度、规程的贯彻执行情况进行监督检查； （4）对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录； （5）编制特种设备的年检定期检验计划，并负责组织实施； （6）特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时予以报废，并应当向原登记的质量技术监督部门办理注销。 （7）制定特种设备的事故应急措施和救援预案； （8）参加特种设备的事故抢救、调查、分析、报告、处理；
压力管道安装许可评审考核试题 质量保证工程师 单位名称：姓名： 一．本单位质量体系应设置那些控制系统？ 材料系统、工艺系统、焊接系统、质检系统、设备系统 二．作为质量体系质保师你的职责及权限是什么？ a)确保公司质量管理体系所需的过程得到建立、实施和保持； b)组织内部质量体系审核，向经理报告质量管理体系的业绩和改进的需求； c)确保在公司内提高满足顾客要求的意识； d)负责与质量管理体系有关事宜的外部联络； e)主持质量管理体系文件评审，批准程序文件。 f)负责基础设施、施工生产设备的配备； g)负责安全生产管理。 h)主管公司人力资源工作，组织编制员工特别是中、高层管理人员的任职要求； i) 负责人力资源的配备，组织制定公司人才需求发展规划和年度培训教育计划，并监督实施。 三．许可证的有效期是几年？应在什么时间向特种设备安全监察机构提出书面换证申请？ 有效期4年，应在证书有效期满前6个月向特种设备安全监察机构提出书面换证申请 四．特种设备许可证的使用和管理规定？ 公司对从事压力管道安装工程的各单位应严格按《压力管道安装许可证》批准的类别、级别在允许范围内从事压力管道安装工程施工。 公司不得超资质经营；不得无证经营；不得转借资质；不得违法分包；不得出卖资质证书；不得涂改、伪造资质证书。 五．许可单位如何接受特种设备安全监察部门和机构的监督检验？ 压力管道安装前，应将工程项目的开工申请报告及相关的文件资料、施工组织设计或施工方案、焊工等人员资格、质保体系的建立及责任人员资格等报工程
所在地质量技术监督机构的安全监察机构进行备案告之。 工程项目现场必须接受当地质量技术监督机构的安全监察和监检单位的监督检验，为其提供方便的工作条件和相应的见证资料； 对监检人员提出的问题、意见和建议，项目经理部要组织有关人员制定纠正和预防措施,落实责任单位和人员,限期整改。
特种设备现场安全监督检查规则 第一章总则 第一条为督促特种设备生产、经营和使用单位落实安全主体责任，加强特种设备安全监督检查工作并建立长效机制，同时规范现场安全监督检查行为，根据《特种设备安全法》和《特种设备安全监察条例》，制定本规则。 第二条本规则适用于国家质量监督检验检疫总局（以下简称质检总局）和省以下各级负责特种设备安全监督管理的部门（以下简称监管部门）对特种设备生产(含设计、制造、安装、改造、修理，下同)、经营（含销售、出租、进口）和使用单位（含气瓶、移动式压力容器充装单位，下同）实施的安全监督检查。 本规则不适用于许可实施机关对取得生产许可单位开展的监督抽查，以及特种设备事故调查处理工作。 第三条特种设备现场安全监督检查分为日常监督检查和专项监督检查。 日常监督检查，是指按照本规则规定的检查计划、检查项目、检查内容，对被检查单位实施的监督检查。 专项监督检查，是指根据各级人民政府及其所属有关部门的统一部署，或由各级监管部门组织的，针对具体情况，在规定的时间内，对被检查单位的特定设备或项目实施的监督检查。
第四条实施特种设备现场安全监督检查时，应当有2名以上持有特种设备安全行政执法证件的人员参加；根据需要，可以邀请有关技术人员参与检查（以下统称检查人员）。 第二章日常监督检查 第五条对特种设备生产单位的日常监督检查，由省、自治区、直辖市监管部门（以下简称省级监管部门）根据风险情况提出当年检查重点，由市级监管部门（包括副省级市、地级市、自治州、盟、直辖市的辖区或县的监管部门，以下简称市级监管部门）结合当地实际制定检查计划，报同级人民政府后组织实施。 第六条特种设备生产单位的日常监督检查，应当重点安排对以下单位进行检查： （一）取得许可资质未满1年的； （二）近2年发生过特种设备事故的； （三）近2年发生过因产品缺陷实施强制召回的； （四）举报投诉较多且经确认属实的，以及检验、检测机构和鉴定评审机构等反映质量和安全管理较差的。 第七条对特种设备使用单位的日常监督检查，由市级监管部门根据风险情况确定当年检查的重点和检查单位数量，制定计划并报同级人民政府，由市、县（含县级市、上述市级下辖的区和县，下同）级监管部门按计划分级组织实施。 其中，属于重点监督检查的特种设备使用单位，每年日常监
