河北站：https://www.doczj.com/doc/188792926.html,/
保定站：https://www.doczj.com/doc/188792926.html,/
2014河北省公务员考试申论热点：哄抢翻车货物
【背景链接】
2014年1月4日，兰州一辆满载橘子的大货车不幸发生侧翻，一车橘子几乎全部散落在路上以及匝道下方的农田里，近百余村民提着各种袋子在路边哄抢橘子，场面一度失控。据悉，现场维持秩序的警察一度拔枪示警。1月10日上午，在南阳市宛城区沪陕高速与二广高速互通立交桥处，一辆运送苹果的大货车侧翻，20吨苹果散落一地，短短3个小时内几乎被附近村民哄抢一空，价值近8万元。
近年来社会上发生各种哄抢事件屡见不鲜。从抢西瓜、抢日用品、抢雪梨、抢泥鳅、抢鸡蛋，到抢葡萄，频发的高速路哄抢事件，将一些人的爱占小便宜、贪婪的不道德行为展现在了众人面前。也引发了社会上极大热议。
【标准表述】
[综合分析]
如此不文明的行为，在今天看来简直是不可思议。随着交通运输业的发展，长途货车在高速公路或者国道发生事故的事件也逐渐增多，在当事司机最需要帮助的时候，围观的群众不给予帮助也就罢了，而趁机哄抢货物则无异于在司机、货主的伤口上再撒一把粗盐。
一方面，哄抢现象有素质和道德的因素。“中国式哄抢”现象屡见不鲜，
各地又同样无可奈何。作为审丑疲劳的旁观者，每每看到这样的哄抢镜头，胸中总似陡然被压上一种难以卸掉的块垒：对于“中国式哄抢”现象，到底真是因为法不责众、无可奈何，还是因为社会道德迅速滑落，人们可以在微小利益面前抛弃素质。国人骨子里一直存在着一种“见财起意”的冲动，一旦有机可乘，这种冲动便跳了出来，伺机而动。这种冲动实际上就是一种机会主义。产生这种冲动的原因，是整个社会道德急剧向下滑的表现。因为，在机会并不平等的社会环境下，人们都在梦想找到机会大捞一把。可是这样的机会对于普通人来说实在太少。于是，人们便个个都如饿极了的豺狼，虎视眈眈的等待猎物的出现。当猎物出现后豺狼们便一哄而上了。
另一方面，哄抢现象也是一个法治问题。“中国式哄抢”不仅是社会文明素质问题，更是一个法治问题。如果法律能够始终在场，始终发出刚正不阿的声音，人不分老幼，地不分南北，必定能沐浴到法治文明的清新之风。我们甚至可以这样理解，越是哄抢现象频发之地，越应反思乃至严肃追究执法部门责任。同时，中国老百姓普遍存在“法不责众”的观念，当行为具有一定的群体性或普遍性时，即使该行为不合法或不合理，法律对其也难以惩戒。
[启示]
人性本善，之所以出现这种哄抢葡萄的丑陋之举，乃在于法律对此“小节”的不闻不问。近年来，高速路哄抢事件多次发生，虽然也有过村民悉数归还捡拾货物的感人故事，但那毕竟只是个例。而且有报道说高速路旁边已出现以此谋生的“事故淘金队”，不少人专门在车祸发生
时，罔顾救人，专心抢货。而且路人哄抢货物，是“破窗效应”的典型表现——如果有人打坏了一幢建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的维修，别人就可能受到某些示范性的纵容去打烂更多的窗户。因而，此时再放纵类似的哄抢行为，难免有纵容之嫌。
[措施]
对于“中国式哄抢”现象，当前最应接上法律的“高压电”。只有倒逼执法部门依法执法、执法尽责，穷尽努力让法治功能得到充分彰显，不文明现象、违法现象才可能得到法律的严肃约束规范。对此，中公教育专家建议：
一方面，执法部门要组织力量严厉打击公路运输领域的哄抢行为，依法对组织、参与的哄抢者进行相应处罚，让不顾法律威严、以身试法的不法分子付出代价，维护社会正义;另一方面，相关部门也应该加强警示教育，从源头上铲除哄抢事件发生的社会风气和土壤。路政、交警、公安等相关部门可以通力协作，在哄抢事件多发的国道和高速公路沿线大力宣传相关法律法规，不断提升基层群众的法律意识和道德水平。
热点推荐
99元冲刺班，你没看错！
2014河北公务员考试笔试辅导教材
2014年河北省公务员考试免费讲座
2014年河北公务员报名指南全攻略
经济领域 热点一：新型城镇化 【重要性】 1.新型城镇化是社会公平的方舟。 2.新型城镇化是促进消费的引擎。 3.新型城镇化是三农问题的利剑。 【对策】 1.新型城镇化建设应走人文之路。 2.新型城镇化建设应走绿色之路。 3.新型城镇化建设应走民生之路。 【经典开头】 新型城镇化的核心是什么？毫无疑问，是人的城镇化。城镇化不是片面地将农民从农村赶到城市，也不是野蛮地切断农民后路。“进新型城镇化建设就是要农民进得来、留得下、有尊严”。从这个意义上讲，推进新型城镇化必须写好大大的“人”字。 热点二：创新驱动 【重要性】
1.创新发展是国际竞争的大势所趋。 2.创新发展是国家兴衰的经验所得。 3.创新发展是民族复兴的国运所系。 【对策】 1.实施创新驱动战略，企业创新“动起来”。 2.实施创新驱动战略，转化渠道“通起来”。 3.实施创新驱动战略，政府之手“活起来”。 【经典开头】 传统粗放型发展方式已不能适应我国经济社会发展需要，包括环境污染在内的转变发展一系列衍生问题，给我国实现全面建成小康社会宏伟目标造成了若干制约。转变发展方式已势在必行，无论是建设“美丽中国”还是实现伟大复兴“中国梦”都必须依靠创新来驱动，在创 新中转型，在转型中发展。 【经典分论点】 1.创新驱动发展战略是提升国际地位的有效路径。 2.创新驱动发展战略是经济转型升级的根本途径。 3.创新驱动发展战略是提升科技实力的战略选择。 热点三：供给侧改革 【重要性】
