安全生产奖罚实施细则
（试行）
编制：刘爱华
审核：
批准：
安全生产奖罚实施细则（试行）
1编制说明
为了保证本施工项目职工人身健康与安全管理工作的持续发展，贯彻“安全第一、预防为主、综合治
理”的安全生产方针，激励管理专业和作业单位作好安全文明施工和员工“自觉杜绝隐患”、“我要安全”的思想；对事故主要责任者进行追究、对现场的违章现象（已存在的行为）及时进行纠正处罚。对在现场
的安全文明施工管理做出突出贡献的单位和个人，给予一定金额的奖励，特制订本细则。
本细则仅适用于句容绿色动力再生能源有限公司
2 管理内容说明
2.1安全奖励专项基金的设立
2.1.1 安全委员会提出项目安全奖励基金预算，提交总经理审批后由财务建立专项奖励基金。
2.2 安全奖励
2.2.1 安全奖励范围
2.2.1.1 对在项目组织的各种安全生产竞赛或活动、安全文明施工评比中或前、后成绩优秀的单位奖励500元-5000元，成绩优秀的个人奖励200-1000元。
2.2.1.2 对避免人身伤亡、重要施工机械严重损坏、重大及以上火灾事故有特殊贡献的个人，奖励500元-3000元。
2.2.1.3 对施工现场的安全管理作出显著贡献的，能够履行好安全管理职责且现场安全管理确实管理到位
的单位或个人，奖励200元-2000元。
2.2.1.4 安全委员会成员提出需要奖励的单位或个人。
2.2.2 安全奖励基金的使用
2.2.2.1安全奖励由安全委员会依据 2.2.1条款提出奖励意见，报总经理审批。
2.2.2.2 受奖励部门、单位进行二次分配，报安全管理人员审核后由财务负责发放。
2.2.2.3安全委员会收缴的处罚应缴到句容公司财务，罚款纳入安全奖励基金。
2.3对班组长违章指挥、违章操作的处罚：
2.3.1第一次违章给予所在单位领导及安全员各经济扣罚50-200元,给予违章人经济扣罚100-500元，令其停工学习直至对违章认识充分并考核合格。（最少不得少于8小时）
2.3.2如该班组长再次发生违章指挥、违章操作行为，项目部对其下发《不受欢迎通知单》，令其退场，同时给予经济处罚200-1000元。
2.4各级安全员面对违章行为不加制止致使安全管理失控的处罚
2.4.1第一次违章，到安全部指定地点停工学习4小时，处罚违章人100-300元，连锁处罚所在单位领导100-500元。
对违章认识充分并考核合格。（最少不得少于16小时）
2.4.3如再次发生，句容公司对其下发《不受欢迎通知单》，同时给予所在单位经济处罚500-2000元。2.5其它处罚
2.5.1对安全委员会下发到责任单位的“不符合项整改通知单”，责任明确但责任单位的领导拒绝签字的行为，给予责任单位领导500-2000元处罚，并通报批评。
2.5.2对安全委员会下发到责任单位的“不符合项整改通知单”没有按期反馈的，或反馈信息为完成但实
际未整改的，给予责任单位领导200-1000元处罚。
2.5.3对相同问题重复下发整改单的单位，从第二次起每份整改单给予责任单位领导200-2000元处罚；对相同问题重复内部暴光的单位，第二次警告，从第三次起给予责任单位领导500-3000元处罚。
2.5.4日巡查未指定整改时间的项目在发出要求整改通知后的第二天进行整改，二日后仍未整改或指定整
改时间未按时整改的，同时包括对安全管理人员的整改要求执行不力的对施工单位安全员及负责人各处罚
100-500元/项；对各区域负责人（小组长）每次处罚50-200元。