《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》（2019年第3号，以下称“第3号公告”）、《特种设备生产和充装单位许可规则》（TSG07-2019，以下称“新许可规则”）已于2019年6月1日起实施。为进一步落实好第3号公告和新许可规则，规范行政许可工作，针对实施过程中，反映较为集中的问题，市场监管总局特种设备行政许可办公室统一解答如下： 一、压力容器 （一）关于压力容器试设计文件。 1.固定式压力容器规则设计不划分级别，取证（换证、增项）单位应准备大型高压容器、中低压容器和球形储罐的试设计文件，同时满足新许可规则“表C-1”的要求；不要求准备超高压容器的试设计文件（即使提供了超高压容器的试设计文件的，许可证也不另外注明含超高压容器）。试设计文件包括非金属压力容器的，许可证注明“含非金属压力容器”。 2.移动式压力容器规则设计不划分级别，取证（换证、增项）单位应当准备铁路罐车、汽车罐车、罐式集装箱、长管拖车、管束式集装箱共5个品种的试设计文件。 3.新许可规则附件A“特种设备生产许可证填写说明”
第4条仅指压力容器规则设计，不包括压力容器分析设计（SAD）。具有规则设计能力且仅设计本单位压力容器产品的制造单位，如果能够满足压力容器分析设计（SAD）子项目的许可条件，可以从事本单位制造产品的分析设计（SAD），在许可证上注明。该单位的分析设计审批人员必须通过鉴定评审机构的现场能力考核，并应当准备至少一套分析设计文件。 4.压力容器制造单位取得制造许可资格前，其试设计文件不应当用于试制受检产品。 （二）关于压力容器试制造产品。 1.原A2级别压力容器制造单位可按许可证延续的规定申请换发D级生产许可证，原D1、D2级别压力容器制造单位的资源条件、制造业绩或试制产品应当满足新许可规则的要求，方可换发D级生产许可证，否则许可证备注“限第一、二类中低压容器”。 2.仅制造单层压力容器的单位，许可证不标注“高压容器限单层”。新申请或增项制造新许可规则“C2.1.7（3）”所列典型产品的单位，应当准备相应的试制产品，许可证备注“含（或限）”，其中具备多层压力容器生产能力的单位应当制造相应的试制品，并至少具备热套（包扎或缠绕）压力容器的资源条件。 （三）关于压力容器生产单位资源条件。 1.压力容器设计审批人员应使用全国统一题库进行线上
第三部分事中事后监管制度 单位：邵阳市质量技术监督局（公章） （一）特种设备安全监督管理制度 特种设备包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等。为了加强特种设备安全工作，预防特种设备事故，保障人身和财产安全，落实特种设备监管责任，特制定本制度。 一、监督检查对象 特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构。 二、监督检查内容 特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构的生产、经营、使用、检验、检测行为是否符合《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》及相关安全技术规范的有关规定。主要检查下列事项： （一）特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）单位是否存在未经许可从事特种设备生产活动； （二）特种设备使用单位是否存在使用未取得许可生产并经检验合格的特种设备或者使用国家命令淘汰和已经报废的特种设备； （三）特种设备使用单位是否按要求对特种设备进行使用