1.供给侧改革是保持经济增长的必由之路。 2.供给侧改革是优化产业结构的主动选择。 3.供给侧改革是显著改善民生的关键环节。 【对策】 1.推进供给侧改革处理好政府和市场的关系。 2.推进供给侧改革处理好短期和长期的关系。 3.推进供给侧改革处理好供给和需求的关系。 【经典开头】 供给侧改革即从生产、供给端发力，提升国家经济竞争力。近年来我国经济供需不匹配。一方面是国人海外扫货风行，从奶粉到马桶盖，从电饭煲到化妆品，高品质的产品供不应求；另一方面很多产业低端产能过剩，营业经营艰难。如何破解供需不均衡难题？唯有扎实推进 供给侧改革，才能让发展再次扬帆起航！ 【经典分论点】 1.深化供给侧改革，推进教育均衡发展，实现学有所教。 2.深化供给侧改革，缓解医疗供给不足，实现病有所医。 3.深化供给侧改革，满足养老服务需求，实现老有所养。 【经典结尾】 “道虽迩，不行不至”。发展力供给侧、打赢攻坚战，必须坚持以人民为中心的发展理念, 推动我国经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。坚持以新发展理念为指导，以供给侧结构性改革为主线，我们将不断开拓发展新境界，激发经济新动能，才能完成全面建成小康社会的历史任务！ 热点四：共享经济 【重要性】
申论热点：精准扶贫 中公教育2014-10-29 09:28:54 背景链接 2014年1月发布的《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》，提出了改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、改革财政专项扶贫资金管理机制。 2014年政府工作报告中提出，“实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。”传递出国家扶贫开发方式创新转变的新思维、新思路。【查看详细】 深度解析 [权威论述] 扶贫要实事求是，因地制宜。要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标。 ——习近平[综合分析] “木桶理论”告诉我们，一个木桶能够装多少水，取决于最低的那一块板。同样，衡量一个社会的经济社会发展水平的高低，要看它的穷人的生活状况怎样。在迈向全面小康的进程中，贫困人口不能掉队。在同心共筑中国梦的进程中，不能没有穷人的梦想构筑。也正因为如此，习近平总书记多次讲过，“小
康不小康，关键看老乡”。 这些年来，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的伟大成就，探索出了扶贫开发的中国道路。坚持扶贫到村入户，积极创新扶贫机制，农村贫困人口大幅减少，温饱问题基本解决，但贫困人口仍然占到很大一个比例，扶贫工作还存在诸多不如人意的地方，其中最突出的表现就是扶贫方式粗放的问题，导致一些地方怎么扶也扶不起来，甚至越扶越穷。 习近平总书记在湖南考察工作时指出：“必须切实抓好脱贫致富这个战略性任务。”“要分类指导，把工作做细，精准扶贫。”总书记的嘱托，强调了做好扶贫工作的责任感和使命感，也指明了做好新时期扶贫工作的方向——精准扶贫。 [扶贫面临的问题] 精准扶贫的背面就是粗放扶贫。一些地方低质、低效扶贫的主要表现有： 一是扶贫人口不清，扶贫对象常由干部“毛估估”，扶贫资金轻洒“杨柳水”，以致“年年扶贫年年贫”; 二是舍不得脱“贫困帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资金; 三是人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部群众观和执政理念的大问题，不可小觑。 四是现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。 [[对策措施] 一，精准扶贫要制定好发展规划。 “授人以鱼，不如授人以渔。”对于贫困村而言，不仅需要村民们转变思想、提高认识，团结一致抓生产、出效益，还需要有关部门在基础设施建设、产业规划布局上立足实际，因地制宜制定扶贫计划，帮助当地村干部理清思路，制定好发展规划，实事求是帮困难群众选出一条致富的好路子;针对各贫困村的不同情况，找出标本兼治的办法，在政策、产业、技术、信息、培训等致富要素上有针对性地帮困扶贫。 二，精准扶贫要瞄准扶贫对象。 明确工作对象是做好任何工作的前提，扶贫工作也是如此。首先就要自上而下从“贫困区域—贫困村—贫困户”逐步细化扶贫对象，划分层次、各负其责，各相关部门瞄准扶贫对象，集中力量做好“极贫户”的扶贫工作，并建立贫困对象档案管理制度，为后续扶贫工作有序开展打下坚实基础。 三，精准扶贫要规范扶贫资金。
2014年国家公务员申论热点范文：改善民生 【背景材料】 2011年12月，江苏省暨南京市“12309”检察民生服务热线开通仪式日在南京市检察院举行。江苏省、南京市纪委、公安、法院、工商、民政等相关部门人员出席开通仪式。江苏省检察院检察长徐安宣布热线正式开通，并启动标志开通的水晶球。“12309”检察民生服务热线的宗旨是“立足检察职能、服务保障民生、维护社会稳定、促进社会和谐”，工作理念是“有限的职责、全心的服务”。服务范围主要有六个方面：受理控告举报、提供法律咨询、提供司法帮助、开展法制宣传、分析社情民意、进行检务公开。 江苏省检察院“12309”职务犯罪举报电话在全国率先开通试行。电话开通两年多来，该省三级检察机关一共收到群众来电2.4万余件，其中举报控告类2400余件，大都反映企业改制、征地拆迁中的贪污受贿问题。为回应人民群众的新要求新期待，进一步畅通“听民声、排民忧、解民难”的绿色通道，江苏省检察院决定把“12309”职务犯罪举报电话升级为“12309”检察民生服务热线。 【题目】 以“改善民生”为主题写一篇文章。 【范文】 以民生为本已经成为一个国家的共识和一个政党的战略高度。对此，中央新政都涉及到保障民生，改善民生的问题上，使民生从政策深度上发生了变化。问题是;法制制度不能配套，就会使民生环节出现薄弱状态，让民生处于失控状态和不平衡之中。 显然，改善民生已成为一个时代的发展趋向和一个社会是否进步的风向标。中央从扩大内需，保证增长、上调个税起征点、扩大就业面积、调控房价等一份份保障民生的制度，一系列解决民生环节存在薄弱状态的举措，为科学发展勾画出一幅充满和谐意景的图景，彰显了和谐社会的民生之本，弥补了民生缺失的历史性欠帐，民生推动社会在多元化发展中进入一个充满民生情愫和元素的时代。 民生是什么?显然，这应该是一个怎样执政的大问题。这个大问题应从细微处体现民众中的意见倾向和需求变化。这些问题解决不了，就会引发社会矛盾。关键是;我们应该以始终代表广大人民群众的根本利益为集聚民意的旗帜，用此凝聚人心，团结力量，使社会主义核心价值体系成为一个时代的共同理想。