2.5.5对三级教育弄虚作假者或不进行三级教育的，处罚相关责任人200-500元/人次。
2.5.6安全管理人员在现场监督检查过程中，如发生对安全管理人员的提醒或指令置之不理行为，对行为
人的单位负责人处罚300-1000元；如有态度蛮横或粗暴干涉安全管理人员执行公务的，或有恐吓、威胁
安全管理人员的行为，视情节严重性对行为人处罚500-2000元并清除出场，对责任单位处罚1000-5000元以上。
2.6本制度所处罚的违章行为界定
2.6.1起重作业（违反以下内容处罚100-2000元）：
2.6.1.1起重指挥人员作业时不使用口哨、指挥旗或对讲机。第一次违章提醒并处罚300元，第二次违章应给予处罚外，同时取消其今后的起重指挥资格。
2.6.1.2 操作起重机械、电动设备（机具）工作完毕后，未把控制器拨至零位、未切断电源、未锁紧夹轨
钳（拉防风绳）就离开现场。
2.6.1.3承重的钢丝绳与物体棱角直接接触时，未在棱角处垫半圆管(护角）及半圆管（护角）未做防脱的
绑扎（如在无半圆管或无法使用半圆管的情况下可采取垫木方子）。起吊大件物体或不规则物体时未拴溜绳、钢丝绳套接、打结使用。
2.6.1.4吊挂的物件不加第二道保护绳索和立管支撑。
2.6.1.5倒链（手动葫芦）或电动葫芦的挂钩或吊钩直接钩挂在物体或结构上使用，或是将双链改成单链
使用，或是用起重链直接缠绕起吊物件。拉倒链人员与倒链呈垂直角的。
2.6.1.6使用倒链在吊挂设备时手链未经过缠绕。
2.6.1.7特殊危险作业工序未按《安全施工作业票》的防护措施执行（含未办理《安全施工作业票》）。2.6.1.8起重机械、施工电梯、上料提升架等机械的制动、限位、连锁及保护不齐全或失灵继续操作或未
2.6.1.9机械、机床、台钻等转动设备的传动轴、转动带、齿轮、皮带轮等无保护罩就使用。
2.6.1.10施工通道或其他有可能危及他人生命危险的区域，未设置警戒区域；警戒设施不完善；或有警戒区域无监护人。
2.6.1.11不正确使用卡环。
2.6.1.12所用钢丝绳达到报废程度继续使用的，除给予处罚外同时要强行做就地销毁处理。
2.6.1.13已经试运行的设备、管道、脚手架（含脚手管）作为起吊重物的承力点。
2.6.1.14倒链已损坏仍继续使用，或未经检验（贴合格标识）而在现场使用破损倒链。
2.6.1.15起重指挥及司索人员、吊车司机、机械操作等特殊操作人员无证作业。
2.6.1.16轨道式起重机械停用后未按要求进行固定。
2.6.1.17倒链自行拆改使用。
2.6.1.18吊物未可靠稳固进行摘钩。
2.6.1.19大型吊件无方便人员摘钩的安全措施。
2.6.1.20从正在起吊、吊运的物体下强行通过或逗留的。
2.6.1.21各种设备检修、维护时未悬挂设备检修、维护标识牌。
2.6.1.22各大型机械未悬挂机械责任牌。
2.6.1.23 吊车司机违反《十不吊》(1、超载或被吊物重量不清不吊；2、指挥信号不明确不吊；3、捆绑、吊挂不牢或不平衡，可能引起滑动时不吊；4、被吊物上有人或浮置物时不吊；5、结构或零部件有影响安
全工作的缺陷或损伤时不吊；6、遇有拉力不清的埋置物件时不吊；7、工作场地昏暗，无法看清场地、被
吊物和指挥信号时不吊；8、被吊物棱角处与捆绑钢丝绳之间未加衬垫（护角）时不吊；9、歪拉斜吊重物时不吊；10、容器内装的物品过满时不吊。)规范进行吊装作业的。