登记；是否建立了特种设备安全技术档案； （四）特种设备使用单位是否按照安全技术规范要求，申请特种设备检验机构开展定期检验； （五）特种设备销售、出租单位是否存在销售、出租未取得许可生产或者国家命令淘汰和已经报废的特种设备，以及未按照安全技术规范的要求进行维护保养和未经检验或者检验不合格的特种设备等行为； （六）电梯、客运索道、大型游乐设施等特种设备的运营使用单位，是否设置了安全管理机构或配备专职安全管理人员；每日投入使用前是否按要求进行试运行和例行安全检查，放置使用说明、安全注意事项和警示标志等； （七）特种设备检验、检测机构是否存在未经核准从事特种设备检验、检测活动；检验、检测工作是否遵守法律、行政法规的规定，并按照安全技术规范的要求进行； （八）其他法律、法规规定的检查事项。 三、监督检查方式 （一）日常监督检查：对特种设备生产单位的日常监督检查，由省级监管部门根据风险情况提出当年检查重点，由地级市的监管部门结合当地实际制定检查计划，并组织实施。重点安排对以下单位进行检查： 1．取得许可资质未满1年的； 2．近2年发生过特种设备事故的；
特种设备安全管理规定 1 范围 本规定适用于***有限公司所辖范围内的特种设备的规范管理。 2 术语和定义 2.1 特种设备：指国务院、劳动部规定的，需要由劳动部门及其认可的 有资格的检验单位依法进行监察、检验并由劳动部门归口管理的设备，目前包括承压设备、起重设备和叉车。 2.2 承压设备：指已纳入国家监察管理的锅炉、压力容器、气瓶、压力 管道。 2.3 起重机械：指已纳入国家监察管理的固定式与移动式起重机、电动 葫芦升降机、电梯、架空索道等。 2.4 特种作业：指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大 危害因素的作业。特种作业包括：电工作业、金属焊接（气割）作业、起重机械作业、锅炉司炉、厂内机动车辆驾驶、其他符合标准编译的作业。 3 职责 3.1 综合部为特种设备安全管理的归口部门，负责特种设备的定期备 案、使用监督、建立特种设备安全技术档案以及特种作业人员的持证培训。 3.2 供应科负责特种设备的委外维修、检测等委外联系工作。 3.3 各使用部严格按照相关规定进行特种设备的使用、维护保养，配合 归口部门对特种设备的规范管理。 4 特种设备的安全管理 4.1 特种设备的采购、验收管理 采购部门必须采购符合安全技术规范要求的特种设备。 验收人员应当核对其是否附有《特种设备安全监察条例》规定 的相关文件，即：安全技术规范要求的设计文件、产品质量合 格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。 4.2 特种设备的使用 特种设备在投入使用前或者投入使用后30 日内，由归口部门向 特种设备安全监督管理部门进行登记、备案。登记标志应当置 于或者附着于该特种设备的显著位置。 特种设备在安装、修理之前，其安装、修理单位必须持有关技 术资料到当地特种设备安全监督管理部门办理审批手续。并按
特种设备使用的日常安全监管 随着交通建设工程形势的快速发展，工程机械化水平的提高，施工现场使用的特 种设备也日益增多，施工单位应当按照相关法律、法规要求对特种设备进行使用和管理，尽可能减少因机械伤害导致的安全事故。交通建设工程安全监督和管理部门应当 在职责范围内做好特种设备的有关日常监管工作（以下简称“监管工作”），为全省 交通建设工程安全形势的平稳提供保障。 一、监管工作的重要性 （一）特种设备只有在投入使用后，才能实现人们所需要的各项功能，才具有特 定的危险性。 （二）特种设备事故主要发生在使用环节，特种设备在使用过程中，有的处在高温、高压、介质腐蚀环境，有的长期承受交变荷，有的在高空、高速下运行。一旦发 生事故，会造成严重的人身伤亡财产损失，甚至造成严重社会影响和环境破坏。 （三）特种设备全过程安全监察的七个环节中，使用环节的安全监察是核心，其 他环节都是为这个环节服务的，其他环节监督管理的效果最终都体现在使用环节。 （四）党和国家对安全生产的高度重视。 