红色旅游 红色旅游是指以1921年中国共产党建立以后的革命纪念地、纪念物及其所承载的革命精神为吸引物，组织接待旅游者进行参观游览，实现学习革命精神，接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的旅游活动。红色旅游是把红色人文景观和绿色自然景观结合起来，把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来的一种新型的主题旅游形式。其打造的红色旅游线路和经典景区，既可以观光赏景，也可以了解革命历史，增长革命斗争知识，学习革命斗争精神，培育新的时代精神，并使之成为一种文化。 红色旅游的特点 学习性 红色旅游的学习性，主要是指以学习中国革命史为目的，以旅游为手段，学习和旅游互为表里。但是，这种学习不宜搞成灌输式的“现场报告会”，而应营造出自我启发的教育氛围，达到“游中学、学中游”，寓教于游、润心无声的境界。 对国民进行本国历史的旅游教育，在某些发达国家和地区已成为制度。如德国一些州就对中小学生进行反法西斯的修学旅游做了专门立法，要求每个学校都要定期组织学生到纳粹集中营等地游览参观，勿忘历史。中国人的旅游与学习总是紧密相连在一起，有着“读万卷书、行万里路”的传统。现在开展的红色旅游，是这个优良传统的发扬光大。它完全可以归类于修学的大类，定位于朝觐“革命圣地”的专题旅游，列入学校、机关、企事业单位、党团工会组织的爱国主义教育的序列。 故事性 故事性是相对说教性而言，反映出人们对历史吸引物的取舍观。现在到一些红色旅游点，给人的感觉是在参观“中国革命历史博物馆”的地区展览，千篇一律，千人一面，静态有余，动感不足，缺乏实景地厚重的历史感、独特的亲切感和“姹紫嫣红”的美感。这里除了经济条件落后、展陈手段单一等因素外，也是在英雄史观等陈旧观念影响下产生的人为缺陷之一。 要让红色旅游健康发展，使之成为有强烈吸引力的、大众愿意自费购买的旅游产品，还需要妥善处理红色教育与常规旅游的辩证关系，其中的关键是以小见大，以人说史。历史典故往往形象、生动、有趣，容易让英雄走下圣坛，贴近群众和生活，产生亲和力。因此，要深入发掘红色旅游中的历史人物故事，既要反映领袖、英雄等“大人物”在历史中的重要作用，更要通过“小人物”的故事，揭示人民群众创造历史的真谛，使历史鲜活和丰满起来。 参与性 有些红色旅游景点的旅游过程较为艰苦，为改变这种状况，少数景点努力过头，出现城镇化、商业化、舒适化的倾向，有损害红色旅游本质特色的危险。为避免重蹈覆辙，红色旅游点应紧跟体验经济的潮流，突出旅游节目的参与性。红色旅游本身就是一种实践性学习。红色旅游的组织者要设计、组合出“原汁原味、有惊无险、苦中有乐、先苦后甜”的产品来。近年来，有些红色旅游景点开展了“穿红军服、唱红军歌、吃红军饭、走红军路”等参与性活动，这是值得肯定的，但多数还只是停留在化装拍照、观赏节目、饭菜品尝等浅层次上。 2004—2010年全国红色旅游发展规划纲要 为充分发掘和利用革命历史文化资源，积极发展红色旅游，广泛开展爱国主义和革命传统教育，大力弘扬和培育伟大民族精神，不断增强民族凝聚力，推动革命老区经济社会协调发展，按照党中央、国务院的要求，特制定本规划纲要。 一发展红色旅游的重要意义 红色旅游，主要是指以中国共产党领导人民在革命和战争时期建树丰功伟绩所形成的纪念地、标志物为载体，以其所承载的革命历史、革命事迹和革命精神为内涵，组织接待旅游者开展缅怀学习、参观游览的主题性旅游活动。发展红色旅游，对于加强革命传统教育，增强全国人民特别是青少年的爱国情感，弘扬和培育民族精神，带动革命老区经济社会协调发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。 （一）有利于加强和改进新时期爱国主义教育。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。面对新形势新任务，爱国主义教育方式迫切需要改进和创新。积极发展红色旅游，寓思想道德教育于参观游览之中，将革命历史、革命传统和革命精神通过旅游传输给广大人民群众，有利于传播先进文化、提高人们的思想道德素质，增强爱国主义教育效果，给人们以知识的汲取、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪，从而更加满怀信心地投入到建设中国特色社会主义事业之中。 （二）有利于保护和利用革命历史文化遗产。党的十六大提出大力扶持对重要文化遗产的保护工作，扶持老少边穷地区和中西部地区的文化发展，其重要目的就是建设和巩固社会主义思想文化阵地。革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神财富。遍布全国各地特别是革命老区的纪念馆、革命遗址、烈士陵园等爱国主义教育基地，是社会主义思想文化的重要阵地。通过发展红色旅游，把这些革命历史文化遗产保护好、管理好、利用好，对于建设和巩固社会主义思想文化阵地，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，具有重要而深远的意义。 （三）有利于带动革命老区经济社会协调发展。革命老区大多地处偏远的地区，经济发展水平普遍不高。帮助老区人民尽快脱贫致富，是各级党委和政府的重要任务。发展红色旅游，是带动老区人民脱贫致富的有效举措，可以将历史、文化和资源优势转化为经济优势，推动经济结构调整，培育特色产业，促进生态建设和环境保护，带动商贸服务、交通电信、城乡建设等相关行业的发展，扩大就业，增加收入，为革命老区经济社会发展注入新的生机活力。 （四）有利于培育发展旅游业新的增长点。随着我国人均收入水平的不断提高，居民的旅游消费支出逐年增长，对旅游内容和产品提出了新的要求，迫切需要旅游业进一步调整和完善产品结构，更好地满足人们多样化、多层次、多形式的精神文化需求。