2.6.1.24凡是出现以上问题视情节轻重，全部连锁各单位负责人处罚100-300元/项，单位安全员处罚100-200元/项，对工程技术人员处罚50-200元/项，对专业负责人处罚50-200元/项，违章单位在接到安全管理人员下发的处罚单后，必须在三天内主动缴纳罚款，否则到月底按四倍在工程款内扣除。
2.6.2 个人行为（违反以下内容处罚100-2000元）：
2.6.2.1进入施工现场不佩戴或不正确佩戴安全帽。高处作业或临边作业中不佩戴或不正确佩戴安全帽。
2.6.2.2作业时未按规定正确使用劳动保护用品（工作服、工作帽、手套（绝缘手套）、绝缘鞋等）。（如赤手操作振捣棒、潜水泵、潮湿场所赤手使用电焊等）
2.6.2.3从事机床、砂轮、焊接、切割等有飞溅物作业时，不带防护镜或防护面罩。
2.6.2.4使用无齿锯时没紧固或未戴防护面罩。
2.6.2.5在转动的无齿锯片上直接研磨物件。
2.6.2.6使用大锤、手锤等工具或使用铁柄手锤时戴手套。
2.6.2.7用安全带当传递绳或绑扎绳使用。
不拴在牢固可靠处。将安全带系挂在倒链上或吊装物上。
2.6.2.9在超过 2 米标高无任何防护措施的情况下，冒险在单梁或平台边缘、孔洞边缘和吊挂物体上作业、休息。
2.6.2.10特殊工种人员未持证上岗。
2.6.2.11噪声超标环境未使用耳塞。
2.6.2.12在单板、浮板、探头板上作业。
2.6.2.13安全防护设施挪做它用、不使用或多人使用同一防护用品（安全带加长绳、安全网附件、垂直拉
索做传递绳）。
2.6.2.14高处临边放置的物品或材料未做防坠落措施。
2.6.2.15酒后进入现场或酒后在现场施工及操作各类机械、设备、车辆（处罚并清出现场）。
2.6.2.16高处作业不走楼梯、斜步道或梯子，而沿脚手架、绳索、栏杆、吊车臂或上料提升架的结构及墙
体、支柱等上下攀登、及单梁行走。
2.6.2.17从事金属容器或管道内等作业未设监护人。
2.6.2.18损坏安全设施(栏杆、安全网、围栏构件等)及安全警示牌或挪做它用。
2.6.2.19从事有毒、有害及粉尘作业，未按规定使用防毒害、防粉尘的防护用品、用具。
2.6.2.20现场施工人员随意跨越、钻警戒设施。
2.6.2.21施工现场聚众闹事、酗酒、谩骂或打架斗殴。给予处罚的同时当事人清退出场。
2.6.2.22施工人员随意动用不属于自己负责使用的设备、材料、工具，一经报案定性为偷盗行为的。
2.6.2.23随地大、小便。
2.6.2.24未经相关人员批准，私自携带违禁物品（枪支弹药、毒品等国家禁止的物品）进入施工现场的。
（同时报警并清除现场）
2.6.2.25凡是出现以上问题视情节轻重，全部连锁各单位负责人处罚200-500元/项，对单位安全员处罚100-300元/项，对工程技术人员处罚50-200元/项，违章单位在接到安全管理人员下发的处罚单后，必须在三天内主动缴纳罚款，否则到月底按四倍在工程款内扣除。
2.6.3 氧气、乙炔管理（违反以下内容处罚100-1000元）：
2.6.
3.1乙炔瓶、氧气瓶使用时未直立或无防护棚使用，未采取防倾倒措施。 2.6.3.2乙炔表无防回火装置（回火阀）。
2.6.
3.3乙炔瓶、氧气瓶之间未保持 5 米以上的距离。气瓶与火源之间未保持10 米以上的距离。
2.6.
3.4氧气、乙炔管子接头未用卡子紧固，氧气、乙炔、氩气瓶子没有或者缺少护圈，两护圈并一起。
2.6.
3.5氧气和乙炔带子混用。与减压表接口未紧固。
2.6.
3.6用氧气做通风及吹扫气源。
2.6.
3.7没有正确使用乙炔、氧气的，出现现场滚动。
2.6.