二、监管工作的基本制度和主要手段 （一）基本制度特种设备使用登记制度；特种设备管理与操作人员（统称作业人员）考核制度；在用特种设备定期检验制度；安装维修改造许可制度；重点设备 监控制度；事故应急救援制度；特种设备现场监督检查制度；事故调查处理与责任追 究制度等。 （二）主要手段1、宣传贯彻特种设备安全法规标准，提高全社会特种设备 安全意识，增强使用单位遵守特种设备法规标准的自觉性；2、对特种设备使用 单位相关人员进行安全技术的培训教育，对作业人员进行考核；3、对特种设备 进行使用登记，进行动态监管；4、对特种设备维修改造单位进行资格许可并实 施监督检验；5、对特种设备使用单位实施现场监督检查；针对特种设备使用的 薄弱环节，开展安全专项整治活动；6、组织开展重要节日、重大活动期间的安 全大检查；7、对使用单位存在事故隐患或违法行为的，责令其采取措施消除隐患、纠正违法行为，必要时报当地政府和有关部门处理；8、督促使用单位提高 特种设备安全性能和管理水平，增强防范事故的能力，对取得显著成绩的单位和个人，给予奖励；9、受理对特种设备使用违法行为的举报并予以调查处理；对举报人
特种设备行政许可实施办法（试行） （2003年6月12日，国家质量监督检验检疫总局发布）第一条为了规特种设备生产、使用及检验检测的行政许可工作，根据《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)，制定本办法。 第二条特种设备行政许可包括以下项目: (一) 特种设备设计许可； (二) 特种设备制造许可； (三) 特种设备安装、改造、维修许可； (四) 气瓶充装许可； (五) 特种设备使用登记； (六) 特种设备作业人员考核； (七) 特种设备检验检测机构核准； (八) 特种设备检验检测人员考核。 第三条特种设备的行政许可采取颁布许可证的形式，许可证由国家质检总局统一制订，其名称如下： (一) 特种设备设计许可证； (二) 特种设备制造许可证； (三) 特种设备安装、改造、维修许可证； (四) 气瓶充装许可证； (五) 特种设备使用登记证； (六) 特种设备作业人员证； (七) 特种设备检验检测机构核准证； (八) 特种设备检验检测人员证。 第四条特种设备许可项目中的许可级别、种类，根据规章、安全技术规确定。 第五条特种设备行政许可工作由国家质检总局和各级质量技术监督管理部门（以下简称质检部门），按照《条例》的有关规定，分级负责管理。国家质检总局和省级质量技术监督管理部门根据工作情况可以将其负责的行政许可工作委托下一级部门负责进行。各级质检部门的特种设备安全监察机构(以下简称安全监察机构)负责具体实施。 (一)国家质检总局负责特种设备设计、制造、安装、改造的行政许可以及检验检测机构的核准、检验检测人员的考核。具体工作由国家质检总局或者其委托的省级质量技术监督部门分别负责，以国家质检总局的名义颁发相应证书。具体分工另行规定。 (二)省级质量技术监督部门负责特种设备维修、气瓶充装单位的许
特种设备生产安全知识试题 一.解释 1.压力管道：是指利用一定压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道 2.PE管材型式检验内容：外观、几何尺寸，静液压强度试验，断裂伸长率，耐快速裂纹扩展，耐慢速裂纹增长，热稳定性，纵向回缩率。 3.获得《特种设备制造许可证》制造单位在生产经营活动中以遵守以下规定： （1）.不得违反国家相关的法律、法规、规章、和安全技术规范组织生产制造和经营活动； （2）.不得涂改、伪造、转让或者出卖《特种设备制造许可证》； （3）.不得超过许可范围制造产品或超过许可范围使用许可标记； （4）.不得非法提供（出卖）质量证明书、合格证或者产品铭记； （5）.不得贴牌或被贴牌生产许可范围的产品； （6）.不得向用户隐瞒有关情况或提供虚假文件资料； 二.填空 1.管道元件的制造必须符合安全技术规范的规定以及（GB15558.1-2003）《燃气用埋地聚乙烯管道系统第1部分，管材》和（GB15558.2-2005）《燃气用埋地聚乙烯管道系统第2部分，管件》的要求。 2.从事管道元件制造和管道焊接安装工作人员，必须取得质量技术监督部门颁发的（特种作业人员证）。 3.《国务院关于修改〈特种安全监督条列〉的决定》已经（2009年1月14日）国务院第46次常务会通过，现于公布，自（2009年5月1日）起实施。 4.PE管材（200吨），生产（10天）尚不足（200吨）则以（10天）产量为一个检验批次。 三判断题：（正确√错误×）