红色旅游作为旅游业的重要组成部分，对于满足旅游需求、促进旅游业发展，增强旅游业发展后劲，开拓更广阔的旅游消费市场，具有积极作用。 二发展红色旅游的总体思路 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力弘扬求真务实精神，牢固树立科学发展观，遵循新时期社会主义精神文明建设的特点和要求，以全国爱国主义教育示范基地为主要载体，进一步加强对革命历史文化遗产的有效保护和合理利用，发挥旅游产业优势，将革命传统教育与旅游开发有机结合，贴近实际、贴近生活、贴近群众，通过政府组织引导、社会积极参与和市场有效运作，加强重点项目建设，改进和完善薄弱环节，全面提升红色旅游开发和管理水平，促进红色旅游持续快速健康发展，使之成为加强和改进爱国主义教育的有效手段和促进革命老区经济社会协调发展的重要途径。 （二）基本原则 1.坚持把社会效益放在首位。要使发展红色旅游同弘扬革命传统、培育民族精神相结合，同加强和改进青少年思想道德建设相结合，同有效保护和利用革命文物相结合，同资源保护和生态建设相结合，同推动老区经济社会协调发展相结合，寓教育于旅游之中，实现社会效益和经济效益相统一。 2.坚持因地制宜。要充分利用现有设施和条件，实事求是地确定重点建设项目，严格按照基本建设程序，把握好建设规模和标准，避免过度开发对革命历史文化遗产及其环境造成损坏，做到朴素实用、功能完善。
2011公务员考试申论热点之生态文明 【背景链接】 生态文明是价值观的革命，是党对执政规律认识的升华。与长期以来所提倡的环境保护、污染防治、清洁生产等概念相比，生态文明具有更深刻、更丰富的内涵，不能将生态文明建设简单化。科学发展观要求统筹人与自然和谐发展，这体现着保护环境、保护生态、以人为本的现代思维，是人类对自己行为的深刻反思的重大成果。 【标准表述】 要统筹人与自然和谐发展，建设生态文明，必须坚持可持续发展，既着眼当前，又考虑未来，实现经济社会和人口、资源、环境的协调发展。 第一，建设生态文明，前提和关键是如何发展。科学发展观，第一要义是发展。只有发展，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。生态文明要求人类选择有利于生态安全的经济发展方式，建设有利于生态安全的产业结构，建立有利于生态安全的制度体系，逐步形成促进生态建设、维护生态安全的良性运转机制，使经济社会发展既满足当代人的需求，又对后代人的需求不构成危害，最终实现经济与生态协调发展。
第二，建设生态文明，核心是人与自然和谐相处。生态文明是在人类历史发展过程中形成的人与自然、人与社会环境和谐统一、可持续发展的文化成果的总和，其本质特征是人与自然和谐相处的文明形态。人与自然和谐相处既是生态文明的核心价值理念和根本目标，也是建设生态文明的评价标准。 第三，建设生态文明，目标是不断提高人的生活质量。坚持以人为本，把最广大人民的根本利益作为生态文明建设的出发点和落脚点，把生态文明建设的目的落实到改善人民生活上，坚持做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，让人民群众充分享受经济发展的成果。 第四，建设生态文明，基本途径是加强生态文化建设。生态文明建设要求全社会履行维护生态安全的责任和义务。现实社会中资源和环境危机的实质很大程度上是文化观念和价值取向出现偏差造成的。“生态效益高于一切”是生态文明教育的核心理念和所遵循的最高价值。生态文明倡导的社会消费模式应当是：低消费、生态化、俭朴、健康而有益。 第五，生态文明建设必须以科学发展观为指导。以科学发展观为指导建设生态文明必须从思想意识上实现三大转变：必须从传统的“向自然宣战”、“征服自然”等理念，向树立“人与自然和谐相处”的理念转变；必须从粗放型的以过度消耗资源破坏环境为代价的增长模
利用《理论热点面对面》学习公务员考试申论热点 考生在申论复习训练过程中，须结合公务员申论考试的特定要求和申论考试通常所涉及的重大社会现实问题，有策略，有重点，有针对性地利用《理论热点面对面·2009》来开展复习，作理论的积累以及重要热点难点问题的关注和思考。《理论热点面对面·2009》并不能覆盖公务员申论考试热点的全部，考生应有选择地展开阅读，阅读积累中要讲究策略，重点关注某一个重大社会热点问题的产生，影响，原因，对策思路以及理论评述性的文字内容，像2010年国家公务员申论考试及各省地方公务员申论考试很可能会出现的重大社会热点主题，比如节能降耗节能减排、发展循环经济、应对突发公共卫生事件、城市拆迁问题引发的社会矛盾、政府信息公开与服务型政府建设、抗震救灾中的民族精神、企业自主创新能力建设、我国城市化进程带来的主要问题、人口老龄问题、经济快速发展与保民生、保稳定的关系等，并未出现在《理论热点面对面·2009》当中，考生在利用这本通俗理论读物开展复习申论的实际过程中，一定要有意识、有针对性地进行申论主题热点范围的扩展，同时要根据申论持点和要求有策略地加以利用本书。 那么，报考公务员的考生在复习备考申论过程中，到底应该如何科学地利用《理论热点面对面·2009》这体通俗读物来应对申论考试呢？华图公务员考试研究中心金波老师提出如下几点建议供考生参考，并结合两个理论热点问题举例说明利用本书复习备考申论的策略方法。 第一、根据申论考试的持点，有选择、有重点、有针对性地展开阅读和领会 在众多的理论热点中有些理论热点，肯定不会在公务员申论考试中出现，比如第9章如何看待民主社会主义，第10章为什么不能把西方的民主、自由、人权说成是“普适价值”。其中也有些理论点，不太可能出现在公务员申论考试中，比如第2章如何理解中国特色社会主义理论体系，第8章如何理解“中国式民主”。其中这样一些理论热点，是值得考生重点关注和领会的，比如第1章如何从新中国辉煌的60年看中国特色社会主义的制度优势，因为今年是持殊的一年，改革开放30年和新中国成立60周年两大主题交织的一年，2009年中央机关公务申论考题的主题，考的就是改革开放30年，中国经济发展取得巨大成就，当前中国社会经济发展面临的结构性问题；那么2010年中央机关及地方公务员考试会不会出现与新中国成立60周年相关的主题呢，如果出现，也最容易从中国特色社会主义的制度优势来切入。