3.9凡是出现以上问题视情节轻重，连锁各单位负责人处罚100-300元/项，对单位安全员处罚100-300元/项，对工程技术人员处罚50-100元/项，违章单位在接到安全管理人员下发的处罚单后，必须在三天
内主动缴纳罚款，否则到月底按四倍在工程款内扣除。
2.6.4 脚手架施工（违反以下内容处罚100-1000元）：
2.6.4.1高度在20米及以上（与建筑物相隔在15米及以上距离）的脚手架无防雷接地措施。
2.6.4.2脚手架未按规定搭设：作业层无双层防护栏杆、及挡脚板，脚手板未按规定铺设或绑扎。
2.6.4.3承重脚手架上出现搭设安全围栏用的专用管件。
2.7.4.4危险施工区域未设警戒绳、护栏或有警戒绳、护栏但无人监护。
2.7.4.5拆除脚手架从高处乱扔脚手材料或在高处作业施工往下乱扔材料或工具者无人监护且无警戒措施
的。
2.7.4.6非专业（持证的）架子工擅自拆除或搭设脚手架或未经相关负责人批准擅自割除脚手管。
2.6.4.7搭设的脚手架斜步道无防滑条，无双层防护栏杆。
2.6.4.8脚手架或施工吊架，未设置施工人员上下和行走的安全通道或爬梯。来回攀爬脚手架的，未加垂
直拉索。
2.6.4.10脚手板绑扎的铁铅丝未达到规范要求（应为＃8、＃10铅丝）。
2.6.4.11脚手架未经验收挂牌和签字就投入使用。
2.6.4.12脚手架搭设的施工通道未搭设临时存料平台，造成施工通道堵塞。
2.6.4.13步道及平台边缘未设挡脚板。
2.6.4.14大型脚手架基础无排水措施。
2.6.4.15脚手架无剪刀撑、连墙件。
2.6.4.16脚手架无扫地杆、无底座。
2.6.4.17脚手架连接点不规范。
2.6.4.18门型架的搭设一般不可超过三层，特殊情况必须出示搭设方案。
2.6.4.18凡是出现以上问题视情节轻重，连锁各单位负责人处罚100-300元/项，对单位安全员处罚100-300元/项，对工程技术人员、施工管理人员各处罚50-100元/项，对专业负责人处罚50-200元/项；违章单位在接到安全管理人员下发的处罚单后，必须在三天内主动缴纳罚款，否则到月底按四倍在工程款
内扣除。
2.6.5 施工、生活用电（违反以下内容处罚100-1000元）：
2.6.5.1电工对电源的接线、布线未执行三相五线制。
2.6.5.2工作零线与保护零线混用或串联使用。
2.6.5.3电气设备未做可靠的保护零线。（包括现场铁房子、电焊机棚）。
2.6.5.4施工电源的敷设、布置与金属结构或脚手架未采取绝缘、隔离措施。 2.6.5.5电焊机使用完毕后
2.6.5.6操作机床、电钻等转动设备时带手套（首次制止提醒，再次发生给予罚款处理）。
2.6.5.7焊工对电焊机二次线的破裂、裸露和接头松动不处理就使用或不停电就处理。（包括焊机二次线接头未用专用接头、地线未采取紧固）。
2.6.5.8在维修电动工具时未拉闸断电。（包括换皮带轮或换锯片）。
2.6.5.9使用电焊作为割锯使用。
2.6.5.10无漏电保护器就使用手动电动工具或漏电保护器损坏仍然继续使用（包括电动工具自身开关损坏
用插头或闸箱开关直接控制）。
2.6.5.11使用的电焊机未放入集装箱或未设围栏防护等集中存放的。
2.6.5.12非电工私拉乱接电源。
2.6.5.13将电源线钩挂在刀闸、开关或将电源线直接插入插座上使用。
2.6.5.14电源箱门没有及时关闭的。
2.6.5.15非电工进行电工作业。
2.6.5.16未做到一机一闸一漏保。
2.6.5.17电工作业未设监护人。
2.6.5.18使用碘钨灯（小太阳）做照明的。
2.6.5.19电源线与金属结构或脚手架无绝缘措施，或使用脚手架、轨道、正式结构等做焊接地线使用。
2.6.5.20露天布置的电器设备没有防雨措施。
2.6.5.21现场使用的电源箱未按规定进行定期检查和记录不全的。