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 特种设备安全监督管理 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-6914-80 特种设备安全监督管理(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管 理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作， 使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 一、国家监督管理的特种设备范畴 目前我国对特种设备的监督管理职能部门是国家质检总局，根据20xx年最新的《特种设备监察条例》，其监察的范围包括锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施7大类。 对特种设备的使用进行监督管理的部门规章如下。 (1)电梯原劳动部《关于加强电梯安全管理的通知》(劳安字[1992]13号，1992年12月24日)。 (2)起重机械原劳动部《起重机械安全监督规定》(劳安字1-1991]8号，1991年3月21 IE])。 (3)客运架空索道原劳动部《客运架空索道安全运营与监督规定》(劳安字[1991]11号，1991年4月16日)。
浅谈基层特种设备安全监管现状 特种设备安全监管是近年来质量技监工作领域中的一个重点。因为它牵涉到人民群众和社会生产等多方面的安全利益，所以历来受到各级政府和社会各界的高度重视和密切关注。四年来，在全体同志的努力下，特种设备安全监管工作取得了一定的成效。但是由于种种原因，基层的特种设备安全监管始终存在一些薄弱环节，我在这里就这方面的工作谈一谈自己的看法。 一、特种设备安全监察的历史回顾 我国安全监察工作与国外工业发达国家相比历史较短，真正开展安全监察是新中国建国后。由于种种原因，这项工作从1955年建立安全监察机构至今，经历了建立、合并、撤销、建立、撤销、再建立的曲折过程，事故也出现了波浪起伏的历史状况。 近几年来，特种设备安全监察与管理经过多年艰苦努力，取得了显著的成绩，近8年来，我国特种设备万台事故起数逐年平稳下降，从2001年的1.21降至2008年的0.74，降幅达39%，特种设备安全状况成为全国安全生产较好的领域。今年1～8月，全国没有发生特种设备重特大事故，一次死亡3～9人的较大事故同比下降50%，特种设备安全状况总体平稳。
二、基层特种设备安全监察现状 强化特种设备安全，为保障人民生命财产安全、促进经济发展和社会进步中发挥了重要作用，但在看到成绩的同时，也应看到由诸多原因导致的我国特种设备安全事故总量仍居较高水平，事故发生率至今仍是工业发达国家的4～6倍。其原因是多方面的，既有法规体系不够完善的原因，也有基层力量薄弱、必要安全投入不能落实等原因。对基层而言，主要体现在下列几个方面。 （一）基层安全监察力量严重匮乏 目前我们基层单位特种设备的人员构成，主要是几个方面。一是原计量局的老底子，在实践中摸索，钻研，成长起来，二是原来在劳动部门从事特种设备安全管理转到质监系统的人员，三是垂管后通过公招、招聘、调动等方式补充进质监系统从事特种设备安全监察的人员。这三部分人群中，原来在曾在劳动部门从事特种设备管理，或者曾在技术机构（岗位）任职，有丰富的技术经验的人员是目前基层特种设备安全监管的骨干。这部分人熟悉特种设备的技术特点、技术规程和法律法规，目前都在特种设备安全监管的重要岗位上，对带动基层执法队伍搞好特种设备安全监管起到了中流砥柱的作用。然而这类人群数目太少，目前某市取得特种设备安全监察员证的仅有11人，加上