第5章和第6章可以结合起来当作一个主题来切入，我国社会经济发展目标定位为“三保”即保增长、保民生、保稳定，所体现的宏观思路就是科学发展。最值得考关注的是第7章、第11章、第12章、第13章、第17章、第19章以及第21章的内容，其中第13章怎么看网络反低俗行动，第19章“三鹿事件”的警示（为何要高度重视食品安全问题）、第12章如何理解提高国家文化软实力以及第21章为何提出“不动摇、不懈怠、不折腾”引起广泛共鸣，无疑应引起考生高度重视，并开展精细化阅读和领会。 第二、根据申论命题的持点和规律，有策略地开展重点阅读、提炼和积累，为应对申论作答的基本问题展开训练 公务员考试申论题型不论怎样变，都逃不出基本原始题型的制约和限制，因此，考生每面对其中一个重大申论考试热点问题时，都应抓住问题本身，状况+影响，紧迫性和原因，对策思路和中心论点论据等关键线索开展积累训练和复习，因为申论主题不论怎样变化，材料信息都始终如一地紧密围绕上述关键线索展开，变不出什么新花样，也翻不出什么新招式来，理由就在于申论测试考生的四大基本能力类型，几乎是固定而流于规范的。那就是，公务员考试申论考试重点测考察考生四种基本能力——阅读理解能力、综合归纳分析能力、提出问题和解决问题能力以及文字表达能力。公务员考试申论考试对四种基本能力的测试，就决定了作答要求的具体题型，翻不出什么新花样来，难逃申论题型的三大家族题型的限制和范围，纵观中央机关公务员考试以及地方公务员考试，其申论题型概莫能外，都遵循着三大家族题型的支配和主宰。 第三、围绕“提出问题、分析问题、解决问题”的思路充分利用《理论热点面对面·2009》 针对一个重大申论热点问题展开复习时，应利用《理论热点面对面·2009》细心收集和提炼出针对申论考试热点的中心论点论据，围绕“提出问题、分析问题、解决问题”的思路，有意识地作些文字表达方面的合成、归纳、写作的训练。书中材料所提出的极为重要、带有结论性的语句和观点，要重点收集和整理，避免临场发挥时挤牙膏或提炼不出规范贴切、经典权威的结论和论点来。阅读本书时，一定要先做有心人，用申论的眼光和要求去审视本书中的重点材料和表述，用申论的规范语言归纳原因，提炼对策思路以及针对该问题展开论述和写作的思维角度，是复习阅读时要把握住的着力点。多作写作思路的设计和训练，是申论写作成功的致胜法宝。只要写作思路开阔，论点论据信手拈来，不愁写不出好的申论文章。要仔细研读经典段落，看别人是从哪些角度切入并展开的，论点的分层和确立正是以切入点为根据的，因此要细心留意别人从哪些方面来设计、提出、设置论点论据的。申论复习一旦得法，找到突破口，申论成绩可在短期内提高10—15分都是完全可能的，这正是考生在应对申论这种主观试题所具有的潜能和优势。 第四、阅读《理论热点面对面·2009》时，要认真领会党和政府最近最新提出的基本国策和政策方针由于近几年公务员申论考试开始转向当前重大社会现实问题背后的基本国策、大政方针的测试，要求考生在领会中央精神、基本国策、大政方针基础上来应对现实社会问题，展示自己的政策水平和理论水平，因此，考生在阅读《理论热点面对面·2009》一书时，要认真领会党和政府最近最新提出的基本国策和政策方针，尤其是一些重要观点和最新提法，往往隐藏着重要的宏观思路和视角，需要考生细心体味和理解，比如该书中第59页所提出的“为什么既要保增长又要保民生、保稳定？”，关于三者关系的辩证论述，十分重要而精彩，也传达出中央决策和宏观调控的重大思路，社会经济发展中一切调控思路，都要服从这一宏观思路，值得考生细细琢磨和品味。2010年中央机关公务员申论命题思路，一定会从某一个角度或重大社会现实问题切入到中央决策的主轴即保增长、保民生、保稳定的宏观思路上来，这一定是考生关注的重中之重、热中之热。具体哪些问题与保增长有关、哪些问题与保民生有关、哪些问题与保稳定有关，尤其值得考生细心体会领会的。
中公教育2014年公务员考试 2014公务员申论热点：我国三农将面临的三大问题 我国目前正处在转型时期，作为重中之重的三农也面临前所未有的挑战。在三农所有问题中，食物供给的数量与质量安全、农民工市民化、农村土地是最需要迫切解决好的问题。如何妥善解决这些问题，直接关系到“中国梦”的顺利实现。 一、应实行“口粮安全战略”，而不是“泛粮食安全战略” 随着工业化城镇化的快速推进，更多的人口变成中产阶层，我国食物供给不仅面临数量安全，而且还面临质量安全，如何满足这种数量与质量的双安全，对我国这种人均资源极为稀缺的国度的确是一大难题与挑战。 我国粮食已实现十连增，但一个尴尬的事实却是，近年来我国粮食进口一直在屡创新高，以去年为例，谷物和谷物粉进口1398万吨，大豆进口5838万吨，棉花进口580多万吨，糖进口370多万吨，肉进口220万吨，奶制品进口110万吨。 更重要的，从质量上来看，目前我国食物供应面临更大的问题。城市一大半已满足温饱水平的消费者不再是仅关心吃饱，他们还迫切希望吃得安全健康。而目前不断出现的各种食品安全丑闻，让大部分消费者成了惊弓之鸟。 当前人民的突出愿望便是食品安全，这是李克强总理在国务院食品安全委员会第五次全体会议上重点强调的，他说：“柴米油盐的安全就是人民的突出愿望。”如何实现在保证“吃饱”的基础上，让百姓能够“吃好”，是目前我国农业面临的最大挑战。 二、农民工市民化，建设用地指标是个好工具 农业转移人口市民化是我国新型城镇化能够高质量完成的关键。如何加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，让进城农民享受平等的城镇基本公共服务，也是一大难题。 农民工市民化最大的障碍在哪儿?成本是关键。有专家测算，我国农村和城市福利待遇人均相差33万元，一般大城市福利50万元以上，中小城市为十几万元。今后20年内，中国将有近5亿农民需要实现市民化，人均市民化成本为10万元，为此至少需要40万亿~ 5 0万亿元的成本。谁来承担这些成本?什么样的政策激励最为有效?