2.6.5.22凡是出现以上问题视情节轻重，全部连锁各单位负责人处罚100-300元/项，对单位安全员处罚100-300元/项，对工程技术人员处罚50-200元/项，违章单位在接到安全管理人员下发的处罚单后，必须在三天内主动缴纳罚款，否则到月底按四倍在工程款内扣除。
2.6.6 土方开挖类管理（违反以下内容处罚100-1000元）：
2.6.6.1没有按要求（方案）放坡，无任何支撑或防塌方措施。
2.6.6.2没有对开挖现场进行勘测、调查及相关单位出示的现场情况报告就进行开挖的。
2.6.6.3人工挖土，前后操作人员间距离小于2～3m，堆土与开挖基坑距离不足1m的，并且高度超过 1.5m 的。
2.6.6.4配合挖土机的清坡、清底工人，在机械回转半径下施工的。
2.6.6.5没有对支护体进行临测，发现问题没有及时采取措施的。
2.6.6.6机械行驶和停放在距基槽边线5米内的，堆放的物品、材料距离基坑不足2米的，四周没有进行安
全警戒或搭设防护围栏的。
2.6.6.7 没有开挖方案及开挖工程没有按照方案进行施工，开挖时没有设置专人监护的。
2.6.7.1施工现场（包括高处作业）的材料码放混乱，堵塞通道（电源通道、消防通道、人行通道等）。
2.6.7.2施工过程中，材料随意摆放。每次施工完毕未清理现场——即未做到工完料尽场地清的。
2.6.7.3 现场施工机械在转移地点时，造成周边污染。
2.6.7.4钢钉、拉铆钉及焊接作业的焊条头等细小材料随意乱扔掉，焊接未配置保温桶或回收到保温桶内
的。
2.6.7.5施工现场非吸烟点吸烟或流动吸烟。
2.6.7.6施工区域及宿舍地面发现烟头。
2.6.7.7保温作业层未采取铺设彩条布及其它措施。
2.6.7.8现场各种材料未按标准要求码放且未垫支方木的。
2.6.7.9现场积水、积雪未及时清理。
2.6.7.10作业场所存放的设备、施工材料超三过天没有使用的。
2.6.7.11 施工单位对所管辖的施工区域文明施工监督不到位或施工单位在非管辖区域内施工文明施工清
理不到位的。
2.6.7.12 混凝土浇注完未及时清理施工区域。
2.6.7.13凡是出现上述问题的视情节轻重，连锁各单位负责人处罚100-300元/项，对单位安全员处罚100-300元/项，对工程技术人员处罚50-100元/项，对专业负责人处罚50-200元/项。违章单位在接到安全管理人员下发的处罚单后，必须在三天内主动缴纳罚款，否则到月底按四倍在工程款内扣除。
2.7.8后勤管理（违反以下内容处罚100-500元）：
2.7.8.1未制定急救措施和配备急救器材。
2.7.8.2食堂无卫生管理牌或厨师无健康证。
2.7.8.3食品、原料未设库保管，采购过期、变质食品，生、熟食物未分开存放，食堂卫生无定期检查记
录。
2.7.8.4使用的液化气罐未单独设置房间或采取防火保护措施；倒放和加温使用。
2.7.8.5厕所无管理制度和专人负责管理。
2.7.8.6工地饮用水无固定盛水容器和专人管理。
2.7.8.6锅炉、淋浴室无管理制度和专人管理。
2.7.8.7生活垃圾未及时清理，无专人负责管理。
2.7.9防护设施及安全标志管理（违反以下内容处罚100-500元）：
2.7.9.1标准化安全围栏、防护栏杆未挂安全警示牌。
2.7.9.2危险作业场所未设置安全围栏和醒目安全标识牌。
2.7.9.3警示区域地点的安全标志牌与警示的危险点不对应的，所有标、牌破损或不整洁规范的。
2.7.9.4孔洞无盖板或盖的不牢靠。
2.7.10安全管理（违反以下内容处罚200-2000元）：
2.7.10.1施工责任区域未及时调整，造成互相推卸责任的。
2.7.10.2因成品保护装置擅自破坏，造成文明施工混乱。
2.7.10.3未进行各种安全交底，擅自同意进场施工的。
2.7.10.4工程技术人员(区域负责人)在施工过程中管理不到位的。
2.7.10.5未办理入场手续进入施工现场施工的。
2.7.10.6进入施工现场的施工车辆未登记或办理通行证。