附件 特种设备行政许可优化准入服务和 加强事中事后监管的措施（征求意见稿） 一、特种设备行政许可优化准入服务的措施 （一）压缩审批时间和简化申请资料。特种设备生产单位（设计、制造、安装、改造、修理，下同）许可、移动式压力容器充装许可、气瓶充装许可和检验检测机构核准许可时间由法定25个工作日压缩为14个工作日。特种设备生产单位许可、移动式压力容器充装许可、气瓶充装许可取证申请资料简化为许可申请书、营业执照、公司法人书面授权文件（分公司单独申请的）。型式试验不作为生产单位许可取证的前置条件，生产单位按照安全技术规范的要求进行产品型式试验。 （二）自我声明承诺换证。 1、满足相应许可条件所规定生产业绩的生产单位，在许可证书有效期满前，且在本许可周期内不存在以下问题之一的，采取自我声明承诺持续满足许可条件要求的的方式申请直接换证，免除鉴定评审，但不得连续两个许可周期采取自我声明承诺方式换证。 （1）受到特种设备相关行政处罚的； （2）产品在本许可周期内发生特种设备事故或正在接受特种设备事故调查处理的；
（3）监督抽查中发现问题被发证机关通报批评和需要进行整改的； （4）被举报或投诉正在接受调查的； （5）有逃避监督检验行为的； （6）改换比原许可级别参数高或许可范围变宽的。 2、注册地址和充装地址均在自贸区内的移动式压力容器、气瓶充装单位，在许可证书有效期满前，且在本许可周期内不存在以下问题之一的，采取自我声明承诺持续满足许可条件要求的方式申请直接换证，免除鉴定评审，但不得连续两个许可周期采取自我声明承诺方式换证。 （1）受到特种设备相关行政处罚的； （2）在本许可周期内发生特种设备事故或正在接受特种设备事故调查处理的； （3）被监察机构下达过《特种设备安全监察指令书》的； （4）被举报或投诉正在接受调查的； （5）有逃避检验行为的； （6）经营中断累计超过6个月的。 （三）简化特种设备作业人员换证手续。特种设备作业人员（含安全管理人员，下同）在资格证书有效期满前提交换证申请，发证机关核验通过后，直接办理换证。资格证书有效期逾期的，作业人员应重新申请取证。作业人员（除焊接操作人员外）申请换证时所提供申请材料简化为换证申请表、作业人员证书（原件）。除焊接操作人员外，其他作业
2017特种设备安全监察条例最新版 特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。其中锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道为承压类特种设备;电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施为机电类特种设备。下面是语文迷小编整理的，欢迎大家阅读! 《特种设备安全监察条例》第一章总则 第一条为了加强特种设备的安全监察，防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本条例。 第二条 本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶，下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。 前款特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门(以下简称国务院特种设备安全监督管理部门)制订，报国务院批准后执行。
第三条特种设备的生产(含设计、制造、安装、改造、维修，下同)、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本条例，但本条例另有规定的除外。 军事装备、核设施、航空航天器、铁路机车、海上设施和船舶以及矿山井下使用的特种设备、民用机场专用设备的安全监察不适用本条例。 房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装、使用的监督管理，由建设行政主管部门依照有关法律、法规的规定执行。 第四条 国务院特种设备安全监督管理部门负责全国特种设备的安全监察工作，县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施安全监察(以下统称特种设备安全监督管理部门)。 第五条特种设备生产、使用单位应当建立健全特种设备安全、节能管理制度和岗位安全、节能责任制度。 特种设备生产、使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全和节能全面负责。 特种设备生产、使用单位和特种设备检验检测机构，应当接受特种设备安全监督管理部门依法进行的特种设备安全监察。 第六条特种设备检验检测机构，应当依照本条例规定，