一、资源、能源紧张问题 (一)我国能源问题的表现 1、供需紧张，我国能源工业难以满足不断增长的能源需求; 2、能源发展和能源保护的矛盾; 3、能源效率低制约能源和经济社会可持续发展。 (二)缓解能源紧张局面，搞好节能工作的措施 1、要有节能规划、总体目标和具体的技术指标、节约指标; 2、要制定有关法规，《节能法》、《可再生能源法》等相关法律，要加快制定或进一步修改完善; 3、要依靠技术进步，通过产业升级换代来节能; 4、加强管理与监督检查; 5、推行循环经济，转变经济增长方式; 6、要大力宣传，倡导节能型社会。 二、电力紧缺问题 (一)电力紧缺的原因 1、电源建设滞后 2、“计划电”、“市场煤”无法衔接价格捆绑难解煤电之争
3、电力体制市场化改革严重滞后 4、经济增长和重化工业拉动用电需求刚性增长 5、高耗能行业盲目扩张 资源、能源是一个国家长期发展的大问题，掠夺式发展，最终恶果自己尝。本文从公务员考试申论考试入手，剖析了资源、能源紧张问题存在的原因及解决措施。 一、资源、能源紧张问题 (一)我国能源问题的表现 1、供需紧张，我国能源工业难以满足不断增长的能源需求; 2、能源发展和能源保护的矛盾; 3、能源效率低制约能源和经济社会可持续发展。 (二)缓解能源紧张局面，搞好节能工作的措施 1、要有节能规划、总体目标和具体的技术指标、节约指标; 2、要制定有关法规，《节能法》、《可再生能源法》等相关法律，要加快制定或进一步修改完善; 3、要依靠技术进步，通过产业升级换代来节能; 4、加强管理与监督检查; 5、推行循环经济，转变经济增长方式;
6、要大力宣传，倡导节能型社会。 二、电力紧缺问题 (一)电力紧缺的原因 1、电源建设滞后 2、“计划电”、“市场煤”无法衔接价格捆绑难解煤电之争 3、电力体制市场化改革严重滞后 4、经济增长和重化工业拉动用电需求刚性增长 5、高耗能行业盲目扩张 (二)缓解电力紧张的措施 我国电力建设，必须实行正确的指导方针。既要坚持从我国国情出发，尊重自然规律和经济规律，加快电力建设，增加电力供应，满足经济社会发展的需求;又要运用市场、经济和法律手段抑制电力需求的过快增长。为此，必须切实抓好几方面的工作： 1、要深化电力体制改革，特别是着重解决电力领域或市场化改革相对滞后的问题，进一步发挥体制效应。合理确定电力发展规模，切实控制不合理需求，使电力发展速度与经济社会发展相适应。 2、要调整和优化电源结构，大力开发水电，优化发展煤电，积极推进核电，适度发展天然气发电，鼓励新能源发电。 3、要坚持建设与节约并重，进一步修改完善《节能法》，使节能法制化，把节约用电放在优先位置，加强电力需求侧管理，提高资源利用效率。
申论热点问题及对策.txt37真诚是美酒，年份越久越醇香浓烈；真诚是焰火，在高处绽放才愈显美丽；真诚是鲜花，送之于人，手有余香。热点话题一：农民工医疗保障问题 主要有以下对策： （1）在为农民工提供医疗服务过程中，要简化手续，优化流程，并按规定完善医疗费用结算办法，以方便农民工就医。 （2）在保证医疗质量和医疗安全的前提下，通过合理检查、合理用药等多种有效措施，最大限度地节省农民工医疗开支。 （3）出台相关政策引导国内有关的医院对农民工医疗费用实行自愿减免。 （4）由劳动和社会保障部门研究完善农民工参加城镇医疗保险和新型农村合作医疗的衔接办法和政策，确保农民工享受相应的医疗保障。 （5）开展健康教育，提高农民工自我保健意识和能力。针对农民工中存在的重大健康与疾病问题，以满足农民工基本健康需求为重点，普及基本卫生知识，提高农民工自我保健意识和能力。 热点话题二：中小企业融资难问题 主要有以下对策： （1）国家有关部门应该制定相关的优惠政策，特别是融资政策上，要把中小企业与大型骨干企业同等对待，积极疏通中小企业融资渠道，为中小企业创造平等的融资环境。 （2）国有商业银行、信用社要重视中小企业对分散银行贷款风险的积极意义，要把优良中小企业作为长期贷款客户群，为中小企业提供多样化的金融服务。 （3）国家金融部门要指导下属的机构完善信贷管理机制，简化审批程序，加强对中小企业的信贷服务。对信誉好的中小企业适当放宽贷款条件，完善信贷激励机制。 （4）建立和完善中小企业融资担保体系，为中小企业融资提供保障。要鼓励和支持设立中小企业担保机构，充分发挥其作用，要寻找合适的市场切入点，积极有效地开展业务。 （5）建立担保机构的资本补充机制，吸收社会资本进入，鼓励大企业、大公司参股、壮大担保公司实力，提高担保公司支持中小企业的能力。 （6）各级政府管理部门要完善社会服务体系要切实发挥中小企业服务中心的作用，为中小企业提供全方位的服务。 （7）树立新的融资理念，拓宽中小企业的融资渠道。地方财政可以尝试提供担保发行企业债券进行融资，为有潜力的中小企业提供上市融资的空间。 （8）建立和完善中小企业产权交易市场，为中小企业直接融资搭建平台。 热点话题三：煤矿安全问题 主要有以下对策： （1）运用国外安全生产科学技术创新成果，以及系统工程、控制论和风险管理等现代管理理论与方法，提高煤矿安全科技、安全管理水平。 （2）制定煤矿安全发展规划，建立和完善煤安全生产指标及控制体系； （3）加强煤矿行业管理，修订及完善行业安全标准和规程； （4）研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段；积极鼓励、支持商业保险进入煤矿安全生产领域，推动矿山行业加入意外伤害险，雇主责任险或其它财产险。 （5）加快立法工作。健全安全生产法律法规体系，除了对现行法律、法规及时补充修订外，还要鼓励、支持部门和地方立法，作为对国家法律体系的补充。严格安全执法，对抗拒执法的予以严厉惩处。 （6）加强安全文化建设，提高全民安全素质，加强社会监督。一是宣传普及安全法律和安全