2.7.10.7进入施工现场司机未持驾驶证或驾驶证转借他人使用的。
2.7.10.8摩托车没有经过批准擅自进入施工现场的。
2.7.10.9行政用车未经批准擅自进入施工现场的。
2.7.10.10拒绝、阻挠安全监督管理人员现场执法的。
2.7.10.11 进入施工现场机动车（材料车等）未设专人驾驶的。
2.7.10.12 进入施工现场车辆出现人、货混装的。
2.7.10.13 现场车辆超速行驶的。
2.7.10.14对项目部安全管理人员在工作中提出的合理性要求，施工单位没有按时执行，并且没有充分理
由的。
2.7.10.15凡是出现上述问题的视情节轻重，连锁各单位负责人处罚100-300元/项，对单位安全员处罚100-300元/项，违章单位在接到安全管理人员下发的处罚单后，必须在三天内主动缴纳罚款，否则到月底按四倍在工程款内扣除。
2.7.11.16违反安全文明行为规范的领导层一般典型性违章行为（违反以下内容处罚100-1000元）：2.7.11.16.1未按规定和要求认真组织、参加安全工作会议、安全检查及制度要求的相关安全活动。
2.7.11.16.2 对上级有关职业健康安全与环境管理的文件要求未组织落实，未及时协调解决在贯彻落实中
出现的问题。
2.7.11.16.3未按规定组织将安全技术措施计划与施工计划同时下达、考核到个人。
2.7.11.16.4对重大的危险性施工项目，未认真对安全施工作业票进行审核，未亲临现场监督、检查安全
措施、安全要求的执行。
2.7.11.16.5未按规定组织对安全工作规程规定的学习与考试活动（如任意缩短、干扰安全教育时间），
安排未经入场教育的人员作业。
2.7.11.16.6对事故的调查处理没有按照事故处理“四不放过”原则开展，未分析出事故发生的原因、未
组织制定落实相关安全防范措施，没有起到警示教育作用，对相关责任人未严肃处理。
2.7.11.16.7 领导未按照文明施工责任区域划分对所管辖区域进行监督管理的。
2.7.11.16.8未认真组织落实国家、地方和上级主管部门规定的其他安全要求。
2.7.11.17.1引进资质不合格或未经资质评审的施工队伍并安排施工。 2.7.11.17.2对施工单位、管理人员
在施工中出现的阻挠、抵触安全工作的行为不按规定处理或随意修改管理要求。
2.7.11.17.3对不具备安全作业条件的施工（生产）项目强行组织（指挥）施工（生产）。
2.7.11.17.4施工单位未按规定提供安全措施费用、安全奖励资金等安全经费。
2.7.11.17.5组织无施工措施或措施未经审批的工程项目进行施工。 2.7.11.17.6未按规定督促、检查施工
安全工作，对检查中出现的安全隐患未按规定要求安排整改。
2.7.11.17.7未按规定结合现场实际情况认真组织制定、演练安全事故应急救援预案。
2.7.11.17.8在计划、布置、检查、总结施工计划和施工调度工作中，未同时计划、布置、检查、总结安
全施工和文明施工工作。
2.7.11.18 违反安全文明行为规范的管理层一般典型性违章行为（违反以下内容处罚100-1000元）：
2.7.11.18.1未按规定参加安全会议、安全检查等各项安全活动。
2.7.11.18.2组织未按规定办理入场手续或安全教育不合格的人员入场或上岗作业。
2.7.11.18.3进行重要危险作业时安全管理人员未在施工现场旁站监护。 2.7.11.18.4组织使用未经验收合
格的施工脚手架、施工通道、安全防护设施、安全装置。
2.7.11.18.5未按规定对安全工作规程规定进行学习、未参加安全培训。 2.7.11.18.6未落实国家、地方和
上级主管部门规定的其他安全要求。 2.7.11.18.7接到整改通知单后，未按照要求进行整改的，而又没有
客观原因的每项处罚责任单位500-2000元，连锁责任单位安全员200-500元；未按规定时间进行闭环的，
每次处罚责任单位安全员100-500元。