. .. . .. 附件： 特种设备鉴定评审人员考核与注册实施细则 （试行） 第一章总则 第一条为加强特种设备鉴定评审人员管理，规范鉴定评审工作，提高鉴定评审工作质量，根据《特种设备安全监察条例》及相关规定，制定本细则。 第二条特种设备鉴定评审人员是指经授权对申请从事特种设备生产（包括设计、制造、安装、改造、维修、充装）和检验检测的单位进行技术鉴定和条件审查，判断其是否符合许可、核准条件的人员。 第三条由于目前通过考核的鉴定评审人员所公布的鉴定评审项目表达不够规范，根据规范管理需要，将《特种设备鉴定评审人员考核大纲》中确定的12个鉴定评审项目规范为26个（见附录A）。鉴定评审人员考核、注册、发证、增项等涉及的鉴定评审项目均以此为标准。 第四条本细则适用于从事《特种设备安全监察条例》及相关法规、规章规定的特种设备鉴定评审活动的鉴定评审人员。 第五条受国家质检总局委托，中国特种设备安全与节能促进会（以下简称促进会）负责鉴定评审人员考核、注册发证、继续教育、换证等工作。
第二章考核 第六条根据特种设备鉴定评审工作的实际需要，促进会提出评审人员考核计划，上报国家质检总局批准后公布，并根据该计划组织实施鉴定评审人员的考核工作。 第七条鉴定评审人员考核程序包括：网上报名、申请材料审查、参考人员名单公布、考试。 第八条鉴定评审人员考核实行全年报名制度。报名参加鉴定评审人员考试的人员应当符合以下条件： （一）身体健康，年龄在65周岁以下。 （二）学历和工作经历符合下列之一： 1．理工科专业硕士研究生及以上学历，从事特种设备相关工作不少于5年； 2．理工科专业本科学历或其它专业博士研究生学历，从事特种设备相关工作不少于8年； 3．理工科专业大专或其它专业硕士研究生学历，从事特种设备相关工作不少于10年； 4．其它专业大专或者本科学历，从事特种设备相关工作不少于15年。 （三）具有工程师及以上职称或从事特种设备安全监察工作10年以上。 （四）熟悉与鉴定评审项目相关的生产、检验检测工作管理要求、工艺流程、检验试验方法。 （五）熟悉特种设备安全质量管理，掌握特种设备有关法律、法规、安全技术规范和标准，能够根据鉴定评审情况作出符合性判断。
特种设备行政许可实施办法（试行） 第一条为了规范特种设备生产、使用及检验检测的行政许可工作，根据《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)，制定本办法。 第二条特种设备行政许可包括以下项目 (一) 特种设备设计许可； (二) 特种设备制造许可； (三) 特种设备安装、改造、维修许可； (四) 气瓶充装许可； (五) 特种设备使用登记； (六) 特种设备作业人员考核； (七) 特种设备检验检测机构核准； (八) 特种设备检验检测人员考核。 第三条特种设备的行政许可采取颁布许可证的形式，许可证由国家质检总局统一制订，其名称如下： (一) 特种设备设计许可证； (二) 特种设备制造许可证； (三) 特种设备安装、改造、维修许可证； (四) 气瓶充装许可证； (五) 特种设备使用登记证； (六) 特种设备作业人员证； (七) 特种设备检验检测机构核准证； (八) 特种设备检验检测人员证。 第四条特种设备许可项目中的许可级别、种类，根据规章、安全技术规范确定。 第五条特种设备行政许可工作由国家质检总局和各级质量技术监督管理部门（以下简称质检部门），按照《条例》的有关规