2020年公务员申论热点话题：抓住机遇 应对国际社会的“倒逼机制”，中医药必须走出去“受洋罪”， 学会主动拥抱世界 “呦呦鹿鸣，食野之蒿。”屠呦呦，这个取自《诗经》的名字， 永远铭刻在诺贝尔奖史册上，也使得全世界的目光透过青蒿素，聚焦 于中医药。此时此刻，人们不能不心生期待：经诺奖背书的中医药， 能否借此机会扬帆远航，提速国际化进程？ 长期以来，中医药国际化有着难言的尴尬。中医药“走出去”喊 了多年，却一直在家门口打转，进入既有的西方医学体系，面临着政策、技术、法规等重重壁垒，其中一个重要因素是文化差异。“一抓 一大把，一煮一大锅，一喝一大碗”，让老外把黑乎乎的中药吃进肚 子里，并不是一件容易的事情。即使“修合无人见，存心有天知”， 但生活在西方语境下的人，根本理不清“阴阳虚实、温热寒凉”，整 不明白中医葫芦里卖的是什么药。 12月8日，在瑞典斯德哥尔摩举行的《了解中医：瑞典对话中医药》活动上，瑞典针灸协会主席伊娃玛丽·雅内罗表示：“屠呦呦获 得诺贝尔奖之后，我们感到这就是我们一直以来在寻找的桥梁。我们 相信由此中医会在西方受到越来越多的认可。”诚如所言，架设桥梁，是中医药走出去的关键。在电影《刮痧》中，国内司空见惯的刮痧， 在国外却被视为身体伤害，甚至上诉到法庭。国外普通民众可能连中 医药“冰山”的影子都没见到，自然无法体会中医药的神奇和奥秘。 屠呦呦获诺奖，为西方架起理解中医药的桥梁，有助于提升西方医学 界的兴趣和注重，助推海外接受中医药疗法。 好多人不解，中药中国人都不够吃，为什么还要让不情愿的老外吃？实际上，中医药走出去已经不是我们一厢情愿的事。我国的传统 医药大国地位，正受到韩日欧美等国家和地区的挑战。洋中药在国内 持续抢滩登陆，对我国中医药产业形成双重挤压。中医药如果不走出去，不去迎接国际化的挑战，不但会丧失广阔的市场，甚至会丧失国
2018国考申论热点话题的十个精彩作文结尾 俗话说：良好的开端是成功的一半。对于奋斗在公考道路上的各位考生而言，多学习、多借鉴是最高效的备考方法，今天中公教育专家就跟大家分享，供大家参考。 2018年国家公务员考试在即，相信很多同学已经做好了充足的准备，但是同样还有很大一部分同学对于作文还存在着一些困惑，针对这一部分同学，中公教育专家在这里为大家准备了热点话题的十个精彩作文结尾，希望大家参考、积累，让大家在考试中取得好的成绩。 一、治理能力 《老子》讲：“政善治，事善能。”惟以时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识，以“本领恐慌”的危机意识和“不到长城非好汉”的进取精神，着力提升政府治理能力，满足日益增多的公共服务需要，真正做到现代政府的转型升级，由此实现“乱云飞渡仍从容”，入深水得蛟龙。 二、简政放权 对于政府来说，削手中的权，去部门的利，割自己的肉，不简单也不容易。把该放的权真正放开放到位，把该管的事切实管住管好，才能收放自如，落实改革要求、破除沉疴积弊、释放改革红利。 三、法治建设 “立善法于天下，则天下治;立善法于一国，则一国治。”以法治思维和法治方式推进改革，进而通过善法实现善治，既是实现治理现代化的内在要求，也是保障群众权益、维护公平正义的必由之路。 四、绿色经济 良好的生态环境是最公平的公共产品和最惠普的民生福祉，我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且旅游产业日渐兴盛更启示我们：绿水青山就是
金山银山。对人民群众来说，绿水青山既是宜居之园，又是发展之源。坚持发展绿色经济，共建生态宜居城市，奏响人类与自然和谐发展之美。 五、中国制造 “百尺竿头须进步，十方世界是全身。”当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史交汇，国际产业分工格局正在重塑。要实现制造强国的战略目标，就必须不断在坚守中变革、与传承中创新，惟有如此，才能在工业4.0革命中立于不败之地。 中公教育专家希望以上内容的梳理对考生巩固相关知识点有所帮助!中公教育祝各位考生一举成公。
2021年国家公务员申论热点精选合集 （2021最新版） 作者：______ 编写日期：2021年__月__日 【篇一】2021年国家公务员申论热点精选合集 背景链接： 2021年8月，市场监管总局等八部门联合印发《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》，提出到2022年年底前，基本建立覆盖全面、重点突出、结构合理的快递绿色包装标准体系。 近年来，我国快递业包装绿色化工作不断推进。在江苏，寄递企业按《邮件快件绿色包装规范》推广可循环周转箱;在湖南，一些地
方已经有了包装废弃物回收装置。目前，绿色化、减量化和可循环原则正加快在快递行业落地。 公考角度解读： [综合分析] 意义： 有利于建立快递绿色包装的基本规范。 有利于推进快递绿色包装的协同治理。 有利于加速快递绿色包装创新成果的转化应用。 存在问题： 一是政策供给亟待强化，目前，针对快递包装绿色应用的扶持和优惠政策供给不足。 二是企业主体责任落实有待加强，个别企业总部在落实企业主体责任上存在虚化弱化等问题。
三是上下游协同治理有待加强，由上游电商经营者提供的包装在快递包装中占比较高，随意包装和过度包装问题较为突出。 四是绿色供给相对不足，针对行业生态环保领域的科技研发相对滞后，绿色产品、绿色技术和绿色模式无法满足行业绿色发展的需要。 [参考对策] 政府引导。发挥政府引导作用，升级快递绿色包装标准体系，强化标准对法律法规、政策的技术支撑，出台激励措施，引导企业积极实施快递绿色包装标准。 企业主体。强化生产源头治理，明确企业实施快递绿色包装标准的主体责任，通过政府监管、行业自律、市场竞争等手段，推动企业执行绿色包装标准，提升包装绿色化水平。 创新驱动。聚焦快递绿色包装材料研发、设计、生产、使用和回收处理等关键环节，支持绿色包装科技创新成果快速转化为标准，以科技创新带动标准创新，以标准创新促进快递包装绿色升级。 产业协同。打通快递上下游产业链，统筹考虑适应实体渠道和电