2.7.11.19违反安全文明施工行为规范的管理层严重典型性违章行为（违反以下内容处罚300-2000元）：2.7.11.19.1工程开工前未按规定及时编制施工方案、专业施工组织设计、作业指导书，未进行安全技术
交底就组织施工。
2.7.11.19.2施工中未按作业指导书规定的施工方法、工艺及安全风险控制对策施工。
2.7.11.19.3发现违章未制止、发现隐患未组织消除。
2.7.11.19.4移动拆除防护设施、危险作业未按规定办理审批手续或在安全监护人员未到岗情况下组织施
工。
2.7.11.19.5变更施工方法、施工程序、施工工艺等未履行审批、交底等变更手续就组织施工。
2.7.11.19.6未按规定认真检查落实施工安全工作，对检查中出现的安全隐患未按规定落实整改或拒不整
改。
2.7.11.19.7购置或使用不符合法规要求的防护设施及材料。
2.7.11.19.8在施工中出现阻挠、抵触安全工作的其他行为。
2.7.11.19.9凡是出现上述问题的视情节轻重，连锁对施工单位的安全员处罚200-1000元/项；违章单位在接到安全管理人员下发的处罚单后，必须在三天内主动到财务缴纳罚款，否则到月底按四倍在工程款内扣
2.7.12其他违章行为以上没有涉及到的（视情节轻重处罚200-1000元，连锁各单位负责人处罚100-300元，对单位安全员处罚100-300元，违章单位在接到安全管理人员下发的处罚单后，必须在三天内主动缴
纳罚款，否则到月底按四倍在工程款内扣除。）
其他类违章行为包括（违反以下内容处罚100-2000元）：
2.7.12.1违反项目部其它安全管理制度，且在制度中没有明确处罚金额的行为；
2.7.12.2违反程序文件相关管理要求的行为或状态；
2.7.12.3违反《句容公司安全标准化管理实施细则》中所要求内容的违章行为。
2.7.12.4现场发现的其它不安全行为，经安全管理人员确认须立刻进行制止的。
2.8消防奖励规定
2.8.1 奖励范围
2.8.1.1发现事故隐患积极提供出整改意见，有明显效果，避免重大损失的。
2.8.1.2消除火灾隐患或在火灾事故中积极扑救成绩显著的。
2.8.1.3在消防安全管理工作中成绩突出的单位或个人。
2.8.2 奖励类别
2.8.2.1有重大突出贡献或成绩优秀的单位或个人奖励200-2000元以。
2.8.2.2在工程施工当中管理到位且表现突出的单位或个人奖励200-1000元。
2.9消防处罚（违反以下内容处罚200-2000元）:
2.9.1违反消防管理规定或安全操作规程，引起火警尚未造成损失的，(所使用或损毁的物资按造价赔偿)。
2.9.2对火险隐患未采取安全措施或措施不当引起火警的。
2.9.3指使或强令他人违反消防规定，冒险作业，尚未造成后果的。
2.9.4谎报火警，延误、阻拦报警或发生火灾后隐瞒不报的。
2.9.5在禁火区域内未经安全管理人员批准擅自动用明火的，由此引起火警、火险的，造成严重后果的将
移交当地公安部门处理。
2.9.6违反安全消防规定，在施工现场、办公区、宿舍内私拉乱接电源及引起火灾的。
2.9.7未经批准或不按规定正确使用电炉子、电热毯、800W以上大功率电热器具的，由此引起火警、火险
(按毁坏物资造价赔偿)。
2.9.8现场动火没有开具动火作业票或者动火作业票丢失，动火作业票动火人没有随身携带的，由此引起
火警、火险的，造成严重后果的移交当地公安部门处理(所消耗物资按造价赔偿)。
2.9.9高处、危险点动火必须使用防火毯，或者动火点必须需要防火毯的位置而没有使用防火毯。
2.9.10违反物资仓库、危险品库防火管理规定的。
2.9.11擅自移动、损坏禁火标志、消防设施、消防器材的。
2.9.12因堵塞消防通道，或在通道上挖沟、堆物影响畅通的（必须在此地生产或施工时需要须相关人员批
2.9.13违反消防管理规定，未按安全检查和下达火险隐患通知进行整改或未按期整改完成的。