定，分级负责管理。国家质检总局和省级质量技术监督管理部门根据工作情况可以将其负责的行政许可工作委托下一级部门负责进行。各级质检部门的特种设备安全监察机构(以下简称安全监察机构)负责具体实施。 (一)国家质检总局负责特种设备设计、制造、安装、改造的行政许可以及检验检测机构的核准、检验检测人员的考核。具体工作由国家质检总局或者其委托的省级质量技术监督部门分别负责，以国家质检总局的名义颁发相应证书。具体分工另行规定。 (二)省级质量技术监督部门负责特种设备维修、气瓶充装单位的许可。具体工作可由省级质量技术监督部门负责，也可按照本地区的工作实际，委托设区的市（包括未设区的地级市和地级州、盟，以下简称市级）质量技术监督部门负责，以省级质量技术监督部门的名义颁发许可证。 (三) 特种设备使用或者特种设备安装、改造、维修施工前应当向直辖市或者市级质量技术监督部门办理使用登记或者告知。国家大型发电公司所属的电站锅炉、移动式压力容器、客运索道的登记由省级质量技术监督部门负责，并颁发使用登记证；其他特种设备的登记或者接受告知由直辖市或者市级质量技术监督部门负责，并颁发使用登记证。直辖市根据情况，可以将具体登记或接受告知工作委托下一级安全监察机构负责，使用登记证以直辖市的名义颁发。 直辖市或者市级质量技术监督部门接受特种设备安装、改造、维修的施工告知后，应当通知负责监督检验工作的检验检测机构，必要时，应当通知下一级质量技术监督部门。 压力管道的登记和压力管道安装、改造、维修许可按压力管道的有关规定实施。 (四)特种设备作业人员应当经特种设备安全监督部门考核合格。各级质检部门按照有关规定负责组织，并颁发相应证书。具
特种设备生产单位许可目录 许可类别项目 由总局实施的子 项目 总局授权省级市场 监管部门实施或由 省级市场监管部门 实施的子项目 备注 设计单位许可压力容器 设计 1.压力容器分析设计 (SAD) 2.固定式压力容器规 则设计 3.移动式压力容器规 则设计 1.压力容器制造单位的 设计许可纳入制造许可 （压力容器分析设计除 外）,并在制造许可证上 注明。 2.压力容器制造单位设计 本单位制造的压力容器， 无需单独取得设计许可。 无设计能力的压力容器 制造单位应当将设计分 包至持有相应设计许可 的设计单位。 3.取得分析设计的单位 必须同时取得规则设计 许可资格。 压力管道 设计 长输管道 (GA1、GA2) 1.公用管道(GB1、GB2) 2.工业管道(GC1、GC2、GCD) 许可参数级别及覆盖关 系见注一。 制造单位许可 锅炉 制造（含 安装（散 装锅炉除 外）、修 理、改造） 锅炉（A）锅炉(B) 许可参数级别及覆盖关 系见注二。 — 3 —
许可类别 项目 由总局实施的子 项目 总局授权省级市场 监管部门实施或由 省级市场监管部门 实施的子项目 备注 压力 容器 制造（含 安装、修 理、改造） 1.固定式压力容器 (1)大型高压容器（A1） (2)球罐(A3) (3)非金属压力容器 (A4) (4)超高压容器（A6） 2.移动式压力容器 (1)铁路罐车(C1) (2)汽车罐车、罐式集 装箱（C2) (3) 长管拖车、管束式 集装箱(C3) 3.氧舱(A5) 4.气瓶 (1)无缝气瓶(B1) (2)焊接气瓶(B2) (3)特种气瓶 固定式压力容器 (1)其他高压容器(A2) (2)中、低压容器(D） 1.固定式压力容器压力 分级方法按照《固定式压 力容器安全技术监察规 程》执行（下同）。 2.大型高压容器指内径 大于或者等于2米的高压 容器(下同)。 3.超大型压力容器是指 因直径过大无法通过公 路、铁路运输的压力容 器。专门从事超大型中低 压非球形压力容器分片 现场制造的单位，应取得 相应级别的压力容器制 造许可（许可证书注明超 大型中低压非球形压力 容器现场制造），持有A3 级压力容器制造许可证 的制造单位可以从事超 大型中低压非球形压力 容器现场制造。 4.特种气瓶包括纤维缠 绕气瓶(B3)、低温绝热气 瓶(B4)、内装填料气瓶 (B5)。 5.覆盖关系：A1级覆盖 A2、D级，A2、C1、 C2 级覆盖D级。 6.取得A5级压力容器制 造许可的单位可以制造 与其产品配套的中低压 压力容器。 制造单位许可安全 附件 制造 1.安全阀（A） 2.爆破片装置 3.紧急切断阀（A） 4.气瓶阀门 1.安全阀（B） 2.紧急切断阀（B） 1.安全阀、紧急切断阀许 可参数级别见注三。 2.气瓶阀门许可范围不 包括无毒不可燃非强氧 化介质用气瓶阀门以及 无国家标准的气瓶阀门 （非许可范围内气瓶阀 门只需要通过型式试验）