2020年国考申论热点话题：半月谈解读 改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。在新的历史起点上， 改革如何在关键领域有新的突破？党的十八届三中全会审议通过的 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），提出了全面深化改革的总目标、总方向、时间表等，并对改 革做出了系统部署。近日，半月谈记者采访了人士，请他们对《决定》中的改革亮点实行解读。 【亮点】提出推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标 【《决定》原文】全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色 社会主义制度，推动国家治理体系和治理水平现代化。 【解读】中央财经领导小组办公室副主任杨伟民认为，《决定》 的一大亮点是提出了推动国家治理体系和治理水平现代化的新目标， 这是一个崭新的概念和提法。过去我们说建设现代化，是分别从经济、政治、文化、社会建设的角度提出的，而新目标是从制度层面提出的 现代化，丰富了我国现代化的内涵。 国家治理水平是检验一种社会制度是否比较完善、比较定型的重 要标志，对中国特色社会主义制度建设提出了更高要求。 【亮点】市场在资源配置中起“基础性作用”改为“决定性作用” 【《决定》原文】经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问 题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和 更好发挥政府作用。 【解读】“从‘基础性’到‘决定性’，意味着市场将在更大范围、更深层次发挥配置资源的作用。”国务院发展研究中心宏观经济 研究所研究员张立群表示，对市场资源配置作用的新提法，不但体现 了继续深化市场化改革的决心，也对深化改革提出了更高的要求。
杨伟民说，这是对我国社会主义市场经济内涵“质”的提升，也 是未来深化经济体制改革及其他领域改革的基本方针。其未来影响将 不亚于十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制改革的目标。 强调市场在资源配置中发挥决定性作用，绝不是否定或弱化政府作用。现代经济中，市场和政府的作用同样重要，但作用的内涵不同。同时，只有界定政府的职能和作用，政府不越位，才能使市场在资源配置中 发挥决定性作用，才能解决当前政府职责越位、缺位、不到位并存的 问题。《决定》清晰界定了政府职能和作用，可概括为5项职能、20 个字，即宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。 【亮点】提出更加公平地对待各种所有制经济的两个“都是” 【《决定》原文】公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场 经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。 【解读】清华大学国情研究院院长胡鞍钢表示，人们把中国经济 社会发展形象地比喻为“东方巨人”，为什么能走得快、走得稳？就 是因为“东方巨人”有两条腿——公有制、非公有制。 杨伟民说，这次的表述表明公有制经济和非公有制经济没有老大、老二之分。在保护产权、使用生产要素、参与市场竞争、法律保护、 市场准人、依法监管等各方面，《决定》都强调各种所有制经济平等、公平、公正、统一等关键词。《决定》在积极发展混合所有制经济上 有新的内涵和定位，今后既要发展国有资本控股的混合所有制经济， 也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。 【亮点】国有资产监管从管企业为主向管资本为主转变 【《决定》原文】完善国有资产管理体制，以管资本为主增强国 有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。 【解读】国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞认为，国有资 产监管从管企业为主向管资本为主转变，有利于从整体上发挥国有资
申论热点－服务型政府 第一部分：规范性文件 1.胡锦涛：积极推进服务型政府建设 胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出：必须牢牢把握立党为公，执政为民，这是真正实践“三个代表”重要思想最重要的标志。深化行政管理体制和政府机构改革，加强政策职能转变，积极推进服务型政府建设，是实践“三个代表”重要思想的本质要求，是“立党为公，执政为民”的重要体现。 首先，建设服务型政府是“三个代表”在行政体制改革中的本质要求。我们的党是以“三个代表”为指导的党。全心全意为人民服务是党的宗旨。服务型政府实际上是指政府该管什么不该管什么，都是由社会和公民的需要来决定，即实现社会本位和民本位。这就需要将行政管理真正转变成一种公共服务，使政府成为有效的服务者，为社会提供基础性的服务和维护公共秩序的稳定。 其次，建设服务型政府是建立和完善社会主义市场经济的重要保证。过去的一些观念认为政府管理就是控制、审批、监管、和处罚，事实上这样的观念已经与现时经济社会的发展极不适应。我国的社会主义市场经济发展到今天，特别是我国加入世贸组织后，政府不应当也不可能成为市场的主导力量，而是应当对经济的宏观调控和维护市场经济秩序起到重要作用，为经济的发展创建良好的服务环境。这样才能使得广大人民群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展。 第三，建设服务型政府是实现小康社会重要目标主题中应有之义。全面建设小康社会是全党和全国人民当前和今后一个时期的奋斗目标，在这一过程中，发展始终是我们党执政兴国的第一要务，只有加强服务型政府建设，强化政府的服务功能，才能更好地解放和发展生产力，更好地加强政治文明、先进文化的建设，从而推动社会全面进步。 积极推进服务型政府建设，就是要树立服务意识，强化服务功能，使政府以服务于市场和企业，要实现全能型政府向有限型政府的转变，管制型政府向服务型政府转变。 2. 参照政府工作报告 第二部分：范文或者评论员文章 1. 用制度提升诚信 我国首次个税自行申报期已经结束。 万事开头难，有喜又有忧：喜的是个税自行申报迈出了第一步，申报人数近163万人，比较接近目前税务机关按建档情况估计的应申报人数；忧的是有部分纳税人应报未报，申报量还有差距。这其中的原因是多方面的，重要的一条就是我国还没有建立起完善的社会信用体系。加快建设社会信用体系，还有更大量的工作要做。 市场经济是信用经济，“市有信则立，市无信则废”。信用是市场经济运行的基石，商品交换是建立在信用基础上的等价交换。如果社会信用缺失、市场秩序混乱，欠债不还、贷款拖欠、假劣商品满天飞，必然导致企业和个人的成本增加，风险增大，甚至会使经济运行的效率降低。有资料表明，我国企业每年因信用缺失造成的直接和间接损失高达5855亿元，相当于全国财政收入的37％，每年的GDP因