2.9.14拒绝、阻碍或刁难消防管理人员进行防火检查、调查火灾原因、追查事故责任的。
2.9.15在灭火抢险的紧急情况下，拒不执行现场指挥员指挥的。
2.9.16严重违反消防管理规定，安全管理人员将视情况轻重责令停工整改。
2.9.17违反消防管理规定，引起火情造成损失的单位必须赔偿所有经济损失（直接损失和间接损失）。
2.9.18违反消防管理规定，除按规定处罚责任人外，可以并处责任单位和单位领导。
2.9.19违反《消防法》依照本办法给予惩处，影响较大或后果严重，触犯法律法规的，报公司和公安消防
机关处理。
2.9.20凡是出现上述问题的视情节轻重，全部连锁各单位负责人处罚200-800元/项，对单位安全员处罚200-500元/项，违章单位在接到安全管理人员下发的处罚单后，必须在三天内主动缴纳罚款，否则到月底按四倍在工程款内扣除。
2.10对事故责任者的处理、处罚：
2.10.1记录事故及严重未遂事故
2.10.1.1直接责任者扣款300-1000元，令其做书面检查。
2.10.1.2主要责任者扣款200-500元，令其做书面检查。
2.10.1.3其他责任者扣款100-500元。
2.10.1.4对责任单位经济处罚1000-5000元，并扣除其50%安全风险抵押金（安全信誉保障金）及三个月
的安全保证金。
2.10.2 轻伤事故
2.10.2.1扣罚直接责任者100-300元，令其做出书面检查。
2.10.2.2扣罚主要责任者100-300元，令其做出书面检查。
2.10.2.3扣罚次要责任者50-200元。
2.10.2.4扣罚领导责任者100-300元。
2.10.2.5对责任单位经济处罚200-500元，并扣除其10%安全风险抵押金（安全信誉保障金）及一个月的
安全保证金。
对因违反《句容公司安全标准化管理实施细则》和施工方案内要求而导致事故发生的直接责任者、主
要责任者除按规定处罚外，还要令其停工学习安全职责和安全规程、规定1—3天，学习期满经安全考试合格方可重新上岗。
2.10.3发生人身重伤事故，根据事故调查结果，对相关单位、各级有关责任者及有关领导的处罚：
2.10.
3.1对事故单位给予1—5万元的经济扣罚，扣除其全部安全信誉保证金，扣除其全部安全风险抵押
金，扣除其全部安全保证金。
2.10.
3.2对直接责任者、主要责任者给予经济扣罚1000-5000元，强制要求退出工作岗位。
2.10.
3.4领导责任者给予经济扣罚500-1000元。
2.10.
3.5视其责任对单位职能部门领导、技术负责人给予通报批评，并给予经济扣罚300-500元。2.10.3.6发生人身死亡事故，依据公司安全生产和事故调查报告中对事故责任的划分情况，对事故单位、
各级有关责任者进行处罚。
2.11处罚时效性要求:
对施工单位处罚，每月底进行汇总，安全管理人员将本月施工单位的罚款清单转到财务管理人员；本
公司管理人员的罚款单转送到公司人事专业处理。
任何处罚必须以现金形式在处罚单开出后的3日内交纳，逾期不缴纳者在月底结算时的工程款内四倍扣除。
对本公司各及管理者的处罚款拒不上缴的人员，逾期不缴者将汇报公司在工资内四倍扣除，同时年底
项目奖金按每次10%叠加扣除。
各施工单位内部可根据安全管理需要制订内部（部门）的管理处罚制度。
2.12作业人员的权利
作业场所的安全设施、装置和安全措施不到位的，作业人员有权拒绝施工，并向上级领导报告，上级
领导接到报告后，要立即安排采取有效的安全措施后再组织施工，不准强令职工违章作业，否则，可越级
上报。
作业人员的工资必须按照签订的合同（协议）进行支付，对拖欠及拒付工资的可向句容公司领导举报，由句容公司进行协调解决，同时将对本施工单位的信誉度进行重新考核。
各施工单位（人员）必须严格遵守以上各项规定，对于违反本制度规定的施工单位和个人，安全管
理人员除对违章单位（个人）进行经济扣罚外还将列入安全风险抵押金的（安全信誉保证金）考核之内。